發布時間：2022-11-27 03:18:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的企業環保年度工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、年環保工作總結
（一）、全面開展污染源普查工作
年11月27日街道污染源普查工作領導小組正式成立，建立健全組織領導機構，為普查工作提供組織保障。街道高度重視這次普查工作，積極籌措資金，廣泛宣傳發動，精心選聘普查員、普查指導員，科學組織培訓，周密部署，抓好關鍵環節，普查有序進行。經過路街道普查辦全體人員和外聘普查員的共同努力，路街道共完成調查生活源419家，集中401表229家，402表186家，403表4家。工業源285家，其中詳表138家，簡表147家。VOC表196家。
（二）、建立環保公約制度，加大環保投入
年初調整建立了路街道環境保護領導小組，建立了環保公約制度，根據區府要求結合地區環境保護工作情況，分別制訂居委會、單位的環保工作的目標、任務，同各居委會、單位的領導簽約，進一步明確各基層單位環保工作的職責。街道在污染源控制、生態保護和建設、城市環境基礎設施建設、環境管理能力建設（環保管理、監測、監理、信息、科技、宣傳等）、環保設施運轉費等方面加大了投入，確保各項任務按時、按質、按量完成。
（三）、明確污染物總量控制目標，嚴格實施總量控制
根據“行區‘’期間二氧化硫以及化學需氧量（COD）總量控制方案”，路街道二氧化硫排放量由年的3800噸削減到2010年3500噸；新增工業COD用量在本地區內平衡。路街道根據發展實際，制定減排措施。提高環境準入條件,積極調整優化產業結構調整；對對現有工業企業，加大污染治理力度；積極推進清潔生產，大力發展循環經濟，降低排放水平；提高環境監管效能，強化企業排污監管。今年上海豪峰賓館1臺2噸、1臺0.5噸燃煤鍋爐停用。行飯店1臺2噸、1臺4噸燃煤鍋爐停用。
__文化是我鄉的傳統特色，它走進千家萬戶，十歲孩童都能寫對聯，品對聯，它是我鄉老百姓不可或缺的文化生活，鄉黨委書記魏書記發現這一特色，果敢決策，以__村為中心，創建__文化小區，以__文化作為__文化根基，把__文化進村進校園，進入千家萬戶，著力打造了__特色鄉鎮，今年被市__協會評為“__市__第一鄉”，省__協會評為“__省__之鄉”的美譽，并掛了牌。
__在隆回中北部，區位優勢不明顯，在鄉黨委、政府的正確領導下，利用__在外成功人士的影響，在__修建了____牌坊，現在是__門戶的象征，也是__人民友誼的見證，更是鄉黨委、政府英明領導的光輝形象。
按照鄉黨委、政府制定的集貿市場開發建設方案，全面貫徹落實年初我鄉工作會議精神，采取有力措施，狠抓青龍集貿市場項目，采取超有力辦法推進項目建設。
1、按照全鄉工作要求，組建城建線，組織人員明確工作職責和要求，實行專線管理。
2、制定年度工作計劃，責任負責制，實施項目以鄉為主體，公司為客體，聯動青龍13組、2組、16組等組，加快了項目建設的步伐。
3、組織人員進組入戶，深入基層，走群眾路線，讓青龍集貿市場項目真正做到建設在村，服務為民。
我鄉農村公路從重建輕養到重養重建的轉變，今年以來一方面硬化歐寨、長祥、恒江、井家等村農村公路近10公里路，投入近300萬元。另一方面，我鄉今年不但養護了縣統一管理的73.1公路，而且對其它沒有政府財政補貼的30多公進行了全面養護，做到條條路有人負責、管理、維護、修繕，沒有出過一起安全事故，真正做到平安之路幸福萬家。
在狠抓經濟建設的同時，我們沒有意識狠抓環保工作，今年環保不但讓企業有投入、有效益，也讓廣大百姓吸取到了清新的空氣。
1、建立組織機構，成立報告制度，明確職責。鄉領導班子，每季度組織召開一次環保沒工作例會，聽取環保工作匯報，研究環保工作，作為相應部署，使我們的環保工作能夠有序的進行。
2、每個企業每個季度進行環保評比，下發環保督查通報，讓環保進入企業，服務企業、效益企業，使今年的節能減排近20%。
3、對各個單位、村、企業進行環保宣傳與培訓，宣傳環保知識是環保工作的重要一環，我鄉每個季度都采取了各種形式開展環境保報宣傳活動，如張貼宣傳標語總共6000余條，組織講座6次，座談會4次，交叉檢查4次。
改革開放以來，隨著我鄉經濟建設持續發展，城鎮化進程的加快和人民生活水平的不斷提高，亮化既是發展的象征，也是生活質量的改變與提高，今年我鄉在__公路兩旁共安裝路燈153盞，社凼、歐寨等村也安裝路燈近百盞。
在今后的工作中，我們將結合我鄉鄉情，開拓創新，努力開創各項工作新局面。
1、抓好安全生產管理，強化監督管理。
根據區人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求，財經工委會同城建環保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調研方案。7月下旬，呂玉龍副主任帶隊走訪區經委，并召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了上海松下半導體有限公司等單位，實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區人大代表視察宜家家居、上海先進半導體制造股份有限公司和上海龍華水質凈化廠，聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況匯報，并進行座談交流?，F將有關調查情況及建議報告如下：
一、我區節能減排工作的基本情況
近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“xxx”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。
（二）抓住重點環節，深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業（樓宇）等能耗大戶實行重點監控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執法檢查力度。
關鍵詞：HSE；危害因素；風險管理
主要做法
加強“一個推進”（推進全員責任落實）；開展“三個深化”（深化專項整治、深化監督檢查和深化隱患排查與治理）；實施“三項嚴控”（嚴控設計風險、嚴控“四新”風險、和嚴控環境風險），推進全員責任落實，深化現場風險防控，全力確保健康安全環保穩定態勢。
1加強“一個推進”
1.1推進全員責任落實
完善責任體系。按照“統一組織領導、明確責任分工、系統分級管理、業務分類指導、全員確認執行”的原則，完善以黨政主要負責人為核心、覆蓋全員的安全生產責任體系，落實“黨政同責”和“一崗雙責”，切實推動“管工作必須管安全”、“管業務必須管安全”要求的落實。
完善崗位描述。按照“以崗定責、以責定權”的原則，完善崗位描述，逐級明確領導崗位、管理崗位、操作崗位的健康安全環保責任，根據責任明確崗位工作任務，宣貫培訓到每個崗位、每名員工。
實行過程積分管理。制定健康安全環保積分管理方案，將年度總體工作量化分解為單項任務，并確定每項任務的分值，根據任務完成情況評定分數，每月進行公布。以積分為基本依據，作業系統按70%比例、其他單位按50%比例評先選優。側重考核年度工作計劃的安排、落實、階段重大工作部署、日常管理、監督檢查、體系內部審核、上級大型檢查等情況。
2開展“三個深化”
2.1深化專項整治
開展作業許可專項整治。嚴格規范動火、高處作業、管線打開、吊裝、挖掘、臨時用電、進入受限空間、腳手架等非常規作業許可管理程序，建立基層單位動態施工報告制度，嚴肅落實直線和屬地管理責任，做到安全措施不落實不開工、不開展安全培訓交底不開工、現場監督監護不到位不開工
開展交通安全專項整治。重點整治客車、?；奋囕v的視頻監控系統等內容。運用GPS、視頻監控等手段，嚴厲整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車等十大不安全行為。加強長途車管理，實施長途車全程監控；嚴控跑私車，嚴格路單管理；加強過程控制，將日常檢查結果納入年終考核中。
開展消防安全專項整治。加強消防知識宣傳，重點要害部位實施“戶籍化”管理。認真履行建筑工程消防設計審核、備案、驗收工作，杜絕未審批先施工、未驗收投入使用等違法違規行為。
2.2深化監督檢查
健全監督機制。梳理監督檢查流程，明確監督檢查責任，構建橫向聯動、縱向垂直的監督檢查格局；制定年度監督檢查工作計劃，將HSE監督融入業務流程和生產組織過程。各業務主管部門落實直線監督責任，及時開展本系統HSE監督檢查和施工全過程監督管理。
強化現場監督。各單位每天及時上報動態施工項目信息，尤其是高危作業井、城區施工井、基建項目、零星工程、重點工序和高風險工作等，各業務主管部門及時組織力量進行重點監控，重點施工監督率要達到100%。對修井作業施工現場每周覆蓋監督檢查兩次，重點放在夜間生產和特殊時間段上。繼續對大修隊和注汽鍋爐搬遷實行旁站式監督檢查；對大修施工實行駐井監督檢查。
2.3深化隱患排查與治理
結合生產實際，明確主題，每季度開展一次“安全生產大討論、全員風險大排查”，結合季節變化，深入開展春季、雨季、冬季風險排查活動。對排查出的所有事故隱患，自下而上實行崗位、基層隊站、科級生產單位、處四級監控，并健全隱患分級管理臺帳。各單位能夠自行整改的隱患必須立即整改，不能自行整改的隱患，上報相關部門協助整改。所有隱患必須明確監控程序、責任分工和監控人員，每月上報整改及監控情況。
3落實“三項嚴控”
3.1嚴控設計風險
按照“誰設計誰負責、誰審查誰負責”的原則，加強二級以上井控風險井、重點井、起大直徑工具井、復雜措施井、新工藝新技術實驗井等施工設計環節安全環保管理，辨識安全環保風險，核準設計執行標準，完善防控措施，嚴格設計與施工安全環保交底；城區井和“三高井”施工必須落實審批制度。
3.2嚴控“四新”風險
新工藝、新技術、新材料或使用新設備，嚴格履行審批程序，結合工藝流程對安全風險進行評估論證。對涉及防爆設施、特種設備、新化學藥劑等試驗項目，在規劃方案、設計方案、施工方案中明確健康安全環境要求?！八男隆苯ㄔO項目，設計單位要在設計中編制安全生產事故預防措施?！八男隆辈少?、引進部門要組織使用單位建立安全管理制度、操作規程、安全防護措施，對作業人員進行專門培訓，掌握安全技術特性和防護措施。禁止引入不成熟或者威脅安全生產的“四新”項目，禁止使用未經安全性能論證的化學品。
3.3嚴控環境風險
嚴抓環境風險基礎防控，組織全體員工進行環境風險識別工作，依據風險等級，制定可靠的控制措施和管理方案，健全防控設施、管理內容、流程和檢查標準。加強對注汽鍋爐污染治理設施的運行監控，確保廢氣達標排放；加強修井作業清污管理，油泥拉運實行定點、定線路，嚴格執行聯單簽字制度，有效控制二次污染；加強修井作業施工過程管理，認真執行“三鋪一蓋”，起下作業必須使用防污設施，大修殘余泥漿現場堆放必須做防滲處理；加強運輸罐車的監管，防止因閘門損壞或關閉不嚴出現滲漏，對罐車司機進行環保常識、法規教育，杜絕罐車違法排放污水現象的發生。
關鍵詞：HSE文化 基層 動設備安裝
一、緊緊圍繞HSE文化目標
要怎樣才能做好基層HSE文化工作，各單位都有自己的做法，但HSE文化建設的實現目標是一致的：即“提高員工素質、增強健康安全環境意識、提高HSE管理水平”。通過安全學習、業務競賽、技能比武等形式的教育使員工的HSE技能和素質得到提高；通過多樣的文化形式如典型安全案例分享活動，組織搶險、意外處置、應急救護、野外生存類電影觀看，員工安全宣講會、班組作業風險自我糾正等各種安全活動激發員工憂患意識，增強員工上進心和責任感；通過組織員工學習領會HSE法律法規、HSE體系文件、安全環保知識、安全操作規程，標準化作業流程，公司安全環保管理制度，使員工的健康安全環保理念入腦入心；以文化活動引導員工的自覺意識和行為習慣并固化，促進基層HSE安全生產水平的提升。
二、努力實現兩個轉變
通過HSE文化建設運用多種文化形式在HSE執行方式上要實現兩個轉變：即HSE行為人由被動執行到主動履行的轉變；由體系文件、行為規范到行為習慣的轉變。
三、緊緊把握好三個重點
在HSE文化體系建設中把握三個重點：
1.HSE體系文件運行細化、深化，宣教形式多樣、入腦入心。
2.員工風險識別與隱患消除能力與水平提升。
3.從HSE體系到崗位行為規范再到個人行為習慣的轉變。
四、打牢四個文化基礎
HSE文化建設要落實四項內容：
1.觀念文化：樹理念、宣講HSE典型模范、開展“尊重自己、珍愛生命”活動，并形成員工理念，營造良好的HSE文化氛圍。
2.管理文化：HSE體系、有感領導、直線責任、屬地管理等日常管理內容，細化到班組、工種的標準化流程，并形成一體化管理文件。
3.行為文化：把HSE管理的一體化文件通過文化形式分門別類落實到全體員工的自覺行動中，形成無形的行為文化內涵。
4.物態文化：通過持續不斷的努力，把企業制度、HSE體系文件轉變為大家自覺接受并遵守的日常行為規則。
五、著力五項措施落實
1.強化知識技能教育培訓
做好人的教育培訓引導：按單位年度培訓計劃首先保證全員、分類適時安全教育和考核評價；采用員工喜聞樂見的宣教形式，增強員工健康安全意識。
例：員工分類培訓要求
序號 培訓對象 培訓內容 培訓時間 培訓人員 培訓效果
1 全體人員 ①春冬季教育
②新修法律法規、屬地制度、體系文件
③時勢安全教育
④本崗位標準作業流程、崗位安全操作規程 ①一次/年
②一次/年
③隨時 安全、管理及專業技術人員 理論、實際考試合格及HSE技能評價合格
2 新進人員 公司級、車間級
班組級教育 一次 安全及專業技術人員 理論、實際
考試合格
3 管理技術人員 HSE體系文件、本公司制度 一次/年 安全、管理及專業人員 理論考試合格
4 操作服務人員 分工種進行崗位
安全技能培訓 工閑時間 管理及安全專業人員 理論、實際
考試合格
5 特種作業人員 配合特監部門對特種作業崗位安全技能培訓，并做出專門評價 工閑時間 安全及專業人員 理論實際考試及工種能力評價合格
2.保證HSE制度體系健全運行
2.1公司每年根據年度工作計劃內容進行一到兩次體系文件修訂，半年、年終分兩次對體系執行情況進行內部評審總結上報；
2.2每次修訂都必須對全員或涉及人員進行修訂部分內容的宣貫，并完善計量、執行及考核相關體系內容
3.固化班組崗位操作規范
結合年度修訂的HSE體系文件要求、修訂鉗工、電工、電氣焊工、起重工等工種崗位作業標準化流程，周檢查、月考核，對不合格員工停工培訓，合格后上崗。
4.落實風險識別、預警、控制措施
加強風險識別分析控制，每年識別評價，每月初進行一次月度典型事故案例分享及措施的學習討論，班組
討論分析，提高了員工風險預控制能力。
5.熟悉應急措施，處置快捷有效
每年修訂應急總體預案及分項專業應急方案，結合年度實際制訂年度應急演練計劃，每半年進行一次應急演練，并及時進行評價總結，提高了員工的應急處置能力。
總之，基層HSE文化建設在過去的幾年，雖然打下了良好的制度基礎，但在HSE文化建設層面上還存在較大的差距和不足，特別是難度較大的設備安裝基層企業，做為基層工作者，希望能通過HSE文化創建及交流提高基層企業HSE文化建設水平，在此謹請專家及各位同仁斧正。
參考文獻：
[1]《石油企業HSE管理文化建設實踐》作者劉景凱
2020年XXX工會在集團工會、區域黨委的領導下，圍繞生產經營中心工作，進一步加強工會組織基礎建設，突出“政治性、先進性、群眾性”，主動適應形勢任務新變化和改革發展新需求，不斷提高群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力開創工會工作新局面。
一、加強工會組織建設，切實強化主體責任
完成XXX工會換屆工作。根據區域生產經營形勢，及時與總部溝通，確定換屆時間和具體事宜。每季度召開工會委員會會議。對工會工作的方針目標、工作任務、計劃總結，在本季度內重點工作及重大活動；落實職代會作出的各項決定及民主管理方面的重大問題；工會換屆前的各項籌備工作；閉會期間委員及會員代表的增補與確認；對工會各項工作的表彰與獎勵等事宜進行審議。
從增強自身活力和凝聚力出發，對工會的組織體制、工作機制、工作方法和活動方式進行適時調整，在實現工會組織群眾化的同時，加強工會組織的民主化和法制化建設，積極參加集團和地方工會相關培訓，努力提高工會干部的整體素質。同時，確保工會組織覆蓋率和入會率為100%，最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會中來，為工會及時增添新鮮血液。
二、加強民主管理，嚴格照章辦事
分別在年初、年中組織各公司召開職代會和區域工作會。規范兩個會議的議程和內容，職代會重點在統一思想部署工作，工作會重點在對標先進、示范引領。職代會審議行政報告、安全生產報告、業務招待費使用情況報告、2019年度財務決算、2020年度財務預算情況說明及相關材料。
通過平等協商，在職代會上對《集體勞動合同》、《工資集體協商協議》、《女職工專項集體合同》、《勞動安全衛生專項集體合同》進行審議，簽訂后報地方相關部門備案。
認真落實廠務公開制度，健全工作機制，豐富工作內容，通過召開職代會、實施廠務公開、出版《XXX》報、會議宣傳、LED屏和微信公眾號公示等多種形式，規范公開工作，讓職工了解廠情，調動職工參與企業民主管理的積極性，合力共進，共謀發展。
三、加強職工創新活動，充分調動全員積極性
協調各公司黨群部積極配合企管部、安環部完成勞動竟賽評比。每月從績效指標、基礎管理、安全生產（環保）、專項管理達標、附加項等5方面組織評比，既要關注全年評比結果，也要注重日常，同時將完成利潤情況作為各公司總體指標的掛鉤。
建立合理化建議征集經濟技術創新創新工作室的職工創新活動鏈條，每月進行評審獎勵，強化激勵時效性。對合理化進行分級瘦身，一般性的由工會進行鼓勵，產生重大經濟效益的提升為經濟技術創新項目，經常性開展經濟技術創新的職工納入創新工作室，由公司給予人財物的大力支持，以此調動全員創新創效的積極性。規范創新工作室場地建設、完善制度，成員結構，加快建立項目，總結成果，充分發揮創新工作室作用。根據集團工會要求，完成年度集團重點經濟技術創新項目立項申報工作。
開展“攻堅克難、指標承包”活動。從提高回轉窯日生產量、熟料強度，降低熟料標煤耗、水泥綜合電耗、等對盈利創效影響大的指標，組建骨干團隊進行攻克。通過申報立項、組建攻堅小組、下達攻堅任務，由領導小組每月對攻堅克難考核結果進行審定，進行獎勵，并在年度工作會進行總結和表彰。
開展“崗位大練兵，技術大比武”活動。結合XX市水泥行業職業技能大賽預賽要求，編制題庫、組織培訓，各公司分別開展技術比武，選拔參加市總工會中央控制室操作員、水泥巡檢員、粉磨站深加工操作員決賽人選。配合XX市總工會、市工業和信息化局、市建筑材料工業協會舉辦好5月份在XXX進行的XX市水泥行業職業技能大賽決賽。
開展“拼搏三季度”技術創新競賽活動。以能降低成本、降低能耗，提高效率和產品質量，解決生產瓶頸，確保安全環保，增加利潤的技術項目進行申報，包括新技術、新材料、新工藝、新設備的引進，同時也包括原材料替代、工藝改進、設備改造、安全環保等項目的技術創新。廣泛發動工會會員，努力擴大參與面，力爭會員參與率達100%。
四、凝聚干事力量，助力企業和諧發展
按照上級工會和區域黨委要求，積極做好疫情防控和復工應急預案檢查工作。體現工會組織的關懷，時刻提醒廣大職工養成戴口罩，勤洗手，測體溫，常通風等習慣，發放口罩、酒精、消毒液防護品，做好日常防控工作。
開展“兩節送溫暖”。春節、中秋前夕各公司分別為全體會員發放300元標準的米面油，進行節日慰問；開展慰問困難職工、小年包餃子活動，為職工送溫暖，增強凝聚力。
組織“安康杯”籃球比賽暨XX區域第三屆職工籃球比賽（含友誼賽）。由各黨支部、營銷公司5支代表隊參賽。賽前進行三分投籃比賽，為正式比賽提前預熱。場邊安排啦啦隊為球隊加油鼓勁，啦啦隊的氣勢作為賽事評選精神文明單位的重要依據。各企業分別舉辦至少一場政企籃球友誼賽，邀請政府相關部門進行。籃球隊以本企業員工為主，適當邀請區域內其他企業2-3名隊員增強球隊實力，展現XX區域員工風采，加強政企聯系，擴大在XX地區知名度和影響力。
工會與團委聯合開展文藝匯演排練，節目以安全、環保、質量、企業文化等為題材，進行文藝節目原創。
通過開展“夏送清涼，冬送溫暖”、金秋助學、職工子女升學獎勵等活動，讓職工及時感受到企業關懷和溫暖。
開展“環保衛士在行動”主題活動，在植樹節開展礦山、廠區義務植樹，服務綠色礦山、綠色工廠建設。
繼續開展先進職工療休養，以公司為單位進行，進一步激發區域廣大職工干事創業的內生動力。活動期間，按照分組進行活動，禁止單獨自由活動；禁止通過微信朋友圈、小視頻進行網絡傳播。
五、加強內部管理，提升企業標準化建設能力
結合安全環保部對照集團工會相關文件要求，把開展“安康杯”競賽活動，當成工會組織維護企業穩定健康發展，保護職工生命安全的重要抓手。通過加強組織領導、提升活動質量、注重宣傳報道，使此項活動取得實效。做好過程留痕整理，為年度考核工作做好準備。
每月配合區域企業管理委員會、企業管理部完成專項管理達標工作，建立“日常檢查、月考核、區域抽檢”和“達標示范區”、“公開曝光”等形式，鞏固提升“示范型”、“優化型”成果。
開展XXX首席職工評選活動。首席職工評選要在程序上規范，在推薦人選進行多方審核把關，將技術比武作為推薦首席職工的重要參考，突出“技術優、貢獻大”條件，組織參加集團首席職工培訓。每年3月份開始履行集團首席職工待遇，并加強首席職工的日常管理考核。
積極動員公司全體職工參加XX市工會“一日捐”活動、職工互助保障計劃，為職工續保辦理“意外傷害互助保障計劃”和“重大疾病互助保障計劃”。
做好女工工作，維護女工的合法權益。利用“三八”婦女節，組織三個公司女職工通過網絡婦女維權知識和健康知識培訓和知識答題的形式，進一步提升維權和健康意識。結合企業管理部，5月份對女職工進行體檢，建立健康檔案。為女職工參?！芭毠ぬ厥饧膊』ブＵ嫌媱潯薄：侠硎褂谩澳笅腙P愛室”，使之成為女職工健康交流、育嬰分享的課堂和心理疏導、談心交流的驛站，實現了一室多能、一室多用。
近年來，隨著上海經濟重心的戰略性東移，浦東開發開放功能進一步釋放，上海洋山國 際深水港和浦東國際機場二期工程的建設，即將崛起的惠南新城和海港新城，使南匯這座上 海的“后花園”同時成為上海經濟發展通往世界的“南大門”。新的歷史條件下，如何保護 南匯的生態環境，讓這座“后花園”更加瑰麗，無疑賦予了南匯環境保護和建設全新的理念 和使命。這種理念，就是讓人們充分認識生態環境這座人類的寶庫，不僅是一種資源，一種 財富，更是充滿內涵的一種文化，一種形象；就是讓人們懂得保護環境就是保護生產力，改 善環境就是發展生產力，保障環境安全就是保證經濟社會的健康發展。
圍繞南匯新一輪大開發大建設，我局按照上海市政府第一輪環境保護和建設“三年行動 計劃”（2000－2002）的統一部署，結合南匯環保建設實際，重點開展了水環境治理、大氣 環境治理、固體廢物處置與利用、綜合環境的整治工作，可以說，這一計劃的實施，不僅成 為環境保護和建設工作的推進器，而且翻開了環境保護和建設史上嶄新的一頁。
在第一輪環境保護和建設“三年行動計劃”中，重點開展了水環境的整治工作，實施了 四個方面的措施：一是采取截污治污措施。為保護和改善被我區人民喻為生命河、母親河的 大治河水質，投資1.2億元，建設了污水收集排?？偣埽艿廊L19.7公里，途經4個鎮和1 個工業園區，日收集處理廢水10萬噸，現已有40多戶企事業單位和惠南鎮的部分地區每日近 3萬噸的生產、生活污水納入排?？偣?。并相繼建設了遠東大道2.3公里長的污水收集管道， 啟動了污水蘆葦濕地凈化處理工程的建設及周康地區5萬噸的截污納管支管等，有效減輕了 大治河的污染，為保護大治河水資源發揮了重要作用。二是抓好河道的綜合整治。過去三年 中，先后建設了浦東運河、大治河等6條（段）樣板河，總長12.9公里，投入河道疏浚資金7 07萬元，完成護坡工程20公里，共清除河道垃圾2000多萬噸，全區有63條中小河道經市級驗 收為達標河道，基本實現了區主要骨干河道面潔、岸清、有綠的目標。同時建立了一支165 人的長效保潔隊伍，并建立了分級、分段的保潔制度。三是加大畜禽糞便的綜合治理力度。 按照“資源化、減量化、生態化”的治理原則，對以大治河及主要支流兩岸為主的大型禽牧 場進行了綜合治理。同時實施了資源化利用，運用高新技術，把畜糞加工成有機肥料，目前 已形成了收集、加工、生產、銷售一體化的運作網絡，每年“消化”畜禽糞便達3萬多噸， 不僅有效地減輕了水污染，還使污染物變成了“寶貝”。四是加強對工業污染源監督管理。 依據環保法律法規，對污染物超標排放且影響群眾生活的排污單位實施限期治理，對一批污 染嚴重、經濟效益差、治理無望的企業有計劃地進行關、停、并、轉，目前，工業污染已基 本得到了有效的控制。
在大氣環境整治過程中，重點從三個方面著手。一是抓好煤煙型污染控制。積極開展了 “基本無燃煤區”、“煙塵控制區”的創建工作，三年中，惠南、周浦、大團、新場四大鎮 相繼創建了煙塵控制區，2002年，康橋、原瓦屑、航頭、六灶、原鹽倉五個鎮也完成了創建 工作，并通過了區級驗收。其間，惠南鎮還率先創建了“基本無燃煤區”，并通過了市級驗 收。二是抓好燃煤爐、窯清潔能源替代工作。2000年已超額完成了市政府下達的12臺1噸以 下的燃煤爐、窯的清潔能源替代實事工程，并且在三年內完成1300多戶居民天然氣替代工作 。三是抓好農村秸稈禁燒。在鞏固浦東國際機場4公里半徑范圍“秸稈禁燒區”成果的基礎 上，建立了以浦東國際機場15公里半徑范圍和遠東大道、外環線2公里范圍內13個鎮1個工業 園區共139個行政村的“秸稈禁燒區”。
在固體廢棄物處置與利用方面，把解決農村生活垃圾污染環境的問題作為重點，制定了 全區生活垃圾收集處置規劃和組織實施的分年度工作計劃，按照中轉站布局，由區統一安排 各鎮生活垃圾中轉，實行“村收集、鎮運輸、區中轉”的操作流程，在全區形成了較完善的 區、鎮、村三級生活垃圾收集運轉網絡，并且提前一年完成了市政府下達的農村生活垃圾統 一收集實事工程目標，為改善南匯的農村面貌，緩解環境污染邁出了堅實的一步。
一、總體目標
全面貫徹落實科學發展觀，堅持構建社會主義和諧社會，通過規范工作機制，提升政府監管水平；規范企業管理，提升物業服務品質；規范業主行為，提升服務消費意識；促進住宅小區環境面貌大改善、物業服務企業質量大提高、居民居住品質大提升，
努力創建整潔、文明、安全、舒適的宜居環境。
二、時間安排
規范提升物業管理專項活動開展時間為一年，分為動員部署、組織實施和檢查驗收等3個階段。
（一）動員部署階段從年月日至月30日。區建設局要對轄區內物業管理情況進行調查摸底、制定規范提升物業管理水平項目清單，同時組織召開有關部門、物業公司負責人、業主代表參加的會議，制定工作方案，做好部署安排。
（二）組織實施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區、各相關職能部門、各建設單位要緊密圍繞著“三個規范、三個提升”的總體目標，制定工作安排、落實專項資金，扎實開展工作。
（三）檢查驗收階段從年12月1日至12月31日。結合市里開展的檢查驗收，由區物業管理工作領導小組成立檢查組對今年工作開展情況進行檢查、考核，總結經驗，建立長效管理機制。
三、工作內容
認真貫徹《市區人民政府關于進一步加強區物業管理工作的意見》工作要求，按照新建小區、新建安置小區、舊住宅小區三類物業管理模式，結合城市建設管理年活動要求，把握重點，各司其職，全面推進，著力提升我區物業管理水平。
（一）分類指導，把握各類小區物業管理重點
1．新建小區的物業管理
（1）建設單位。①配置符合規定的物業管理用房，做好前期物業的招投標，與中標物業服務公司簽訂前期物業合同；②做好物業承接驗收手續；③按照國家規定的保修期限和范圍，承擔物業的保修責任；④對已竣工但未出售或者尚未交給物業買售人的物業，由建設單位承擔物業費用；⑤不得擅自處分業主依法享有所有權或使用權的物業共用部位、共用設施設備。
（2）物業服務企業。①根據小區特點，制定物業管理方案；②按照物業服務合同的約定，提供質價相符的服務；③實行明碼標價收費公示制度；④協助做好物業管理區域內的安全防范工作；⑤對發現業主或者使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違規行為的，應當予以勸阻、制止，并及時報告業主委員會或有關行政主管部門；⑥在承接物業或退出物業時，應按照規定做好查驗和物業管理資料的移交工作。
（3）業主委員會。①作為業主大會的執行機構，代表業主與業主大會選聘的物業企業簽訂物業服務合同；②協調業主之間、業主與物業服務企業之間關系；③定期公布財務經費使用情況，督促業主及時交納物業費用和專項維修資金；④依法履行自治管理職責，配合公安機關做好維護物業管理區域內的社會治安，支持社區居委會開展工作并接受其指導和監督；⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉；⑥按照有關規定向社會公開選聘物業企業，做好物業企業的聘用、續聘、解聘工作。
2．新建安置小區的物業管理。區屬安置房各建設單位要按照規定以協議方式或邀請招標、公開招標方式選聘物業企業進行前期物業管理。所在街道、社區要創造條件成立物業企業，積極參與區屬安置房的物業管理工作。新建安置小區首套交房后，各建設單位按市物業三級服務等級的收費標準的70%補貼給物業企業，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補貼，補貼的時間為2年。各建設單位要將物業費補貼資金納入建設投資成本核算之中，保證資金及時到位，物業管理工作可以順利開展。
3．舊住宅小區物業管理。各街道辦事處、社區居委會要在對轄區內的住宅小區、居民聚集區域全面調查摸底的基礎上，根據城市街區布局、公用基礎設施分布狀況，將一些分散、規模較小的舊住宅小區，按照統籌規劃、條塊結合、分步實施的原則整合成一定規模的物業管理區域，實現物業管理的資源共享和規模效益；并逐步改善區域內的基礎設施、環境衛生和治安防范。對暫時無法開展物業管理的舊住宅小區，要依托社區服務中心，采取有償或低償等方式，為居民提供包括物業管理服務項目在內的各項社區服務，從而解決舊住宅小區無法開展物業管理工作的問題。
（二）明確職責，有效發揮三級管理體系作用
1．區物業管理工作領導小組。（1）加強對全區物業管理工作的領導、協調和監督。（2）制定全區物業管理年度工作計劃與三年發展計劃，出臺規范物業管理和扶持行業發展的規定。（3）將物業管理工作納入區政府年度工作計劃和議事日程。（4）協調區領導分片掛鉤包干制度的落實。（5）每年年底召開專題會議，聽取物業管理工作匯報，協調解決物業管理重大問題。
2．街道辦事處。（1）加強物業管理機構建設。各街道辦事處城管辦具體承擔物業管理工作職責，根據工作實際，要配備一定數量的專兼職工作人員，確保物業管理有工作機構、有人員負責、有經費保障。（2）物業管理納入工作議程。各街道辦事處要負責建立街道物業管理聯席會議制度，每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區、物業公司、業主代表等參加的聯席會議，及時有效解決物業管理活動中出現的矛盾、糾紛。（3）目標責任管理。各街道辦事處對轄區物業管理工作年度要有目標措施、有任務分解、有責任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業管理工作目標責任書。（4）老舊小區整治。金山社區作為建成10年以上無物業管理的老舊小區，是今年我區老舊小區整治試點。小區綜合整治內容有：設置圍墻、安防門崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區面貌初步改善后，根據實際采取引進專業物業管理、社區準物業管理、業主自行管理等方式建立長效管理機制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對于金山社區的整治要做到工作有計劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實。其他街道辦事處可以根據本轄區實際，有選擇性地進行老舊小區整治。（5）推進業委會成立和規范運作。各街道要制定業委會成立計劃。本轄區內年符合成立業委會條件的物業管理小區成立業委會應達到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區內已具備條件的小區召開業主大會并推選成立業主委員會，同時督促轄區內業委會建立健全規章制度，按時完成換屆工作，實現規范化管理。（6）積極參與安置房物業管理。針對安置房管理難、收費難、投訴多，物業公司不愿接、業主意見大的實際，各街道要創造條件成立物業服務公司，主動參與本轄區內安置房物業管理。（7）加強宣傳與培訓工作。各街道要加大宣傳力度，充分運用各種媒體宣傳形式，引導業主更新消費觀念，順應時展趨勢，增強對物業管理重要性的認識和對物業服務消費的認同感;要將遵守業主大會議事規則、管理規約，自覺繳納物業服務費納入街道“五好文明家庭”的評選條件。要定期組織業委會委員、社區管理人員進行小區綜合管理業務培訓。
3．社區居委會。（1）配合街道辦事處開展各項工作，參加小區首次業主大會籌備組和換屆工作，加強對業主大會、業主委員會和物業企業的指導、協調。（2）協助街道、區物業監督管理職能單位對小區項目經理和物業從業人員的管理和考核，并對物業企業和住宅小區的評先評優工作提出意見。
（三）齊抓共管，切實形成物業管理工作合力
1．區財政局。安排物業管理專項資金，建立完善物業管理經費保障的長效機制，把規范提升物業管理工作列入區財政資金專項安排。年區財政將安排一定資金作為整治、提升物業管理和獎勵工作到位、成績突出的物業管理單位及個人的專項經費，并逐年提高預算金額。
2．區建設局。（1）加強監督管理。要對轄區內物業管理情況進行調查研究，分析存在問題，加強管理。做好包括物業企業資質、物業項目備案、物業服務標準、前期物業招投標、物業企業信用檔案、物業企業違規行為查處、業委會備案、物業承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導并督促轄區內物業服務企業針對專項活動制定整改提升方案，并跟蹤落實。（3）加強巡查整治。區建設局要牽頭組織相關單位及人大代表、政協委員和業主代表等，組成若干個檢查工作小組，定期或不定期對轄區內物業管理住宅小區進行重點檢查。每個物業管理小區至少檢查2次，并做好檢查記錄。對發現問題的要及時提出整改，對違法違規行為進行認真查處。（4）組織實施考核。區建設局要在9月份之前按照《省城市住宅小區物業服務規范》的標準對轄區住宅小區物業服務達標進行考核，按照《市物業服務企業考核暫行辦法》對物業服務企業進行考核。采取自查、檢查、評議的方式考核企業管理、企業文化、服務業績、公用設施設備維護管理、房屋管理、環境管理、業主滿意度等，同時開展物業項目經理考核。（4）創建優秀、培育品牌。區建設局要指導企業創建國家級、省級、市級物業管理示范住宅小區，今年任務是創建2個市級以上物業管理示范住宅小區。同時鼓勵物業企業做大、做強，培育、樹立行業品牌。（5）加大違規處罰清理。要加大對物業企業服務品質差、損害業主利益等違規行為的處罰清理力度，并責令企業限期整改，督促企業制定整改方案，明確整改步驟，落實整改措施。（6）推進業委會的成立和規范運作。要牽頭制定全區業委會成立三年規劃，指導協助街道辦事處、社區組建業主委員會或召開業主大會。督促建設單位履行業委會成立工作中的職責。（7）加強培訓和政策法規宣傳。要制定培訓方案，借助市物業協會平臺積極開展培訓學習，提高從業人員素質，確保行業相關人員都能持證上崗或得到輪訓。采取各種形式，大力宣傳物業管理相關政策、法規，讓業主樹立物業管理的服務消費觀念，自覺遵守物業管理法規和業主規約。
3．區城市管理行政執法局。加強對住宅小區內違反市容環境衛生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規行為的監督和檢查。在規范提升物業管理專項活動中，重點加大對下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區內違法搭建建筑物、構筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，改變儲藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木；（4）在小區內焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產生有毒有害煙塵、氣體的物質；（5）未經有關部門批準現場攪拌混凝土、進行產生環境噪聲污染的夜間施工作業；（6）小區周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點。
4．區公安分局。（1）規范物業服務公司保安隊伍，定期開展保安人員培訓，督促保安人員持證上崗；（2）指導業委會和物業企業制定小區治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實情況；（3）加強基層民警與小區保安的工作配合，督促物業企業做好物業管理區域內治安工作，創造安全祥和住宅小區。
5．區消防大隊。加強管理轄區內物業管理小區的消防安全。定期對小區的消防設施和消防工作進行檢查和監督，消除重大火災隱患；同時加強對破壞消防設施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規違法行為的處罰力度。
6．區交警大隊。指導物業企業制定小區安全行車路線，規范小區內臨時車位的劃定。加強對開放式小區車輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區治理車輛亂停亂放。
7．區工商局。加強對物業管理小區內的廣告監管，嚴厲查處虛假、違法廣告行為。加大對住宅轉變用途、改變為經營性用房、無照經營等違規行為的查處。
8．區環保局。加強對住宅小區及周邊的建設項目環評審批和環保設施竣工驗收的管理；加強監督查處住宅小區及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務業亂排放油煙等違規行為。
9．區物價局。要對轄區內物業小區收費行為進行全面抽查，督促服務企業做好收費標準、服務內容和物價舉報監督電話的公示工作；嚴肅查處物業服務企業亂收費和擅自提高收費標準的行為。引導物業服務企業規范收費、業主明白消費。
10．區司法局。加強對街道、社區人民調解組織的業務指導，加強物業管理糾紛人民調解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯動機制。
11．區社區辦。加強與涉及物業管理有關職能部門的協調聯系工作；協助社區落實人員編制、辦公經費、辦公用房，為社區居委會開展物業管理工作提供支持。
四、工作要求
（一）加強領導，認真組織。物業管理是各級政府改善民生、促進社會和諧穩定的重要內容，各級各部門要從大局出發，統一思想，加強領導，認真組織，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。
（二）齊抓共管，明確職責。各級各部門要根據區政府規范提升物業管理實施意見中的工作安排，明確工作職責、落實工作責任，全力做好協調配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強化聯動、形成合力。
（三）強化監督，建全機制。通過規范提升專項工作，建立健全物業管理規章制度。各級各部門要加強對物業管理工作的組織協調和監督檢查，對工作開展情況實行定期調度，每月底以月報形式向區物業管理工作領導小組（辦公室設在區建設局）報送工作進展情況，有效推動工作落實。區物業管理工作領導小組要及時總結經驗，不斷完善有利于建立長效管理機制的方法。
五、考核辦法
（一）考核對象。為充分發揮各級各部門對物業管理工作的指導監督作用，落實規范提升物業管理專項活動的實施成效，將對各街道辦事處、社區委員會、區直各相關部門、物業服務企業實施工作考核。
（二）考核內容（具體考核評分標準詳見附件）。
1．街道辦事處、社區委員會考核內容。（1）加強組織保障。物業管理組織工作健全，分管領導、具體負責人明確，經費有保障、人員有配備；（2）將物業管理工作納入年度工作計劃和議事日程；轄區內物業管理工作年度有目標措施、有任務分解、有責任單位，有組織考核；（3）加強制度建設和制度落實。實施物業管理聯席會議制度，抓好物業管理政策法規宣傳，完成上級部署的專項工作任務；（4）做好老舊小區整治；（5）加強業委會成立、換屆和日常工作的指導、監督。（6）做好宣傳培訓工作。
2．區直相關部門的考核內容。（1）明確本部門在物業管理工作中的職責，進行責任分解，明確責任科室、分管領導、負責人、經辦人；（2）抓好工作安排部署，加強部門協作配合，加強對物業企業的指導和監督檢查；（3）建立糾紛投訴調處機制，加大對物業管理活動中的違法違規行為的查處力度；（4）加強培訓工作，提高從業人員整體素質；（5）宣傳工作有計劃安排，有組織活動；（6）創新與物業管理有關的管理與執法監督工作。
3．物業服務企業考核內容。按照市住房和城鄉建設局下發的《市住房和城鄉建設局關于印發“市物業服務企業考核暫行規定”的通知》（建綜〔〕13號）文件執行。
