發布時間:2024-01-30 15:29:55
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【關鍵詞】信貸 資產 證券化 風險 成因 管理
一、引言
信貸資產證券化是將原本不流通、欠流通的金融資產但未來有現金流的信貸資產經過重新組合形成資產組,且在此前提下發行證券。這是在金融改革的形式下創造出來的一種新型資產負債管理的形式。我國的信貸資產證券化主要是商業銀行針對企業貸款證券化以及個人住房抵押貸款證券化。而作為一個新型的產品種類總是一種“雙刃劍”,即推動我國資本市場的發展,也在運行中暴露出了很多的問題。
二、風險表現在商業銀行信貸資產證券化中
商業銀行在開展信貸資產證券化業務時,由于參與主體眾多,結構比較復雜等,在各主體發揮作用的時候誘發的不確定因素使交易主體獲得的損失與收益是不能預測的。所以要到達收益最大化和風險最小化。要對其潛在的風險進行分析,了解不同的成因,進而才可以控制風險,達到最佳收益。
(一)信用風險
信用風險在信貸資產證券化的過程中與參與主體聯系非常緊密。也稱為違約風險,特指信貸資產證券化參與主體到期不能履約,使交易過程中其他參與主體遭受損失的可能性,任何一方違反合約規定對資產證券化運行過程中所造成的風險。包括債務人信用風險、發起人信用風險與受托人信用風險等。在信貸資產業務中,發起銀行可以在很短的時間內將資產的所有權或收益權轉移給不同參與者,從而形成了風險的分散與對沖機制。在現行國際上,信用風險的測量主要:KMV模型、信用度量模型、CreditRisk+模型和CreditPortfolioView模型。
(二)提前支付風險
也稱為早償風險,這是一種很特殊的風險,主要是債務人在確定的還款周期內超出還款約定所規定的還款額度償還本息。按照抵押貸款余額在確定的還款時間內償還的多少,分部分早償和完全早償。造成提前支付的行為的因素很多,有利率、貸款年限、總體經濟環境等。而提前償還的行為必然會影響資產池的現金流:
1.提前還款發生會引起前期本金償付額的增加。
2.償還的本金額也由原來的逐漸增加變為逐漸減少。
3.早償使原本的利息總數達不到預期的,影響了信貸資產現金流流通,造成了信貸資產證券化后期現金流不足或沒有現金流的現象。這會導致特殊目的的投資人無法對投資人支付計劃的本息。
4.早償的發生也會使特殊目的的投資人提前收回本金,但不能再及時找到合適的投資渠道,進而造成一定的損失。
為了能減少提前支付風險造成的損失,就要能準確地測算早償風險。目前作為早償風險的基本測度指標有:條件早償率(CPR)、單月死亡率(SMM)。
(三)結構風險
信貸資產證券化交易結構影響證券化交易的信用質量的優劣。它是一種在基礎資產與信用增級過程中產生現金流分配給投資者的方式,交易結構的可靠性越強,向投資者分配現金流效率越高,反之亦然。所以,交易結構的可靠性對信貸資產證券化的作用很大。結構風險的影響因素主要包括:資金混用和再投資、信用損失的分配方式、回購條款和利差等。
(四)法律風險
由于在開展信貸資產證券化時,涉及的參與主體很多,且不同主體之間的權力義務交錯相織是一個復雜的運行過程。這不僅是一個經濟過程,也是需要法律來規范的過程。但因為法律在某些時候的不確定性、法律條款的更改、法律漏洞的出現導致了銀行在運行信貸資產證券化業務時得不到良好的保障。目前,信貸資產證券化中有關于稅收、利率、監管以及投資者保護等方面提供的法律制度,產生的風險概率很大。
(五)發起人、債務人與證券投資者以外的交易參與人風險
發起人、債務人與證券投資者以外的交易參與人風險也稱為第三方風險,一般含有服務商、信用增級機構、提供審計的注冊會計師、提供法律意見的律師事務所、負責保管資產池的管理機構等。由于信貸資產證券化是利用信用鏈的延長實現風險的分散與轉移,而每一參與方組織形式與運作規模的低效率,使得它提供的服務不能做到客觀、公正、獨立,進而眾多的參與者都可能影響信貸資產證券化的效果。結果就造成了信貸資產證券化風險的不斷放大化。
三、商業銀行信貸資產證券化風險管理體系
信貸資產證券化既是一種創新的金融工具,也帶動了金融市場創新和金融制度創新。雖然我國的投融資體制、信用機制、資源配置方式、風險管理和金融監管等金融結構因它受到不同程度的影響,但另一方面也促進了我國金融結構的調整和優化。在當前,應借鑒美國次貸危機的經驗教訓,系統的進行分析研究,解決信貸資產證券化中所遇到的問題,制定出一套科學合理的風險防范體系。
(一)信貸資產證券化環境的科學完善是資產證券化有效運行的良好保證
1.改進相關的法律法規體系和配套制度
信貸資產證券化是一個系統性的工程,因涉及的參與主體多且作用不同,所以誘發了多項法律制度對其進行規范,使得金融系統可健康發展。因此,不僅要對信貸資產證券化制定專門的法律制度,還要將與之相關的配套法律制度(證券法、公司法等)協調發展。充分避免專門的法律制度與配套法律制度相沖突。
2.建立獨立的信用評級機構,規范信用評級制度
信用評級機構出具的信用報告對投資者選擇有很大的影響。權威的信用評級機構出具的客觀合理的報告結構投資者較容易信任。所以我們要整合現有信用機構,先發展一批具有權威性、信譽性等的信用評級機構,再帶動整個信用評級機構行業。要達到此效果,必須完善相關的制度,為信用評級機構開展業務活動營造良好的經營環境,保證其職業行為的獨立性。由于我國的信用評級機構還處于發展階段,所以要借鑒國外先進的信用評級技術,吸收信用風險識別理論模型,逐步的完善適合我國的信用評級體系,不斷的提高信用評級水平。
3.在信貸資產的源頭上控制信用風險
依據信貸資產證券化的含義來說,要使其能順利發行、流通,就必須要選擇具有一定信用標準、可預測的穩定現金流作為基礎資產。這樣才能及時避免信用風險的傳播與蔓延。目前,在我國以住房抵押貸款為代表的抵押類貸款,已經達到了良好的規范,所以它的違約率就相對較低、契約也達到標準化等等,所以可優先選擇住房抵押貸款證券化業務,不斷積累成功經驗為其他資產業務的發展提供基礎。
4.完善信息披露機制
依據信息披露的重點建立整個信貸資產證券化全過程的信息庫,給投資者與監管者提供便利的查詢條件。并且要借鑒《巴塞爾新資本協議》有關規定,制定信貸資產發行人、資產管理人與保管人等信息披露的范圍、時間制度,信息的完全流通使得投資者在做選擇和評判的時候有充分的考量價值。
(二)構建強有力的金融監管體制框架
2005年證監會批準首單產品到現在資產證券化業務已初步建立了業務管理制度,業務開展也從試點轉為常規。監管和自律法規體系是監管部門重點完善的領域。現在,已形成了從證券公司監管到證券公司客戶資產管理業務管理,再到證券公司資產證券化業務管理的一套初步法規體系。
1.信貸資產證券化產品的審核標準、流程及政策在不斷完善。信貸資產在我國不斷的發展,逐漸達到成熟,所以監管部門放松管制、加強監管,降低了資產證券化業務準入門檻,縮短了審核周期,也在防控風險的前提下適度放寬對基礎資產、交易結構等方面的監管要求。
2.在監管部門督促下逐步建立健全的內部管理制度,包括投資者適當性制度、信息披露制度、券商資產證券化業務相對應的合規管理制度和風險管理體系。同時,要嚴格的規范內部管理人員與具體操作部門管理機制,明確其業務操作、交易管理與風險控制等崗位職責。
3.監管部門還加強了對獲批資產證券化項目的持續檢查。證監會制定嚴格有效的非現場及現場檢查制度是監管部門對資產證券化持續檢查的制度保障。對各參與主體的持續履約狀況,相關賬務往來和原始資料等等進行實地檢查。
4.加強行業自律組織的建設。銀行業協會、證券業協會執行對信貸資產證券化中介機構的自律監管,對其進行定期與不定期的檢查,并建立標準化、完整化的資產證券化信貸資產信息庫,便于投資者決策。
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關鍵詞:資產證券化;受托機構;風險管理;風險控制
中圖分類號:F830.91 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)04-0056-02
我國從2005年開始開展資產證券化業務試點,截至2008年1月18日,已發行了10個資產支持證券產品,分別是2005年第一期開元信貸資產支持證券(A檔、B檔、C檔)、建元2005-1個人住房抵押貸款證券化信托資產支持證券、2005年第一期開元信貸資產支持證券(A檔、B檔、C檔)、東元2006-1優先級重整資產支持證券、信元2006-1重整資產證券化信托優先級資產支持證券(又稱鳳凰2006-1)、浦發2007年第一期信貸資產證券化信托資產支持證券、2007年工元一期信貸資產支持證券、建元2007-1個人住房抵押貸款證券化信托資產支持證券、2007年興元一期信貸資產支持證券、通元2008年第一期汽車抵押貸款證券化信托資產支持證券,實際發行的總規模達到385.75億元人民幣。目前已推出的10個產品由4家受托機構發行,分別是中誠信托、中信信托、外經貿信托以及華寶信托。
隨著試點工作的成功,監管層有意加快推動資產證券化業務的廣泛開展,將有更多的商業銀行、資產管理公司作為發起人開展資產證券化業務,也將有更多的信托公司作為受托人參與到資產證券化業務中來,這要求信托公司對資產證券化業務中受托機構的風險管理有更深刻的理解和認識,以便順利地完成受托任務,推動資產證券化業務的開展。
一、資產證券化理論概述
(一)概念與沿革
所謂資產證券化,是把金融機構或其他企業持有的缺乏流動性但能夠產生可預見的、穩定的現金流的資產,通過一定的結構安排,對其風險與收益進行重組,以原始資產為擔保,創設可以在金融市場上銷售和流動的金融產品(證券)。
信貸資產證券化在我國就是銀行業金融機構作為發起機構,將信貸資產信托給受托機構,由受托機構以資產支持證券的形式向投資機構發行受益證券,以該財產所產生的現金支付資產支持證券收益的結構性融資活動。
資產證券化的起源可追溯到20世紀70年代美國政府不動產貸款協會(GNMA)所發行的不動產抵押基礎債券(Mortgage Backed Securities,MBS),到80年代中期開始盛行于美國,現在在美國的金融市場上已是三分天下有其一,其中抵押貸款支持證券市場在美國已經成為僅次于美國國債的第二大證券市場。 在歐洲和亞洲,資產證券化也正在得到日益廣泛的使用。隨著金融市場自由化與國際化的發展,這種信用體制逐漸在全球范圍內確立起來,正在改變全球的金融機構和信用配置格局。因此,“資產證券化是20世紀30年代以來金融市場上最重要、最具有生命力的創新之一”(Leon T. Kendall)。
(二)資產證券化的分類
歐美市場上的資產證券化產品基本上可以分為資產支持證券(Asset-Backed Securities, ABS)和房屋抵押貸款證券(Mortgage-Backed Securities, MBS)兩大類。在ABS 中可以分為狹義ABS和CDO(抵押債務權益)兩類,前者包括信用卡貸款、學生貸款、汽車貸款、設備租賃、消費貸款、房屋資產抵押貸款(home equity loan)等為標的資產的證券化產品,后者是近年內迅速發展的以銀行貸款為標的資產的證券化產品。
目前,國內試點發行的資產證券化產品中,國家開發銀行發起的開元系列產品是以“兩基一支”(基礎設施、基礎產業和支柱產業?雪領域的信貸資產為基礎的資產支持證券(ABS),東方資產管理公司發起的東元2006-1以及信達資產管理公司發起的信元2006-1是以不良資產為基礎的資產支持證券(ABS),工元2007、浦元2007、興元2007是以優良信貸資產為基礎的資產支持證券?穴ABS?雪,通元2008是以多個個人汽車抵押貸款形成的資產池為基礎的資產支持證券?穴ABS?雪,而建設銀行的建元2005-1、2007-1則是以多個個人住房抵押貸款形成的資產池為基礎的住房抵押貸款支持證券?穴MBS?雪。
二、資產證券化業務中受托機構的風險管理
(一)資產證券化業務中風險的主要類型
資產證券化業務面臨的風險主要包括:信用風險、利率風險、流動性風險、操作風險、法律風險等各類風險。
1.信用風險
由于委托人或人的違法、欺詐從而使作為信托財產的信貸資產遭受損失的可能性,包括作為信托財產的信貸資產在入庫起算日不符合信托合同約定的范圍、種類、標準和狀況;借款人不能按時還本付息,以及各類專業服務提供商違反委托合同的約定等情況。
2.利率風險
金融市場利率的波動會導致債券市場價格和收益率的變動,直接影響到債券的價格與收益率,由于信托財產在收益支付的間隔期內,將信托財產收益投資于流動性好、變現能力強的國債、政策性金融債及中國人民銀行允許投資的其他金融產品,其收益水平可能會受到利率變化的影響。
3.選擇各類專業服務提供商面臨的風險
在選擇其他資產證券化業務運作當事人的過程中,由于主觀失誤或客觀條件的限制,選擇了不適當的信用增級機構、貸款服務機構、資金保管機構或其他中介服務機構,由于具體操作人的失誤、決策程序不當或管理水平不高等因素給受益人(資產支持證券持有人)造成的損失。
4.流動性風險
在未來某個特定時間可預期和不可預期的凈現金流出有關。流動性要求的重要性在于,某些資產如果即刻賣出,其套取的現金價值可能會低于其當前賬面價值,從而給信托財產造成損失。通常影響信托財產流動性要求的因素包括:投資于所規定的各項金融產品的品種、比例和期限等。
5.法律風險
在資產證券化業務管理過程中由于出現與現行法律法規規定相抵觸的行為而使信托財產遭受損失的可能性。
6.道德風險
有關業務人員不遵守職業操守,從事違法、違規而使公司遭受損失的可能性。
(二)受托機構風險控制的主要措施
1.信用風險的控制措施
1)按照有關規定的要求進行信用增級,采用內部信用增級和(或)外部信用增級的方式提供。內部信用增級包括但不限于超額抵押、資產支持證券分層結構、現金抵押賬戶和利差賬戶等方式,外部信用增級包括但不限于備用信用證、擔保和保險等方式。
其他機構提供信用增級,應當在信貸資產證券化的相關法律文件中明確規定信用增級的條件、保護程度和期限、條款及其所承擔的義務和責任。
2)為有效防范和控制信用風險,在信托合同中,對于委托人欺詐、受處罰、違約等行為給受托機構帶來的損失明確處理、賠償辦法;在與其他運作當事人簽訂的委托合同中,明確由于人欺詐、受處罰、違約等行為給受托機構帶來的損失的賠償辦法。
2.利率風險的控制措施
科學衡量信托財產面臨的利率風險。可參照期限缺口法、持續期分析法、凈現值分析法和動態模擬分析法?熏分別運用持續期方法和計量建模方法對貸款提前償付等帶來的利率風險進行衡量,進一步加強內部風險管理機制建設,有效應用各種避險工具防范利率風險。
3.選擇各類專業服務提供商面臨風險的控制措施
嚴格按照受托機構選擇貸款服務機構、資金保管機構、信用增級機構及其他為證券化交易提供服務的機構的有關規定執行。
重點考察候選人的內部風險控制體系,包括要求其提供內部風險控制說明報告,聘請社會中介機構對其內部風險控制的實施情況進行評估。
4.流動性風險的控制措施
通過投資政策及其調整,保證風險管理執行在投資策略中,將資產配置于不同市場、不同品種,著眼于投資全過程進行管理。同時,緊密關注市場投資環境的改變,通過量化指標(如設定變現率)來進行流動性管理。
5.法律風險的控制措施
法律風險的控制重點有以下幾個方面:
1)信貸資產證券化業務是否符合法律、法規的有關規定。
2)選擇、監督、評估、更換貸款服務機構、資金保管機構、其他專業服務提供商的過程是否合法、合規。
3)在信托財產收益支付的間隔期內,按照合同約定的方式,將信托財產收益投資于流動性好、變現能力強的國債、政策性金融債及中國人民銀行允許投資的其他金融產品投資合規、合法性監督。
4)其他合規、合法性監督等。
6.道德風險的控制措施
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1商業銀行信貸資產證券化的風險分析
(1)信用風險信用風險是指貸款人在不能達到商業銀行信貸資產的相關要求,導致商業銀行在正常運轉過程中產生巨大的損失,此類現象與參與者的各方主體間的關系較為密切,任何一方參與或者任何一方違約都可能導致在交易過程中帶來預想不到的風險。此類風險不僅影響這貸款人的自身信譽,同時會為商業銀行帶來巨大的損失,因此在商業銀行信貸的過程中普遍存在信用風險。(2)法律風險由于我國正處于信貸資產證券發展時期,在發展過程中仍然存在各種問題,以此同時我國相關法律還處在較為薄弱時期。相關的法律條文不明確,部分法律條款存在一定漏洞,導致信貸資產證券化的過程中存在較大風險。商業銀行在整合、組改飛速發展的同時,面對信貸資產證券化存在的主體眾多,關系錯中復雜,有必要建立完整的法律法規來明確相應的關系。(3)信息風險在商業信貸過程中,信息風險尤為重要。首先在商業信貸前期貸款人應向相關部分提交相關證件,此證件在審核過程中具有一定的信息風險。部分貸款人在提交證件過程中,提交虛假信息,此類現象將嚴重影響商業信貸的真實性。其次在信貸使用過程中,少數人存在不按時還款現象,不僅影響貸款人的信用記錄,通過將嚴重影響我國商業銀行的發展。
2信貸資產證券化的作用與影響
從資產證券化在美國的發展歷史來看,值得借鑒的是:第一,資產證券化幫助美國盤活存量,解決了房地產融資問題。通過資產證券化將長期貸款盤活變現,解決了資金矛盾問題。第二,利率市場化是資產證券化興起的催化劑,利率市場化的改革后,銀行的吸儲難度增加,資產負債錯配問題進一步放大,流動性風險上升,但同時又必須給美國人民提供貸款以解決住房問題。第三,相關信托法律法規的創新完善為資產證券化的大規模發展提供了有力保障,法律法規的演變豐富了資產證券化產品的交易方式和結構,同時新的產品出現又推動了立法的不斷完善,促進了產品的快速發展。
3商業銀行開展資產證券化業務的對策
(1)加強法律法規建設。針對我國商業信貸產生的現象,我國將健全相關法律。并將其相關領域的法規也要有所涉及,金融行業的革新,不但有利于信貸資產證券的發展,同時更是一項金融領域的一項重大突破。(2)加強風險管理體制。信貸資產證券化所涉及的主體比較廣泛,在發生的過程中一旦出現相關問題,將對我國金融行業帶來巨大的影響,同時我國金融行業將得不到良性的發展。信貸資產證券化在降低商業銀行風險的同時,相應的增加了金融市場的風險,由于資產證券屬于中長期的融資產品,其風險往往是伴隨著市場及政策等因素而發生變化,因此建立完整的風險管理體制尤為重要。(3)加強信息網絡建設。健全的網絡系統對于信貸資產證券化至關重要,建立完善的信用評估系統以及查詢相關信用等級對于我國金融行業尤為重要。事業單位利用某種措施使企業或者個人對信用評級有種認識,同時應當建立相關的管理部門,制定一個全國行業統一的信用評價標準,并利用科技技術手段對各企業及個人的信用信息進行收集和評定,形成一個完整的查詢體系。(4)加強市場管理體制。建立健全市場管理體制,由于利率與通貨膨脹的發展直接影響著我國信貸資產證券的良性發展,同時信貸資金與信貸價格也對我國商業銀行信貸行業產生一定風險。加強市場的監督體制改革,加大整改力度,完善市場整改體系,有利于商業銀行信貸資產證券化的市場健康發展。(5)規避操作風險。商業信貸是發展過程中操作應得到相關部門的重視,在操作過程中應提高相關人員的綜合素質,避免在操作過程中產生人為失誤現象,將影響著我國商業信貸的發展。
4結語
信貸資產證券化作為金融創新的成果,在金融行業形成一道獨特市場潮流,經濟發展的同時也看到了風險失控后的巨大風暴,因此我國在發展信貸資產證券化的同時也要加強風險的管理措施,確保我國金融行業能更快更穩的發展。本文通過商業銀行信貸資產證券化業務的信用風險分析、法律風險分析及信息風險分析,進而提出加強法律法規建設、加強信息網絡建設、加強信息網絡建設、加強市場管理體制、規避操作風險及規避提前償付風險,以期為商業銀行資產證券化業務的發展提供一些有價值的參考和借鑒。
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論文摘要:銀行不良資產是指處于非良好狀態經營的,不能及時給銀行帶來正常利息收入甚至難以收回本金的銀行資產。目前國際上處理銀行不良資產的方式有:折價出售、不良資產剝離、成立專門的資產管理公司,其中最為主要的是資產證券化。積極實施我國銀行不良資產證券化這種低成本的融資手段,對于加快貨幣市場和資本市場的鏈接與融合,拓寬金融調控空間、擴大投資者選擇范圍、促進商業銀行經營模式轉變具有非常重要的現實意義。
商業銀行不良資產是指處于非良好經營狀態的銀行資產,在此主要指不良貸款資產,包括逾期未能收回的貸款、呆滯貸款和呆帳貸款等不能給銀行帶來正常的利息收入,或者不能及時給銀行帶來正常的利息收入或連本金都未能及時收回的貸款等銀行資產。根據中國銀行業監督管理委員會的統計資料表明,截至2007年3月末,中國主要商業銀行(5家國有商業銀行和12家股份制商業銀行)五級分類不良貸余額為11614.2億元,不良貸款率為7.02%。
一、銀行不良資產證券化的概念
所謂資產證券化,通常是指以證券進行融資,包括債務融資證券化和資產證券化,其實質是金融資產以證券形式轉讓的過程。銀行不良資產證券化就是將處于非良好狀態的,不能及時給銀行帶來正常利息收入甚至難以收回本金的銀行資產以證券形式轉讓的過程。
二、我國銀行推行不良資產證券化的意義
(一)不良資產證券化有利于提高我國商業銀行的資產流動性。通過證券化,可以將流動性較差的不良資產轉化為在市場上交易的證券,在不增加負債的前提下,商業銀行可以獲得一定資金來源。從商業銀行資產負債管理的角度看,不良資產證券化能夠加快銀行資產的周轉,提高資產的流動性。借助資產證券化,國際先進商業銀行有效解決了借短貸長的資產負債期限錯配問題,大大增強了資產負債管理的主動性和靈活性,抗風險能力顯著增強。
(二)有利于改善我國商業銀行的資本結構。按照1988年的《巴塞爾協議》,銀行的核心資本和全部資本比例應該分別達到4%和8%。這一監管要求銀行為了提高和維持資本充足率,要么增加資本金,要么降低持有的風險資產。通過資產證券化,一方面銀行大量的風險資產,諸如住房抵押貸款、信用卡應收款、商業抵押貸款等從資產負債表中移出,使銀行的風險資產減少,從而達到了提高銀行資本充足率的目的;另一方面,利用資產證券化進行融資不會增加銀行的負債,是一種不顯示在資產負債表上的方法,即發行人可不通過增加負債獲得融資。
(三)有利于我國商業銀行分散風險。從我國現實情況看,資本約束、利率市場化和匯率形成機制改革,已經從如何有效配置風險層面對銀行風險管理提出了要求。但是,我國商業銀行的資產業務以貸款為主,而貸款中蘊藏著較大的信用風險。在一個金融市場不太發達的市場環境中,信用衍生工具使用較少,銀行信貸資產很難像證券那樣進行及時的價格評估,更不能轉移給第三方。商業銀行還缺乏有效的、主動的風險管理手段和風險管理工具。鑒于資產證券化是一種將銀行靜態的、難以分割交易的資產,以標準化合約的方式,分散成小額的可交易資產,然后打包在金融市場上發售的活動,它為我國商業銀行有效解決信貸資產的流動性、收益性和安全性,增強風險管理能力提供了一條新的途徑。
三、我國商業銀行資產證券化的發展現狀
我國的資產證券化的探索實踐先于理論。早期的資產證券化實踐可以追溯到1992年三亞地產投資券。在此以后,資產證券化的離岸產品取得了很大的成功,國內已經有多家企業進行了資產證券化的嘗試,其中涉及基礎設施資產支持證券、地產開發收入支持證券、出口應收賬款支持證券以及不良資產的證券化等方面。
已發行的銀行信貸資產證券化產品包括國家開發銀行信貸資產證券化和建設銀行個人住房抵押貸款證券化等;已發行的企業資產證券化則品種較多:如中國聯通CDMA網絡租賃費收益專項資產管理計劃、莞深高速公路收費收益權專項資產管理計劃、中國網通專項資產管理計劃、浦東建設BT項目資產支持收益專項資產管理計劃、南京城建污水處理收費資產支持收益專項資產管理計劃等。
四、我國商業銀行實行不良資產證券化需要注意的問題
(一)需要完善的資產證券化法律環境體系比較而言,我國現行的與證券化相關的法律很不完善,物權法剛剛出臺,住房制度改革正在進行中,房地產登記政出多門,破產法及證券法也無法滿足證券化需要,證券化本身特有的會計、稅收、評估方面的法律法規更是空白,證券化涉及的一些法理問題也需進一步梳理,這些都是我國資產證券化面臨的法律障礙。我國于2005年頒布了《信貸資產證券化試點管理辦法》,其中初步體現出了以保護投資者利益為宗旨,涉及管理模式的規范、機構的資格認定、業務流程的設置等一系列機制。但是,資產證券化市場的建設應該具有專門的資產證券化法律,而且一個完善的資產證券化市場應包含:發行制度、信息披露制度、退市制度、評級制度、證券法律制度和監管制度等方面的相互協調和制約,這些都需要建立起適應資產證券化發展的法律環境體系。
(二)注重資產證券化過程控制,防范各類風險由于資產證券化流程的復雜性、資產證券化交易的多樣性,因此需要加強資產證券化的過程控制,防范可能出現的各類風險,保護投資者利益。
1、切實做好信用提升。信用提升是資產支持證券的投資者得到投資收益的信用保障,在資產證券化過程中要順利發行資產化證券,就要求提高企業資產的信用級別。信用提升有內部信用提升和外部信用提升兩種。內部信用提升是指特定的交易機構(SPV)保留當擔保資產的債務人違約時有直接追索的權利、SPV作超額儲備擔保、SPV發行優先和從屬證券;企業的外部信用提升主要有信譽良好的保險公司出具保單、更高信用級別的商業銀行出具信用證、第三方購買從屬類證券。在資產證券化過程中商業銀行要切實做好信用提升,它是吸引投資者,防范風險,保護投資者利益的必要環節。
2、證券評級嚴把關。資產證券化評級的核心因素是資產支持證券的信用風險,同時要求被評級的資產需與發起人的信用風險相分離,即證券化資產必須真正實現真實銷售以實施破產隔離。評級機構對評級的證券要保持經常性的信用監督并制度化,定期公告證券的信用等級的變化,使投資者及時了解所持證券資產的狀況。
3、完善資產證券化市場的信息公告制度。作為資產證券化市場,其信息公開是基本原則之一,它包括信息披露制度、監管機構行政公開制度、責任追究制度等等。
(三)調整資產結構,加快金融創新加快經營戰略轉型,對我國商業銀行實現可持續發展是不容置疑的。但是,在現有的融資制度和社會融資需求條件下,在商業銀行傳統的業務領域,仍存在大量獲利機會。信貸資產證券化出現以后,商業銀行需要重新思考資產結構的調整策略和資本配置策略。最理想的狀態是,在轉型過程中,既大力發展零售業務和中間業務,又不放松許多傳統業務的發展機遇,在更高層次上,充分實現資本充足率、業務發展、風險和盈利之間的綜合平衡。
(四)鼓勵創新,推動資產證券化品種的多樣性資產證券化的發展與產品的多樣性不無關系,產品的多樣性增加了市場的廣度和深度。在我國,對于資產證券化產品有巨大的需求和供給潛力。鼓勵創新,推動各項資產證券化,增加市場上資產證券化的品種,有利于資產證券化發展。因此我國商業銀行應鼓勵創新,增加資產證券化產品的品種。
參考文獻:
王曉珉,我國資產證券化發展模式探討,蘇州大學,2007年4月
林治海,銀行資產證券化:借鑒與創新,東北財經大學,2004年12月
自2005年信貸資產證券化試點工作啟動以來,部分銀行相繼開辦了該項業務,業務規模日益擴大。為保障信貸資產證券化業務的穩健發展,切實加強風險監管,現就有關事項通知如下:
一、強調資產質量,循序漸進推進證券化業務。各行要根據自身業務水平及管理能力等情況循序漸進發展證券化業務。鑒于目前市場情況及投資者風險偏好和承受能力,應強調資產質量,證券化資產以好的和比較好的資產為主;如試點不良資產證券化,由于其風險特征完全不同,各行要切實做好違約風險和信用(經營)風險的分散和信息披露工作。
二、確保“真實出售”,控制信貸風險。一是發起行要切實落實證券化資產的“出表”要求,做到真實出售,降低銀行信貸風險;二是發起行要準確區分和評估交易轉移的風險和仍然保留的風險,對保留的風險必須進行有效的監測和控制。
三、強調“經濟實質”,嚴格資本計提。參與證券化業務的相關銀行要嚴格遵循資本監管的有關要求,對于風險的衡量應依據交易的“經濟實質”,而不僅僅是“法律形式”,準確判斷資產證券化是否實現了風險的有效轉移,對于因證券發起、信用增級、投資以及貸款服務等形成的證券化風險暴露都要計提資本,確保資本充足和審慎經營。
四、加強風險管理和內部控制,防范操作風險。一是在發起資產支持證券時,發起行應建立針對性較強的證券化業務內部風險管理制度,具體內容應涵蓋業務流程與管理、基礎資產選調流程、證券化業務會計處理方法等。要確保將信貸資產證券化業務風險管理納入總體風險管理體系,持續有效地識別、計量、監測和控制各類相關風險。二是在履行貸款服務功能時,貸款服務銀行要明確信息提供、資金劃付等工作的業務操作流程和內部規章制度,建立嚴格的內部監督審核機制,動態監控系統運行情況,提高系統功能完備性及穩定性,優化信息系統支持,明確每一個環節的時間截點,確保嚴格履行相關合同中的義務。
五、科學合理制定貸款服務考核機制,防范道德風險。貸款服務銀行應建立健全證券化資產管理服務的內部規章和標準,明確崗位職責,充實人員,規范服務管理行為,建立相應的激勵考核機制,將證券化貸款管理盡職情況納入對相關人員的考核范圍,確保管理水平達到交易文件約定標準,切實防范貸款服務道德風險。尤其是對于證券化后出現借款人違約的貸款,要切實加大催收力度,提高催收要求和處置效率,實施動態監控,降低操作風險和聲譽風險。
六、規范債權轉移相關工作,防范法律風險。一是發起行應聘請具有良好專業能力和豐富經驗的律師事務所、承銷商、會計顧問、評級機構等專業機構,確保業務各個環節、步驟的規范運作。二是發起行應與相關司法以及監管部門充分溝通,確保交易結構設計以及實際操作依法合規。三是發起行按照相關規定做好與債務人的溝通工作,防止債務人對證券化業務產生誤解,為信貸資產證券化業務提供方便,防范證券化業務可能引發的法律風險。
一、我國商業銀行資產證券化存在的問題
從我國商業銀行發展資產證券化的歷程及現狀分析,目前我國商業銀行試行資產證券化主要存在的問題:
資產證券化主要集中在住房抵押貸款證券化和不良資產證券化。入池資產的選擇范圍較小,品種單一,屬于較簡單的資產證券化產品。而在美國等發達國家,MBS產品多樣,類型繁復,既有簡單易行的抵押過手證券,又有表現形式多樣化的擔保抵押證券,還有發展成熟的剝離式擔保證券。
(一)市場法律障礙較多
我國目前還沒有建立資產證券化所需要的專門的法律,大部分法規都是臨時性的,法規頒布級別不高。而要妥善解決資產證券化過程中所涉及的會計、稅收問題又是能否成功證券化的關鍵,證券化資產的合法性、贏利性和流動性,投資者的風險控制都需要強大的立法作為保證。其次《公司法》、《證券法》對發行債券的條件作出了嚴格限定,但目前的SPV很難滿足法律規定的條件。
(二)缺乏資產證券化風險管理意識
盡管資產證券化有助于商業銀行解決貸款期限錯配風險并充實資本金,但仍然會增加銀行經營的系統性風險。資產證券化作為一項重要的金融創新,本身就具有虛擬性、杠桿性、復雜性、連鎖性以及系統性等特點,但其“雙刃劍”的作用會使銀行風險管理的難度加大。我國資產證券化業務剛剛走上起步階段,商業銀行目前關注的重點主要放在了如何利用該創新工具轉移信用風險上,忽視了我國資產證券化市場基礎十分薄弱,缺乏監管經驗和相關法律、會計制度保障等現實情況。
(三)中介服務機構不完善
資產證券化涉及到多家中介服務機構,其中資產評估機構和資信評估機構是最重要的中介機構。然而,在我國資信評估業還屬于新興行業,信用評級制度不完善,證券評級業整體運作不規范,沒有一個統一的評估標準,難以做到獨立、客觀、公正地評估,甚至可能為了推行證券化肆意美化資產,隨意提高其信用級別。資產評估和資信評估業還遠不能滿足資產證券化對它們的要求,必然影響資產支持證券的市場接受程度,從而在一定程度上影響資產證券化的順利進行。
二、對我國商業銀行資產證券化的建議
(一)加強資產證券化的風險防范
風險與盈利是共存的,再二者的博弈中,商業銀行為自身發展就需要需求一個針對自己來說風險相對較小而盈利相對豐厚的交點,這是一個復雜艱難的選擇。我國商業銀行資產證券化的風險不僅包括其作為發起人的風險也包括現代金融環境中作為投資銀行的風險。我國應強化資產證券化活動的系統性監管:要從基礎資產的產生到資產池的評估,再到證券的發行和交易的全過程進行監管。目前,我國銀行、證券和保險分別由銀監會、證監會和保監會行駛監管職能,不利于對資產證券化活動進行系統性、全過程監管。銀、證、保三家機構應建立協調和對話制度,定期、不定期地就監管中的一些重大問題進行協調,研究對策,使資產證券化活動各環節的監管到我,防范風險于未然。
(二)加強資產證券化市場建設及監管
制定與之相配套的健全的法律法規體系是資產證券化得以健康發展的重中之重。政府應當根據資產證券化運作的具體要求及金融市場發展的特點出臺一部資產證券化的法律法規,并對現有的與實施資產證券化有障礙的法律、法規進行修改、補充和完善。還應該改革稅法,對不良資產證券化予以稅收優惠,豁免特殊目的公司和信托機構繳納實體所得稅,避免對投資者、發起人和特殊目的實體的雙重征稅,對于發起人在不良資產證券化過程中因折扣銷售而產生的損失應從應稅收入中扣除。為今后開展各類資產證券化業務提供有力的法律保障。
本文就目前各商業銀行信用卡資產規模不斷擴大,信用卡應收賬款規模也在逐步增加的形勢下,各銀行既要保障信用卡收益,同時需要規避信用卡業務所產生的風險,且需要大量資金繼續發展信用卡規模,這樣信用卡資產證券化便成為各商業銀行新生的融資渠道。此種方式可以提高資本充足率,滿足監管要求,防范壞賬風險,但是實現方式較為復雜,且問題及困難也較多,因此要想很好的開展信用卡資產證券化就要解決眼前的問題及困難。
【關鍵詞】
信用卡;資產證券化
目前隨著各商業銀行信用卡業務的規模擴大及迅速發展,各大商業銀行信用卡資產規模也在逐步擴大,截至2012年末,全國信用卡授信總額為3.49萬億元,同比增長34%;期末應償信貸總額11386.69億元,同比增長40.1%;同時信用卡資產占用了大量的信用貸款額度,占用銀行大量資產規模,且面臨的信用卡資產風險、違約風險逐漸增大,對各大銀行存貸比帶來較大影響,因此如何能將信用卡應收賬款帶動起來,使之具有增值能力,信用卡資產證券化便應運而生,但信用卡資產證券化與產品與其他類資產證券化產品不同,會因持卡人消費額度大小的變動而影響資產規模,因此在銀行內開展信用卡資產證券化業務的討論就越來越重要。在發達國家中信用卡資產證券化已經成為各商業銀行提高資本充足率、獲取低成本融資、有效控制不良資產風險的重要手段之一。
1 信用卡資產證券化的原因及必要性
資產證券化是以固定資金做為基礎資產建立資金池,并進行證券化的過程。資產證券化不僅能夠降低金融機構各方面風險,還能夠提高資本運營能力。開展信用卡資產證券化業務更可以帶來多方面的提升:
1.1 提高資本充足率,滿足監管要求
巴塞爾協議Ⅲ已將核心一級資本充足率由2%提升至4.5%,一級資本充足率下限由4%上調至6%,中國監管機構對各大商業銀行的資本充足率也有了更嚴格的要求,對于核心一級資本充足率已提高至5%。同時對于系統性重要銀行及非系統性重要銀行資本充足率的要求也有了明顯提高,系統性重要銀行資本充足率不得低于11.5%,非系統性重要銀行資本充足率不得低于10%。信用卡應收賬款做為風險資產是100%的計入風險,應收賬款越多加權風險資產就越大,這樣便會嚴重影響資本充足率水平,進行資產證券化后便能夠有效的將風險加權資產轉移,就可以達到提高資產充足率的效果。
1.2 低成本獲得融資,提高資產流動率
資產證券化是一種創新的融資渠道,通過將信用卡應收賬款證券化出售給投資者,可以獲得流動資金,且證券投資交易可以獲得收益,并可以將難以變現資產變為現金,以提高銀行資金流動性,應對流動資金的緊缺。
1.3 防范壞賬風險,提高資產質量
隨著信用卡業務及應收賬款規模的擴大,銀行防范信用卡冒用及盜刷風險,銀行卡逾期情況也隨之越來越嚴重,進行資產證券化后,銀行可將違約及盜刷風險轉嫁給投資者,將風險損失降至最低。
1.4 方便進行資產負債管理
信用卡作為銀行貸款業務之一,占據了大量貸款額度,且各銀行為了擴大各自信用卡規模,大量發行信用卡,因此存在大量的睡眠卡,這不僅導致大量的額度占用,而且增加銀行的負債規模,進行資產證券化后,所占用的信用卡額度就可以完全釋放,從而降低銀行的存貸比,且監管機構對存貸款比例也有規定,此種做法既可達到監管要求的存貸款比例的規定,也方便銀行進行資產負債管理。
2 信用卡資產證券化的開展方式
2.1 選擇優良信用卡資產,構建資金池
各商業銀行可根據自己信用卡資產情況、信用卡產品特點等選擇優良的信用卡資產進行風險測算及價格評估,構建資產池作為證券化的資產基礎。此時要選擇質量優良的信用卡資產,這樣才能保證投資者的收益,才能更好吸引大量投資者投資,且基礎資產一定要具有一定規模,選擇資產時還應選擇還款信用好及收益穩定的應收賬款。
2.2 將證券資產轉讓給信托公司,發行證券產品
信托公司購買銀行基礎資產后,發行信托計劃,然后將發行資金支付給銀行作為轉讓費用,接著就需要進行資產評估、利率、期限結構等方面的設計。證券估價要根據歷史數據,測算未來的現金流量,并根據未來的現金流量可以對浮動利率進行適當調整。信用卡資產由于循環信用額度期限短及持卡人消費、還款時間的不同,可以將現金流量分為循環信用期和還本付息期,循環信用期內收到的資金可以用來支付利息等各項費用,剩余資金則可以購買新資產確保現金流的穩定性。還本付息期時,將收到的資產和利息一起支付給投資者,此期限可分為12個月,可以一次支付也可分月支付。
2.3 信用增級及評價
信用增級是通過信用增級方式來提高證券的信用級別,增加金融資產的市場價值,是資產證券化順利開展的重要條件,其既可以彌補發行者所提供條件與投資者所需要的條件間的差距,也可以吸引更多的機構投資者,并降低發行成本;信托公司必須對擬發行的資產支持證券進行信用增級,以提高證券的信用級別;信用評級是對根據基礎資產的質量、風險等要素進行評價,并考核基礎資產的利潤率、支付率、損失率等;信用評級對證券發行具有重要影響,商業銀行可以先進行內部評價然后再參考外部評級的意見進行綜合評定。
2.4 承銷商向投資者發行債券并上市交易
在信用卡資產證券化過程中需要選擇優良承銷商,因為承銷商熟悉機構投資者,可以更有效率的向機構投資者發行債券。由于信用卡資產證券相對風險較低、期限較比靈活,個人投資者也是很好的選擇,也可以根據情況在證交所上市。
2.5 選擇服務機構進行管理
資產證券化需要制定第三方資金托管機構對證券資金進行托管或者由銀行自己管理,銀行自己管理應設置專門部門負責,管理資金賬戶的現金流情況,并進行資金支付,如果上市還要配合證券交易所及證券登記結算機構進行相關事宜。
3 開展信用卡資產證券化時面對的問題及風險
3.1 信用卡資產證券化面臨的問題
3.1.1政策支持不足
資產證券化在我國2005年由國家開發銀行發起第一期開元信貸支持證券,由此開始試行,因此發展較晚,信用卡大力發展也在2005年以后也較晚,因此在政策及市場方面均存在盲區,還不很成熟。而且信用卡應收賬款作為基礎資產由于還款期不同具有較大的不確定性,其證券化過程比起其他固定資產更加復雜,故需要我國提出更多相關法律及政策支持及管理。
3.1.2市場機制不穩
發達完善的市場機制是推行信用卡資產證券化的前提,但目前我國證券市場雖然規模大,但運行機制不穩定,因此需要國家給予政策支持,提高市場對證券資源的調配能力,信用卡資產證券化的發行人不能僅僅追求利潤,也要保障廣大投資人的利益。
3.1.3 專業人才及評價機構較少
設計信用卡資產證券化產品需要專業人才,即對各銀行銀行卡業務有一定了解,還要熟悉風險管理及資產證券化知識的專業人才,在我國此方面精英人才為數不多,而且我國缺少有資質的評價機構,信用增級和評級機構運作也不是很規范,信用評估不細,也沒有統一的組織形式和運作規范,透明度低。
3.2 信用卡資產證券化面臨的風險
3.2.1基礎資產風險
信用卡資產證券化的基礎資產為信用卡應收賬款,由于信用卡目前面臨眾多風險因素,如信用風險、操作風險、流動性風險等,因此基礎資產會因眾多風險因素影響其收益及現金流,也就會對證券化產品產生影響及風險,故加強此方面風險管理則為重中之重。
3.2.2提前支付風險
信用卡因還款期限不同而造成資產證券化產品不同,信用卡持卡人可提前歸還信用卡欠款,不會受到利息的懲罰,貸款人因許可此種可提前支付的權利而承擔風險。
3.2.3經濟周期風險
我國經濟周期可分為四個階段,分別為衰退、蕭條、復蘇、繁榮,信用卡資產證券化也會因為經濟周期國家采取的經濟政策而受到影響,在經濟復蘇階段,國家為了刺激經濟降低利率,資產規模會隨之擴大,風險也將會增加,而經濟蕭條時資產規模也會相應縮水,出現信用危機。
3.3 化解信用卡資產證券化問題的解決方法及建議
3.3.1選擇合適的基礎資產
選擇合適的基礎資產時,應對商業銀行的信用卡資產進行數據分析,剔除壞賬、不良及卡片狀態異常等賬戶,應選擇為信用卡帶來收益且消費頻繁按時還款的賬戶并且將受益及產品特點相同的信用卡產品匯集一起做為基礎資產,因此選擇基礎資產前的數據分析顯得尤為重要。
3.3.2選擇合適的信用增級和評價機構
根據銀行自身情況選擇最佳的專業化信用增級及評價機構,信用增級及評價在建立資產證券化產品具有重大意義,因此選擇專業機構就尤為重要,可以保障信用卡資產證券化業務順利進行。
3.3.3選擇恰當的經濟時機
為配合宏觀經濟政策,信用卡資產證券化需選擇合適的經濟時機來開展業務,若國家需要抑制內生動力時,那就不是很好的經濟時機。因此要選擇政府鼓勵居民消費擴張經濟時來開展此業務,這樣可以達到更好的效果及收益。
3.3.4聘請專業人才
各銀行應聘請資產證券化專業人才處理信用卡資產證券化業務,這樣才能保證產品順利推進。
3.3.5完善政策法規及市場秩序
國家應在政策法規及市場方面給予支持,構建良好政策框架,創造市場,維護市場秩序,并為發行人及投資者建立良好的市場機制,以保障信用卡資產證券化的順利開展。
4 結論
資產證券化作為新興融資方式,在未來金融市場上一定占有重要地位。信用卡資產證券化更是作為新產品、新思路、新概念出現在市場上,此產品對信用卡規模的擴大,收益的增加具有重要作用,且對各商業銀行利潤增加,降低風險具有不可磨滅的作用,但與此同時風險也必然存在,因此不僅需要完善我國現有法律政策及法規,還要多吸取國外先進的經驗,總結制定出適合我國國情及市場的政策法規,使我國商業銀行能夠更順利的開展信用卡資產證券化業務。
【參考文獻】
[1]劉格菘.《信用卡證券化:快速發展可期》 金融時報,2007.8.1