序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)政府匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

民營經(jīng)濟是以民間投入和經(jīng)營為主體的經(jīng)濟形式，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。前幾年，由于國營巴中罐頭廠的破產、倒閉，國營絲綢、機械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中，全區(qū)國營工業(yè)滑入歷史最低谷，直接影響了財政經(jīng)濟的快速增長。近三年來，該區(qū)抓住西部大開發(fā)歷史機遇，認真貫徹省委、省政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和市委、市政府構建以民營經(jīng)濟為主的區(qū)域經(jīng)濟框架的重大決策，痛下決心改變了硬環(huán)境，優(yōu)化了軟環(huán)境，堅定了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的信心和決心，狠抓了對外開放，招商引資工作。截止去年底，全區(qū)個體工商戶達4.1萬戶，私營企業(yè)238戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)產值11.5億元，占全區(qū)GDP總量的53；民營經(jīng)濟覆蓋全區(qū)各個領域，已初步構成了該區(qū)經(jīng)濟結構的主骨架。在實際工作中，區(qū)人大常委會始終堅持“三緊扣”（緊扣區(qū)委工作中心，緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，緊扣社會生活熱點和難點問題）的工作思路，較好的發(fā)揮了決策把關、推動促進和規(guī)范保障作用，促進了民營經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的決策和把關作用

以經(jīng)濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來，區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經(jīng)濟建設方面的議題達62次，占71，同時，作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進了全區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。如：1998年6月，常委會議聽取和審議了區(qū)政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后，作出了加快企業(yè)產權制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項自的落實，促進了政府與企業(yè)的關系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負擔和轉換機制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》等文件。20__年7月，常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經(jīng)濟發(fā)展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研，決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。

充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的推動和促進作用

近年來，常委會圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調查，與班子領導和職工座談，引導企業(yè)走向市場，積極為企業(yè)出謀獻策，主動為企業(yè)爭取項目和資金，并拿出領導的包干經(jīng)費，幫助企業(yè)解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上，結合人大工作的實際，撰寫了《人大在經(jīng)濟工作中面臨的問題及對策》調研文章，在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發(fā)表。同時，常委會十分注重人大監(jiān)督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一、兩個具體問題的原則，不說空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實效，他們一抓會前調研，二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定，對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式；對專業(yè)性比較強的議題，采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式，調查掌握基本情況，并要求調查者形成書面發(fā)言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出；二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出；三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發(fā)出；四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底，常委會辦事機構進行認真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報準備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：20__年6月，主任會議聽取了區(qū)政府關于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟情況匯報后，將審議意見用《主任會議紀要》印發(fā)區(qū)政府和相關部門，在區(qū)政府年終匯報辦理工作結果時，由于區(qū)政府采取了切實可行的措施，加大了對工業(yè)企業(yè)的領導力度，加快了國營、集體企業(yè)的改制力度，出臺了相關的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力，工作扎實效果好”的一致好評。

充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)范和保障作用

第2篇

一、目的任務

經(jīng)過自查自評，實事求是、客觀公平評價我市各地各部分開展藥品安全專治工作實效，總結成果，改進不足，進一步落實藥品安全責任系統(tǒng)，進一步完善藥品安全監(jiān)管長效機制，促進醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展，保證全市人民群眾用藥用械安全。

二、檢查評價對象及施行機構

（一）檢查評價對象是各相關監(jiān)管部分，藥品及醫(yī)療道理生產、流通、運用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

（二）經(jīng)市縣政府贊同，市藥品安全專治工作指導小組負責組織協(xié)調施行全市藥品安全專治工作檢查評價，指導各單位開展藥品安全專治工作的自查自評；協(xié)調市有關部分構成結合檢查評價組，對各單位藥品安全專治工作進行檢查評價。

三、檢查評價的內容及標準

（一）綜合評價。評價標準詳見《會藥品安全專治工作檢查評價表》（見附件2）。由各相關部分依照評價表上各自的職責內容完成自查自評，寫出自查自評申報，并于9月17日之前上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（二）群眾滿意度測評。各部分結合各自開展藥品安全專治工作的職責制造查詢問卷。由各部分依照查詢問卷組織網(wǎng)上問卷查詢或發(fā)放問卷，開展對各自工作的群眾滿意度測評。還針對群眾滿意度測評狀況做好自我評價，并將自評狀況實時上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（三）企事業(yè)單位自查自評。企事業(yè)單位自查自評方案由企事業(yè)單位自行制訂，主管部分不作詳細規(guī)則，企事業(yè)單位自查自評的必需在9月17日前，轄區(qū)內企事業(yè)單位在完成自我評價基本上，寫出自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。在具體開展自查并上報自查自評申報之后，由市縣政府將合時組織相關部分對企事業(yè)單位自評狀況進行抽查。

四、檢查評價方法與辦法

（一）檢查評價方法：采取逐級自查自評與上級檢查評價相結合的方法，以自查自評為主，上級檢查評價為輔。

（二）檢查評價辦法：采取聽取匯報、檢查材料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷查詢等辦法，具體調查被檢查評價對象開展藥品安全專治工作狀況。

1．聽取匯報。聽取各相關部分和涉藥企事業(yè)單位開展有關藥品安全專治工作的狀況匯報，并做好向上級結合檢查評價組匯報工作的預備。

2．檢查材料。查閱專治工作文件、大會紀要、工作報表以及有關工作制度規(guī)則、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等材料，并整治成冊，做好迎檢預備。

3．現(xiàn)場檢查。隨機選擇轄區(qū)內藥品生產運營企業(yè)、醫(yī)療機構等單位進行實地檢查，各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于2家。

4．召開座談會。召開企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參與的座談會。

5．問卷查詢。對過往群眾、運營單位業(yè)務人員、基層法律人員等進行隨機拜訪和查詢。

（三）評分及加減分方法：見《藥品安全專治工作檢查評價表》。

五、檢查評價工作安排

（一）2012年9月15日至17日，各部分及有關企事業(yè)單位依照《藥品安全專治工作檢查評價施行方案》開展自查自評工作。

（二）2012年9月17日至20日，完成自查自評，構成藥品安全專治工作自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（三）2012年9月20日至24日，由市藥品安全專治指導小組構成結合檢查評價組對各相關部分和涉藥企事業(yè)單位開展藥品安全專治工作進行檢查評價。檢查評價完畢后，由市藥品安全專治指導小組辦公室構成全市藥品安全專治工作自查自評申報和工作總結，經(jīng)市縣政府審核贊同后以指導小組名義實時上報市藥品安全專治工作指導小組辦公室。

六、工作要求

（一）堅持標準，具體預備。要依照省五部分《關于印發(fā)省藥品安全專治工作檢查評價施行方案的通知》（食藥監(jiān)文〔2012〕83號）和本施行方案的要要求標準，堅持腳踏實地、客觀公平，具體預備，具體檢查，發(fā)現(xiàn)問題實時整改，不留死角，不走過場。

（二）保證質量，按時完成。各類、各項自評申報均依照先總述、后分述、再列出響應備查材料的要求來編寫，要力圖做到觀念明確、條理清楚、文字簡練、資料有力，保證自評申報的質量。各類備查材料按分類分項要求匯編成冊，于2012年9月20日前報送市藥品安全專治工作指導小組辦公室。

第3篇

1、指導思想：深入學習貫徹黨的十和中央農村工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求，認真實施“科教引領”戰(zhàn)略，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型，調動全區(qū)廣大干部群眾依靠科技進步推動科學發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮科技在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中的作用，讓科技進步的福祉惠及廣大基層群眾。

2、基本原則：認真、公正、公平、客觀。

二、考核指標體系

考核采用定性和定量相結合的指標體系。考核以2011年、2012年兩個年度的數(shù)據(jù)和工作實績?yōu)橐罁?jù)。分為：

基本情況：共27項指標（不占分值）

考核內容：包括科技在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作為兩大方面，10項子內容。

（一）科技在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位

1、黨委、政府重視情況。包括：（1）黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況（一票否決指標）；（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定與落實情況；（3）黨政領導科技進步目標責任制的建立和實施情況。

2、科技管理機構情況。包括：（1）機構設置情況（一票否決指標）；（2）機構建設情況；（3）機構領導班子情況。

3、科技經(jīng)費投入情況

2011—2012年科技經(jīng)費主要投入表（決算數(shù)）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例（一票否決指標）；（3）本級科學技術支出增長比例；（4）本級科學技術支出增長率高于本級財政預算經(jīng)常性收入增長率的數(shù)量；（5）企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費加計扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額；（6）高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠額。

2013年科技經(jīng)費主要投入表（預算數(shù)）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級財政一般預算支出；（3）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例。

（二）科技在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作為

1、科技促進主導產業(yè)發(fā)展情況。（1）主要內容；（2）相關指標；①獲上級部門科技項目數(shù)；②科技項目經(jīng)費額；③10萬人專利申請數(shù)；④10萬人授權專利數(shù)；⑤10萬人授權發(fā)明專利數(shù)；⑥高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重。

2、科技促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和科技服務體系建設情況。（1）科技促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況；（2）新型農村科技服務體系建設情況；（3）科技創(chuàng)新服務機構和平臺建設及運行情況。（4）相關指標：①技術開發(fā)和服務機構數(shù)、②萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)、③科技特派員數(shù)、④國家或省級認定的科技企業(yè)孵化器數(shù)、⑤孵化年末在孵企業(yè)數(shù)、⑥國家或省級認定的科技園區(qū)和特色產業(yè)基地數(shù)。

3、企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研聯(lián)合情況。（1）主要內容；（2）相關指標：①累計認定并有效的高新技術企業(yè)數(shù)；②年技術市場成交合同金額；③規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構的比例；④規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占產品銷售收入的比例。

4、科普工作情況。

5、全區(qū)科技工作特色。

6、黨委、政府其他部門依靠科技促進經(jīng)濟發(fā)展的各項舉措與成效。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委和政府依靠科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的做法及經(jīng)驗。

上述指標中，黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況、科技管理部門機構設置情況、本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例三項指標為一票否決指標。

三、實施步驟

（一）啟動實施階段（2013年5月6日前）。成立我區(qū)考核工作機構，制定實施方案和任務分解表，召開成員單位會議，進行安排部署。

（二）資料收集階段（2013年5月7日至5月24日）。各相關部門、各單位填報各自的數(shù)據(jù)和文字資料，提供相應證明材料。

（三）資料整理、完善階段（2013年5月25日至6月5日）。修訂完善相關數(shù)據(jù)和文字材料。填寫科技進步考核表，收集證明材料，編制證明材料目錄匯總整理后裝訂成冊，相關領導簽字、相關部門蓋章，制作電子版，完成統(tǒng)計年鑒。

（四）考核資料上報階段（2013年6月5日至6月15日）。進行系統(tǒng)上報，將科技進步考核表及證明匯編材料、電子版、統(tǒng)計年鑒一并上報市科技局。

四、考核材料要求

（一）各相關單位要根據(jù)《全國縣市科技進步考核工作手冊》指標說明要求，認真填寫《科技進步考核表》，搜集整理相關證明材料。由區(qū)科技局負責對考核材料整理、匯總，并按時上報。

（二）區(qū)科技局負責填報考核信息系統(tǒng)軟件，生成考核表電子版。

（三）區(qū)統(tǒng)計局負責提供2011年度、2012年度全區(qū)統(tǒng)計年鑒。

（四）所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)、證明材料必須清晰可讀，于5月24日前報送區(qū)科技局。

第4篇

一、課題任務及責任分工

1、發(fā)展外向型經(jīng)濟對策研究調研目的：外向型經(jīng)濟發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關注的熱門話題，正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內陸的如何加快推動外向型經(jīng)濟，進一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺定位，爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟全球化，值得深入思考和研究。調研重點：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟的重大機遇和現(xiàn)實條件，研究如何吸引外部資本和先進技術引進來的戰(zhàn)略，利用出口貿易帶動經(jīng)濟發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟的重點產業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟風險的對策選擇，實現(xiàn)高水平引進來和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門：綜合保稅區(qū)籌委會新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、招商一局、招商二局、金融辦

2、產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展思路及對策研究調研目的：促進六大產業(yè)園區(qū)建設，進一步增強園區(qū)發(fā)展的內生動力和產業(yè)引導力。充分發(fā)揮區(qū)位及產業(yè)基礎優(yōu)勢，大力推進石化等產業(yè)結構調整和產業(yè)升級。調研重點：學習借鑒先進地區(qū)產業(yè)園區(qū)管理模式、項目運作模式、基礎配套和產業(yè)發(fā)展重點，提出產業(yè)園區(qū)建設的思路、對策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門：省發(fā)改委參加部門：省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛勝新區(qū)牽頭部門：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

3、生態(tài)安全體系建設和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調研目的：了解生態(tài)安全體系建設與林地管護長效機制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設過程中存在的問題，為構建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調研重點：新區(qū)生態(tài)安全體系建設、新區(qū)生態(tài)產業(yè)體系建設、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設、新區(qū)林地資源保護。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門：省林業(yè)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門：農林水務局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、環(huán)保局、教科文局

4、市場體系建設思路及對策研究調研目的：進一步加快新區(qū)市場體系建設，盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，有效促進新區(qū)商貿服務業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用，促進新區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。調研重點：商品交易市場，生產生活資料一級批發(fā)市場，電子商務市場，金融市場，產權交易市場，技術市場，人力資源市場，商貿運作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門：招商一局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

5、城鎮(zhèn)化建設思路及對策研究調研目的：進一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設時序、典型特色等問題，對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進程，促進新區(qū)人口集聚,推動新區(qū)產業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗。調研重點：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗區(qū)；研究如何圍繞核心城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路；研究如何解決被征地農民、外來務工人員的住房、社保、就業(yè)、上學等問題，提高農業(yè)轉移人口融入城市的能力，實現(xiàn)農民向市民的轉變。牽頭人：楊詠中牽頭部門：省住建廳參加部門：省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門：建設局新區(qū)參加部門：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、具體步驟和時間安排

第一階段：調研準備（4月底）結合省委各調研組確定的重點內容，由黨政辦牽頭做好推進建設調研相關材料的準備工作。

第二階段：形成主張（5月15日）在省市調研組到來之前，新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實際的思路主張及具體建議意見，爭取納入省上的調研成果之中。文字材料于5月15日之前報黨政辦，黨政辦匯總整理后，報市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關。

第三階段：配合服務（5月-8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調服務工作，落實省委調研組來調研具體安排，新區(qū)各牽頭部門做好各調研組的具體對接服務。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報和實地考察配合工作，將推進建設調研工作的具體建議向各調研組進行匯報。3、省委調研工作結束后，新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調研組意見的基礎上，做好調研工作的回顧總結。

三、工作要求

1、新區(qū)黨政辦負責與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關部門做好調研活動的總體協(xié)調、組織領導等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負責人。

2、新區(qū)各牽頭部門負責與省上各牽頭部門溝通銜接，組織協(xié)調各參加部門，配合省上做好調研工作；各參加部門要積極配合，抽調熟悉調研方面政策和業(yè)務的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調研聯(lián)絡員一名，名單于5月10日前報新區(qū)黨政辦政研處。

第5篇

2007年，財經(jīng)委員會以中央經(jīng)濟工作會議及市十一次黨代會精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，在市十二屆人大及其常委會的領導下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，深入調查研究，加強制度建設，創(chuàng)新工作方法，把監(jiān)督與支持相結合，依法履行法定職責，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項任務。

一、以執(zhí)法檢查和經(jīng)濟立法為重點，協(xié)助常委會加強經(jīng)濟法制建設

（一）為促進我市中小企業(yè)加快發(fā)展，認真開展執(zhí)法檢查

從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業(yè)促進法》和《武漢市實施中小企業(yè)促進法辦法》的執(zhí)法檢查，整個檢查前后歷時三個多月。

一是利用網(wǎng)站、長江日報、電視公益廣告、手機短信等傳媒平臺，通過印發(fā)學習讀本、設立宣傳咨詢站、發(fā)放調查問卷等多種形式，市區(qū)聯(lián)動，廣泛進行宣傳發(fā)動。

二是檢查組分成5個小組，深入到近80余家企業(yè)，實地察看企業(yè)生產經(jīng)營情況，聽取企業(yè)負責人的意見和建議；暗訪了江漢區(qū)、漢陽區(qū)政務服務中心、東湖新技術開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公中心、江漢區(qū)及橋口區(qū)社保處等基層辦事服務機構。

三是結合實際，確定將中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境、中小企業(yè)社會化服務體系建設、中小企業(yè)融資難和中小企業(yè)統(tǒng)計制度建設等四方面問題，作為執(zhí)法檢點。分別召開了企業(yè)座談會、專家座談會和“中小企業(yè)融資難問題”座談會，還專門聽取市統(tǒng)計局、市經(jīng)委和相關部門關于建立中小企業(yè)統(tǒng)計制度的匯報。

通過執(zhí)法檢查，增強了政府服務企業(yè)的責任意識，強化了社會關心支持中小企業(yè)的參與意識，促進了企業(yè)依法維權和運用政策的主體意識，取得了預期效果。

另外，我們還組織對《會計法》的執(zhí)行情況進行了檢查，對《安全生產法》的執(zhí)行情況進行了調研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規(guī)的征求意見工作；對2件市政府相關經(jīng)濟方面的行政規(guī)章進行了審查。

（二）為促進我市港口和公共客運交通的建設和發(fā)展，積極開展立法調研

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，港口在城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎性地位日益顯現(xiàn)。目前，以武漢港為核心的武漢航運中心建設已納入省、市發(fā)展戰(zhàn)略布局。建設武漢航運中心在促進湖北經(jīng)濟發(fā)展，輻射鄰省港口群，實現(xiàn)中部地區(qū)崛起等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。

委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調研的重點。多次聽取市交委及市政府法制辦關于我市港口立法工作的匯報，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學習港口立法的經(jīng)驗。同時，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。

經(jīng)過多次調研，委員會認為，武漢港口的建設與發(fā)展迫切需要通過制定地方性法規(guī)來解決港口發(fā)展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護管理和審批權限問題上，省市港口管理部門在認識上存在一定差異，需要進一步協(xié)調。委員會建議市政府加大與省政府匯報與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。

同時，委員會還對《武漢市城市公共客運交通管理條例》和《武漢市城市客運出租汽車管理條例》的修訂開展了調研。

二、以計劃和預算監(jiān)督為核心，努力規(guī)范經(jīng)濟監(jiān)督工作

（一）圍繞預算審查監(jiān)督，規(guī)范程序性監(jiān)督

委員會在計劃、預算的審查監(jiān)督方面，對以下四個方面履行程序性監(jiān)督職責：一是聽取和審議市政府有關部門關于上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告；二是聽取和審議了市審計機關關于上年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的報告；三是對上年市本級決算進行了初步審查；四是聽取和審議市審計機關關于上年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

在具體的工作中，預算審查今年主要開展了以下幾方面工作：

一是推進預算制度改革，加強對預算草案的初步審查。包括支持部門預算及其配套改革、加強市本級預算草案初步審查等方面。

二是落實人大關于預算的決議，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。包括定期分析財政預算執(zhí)行情

況、開展預算執(zhí)行情況的審議、加大預算執(zhí)行情況的檢查力度等方面。

三是發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計部門依法開展審計監(jiān)督、督促審計查出問題的整改落實等方面。

（二）突出對重大項目實施情況的跟蹤，加強專項監(jiān)督

對于全市而言，重大項目建設對城市功能提升、產業(yè)結構調整和國民經(jīng)濟發(fā)展具有支撐作用，是計劃執(zhí)行的重要內容。

我們把全市重大項目的監(jiān)督工作作為經(jīng)濟監(jiān)督工作的一項重要內容，建議常委會聽取和審議了市政府關于我市重大項目情況報告。為提高審議質量，財經(jīng)委會前先后聽取了市政府有關職能部門的匯報；協(xié)助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項目建設情況進行了視察；召開財經(jīng)委員會全體會議聽取和審議我市重大建設項目實施和推進情況，為常委會審議重大項目實施情況作了較為充分的準備。在常委會審議全市重大項目實施情況時，委員會既充分肯定了重大項目對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用，同時也針對我市重大項目實施中存在的問題，提出了一些建設性意見，引起市政府及有關職能部門的高度重視。

（三）抓住人民群眾關心的熱點，深化工作監(jiān)督

一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報。財經(jīng)委員會在常委會分管領導劉龍成副主任帶領下，有重點地對我市就業(yè)和社會保險體系建立和完善的有關情況開展了調研，聽取了市勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國資委等部門和江岸區(qū)、漢陽區(qū)等城區(qū)的匯報；召開部分企業(yè)負責人、職工（包括農民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進行執(zhí)法檢查的有關資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關議案原案，從不同側面進一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報告時，提出了“促進經(jīng)濟發(fā)展，努力擴大就業(yè)再就業(yè)”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創(chuàng)新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務水平”等三方面的建議。

二是針對今年市場價格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領導先后三次帶領委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質的儲備、補貼情況和市場監(jiān)管工作進行調研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價格工作匯報，支持市政府將過去平抑價格基金完善為價格調節(jié)基金，在調控價格、穩(wěn)定市場、安定人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時將調研情況向市人大常委會領導和部分組成人員報告。

三是圍繞財源建設和支出結構優(yōu)化，開展調查研究。委員會結合執(zhí)法檢查和常委會有關審議議題，委托常委會預算工委對財政支持中小企業(yè)發(fā)展、加大社會保障事業(yè)和“三農”投入等情況進行分析，并圍繞優(yōu)化財政支出結構、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和加大社會民生投入提出了建議。

三、以推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，認真督辦市十二屆人大一次會議1號議案

一是注重調查研究，指導規(guī)范議案辦理工作。年初，《關于進一步提高自主創(chuàng)新能力，轉變經(jīng)濟增長方式，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展案》確定后，委員會多次聽取市經(jīng)委的辦理方案的匯報、辦理情況的階段性匯報，就辦理議案的相關問題進行調查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時，有針對性地提出了具體的辦理建議。

二是市區(qū)聯(lián)手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區(qū)人大常委會督促轄區(qū)政府及其有關部門按照市政府的統(tǒng)一部署，切實落實議案，形成市區(qū)聯(lián)動，整體推進的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區(qū)人大加強聯(lián)系，形成合力，將“1號議案”同時納入?yún)^(qū)人大的督辦議程，共同發(fā)揮人大監(jiān)督職能。同時，注重與調研企業(yè)所在區(qū)的人大和政府的領導以及相關部門負責同志溝通，了解各區(qū)在辦理“1號議案”中存在的問題，及時向市有關部門反饋。

同時，在市區(qū)人大財經(jīng)工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進行了交流，共同提高各區(qū)人大督辦議案的的水平。

三是組織專題視察，加強檢查監(jiān)督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負責人、財經(jīng)委部分委員和部分議案代表聽取市政府關于議案辦理進展情況的匯報，實地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準備。

四是認真進行審議，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提出建設性意見。強調在辦理過程中要突出大力推進節(jié)能降耗和保護環(huán)境、大力發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三個方面的重點，實現(xiàn)武漢在中部率先崛起。

四、以制度建設和學習交流為手段，不斷加強委員會自身建設

一是組織學習中央經(jīng)濟工作會精神和《監(jiān)督法》等法律、法規(guī)，組織全市人大財經(jīng)系統(tǒng)預算監(jiān)督審查培訓班；積極參加常委會組織的各種學習和講座。工作中注意把發(fā)揮財經(jīng)委員會的整體作用與委員個人的積極性結合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務的完成。

二是堅持財經(jīng)委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財經(jīng)委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財經(jīng)工作資料進行了匯編。

三是加強了與各區(qū)人大常委會財工委的工作聯(lián)系。年初召開座談會聽取各區(qū)人大常委會財工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區(qū)人大常委會召開了市區(qū)人大常委會第二十八次財經(jīng)工作座談會，市區(qū)人大財經(jīng)工作的同志交流了人大財經(jīng)監(jiān)督中的經(jīng)驗；

四是加強了與全國、省人大的工作聯(lián)系，取得支持和指導。如主動征求省人大財經(jīng)委員會關于港口立法的意見；先后參加了中南地區(qū)、全省人大財經(jīng)工作座談會，在會上作了經(jīng)驗介紹發(fā)言；加強了與外地和省內地、市、州、縣人大的工作聯(lián)系，進一步密切了與兄弟地區(qū)財經(jīng)專門委員會的關系。

五是注重發(fā)揮代表作用，認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關的調查研究、視察和執(zhí)法檢查活動25次，參加活動的代表共計有320余人/次，并督促相關部門向代表寄送材料40余期。同時，我們還認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。

通過一年的工作，我們的體會是：

第一，工作要突出重點，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，以及與人民群眾切身利益密切相關的民生問題開展工作。

第二，工作要講求實效，深入基層、深入群眾，廣泛聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用，開展獨立調研，了解實情。

第6篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實相關法律法規(guī)，堅持“預防為主、防治結合”的方針，進一步加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，健全執(zhí)法監(jiān)管長效機制，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康運行。

二、檢查范圍

全縣各類企業(yè)，包括農牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿流通企業(yè)、旅游企業(yè)、房地產開發(fā)、交通運輸企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹生產經(jīng)營企業(yè)等。

三、檢查內容及方式

（一）依法加強對企業(yè)在安全生產、土地使用、環(huán)境保護、遵守法律法規(guī)等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

（二）深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和每村不少于10戶的群眾中，就部分項目對周邊群眾生產生活影響情況進行調查；

（三）紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進行調查。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（5月25日至5月31日）

1、召集各執(zhí)法部門召開動員會議，強調此次執(zhí)法檢查的重要性和現(xiàn)實意義，安排部署執(zhí)法檢查工作，提出具體檢查要求。

2、成立執(zhí)法檢查領導小組，明確各部門在檢查行動中應承擔的職責，相互配合，形成檢查合力。

（二）集中檢查階段（6月1日至6月10日）

1、對全縣各類企業(yè)進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，排除隱患，理順關系，規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營行為。

2、紀檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進行調查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保此次執(zhí)法檢查工作順利開展。

（三）整改總結階段（6月11日至6月20日）

1、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進行整改。對在限定期限內按要求整改到位的企業(yè)，不再追究有關責任；對逾期未整改、整改不到位甚至存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，視情節(jié)嚴重程度，依法予以嚴肅處理。

2、執(zhí)法部門要對各自開展的工作情況進行整理，形成匯總材料，由部門主要領導簽字后，于6月20日前報送縣委辦、政府辦，縣委、政府適時聽取各部門的總體工作匯報。

五、工作要求

（一）加強組織領導?？h委、政府成立開展企業(yè)執(zhí)法檢查工作領導小組，負責執(zhí)法檢查工作的組織指導和工作協(xié)調。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要加強領導，明確職責，成立相應的工作領導小組，充實執(zhí)法隊伍，確保各項執(zhí)法檢查工作有序推進，取得預期效果。

第7篇

一、簡述本年度的主要工作

（一）董事會工作良性運轉

（二）行政管理，履行助手職能

1、在董事長、總經(jīng)理的指導下，完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報材料；編寫了“百千萬工程”匯報材料，并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內多家媒體；組織編寫了半年工作總結及向集團職能部門調研需要的各項匯報材料。

2、嚴格公司各類發(fā)文管理，按時審閱每期《安全生產調度會紀要》。

3、嚴格按照公司規(guī)定管理公司印章，有效控制印章使用風險。

4、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證的管理和使用由專人負責，做到了用途不清、權責不明不出門的管理。

5、收取上級部門各項公文，及時傳達到相關單位，跟蹤執(zhí)行情況，有效發(fā)揮了公司內外的橋梁紐帶作用。

6、合理有效地安排會議室，做好會前準備及會后總結，使各項會議能夠有序、高效召開。

（三）基礎管理，助推有序經(jīng)營

1、加強內部控制。從制度上進一步規(guī)范經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動，組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度，《銷售管理制度》在完善中。

2、加強基礎管理考核。促進經(jīng)營績效提升。升級完善了《基礎管理考評實施細則》，組織宣貫外協(xié)單位學習。每月召開一次基礎管理考評會，并通報。

3、持續(xù)推進“6S管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理，及時查處通報違規(guī)停放，車輛停放更加有序。

（四）量化考核，強化結果導向

今年采取“3+X”的指標模式，將產量、消耗、利潤指標與部門關鍵職責和年度主要工作相結合，與各二級單位簽定目標任務分解責任書，每月召開一次目標量化考核會議，形成目標量化考核專題請示，并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標上來，使員工與公司發(fā)展息息相關，促使企業(yè)與員工形成利益共同體，為完成2014年生產經(jīng)營任務作出了積極地貢獻。

（五）數(shù)據(jù)管理，服務領導決策

企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運用“大數(shù)據(jù)”理念，把企業(yè)運營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘，從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟地提取價值。

1、建立了數(shù)據(jù)報表體系，每月向市統(tǒng)計局、工信局、集團企劃部報送各類統(tǒng)計報表，并為各項匯報材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實的現(xiàn)狀。

2、每日跟蹤《物料投入產出對比表》，形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產出表發(fā)送給公司領導；每月更新《可控費用發(fā)生情況表》，幫助領導及時把握生產經(jīng)營狀態(tài)。

3、升級產量、供應、銷售、物流等內部報表，設計企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告、財務管理、銷售統(tǒng)計分析、匯票管理工具，提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。

4、數(shù)據(jù)質量是企業(yè)實現(xiàn)卓越經(jīng)營的一個重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報告體系的培訓，為形成真實、準確、完整的數(shù)據(jù)報告服務。

（六）信息管理，護航生產運營

2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內在需要，更是企業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設備完好率列入量化考核，并作為部門效能監(jiān)察項目。視頻維保費用比2012年下降了xxxxx元；視頻設備維護分ABC等級管理；視頻完好率從85%升至98.04%，預計11月底視頻完好率100%。成功實現(xiàn)了PC終端授權監(jiān)控，也實現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉變，從“看得見”到“看得清”的升華。

（七）法律事務，規(guī)避潛在風險

1、嚴格履行合同評審職責，將風險消弭于萌芽狀態(tài)。

2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況，為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議，提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風險。

3、負責牽頭甕馬高速施工高度危險作業(yè)至高壓線路斷電導致的侵權糾紛起訴及起訴前調解工作，合理維護公司的最大利益。

4、為推進合同管理的科學化、制度化、規(guī)范化建設，傳遞先進的合同管理理念，組織召開了兩次合同管理例會，邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進行點評交流和案例分析，將“合同風險”列入“風控體系”重要內容。

（八）后勤保障，措施得力

后勤工作樹立“保障有力、服務到位”的后勤工作理念，強化保障和服務兩項任務，牢記安全和衛(wèi)生兩個重點。

1、加強員工食堂管控

（1）每季度做一次食堂問卷調查，收集匯總員工意見，協(xié)調食堂不斷改進膳食結構、變換花樣、豐富菜品，滿足員工不同層次的就餐需求。

（2）強化食堂主要食材質量控制，公司主導采購大米、油品，切實解決最關心最直接最現(xiàn)實的熱點、焦點問題。

（3）充份發(fā)揮攝像頭的作用，食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生，取食物處視頻推進光盤行動。

（4）改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，清洗抽油煙機、粉刷食堂內墻、清洗窗簾等。

2、員工住宿

二、存在問題 亟待提升

（一）團隊缺少“一專多能”的復合型人才，需推進導師制，加強人才培養(yǎng)。

（二） 員工“吃住行”三件事亟待加強，如員工食堂菜品質量、員工宿舍配套設施質量、交通車和公務車衛(wèi)生等。

（三）數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應將企業(yè)運營（產供銷、人財物等模塊）的大量數(shù)據(jù)，適時采集、分析、挖掘、提取價值，最終形成真實、準確、完整的數(shù)據(jù)報告，洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價值，從而提升企業(yè)管理水平。

三、下一步工作打算

（一）企業(yè)管理方面。一是加強公司治理和內部控制，完善規(guī)章制度，強化合規(guī)管理、風險管理、流程管理、缺陷管理等；二是提升精益生產、設備管理、財務管理、人力資源管理、團隊建設等領域的管理水平；三是組織升級完善操作手冊、檢修規(guī)程；四是用好基礎管理考核工具，促進企業(yè)形成良好的精神風貌，提升企業(yè)凝聚力；五是進一步加強目標量化分解考核，依據(jù)“集團考核指標”相應調整“公司共性考核指標”；六為發(fā)揮銷售人員潛能，將市場開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”，需重新設計、簽訂考核責任書；七是助推公司加強數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報告管理工作，推進數(shù)據(jù)報告體系建設；八是協(xié)同完成十年頂層設計的煤化工發(fā)展規(guī)劃；九是籌劃引進戰(zhàn)略投資，積極推進“混改”工作。

（二）法律事務方面。一是加強合同履約管理，建立大宗原料、備品備件供應商淘汰管理機制；二是認真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》，用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期報送年度報告并公示；三是規(guī)范和加強網(wǎng)絡輿情管理，為營造健康發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)形象，教育引導員工不得在網(wǎng)絡媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。

（三）信息化管理方面。一是加速推進公司信息化建設，進一步深挖DCS、EMS、ERP等系統(tǒng)功能，助推兩化融合；二是申報兩化融合試點示范項目，爭取政府資金支持；三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合，提升安防、技防水平。

第8篇

公 文 寫 作 技 巧

所謂公文，它是公務文書的簡稱，它是國家機關在行政管理過程中為處理公務而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

在各類企業(yè)中，所指的公文一般為商務公文，主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調查報告、說明等

公文擬寫的步驟與方法

公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。

公文的擬寫通常按以下步驟進行：

一、 明確發(fā)文主旨

任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚 發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項內容：

1、文件的中心內容是什么？比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。

2、根據(jù)文件內容，準備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規(guī)定 性質的通知等。

3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經(jīng)驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。

4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。

總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。

二、收集有關資料，進行調查研究

發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。

怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢？一是收集和閱讀有關的文字材料；二是到實際當中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業(yè)的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。

總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經(jīng)過分析思考產生一個認識的飛躍。

三、擬出提綱，安排結構

在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。

提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。

擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。

四、落筆起草、擬寫正文

結構安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點：

1、 要觀點鮮明，用材得當。也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題，做

到材料與觀點統(tǒng)一。

在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖 ，特別是情況匯報、工作匯報介紹。

2、 要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。

五、反復檢查，認真修改

初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經(jīng)過反復修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。

1、 關于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。

2、 關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。

3、 關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。

4、 關于結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，使全文更加嚴謹。

5、 關于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規(guī)范的字及標點符號。

修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。

幾種常用的商務公文

請示

請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。

請示的特點

一、針對性。只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而"請示"具有很強的針對性。

二、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領導對于呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的"批復"回文。

三、單一性。請示應一文一事，一般只寫一個受文領導，即使需要同時呈送其他領導，也只能用抄送形式。

四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級單位指示、批準的公文，如能及時發(fā)出，就會使問題得以及時解決。

請示的分類

根據(jù)內容、性質的不同，請示分為以下三種：

一、 請求指示性請示。

二、 請求批準性請示。

三、 請求批轉性請示。

請示的結構、內容和寫法

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內容和寫法如下：

一、 首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。

1、 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。如《**組關于*的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關于*的請示》

2、 受文領導。每份請示只能寫一個受文領導，不能多頭請示。

二、 正文，其結構一般由開頭、主體、結語構成。

1、 開頭。主要交代請示的理由。

2、 主題。主要說明請示事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。

3、 結語。另起一段，其習慣用語有"當否，請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示，請予審批"、"以上請示，呈請核準"或"以上請示如無不妥，請批轉各部門予以執(zhí)行"。

三、 尾部，其主要結構為落款與成文時間兩部分。

報告

報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。

"報告"是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容，以概括敘述為主要的表達方式."報告"是行政公文中的上行文種，撰寫"報告"的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領導能及時給予支持，為上級機關處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。"下情上達"是制發(fā)報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達方式以概括為主，語氣要委婉、

謙和、不宜用指令性語言。

報告的種類

報告從種類與內容上分主要有：匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。

寫法

報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法

一、 匯報性報告

匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：

1、 綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況，成績或問題，經(jīng)驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。

2、 專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。

二、 答復性報告

這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

三、 呈報性報告

呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關的事宜。

四、 例行工作報告

例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務報告、費用 支出報告等。 公告

公告是用于對企業(yè)內、外宣布重要事項的公文。

公告的寫法

公告是一種嚴肅、莊重的公文，它內容較為單一，篇幅較短，表達直截了當，語言簡潔明快。

一、 標題。

公告標題有三種：一種是完全標題，包括發(fā)文機關、事由、文種；二是發(fā)文機關和文種 以上兩項，多用于政府機關；有的只有文種，如《公告》，標題之下，有時可依公告單獨編號。

二、 正文

正文一般由主旨與說明構成。

主旨單獨成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內容。

說明寫出公告依據(jù)、公告事項。結尾一般用"特此公告"作為結語。