發布時間:2023-08-30 16:36:46
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的高標準農田會議樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932122
所謂的農用地分等指的就是在對農田進行利用耕作的時候按照一定的標準對農田進行一系列的劃分,目的就是能夠在相關的農業工作中實現按照不同的地基地質來進行不同的耕作工作。我國的農用地分等的舉措在提供相關的土地使用的信息同時,還可以做到對我國土地的相關質量、可利用程度以及所能達到的經濟效益進行科學、合理以及準確的判別。
1 關于我國農用地分等
1.1 具體應用
為保證19.73萬hm2高標準基本農田建設指標的落實,寧夏編制了《寧夏回族自治區土地整治規劃(2011―2015年)》,依托中北部土地開發整理重大工程項目建設14萬hm2,依托“十二五”生態移民土地整治項目建設0.67萬hm2,通過高標準基本農田建設工程在黃河和清水河流域新建5.07萬hm2,并編制了2012―2015年分年度《寧夏高標準基本農田建設年度方案》。工程涉及5個地級市18個縣(市、區)和6個國有農場,其中2012―2013年度共實施11個高標準基本農田建設項目,建成1.33萬hm2高標準基本農田。
1.2 具體實施過程
寧夏高標準基本農田建設堅持節約土地、合理使用的原則,通過采取適當的水利措施、農業措施、田間道路建設措施和林業措施,達到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的總體要求,提高農田基礎設施配套程度,推行節水灌溉和其他節本增效技術,解除制約農業生產的關鍵障礙因素,合理布設農田防護林網,增強農田抵御自然災害的能力,穩步提高農業特別是糧食的綜合生產能力,改善農業生態環境,增強農業可持續發展能力,達到旱澇保收、高產穩產的總目標。按照一定的方法先對寧夏地區的相關土地質量進行測量,然后根據測量的結果再對土地進行三六九等的劃分之后就可以對其進行有效的利用。簡單地說,就是根據土地的不同特性在進行農作物的種植的時候選取不同的品種,以此來達到農作物高產高質量的目的。
2 應用成效
2.1 耕地質量建設成效
高標準基本農田建設項目建設完成后,通過土地平整、水利設施配套、鹽堿地治理等措施,糧食產量所有提高,項目區內的耕地質量均有所提升,但耕地質量提升程度并不顯著。耕地質量提升程度較低的主要原因在于項目實施過程中對耕地表層的耕作土壤有一定程度的擾動,耕作層土壤養分、生產能力仍需2~3a的恢復,所以目前耕地質量提升程度并不高。
2.2 社會效益
通過高標準基本農田建設,改善了項目區農業生產基礎設施條件,有利于產業結構調整,吸收了部分農村剩余勞動力,拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,推動農村經濟發展,促進當地社會穩定和民族團結;通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質量,增強了農業發展后勁,保證了農業持續穩定發展;通過水利工程建設,提高了渠系質量,有效地防止了渠水滲漏,改善了農田排灌條件,改良土壤,減輕土壤鹽漬化;通過農田防護林工程,增強了項目區耕地抵御自然災害的能力,提高了耕地的生態價值和景觀價值;同時,耕地的集中連片和機械化率的提高,減輕了農民的勞動強度,改善農民的生產、生活條件,減少農作物生產成本及損失。
2.3 經濟效益
通過2012―2013年度寧夏11個高標準基本農田建設項目,共增加了238.39hm2的農田灌溉面積,改良鹽堿地8980.79hm2,栽種各種樹木501961萬株,項目區形成了“田成方、林成網、路通暢、渠配套、旱能灌、澇能排”的格局;原有土地生產能力大幅提高,項目區糧食單產平均增加1000kg/667m2,為實現寧夏糧食“十二連增”和現代化農業發展奠定了堅實基礎;拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,項目區農民因糧食、蔬菜和經濟作物增收及參與工程建設人均年純收入增加近千元。
2.4 生態效益
高標準基本農田建設項目是在保護生態環境的前提下,把農田水利配套設施建設、土地平整、田間道路建設及農田防護林網建設緊密結合在一起,通過改變灌溉方式、渠道砌護、溝道清淤等水利措施,避免因大水漫灌造成的土壤板結和水土流失,減少滲漏損失,節約了水資源;農業用地結構的合理搭配,渠、溝、路、林統一配套規劃和合理布局綠化,提高了項目區農業生態系統的穩定性和多樣性;提高了項目區內耕地的保水、保濕、保肥、防風防沙、防治土壤鹽漬化、抗御自然災害的能力;一定程度的改善了項目區小氣候,起到了防旱固土、凈化空氣、美化環境的作用,改善了項目區內的生態景觀。
我國對于農業用地的重視度是十分強大的,尤其是關于我國的相關的農業用地的方面。因為,我國的面積雖然是國際的前幾名,但是,我國的人口卻也是最多的,因此,人均耕地水平就相對偏低了。所以,如何提高我國基本農田的產量以及質量就是迫在眉睫的事了。而農用地分等這一舉措就恰好可以解決我國目前的困難。
我國南方稻作區7省市水稻專家10月11日來到福建省尤溪縣麻洋村,對中科院院士謝華安承擔的農業部再生稻研究項目進行測產驗收:再生季百畝片干谷單產486.36千克,加上頭季稻單產800.9千克,示范片再生稻全年平均單產1287.26千克,實現了高產栽培目標。
我國綠色食品準入門檻將提高
為更好地保障和促進綠色食品事業持續健康發展,農業部新修訂的《綠色食品標志管理辦法》對綠色食品標志審核和發證作出了更加嚴格的規定,并全面強化了證后監管。
重慶舉辦第四屆國際茶業博覽會
第四屆中國(重慶)國際茶業博覽會暨首屆重慶購茶節于10月18日至21日在重慶展覽中心舉行。據悉,本屆茶業博覽會規模宏大,亮點紛呈。近年重慶茶業交易活躍,全國名茶紛紛登陸重慶市場。這次茶博會的茶具、茶文化相關家佩,令人大開眼界,茶業經濟發展還有著廣闊的空間。
中央財政追加50億元農村危房改造補助金
記者獲悉,財政部于日前再次追加下達2012年農村危房改造補助資金50億元,支持部分地區完成60萬農村貧困戶危房改造。財政部指出,今年農村危房改造由試點階段轉向全面實施,補助范圍擴大到全國農村地區。中央補助標準為每戶平均7500元,在此基礎上對建筑節能示范戶每戶再增加2500元補助。
至9月末我國組建新型農村金融機構858家
截至今年9月末,全國已組建村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等三類新型農村金融機構858家,其,中村鎮銀行799家。
40多萬農村居民用上了低價代燃料電
在安徽休寧縣召開的全國小水電代燃料工程建設現場會上了解到,截至目前,全國已有52個小水電代燃料工程項目建成發電,新增代燃料裝機容量12.3萬千瓦,解決了40多萬農村居民的生活燃料問題,保護森林面積150多萬畝。
我國5年新造改造油茶林2000萬畝
從近日在安徽省六安市舉行的全國油茶產業發展現場會上獲悉,我國油茶產業近年取得了快速發展,5年來,全國新造和改造油茶林2000萬畝,參與油茶產業發展的企業已達1300多家,帶動200多萬農戶種植油茶,2011年全年我國油茶產業產值達到245億元。
國內大超市“農超對接”全覆蓋
從全國“農超對接”現場會上獲悉,限額以上(年銷售超過500萬元)的超市連鎖全部實行“農超對接”。全國開展“農超對接”的超市連鎖已超過800家。“農超對接”作為現代流通方式,實現了農民增加收。
500個高標準基本農田示范縣建設提速
近日,從國土資源部召開的基本農田建設工作視頻會議上獲悉,我國計劃加快推進500個高標準基本農田示范縣建設,以此推動建成4億畝高標準基本農田的任務。現階段建設示范縣的目標在“十二五”期間,在劃定的基本農田保護區范圍內,建成不少于2億畝高標準基本農田。
會議提出了明年農業農村工作的重點任務:
一、繼續大幅度增加“三農”投入,鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”,財政支出重點向農業農村傾斜,確保用于農業農村的總量、增量均有提高;預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設,確保總量和比重進一步提高;土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務。引導金融機構加大涉農信貸投放力度,保持涉農貸款增量占比不低于上年,涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。
二、毫不放松抓好農業生產,切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務,要確保穩住糧食播種面積,努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度,抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃,加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產,堅持大生產大流通,繼續利用好優勢產區的生產能力,同時加大銷區就地生產和就地供應力度。
三、大力改善農產品流通和市場調控,努力保持農產品價格合理水平,暢通農產品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管,規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序,嚴厲查處虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段,努力穩定農產品市場。
四、加強農業物資技術裝備建設,強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃,力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設,力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務。
五、著力保障和改善農村民生,建設農民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉,提高農民職業技能和創收能力,千方百計增加農民收入。繼續扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造,促進農村教育、三級醫療衛生服務體系、公共文化服務體系的建設和發展,抓好新型農村社會養老保險擴大試點工作。制定和實施未來10年農村扶貧開發綱要及相關規劃。
(一)竣工項目一個:“年產1000噸河蜆肉及200噸濃縮河蜆汁項目”。投資方為江蘇潤通食品有限公司,項目總投資5180萬元,其中固定資產投資3813萬元,該項目屬于農業深加工項目。今年,項目相繼完成4000余平米廠房改造、設備購置、安裝及調試,9月份正式投產運行。項目于7月份被納入市重點項目考核,9月28日,順利通過市重點項目竣工考核驗收。
(二)在建項目一個:“年產6萬噸豆粨項目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司,項目總投資6200萬元,其中固定資產投資3580萬元。該項目屬于農業深加工項目,于四月份履行了合同簽約。目前,已完成方案設計、廠房拆除、建設場地清理,設備購置等。項目于9月
(三)在談農業加工項目一個:由大地集團投資的“肉雞屠宰及熟食加工”項目。擬總投資1.2億元,項目計劃落戶我區國家農業科技園區,目前已達成初步意向,項目正在編制可研方案、洽談土地出讓等事宜。近期,將盡快履行協議簽訂、完成土地出讓,力爭在國家農業科技園區道路等骨干工程竣工后,即啟動建設。
__年度我區農業綜合開發項目總投資7002.79萬元,其中財政投資5820萬元,治理土地4.42萬畝。財政投入位于全市前列。其中國家農業綜合開發項目治理土地3.22萬畝,財政投入3520萬元,新建、改建泵站9座,襯砌防滲渠道75.34公里,配套渠系建筑物1752座,新建田間生產路71.5公里,營造防護林0.12萬畝。引進和示范推廣新品種2個、新技術4項。黃河故道農業綜合開發項目治理土地1.2萬畝,財政投入1540萬元,主要建設內容為:拆建電站3座;新建防滲渠道10.02公里;新建配套建筑物685座;完成土方30.8萬方;新鋪田間生產路31.46公里;林網建設0.06萬畝(折成片林),引進和示范推廣新技術5項。扶持產業化經營項目6個,財政扶持760萬元。
今年,我區的農業綜合開發項目建設取得了較好的成績,項目質量與項目區形象均好于往年,項目已于四月份全部竣工,項目進展全市最快。7月份,各類項目已順利通過市級驗收,各項工作全市領先。通過項目的建設,極大地改善了項目區農業生產基礎條件和生態環境,增強了項目區節水灌溉和抗災的能力,提高了項目區農民學用科技能力和水平,為當地農民實現增收和新農村建設作出了積極貢獻。
工作亮點:__年,我區的農業綜合開發工作圓滿完成了各項建設任務,得到了省市主管部門的充分肯定。我區成功承辦了全省黃河故道農業綜合開發現場會,向市內外展示了項目建設的良好成效,大力提升了__農開美譽度。先后被評為“省級開發先進縣”、市高標準農田建設一等獎、市目標考核特等獎等殊榮。
__年度,我區農業綜合開發項目共五類,分別為國家農業綜合開發土地治理存量項目、國家農業綜合開發土地治理增量項目、省級黃河故道農業綜合開發項目、國家農業綜合開發產業化經營項目、農業綜合開發“六大片區”幫扶項目。項目計劃財政投資7212萬元。
(一)組織__年度國家農業綜合開發土地治理目招標暨建設啟動工作。我區__年度國家農業綜合開發土地治理存量項目計劃治理土地面積2.4萬畝,總投資3432.00萬元,其中財政投資3120萬元,分別為五里鎮高標準農田示范工程項目1萬畝、南陳集高標準農田示范工程0.8萬畝、丁集高標準農田示范工程0.5萬畝、劉老莊試點項目0.1萬畝。
項目已于8月初完成招標工作,并舉行了集中簽約暨建設啟動會議,現各個中標單位已啟動項目建設。
(二)開展__年度省級黃河故道農業綜合開發項目招投標工作。__年度省級黃河故道農業綜合開發年度計劃已批復,計劃治理土地1.4萬畝,財政投資1760萬元,涉及吳城鎮利民片0.6萬畝、南陳集鎮合心果林片0.6萬畝、碼頭鎮玉壩高效林果示范園區0.2萬畝。近期,我局已啟動項目招投標工作,正在編制清單,盡早公開招標。
(三)做好產業化經營項目實施工作。__年度,我區計劃扶持農業綜合開發產業化經營項目6個,其中補助項目5個,貼息項目1個,財政投入702萬元。目前,6個產業化經營項目實施工作正穩步推進,近期,年度計劃將下達我區。我局確保年底前完成建設任務。
(四)組織國家農業綜合開發增量項目編報工作。
我區__年度第二批國家農業綜合開發土地治理增量項目共有兩個:分別為王興鎮高標準農田建設項目、吳城鎮生態綜合治理項目,共計劃治理土地面積1萬畝,總投資1430萬元,其中財政投資1300萬元,自籌資金130萬元。其中王興鎮高標準農田建設項目涉及王興鎮的高蕩、開莊兩個行政村。計劃治理中低產田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農民投勞折資65萬元。吳城鎮生態綜合治理項目涉及吳城鎮的頭莊村。計劃治理中低產田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農民投勞折資65萬元。
(五)組織農業綜合開發“六大片區”幫扶項目編報工作。我區__年度農業綜合開發“六大片區”幫扶項目共兩個,項目分別為徐溜鎮長莊民主片果蔬基地幫扶項目、古寨鄉友誼片花卉苗木基地幫扶項目。項目計劃財政投資330萬元。目前,省級年度計劃已下達,我區正按上級要求,組織項目初步設計及年度計劃編制、上報等工作。
今年以來,我局緊緊圍繞“黃河故道開發”和“劉老莊片區開發”兩個建設重點,開展項目資金爭取工作。一方面,進一步做好各類項目規劃、選項、編制工作,積極向上級主管部門申報;另一方面發揮主觀能動性,協調各方面資源因素努力向上多爭取項目資金。通過整合資源要素,精心規劃選項,科學編制項目,截止目前,已爭取上級到位財政資金4846萬元,項
一、基本概況
______市總面積4071平方公里,其中:山丘面積占21.5%,平原面積占65.5%,灘區面積占12.9%;耕地面積289萬畝,人均0.82畝。屬暖溫帶大陸性季風氣候,年降雨量660毫米,年平均氣溫15.4℃。全市總人口366萬,其中農村人口174萬,占總人口的48%。境內地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流,有中小型水庫26座。______是全國著名的糧食高產區,主要農作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等,其中小麥種子繁育面積達60萬畝,“四大懷藥”種植面積達23.7萬畝,蔬菜種植面積達69.6萬畝。20__年,全市糧食總產204.8萬噸,比上年增長2.1%,實現了“九連增”,其中:夏糧畝產達到511.1公斤,居全省第一;玉米高產創造兩項全國新紀錄。農民人均純收入10113元,增長13.6%,比全省平均7525元高出2588元,居全省第三位。
二、工作開展情況
近年來,______市農業和農村工作緊緊圍繞中原經濟區經濟轉型示范市和糧食生產核心區建設,以農業增效、農民增收和農村發展為目標,大力調整農業結構,發展特色優勢產業,強力實施“七大工程”,農業和農村各項工作取得了明顯成效。
(一)強力實施高標準良田工程。針對人多地少、資源趨緊的特點,我市以高標準糧田百千萬建設工程為抓手,完善五大體系,集中打造一批高標準糧田,著力增強糧食綜合生產能力。一是完善規劃體系。以縣(市)區為單元,完成了規劃編制工作,到2020年規劃建設高標準糧田179.4萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質不變、統籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產田改造、土地整理等涉農資金。20__年建成高標準糧田42萬畝,今年將再建設高標準糧田40萬畝。三是完善服務體系。全市農機總量達64萬臺(套),畝均動力達1.43千瓦,居全省第一;玉米機收率達到91.5%,主要糧食生產機械化水平達到96%,在全省率先實現主要糧食生產機械化。是全國首家地市級農機化示范區,目前已發展農機服務和糧食生產專業合作社530家。四是完善科技體系。抽調600余名農業技術專家,組建市、縣、鄉三級技術專家服務團隊,深入開展科技增糧活動;建立了農業科技流動大學,把科技培訓班開到田間地頭。建設了3個國家、省級現代農業產業技術體系試驗站和農作物、經濟林、“四大懷藥”等工程技術中心,農作物新品種選育數量居全省第3位,______平安種業、懷川種業建立了民營種業院士工作站。五是完善獎懲體系。將高標準糧田工程建設納入政府目標管理體系,嚴格考核,嚴格獎罰。從20__年起,市財政每年安排1000萬元專項資金,支持高標準糧田建設。
(二)強力實施產業集群工程。依據農業資源優勢和農業產業發展現狀,重點發展面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調味品、飲品、林產品九大類、18個農業產業化集群,以集群成規模,以集群促轉型,以集群做示范。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優勢特色產業,建設了一批高標準生產基地,實現就近與農業產業化龍頭企業對接,從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強龍頭。強力推進蒙牛乳業(______)有限公司乳品產業化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產業化集群、______百療科技公司懷藥產業化集群、天香面業公司面品產業化集群、立達公司調味品產業化集群5個集群試點工作,扶持發展一批國家級、省級農業產業化重點龍頭企業,切實發揮龍頭企業在產業集群中的支撐帶動作用。目前,全市農產品加工企業發展到700余家,其中:國家重點龍頭企業6家、省重點龍頭企業30家、市重點龍頭企業113家。被農業部命名為全國農產品加工示范基地、全國農產品加工創業示范基地和全國優質果蔬加工示范基地。三是打造品牌。全市農產品加工企業已榮獲中國馳名商標1個、______省名牌和______著名商標74個。20__年,全市9大類農業產業化集群企業實現銷售收入446.3億元,增長15.8%;實現利潤46.2億元,增長17.3%;實現稅收16.9億元,增長16.1%。到2015年,將形成銷售收入20億元以上的農業產業化集群4個、50億元以上集群3個、100億元以上集群1個。
(三)強力實施現代園區工程。為加快現代農業發展,我市高標準規劃了8個現代農業示范區,其中,______臺灣農民創業園是目前我省唯一一家國家級臺灣農民創業園。臺創園自20__年6月8日由國家農業部、國務院臺灣事務辦公室聯合發文批準成立以來,組建了臺灣農民創業園管委會,聘請中國農業科學院專家高標準編制了總體規劃,與中國農業科學院簽訂了農業科技合作協議。先后4次赴臺招商,邀請臺商400余人次到臺創園實地考察,成功引進了臺灣方圓圍棋、臺灣神農科技協會等一批臺資和臺商項目。在今年4月12日舉行的2013豫臺農業項目合作懇談會上,又成功簽約了海峽兩岸科技合作中心、臺灣養生食品園、臺灣精致農業示范園區、云臺山萬畝高效農林等4個合作項目,總投資達30億元。同時,溫縣農業示范園區已申報國家級現代農業示范區,市農林科學院、博 愛農場的現代農業示范園區已完成高標準的規劃設計,沁陽、孟州、博愛、武陟4個園區正積極推進。
(四)強力實施水利工程。本著“大興水利、興大水利”的原則,著力打造水利建設新格局。目前,全市有效灌溉面積達242.3萬畝,占耕地面積的84%。抓民生水利,加快推進農村飲水安全工程建設,從20__年開始,3年內平原地區全部用上自來水,3年內解決山區丘陵區吃水問題。20__—20__年解決了山丘區3.24萬人吃水問題、平原地區27.3萬人自來水村村通,今年將再解決19萬人的農村飲水安全問題,讓人民群眾吃上放心水,吃上安全水。抓農田水利,依托小農水重點縣項目、新增千億斤糧食田間工程、農業綜合開發、土地整理等項目,重點實施了修武縣、博愛縣、孟州市小農水專項縣項目和沁陽市、孟州市等農業綜合開發項目、田間工程項目,進一步擴大旱澇保收高標準農田面積。抓引黃入焦。2013年計劃完成投資22.8億元,全面完成引黃入焦總干渠工程;積極推進引黃灌區項目前期工作,規劃灌溉面積50萬畝以上。抓水源建設,推進小浪底北岸灌區、西霞院灌區、引黃沁北灌區、武嘉擴灌等引黃補源工程建設,擴大供水量,做好群英二庫、九渡、白龍潭水庫等備用水源地的規劃和建設工作,努力為經濟轉型發展提供水源保障。
(五)強力實施生態建設工程。以創建國家森林城市為載體,著力構建“一區、兩帶、三網、多點”林業生態網絡。“一區”突出抓好南太行山區綠化工程,“兩帶”著力加快沿黃生態涵養帶、南水北調中線景觀帶建設,“三網”重點實施道路林網、河渠林網、農田林網等綠化工程,“多點”著力提升中心城市、縣城、村鎮、景區等區域的生態建設,建設一批經濟型、景觀型、園林型綠化村鎮,推進城鄉綠化一體化。20__年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝,全市森林覆蓋率達到25.7%,10個縣(市)區全部達到省級林業生態縣建設標準,初步實現了林業生態市建設目標。從今年起,在南太行淺山區建設東西長18公里的林業生態景觀帶,全力打造“景觀、生態、休閑、產業”四位一體的林業生態示范區;高標準建設道路綠化工程,加快推進城郊森林公園體系建設,完成森林資源培育16萬畝,全面提升林業生態建設水平,為建設生態、宜居、美麗______提供堅實的生態保障。
(六)強力推進組織化提升工程。以建設全省農民專業合作社發展工作試點市為契機,加快發展農民專業合作社,著力提升農業組織化程度。一是擴張數量。下大力氣促進合作社數量擴張,通過能人牽頭辦、企業帶動辦、部門主導辦、政策引導辦等方式,發展了一大批農民專業合作社。二是規范運作。堅持依法辦社、依章辦事,通過開展規范化管理、標準化生產、品牌化經營的“三化”建設,建立健全民主管理制度、價格保護機制、利益分配機制和財務公開制度,進一步規范合作社內部管理。三是提升檔次。加大扶持引導力度,提升合作社的自我發展能力和實力,創造規模效益。重點培育50家明星合作社、100家龍頭合作社和200家示范合作社。四是聯合發展。把同行業、同區域和跨行業、跨區域的合作社聯合起來,優勢互補,資源共享,拉長產業鏈條,增強抗御市場風險的能力。目前,全市共注冊成立了9家聯合社,以______菡香生態農業專業合作社為主導的______菡香沿黃稻米合作聯社成為______省注冊的第一家聯合社。20__年,新增農民專業合作社420家,總數達3208家,覆蓋率達45.6%,農民合作社發展工作連續兩年在全省排名第一。大力發展家庭農場,目前已注冊成立15個家庭農場。新增農村土地經營權流轉面積28.5萬畝,總面積達62萬畝。
會議提出,將加大對化肥減量增效和耕地質量建設試點示范的支持力度,研究提出施用有機肥補助和耕地質量提升獎勵政策,加快《肥料管理條例》和《耕地質量保護條例》立法進程。狠抓形式多樣的合作機制,探索政府向經營組織購買服務和PPP模式試點,創新農企合作方式,組建化肥減量增效國家農業科技創新聯盟,加快新產品新技術轉化應用。
今年,各級農業部門將緊緊圍繞“提質增效轉方式,穩糧增收可持續”的工作主線,做好“加減乘法”,確保化肥使用量零增長行動取得實實在在的成效。
一是加強耕地質量建設,做好“加法”提質減肥。實施“藏糧于地”戰略,加快高標準農田建設,推動各地整合相關項目資金,加快建設一批旱澇保收、穩產增產的高標準農田。大力實施耕地質量保護與提升行動,開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復、土壤肥力保護提升。實施好東北黑土保護利用和湖南重金屬污染耕地綜合治理項目,完善技術模式和工作機制,逐步擴大實施范圍。
二是開發利用有機肥資源,做好“減法”替代減肥。加大支持力度,鼓勵引導農民增施有機肥。支持規模化養殖企業利用畜禽糞便生產有機肥,推廣規模化養殖+沼氣+社會化出渣運肥模式,支持農民積造農家肥,施用商品有機肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術,研發具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業機具。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源,推廣種植綠肥。在有條件的地區,引導農民施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。
鄭州市先行先試,積極適應新常態,探索發展都市生態農業新業態、新模式,拓展提升農業功能,促進一二三產業融合發展,加快農業轉型升級步伐。
在主導產業培育上,鄭州市突出區域集中布局,圍繞優質良種、綠色蔬菜、現代漁業、花卉、大棗、石榴、草莓、休閑觀光和山地特色農業等主導產業,在全市規劃建設10個面積在3萬畝以上的現代農業示范區;依托沿黃漁業、林果、花卉、休閑觀光等示范區,規劃建設生態景觀農業公園、黃河濕地生態露營公園等多個生態農業主題公園,打造100公里長的沿黃都市生態農業產業帶。在都市生態農業示范園區推廣應用滴灌、噴灌、水肥一體化等節水技術,提高了水資源利用率;啟動建設農業投入品追溯系統、農業地理信息系統和農田資源智能監測站,大面積推廣測土配方施肥、精準施肥,減少農藥、化肥施用量。
在具體項目擺布上,按照“基地園區化、園區景觀化、田園生態化”的建設理念,規劃建設100個1000畝到2000畝的都市生態農業示范園,100家休閑農莊(園),形成“點”“線”“面”相結合的一體化發展格局。把休閑農業納入全市旅游規劃布局,打造濱河風光覽勝游、果嶺山水體驗游、天地之中養生游、慢享生活休閑游、田園風情觀光游等5條休閑農業精品線路。開發農業全產業鏈體驗游,初步形成三全、思念食品加工體驗游,大棗、石榴風情游,黃河鯉魚、雁鳴湖大閘蟹美食游,生態農業園區采摘休閑游,鄉村民俗度假游。
安陽:全面規劃建設高標準糧田
安陽是農業部確定的糧、棉、油生產基地和國家優質強筋小麥生產基地,耕地面積415.4萬畝,規劃到2020年建成高標準糧田185萬畝,支撐糧食生產能力穩定在50億斤以上。
去年,安陽市高標準糧田建設遵循“六個高標準”的要求,按照“三統、三高、四整合,六良、八化、三超過”的工作目標,整合各類項目資金2.85億元,集中打造了廣潤坡10萬畝示范區等“五大重點片區”,新建高標準糧田面積30.99萬畝,完成全年計劃任務30萬畝的103%。高標準糧田規劃區建成農技推廣區域綜合服務站14個,開展千名科技人員包千村活動,全面推廣統一供種、精準施肥、統防統治等集成技術措施,高標準糧田建成區內良種覆蓋率達100%,測土配方施肥面積達100%,秸稈還田率達100%。今年,安陽計劃整合資金3.86億元,高效推進,高檔次新建高標準糧田30萬畝,進一步提升糧田基礎設施水平,確保糧食生產穩定增長。
鶴壁:全方位推進農業農村信息化快速發展
近年來,鶴壁市把信息化當作提升現代農業發展水平的重要途徑,全方位、多舉措推進信息技術在農業生產、農業經營、農業管理、農業服務等方面的示范應用,推動了信息化與農業現代化的有效融合。2013年,鶴壁被農業部確定為“全國整體推進型農業農村信息化示范基地”,2014年被農業部確定為全國信息進村入戶試點。
通過資源整合和技術創新,鶴壁市規劃建設了大田物聯系統、設施農業智能物聯系統和農產品質量安全監管系統,并在糧食生產、設施農業和農產品質量安全監管等方面得到廣泛應用,已初見成效。物聯網的全方位、多領域示范應用,為傳統農業的改造和現代農業的快速發展提供了強有力的信息化支撐。
南陽:多策并舉培育農業產業化集群
南陽市注重培育做大龍頭企業,提升集群聚集能力;拉長產業鏈條,提升集群發展層次;建設標準化基地,提升集群原料供給能力;推進科技創新,提升集群持續發展能力;開展對接服務,提升保障支持力度。去年,南陽市重點培育的20個農業產業化集群實現銷售收入579.99億元,直接帶動種植基地234.7萬畝,畜禽養殖場(小區)175個,涉及62.58萬農戶,原料供給率70%以上,就地加工率90%以上。
今年,南陽市將完善聯結機制,通過“龍頭企業+家庭農場”“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+農戶”等組織模式,做好20個重點集群與農產品生產原料基地的聯合、合作,全面推行標準化生產,著力培育壯大科爾沁肉牛、牧原生豬、賒店酒業有機糧食三大產業集群。
濟源:改革創新求突破 務實重干促發展
去年,濟源市按照全省農業工作會議提出的“培育壯大‘一個主體’,精心實施‘三大工程’,完善提高‘五個體系’”發展思路,堅持用工業化理念發展現代農業,堅持招商引資和項目引領帶動,堅持強化農業科技支撐,穩步推進國家現代農業示范區建設,初步形成了“一城、一廊、兩帶、四區、五大主導產業”的現代農業發展格局。全市農民人均純收入達13273元,增長11%,農業現代化實現程度預計達73.6%,均位居全省前列。
今年,濟源市將認真貫徹落實這次全省農業工作會議精神,主動適應經濟發展新常態,把抓好糧食生產、現代農業建設、城鄉一體化發展作為主攻方向,把實現糧食穩定發展、促進農業發展方式轉變和生產方式轉變“一穩兩轉”作為基本途徑,以改革創新為動力、以科技支撐為引領、以依法護農為保障,全面發展生態、效益、智能、品牌、開放、安全“六型農業”,走技術先進、產品安全、規模適度、資源節約、競爭力強的現代農業發展之路,力爭率先在全省基本實現農業現代化。
1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查,從嚴控制農用地轉為建設用地,嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核,同時簽訂年度工作目標責任狀,明確責任,并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前,基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作,符合條件占用耕地的項目,必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡,嚴格控制設施農業占用基本農田,有效控制以往只占不補的局面。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作,數據庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化,完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作,已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》,開展申報省級地質公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件,土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。
2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來,全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規范。嚴格按照要求,強化用經濟手段配置用地指標,所有鄉鎮用地指標進行有償使用,進一步規范用地報批,嚴格落實征地風險評估,嚴格實行征地補償預存,嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件,有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1.土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度,上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目,4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審,申報項目個數及資金總量達歷史之最,將極大的改善當地生產基礎設施,有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度,嚴格按照項目管理要求,加大對監理單位、施工單位監管,及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作,積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作,及時撥付已通過省級驗收的項目工程款,妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調,搶抓機遇,在全省規劃成果完善工作開展前,完成18個鄉鎮土地利用總體規劃(2006-2020)一般性修改工作,并于4月28日獲得省國土資源廳批復,同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目,確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況,有效控制實施總量,全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉鎮農村土地適度規模整治試點,增減掛鉤總規模約2026畝,目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導,縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組,成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》,明確工作任務、檢查對象,落實檢查措施。
2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》,建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度,落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施,著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢,正在進行軟件系統開發及基礎數據整合,該項工程的建設運行,將形成較為完善的國土資源信息化體系,基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗,結合我縣實際情況,計劃制定可實施性方案。
2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗,其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗,涉及評估價格約38.9億元,抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗,集體建設用地發證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》,開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作,并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。
1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度,規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》,完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度,認真排查出突發性地質災害隱患點,并落實整改措施。