發(fā)布時(shí)間：2022-11-09 05:28:08
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)管理案例分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
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一、SWOT分析法的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)分析
1.SWOT分析法的優(yōu)點(diǎn)
相較于其他的分析方法，SWOT從一開(kāi)始就具有明顯的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性特點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)而言，SWOT分析法表現(xiàn)為構(gòu)造SWOT結(jié)構(gòu)矩陣，矩陣中不同的區(qū)位所代表的內(nèi)涵也會(huì)有所差異。從系統(tǒng)性特點(diǎn)而言，SWOT分析法不但表現(xiàn)出具體的分析理論，同時(shí)也注重結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析，注重企業(yè)內(nèi)部資源的管理與外部環(huán)境的分析。SWOT分析法能夠滿足當(dāng)前時(shí)展的需求，對(duì)各項(xiàng)相關(guān)因素進(jìn)行綜合性研究，使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃能夠更加全面、細(xì)致、直觀且深入，即便沒(méi)有精確的數(shù)據(jù)支撐，仍然相對(duì)比較全面、科學(xué)。2.SWOT分析法的缺點(diǎn)SWOT分析法具有的直觀性、簡(jiǎn)單性特點(diǎn)，使得SWOT分析法不可避免地具有精確度不足的問(wèn)題。比如SWOT分析法所采用的定性分析方式，主要是通過(guò)羅列S、W、O、T的各種形式，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行大致分析。這種方式具有一定的主觀臆斷性特點(diǎn)，與分析人員的職業(yè)能力、發(fā)展目標(biāo)以及科學(xué)分析質(zhì)量密切相關(guān)。因而在使用SWOT分析法的時(shí)候，需要明確其局限性，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)與事情分析的客觀性、準(zhǔn)確性，通過(guò)適當(dāng)定量數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)SWOT分析的不足，真正展現(xiàn)SWOT分析法在企業(yè)戰(zhàn)略管理中應(yīng)用的價(jià)值。
二、SWOT分析法在企業(yè)戰(zhàn)略管理中應(yīng)用的方式
1.分析環(huán)境因素環(huán)境因素具體指的是對(duì)企業(yè)發(fā)展能夠帶來(lái)影響或者威脅的相關(guān)因素，屬于客觀性因素。內(nèi)部環(huán)境因素具體包含企業(yè)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，屬于主觀性因素。在實(shí)際調(diào)查研究的過(guò)程中，需要充分考慮各類發(fā)展中所存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，保證企業(yè)戰(zhàn)略管理的質(zhì)量。企業(yè)戰(zhàn)略管理中，充足的資金、良好的企業(yè)形象以及較高的產(chǎn)品質(zhì)量等均為企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，研究開(kāi)發(fā)比較落后、資金短缺、經(jīng)營(yíng)不善以及管理比較混亂等，則為企業(yè)的內(nèi)部劣勢(shì)。
2.構(gòu)建SWOT矩陣
基于企業(yè)發(fā)展中的各類因素輕重緩急程度或者是影響程度等，可以構(gòu)建SWOT矩陣。在構(gòu)建SWOT矩陣的過(guò)程中，需要將重要性因素、迫切性因素以及直接性因素置于首位，將間接性因素、次要性因素以及短暫性因素等放在后面。
3.制定行動(dòng)計(jì)劃
在完成相關(guān)影響因素的分析以及SWOT矩陣的構(gòu)建之后，可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況以及發(fā)展目標(biāo)等，制定相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃，明確基本思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，利用機(jī)會(huì)因素，消除威脅因素，使企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。戰(zhàn)略的選擇具體可以通過(guò)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略等開(kāi)展。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略即在保持產(chǎn)生質(zhì)量、功能不低于同行業(yè)的前提下，降低成本獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種方式能夠吸引更多的顧客，使企業(yè)處于不斷發(fā)展的狀態(tài)下，擴(kuò)大市場(chǎng)份額與增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略即通過(guò)創(chuàng)新、發(fā)展的方式，借助企業(yè)內(nèi)部的人力、物力以及財(cái)力等，通過(guò)技術(shù)的研發(fā)與技術(shù)的改進(jìn)等方式，滿足更多消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異性發(fā)展。在實(shí)際發(fā)展中，可以通過(guò)產(chǎn)品的差異性發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品式樣、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等，凸顯產(chǎn)品的特色，也可以通過(guò)服務(wù)模式的創(chuàng)新，提供更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品相關(guān)服務(wù)，建立良好的企業(yè)服務(wù)形象，建立產(chǎn)品信譽(yù)保障制度。
三、結(jié)語(yǔ)
SWOT分析法中借助系統(tǒng)性的分析理念，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境等進(jìn)行綜合性分析，羅列當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的阻礙性因素以及促進(jìn)性因素等，能夠使企業(yè)戰(zhàn)略管理更加科學(xué)、全面，對(duì)企業(yè)的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。SWOT分析法具有一定的模糊性、主觀性特點(diǎn)，故而需要提升對(duì)其重視程度，補(bǔ)充更多的數(shù)據(jù)，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，真正展現(xiàn)SWOT分析法在企業(yè)戰(zhàn)略管理中應(yīng)用的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]李錦,郭湛坤.SWOT分析法在企業(yè)戰(zhàn)略中的應(yīng)用——以海爾企業(yè)為例[J].現(xiàn)代營(yíng)銷:下旬刊,2015,6(18）:4-5.
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論文關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；標(biāo)準(zhǔn)；成本；方案
一、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本研究及實(shí)踐
1.國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本研究成果綜述
國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本管理研究成果主要包括以下五個(gè)方面：一是標(biāo)準(zhǔn)成本的基本概念、理念、方法的分析研究，如文獻(xiàn)分析了標(biāo)準(zhǔn)成本的基本概念、計(jì)算公式、主要優(yōu)勢(shì)，文獻(xiàn)認(rèn)為作業(yè)成本法是集成本計(jì)算和成本管理于一體的全面管理系統(tǒng)，文獻(xiàn)提出“時(shí)間驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)成本法”這一新的成本核算方法，文獻(xiàn)介紹了標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析的基本方法和原則；二是標(biāo)準(zhǔn)成本改進(jìn)方法研究，如文獻(xiàn)將作業(yè)成本管理所具有的先進(jìn)管理思想以及成本核算方法引入到傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理，文獻(xiàn)提出了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)BOM出發(fā)，直接計(jì)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的一種方法，文獻(xiàn)分析了日本成本核算方法及核算系統(tǒng)；三是標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度體系建設(shè)研究，如文獻(xiàn)對(duì)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度進(jìn)行了探討，文獻(xiàn)分析了企業(yè)如何建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度，文獻(xiàn)分析了日本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；四是標(biāo)準(zhǔn)成本方法應(yīng)用研究，如文獻(xiàn)以某醫(yī)藥股份公司為例闡述了基于標(biāo)準(zhǔn)成本的成本核算與控制過(guò)程，文獻(xiàn)介紹了寶鋼的標(biāo)準(zhǔn)成本制度及其運(yùn)作；五是標(biāo)準(zhǔn)成本信息系統(tǒng)研究，如文獻(xiàn)分析探討了ERP環(huán)境下標(biāo)準(zhǔn)成本信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及利用。
2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理成功案例分析
標(biāo)準(zhǔn)成本制度產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代的美國(guó)。20世紀(jì)90年代后，標(biāo)準(zhǔn)成本理念逐步引入到我國(guó)企業(yè)。寶鋼1995年著手建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度，并在實(shí)踐中豐富了管理會(huì)計(jì)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成本的內(nèi)涵。一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本制度體系，寶鋼標(biāo)準(zhǔn)成本制度主要內(nèi)容包括成本標(biāo)準(zhǔn)的制定和成本差異揭示及分析。二是充分發(fā)揮作業(yè)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的責(zé)任主體作用，作業(yè)長(zhǎng)作為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，要對(duì)作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成本核定及控制負(fù)責(zé)。三是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員在標(biāo)準(zhǔn)成本管理中的組織推動(dòng)作用，建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系，明確責(zé)任分工；組織相關(guān)人員研究制定標(biāo)準(zhǔn)成本，細(xì)化到每個(gè)作業(yè)單元；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)程控制，對(duì)各項(xiàng)成本做到事前、事中、事后全過(guò)程控制；推進(jìn)成本核算精益化，及時(shí)準(zhǔn)確完成核算報(bào)表；針對(duì)成本管控中存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入剖析和公示，警示相關(guān)人員；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
二、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的重要意義
近年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成本管控水平得到較快提升，但在以下三個(gè)方面需要繼續(xù)深化完善：一是會(huì)計(jì)科目需要進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范，下屬單位會(huì)計(jì)科目各異，應(yīng)用會(huì)計(jì)政策不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性、合規(guī)性有待提升；二是標(biāo)準(zhǔn)成本定額需要進(jìn)一步統(tǒng)一完善，成本列支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步統(tǒng)一，為內(nèi)部成本預(yù)算及管控奠定良好基礎(chǔ)；三是成本管控體系有待進(jìn)一步統(tǒng)一加強(qiáng)，各層級(jí)和同一層級(jí)內(nèi)部成本管理界面劃分還不夠清晰，管控關(guān)系不夠明確，管理信息標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高，成本管控能力有待提升。引入標(biāo)準(zhǔn)成本管理的理念與方法，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，是有效解決上述問(wèn)題的途徑之一。
標(biāo)準(zhǔn)成本以單元成本為基礎(chǔ)，是企業(yè)根據(jù)特定條件測(cè)算的應(yīng)該能達(dá)到的成本目標(biāo)，是評(píng)價(jià)實(shí)際成本、衡量工作效率的一種預(yù)計(jì)成本。它不僅僅是一個(gè)結(jié)果性目標(biāo)，還源于量化經(jīng)營(yíng)過(guò)程，分析目標(biāo)與差異，支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略落地，指示企業(yè)成本管理改善方向。所以，標(biāo)準(zhǔn)成本管理是一個(gè)包括標(biāo)準(zhǔn)成本制定、標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行差異分析、成本差異處理三個(gè)環(huán)節(jié)的完整體系。它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部成本控制單元化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、精益化的有效工具與手段，在國(guó)際大型企業(yè)尤其是跨國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)中應(yīng)用比較廣泛。
企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理具有四個(gè)方面的重要現(xiàn)實(shí)意義：一是促進(jìn)企業(yè)建立以責(zé)任中心為控制單元的成本管理體系，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理地量化分解，將成本管控目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任中心，各責(zé)任中心落實(shí)成本目標(biāo)管理要求，形成企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)管控的成本管理網(wǎng)絡(luò)；二是促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立與面向市場(chǎng)的成本優(yōu)化決策理念，標(biāo)準(zhǔn)成本核定與特定的市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合，改變傳統(tǒng)成本預(yù)算與會(huì)計(jì)核算模式，由“固定不變甚至逐年降低”的內(nèi)部成本核定辦法轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場(chǎng)實(shí)際相對(duì)接的成本核算辦法；三是促進(jìn)企業(yè)完善動(dòng)態(tài)控制與持續(xù)改進(jìn)的成本管理方法，通過(guò)對(duì)各責(zé)任中心每項(xiàng)成本指標(biāo)的變化動(dòng)因深入剖析，找尋規(guī)律并制定有針對(duì)性的管控措施，加強(qiáng)成本事前、事中、事后控制；四是促進(jìn)企業(yè)成本管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化水平的提升，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)政策、成本指標(biāo)、歸集辦法、預(yù)算與核算辦法等成本管理內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)對(duì)成本管理流程及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的信息化，提高成本管理準(zhǔn)確性和效率。
三、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本層次構(gòu)成及核定方法
將電網(wǎng)企業(yè)成本劃分為電網(wǎng)建設(shè)成本、電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本、企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本三大板塊，其中除電網(wǎng)建設(shè)成本和電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本兩大核心業(yè)務(wù)板塊成本之外的所有成本均納入企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本中進(jìn)行核定。
1.電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法
電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本包括單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本、輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本、單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本三個(gè)層次。
單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定、電力建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算電網(wǎng)各電壓等級(jí)典型的單項(xiàng)變電、線路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，并根據(jù)工程建設(shè)的項(xiàng)目前期、工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)采購(gòu)、工程實(shí)施、工程結(jié)算、工程決算等各個(gè)階段分別測(cè)算。各階段測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本作為各階段造價(jià)管控的重要依據(jù)，項(xiàng)目前期測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本是為了管控可研估算；工程設(shè)計(jì)階段測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程概算、工程招標(biāo)標(biāo)的管控依據(jù)；工程實(shí)施階段標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程進(jìn)度款管控依據(jù)；工程結(jié)算、決算階段標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程結(jié)算、決算管控依據(jù)，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程建設(shè)成本的管控。各階段標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要依據(jù)典型工程的工程量、可能出現(xiàn)的工程變更、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整情況等因素。
輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，為該輸變電工程范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的幾個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和，以典型單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定為基礎(chǔ)，根據(jù)輸變電工程與典型單項(xiàng)工程之間建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模等因素對(duì)比分析，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。
單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，是企業(yè)及下屬單位所有輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和。各單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)核定，要以輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化成本核定為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、物價(jià)指數(shù)、與典型輸變電工程差異分析，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。
2.電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法
電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本包括作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本和單位標(biāo)準(zhǔn)成本三個(gè)層次。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)生產(chǎn)檢修單個(gè)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本，是衡量一線檢修運(yùn)維作業(yè)成本水平的重要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以典型作業(yè)活動(dòng)所消耗的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額為基礎(chǔ)，綜合考慮各類電網(wǎng)檢修運(yùn)維環(huán)境、特性、特點(diǎn)、狀況進(jìn)行測(cè)算核定。
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本是一個(gè)檢修運(yùn)維項(xiàng)目所有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和，是深化細(xì)化基層單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本預(yù)算與核算的重要標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮各類項(xiàng)目所包含作業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)分類、項(xiàng)目?jī)?nèi)各作業(yè)協(xié)作性、項(xiàng)目工作條件等因素，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。
單位標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)及下屬單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本之和，是企業(yè)及下屬單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本預(yù)算及控制的重要標(biāo)準(zhǔn)。單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本核定，要以電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目成本核定為基礎(chǔ)，考慮企業(yè)及下屬單位檢修運(yùn)維地域特點(diǎn)、作業(yè)條件、項(xiàng)目規(guī)模等因素，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。
3.電網(wǎng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法
電網(wǎng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)成本包括購(gòu)電成本、營(yíng)銷成本、科技成本、管理成本等，按照企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)逐級(jí)核定。
購(gòu)電標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)得上網(wǎng)電量所付出的成本。購(gòu)電標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以國(guó)家核定的各類上網(wǎng)電價(jià)為基本單價(jià)，根據(jù)購(gòu)電計(jì)劃進(jìn)行測(cè)算核定。
營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)成本。營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本的核定，首先要核定單位電量的市場(chǎng)營(yíng)銷人員定額及市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用定額，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)售電量，核定企業(yè)及其下屬單位營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本。
科技標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而投入科技創(chuàng)新項(xiàng)目的成本標(biāo)準(zhǔn)。核定科技標(biāo)準(zhǔn)成本，首先要對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行分類，再對(duì)各類科技項(xiàng)目所需投入人力資源分類，核定各類人力資源基本人工費(fèi)，作為科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本核定的基礎(chǔ)。
管理標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理的會(huì)議、差旅、工資、福利等方面的成本。管理標(biāo)準(zhǔn)成本按人均核定，同時(shí)考慮管理人員的級(jí)別、層級(jí)、數(shù)量，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。
四、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的有效實(shí)施
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理，勢(shì)必打破傳統(tǒng)管理思維方式，需要統(tǒng)一思想、組織得力、措施完善、有序推進(jìn)。
1.建立職責(zé)清晰、管控有力的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理以財(cái)務(wù)部門為組織主導(dǎo)主體，但并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，需要企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為此，需要建立企業(yè)內(nèi)部職責(zé)清晰、管控有力的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系。
建立以公司領(lǐng)導(dǎo)為主任、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)成本管理委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮標(biāo)準(zhǔn)成本管理推進(jìn)工作。
清晰劃分企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)財(cái)務(wù)部門、各責(zé)任中心（相關(guān)業(yè)務(wù)部門及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位）標(biāo)準(zhǔn)成本管理職責(zé)，財(cái)務(wù)部門充分發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)推動(dòng)、歸口負(fù)責(zé)的作用，各責(zé)任中心落實(shí)各自標(biāo)準(zhǔn)成本管理職責(zé)，做到守土有責(zé)、管控到位。
2.統(tǒng)一制訂并滾動(dòng)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本
在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)、各責(zé)任中心全力配合，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)成本劃分，統(tǒng)一研究確定標(biāo)準(zhǔn)成本核定辦法，統(tǒng)一組織測(cè)算電網(wǎng)建設(shè)、檢修運(yùn)維、管理運(yùn)營(yíng)三大板塊各類標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各類業(yè)務(wù)的全面覆蓋，將其作為企業(yè)內(nèi)部預(yù)算、核算、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
同時(shí)，要與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，定期組織進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的滾動(dòng)修訂和統(tǒng)一，提高標(biāo)準(zhǔn)成本的科學(xué)性、合理性和適用性。
3.構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)
標(biāo)準(zhǔn)成本管理涉及企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)單位，包括成本制定、差異分析、改進(jìn)提升三個(gè)環(huán)節(jié)，參與人員多，信息量大，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累和全面分析要求高，需要借助信息化手段，提高管理效率。
構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本管理有效實(shí)施的重要前提。平臺(tái)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，以信息化為支撐，以成本費(fèi)用為載體，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算與所有業(yè)務(wù)的全面融合。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，破除制約信息集成的思想障礙，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的橫向集成，提高財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)信息共享水平，為標(biāo)準(zhǔn)成本管理提供有力支撐。
借助運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的集約化、全過(guò)程管控，一是按照“集中精益，統(tǒng)籌平衡”原則，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本，科學(xué)主導(dǎo)編制預(yù)算，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算管控由分散粗放向集中精益轉(zhuǎn)變，資金支出由條塊分割向統(tǒng)籌平衡轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)預(yù)算集約調(diào)控；二是按照“集中統(tǒng)一、全面高效”的原則，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算，提高核算效率和準(zhǔn)確率；三是按照“目標(biāo)管理、量化考核”的原則，利用平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)各責(zé)任中心成本控制水平的評(píng)價(jià)，作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，促進(jìn)各責(zé)任中心持續(xù)提升管控水平；四是按照“實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，在集中核算的基礎(chǔ)上，做到企業(yè)財(cái)務(wù)狀況實(shí)時(shí)管控、在線監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警，確保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控、能控。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；問(wèn)題；對(duì)策和建議
引言
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。
一、安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1．1安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1．2不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電檢修人員，在沒(méi)有填寫(xiě)雙標(biāo)票的情況下開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變壓器停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
1．3基層管理工作不到位，些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。抓安全時(shí)緊時(shí)松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才認(rèn)真抓。不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故處理不嚴(yán)，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
1．4安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
1．5管控力度不夠均衡，安全工作力度不足，一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。應(yīng)完善備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2．1牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每―個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體員工進(jìn)行深人細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)、真正做到三不傷害。
2．2堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹(shù)立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力休制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
2．3落實(shí)崗位安全責(zé)任制，各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，在考核獎(jiǎng)懲上，要求他們足安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍，才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
2．4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書(shū)”、“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全手冊(cè)”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。
2．5加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
2．6加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見(jiàn)事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代化的管理方法和手段，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。
開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作是對(duì)全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過(guò)程中，通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過(guò)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
三、 結(jié)束語(yǔ)
安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)管理是一門綜合性學(xué)科，具有全方位、多層次、全員參與、全過(guò)程的特點(diǎn)，并受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
一、債務(wù)重組替代方法探索
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在企業(yè)拯救上過(guò)分依賴行政手段和財(cái)政資源，這種方法雖然簡(jiǎn)單有效，但也帶有明顯的副作用。財(cái)政資源畢竟是有限的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題終究還要靠市場(chǎng)手段和市場(chǎng)資源去解決。
以被人稱為“長(zhǎng)春模式”的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新債務(wù)重組方法為例。長(zhǎng)春市組建一家新企業(yè)來(lái)收購(gòu)老企業(yè)的有效資產(chǎn)，老企業(yè)用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得來(lái)償還銀行債務(wù)的重組辦法較風(fēng)行多年的分立破產(chǎn)的處理債務(wù)方式有著明顯的進(jìn)步，使有盈利能力的有效資產(chǎn)擺脫了老企業(yè)的債務(wù)枷鎖。多年來(lái)國(guó)企破產(chǎn)，銀行債權(quán)人所得到的分配率是0-10%，平均為5%，而在長(zhǎng)春市的幾個(gè)案例中銀行的分配率為29%，遠(yuǎn)高于破產(chǎn)情況下的分配率。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)債務(wù)重組》課題組認(rèn)為他們開(kāi)辟了利用市場(chǎng)手段和市場(chǎng)資源重組債務(wù)的新路，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)流動(dòng)的市場(chǎng)化和債權(quán)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)化二者相結(jié)合。
筆者認(rèn)為，長(zhǎng)春的做法較好地維護(hù)了企業(yè)主要債權(quán)人―銀行的利益，但眾多的原材料供應(yīng)商等商業(yè)債權(quán)人的利益并未得到保護(hù)，因而未引起財(cái)經(jīng)界和學(xué)術(shù)界太多的響應(yīng)。參與“長(zhǎng)春模式”論證的有關(guān)國(guó)際專家也表示了對(duì)其潛在公正性的關(guān)注。債務(wù)重組最優(yōu)的方案應(yīng)該是所有債權(quán)人的利益都能得到兼顧，這樣才能體現(xiàn)債務(wù)重組的公平性，才會(huì)為社會(huì)所接受。
我國(guó)現(xiàn)階段尚未建立起一套完整的規(guī)范企業(yè)債務(wù)重組行為的法律體系，實(shí)踐中發(fā)生的債務(wù)重組如“長(zhǎng)春模式”主要是依靠政府的力量推動(dòng)的，企業(yè)債務(wù)重組的概率較完整的市場(chǎng)條件下要小得多。國(guó)有企業(yè)的債務(wù)重組主要限于同債權(quán)銀行和其他主要債權(quán)人之間的重組，同為數(shù)眾多的商業(yè)債權(quán)人之間的重組幾乎是一片空白。平頂山煤業(yè)（集團(tuán)）公司朝川礦參照國(guó)際上陷入困境企業(yè)自救和債務(wù)重組通行的“損失共擔(dān)”原則，從擴(kuò)大外延入手在國(guó)有企業(yè)中率先實(shí)施了對(duì)原有債務(wù)大范圍的重組嘗試，走出了一條國(guó)有被兼并企業(yè)創(chuàng)新債務(wù)管理的成功之路，形成了“朝川模式”。
二、朝川礦債務(wù)重組管理創(chuàng)新模式案例分析
1．“朝川模式”產(chǎn)生的背景
1998年7月，河南平頂山煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司實(shí)施了對(duì)河南省朝川礦務(wù)局的兼并。兼并采用整體接收方式，新組建的平頂山煤業(yè)（集團(tuán)）公司朝川礦（以下簡(jiǎn)稱“朝川礦”）繼承了原企業(yè)1.83億元的債務(wù)，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)142%。因兼并時(shí)未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債率更高。加上河南省朝川礦務(wù)局還有向其它企業(yè)擔(dān)保等形成的或有負(fù)債近3000萬(wàn)元，新組建企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況非常危險(xiǎn)。毋庸諱言，政府在兼并過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，兼并方式本身帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，高債務(wù)給兼并工作的成功帶來(lái)了許多不確定因素。若不加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，發(fā)生債務(wù)危機(jī)不但會(huì)影響企業(yè)生存，還會(huì)給兼并企業(yè)帶來(lái)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。1999到2000年曾多次發(fā)生因該礦債務(wù)導(dǎo)致法院扣押集團(tuán)公司車輛或查封其銀行賬號(hào)的情況，給集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定的負(fù)面影響。
2．“朝川模式”的基本做法
第一，對(duì)直接債務(wù)與債權(quán)人協(xié)商進(jìn)行全面重組。金融部門債務(wù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行掛賬停息、分期歸還本金，對(duì)于民間借貸和職工集資按照免除累計(jì)拖欠利息和付款期利息的原則比照辦理；其他債權(quán)人主要是商業(yè)債權(quán)人債務(wù)實(shí)行30%至50%本金折讓，重組后金額分期歸還；原企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)推遲若干年歸還，不計(jì)利息。在重組過(guò)程中，他們先把閑置設(shè)備和存貨進(jìn)行徹底清查，登記造冊(cè)，優(yōu)先用閑置資產(chǎn)抵償債務(wù)，最大限度節(jié)約寶貴的貨幣資金。如2003年3月5日，朝川礦與西北煤機(jī)廠就15.73萬(wàn)元債務(wù)的歸還問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，廠方考慮到礦方的財(cái)務(wù)狀況，同意放棄6.33萬(wàn)元的債權(quán)，折讓比例超過(guò)了40%。當(dāng)日上午雙方簽訂了債務(wù)重組協(xié)議，礦方按約定履行了還款義務(wù)，對(duì)該筆債務(wù)的重組取得了成功。
第二，對(duì)或有負(fù)債進(jìn)行重整，以規(guī)避其潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)以前的擔(dān)保業(yè)務(wù)，派專人到被擔(dān)保單位核實(shí)借款情況，對(duì)借款的取得和使用情況索取詳盡的影印資料，一戶建一個(gè)檔案。因幾家借款單位均未按擔(dān)保用途使用資金，在以后的訴訟活動(dòng)中，依法免除了原企業(yè)的保證責(zé)任，維護(hù)了企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)收繳了所屬單位的合同專用章等有關(guān)印章，代之以對(duì)外不具有法律效力的內(nèi)部業(yè)務(wù)用章，從源頭上為或有負(fù)債的形成打上一道防火墻。
在大力進(jìn)行債務(wù)重組的同時(shí)，根據(jù)“由表及里，去偽存真”的原則對(duì)大額債務(wù)進(jìn)行了核實(shí)，有效保全了企業(yè)資產(chǎn)。被兼并企業(yè)兼并前大多存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理粗放的問(wèn)題。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理容易引起商務(wù)糾紛和銷售秩序混亂，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資金短缺，出現(xiàn)物資供應(yīng)部門的高價(jià)賒欠物資和結(jié)算滯后形成的多頭掛賬問(wèn)題，這些都為虛假債務(wù)的形成提供了溫床。截至目前，企業(yè)已清理出公款掛私人賬、原已用產(chǎn)品抵償未銷賬項(xiàng)、原已用債權(quán)磨賬未銷賬項(xiàng)和物資未入庫(kù)憑發(fā)票掛賬等多種原因形成的不需支付的債務(wù)1100余萬(wàn)元。
此外，財(cái)務(wù)部門還充分發(fā)揮了財(cái)會(huì)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在依法處理債務(wù)糾紛上做了大量工作。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部的管理，企業(yè)與債權(quán)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，一般只是委托律師和其他人員參與訴訟。現(xiàn)代財(cái)會(huì)人員不但熟悉本企業(yè)與債權(quán)人經(jīng)濟(jì)交往的歷史，也熟悉國(guó)家的財(cái)經(jīng)法津、法規(guī)，了解企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織資金運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的情況有獨(dú)特的見(jiàn)解，這些都是律師等一般的人難以做到的。從1999到2000年，僅財(cái)會(huì)人員在河南省高級(jí)人民法院親自的兩起擔(dān)保糾紛案，就為企業(yè)挽回?fù)p失610萬(wàn)元。
債務(wù)重組是一種報(bào)表性的重組，是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的重要手段，是現(xiàn)代企業(yè)CEO和CFO的常用管理工具，但在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度下往往缺乏應(yīng)有的動(dòng)力。朝川礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)改善心智模式，從1998年組建時(shí)就重新設(shè)計(jì)了債務(wù)管理流程，把原來(lái)的分級(jí)管理結(jié)構(gòu)改為扁平的垂直管理結(jié)構(gòu)。數(shù)年如一日，堅(jiān)持開(kāi)展債務(wù)重組工作。他們頂住壓力、頂住誘惑，帶領(lǐng)有關(guān)人員，以債權(quán)人、債務(wù)人實(shí)現(xiàn)雙贏為目標(biāo)，百折不撓，認(rèn)真履行債務(wù)重組協(xié)議約定的還款義務(wù)，推動(dòng)了債務(wù)重組工作的順利開(kāi)展。
3．“朝川模式”的特點(diǎn)
同“長(zhǎng)春模式”相比，“朝川模式”具有兩大優(yōu)勢(shì)：第一，它是利用市場(chǎng)資源和手段的企業(yè)間自主的債務(wù)重組行為；第二，它符合國(guó)際上債務(wù)重組通行的“損失共擔(dān)”原則。重組中一般商業(yè)債權(quán)人的資產(chǎn)分配率達(dá)到了50%以上，金融機(jī)構(gòu)的分配率則達(dá)到了80%以上。同長(zhǎng)春的金融機(jī)構(gòu)29%、其它債權(quán)人幾乎為零的分配率相比，保護(hù)了為數(shù)眾多的商業(yè)債權(quán)人的利益，顯得公平、公正。
4．“朝川模式”取得的效果
全礦通過(guò)債務(wù)重組減少的債務(wù)支出累計(jì)已突破4600萬(wàn)元，影響資產(chǎn)負(fù)債率下降了30個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)調(diào)整了資本、負(fù)債和資產(chǎn)的比例關(guān)系，促進(jìn)了財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。目前朝川礦的產(chǎn)量已突破原企業(yè)歷史最高水平，員工收入大幅度上升，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，兼并企業(yè)描繪的藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)。在促成兼并工作獲得成功的諸多因素中，創(chuàng)新型的債務(wù)管理無(wú)疑限制了現(xiàn)金流出而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失，提高了有限資本的使用效率，為兼并的成功發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。自2002年以來(lái)， 《平頂山礦工報(bào)》曾先后四次專題報(bào)道了該礦的債務(wù)重組情況。2004年7月3日《中國(guó)煤炭報(bào)》以《兼并企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)》為題對(duì)朝川礦通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理幫助企業(yè)擺脫困境的情況進(jìn)行了報(bào)道。
5．“朝川模式”產(chǎn)生的影響
依靠市場(chǎng)資源和手段的債務(wù)重組“朝川模式”推出后，曾居《中國(guó)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)》“風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制”欄目前列，《中華財(cái)會(huì)網(wǎng)》、《上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站》及該學(xué)院多個(gè)系列網(wǎng)站（《中國(guó)會(huì)計(jì)視野》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師視野》）、《中國(guó)會(huì)計(jì)師網(wǎng)》等20多家權(quán)威媒介和吉林、江西等省市的政府網(wǎng)站以及晉城煤業(yè)集團(tuán)、重煤集團(tuán)南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)類網(wǎng)站也將其列為“經(jīng)典案例”紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。2004年12月在河南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)舉辦的“國(guó)有企業(yè)改革暨加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管研討會(huì)”上，該案例獲優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，河南省第四名。同時(shí)，該管理案例2004年在中國(guó)紀(jì)錄年鑒匯編委員會(huì)舉辦的第二屆中國(guó)科學(xué)發(fā)展優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果評(píng)選活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)；在“2005中國(guó)管理科學(xué)理論成果獎(jiǎng)”評(píng)定中榮獲特等獎(jiǎng)，并入選2005年9月由人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《中國(guó)專家學(xué)術(shù)成果通鑒》，在全國(guó)產(chǎn)生了較大的影響。
本文針對(duì)當(dāng)前氣體企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和存在問(wèn)題等，對(duì)氣體生產(chǎn)企業(yè)安全管理要素進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述。
關(guān)鍵詞：
氣體；生產(chǎn)；企業(yè)；安全；管理
需知，氣體使用不當(dāng)會(huì)造成極其危險(xiǎn)后果，最為常見(jiàn)例子即為煤氣中毒和爆炸及火災(zāi)狀況等，其會(huì)對(duì)大眾群體生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅，而社會(huì)各行各業(yè)卻需要這些氣體原料來(lái)維系正常生產(chǎn)生活，所以氣體生產(chǎn)企業(yè)需要在自身發(fā)展過(guò)程中注重安全管理操作，從實(shí)際角度出發(fā)，加強(qiáng)各個(gè)氣體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，從根本上遏制危險(xiǎn)事件發(fā)生，在一定程度上提高氣體安全生產(chǎn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)效率。
1現(xiàn)存問(wèn)題要點(diǎn)分析
1.1安全生產(chǎn)意識(shí)不深現(xiàn)下氣體生產(chǎn)企業(yè)主要責(zé)任人員未對(duì)企業(yè)氣體生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展引起重視，主要因?yàn)槠髽I(yè)責(zé)任人員以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管形式產(chǎn)生，此時(shí)如若現(xiàn)決策偏離，企業(yè)制度不見(jiàn)健全態(tài)勢(shì)則會(huì)迅速蔓延，安全管理實(shí)施力度不足致使重大安全事故不斷發(fā)生，不僅如此，還會(huì)帶來(lái)巨大的人力傷亡和財(cái)物損失。盡管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人被停職查辦，但員工所受損失和危害無(wú)法被真正彌補(bǔ)，企業(yè)氣體產(chǎn)品具體銷售路徑繁多，只有加強(qiáng)氣體產(chǎn)品生產(chǎn)力度才能滿足社會(huì)供給需求和市場(chǎng)供給需求，企業(yè)成立至發(fā)展中并未出現(xiàn)安全事事故問(wèn)題便會(huì)使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人放松警惕，此種行為極其不可取。
1.2安全設(shè)施落伍及安全管理力度不足氣體企業(yè)安全管理過(guò)程中需要積極合理的進(jìn)行企業(yè)本體資金配置，雖然安全設(shè)施和相應(yīng)氣體生產(chǎn)儀器設(shè)備得到改善，但距離業(yè)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求和國(guó)家要求仍舊存在較大差距，所以需要緊跟時(shí)代步伐，借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行氣體設(shè)備完善與整改。當(dāng)前大部分氣體生產(chǎn)企業(yè)整體缺乏內(nèi)部安全警示標(biāo)志，并且與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相違背，選項(xiàng)主要包含了特種設(shè)備設(shè)計(jì)違規(guī)行為、特種設(shè)備安裝違規(guī)行為和安全設(shè)備檢測(cè)力度不足行為以及安全設(shè)備維修力度不夠行為等，老舊式氣體生產(chǎn)工藝仍舊存在，落后設(shè)備和傳統(tǒng)機(jī)械沒(méi)有及時(shí)更新，氣體生產(chǎn)企業(yè)安全條件相對(duì)較差，粉塵超標(biāo)狀況和噪音超標(biāo)狀況等尤為嚴(yán)重，與此同時(shí)，氣體生產(chǎn)企業(yè)車間通風(fēng)力不足和照明度不足等也會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生，在無(wú)安全保障前提下進(jìn)行氣體產(chǎn)品生產(chǎn)和氣體產(chǎn)品加工非常危險(xiǎn)，氣體企業(yè)傷亡事故發(fā)生幾率在近年來(lái)始終居高不下。
1.3安全管理責(zé)任制并未落實(shí)到位安全管理制度是氣體生產(chǎn)企業(yè)安全工作的首要前提，氣體生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度存在保證了企業(yè)成產(chǎn)流程始終處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，要在保證氣體生產(chǎn)質(zhì)量和效率的同時(shí)保證生產(chǎn)安全，也是進(jìn)行企業(yè)社會(huì)形象維護(hù)的一種方式。需要注意的是，當(dāng)前部分氣體生產(chǎn)企業(yè)在具體發(fā)展?fàn)顩r下仍舊存在錯(cuò)誤與詬病，安全管理責(zé)任制度未落實(shí)到位是主要現(xiàn)象，企業(yè)員工普遍認(rèn)為安全責(zé)任是氣體生產(chǎn)業(yè)安全管理人員該做的事情，與本部聯(lián)系并不密切，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人并未對(duì)安全管理工作重視起來(lái)，安全制度規(guī)定執(zhí)行能力明顯不足，長(zhǎng)此以往，必將形成惡性循環(huán)。
2氣體生產(chǎn)企業(yè)安全管理策略要點(diǎn)分析
2.1安全責(zé)任生產(chǎn)制度執(zhí)行核心以第一責(zé)任人為主第一責(zé)任人其在氣體安全生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)中占有重要份額，我國(guó)安全生產(chǎn)法中詳細(xì)規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核心負(fù)責(zé)人務(wù)必履行自身所需承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，要具備一定知識(shí)能力和執(zhí)行手段。身為氣體企業(yè)組責(zé)任人，需要勇于承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，指揮氣體產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)也要深度落實(shí)安全指導(dǎo)工作和安全考察工作等，以至有效保證安全經(jīng)費(fèi)使用效率，當(dāng)前部分氣體生產(chǎn)企業(yè)中存在擅離職守現(xiàn)象，不僅推卸責(zé)任，還進(jìn)行了人力權(quán)力保留和財(cái)物權(quán)力保留，讓工作人員頂替責(zé)任。所以需要抓好氣體生產(chǎn)企業(yè)安全責(zé)任生產(chǎn)第一人管理工作，之后在此基礎(chǔ)上樹(shù)立正規(guī)工作意識(shí)與工作觀念，在做好本職工作的同時(shí)有效保證氣體生產(chǎn)企業(yè)安全管理質(zhì)量與生產(chǎn)安全。
2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人自身安全管理職責(zé)明確氣體生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是氣體生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任人的核心助手，其內(nèi)在任務(wù)即是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行企業(yè)安全管理工作執(zhí)行，需要正確看待技術(shù)負(fù)責(zé)人這一職務(wù)，在遵循企業(yè)規(guī)章制度前提下賦予其安全管理權(quán)力，助力領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行氣體生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)氣體生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部分工作，由于部分工作人員并未透徹認(rèn)知技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)與義務(wù)，普遍觀點(diǎn)認(rèn)為此職務(wù)存在毫無(wú)意義，在一定程度上忽視了其意義和工作指揮內(nèi)容，責(zé)任下達(dá)時(shí)不予執(zhí)行。應(yīng)該了解到，技術(shù)負(fù)責(zé)人角色重要性十分明顯，整個(gè)氣體生產(chǎn)企業(yè)安全責(zé)任制中若沒(méi)有技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)介入，那么后續(xù)氣體生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)建環(huán)節(jié)也就無(wú)從談起。
2.3積極改善氣體生產(chǎn)工作環(huán)境，減少傷亡事故發(fā)生幾率工作環(huán)境合理改善可以降低傷亡事物發(fā)生幾率，較為正確的做法是，氣體生產(chǎn)企業(yè)需要在氣體加工環(huán)節(jié)和氣體生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下足功夫，對(duì)氣體生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)行及時(shí)改變與完善，對(duì)不合格加工器材和生產(chǎn)設(shè)備等予以取締，全方位保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，以此種方式提高員工滿意度，以至有效降低氣體生產(chǎn)職業(yè)病發(fā)生幾率，促進(jìn)氣體生產(chǎn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，通過(guò)工作條件改善和工作環(huán)境改善，賦予工作人員健康工作環(huán)境和舒適工作氛圍，在此狀態(tài)下才能大大提升氣體生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，當(dāng)前大眾群體逐漸對(duì)氣體生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展重視起來(lái)。眾所周知，氣體安全管理工作是整體氣體企業(yè)生產(chǎn)工作過(guò)程中的重要組成部分和重點(diǎn)操作環(huán)節(jié)，氣體生產(chǎn)時(shí)存在一定共性，但也存在一定危險(xiǎn)性特質(zhì)，我們需要在進(jìn)行氣體生產(chǎn)時(shí)注重內(nèi)在安全管理策略的正常合理實(shí)施，以保證使用者安全和工作人員安全。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)管理；企業(yè)安全管理；方法；分析與探究
隨著我國(guó)的快速發(fā)展，企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理始終是人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，若是有問(wèn)題出現(xiàn)，不僅會(huì)對(duì)工作人員的人身安全造成威脅，而且對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)造成影響。所以說(shuō)，企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，更要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作加大投入，對(duì)這項(xiàng)工作提高重視，才能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方法分析
（一）定置安全管理方法
這種方法中的定置可能會(huì)被理解成為固定不動(dòng)的方法，而實(shí)際當(dāng)然不是這樣。這種方法的含義指的是生產(chǎn)者在進(jìn)行生產(chǎn)中要將實(shí)際的需要考慮確切，其中主要包括：生產(chǎn)活動(dòng)的效率、空間的占用率等，對(duì)條件以及物品等進(jìn)行區(qū)分，并將其防止在固定的場(chǎng)所，保證物品放置的狀態(tài)能夠滿足實(shí)際的需求。定置管理實(shí)際上就是對(duì)物的特定管理方式，也是其它生產(chǎn)管理此案場(chǎng)的運(yùn)用和補(bǔ)充說(shuō)明，主要是將人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)處理。定置安全管理是通過(guò)對(duì)物品的定置和整理，將生產(chǎn)期間容易發(fā)生的安全問(wèn)題的物品及時(shí)的處理妥當(dāng)，為生產(chǎn)提供一個(gè)健康、安全的場(chǎng)所空間，從而收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)定置管理，能夠?qū)⑷伺c物進(jìn)行充分的融合，使得在生產(chǎn)過(guò)程中利用的設(shè)備等使用便利，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的科學(xué)化和規(guī)范化。
（二）目視安全管理方法
目視管理的作用是通過(guò)形象直觀的視覺(jué)效果將現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)情況了解具體的一種方法，從而對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)水平得到快速提升的一種管理方式。在目視安全管理方法中，是以視覺(jué)為主要手段，以安全信息作為主要的原則，在生產(chǎn)過(guò)程中保證安全生產(chǎn)的規(guī)范化、管理人員的安全標(biāo)準(zhǔn)和方式、生產(chǎn)人員的安全責(zé)任等都能夠讓大家觀察出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)自主管理的生產(chǎn)管理目的。生產(chǎn)人員也可以憑借目視化安全管理方法將自己的建議和想法在實(shí)際中充分的展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
（三）安全防錯(cuò)方法
防錯(cuò)法又能夠成為防呆法，最早是由日本的管理學(xué)專家提出來(lái)的。這種方法的作用是，在操作者發(fā)生錯(cuò)誤的情況之前，能夠及時(shí)對(duì)其進(jìn)行抑制，是一種在生產(chǎn)期間利用自動(dòng)警報(bào)、保護(hù)和分類的一種方法，避免在實(shí)際的生產(chǎn)中工作人員出現(xiàn)錯(cuò)誤的舉措。無(wú)論是在生產(chǎn)中，還是在實(shí)際的生活中，一切活動(dòng)發(fā)生的安全事故都是不安全行為所致使的。安全防錯(cuò)方法在實(shí)際的運(yùn)用中是針對(duì)可能或?qū)⒁l(fā)生和出現(xiàn)的問(wèn)題和事故及時(shí)的制止，并采取行之有效的治理措施，避免在實(shí)際的生產(chǎn)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的差錯(cuò)，降低出現(xiàn)不安全行為的發(fā)生率。
二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法的實(shí)際運(yùn)用分析
（一）設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的思路
根據(jù)國(guó)家、各地方的相關(guān)安全管理準(zhǔn)則以及裝備保障企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)健康安全管理的相關(guān)要求為基礎(chǔ)，從危險(xiǎn)源的辨識(shí)出發(fā)，將場(chǎng)內(nèi)存在的一些安全隱患尋找出來(lái)，將現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體解決方法運(yùn)用到實(shí)際中來(lái)，只有這樣，才能夠預(yù)防危險(xiǎn)情況的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)企業(yè)工廠生產(chǎn)工作人T的實(shí)際情況，強(qiáng)化培訓(xùn)和教育的力度，培養(yǎng)他們?cè)鯓幽軌驅(qū)⑽ｋU(xiǎn)控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)問(wèn)題的解決措施等，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)的建立，才能夠?qū)⒄麄€(gè)生產(chǎn)線的安全得到保證。并且還要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的情況將管理的方法進(jìn)行分析，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的地方及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，不斷的進(jìn)行完善處理工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的主要目的。
（二）危險(xiǎn)源的識(shí)別方法
危險(xiǎn)源的識(shí)別就是潛在的危險(xiǎn)還沒(méi)有發(fā)生，對(duì)其系統(tǒng)的歸納進(jìn)行是捏。對(duì)于危險(xiǎn)源來(lái)說(shuō)，辨識(shí)的方法有很多，而且每種方法的切入點(diǎn)也有所差異，各自都有一定的適用范圍和局限性。對(duì)于不同的危險(xiǎn)源，識(shí)別的方法優(yōu)缺點(diǎn)情況也有所不同。正常情況下，企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)以及專用間有一定的關(guān)聯(lián)特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源的劃分和識(shí)別也比較具體和清晰。
（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法的應(yīng)用
在定置安全管理中，首先要從實(shí)際的情況考慮，再將具體作業(yè)場(chǎng)所中的人、物、場(chǎng)所情況和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的特點(diǎn)完全的了解和分析，之后在采取行之有效的定置方法和措施。在此基礎(chǔ)上，定置安全管理需要所有人員全部參與進(jìn)來(lái)，員工在工具等設(shè)施使用完畢后，將物品擺放在原來(lái)的位置，只有這樣，才能夠保障這種管理方式能夠持續(xù)進(jìn)行。
在目視化安全管理中，主要目的就是為了提升生產(chǎn)的質(zhì)量水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求：首先要將企業(yè)的安全色彩以及安全的符號(hào)等進(jìn)行制作和管理，從而實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化；其次是顯示的信號(hào)要條理清晰，位置的擺放要符合標(biāo)準(zhǔn)；最后是各種安全的工具要有一定的使用價(jià)值。
在安全防錯(cuò)管理方法中，最佳的方式就是在進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)期間將錯(cuò)誤消除，保障安全性，但是實(shí)際上，因?yàn)榧夹g(shù)等方面原因的抑制，安全技術(shù)不能夠?qū)崿F(xiàn)，這種情況下，就要采取一定的措施來(lái)治理，減少安全事故的出現(xiàn)。
綜上所述，在企業(yè)的生產(chǎn)中，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作就能夠避免危險(xiǎn)事故的出現(xiàn)，不僅能夠保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，還能夠避免問(wèn)題的出現(xiàn)造成傷害。
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥企業(yè)；人事檔案；信息化管理
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才又是科學(xué)技術(shù)的核心因素，做好人事檔案管理，對(duì)任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都是發(fā)展的關(guān)鍵，特別是在中醫(yī)藥企業(yè)，人才管理的價(jià)值尤為突出。古老的中醫(yī)傳承，凝聚了五千年文明的精髓，做好中醫(yī)藥人才配置，是重現(xiàn)中醫(yī)藥文化光輝的關(guān)鍵所在。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，是企業(yè)包括人事檔案在內(nèi)的各種資源信息化管理的客觀要求，我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息化管理過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題亟待解決。
1中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息化管理現(xiàn)狀
人事檔案的信息化管理，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分，是大數(shù)據(jù)時(shí)代人事檔案管理的必然趨勢(shì)，我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)自實(shí)施人事檔案信息化管理以來(lái)，取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的不足。
（一）中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)
1、人事檔案信息管理規(guī)范化、科學(xué)化
中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案管理工作涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛也相對(duì)復(fù)雜，較強(qiáng)的專業(yè)性使人事管理在數(shù)據(jù)收集填錄過(guò)程中，容易出現(xiàn)誤差或信息反饋不及時(shí)，給管理工作帶來(lái)阻礙。人事檔案信息化管理的實(shí)施，使原本混亂、繁雜的人事管理規(guī)范化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)了人事檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制，便于人才的統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)了中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息的共享程度，有效促進(jìn)了企業(yè)人才調(diào)整的科學(xué)合理性。
2、人事檔案信息管理效率提高、壓力減少
人事檔案信息化管理，使企業(yè)在中醫(yī)藥人才管理方面的效率提高，查找人才信息方便快捷，分析人才信息特點(diǎn)更加科學(xué)專業(yè)，避免了以往信息資料查找耗費(fèi)人力和花費(fèi)大量時(shí)間在眾多職能部門和檔案管理庫(kù)之間往返的弊端。因?yàn)槿耸聶n案管理的信息化模式，不但能夠系統(tǒng)地存儲(chǔ)信息，還具備人工檔案管理所不能達(dá)到的搜索功能，可以及時(shí)準(zhǔn)確、多元結(jié)合地查詢到需要的人力資源資料，能夠滿足中醫(yī)藥企業(yè)分門別類的人才檔案管理需要，促進(jìn)企業(yè)合理配置人才、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
3、人事檔案信息管理質(zhì)量提高、成本降低
以往人事檔案的非信息化管理時(shí)期，基于中醫(yī)藥企業(yè)人事管理的復(fù)雜多元化，需要耗費(fèi)大量的人力資源，還往往因?yàn)閷I(yè)性不足而出現(xiàn)質(zhì)量誤差，中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案管理信息化后，專業(yè)的軟件分析規(guī)避了工作人員專業(yè)性不足造成的分析錯(cuò)誤問(wèn)題，電子文檔的及時(shí)歸檔，也使人才信息反饋及時(shí)便捷，一改從前檔案信息填錄緩慢、容易出現(xiàn)誤差的窘迫。同時(shí)，信息化管理的實(shí)施，大大簡(jiǎn)化了工作人員需求數(shù)量，降低了企業(yè)人事檔案管理的人工成本。
（二）中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息化管理中存在的問(wèn)題
1、信息化管理體制不夠完善
目前，我國(guó)的中醫(yī)藥企業(yè)基本普及的人事檔案信息化管理，但由于經(jīng)濟(jì)水平差異，?е輪幸揭┢笠檔蛋腹芾硇畔⒒?程度嚴(yán)重制約于設(shè)備先進(jìn)程度和人事檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平，不同區(qū)域間的差異較大，在一定程度上妨礙了人事檔案信息化管理效率的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)備先進(jìn)、信息化早，管理水平較高；在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，受到資金不足影響還在使用老舊的計(jì)算機(jī)單機(jī)操作，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息化管理資源共享，導(dǎo)致整個(gè)中醫(yī)藥信息化管理能力不足，限制了事個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
2、存在檔案缺失和不按時(shí)歸檔現(xiàn)象
中醫(yī)藥企業(yè)在信息化管理過(guò)程中的工作不夠到位，對(duì)信息化管理不重視，缺乏正確的認(rèn)識(shí)。在中醫(yī)藥企業(yè)，人事檔案信息一方面要錄入個(gè)人基本信息及家庭情況，一方面要儲(chǔ)存學(xué)習(xí)培訓(xùn)及獎(jiǎng)懲考核等信息，并且由于中醫(yī)藥人才的大量缺乏導(dǎo)致人才調(diào)動(dòng)比較頻繁，流動(dòng)性大、信息調(diào)整修改頻率高，如若企業(yè)對(duì)人事檔案管理不夠重視，就容易出現(xiàn)檔案缺失及不按時(shí)歸檔現(xiàn)象，導(dǎo)致在信息需要時(shí)無(wú)法查詢，或查詢到的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，妨礙了人事檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，影響了檔案管理的效率和客觀價(jià)值，不利于行業(yè)的資源共享。
3、人事檔案信息化管理工作人員素質(zhì)不高
中醫(yī)藥企業(yè)部分管理人員的人事檔案管理觀念落后、人員素質(zhì)不高，只注重檔案資料的管理保存，不注重檔案資源的合理利用，致使檔案管理的效率低下，檔案管理水平較低。中醫(yī)藥企業(yè)傳統(tǒng)的檔案管理過(guò)程就是檔案入庫(kù)歸檔長(zhǎng)期保存，而現(xiàn)代信息化人事檔案管理的核心是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥人力資源的共享，由原來(lái)的儲(chǔ)存調(diào)用轉(zhuǎn)化為人力資源的信息共享和合理配置，并且要充分挖掘人事檔案信息的潛在價(jià)值，這就要求人事檔案工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)軟件操作水平，以更好地利用檔案資源、提高檔案資源的利用率，發(fā)揮檔案資源更大的作用與價(jià)值。
2中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案信息化管理問(wèn)題的對(duì)策
1、健全完善信息化管理體制
要從宏觀上重視中醫(yī)藥企業(yè)人事檔案管理的信息化水平，要加大中醫(yī)藥行業(yè)人事檔案管理資金投入，配置先進(jìn)的信息化設(shè)備，從制度上解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的人事檔案信息化管理差異，盡快平衡網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋率及信息化設(shè)備調(diào)整，使整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)的人事檔案信息化水平達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源共享，合理利用和開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥人事檔案資源，促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2、加強(qiáng)檔案信息化管理、樹(shù)立責(zé)任管理觀念
要避免檔案缺失和不按時(shí)歸檔現(xiàn)象，首先，中醫(yī)藥企業(yè)要深化人事檔案管理信息化的使命意識(shí)，完善的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)防人事檔案資料的缺失，嚴(yán)格要求人事檔案及時(shí)歸檔，保證信息資料的真實(shí)性、有效性和完整性。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)檔案建立工作，提高人事檔案管理效率和服務(wù)質(zhì)量，合理利用檔案資源。最后，提高信息化管理手段，按照嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行人事檔案信息化管理工作，做到有章可循、違章必罰，徹底轉(zhuǎn)換人事檔案管理觀念，按照新時(shí)期的管理工作需要，提供信息、分析信息、挖掘信息，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化人事檔案信息化管理的最終目標(biāo)。
3、提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
中醫(yī)藥企業(yè)要加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的操作水平和不斷增強(qiáng)專業(yè)技能，使檔案管理人員的工作不僅僅是存放檔案，還需要完成在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存、接收，并對(duì)檔案格式進(jìn)行修改等工作，以滿足社會(huì)對(duì)檔案管理人員日益增長(zhǎng)的要求。同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理設(shè)置崗位，做到人盡其才，充分發(fā)揮管理人員的主動(dòng)性，并激發(fā)管理人員工作的積極性，提高信息化管理水平，推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
3結(jié)論
我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)大多數(shù)檔案管理部門已經(jīng)實(shí)施檔案信息化管理，但由于檔案信息化建設(shè)還處于發(fā)展探索階段，在實(shí)施過(guò)程中易受到其他因素的影響，降低檔案管理能力。因此，本文旨在研究檔案信息化管理的問(wèn)題及對(duì)策，提高檔案管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理利用。
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