發布時間：2023-08-30 16:36:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公路工程建設安全管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:公路工程;安全生產;特點;質量監督管理
Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.
Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
1公路工程建設安全生產特點表現在公路工程呈多樣性、
施工現場動態性、施工作業的非標性，決定了公路工程安全問題的復雜多變性
(1)因為公路工程項目產品是固定的、附著在土地上。其項目為線形工程，從幾百米到數萬公里不等，加上地形變化大，地質條件復雜，公路等級別不同，這就要求了在施工過程中每個功能和每道工藝方法不同，應該說建設成的公路工程沒有完全相同的。當然所采用的技術標準也不一樣。
(2)建造不同的等級公路，對人員、材料、機械設備、施工技術，設計方案等因素有不同的要求，這些差別決定了公路建設過程中總會不斷面臨新的安全問題。為此，必須采取有效措施，對常見的質量問題事先加以預防，對出現的質量事故應及時進行分析和處理，減少事故造成的損失。
(3)隨著工程施工的推進，工地現場也相應隨著變化，因此，公路建設過程中的周邊環境、作業條件、施工技術等都是在不斷發生變化的，同時包含著較高的風險，而相應的安全防護設施往往落后于施工過程。
(4)公路工程施工的自然環境條件問題，如施工現場的噪聲、粉塵、污水、雨雪風霜、嚴寒酷暑等，以上施工環境和操作對象以及工期等原因帶來的高強度作業，使得施工人員經常面對不利的工作環境和超常的負荷。復雜多變的公路工程項目內容，使得施工人員無法有效的在公路作業達到標準化。同樣作業的非標性，帶來了安全防護問題。上述的多樣性、動態性、非標性，決定了公路工程施工安全生產問題的復雜多變性。
2承建包公司與項目部的分開，導致施工企業安全管理力量和措施弱化
因為承建施工單位往往有多個公路工程項目同時開工，通常上級公司與項目部分離。這種分離使得現場安全監督和質量管理責任是由項目部來更多的承擔。但是，由于項目的不確定臨時性，項目部安全管理人員的數量素質的有限性和公路工程建設市場競爭日趨激烈，經濟條件不好，公司的安全防范設備不到位，和安全管理人員有心無力，也導致施工企業安全管理力量和措施弱化。
3多個建設單位主體的存在及其關系的復雜性，影響了建筑安全管理的協調統一性
公路工程項目建設總體是由施工現場安全由施工總承包單位負總責，分包單位項目部向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。而在工程建設單位中有建設、勘察、設計、監理、施工、設備材料供應商等單位中，存在不同的認識和利益的沖突，造成了公路工程建設安全生產管理難度。
所以應讓第一線的項目部負責人和安全生產員根據中華人民共和國交通部頒布的《公路工程質量管理辦法》、《公路工程質量監督規定》等有關法律、法規和規章，加強對工程質量的指導、監督和檢查工作，確保不出質量問題。
4不明確的目標導向對承參建單位的安全管理形成較大壓力
公路施工中的管理主要是一種目標導向的管理，有的工程項目只要結果(產量、質量、工期)，不求開工中生產過程(安全)，而安全管理恰恰是體現在過程上。項目具有明確的目標(質和量及工期)和資源(時間、成本)限制，這些使得參建單位由于以上的復雜原因，放棄了質量安全管理。
5加強我國公程工程建設質量管理和安全監督
(1)完善相關的工程質量法律法規和強制性技術標準、安全生產責任制與責任追究制，建立以總承建單位經理和項目部總工為組的質量管理檢查小組，并不定期的施工現場查驗。
(2)針對公路工程質量監督機構單位角色和職能服務的轉變，積極探索新的發展理念和思路，深化改革工程質量監督機構，健全執法監督安全運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。
(3)堅持和完善公路工程建設交易市場準入制度，嚴格審查項目承包單位資質。嚴格規范投招標制度。認真執行有關招投標的管理規定。杜絕搞暗箱操作、搞權錢交易。對咨詢、勘察設計、施工，監理組織單位(包括安全措施)、技術方案、進度計劃等有個詳細的備案計劃。嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。對轉包或違法分包的單位，依法吊銷營業執照，并追究法律責任。
(4)工程現場施工處，項目部負責人要制定和完善崗位責任制。明確各自人員的職責、分工、權力和義務，編制項目獎罰條例，對每一道作業工序，要嚴格遵守工程質量法律法規和強制性技術規范等。消除或杜絕質量事故發生安全隱患。
(5)增加一些先進機械工具和施工安全防護設備，用于一些橋梁段公路或山區公路等施工難度大和施工危險性大的工程。
(6)不定期的組織施工人員參加安全方面教育培訓，學習公路工程建設方面的業務知識。掌握工程質量評審辦法，安全管理防護方法。
6加強監督“嚴格執法”督促安全隱患徹底整改
(1)規范監督檢查內容，形式和方法
為了揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患、交流經驗、達到安全生產的目的。為了對參建各單位工程管理進行客觀地評價，同時，也為了在事故發生后，做到有據可查，制定一系列檢查表格，規范監督的內容，形式和方法是非常有必要的。檢查表格主要包括《安全監督抽查意見通知書》《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》《設備、機械安全檢查記錄表》《安全生產考核表》等。監督檢查可采取定期、不定期或專項檢查的方式。在監督檢查過程中!應對安全管理、各分項工程、施工用電、設備和機械的安全情況進行檢查，根據法律、法規、標準的要求，分別填寫《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》設備《機械安全檢查記錄表》然后匯總到《安全監督抽查意見通知書》下發給參建各單位《安全監督抽查意見通知書》主要包括存在問題和整改要求，定期對各項目進行安全生產考核，主要根據平時的檢查記錄，整改情況及有無事故發生等進行考核，考核成績向社會公示并參與項目最終評定。
(2)堅持按照“四不放過原則”徹底整改
嚴格按照“四不放過”原則，狠抓安全措施的落實和安全隱患的整改。“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。一方面，要求項目業主、監理工程師和項目經理部提高安全施工意識，加強安全管理的監督檢查，自覺履行合同承諾和職責，對存在的問題進行全面徹底的整改。另一方面，監督機構應加強安全檢查整改的回訪工作，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態。在工程施工過程中!往往存在監督人員在時一個樣，監督離開時又是一個樣的現象。部分參建單位對監督工作指令的落實工作不夠重視，整改工作往往停留在文字上，而實際整改情況與整改報告不相符。由此可見，監督檢查的回訪是很有必要的，在回訪過程中，如發現弄虛作假，應向上級交通部門和監督機構匯報，并建議給予相關責任單位和責任人給予行政或經濟處罰。
6成立優秀項目“示范工地”為榜樣，確立安全生產質量管理物質和精神實物性獎勵標準
為了進一步提高安全管理水平，加強工程質量責任意識。應采取目標確定、實施、績優考核等措施，建立起一批秩序化、規范化、安全化、優秀化的示范項目工地。把書上的標準變成看得見摸得著的實物性標準，以此推動其它工程的科學化、規范化管理。其表現在工作環境秩序化，對工地現場的施工圍護、場容場貌、臨建設施、安全生產管理等實行高標準建設和管理，創建一批“示范工地”，以此點到面帶動其它工地實干的熱情。安全管理規范化，為了確保安全生產處于全過程、全方位監控，可采取在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理層和作業層做好“從零工作法”日志，以確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。
7結語
總之公路工程質量管理和安全生產是一項復雜的系統工程。影響工程質量和安全生產的因素眾多，但作為公路建設工作人員，為了公路早日暢通，要建立健全的質量管理保證體系。嚴格施工方案，強化相關部門和社會的監督職能。建立崗位責任制，提高工程質量意識、加大安全生產監督管理力度、并要針對項目的實際情況，制定相應的質量保證和生產安全防范措施，優化施工工藝方法控制和質量檢測內容，才能建成一流優質的精品工程。
參考文獻:
［1］周鍵霖.建設工程質量安全監督與管理［J］.建設科技.
鐵路工程建設作為大型的工程項目，在項目的建設中其周期長、建設復雜、涉及單位多等特點，使得其施工安全風險具有離散的特點，并時常帶有突發性，從而給鐵路工程項目的管理帶來很大的問題。同時，其涉及的單位包括設計單位、施工單位、勘察單位、監理單位和建設單位，每個單位其責任不同，因此，為更好的加強對鐵路工程安全的管理，通常通過構建安全管理體系進行監督，從最初的設計，再到施工，最后到竣工驗收等都進行監督，從而加強對工程的安全控制。
2基于Web-GIS技術的鐵路建設數據管理與集成
2.1Web-GIS地理信息系統Web-GIS地理信息系統是借助互聯網技術下的可兼容、處理、存儲、分析和顯示地理信息的一種計算機信息系統。其主要包括對網上數據的分布、采掘、管理、操作和安全性等方面。在鐵路建設的過程當中，其中產生了大量的空間數據、屬性數據和文檔數據，包括鐵路線路所走的基本行政區域的基本地理數據、衛星影像數據、施工圖紙與線路設計、線路地質數據等。而要將這些數據進行有效的管理和，則必須使用Web-GIS技術對數據進行管理。朔黃鐵路的本質安全管理系統的設計過程中就規劃采用了這一技術，但是在其工程建設信息化系統過程中，則沒能與地理信息系統連接。如果能將工程建設的安全管理系統嵌入到其本質安全信息系統中去，則其創新性，尤其是應用價值將會大大提高。
的做法，這樣比較符合國內鐵路工程建設的管理習慣。再次則是數據庫的構建。對該信息系統數據庫的設計，采用數據倉庫技術。所謂的數據倉庫技術，則是將多維的數據進行融合。在該系統當中包含空間數據、文檔數據等各種不同類型的數據，如何將這些數據為系統服務，則需要采用一定是技術將其進行集成。同時數據倉庫技術中將用戶所使用的數據進行分類，盡量保留經常使用的數據，而將不常用的數據放置到備份系統當中，從而使得整個數據庫得到優化處理。在上述思想的指導下，構建不同數據形式的數據表格，近按照數據庫的要求再規定其屬性、字段、格式等。最后則是對數據的采集。數據采集作為對系統運行基本信息的提供，是保證系統運行的關鍵。因此在對數據進行采集的過程當中應盡量采用填寫報表的方式；其次是盡量將數據的錄入方式由錄入變為選擇，從而減輕工作量；第三是類似的數據可進行復制；最后是數據錄入要盡量符合錄入用戶的習慣，尤其是當前人們上網查看的習慣。通過上述的原則將數據以表單或者是上傳文件的方式將文件上傳到服務器，發表到Web-GIS地理信息系統。這樣，人們在瀏覽時，如同上網普通網頁一樣就能很好地掌握工程建設的各種方面。
3系統需求分析
鐵路工程建設實際需求，決定系統的功能設計。對該系統的設計，其必須具備以下的功能：第一，安全信息管理的功能。通過系統科對相關的鐵路建設數據進行收集、整理和歸納，并在將數據錄入到信息系統后，可對數據進行分類、修改、存儲、瀏覽、分析和統計等；第二，安全信息共享的功能。通過該系統，各個不同的鐵路施工單位可對相關的建筑數據、勘察數據、地質數據等可實現共享，從而可有效的保證建筑單位、監理單位等加強運用數據對施工質量的把握。第三，輔助決策的功能。在對整個過程進行安全控制的過程當中，其需要對大量的信息和數據進行處理、統計，以此提高系統使用的效率；第四，相關文檔輔助管理功能。通過信息管理系統可將大量的工程文件存儲到系統當中，從而實現對文檔的信息化的管理，提高辦公效率。
4系統整體架構設計
Web-GIS地理信息系統的設計采用現階段比較流行的B/S模式，該模式其典型的優點在于易維護性。對該架構的維護只需要對數據庫進行維護，而不需要對客戶端進行維護，從而節約了大量的工作量。鐵路建設單位只需要通過web瀏覽器即可實現對該用戶信息系統的訪問。通過該整體架構設計，將系統分為三層，通過web瀏覽器的服務請求，將相關的數據傳遞給不同的應用服務器，在通過應用服務器實現與不同數據庫的訪問請求。
5系統功能設計
結合上述的需求對系統的功能進行設計，將系統的功能分為系統管理、事故隱患管理、監理管理、施工安全督查、安全管理信息平臺、安全狀況綜合分析與評價等模塊。其中系統管理在主要負責對系統的日常維護和系統用戶使用權限的設置；安全管理信息平臺則主要對相關的信息進行管理、存儲、修改等；施工安全督導則主要對不同的子項目的施工安全進行督導，并對發生安全事故數據進行錄入；綜合分析與評價則是通過統計分析對整體的項目安全進行統計分析；監理管理則主要為建立單位進行使用，包括施工安全控制等；事故安全隱患管理則主要是項目中可能出現的安全隱含進行統計分析。
6系統實現
系統的實現則采用visualstudio2010作為開發平臺，并以VB作為開發語言對系統進行開發，同時數據庫采用常用的企業級數據庫oracle9i，從而提高數據庫對數據處理的效率。同時以基于GIS的安全信息管理模塊的實現為例，在該模塊當中，其包含了1:25萬全國鐵路基礎圖、1:5萬鐵路沿線數字柵格影像圖、1:1萬鐵路沿線地形圖、衛星遙感影像、線路地質情況分布專題圖、單位工程分布專題圖、施工圖紙等相關數據共計約20GB。通過該安全信息管理平臺，可清晰的看到工程沿途多經過的站點，并可進行放大處理，以此加強對不同施工點信息的查詢.
7結束語
自農村公路“村村通”工程實施之后，我國大部分農村公路工程都得到極大的發展。作為與農民群眾生產生活、社會經濟發展及新農村建設密切相關的工程，農村公路建設是否到位將對廣大農民的根本利益造成極大的影響。基于此，相關部門及施工單位必須重視農村公路工程項目管理工作，只有提高農村公路工程項目管理的專業化水平，才能提高工程建設的整體質量，才能推動交通運輸事業的發展。
1.1成本控制
在項目成本形成過程中，指導、管理、限制及調整建設公路工程中所消耗的物質資源、人力資源與其他費用開支，在預算成本范圍內合理控制各項項目成本，進而達到項目成本目標實現的作用，這就是項目成本控制。對設計階段成本進行有效控制對農村公路工程項目建設成本控制起到至關重要的作用。工程設計質量將對農村公路工程建設的造價及進度造成直接的影響，并對工程建設中投入的人力、物力及財力等方面的總量起到決定性的作用。據相關數據顯示，在農村公路工程建設中，因部分設計工作者只重視技術，而忽視公路工程建設中的經濟性，導致各種資源的浪費，進而增加了工程建設的造價。目前農村公路設計中存在的問題主要包括：設計精確度不足、設計深度不夠等，這些問題的大量出現，導致無法準確確定農村公路工程建設的造價，為對造價進行合理控制，可選用限額設計。也就是遵循工程項目投資預算控制方案，并對工程施工圖設計進行初步設計估算控制，在確保工程功能及技術標準的基礎上，進行限額設計的有效實施，只有這樣，才能有效結合施工技術規定與農村公路工程經濟效益。
1.2質量控制
作為農村公路工程施工的主體，在施工人員的共同作用下才能確保農村公路工程的整體質量。在農村公路工程項目建設質量控制中，施工人員應加強質量控制力度。在對施工人員本身質量意識提升的同時，做好質量把關工作。施工人員必須嚴格遵循持證上崗制度，加大專業知識培訓，特別是在特殊路段施工中，應進行質量管理小組的建立，執行有關責任制，建立與完善質量控制體系。
1.3進度控制
進行施工進度計劃編制，是農村公路工程項目管理的重點內容。在農村公路工程招標環節已經進行了施工進度計劃的編制，但這種編制較為粗略。工作人員在中標后，要遵循實際工程施工情況及合同工期等，進行更為準確、信息詳盡的施工進度編制。其中應包含各項準備工作、施工人員安排、施工材料選用、供應等內容。在施工進度計劃檢查過程中，必須對實際施工進度進行定期跟蹤與檢查，工程施工進度數據收集時，應認真分析對比施工進度編制中的計劃內容與實際施工內容，確保在合同期限內完成農村公路工程施工作業。
1.4安全管理
為確保農村公路工程項目施工的安全性，應加大安全管理力度，完善安全管理體系。目前“三違”是造成農村公路工程建設事故頻發的主要原因，特別是員工違章作業產生事故的機率較大。在工程建設施工作業中盡管大多數施工人員具有較為豐富的安全施工經驗，但施工單位各個崗位安全操作規范不完善也是造成安全事故發生的主要因素。為此，必須確保相關人員安全意識的提升，樹立安全意識和防范意識，只有這樣才能對管理制度進行充分完善。首先，在安全管理中人員監督檢查行為的實施，可以及時發現問題并進行有效處理。在人員考核中，應按照相關標準，定期對人員實施考核，這樣可以對人員的責任心進行有效提升，這對安全施工具有關鍵性的作用；其次，在確保施工安全性中施工人員綜合素質及能力的提升具有重要意義。在相關項目安全管理計劃制定中，必須做好全面機械設備檢測工作，最大限度地提升工程項目的安全管理水平。
2結語
［關鍵詞］公路工程；安全管理；雙控機制
目前我國公路工程在安全管理這方面還不具備較為完善的制度，一般公路施工單位會從預防事故以及處理事故兩方面實施安全管理工作，預防事故就是分析可能會出現在公路建設中的一些安全隱患，進而做好相應的預防工作；而處理事故就是當安全事故發生以后，制定合理措施將事故有效處理，預防事故持續擴大，將損失降到最小。對此，筆者針對公路工程建設中安全管理工作的實施，淺談了構建“雙控”機制的策略，具體見下文。
1公路工程中存在的安全管理問題
構建“雙控”機制，并運用此機制對公路工程進行安全管理，與安全監管部門的設計理念相符合，在制定標準以及具體要求的基礎上，政府給予公路企業組織的安全培訓教育資源支持，在實際推動中做到了“執法監督”和“引導監督”不分主次，同等看待。可是公路在構建公路安全管理“雙效”機制過程中，還存在以下問題。
1.1重視程度不足
公路施工過程中，管理人員未明確安全管理工作的重要性，通常只做做表面工作，并沒有嚴格按照規定實施公路建設，這樣就有一些安全隱患存在公路工程中，這不但會對公路建設的進度造成阻礙，同時還會影響到施工人員的安全。
1.2機制不健全
通過對我國現在公路工程實施的安全管理工作進行分析，會發現安全管理機制存在較為嚴重的缺陷，還應該不斷完善管理機制。與此同時，公路工程施工管理過程中，施工單位還沒有制定科學有效的安全管理方案，這在一定程度上也影響了安全管理效果[1]。除此之外，公路管理站沒有落實管理工作，一些管理漏洞經常出現，進而促使眾多安全問題不斷發生。以上任何一項因素都會影響安全管理機制的構建，與此同時，還會使安全管理這項工作的效率一直無法提升。
1.3管理力度較弱
公路施工人員并沒有重視到安全管理對于公路工程的重要，所以，經常不按照相應規范進行施工，施工失誤問題經常發生。公路管理站在管理期間，沒有做好安全教育這項工作，在施工場地設置施工設施時，經常會有一些安全隱患存在其中。施工單位在施工的時候，必須嚴格堅守生產與安全管理一手抓這項原則，并明確公路施工單位需要擔負的責任[2]。
2公路工程安全管理過程中構建雙控機制的措施
公路管理站在對“雙控”機制進行構建的時候，必須根據安全生產要求，做好相應部署，在投入使用時應該整體推動，將安全管理工作有效落實。通常情況下，公路工程安全管理過程中構建“雙控”機制的措施包括以下幾種：
2.1公路工程管理中風險分級管控機制的構建
第一，建設風險等級管控機制的規范。明確風險分級管控的范圍；對規范性文件進行引用；了解風險分級管控的總體要求以及要素構成；構建風險等級的管控體系（對辨識危險源的方法和步驟、評價風險等級、控制風險的方法、管控風險等級、監測危險源方法以及技術、企業應急體系要求等進行明確）；做好安全設計工作等。第二，控制風險的方法。首先，工程控制方法。通過設計設備設施、施工裝置和施工流程等減弱或消除風險；針對那些可能引發危害的施工場所或是設施，應該做好密閉處理工作。其次，管理控制。制定安全操作規程、實施作業程序以及安全許可等；做好風險監測監控工作；構建安全互助體系；做好風險管控知識培訓工作[3]。再次，應急控制。控制應急風險實際上是對“現實風險”的控制，此類控制比較難，主要原因就是“急”，公路管理站應該做好應急預案編制工作，提升處理應急事件的能力，此環節在應急預案體系當中極其重要，必須被重視。
2.2公路工程中隱患排查治理機制的構建
第一，構建隱患排查治理機制的規范。明確風險分級管控的范圍；對規范性文件進行引用；掌握隱患排查治理的要素以及要求；對隱患排查治理的機制進行構建（排查隱患的方法以及標準、隱患的分類、治理隱患的方法、治理監管隱患的法律法規、監測隱患的技術等）。第二，排查治理隱患的方法。首先，明確排查以及治理隱患的內容。人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理的缺陷等。其次，排查以及治理隱患的具體步驟。公路管理站需要對安全工作加強重視，積極排查治理施工隱患；編制排查和治理隱患的制度，并將這些制度有效落實，如果因為工作失誤引發的安全事故，必須對責任人進行嚴肅處理。再次，掌握排查和治理隱患的基礎知識，分類排查安全隱患；明確排查隱患的標準；評估和統計排查隱患的結果；制定相關的方案與政策[4]。
關鍵詞：公路工程；施工技術；安全管理
近年來，公路工程建設的數量不斷增加，工程規模也在擴大，公路建設的水平顯著提高，對社會發展，人們生活工作帶來了很大的方便。交通運輸業因此得以快速發展。對于從公路工程來說，最重要的就是安全與質量，這也是人們普遍關注的。因此，在公路工程施工中，實施安全管理非常必要，不僅有助于提高施工質量，保證工程穩定與安全，也有利于保證人們的生命、財產安全。而施工技術水平的高低，也是關系公路工程安全的關鍵。在實際施工中，施工技術的應用與管理會受到各種影響。怎樣根據實際情況，采取有效的安全管理策略，保證公路工程的質量與安全，對公路工程的未來發展具有重要作用。
1公路工程施工技術分析
1.1路基施工技術。路基施工技術關系著公路工程的穩定與否，是公路工程的重要基礎[1]。關系路基施工質量的直接因素就是路基施工材料的選擇，填充路基的材料要符合實際規定，與工程施工要求相符。這也是保證路基施工質量的關鍵。同時，在路基壓實施工中，要根據道路的實際情況，合理選擇壓路機，準確確定壓實的次數，嚴格按照壓實技術的規范和操作規定進行，保證路基的緊實度（見圖1）。1.2路面施工技術。路面施工技術是公路工程建設的重點部分。通常情況下，主要是指水泥混凝土路面的施工，這種公路路面的優勢比較明顯，剛性強、穩定性好，線型美觀、抗疲勞性高等。在實際施工過程中，充分了解施工工藝，合理準備施工機械設備和材料。混凝土的選擇一般都是干硬性的，盡量要節約水泥的使用；其次，根據實際路況，做好精平提漿和收光工作。保證滬寧圖路面的平整性，要積極采用新技術，新材料，提高路面施工的水；最后，在采購路面施工材料時，要根據工程設計方案，嚴格遵守工程建設的指標，對選購的材料進行認真核查、試驗，符合標準后，才可投入使用。此外，就是施工設備的選用，如：拌和機、攤鋪機、壓路機等，這是保證混凝土材料質量，保證路面施工平整順暢的關鍵（見圖2）。1.3新舊公路結合處施工技術。隨著社會經濟的不斷發展，公路事業的進步，對于以往修建的公路，很多已經不能滿足實際需要，因此需要改建、擴建，做好新舊公路的結合施工工作[2]。首先，對于原來公路兩側或者一側的加寬施工技術而言，主要的施工部分由路面、路基和公路邊坡。這就要根據原公路受到的影響和損壞程度，采取有針對性的措施，保證新路與舊路的一致性，新路的路基要與舊路路基在壓實度和厚度要統一；其次，新舊公路接縫位置，要根據實際的規定和要求，做好順暢、自然，既要保證其質量，又要保證公路使用的舒適性。1.4公路與橋梁過度路段的施工技術。公路與橋梁過度路段的施工相對來說比較薄弱。通常是在橋頭位置設置搭板。如果遭到破壞，施工難度就會增加，也會影響交通正常運行，而且維修費用很高。因此，在控制橋頭跳車過程中，要嚴格控制橋背的軟弱地基，根據實際情況采取排水固結、換土、深層攪拌等方法進行施工，盡量提高其承載力，提高地基的性能，使橋臺和路堤沉降的差距控制在合理的范圍內。此外，選擇合理的排水方式，保證公路與橋梁過度路基路面施工質量，提高其安全性，滿通運行實際需要。
2公路工程施工技術安全管理分析
2.1公路工程施工技術安全管理的內容。公路工程施工技術安全管理的具體內容的制定非常關鍵，既要保證維持正常了施工技術秩序，又能滿足生產發展的實際需要[3]，為后續的公路工程建設奠定良好的基礎。公路工程施工技術安全管理的內容一般包括：施工技術管理制度的制定，公路建設檔案管理、施工技術培訓與管理，設計方案的審核和復審、公路施工的編制、施工技術的較低工作、先進技術的開發與應用等等。一般情況下，在安全管理上，有外業安全管理和內業安全管理兩個方面。內業主要是技術管理制度、規范、技術檔案、技術人員培訓等方面的管理。外業技術安全管理主要是施工準備、施工過程等不同階段技術的應用及更新管理。2.2加強施工材料的安全管理。施工材料的質量、性能和規格等對工程的質量和施工效果的影響非常大，特別是重點施工程序的施工材料，因此，保證材料質量，加強對施工材料的安全管理非常重要。首先，重點管理材料的來源。也就是對貨源的管理。要對材料市場進行綜合考察分析，對貨比三家，科學選擇供貨方，保證材料的生產廠家資格夠高，選擇具有正規生產認證和許可證書的廠以及品牌。同時要簽訂正規的購買合同，維系良好的合作關系；其次，材料的檢驗管理。在施工材料使用之前，要聯系供貨方和施工方相關人員，組成檢驗小組對原材料進行質量檢測和實際實驗，如果存在質量問題要依照合同追求具體責任，并且要拒絕使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料進場投入使用后，要根據施工場地的具體情況，采用合理的保存辦法，避免其受到天氣、外力和人為等因素的破壞，在使用材料時，對使用的時間、具體的材料、用電、規格等要詳細登記，避免材料的浪費和損失。2.3提高公路工程施工技術安全管理水平的措施。首先，提高施工技術水平。在公路工程施工之初，對整個工程進行綜合考察，準確認識施工中存在的問題，采用先進的施工技術，進行路段施工試驗，合格后正式施工，提高技術應用的水平，保證施工質量；其次，增加資金和技術投入。保證充足的資金，采用先進的大型機械設備，采用先進的施工技術和工藝，提高公路工程建設的水平，增加其經濟效益。積極應用推廣先科學技術，對新技術和新工藝要不斷完善，對疑難問題，要及時攻克，保證施工進度；再次，根據公路工程建設實際情況，建立完善的施工技術安全管理體系，把安全施工的內容、制度、規范、目標已經各個部門、人員有效的統一起來，提高管理效果和管理水平；最后，加強對公路工程施工技術安全管理人員培訓工作，提高其安全防范意識，提升其安全技術應用水平和安全生產能力。
3結束語
綜上所述，公路工程施工技術安全管理是保證公路工程質量與安全的關鍵。因此，要根據實際情況，全面深刻認識施工技術及安全管理的具體內容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術安全管理水平，促進公路工程的健康長遠發展。
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關鍵詞：公路施工安全管理資金投入人員素質作業環境
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
近些年來，我國公路工程建設取得了飛速的發展，它在加強地區聯系、方便人們生活等方面發揮著重要的作用。然而，由于受到思想觀念、資金、技術等方面的制約，施工安全管理工作卻沒有跟上步伐，施工安全事故時有發生，這些事故的發生不僅給人們的生命財產安全帶來很大的損失，也影響了整個公路工程建設的綜合效益。因此，探討分析公路施工安全管理存在的問題，并提出相應的加強安全管理的對策無疑具有重要的現實意義。
二、公路施工安全事故的特點
引起公路施工安全事故的原因是多方面的，既有思想觀念方面的原因，也有制度、資金、技術等方面的原因。在公路工程建設中，施工安全事故表現出以下幾個特點。
1、類型分散。調查統計顯示：公路施工安全事故多種多樣，具有多種不同的類型，其中包括坍塌事故、高處墜落事故、車輛運行事故、觸電等意外事故、物體碰撞事故等等，不同類型事故對人們的生命財產安全造成的損害程度不同，在實際工作中關鍵是要積極采取相應的預防措施，避免安全事故的發生。
2、事故集中。通過對發生的事故進行總結和分析，我們可以得知：公路施工安全事故具有發生地比較集中的特點，主要在路基、隧道開鑿、橋梁施工、高架施工等環節上，在這些地方發生的事故約占到總事故數量的一般以上，因此，在這些地方施工的時候尤其需要注意采取相應的預防措施，避免安全事故的發生。
3、后果嚴重。公路工程建設是系統和復雜的工作，涉及面廣，時間長，投資大，而一旦發生安全事故，往往會造成嚴重的后果，輕則人員受傷，建筑材料受到損害或者浪費，重則發生人員死亡事故，工期延誤，造成巨大的經濟損失。
三、公路施工安全管理存在的問題
為了提高公路工程建設的效益，避免施工安全事故的發生，施工單位比較重視采取相應的措施來加強安全管理。然而，由于受到資金、思想觀念、制度等因素的制約，目前公路施工安全管理存在著一些問題與不足，總的來說表現在以下幾個方面。
1、思想上不重視。在市場經濟條件下，企業都是自負盈虧的市場主體，公路工程施工單位在施工過程中，為了追求最大的經濟利益，往往對安全管理工作不夠重視，在這方面的投入比較少，甚至完全忽視安全管理工作。從而給公路工程安全工作留下很大的隱患。
2、資金投入不足。已經發生的安全事故表明：在人為因素并不占多少的情況下，很多時候，安全事故的發生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠，安全防護設備落后，不能充分發揮安全防護功能。例如，高空和隧道作業的時候，如果資金缺乏，安全防護設備落后，往往會導致事故的發生，給作業人員帶來巨大的損害。
3、相關制度缺失。主要表現為缺乏相應的安全施工方案，缺少安全事故緊急預案，相關人員對制度上的缺少不夠重視，方案的制定缺乏針對性，在實際工作中難以有效運用。此外，很多的企業沒有設置安全管理方面的專職人員，缺乏相應的監督管理機制，安全管理工 作無法真正得到落實。
4、相關人員素質不高。在公路工程施工中，大多數施工人員為農民工，他們缺乏相應的安全防范意識，在施工中有時候會出現違規違章操作現象，進而導致安全事故的發生。盡管有些施工企業重視對施工人員進行安全教育工作，但是收到的效果往往不佳。
四、加強公路施工安全管理的對策
公路工程施工安全事故給人們生命財產安全和工程建設效益帶來巨大的影響，為了預防施工安全管理事故的發生，加強管理工作，結合公路工程建設的實際，筆者認為可以采取以下相關策略。
1、組織管理方面。第一、建立完善的公路工程安全施工責任制度。為了保障施工安全，提高安全事故的預防能力，首先必須完善相關的制度，以增強對相關人員的約束，使他們嚴格按照相關規定履行自己的職責，從根本上預防施工安全事故的發生。第二、嚴格落實責任制。對于施工企業相關人員，要嚴格落實責任制，使他們明確自己的職責，在實際工作中嚴格履行自己的職責。此外，還應該建立完善的考評體系，以促使相關人員履行自己的職責。完善獎懲體系，對于在實際工作中失職的人員進行相應的懲罰。第三、安全管理人員需要做好監督管理工作。企業項目部有必要建立安全管理小組，專門負責日常的安全管理工作。不定期對施工現場進行檢查，排除安全隱患；監督和管理施工人員的工作，使他們嚴格按照規定進行施工；制止違規違章操作行為，將安全事故消滅在萌芽狀態。
2、資金投入方面。主要是加強對公路施工安全管理的資金投入，以保障施工的順利進行。一方面，做好施工現場設備的管理工作。設備操作人員應該熟悉設備操作，按照相關的規定對機械設備進行養護和管理，防止設備老化。工作人員還應該對設備進行定期檢修，防止出現重大問題，使其處于良好的工作狀態。另一方面，對于設備的更新和升級，要加大資金投入，重視新設備的采用，以提高施工效率，
3、施工人員素質方面。第一，要重視提高整個施工隊伍的素質，重視引進和吸收素質較高、經驗較豐富的施工人員，不斷充實施工隊伍。另一方面，要加強對施工人員的培訓工作，不斷提高他們的業務技能和安全意識。對于學歷較低的人員，應該先對他們進行專業知識和專業技能培訓，使他們掌握公路施工安全知識。對于農民工來說，由于他們的文化知識水平較低，應該加強培訓力度，對他們開展更多的安全教育和職業技能教育工作，不僅讓他們掌握實際操作技能，還讓他們學會安全生產知識，提高安全事故方法意識，預防施工安全事故的發生。
4、施工作業環境方面。第一、預防粉塵和噪聲的危害，做好防塵工作，加強領導，配備測塵人員。采取相應的技術手段，降低作業區的粉塵危害，盡量選用振動設備或者噪聲較低的設備，避免產生噪聲污染。第二、在夏季高溫施工的時候，應該采用換班制，延長午休時間，在休息區域配備風扇、空調等設備。第三、組織和設計好復雜地質條件的施工，做好設計、審核工作，合理組織施工，嚴格按照相關流程，保證施工有序進行。第四、做好材料的存儲工作。現場材料的堆放應該嚴格按照相關規定進行，按照相關規定進行材料存儲，使材料存儲有序，避免出現混亂現象，避免安全事故的發生。
五、結束語
總而言之，在整個公路工程建設中，加強安全管理工作具有重要的現實意義，它不僅能夠保障人們的生命財產安全，還能夠提高整個公路工程建設的綜合效益。今后在實際工作中，我們需要認識安全管理存在的問題，并提出相應的加強安全管理的對策，完善各種相關的規章制度，提高施工人員的素質，將安全管理工作落到實處，降低安全事故發生的頻率，保證人們的生命財產安全，提高整個公路工程建設的綜合效益，促進公路工程建設健康發展。
參考文獻：
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隨著人們生活質量提高和各地之間聯系的增強，高速公路工程建設數量不斷增多。為促進其作用有效發揮，確保高速公路工程質量是前提和基礎。在施工中應完善項目管理體系，有效預防質量事故和質量缺陷，促進工程建設綜合效益提高。尤其是在市場環境下，施工單位面臨的競爭更為激烈，加強項目管理的作用更加凸顯。
1市場環境下高速公路工程項目管理實施的意義
健全完善的項目管理體系是保證工程質量的前提和基礎，為此，施工單位必須結合高速公路工程建設基本情況，完善這方面的工作，使其發揮更好作用。⑴能夠有效預防質量事故發生。通過加強施工項目管理和控制，及時發現質量缺陷，立即采取措施處理和應對，將質量事故消滅在萌芽狀態，為提高高速公路工程質量創造良好條件[1]。⑵能夠促進工程施工順利進行。發生質量事故不僅影響工程質量，還制約施工順利進行，從而延緩高速公路工程進度。而通過采取有效的質量控制措施能避免出現質量事故，有利于保證施工進度，推動高速工程建設順利進行，從而保障工程質量。⑶提高高速公路工程綜合效益。質量事故出現會帶來不必要的損失，增加施工成本。而預防事故發生能提高資金利用效率，推動高速公路工程建設綜合效益提高[2]。
2市場環境下高速公路工程項目管理實施存在的不足
盡管施工單位認識項目管理的意義，采取有效措施加強這方面的工作。但由于一些工作人員技術水平較低，管理制度不完善，使得項目管理及控制工作中仍然存在不足。
2.1項目管理體系不健全
未能建立健全的項目管理體系，管理目標不明確，也沒有規定工作人員職責，施工項目管理責任制未能有效落實，導致項目管理中出現相互推諉現象，難以形成合力，也未能有效激發工作人員熱情，影響高速公路工程項目管理水平提高[3]。
2.2施工項目管理不到位
沒有對每個施工環節進行有效地管理和控制。整個高速公路施工過程中，項目管理工作存在不到位的情況。例如，忽視工序質量檢查和控制，沒有對每道工序進行檢查。施工現場巡視不到位，對存在的質量缺陷沒有及時處理和應對，導致事故發生，不僅影響施工進度，還會增加不必要的成本，給高速公路工程帶來損失。
2.3管理人員素質偏低
施工單位忽視施工隊伍建設，施工人員素質普遍偏低，對施工技術、施工管理等相關規范的掌握程度不夠，容易導致質量控制存在缺陷。再加上施工單位不重視對施工人員的管理和培訓，影響他們提高綜合素質，對高速公路工程建設帶來不利影響。
2.4施工監理管理不到位
監理單位選擇不當，監理機構設置不完善，監理人員配備不足，未能嚴格按要求開展施工監理工作。
3市場環境下高速公路工程項目管理實施的對策
提高高速公路工程質量和效益是每個施工單位的目標和追求，尤其在市場環境下其重要性更加凸顯。為應對項目管理存在的不足，結合高速公路工程建設基本情況，今后應從以下幾個方面入手，采取有效的完善對策。
3.1建立健全的施工項目管理體系，嚴格落實責任制
完善施工項目管理各項工作，構建健全的項目管理控制體系，為施工順利進行和有效開展項目管理各項工作奠定基礎。施工項目管理體系的建立應該覆蓋施工全過程，有效規范每個環節。明確管理部門和管理人員職責，建立并嚴格落實施工質量控制責任制，讓工作人員更好地履行自己的職責，推動施工順利進行和提高高速公路工程項目管理水平。加強安全管理工作，安全管理是高速公路施工管理的核心內容之一，施工單位要建立嚴格的安全管理制度，采取有效的安全管理措施，嚴格落實安全管理責任制，實現高速公路施工安全工作的精細化管理。建立有效的安全保障體系，加強施工現場巡視和檢查工作，及時消除存在的安全隱患，確保高速公路施工安全進行，降低不必要的損失，保障高速公路工程建設的綜合效益[3]。
3.2完善項目管理制度，有效規范工程管理
結合高速公路工程建設需要和項目管理及控制目標，建立完善的管理制度，明確項目管理目標、流程、具體操作方法等，有效規范工作人員各項工作，更好地開展項目管理工作。重視項目管理制度落實，組織工作人員進行集體學習，讓施工人員和管理人員熟悉相關規范流程，嚴格遵守項目管理制度，為有效開展高速公路工程項目管理工作奠定基礎。重視進度管理，高速公路施工嚴格遵循進度計劃，認真履行合同各項規定，保證工程按時竣工。施工中要定期開展進度協調和調整工作，在允許范圍內可以對進度計劃進行適當調整。進度管理中還要重視信息技術和計算機技術地應用，做好預測和分析工作，對項目進度進行綜合分析和動態控制，有效保障進度計劃按時完成，避免出現延誤工期的情況發生。重視施工項目合同管理，施工合同明確各方職責和權限，也是開展各項工作的依據，因而加強施工合同管理顯得尤為重要。這樣能確保各項工作順利開展，完成工程項目施工任務，提高高速公路項目管理水平。在合同管理工作中，根據總監辦制定的相關規范要求來制定工程變更實施細則，從而有效規范高速公路工程施工中出現的工程變更。當工程變更金額在5萬元以下時，由駐地高監核對簽字并上報總監辦備案；工程變更金額超過5萬元時，由總監辦核對簽字。通過加強合同管理，嚴格履行施工合同各項規定，從而確保工程變更滿足合同規范的要求，降低不必要的損失，提高高速公路工程建設效益。
3.3加強施工過程控制，實現項目動態管理
施工前進行圖紙會審，明確項目施工目標，做好施工技術交底工作，對存在的缺陷及時改進和完善，為施工過程質量和進度控制奠定基礎。高速公路工程施工中，要加強工藝管理，嚴格按要求進行工藝操作，避免因操作不當而影響工程質量。注重每道工序的管理，一道工序完成并經檢驗合格后，才能進入下一道工序施工，通過確保每道工序的質量合格來提高質量控制水平。建立高速公路工程項目質量動態管理體系，從開工到竣工每個環節都要進行有效管理，將工程施工質量現狀和質量控制目標進行對比分析，當發現不足時，應及時改進和完善。整個施工過程全面體現“嚴格落實、加強防范、經常檢查”的原則。提高預見性，對可能導致質量事故發生的現象應及時采取預防措施。提高控制和應對效果，將各類事故消滅在萌芽狀態，進而有效保障高速公路工程建設質量。
3.4提高項目管理人員素質，有效保障工程質量
施工單位應該加強施工隊伍建設，注重技術水平高、責任心強、管理水平高的工作人員引進工作，推動施工順利進行和提高高速公路工程質量。要注重施工人員和管理人員培訓，提高他們的安全意識、責任意識、質量控制意識，嚴格遵循工藝流程施工，對存在的質量缺陷立即采取措施修補和完善。對關鍵工作崗位要實行持證上崗制度，確保工作人員勝任自己的工作。施工中以建設精品工程為口號，在施工隊伍中加大宣傳力度，從而激發他們的工作熱情，努力提高高速公路工程建設質量。
3.5落實高速公路監理工作，提高項目管理水平
通過加強施工監理，能及時發現工程建設存在的不足，并結合具體需要，針對不同問題采取改進和完善措施。要做好監理工作，首先就必須選擇合適的監理單位，查看其實力、工作人員素質、信譽度、工作業績等內容，選擇綜合實力強、工作人員素質高、社會影響力大的監理單位，為提高監理工作水平奠定基礎。要完善監理機構的考評、考核制度，主要考核內容為人員配置、高速公路工程質量執行情況、監理人員綜合素質、監理機構對建設單位的服務等。對監理工作要有效落實，對業績佳的單位給予適當獎勵。監理工作人員要重視施工現場巡視，定期和不定期對高速公路項目工程質量情況進行檢查，對工程質量狀況進行評價，發現存在問題與不足時，責令施工單位整改，直至施工質量合格為止。
4結語
關鍵詞：公路工程；施工質量；安全管理；難點；對策
經濟在快速發展的同時也促進了我國基礎設施獲得極大進步，尤其是公路事業在新的歷史時期迎來了較大的發展機遇，并逐漸涌現了一大批公路工程項目。但近年來，在公路工程建設過程中頻繁出現的安全問題也引起了人們的廣泛關注[1]。對公路工程建設來說，施工安全是建設的基本。因此施工企業需要營造良好安全管理的環境及氛圍，對其中的難點問題進行分析，并探討相應的安全管理對策。
1公路施工質量安全管理的難點問題
1.1施工環境制約
公路工程在施工過程中會遇到很多對施工產生制約的因素，其中人力最難改變的就是施工現場環境。施工現場環境對施工安全管理產生的影響重大，公路施工環境是客觀存在的，不能為人力所改變。一般在施工前，施工小組及相關設計人員會深入現場對環境進行勘察，之后將改善施工環境的方案在設計圖中體現。但是，真正很難掌控的是施工過程中出現的環境變化問題，而不是固有的環境問題[2]。公路環境不好不僅會對施工進程產生較大影響，還會影響施工人員行為，甚至會對施工物資進場及施工設備進場產生不利影響，導致施工中易出現安全事故。
1.2制度落實不到位
公路工程施工項目安全管理中人與環境對施工產生的影響都是表面的。從本質上來看，安全事故發生的根本原因在于施工企業中的規章制度不夠明確，對公路施工中的工作人員也未作限定要求，施工人員的工作步驟沒有被相應制度所約束，導致很多施工人員在施工中抱著完成任務的心態。這樣一來，導致很多施工人員只是按照工期限定完成施工任務，自身沒有對項目產生足夠的責任感，從而很容易導致安全事故出現[3]。另外，很多企業的領導層對施工安全也不夠重視，安全意識不夠。在制定制度上考慮不夠全面，導致企業施工制度不夠完善。在公路實際施工中，施工人員的施工步驟沒有完全與制度規章保持一致，導致頻頻出現各類安全事故。多數公路工程在施工時都需要較長時間的工期，在施工中人員夠很大的流動性，且施工單位對企業的安全管理工作缺乏量化考核標準，導致安全管理很難落實到實處。最為重要的是，許多施工企業雖然設置了相應的安全管理體系，但在實際工作中，多是應付檢查所用的，體系的真正效果沒有被發揮。
1.3施工人員整體素質不高
在公路施工中，需要使用的各種材料及設備種類較多，且經常會有較多的生活垃圾摻雜在中間。若施工中，施工人員對材料設備擺放隨意，導致設備出現維護不當等問題，進而導致安全問題出現。隨著建設行業的改革及發展，施工企業的用工制度也出現變化，公路工程現場人員由原先的固定人員轉為多以勞務工為主。另外，現今進入公路建設業的門檻較低，導致很多農民工從事公路建設業，在幫助施工企業完成生產值同時，也導致企業施工出現較大的安全隱患。
2公路工程施工質量安全管理對策分析
2.1規避自然環境對施工產生的影響
自然環境及現場環境對公路施工安全都會產生很大影響，在施工過程中若出現天氣變化，也會導致原有施工計劃及施工程序受到嚴重影響，但是并不是所有因素都是可以被人為因素完全控制的。因此，在施工前需要充分考慮到自然環境對施工產生的影響，并主動規避自然環境對施工產生的影響。在施工中要對自然環境提前預判，避免公路施工中受到環境影響過大，導致出現相應的安全問題。在施工前期可以對施工實施平面布置，充分利用現場場地，將施工道路清理干凈，使得施工過程中材料設備運輸更方便，減少二次搬運的機會。當自然環境出現變化時，施工人員可積極對施工材料進行保護，降低材料應自然因素出現的破壞，使得后期施工時材料質量不會對公路造成相應的安全隱患[4]。公路施工選址也不能隨意確定，而是需要實時勘察公路周圍環境，檢測地質是否會對施工產生一定影響。在選好施工地址時，需要對施工環境進行可能性預測，并設計好相應的解決策略，減少安全事故的出現。
2.2建立有效的管理制度
有效的管理制度對公路工程施工來說十分重要，它可以從根本上防止出現公路施工安全問。施工企業在施工時要真正做到安全第一、以人為本，利用確切的管理制度約束施工人員的行為，要求每一位施工人員的行為都與施工制度相符合，從而減少施工安全事故的出現。
3結語
綜上所述，公路工程施工是難度較大、較復雜的一項系統工作，它對施工安全管理有著很高的要求，對公路工程施工安全管理產生影響的因素也很多。因此，施工企業要對自身承擔的責任進行明確，施工人員要對自己的施工行為負責，端正每一步工作開展的態度，才能真正將安全事故的發生扼殺在搖籃里，保證施工安全。
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