發布時間：2023-10-09 16:08:21
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20世紀60年代，哈佛大學企業戰略決策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的優點就是抓住影響企業戰略的重要因素進行整體分析，簡單、清晰、針對性強，常常被運用于管理決策的各個領域。SWOT分別是Strength(優勢)、Weakness(劣勢)、Opportunity(機遇)、Threat(挑戰)。
河南省發展低碳經濟必須順應全社會發展低碳經濟的潮流，把握住發展低碳經濟的契機，在應對全球氣候變化，節能減排等方面，利用自身優勢克服自身不足，抓住發展機遇應對發展挑戰。
（一）優勢分析
1、節能減排態度明確且堅定，再加上國家立法保障，使河南省發展低碳經濟變得有法可依。近年來，我國頒布了《節約能源法》、《清潔生產促進法》、((n-／再生能源法》、《促進循環經濟法》等一系列法律法規。這些法律法規的頒布為河南省發展低碳經濟提供了基本的法制保障。2、產業結構不斷的優化。河南省中原經濟區發展戰略的有力支撐下，大力調整和優化產業結構，針對有色、金屬、電力、建材等高能耗、高污染的行業，大力發展循環經濟，實施總量控制、市場準入等限制性原則，提高產業集中度，大力研發和轉化新技術，有效降低了工業生產過程中的二氧化碳排放量。3、節能減排經驗的積累。近年來，河南省節能減排工作成效卓越。高耗能行業能耗增速下降明顯，主要耗能產品單位能耗持續下降。這些無疑將成為未來河南省發展低碳經濟的一個巨大優勢。4、大力發展循環經濟，為低碳經濟的發展奠定了良好的基礎。截止目前為止，河南省已經完成了三批循環經濟的試點工作。通過積極推行循環經濟試點，已經形成了“點、線、面”相結合的循環經濟發展格局，在推動循環經濟發展、轉變經濟發展方式方面提供了許多有益的實踐經驗。
（二）劣勢分析
1、環保意識仍很淡薄。河南省人口眾多且環保意識淡薄，使得環境污染較為嚴重且污染治理較為困難。再加上河南省正處重工業化和城市化的發展階段，使得經濟在快速增長的同時，也帶來了資源能源的極大消耗和環境狀況的每況日下。2、高碳能源結構。長期以來，河南省以化石能源為基礎的能源供給系統以及在此基礎上的粗放型的能源利用路徑，在今后相當長的時間內都將難以根本扭轉，這無疑將長期制約著河南省低碳經濟的發展。3、清潔能源資源嚴重不足。長期以來，河南省煤炭、火力發電的生產和利用占絕對優勢，比重達到89.9％左右。清潔能源相當匱乏，新能源在工業領域的利用和發展還沒有起步。這些將制約著河南省低碳經濟的發展。
（三）機會分析
1、環境問題引起了全世界的廣泛關注。低碳經濟發展趨勢及清潔發展機制被引入了《京都議定書》將為發展中國家提供了巨大的發展機會。這無疑為發達國家與發展中國家在開展節能減排方面的合作提供最好的契機。2、低碳經濟發展的政策不斷得到鼓勵和推進。近年來，國家陸續出臺了若干鼓勵節能減排和可再生能源的稅收優惠政策。在企業進行的節能、環保等項目的立項、建設過程中、節能減排工作中實行減稅和免稅的優惠政策等。3、節能和可再生能源技術發展不斷成熟，國際新能源和可再生能源研究也取得了新進展，尤其是技術轉讓和國際合作的形勢逐漸轉好4、公眾環保意識的增強有利于低碳發展的實施。人們對綠色產品選擇傾向越來越明顯，促使企業在生產工藝和原料選擇上日益趨向于低碳。這些條件都為河南省發展低碳經濟提供了有利的發展契機。
（四）挑戰分析
1、環境問題形勢嚴峻。氣溫升高導致喜馬拉雅等高山的冰川消融，對淡水資源形成長期隱患；海平面上升，對人類的安全生存造成嚴重威脅；氣候變暖加劇了洪澇、干旱及其他氣象災害的頻發，嚴重的威脅了人類的生存和發展，等等。這些都嚴重威脅著人類的生存安全，也給低碳經濟發展帶來巨大的壓力。2、政策體系不完善。雖然政府在鼓勵發展低碳經濟方面制定了一系列的優惠政策或措施，但還很不完善。尤其是，政策的制定與實施環節常常脫鉤。缺乏行之有效的政策體系來約束和限制公民的行為。3、激烈的區域競爭正在展開。近年來，河南省經濟發展增長速度較快，2010年河南省完成生產總值23092億元，比2009年增長了18％，但鄭州市在中部六省的省會城市生產總值排名卻有所下降。可見，低碳經濟發展的區域競爭已越來越激烈，河南省必須抓住“中部崛起”機遇，在低碳經濟建設中凸顯優勢，贏得低碳經濟發展先機。
三、河南省低碳經濟發展建議
（一）優化能源結構，提高能源使用效率
從長遠來看，發展低碳及無碳能源，是河南省發展低碳經濟的根本途徑。低碳及無碳能源在增加能源供給的同時會減少碳排放，因此，對低碳及無碳能源的開發可以調整能源結構而不影響經濟增長目標的實現。
（二）優化產業結構，構建低碳化產業體系
河南省應加快調整、優化產業結構以降低能源消耗總量，減輕碳排放壓力。河南省發展林業和種植業具有得天獨厚的優勢。充分利用這一優勢，積極開展碳匯造林和碳匯研究，加快培育二氧化碳吸收率高的樹種和農作物品種，探索二氧化碳清除率高的造林模式和種植模式，構建布局合理、功能穩定、效益明顯的生態固碳系統。
（三）強化低碳技術研發與轉化
河南省能源技術領域主要存在利用率低、碳回收技術落后以及替代能源使用較少的狀況。因此，河南省能源技術近期的發展方向應是以提高化石能源利用率為主，加強碳回收，尋找新的替代能源為輔。
（四）制定合理的低碳經濟法規
關鍵詞：臨空；經濟；發展；現狀；對策
隨著科學技術和經濟的快速發展，飛機場已經從單一的客貨運場所變成了全球商業活動的重要場所。在機場的輻射力下，很多與航空業相關的產業也逐漸發展起來，形成了影響力巨大的經濟區，也就是“臨空經濟”。臨空經濟是近些年興起的一種現代經濟服務模式，已經并正在向城市經濟的重點發展，為了將機場周邊發展為區域經濟的核心，必須針對當前的臨空經濟發展現狀，提出有效的發展對策。
一、現階段臨空經濟發展的現狀
現階段，國內的很多大都市的臨空經濟發展已經初具規模，很多地方已經形成了相關的產業區，并且客貨吞吐量日益提升，對區域經濟發展的貢獻越來越大，但是，就目前來將，國內臨空經濟在發展的過程中還存在一些問題：
（一）機場周邊開發不足
雖說機場是臨空經濟的核心和動力源泉，機場的客貨量和運營效率也代表了該區臨空經濟的發展水平，但是臨空經濟就不只是指機場經濟，而是概括了臨空經濟區在間接效應下所開發的高科技和高端現代產業。目前，機場的輻射功能比較匱乏，往往只注重發展機場經濟，而忽視了發展與之相聯系的產業。
（二）臨空產業缺少必要的關聯，企業創新能力不夠
在臨空經濟內的企業相互協作是集聚效應的一種表現和前提。臨空經濟區內的企業普遍關聯性不夠，也沒有較高的協作水平。現階段國內臨空經濟區中的企業多經營組裝加工，對于產品的關鍵零部件基本上都是進口的，產品附加值不高，新產品研發能力和創新能力不強，最終減弱了國內臨空產業的競爭力。
（三）機場的基礎服務設施配備不全
基礎服務設施配備的不全，是當前一大影響國內臨空經濟發展的原因。國內當前的臨空經濟區中交通網絡還不夠完善，交通類別單一，沒有一套包括多種交通方式在內的綜合交通網絡。這就在很大程度上減弱了臨空經濟區的輻射能力，也影響了它的聚集吸引力。
（四）服務業發展后勁不足
臨空經濟區中的服務業發展水平不夠，企業欠缺發展后勁，沒有合適的商務環境，尤其是缺乏高附加值的知識密集型服務機構，無法滿足當前企業發展的需求，最終制約了國內臨空經濟的發展。
（五）臨空經濟區中缺乏相應的科研機構
臨空經濟區因為是創新的高地，國外的相關區域都配備了一定數量的高新技術科研機構。而國內很多臨空經濟區都沒有科研機構與研發中心，無法與制造業形成一個較好的互動。
二、臨空經濟發展的對策
國內的經濟和人們的生活水平已經得到了很大的發展，航空業在區域中所發揮的輻射作用越來越明顯，必須制定并實施相關的對策，才能更好地推動我國臨空經濟的發展：
（一）做好臨空經濟區域的規劃
臨空經濟與區域經濟的發展有著密切的關系，二者互相依存，缺一不可。臨空經濟產業必須跟具體區域中的經濟發展和相關產業相協調，反之則易形成孤島型的產業區。
臨空產業的每一個機場的定位與發展模式都存在差異，每一個地區具有獨特的優點，應該結合具體情況來規劃臨空產業。比方說，當前的一些北美機場因為機場中的停車收費太高，交通又緊張，有些公司就在靠近機場的地方修建停車場，旅行社將汽車停在這些停車場中，再借助擺渡車將這些車載入候機樓，如此一來即可降低費用，又可增加停車時間，也就在這一方面增加了收入。借助停車場增加收入，并可在結合機場實際情況的基礎上，建立本臨空區域的產業區。
（二）構建完善的綜合交通網絡
一般而言，對于臨空經濟區中的交通運輸要求比較高，臨空經濟區中要求較高的交通通達性。我國在發展臨空經濟時，應該以國家相關部門的政策規范自己，構建完善的交通體系，以此來連接臨空經濟區和城市交通體系。國內的臨空經濟區中的交通網應該以機場為中心，向四周呈環形或向外輻射的公路布局結構。中一個機場要變成多功能的成熟臨空經濟區，一般需要經過三個階段的發展，其地域呈圈層結構，見圖1。
一個現代化的機場，應使用多模式的交換節點來連接機場內不同交通運輸，確保機場與周圍高速路、鐵路和公交線路的通達性，更好的跟周邊商業區、居民區連接，強化人與貨物的互動聯運，提高運輸系統的效率。
（三）完善基礎設施建設，增強綜合服務功能
除了道路基礎設施的欠缺，市政、文化和綜合服務等基礎設施欠缺是當前影響臨空經濟發展的一大因素。增加道路交通設施是加強臨空經濟區發展的最基本要求，此外，在區域政務服務、文化休閑、會展商貿和生態宜居等方面，政府也應重點給予關注和支持。
（四）發展配套的科研機構
臨空經濟的發展，更需要知識密集型的高端產業的支撐，具體而言，就是需要一定數量的科研機構，提供相應的人力和物力支持。世界上，發展比較成功的臨空經濟區都十分重視教育與職業培訓，意欲借此提高臨空經濟區產業的本地化水平。我們在發展臨空經濟區時，除了注意引進高端人才和技術，還應建立高端人才培養機制和適合高端人才發展的土壤。再者，探索在臨空經濟區中建立科技試驗園，以便企業在與科研機構的合作中，能在短時間內創造科研成果，推動企業的可持續發展，更有效的促進臨空經濟產業升級和發展。
（五）擴大臨空經濟區的輻射效應
臨空經濟區的輻射效涉及到對產業、生態環境和交通運輸的輻射效應。首先，優化產業結構，提高臨空經濟區在城市二、三產業中的比例，提高該城市的就業率和經濟增長率，切實增強臨空經濟區的集聚效應和輻射能力。其次，通過帶動臨空經濟區產業集聚的渠道，大力推動該區生態環境的建設，吸引優秀企業的進駐，讓臨空經濟區得到有效的發展。最后，通過建立暢通、便捷的交通運輸體系，使得臨空經濟區與其他地區有更加密切的經濟合作，促進區域經濟的吸引力提升和發展。
參考文獻：
[1]曹允奮，谷蕓蕓.中國臨空經濟發展現狀與趨勢[J].經濟問題探索.2006，（12）.
關鍵詞：經濟發展；現狀；問題
一、我國經濟發展特征
我國的經濟正在快速發展，這是一個大家有目共睹的事實。從全球化角度而言，我國的經濟正在逐步買入國際的門檻。當前，我國經濟的發展特征主要有兩個方面。第一，我國經濟所處的外部環境正處于在經濟危機之后的全球結構調整階段，這一階段的持續性還比較強。第二，我國經濟發展的邏輯方式很大程度上決定了我國未來經濟的增速將變得越來越緩慢。社會的兩極分化還會加重，消費不會快速增長，加上各種資源價格的改變、工資成本的上升等因素，我國的經濟正處于一種增長相對趨于緩慢的階段，未來我國的經濟增長速度有可能發生改變，但仍然有條件保持一種比較高的增長速度。因為我國的經濟發展有四個方面的機遇，即有高的儲蓄率、經濟全球化、工業化和城鎮化以及有很大的制度改革空間。但我國的經濟發展也面臨了四個方面的挑戰，資源的制約、經濟結構的失衡、人口老齡化、國際金融秩序等方面都會對我國經濟的發展產生很大的影響。
二、我國經濟發展過程中的問題
1.地區發展不平衡問題
我國的經濟發展過程中，先富帶后富是一種發展模式，但這也造成了貧富差距日益拉大的情況。目前，我國的城市和農村發展出現了比較大的差異化，當然，現在也一再強調城鄉一體化發展，要發達的地方帶動欠發達的地區。城市與農村是出現貧富差距的兩個比較重要的主體，由于貧富之間的差距，還會造成社會分配的不公平等現象。當然，除了農村的經濟發展問題，我國的東西部經濟發展也有很大的差距，尤其是沿海地區與西部內陸地區的經濟發展，這之間的差距還有增大的趨勢。為了解決這一問題，國家也出臺了相應的政策，西部大開發、鼓勵群眾到西部就業創業，在稅收方面，對低收入者實行稅收的減免或者補貼，對高收入者適當地增加稅收等，都是促進西部貧困地區發展的有力措施。國家出臺的各種措施最終的目的是為了促進國內經濟的平衡發展，將貧富之間的差距縮小，并且盡量杜絕不公平的現象發生。
2.資源與環境保護的可持續發展
可持續發展是我國經濟發展過程中遵循的原則，也是我國經濟高速增長的一個要求，我國經濟的快速發展給資源和環境都帶來了很大的壓力。我國擁有豐富的礦產資源，但日益上升的經濟水平使得我國人民的消費水平也上升，對資源的浪費也日益嚴重。長期以來，我國的經濟發展都以犧牲環境為代價，因此，我國經濟未來的發展方向中，在資源的應用以及環境保護方面還應加大重視的力度。為此，我們在一味強調經濟發展的同時，也要注重環境和資源的保護，經濟發展要制定合乎實際的發展策略，對于綠色環保的產業要加大扶持力度，并且要把可持續發展作為一種基本國策，在具體實施方面，要努力培養企業的環保意識和有效利用資源的理念，在排污排廢方面要加大管制的力度等，都是促進我國經濟可持續發展的重要措施。
3.金融風險
目前，我國金融業的發展出現了一些積極的變化，例如，信用風險的評估和防范能力加強、資本充足率提高等。與此同時，我國的金融機構也出現了一些問題，例如信貸擴張的壓力加大、貸款的潛在風險有增加、經營風險的趨勢也增大等。在信用、市場風險、操作風險方面，都出現一些問題，對我國金融行業的發展造成很大的影響。我國經濟的發展需要一個相對穩定的金融環境，我們也應該要發揮金融對經濟發展的促進作用。一是要創造有利的金融政策環境，加強金融監管，其次，要加強外匯市場以及貨幣市場的完善，加強央行貨幣政策的獨立，第三，要建立有效的金融安全和預警系統，最后，要加強金融行業的風險管理，完善各種金融業務的程序。
4.投資型增長方式存在的問題
投資型增長指的是由勞動與資本的投入所引起的經濟增長，由技術進步引起的經濟增長是技術型增長，在經濟發展的初期階段，我國的資本與勞動的數量對經濟發展有重要的作用，隨著經濟的發展，技術也成為經濟增長的重要因素。投資成為推動我國經濟增長的首要力量，但是在有的行業，這種投資的方式并不是可持續的，尤其是以能源為主的行業，有可能因為能源不足等原因造成投資的膨脹等。一般說來，導致固定資產增長過快有兩個原因，意識流動性過剩，二是各地政府投資的一種沖動，因此，政府應該加強措施控制投資的過快增長，流動性過剩和地方政府投資沖動，是導致本輪固定資產增長過快的兩個重要因素，政府應通過繼續實行穩健的貨幣政策和財政政策，嚴格控制土地和信貸這兩個閘門來控制投資的過快增長。同時，要不斷健全并且完善知識產權制度，要加強科技基礎設施的建設和技術市場的完善，并且要建立長期有效的激勵機制，最終實現由投入型的經濟增長方式向技術型增長方式的轉變。
三、小結
我國經濟發展在近幾十年內發生了很大的提升，在逐漸國際化的社會中，我國綜合國力有很大的提升，但在具體的發展過程中，還是存在一些問題，針對這些問題，政府和各個部門要采取相應的措施進行控制，才能保證經濟的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：低碳經濟；發展現狀；存在問題；對策
中圖分類號：D912.29文獻標識碼：A 文章編號：
低碳經濟在當今社會已經成為了全球經濟發展的主流，很多國家都把自身的經濟重心偏向低碳型發展，我國自然也不例外，尤其是近年來“資源節約型，環境友好型”社會的提出更需要我們大力發展低碳經濟。但是針對目前我國低碳經濟的發展現狀來看，還存在著眾多的問題需要我們去完善，下面我就來簡要的介紹下我國低碳經濟的發展現狀、存在的主要問題以及一些改善措施。
1中國低碳經濟發展的現狀
1.1法律法規的制定
任何一項措施的執行都離不開法律法規的保駕護航，低碳經濟自然也不例外。和低碳經濟關系最為密切的就要數環境的保護了，在環境保護方面，我國早在1989年就制定了全國性的《中華人民共和國環境保護法》來確保我國的環境保護。此后人們逐漸發現這項法律中存在著一些不可避免的漏洞，因此，又接連頒布了《固體廢物污染環境防治法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等相關法律法規予以完善。
1.2能源消費結構
能源消費結構可以說是評價低碳經濟發展狀況的一個關鍵性的指標，也是當前我國需要改善的關鍵環節。目前我國的能源消耗仍然主要以煤炭為主，幾乎占到所有能源消耗的七成以上，其余的有一半以上還是被石油等能源占據，而一些比較清潔的天然氣、核電、地熱等能源卻占有比例很小，這很不符合低碳經濟的發展要求。
1.3產業結構與行業能源消費
三個產業之間的比例關系也是低碳經濟發展狀況的一個有力證據，當今我國還是第二產業占據主導地位，占到了總額的46.8%，雖然第三產業的數據和第二產業的相差無幾，但是在行業能源消耗上卻存在明顯的差別，第二產業，也就是工業能源消耗竟然占到了總能源消耗的七成以上，并且大部分都是高消耗、高污染的生產模式，這種現狀很值得我們去反思，去改善。
2 中國低碳經濟發展存在的問題
2.1能源加工轉換效率較低
雖然改革開放以來我國已經在注重提高自身的能源加工轉換效率，這些年來也取得了一定的進步，但是這種發展效率比較緩慢，就目前現狀來說還是比較低，不甚理想。主要原因在于我國發電這一行業的效率較低，進而降低了整個的能源加工轉換效率，我們應該以此為突破口提高我國的能源加工轉換效率。
2.2能源的高消耗
粗放式的經濟增長模式目前在我國還是占據著主導地位，整個生產過程還是存在著高消耗、高污染的現象，這一點從我國電力消費彈性系數和能源消費彈性系數就可以看出來。近幾年來，我國的電力消費彈性系數一直都比較的大，甚至于都大于1，這種現象就很直觀的說明了我國的經濟增長很大程度上都是靠電力消耗來維持的。
2.3環境污染嚴重
我們上文也有所提及，低碳經濟的發展和環境的保護有很大的關系，在發展經濟的同時要做好環境保護工作，但目前我國經濟發展的同時環境的污染也是比較嚴重的，尤其是一些第二產業的高消耗、高污染、高排放更是加劇了我國的環境污染狀況，這對于發展低碳經濟是非常不利的一個現象。
2.4產業結構、能源結構不合理
當前我國產業結構和能源結構極不合理，高污染、高排放的第二產業所占的比重較大，煤炭、石油等環境污染嚴重的能源所占比重也比較大，而一些清潔能源和高科技能源所占比重嚴重不足，這就在很大程度上影響了我國低碳經濟的發展。
2.5發展低碳經濟的法律法規不完善
雖然我國早在1989年就制定了全國性的《中華人民共和國環境保護法》來確保我國的環境保護，促進低碳經濟的發展，并且此后又陸續頒布了《固體廢物污染環境防治法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等相關法律法規予以完善，但仍然不可避免地存在著一些漏洞，并且在一些更為詳細的規定上存在著一些明顯的不足，我國的法律法規急需要進一步的完善和細化。
3促進我國低碳經濟發展的相關建議
3.1進一步加強環境污染治理
通過上文的描述我們也可以看出環境污染是制約我國低碳經濟發展的一項主要因素，并且目前不合理的經濟結構和發展狀況使得我國的環境污染狀況進一步惡化。這就是我們首先要進行治理的主要原因，其中最主要的措施就是要加大環境治理保護資金的投入，事實也證明我國也正在逐步增加這種投入比例，但這種程度還遠遠不夠，需要我們進一步的加大資金投入，增強環境污染的治理能力。另一方面，我們還應該努力提高自身的環境污染治理科技水平，采用新型的高科技來提升自身的環境污染治理水平。
3.2調整產業結構
當前，我國第二產業的能源消費大，導致其環境污染非常嚴重，因而調整產業結構勢在必行。首先，加強區域經濟合作，以此調整產業結構。 在當前中國—東盟自由貿易區的大背景下，我國尤其是與東盟國家相接壤的西南地區可以發展污染小的輕工業，加快推進工業化； 其次，大力發展現代服務業，著力創造服務業品牌，從而改變和提升我國的產業結構和發展水平；最后，需要完善工業部門企業的競爭機制，淘汰落后技術，以大規模生產替代小規模生產。
3.3優化能源結構，提高能源利用率
目前，我國能源消費以煤炭為主，煤炭消費占我國能源消費的比重達到 70%以上。我國能源結構不合理，需要大力開發利用新型能源，如生物質能、海洋能源、光能等，優化能源結構，實現經濟可持續發展。此外，需要從管理和技術兩個方面著手提高能源利用率。在管理方面，需要制定各行業節能降耗的標準、目標和政策措施，對各行業的耗能情況進行監督和獎罰等，促使企業不斷提高能源利用率；在技術方面，通過高新技術改造、提升傳統產業生產，發展和推廣節能新技術，提高原煤和原油利用率，并加強在煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資。
3.4進一步加強政府在節能減排中的關鍵作用
政府應該發揮稅收作用，實行稅優惠政策，使稅收政策在促進循環經濟發展和節能減排等方面起積極作用。通過對企業和個人的鼓勵，加大資金投入，逐漸形成政府引導的全社會共同參與的減排形勢。此外，政府需要制定相關的法規，進一步加強節能減排，真正發揮其應有作用。
3.5發展生態環保產業，提升社會的生態和經濟效益
在農業上，大力推廣高效生態農業，加強農產品深加工，提高農產品的附加值，走先進和環保的農業之路。加大特色資源開發力度，盡快把資源優勢轉化為產業優勢。 在生態工業方面，堅持走新型工業化道路，要積極發展循環經濟，加快生態工業園建設，推行無污染、低耗能的生產技術。 在生態旅游方面，需要大力發展低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，在食、住、行、游、購、娛的每一個環節達到節約能源、降低污染的目的。改變傳統粗放式的旅游模式，提高旅游業科技含量，降低旅游業對資源環境依賴性，發展資源節約型和環境友好型的低碳旅游業。
結語
綜上所述，當前我國低碳經濟的發展現狀很不容樂觀，并且在發展過程中也存在著眾多的問題制約著我國低碳經濟的發展，如何采取有效的措施來解決這些問題，為我國低碳經濟的發展提供必要的條件仍然是我們當下急需要解決的首要問題。
參考文獻：
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【關鍵詞】區域經濟；資源；合理利用；現狀；對策
一、我國區域經濟發展現狀
改革開放30多年，中國逐步實現了優先發展東部沿海地區，西部大開發，振興東北老工業基地和中部崛起戰略，四大區域經濟格局的形成在促進區域間和諧發展的同時也加強了區域間的協作，實現了區域經濟的又好又快發展。從東部沿海的經濟發展看，經過數十年的高速發展，東部沿海地區的市場經濟體制已基本形成，并與國際市場迅速接軌。國民經濟更是超過全國平均水平2個百分點以上，以年均10％～11％的速度在飛速增長，這一切表明，東部沿海地區已進入工業化的起飛階段，并走在了全國前列。從西部大開發的經濟發展看，西部大開發的所帶動的投資達7000億元人民幣，西氣東輸、西電東送、生態環境建設、青藏鐵路、南水北調兩線工程進展順利。從振興東北的經濟發展看，東北地區制造業有著東部沿海地區所不具備的基礎優勢和巨大潛力，振興東北老工業基地這一決策的出臺，是解決東北問題的一次新機遇。振興東北老工業基地，目前已進入實質性操作階段，不同于西部大開發的是，振興東北老工業基地的核心內容是用新技術改造傳統技術，采取直接面對各個企業的政策和方法，用市場化的管理模式取代傳統的管理模式利用包括引進外資和民間則本等多渠道籌集資金。從中部區域經濟發展看，中部六省實施區域經濟不平衡發展戰略，依托若干大、中城市，建立經濟增長區域，重點放在促進中部經濟協調發展的目標上，并兼顧經濟發展中的公平與效率問題，通過中心城市的集聚作用和輻射作用來推動區域經濟發展。
二、我國區域經濟發展面臨的問題
（1）區域管理及政策體系不完善。由于區域政策是以東部地區、西部大開發、東北振興、中部崛起這四大板塊為基礎制定的，每個板塊的區域面積都很大，內部性質也有極大的差異，因此依其所制定的區域政策難免有失針對性。（2）地區分割化嚴重。在地區差異日益擴大的背景下，地方利益驅動使各地政府以公開或隱藏的形式實行地方保護主義。為爭奪緊絀的資源，區域間構筑眾多的貿易和行政壁壘，相互實行資源、技術、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護地區利益。流通渠道堵塞，各種商品和生產要素無法自由流動，致使地區、行業、企業間的優勢無法互補，從而造成資源浪費，并最終導致難以形成競爭、統一、開放的國內大市場。（3）東西部市場經濟發展差距擴大。東部地區的市場發達，資源配置效率高，經濟的發展依靠內在的動力來拉動，西部地區的市場欠發達，資源配置效率低，經濟的發展依靠外部的力量來推動，所以一旦外力作用被切斷，就會給西部地區的發展造成巨大的損害。與此同時，東部地區優越的市場條件勢必會吸引更多西部地區的人才和資源流入，按照這樣的發展態勢，東部地區的經濟越繁榮，西部地區的經濟就會越低迷。因此，要解決西部地區的問題，必定需要國家給予大力的扶持，從而控制西部生產要素的流出，實現西部地區的全面快速發展。
三、推動我國區域經濟協調發展的對策
（1）加強宏觀調控，轉變政府職能。雖然我國社會主義市場經濟已初步形成，但我國目前正處于體制轉軌的特殊時期，市場發育并不充分，各地的經濟市場化水平差距也很大，全國統一的市場尚未形成。所以必須通過政府職能的轉變來改善政府縱橫向的權力結構。強化政府的宏觀調控職能，利用市場來配置資源，促進市場發育，從而為區域經濟的發展創造寬松的市場環境。（2）促進中西部地區承接產業轉移，加速新型工業化進程。緊緊抓住國際國內產業分工調整的重大機遇，制定具體實施方案，完善基礎配套設施，有序地推進承接產業轉移工作。大力支持中西部地區建設承接產業轉移載體和平臺，培育具有承載能力和發展潛力的重點經濟區，以促進產業集聚發展。中西部各地要加強公共服務平臺建設，完善基礎設施保障，打破地區封鎖，消除地方保護，同時在條件較好的地方建立承接產業轉移示范區，以達到充分發揮典型示范和輻射帶動的作用。（3）加強東、中、西部企業合作。當前最現實以及最重要的就是引入中部和東部的市場主體，在東中西聯動中推進西部的快速發展。這樣不僅滿足了東部優強企業低成本擴張的需求，還擴大了市場空間和原材料來源，解決了西部工業崛起過程中受到的技術、資金、經營管理、市場拓展等多方面的約束，加快了西部工業化的進程，取得雙贏效果。
參 考 文 獻
[1]黃抗生 葉曉楠．區域經濟領跑中國發展[N]．人民日報
【關鍵詞】 循環經濟 河南 保障機制
一、河南循環經濟發展的基本現狀
1、循環經濟發展總體態勢良好
作為一種新的發展模式和發展理念，循環經濟引入河南省的時間不長，但發展勢頭良好。河南省于2005年開始循環經濟試點工作，目前已進入由點及面的實施階段，效果顯著。繼第一批21家循環經濟試點單位后，河南2007年3月正式啟動了第二批循環經濟試點工作，循環經濟試點范圍進一步擴大。循環經濟試點單位在探索、總結循環經濟發展模式方面取得的經驗，為河南省乃至全國全面推進循環經濟發展、轉變經濟發展方式提供了有益的借鑒。由于中央的支持及河南省委省政府的重視，河南省已成為全國循環經濟試點省。
2、資源綜合利用率明顯提高
近年來，河南省通過開展資源整合、節約利用和綜合利用，使得大量廢棄資源得到回收和再生利用，減少了環境污染。首先，注重資源整合，提高資源開采的集中度。河南省礦產資源豐富，礦產資源開發及后續加工業是全省的支柱產業。為有效保護和節約利用資源，提高資源開采的集中度，河南加強了對煤炭、鋁土等礦產資源的整合，并取得了良好效果。其次，引導和鼓勵企業開展資源綜合利用，大力促進資源產業的循環經濟發展，用好國家鼓勵資源綜合利用的各項優惠政策，對共伴生礦、工業“三廢”等資源進行回收再利用。在農村地區，以農作物秸稈和畜禽糞便的資源化、減量化、無害化利用為重點，發展農村戶用沼氣以及秸稈養殖、氣化和發電等產業。2006年，河南省工業固體廢棄物綜合利用率達到70.6%，工業廢水排放達標率達到92.98%，并且都超過了全國平均水平。
3、綜合能耗水平有所降低
河南省大力調整優化產業結構，通過加快企業技術改造和加強企業管理，使全省的資源利用效率有了較大提高，綜合能耗水平有了一定的下降；通過加快淘汰高耗能、重污染的落后生產能力，加強對氧化鋁、電解鋁、水泥等高耗能產業市場準入管理，實現了企業的減排化、高標準發展。省政府成立了專門機構，設立了專項資金，圍繞改善質量、降低消耗、節約資源，支持重點行業和重點企業的重大項目和示范工程，推進產業結構優化升級。通過淘汰落后生產能力、實施產業結構升級等工作，全省重點耗能行業產品結構明顯優化。2006年，萬元GDP能耗達到1.34噸標準煤，同比下降了2.9%，萬元GDP電耗達到1257.5千瓦時，同比下降了1.6%，萬元工業增加值能耗達到3.78噸標準煤，同比下降了6.0%。
4、節能減排取得較大成就
河南省高度重視節能環保工作，采取了一系列有效措施，加強能源、土地、水等重要資源的節約利用，節能減排工作取得了較大成果，建設節約型社會初見成效。河南省政府制定了《河南省重點用能單位節能管理辦法》，在重點耗能行業實施了“3515”節能行動計劃，即在河南省鋼鐵等能源消費量較大的行業中，通過抓好300家年綜合能耗5萬噸標準煤以上企業的節能工作，實現“十一五”節能1500萬噸標準煤的目標。積極推動建筑節能，嚴格執行新的設計節能標準，河南成為繼北京、天津后第三個實行65%設計節能標準的省份，走在全國建筑節能工作的前列。河南全面實施計劃用水管理，城市計劃用水管理率達到70%以上，工業節水成效顯著。建立了火電、石油化工、造紙、冶金、紡織等高耗水企業節水改造示范工程，大力推進煤礦礦井水資源化利用。把農業作為節水重點，積極推廣節水設備和節水灌溉技術，發展高效節水農業。2006年，全省萬元GDP用水量達到187.35m3，萬元工業增加值用水量達到83.17m3。
二、河南循環經濟發展存在的問題
1、資源供需矛盾比較突出
未來十五年，河南將進入工業化、城鎮化和農業現代化加速推進的新時期。在這一時期，伴隨著經濟社會的進一步發展，資源需求量將大幅度增加，資源供需矛盾將變得日益突出。目前，河南主要礦產資源的消耗處于高增長階段，省內資源供給不足，一些主要礦產資源的保有儲量大幅度下降，其可采儲量保障年限不斷縮短。如煤礦保有資源儲量254億噸，其中可采儲量約60億噸，按年產煤1.5億噸、消耗可采儲量3億噸估算，其保障年限僅為20年左右；鋁土礦保有資源儲量6.4億噸，而可采儲量3億噸，按年產760萬噸氧化鋁、消耗可采儲量4000萬噸估算，其保障年限僅為8年；銅礦保有資源儲量（金屬量）21萬噸，其中可采儲量（金屬量）10萬噸，按年產3.7萬噸、消耗可采儲量（金屬量）5萬噸估算，其保障年限只有2年。金礦目前保有資源儲量（金屬量）256噸，可采儲量（金屬量）86噸，按年產25噸礦產品金、消耗43噸可采儲量（金屬量）估算，其保障年限也只有2年。
2、能源消耗仍然偏高
目前，河南高消耗粗放型的增長模式不僅加重了經濟增長對資源供給的壓力，而且造成資源嚴重的浪費以及資源的低效利用。實踐證明，較低的資源利用水平已經成為制約競爭力的重要障礙。因此，發展集約型經濟，提高能源的利用率，成為河南的當務之急。
3、思想認識存在一定偏差
當前，發展循環經濟已經成為共識，但對如何科學推進循環經濟建設缺乏認識，對循環經濟的科學內涵以及它的建設機制及保障政策還有待進一步把握。因此，河南省政府要認清循環經濟的真正內涵，以用來指導政府的規劃和各項工作，而不能盲目地只追求速度，模仿西方的做法。
關鍵詞：科技 水資源 節水
一、對我國水資源現狀的分析
當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。對此，2012年國務院了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節水型社會建設。地球生態系統和人類在能夠根據水資源情況的變化來改變自身結構、功能和行為的能力。人類可以根據水資源的具體條件，對自身的生活習慣、生產、生活用水方式進行自我調整，以適應當前的水資源現狀，即量水發展或適水發展。量水發展戰略就是指根據增加供水量、合理分配給水的管理方法，從而提高水資源的使用效益、科學合理地轉變生產生活的用水方式、提升大范圍的供水綜合配置效率的需求管理方針等。
從一定程度上來講，先進的水資源開發工程和科學技術等得到了很大的發展，這些條件能夠在一定程度上直接開發并通過對污水的凈化處理提供更多的可使用水量，同時我們也可以利用這些先進的科學技術來做好節水，從而在一定程度上減輕用水需求，即使這樣我國對水資源的供需缺口還是不斷地在擴大。經過專家的預測，在20年以后，我國對水資源需求將會更大，預計這時我國對水資源需求缺口將達到669億立方米，并隨著時間的推移其需求的缺口會越來越大，2050年的需求缺口將達到719億立方米。從這些數據上來分析我國的水資源狀況非常嚴重，必須采取一些科學有效的措施去緩解我國的水資源現狀。
二、對我國節水產業現狀的分析與研究
隨著我國國民生產總值的不斷提高，人民的生活條件得到了很大的改善，經濟水平日益增長，同時對水資源的需求量也越來越大，水資源的浪費情況也日益嚴重。在我國嚴重的水資源缺乏狀況下以及水質的逐漸下降趨勢下，國家大力地發展節水產業，不斷建設節水型農業，從各個方面著手做好節水、凈水工作。我國的城市節水發展進程可以分為三個階段：第一階段是在我國建國初到改革開放之前，這一階段的城市節水的目標是解決城市供水設施的問題；第二階段是在我國改革開放以后，這一時期我國的城鎮化水平得到了很大提高，城市節水的基礎設施和水資源不足問題共同存在，這時我們國家根據這一現狀提出了開發水資源和節約水資源并重的節水理念；第三階段是在我國步入20世紀以后，我國的城鎮化和工業水平飛速發展，出現了水資源短缺以及水資源質量型短缺的情況，針對這些情況，國家又制定了“科學發展、節水減排”的戰略方針。我國正努力提高城市供水能力建設，調整水價，控制用水。建設節水型城市不能只依靠節水，還要從源頭出發，做好供水工作。為有效開展節水試點工作，近年來，政府堅持開源節流，提高了工程建設的投資力度，其中包括城市供水能力建設。目前，各市不僅依法征收水資源費，還在廣泛征詢意見的基礎上，對自來水供水價格進行了適度調整。從2012年年底起，多市計劃實行階梯式計量水價，利用“超量加價，多超多付”的辦法來調控用水，對居民生活用水實行“1∶1.5∶2”的三級階梯計量水價，對單位用戶實行超計劃用水累進加價收費制度。農業節水灌溉有效解決了水源污染，工業和生活節水減少了污水排放。通過節水型社會試點建設，生態環境明顯改善，水土流失逐年減少，濕地面積逐年擴大。
1、我國的節水技術水平相對較低
我國的節水技術水平雖然取得了一些發展，但是跟許多發達國家相比我國的節水水平還是比較落后的。由于我們國的人口眾多，人均水資源占有量只有世界人均水資源占有量的四分之一，是一個嚴重缺水的國家。我國人們沒有一個正確的節水意識，在其工作和生活中對水資源的節約意識非常淡薄，造成了嚴重的浪費現象，很多因素都在一定程度上制約了我國節水產業的快速發展。
2、我國運用科技發展節水產業的能力較低
科技水平的發展，直接關系到生產力的發展。我國的科技水平在很大程度上取得了很大的進步，但是與一些發達國家相比還存在著一定的差距。我國科技水平狀況嚴重影響了我國節水產業的快速發展。
3、節水產品的功能單一
由于我國整體水平的限制，導致我國的節水產業對新產品開發的能力相對較弱，使得我國節水設備不夠先進，不能夠及時的更新換代，配套設備跟不上，沒有一個整體全面的節水設備體系，從而導致我國對節水新產品的推廣工作無法順利開展。
4、我國的節水產業沒有形成一個高效的管理模式
一個高效的管理模式能夠使得產業在發展過程中起到一個至關重要的作用，管理者先進的管理理念和有效的經驗手段能夠直接關系到產業的管理。在我國的節水產業管理中，缺乏一個高效的管理體制，管理經驗缺乏，管理人員自身的素質不高，缺乏專業的管理理論的支持，管理能力不足。導致我國的節水產業運行的狀況相對較差，我國的節水產業起點較低，發展較慢，從而使得一些節水企業沒有豐富的管理經驗，導致節水產業的發展緩慢。
三、充分利用科學技術手段促進節水產品的研發
1、增加對科技的投入和產品的研發
當前我國的水資源浪費情況非常嚴重，使得我國的水資源供給不能夠滿足當前快速發展的市場經濟的需求，充分暴露了我國水資源在社會發展中需求缺口，這樣對我國的節水工作提出了更高的要求。陳舊的設備技術已經無法滿足當前的節水需求，這就要求我們不斷地加大對科技的投入和開發新的節水產品來解決節水需要。并制定我國的節水改造計劃，積極推動我國的節水產業的國際化水平，引進先進的國外節水技術，不斷學習，自主研發，保證我國的節水技術能夠跟上國際水平的發展步伐，努力實現與國際接軌。
2、在嚴重缺水區建立節水技術示范基地
我國西北地區雖水資源非常匱乏，但地廣人稀，土地非常廣闊，以溫帶大陸性氣候為主，光照時間長。但是雨水量較少導致這些有利條件都無法發揮其特長，膜下滴灌技術大規模推廣應用促進了缺水地區的農業發展，提高農業抗災害能力。還在嚴重缺水地區建立節水研發機構和示范基地。在實踐中不斷的創新研發出更適用、更先進的技術產品。為我國解決貧水地區用水困難作出貢獻。
3、政府應針對節水產業發展推出優惠政策
新科技的研發成功可以推動新興產業的突飛猛進。信息技術的發展就是最好的榜樣。我國的節水產業也正處于上升階段，將來也定會讓人們受益匪淺。對國民經濟的發展也起到一定的推動作用，對于這樣一些龍頭產業，國家應該給予一定的優惠政策進行積極鼓勵。在研發、項目建設、產品推廣中給予優惠政策，并積極鼓勵企業在設計、施工、運行、培訓一條龍服務的推廣應用模式，組織專家進一步研究水資源節約綜合應用技術，并不斷完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭產業輻射帶動能力，全面提高節水產業的技術水平。
四、結語
我國水資源總量雖居世界第六位，但是人均占有量遠低于國際平均水平，針對水資源短缺以及人們在日常生活中不注重節約用水這一現狀，新科技的研發及普及應用意義非常深遠。水資源短缺對缺水地區的農業以及經濟發展起到一定阻礙作用。一直以來人們認為水是取之不盡，用之不竭的，節約水資源的意識不強，導致出現嚴重浪費現象。城市居民已經增強了全民愛水、節約用水以及保護水資源的意識。要不斷加強宣傳力度，提高國民素質。我們還要利用科學的發展觀堅持不懈的使人和自然環境更加和諧融洽。
參考文獻：
[1]鄭智韜，張仁陟.民勤縣節水農業綜合效益評價[J].湖南農業科學.2011（05）
關鍵詞：金融海嘯 民營施工企業 經濟發展 對策
一、金融海嘯下我國民營施工企業經濟發展面臨的問題
1、企業市場需求的萎靡
一場由美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球，驚駭世界，并對各國實體經濟形成巨大的沖擊。對全球眾多企業來說，應對危機，求得生存成為當務之急。民營中小施工企業，重要的是要找到當前危機下的生存之道，制定針對危機的應對之策，核心思路是以變應變，在不確定性中重建企業根基。本次經濟危機主要影響了施工企業的市場需求，對民營施工企業的影響主要是資金收入方面，業務量以及原材料的波動給民營施工企業帶來巨大的資金壓力。
2、企業資金周轉困難
首先是資產負債率過高。由于許多民營施工企業的財政實力都比較薄弱。企業為了擴大發展規模，在金融機構以及民間融資越來越多，在銀根緊縮利率不斷飆升的環境下，在銀行債務越來越多，巨額的債務和利息增加了企業的資金周轉成本。其次是墊資施工嚴重，導致資金短缺。因為銀根緊縮，導致建設單位資金不足。基于民營施工企業急于承攬業務的心里，建設企業將建設資金不足的問題轉嫁給施工企業，讓民營施工企業按比例墊資。工程款拖欠現象是施工行業普遍存在的，目前在全球金融危機的影響和國家需要拉動內需的環境下。銀根和利率有所放松和下降，但是許多民營施工企業的資金短缺仍然將是企業發展的瓶頸。
3、行業組織建設滯后
行業組織是市場經濟的重要組成部分，是市場經濟按經濟規律健康、正常運轉不可或缺的組織形式。我國的行業組織是在計劃經濟條件下產生的。我國實行社會主義市場經濟體制以來，由于政府職能改革不到位，施工行業組織的建設沒有得到應有的重視，致使施工行業協會沒有法律地位和明確的職能和定位。大部分施工行業協會人力資源素質不高，仍沿用計劃經濟的觀念指導工作。因此，也就不可能在市場經濟運行中真正發揮施工行業協會的應有作用。
4、缺乏市場監管主體和手段
我國正處在由計劃經濟向市場經濟轉變時期，有些政府職能正逐步從市場中撤出。但由于具有市場經濟特色的市場公共監管體系沒有形成，使得政府職能撤出領域的市場監管主體缺位，對有法不依的市場參與主體缺乏應有的懲戒手段，給路橋施工市場造成了誰都管、誰也管不了的混亂局面。
二、金融海嘯我國民營施工企業經濟發展面臨的機遇
1、推動民營企業轉型的良好時機
中央財政及稅收政策傾向中小企業。為拓寬中小企業市場空間，有效利用政府采購政策支持中小企業發展，財政部還將于近期出臺《中小企業政府采購管理辦法》，以推動各級政府將政府采購資金向中小企業傾斜。同時，實施優惠的稅收政策。清理行政事業性收費，減輕中小企業負擔，有力地支持了中小企業的發展。
另外，公路、鐵路、城市軌道交通、地鐵工程迎來了新的一輪黃金發展周期。由于公路、鐵路、軌道交通建設對經濟的拉動直接作用明顯，國家在今后二年的4萬億元計劃投資中，公路、鐵路、電網投資高達1.8萬億元，公路與鐵路市場，將出現3至5年的快速發展期。
2、信貸政策放寬
按照國務院關于加強中小企業信用擔保體系建設的總體部署，中央財政持續大力支持中小企業信用擔保機構發展，引導金融機構開展小額擔保信貸業務。去年8月，央行通過窗口指導，對全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5％，對地方性商業銀行調增10％，并要求這部分額度必須用于中小企業、農業或地震災區。同時央行放寬中小企業貸款額度，對個人小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元：對勞動密集型小企業小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。地方政府為中小企業發展搭建融資平臺。針對融資難制約中小企業發展的狀況，各地政府也積極采取措施，完善擔保體系，建立擔保風險補償機制，搭建中小企業融資平臺。這就為民營施工企業進行融資提供了良好的政策支持。
3、面臨的市場空間是廣闊的
首先是道路建設市場廣闊，2008年10月，國務院常務會議核準了包括鐵路、公路、機場、核電站、抽水蓄能電站等一批基礎設施建設項目，截至2008年底，國務院批復的鐵路投資額已經達到2萬億元，其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億元。預計到2020年中國將新建約4萬公里鐵路，鐵路建設投資總規模將，突破5萬億元。其次是災后重建市場廣闊，據測算，四川災后恢復重建投資規模將達到1.67萬億元資金。這其中蘊藏著巨大的路橋建設商機。最后是農村建設前景看好，近期，中央為發展農村公共事業，加快農村基礎設施建設和環境建設、加強農村防災減災能力建設，相繼出臺了一系列惠農措施，為施工企業“上山下鄉”開辟新市場，提供了廣闊的天地。
三、金融海嘯下我國民營施工企業經濟發展的應對措施
1、民營施工企業要合理的科學轉型
首先，因企制宜，把握轉型方向。民營施工企業制定轉型奮斗目標既要根據本企業發展的現實狀況，要注重長期性與階段性相結合，注重宏觀與微觀相結合。在確定轉型方向后，還必須制定出更加具體、更具操作性的階段性目標，來確保年度目標和總體目標的實現。企業決策層確定的轉型發展的方向是一種思路和計劃，要把目標變成現實，關鍵要調動職工的積極性、主動性和創造性，在企業上下形成齊抓共管、爭做貢獻的氛圍。其次，集思廣益，防止轉型失誤。民營施工企業實施戰略轉型是對企業決策層綜合素質最為直接的檢驗。企業領導必須認真而又慎重地決策。企業領導不僅要運用本行業、本領域的專業科技知識，以及豐富的第一手資料，而且要樹立科學發展觀，廣泛聽取專家學者以及方方面面的意見，注重發揮智囊團的作用，把決策納入制度化、程序化軌道，調動全體職工的積極性創造性，保證決策的準確性和有效推進實施。
2、合理修正企業原有的戰略預期
對于民營施工企業而言，修正原有的戰略預期，就是進行理性的產業價值鏈定位，及時“瘦身”，從擴張走向收縮，從激進走向穩健，同時要密切關注國家的產業政策。民營施工企業必須要借此次危機改變過去那種高成長、高負債、高風險、低效益的粗放型、速度型發展模式，從數量擴張走向質量擴張，先做強再做大。在戰略轉型方面，一個重要思路是走向高價值客戶，緊抓企業中能帶來80％業務的20％的客戶。提升和保持高價值客戶，民營施工企業在危機轉型要注意客戶的延伸需求，這可能會成為一個新的增長點。
3、提升管理層次，提高人才競爭力
在當前形勢下，企業要提升管理層次，打造發展的制度基礎，裁人不是最優的解決辦法，提高人的競爭力才是根本的解決之道。不可否認，有一部分民營施工企業在管理水平沒有跟上的情況下，只是著重于對機會的把握，頭腦發熱、盲目投資、非理性擴張(部分企業確實實現了高速成長)，這些企業在此次危機中受到很大影響。
參與市場競爭，爭取市場份額，與企業資質密不可分。企業轉型與升級的關鍵是企業資質的轉型與升級。民營施工企業要進行企業資質的轉型與升級，必須加強人才隊伍建設，積極引進各類優秀專業人才，培養一支懂技術會管理的人才隊伍。通過相關專業知識培訓，切實提高從業人員的技術水平和管理水平，使其學習并掌握第二專業甚至第三專業的知識，并通過考核取證獲得相關專業的上崗資格。
同時，民營施工企業應積極建立完整的績效管理系統。包括績效計劃、績效溝通、績效考評和績效反饋四個環節。民營施工企業的人力資源管理部門依據企業內不同的工作崗位制定不同的績效考核目標，實施規范化、制度化的管理體系。
參考文獻：
[1]戴曉燕，《民營施工企業人才激勵探討》，合作經濟與科技，2009(2)
[2]韓風光，馬金榮，《民營施工企業如何加強合同管理》，山西建筑，2008(11)
