發布時間:2023-10-10 15:58:34
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一、深入學習貫徹關于安全生產重要論述
通過組織召開縣委常委會、縣政府常務會、安委會全體會、安全生產專題會,組織參加全國全省全州視頻會議等形式,認真組織學習宣傳關于安全生產重要論述,傳達貫徹中央、省、州的重要指示精神和工作部署,及時總結分析我縣安全生產工作形勢,研究解決安全生產問題,安排部署安全生產工作。制定下發《2020年安全生產工作要點》等相關文件,安排部署明確職責責任,落實工作任務。扎實開展安全生產整治行動,縣安辦今年以來多次組織協調各負有安全生產監管責任的縣安委會成員單位,針對生產安全事故易發多發的重點行業領域、重點時段和重點區域,研判安全風險、制定管控措施、排查治理隱患,有效防范各類事故反彈。
二、加強對安全生產責任的細化落實
(一)全面推進安全生產清單制管理工作。參照州安委會的“三項清單”模板制定下發《縣黨委政府屬地安全生產領導責任清單》、行業內部安全生產監管責任清單以及危化品、煙花爆竹、工貿行業企業安全生產管理責任清單,組織縣、鄉兩級黨委政府、37個部門及重點企業制定各自相應的安全生產責任清單,將安全生產責任明確到個人。
(三)強化督查。組成由縣級領導牽頭,縣紀委、組織部、縣安辦以及行業主管部門為成員的五個片區督查組,深入全縣開展綜合督查5次。
三、狠抓重點行業領域安全風險管控和隱患排查治理
充分發揮縣安辦職能,在全縣范圍組織開展安全生產專項整治三年行動、森林草原防滅火專項整治、危險化學品和道路交通安全生產專項整治、“排險除患”集中整治、“鑄安2020”監管執法專項行動等安全生產活動,切實加強重要節假日、疫情防控期間、汛期等重點時段,道路交通、危化品、建筑施工等重點行業領域安全監管。
(一)危險化學品方面:縣安辦會同相關行業主管部門組織人員加強對全縣4家危化品經營企業和1家燃氣經營企業日常安全執法檢查,對發現的隱患督查企業及時整改。特別在疫情防控期間、三月等特殊時期以及重要節假日,督促指導企業加強重點部位、重點環節隱患排查治理,落實防范遏制危險化學品重特大事故措施。共開展檢查79家次,發現17處問題隱患,完成整改17處。
(二)非煤礦山方面:我縣內共有4宗采礦權,10宗探礦權。4宗采礦權均因不具備進場條件未正式投入生產,10宗探礦權均未進場工作。
(三)道路交通方面:一是加強道路安全隱患排查整治,出動人員80人次,排查道路安全隱患3處并完成整治;加強路檢路查,出動人員158人次,巡查7000余公里,處理路面亂堆亂放3起,清理非法廣告牌12處,路面損壞要求恢復1起,執行保通任務4次。二是嚴厲打擊各類車輛超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等違法違規行為。出動人員600人次,執法車輛300余輛次,檢查過往車輛7000余輛次,打擊非法違法行為11起。
(四)建筑施工方面:今年以來我縣認真開展建筑施工安全專項整治,對全縣建筑施工企業認真開展了汛期安全檢查,要求建筑施工企業在遇暴雨天氣時要停止施工。加強汛期24小時巡邏值班,在開展建設施工安全專項整治安全大檢查中。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電等事故為重點,排查治理腳手架、超重機械等重點部位安全隱患。共對全縣施工工地進行安全隱患排查109次,共發現安全隱患71處,已整改完成71處,整改率達到100%。
(五)特種設備方面:由縣市場監管局牽頭負責我縣特種設備安全監管工作,對全縣醫療機構、隔離場所、氣瓶充裝等重點單位和16家使用單位的19臺電梯進行專項檢查,發現問題隱患3項,督促完成整改3項。
(六)民爆物品方面:縣公安局負責對轄區的治安重點區域、涉爆單位進行安全檢查。按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實專人集中開展隱患排查工作,并將該項工作實行常態化管理,建立長效機制;重點排查危爆倉庫是否堅持二十四小時值守,職守人員是否在崗,人證是否一致,是否落實“四防”措施,物品流向登記是否清楚,物品是否帳物相符,使用現場管理制度和防范措施是否健全;對發現的安全隱患立即督促整改,對無法整改或整改后仍達不到安全要求的,立即停止其使用危爆物品,消除一切安全隱患,堅決堵塞管理漏洞。
四、嚴格安全生產監管執法
深化“打非治違”,依法嚴厲打擊安全生產違法違規行為。開展安全監管監察執法78次,處罰企業14家,共處罰罰款20.8萬元,已全部執行到位。
五、加強對安全生產基礎保障能力的提升
(一)加強應急管理。嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度,一旦發生事故險情及時科學有效應對。與氣象、水利、自然資源等部門加強協調溝通,組織召開應急會商會議50次,及時研判預測安全風險,在災害性天氣發生時,通過微信、手機短信、電話通知等形式第一時間向各鄉鎮、相關部門、重點企業預警信息。
(二)加強安全生產宣傳教育。一是將安全生產法律法規納入縣委常委會、縣政府常務會會前學法學習內容。二是在全縣范圍組織開展安全宣傳“五進”38場次,參與人數14800余人次;開展“防災減災宣傳周”、“安全生產月”等宣傳教育活動,懸掛橫幅25條,出動宣傳人員80余人次,發放各類宣傳資料手冊5500余份,各類紀念品9120份,咨詢互動1100余人次。組織廣大干部群眾和企業參與“安康杯”、全國安全知識網絡競賽、安全生產清單制管理知識大闖關等活動。
(三)加強提升干部的自身業務能力。組織全體應急管理干部參加網絡培訓,積極參加全國、全省、全州視頻培訓,提升應急管理干部業務能力。定期組織企業“三項崗位”人員參加省州舉辦的安全生產培訓。
六、存在的問題
(一)安全生產責任意識不夠到位。部分單位和鄉鎮對安全生產工作的認識不到位,導致思想上有所松懈,屬地管理和行業監管責任落實不到位。
(二)道路交通安全隱患較大。我縣道路普遍路況較差,境內山高路險,彎急坡陡,險路險段多,安保設施覆蓋率低,道路安全隱患仍然是我縣安全生產的重點、難點和熱點。群眾的安全意識不強,道路交通非法違法行為普遍存在。
(三)企業主體責任落實不夠。全縣企業整體安全意識較為淡薄,企業片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;從業人員普遍安全素質不高;企業安全管理措施不力,規章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。
八、2021年重點工作安排
(一)進一步推動安全生產責任制落實。按照安全生產黨政同責的相關要求,嚴格對照安全生產責任清單履職盡責,壓實黨委政府和部門、企業安全生產責任。
(二)加強重點時段重點領域安全監管。督促指導各鄉鎮、安委會成員單位切實加強國慶等重要節日,汛期、歲末年初等重點時段,道路交通、建筑施工、人員密集場所、森林草原防火、危化品和煙花爆竹等重點行業(領域)的安全監管,確保全年安全生產形勢總體平穩。
(三)強化督查。適時組織開展安全生產綜合督查,督促相關部門及鄉鎮落實安全生產責任,并將檢查結果納入安全生產目標考核。
(四)加強宣傳教育培訓。強化安全教育培訓,嚴格按照相關要求把安全生產法律法規納入干部學習內容。抓好“防災減災宣傳周”、“安全生產月”、“11.9”、“安全生產法宣傳周”等主題宣傳活動,全面提升全民安全意識,努力提高社會公眾的自防自救和互救能力。