發布時間：2023-02-28 15:49:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的財政半年工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
今年以來，在市委、市政府和上級業務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響，發揮自身職能作用，突出開源節流、增收節支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉經濟社會事業統籌發展。上半年，全市實現財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：
1、培植壯大財源，全力支持經濟發展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署，推動高端高質高效產業發展，培植壯大財源。積極幫助企業向上級爭取技術改造、產品結構調整、節能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業提升裝備水平，提高產品科技含量，增強企業的核心競爭力；繼續落實市里出臺的經濟發展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業科，！學發展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統支柱產業換代升級，助推生物工程、精細化工、節能環保等新興產業快速成長，繁榮發展現代服務業；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿等35家中小企業提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業加快發展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業上市工作；針對今年國家規范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發公司等從國家開發銀行及其他商業銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農村道路建設、山區基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉基礎設施建設，真正把經濟發展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管，促進財政收入持續穩定增長。組織開展了財源調查分析，及時準確把握重點行業和骨干企業稅源動態，全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業的影響程度，摸清全市稅源底數；完善綜合治稅網絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規票據行為,突出抓好建筑與房地產業、房屋租賃業等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產達效的工業和服務業大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業單位取得的經營服務性收入和所屬協會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農業、醫療衛生、社會保障、生態環保、治污減排等以民生為重點的社會事業發展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生 生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等；“三農”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業保險等；醫療衛生支出 8558萬元，主要用于提高新型農村合作醫療財政補助標準、城鎮居民醫療保險、城鄉大病醫療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養、敬老院建設、優撫對象生活補助等；生態環保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業和諧發展和城鄉一體化進程；爭取上級財政農業綜合開發資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規模化、區域化、高科技開發，主要實施了賈悅鎮萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業化經營項目等。
4、加強財政監管，提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現代化的管理方式和管理手段，從創新制度、規范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法，向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業單位資產管理平臺，進一步規范了管理程序，完善了審批手續，增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節省了政府投資，確保了項目工程質量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監督方面，開展了農業綜合開發、庫區移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財政內部開展了鄉鎮財政執法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內部審計，真正把加強財稅監督落實到規范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。
5、盤活國有資產，實現政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農村社區非中心村居民向社區中心村聚集融合步伐，擴大農村與城區土地置換數量，將置換的城區土地加以儲備，實現土地資源增值，增加政府收益，通過調查摸底，將城區及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源，實現資源效益最大化，上半年實現砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，創新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發展、率先發展和跨越發展。重點抓好以下幾個方面：
一是以“轉方式、調結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業務部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產業優勢和發展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發揮職能作用，創新促進產業發展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續增收和經濟快速增長，為打造區域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產業、新興產業、低碳經濟以及現代服務業發展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網絡，落實協稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日常稽查力度，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區土地清查和農村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產經營效益。支出方面，牢固樹立“節支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業發展。
一、基本情況
（一）明確人員分工鄉鎮合并之后，確定財政所工作人員5名。財政所工作人員于第一時間明確人員分工，由暫代財務負責人職務，負責財政所全面工作，審核資金票據、管理項目款臺賬、人員工資調整、撰寫報告總結等；楊文金為出納，負責日常收支管理、做好現金及銀行存款日記賬；葉茂為總會計，負責大平臺資金申報及日常管理、銀行賬戶更名及管理、公積金調整和人員增減、清理基建專賬；為單位會計，負責整理會計檔案、編報預決算及信息公開公示；周廷為稅收、保險專員，負責稅務（個稅、企業稅收）數據整理及報送、人員保險增減、人員工資及保險檔案整理、資產系統報送等。（二）清理以往賬務清理和往來賬務，合并舊賬、啟用新賬。1至2月，單位會計共整理往來科目600余個，將合并前科目逐個清理，按財務相關規定進行并賬，啟用鎮新賬套。
二、稅收情況
2020年核定稅收基數9657萬元，預估稅收任務9754萬元。受“肺炎”疫情、“減費降稅”政策、企業生產效益等多方面因素影響，上半年稅收收入欠佳。
一、高質量、高地項目申報工作。在210年支農項目及農發項目申報工作中，克服緊、任務重、要求高的，提前運作，行動。在還未收到省財政廳項目申報指南正式文件時，就搜集信息，從《江蘇農業網》網站下載項目申報指南文件，向縣分管縣長匯報，召集及專家學習領會項目申報指南精神。《徐州市優勢農產品產業化發展規劃(2003-210)》，規劃中發展“高產、高效、生態、安全”現代農業，一批較強市場競爭力的優勢產業帶、產業區和市場競爭主體，著力農業綜合競爭力的要求，編制項目實施方案。并且組織涉農、專家及技術人員對項目的科學性、可行性、效益性等指標論證，力爭申報一項，一項。在月的里，共申報支農項目33項，申報金額6900萬元，項目上報，實施方案內容科學規范、完整，了令人滿意的。受到了縣和市財政肯定。已批復項目資金3318萬元，一大批支農項目的申報，將為豐縣農業經濟的發展新農村建設注入活力。
二、項目資金管理，資金監管。農業項目多，財政資金量大的現實，管好、用好項目資金，是擺在面前的艱巨任務。在對支農項目資金管理中，制度，按程序辦事，依法理財，資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的。項目實施方案的要求，針同的專項資金，《江蘇省農業園會計核算辦法》、《農業綜合開發財務管理辦法》、《徐州市財政農業專項資金報賬制管理實施細則》等操作。經常到項目實施地點察看項目實施情況，項目實施進度撥付款項。項目完工后，驗收。驗收合格后，方可撥付余款。人手少、缺少工程技術人員的現實，在項目驗收時，聘請社會中介機構對項目工程的性、完整性及工程質量審計，防止工程中偷工減料、高估冒算的。，分清財政與項目實施的責任，項目實施是責任人，并寫進項目實施合同。了社會上及對應由項目實施承擔的責任而加給財政的誤解。
三、千方百計農發債務核銷申報工作。財政、開發的文件要求，精心組織的農發債務核銷的證明材料。在緊、任務重、材料要求高、內容多的情況下，加班加點，通宵達旦，高質量地組織好債務核銷一系列資料。省市財政、開發對我科上報的材料肯定，共批復核銷560萬元農發債務呆帳，了我縣債務。
四、努力支農報表的編制上報工作。農財的報表較多，主要有農發資金報表、世行項目報表、“兩高于一”統計表、財政支農投入情況統計表等等。領會報表口徑和上報要求，嚴把報表質量關，報表數字無誤，上報。支農資金支付進度，對支農資金支付進度慢的，指出原因，寫出分析報告，向局匯報，支農資金支出數、支農增幅、支農支出進度符合“兩個高于一”的要求。
五、責任狀及工作有性地工作。市局支農資金、農發資金考核辦法，局與股室簽訂的責任狀文章。分值高的內容，努力的工作，力爭不失分。，加分因素，工作，多得分。該得的分不失分，努力加分的因素多得分。力爭在全市、全縣的考核中好的名次。
二、存在的問題：
1、支農資金量大且項目多，是財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。人手較少，且知識結構有局限性，是對工程類項目的審核不深不透，深感責任重大，工作大。:
2、防洪保安資金的征收征管辦法不多，征收不大，僅僅依賴地稅，征收任務難度大等問題。
三、明年工作思路
1、強化服務意識。為豐縣經濟發展服務，服務。款項項目進度撥付。豐縣財政資金緊張的現實，應對的解釋工作，讓大家財政，理解財政，諒解財政。
一、20*年財政工作總結
（一）服務經濟發展力度加大
在不斷做大財政“蛋糕”的基礎上，堅持集中財力辦大事原則，合理安排財力，積極統籌其他政府性資金，引導社會資金，加大對全區經濟發展的支持力度。積極籌措資金2000多萬元（此數據為1—10月份，如無具體說明，以下的數據均為1—10月份數據），支持工業平臺建設、農村路網建設及迎賓大道等事關全區經濟發展全局的重點基礎設施項目建設；籌措資金576萬元，支持企業項目開發、挖潛改造、技術進步、產品升級，促進企業上規模、上檔次；退稅1743萬元，落實三資企業和福利企業退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各種退稅政策，促進外向型經濟發展。
（二）支持“三農”工作全面推進
按照進一步擴大公共財政覆蓋農村的要求，將財政支農工作放在財政工作的突出位置，自覺服從和服務于社會主義新農村建設，加大財政對“三農”的投入。全年共安排農林水支出2329萬元，支持新農村建設，促進農業增效、農民增收、農村穩定；安排農村稅費改革專項轉移支付1600多萬元，鞏固農村稅費改革成果，讓農民真正得到實惠；撥付447萬元，落實種糧農民農資綜合直補政策；投入371萬元，支持農業綜合開發、小型農田水利建設和糧食生產基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，促進農業生產發展。
（三）集中財力推進社會事業健康發展
按照公共財政的支出原則，科學、合理地安排財政支出，在“保吃飯、保運轉”的前提下，嚴格控制和壓縮一般性支出，騰出財力支持社會各項事業發展。全年共安排教育、衛生、科技、文化體育與傳媒支出11687萬元，重點支持“雙高”普九教育、對農村義務教育階段學生實行免除學雜費和對農村義務教育階段的貧困學生實行“兩免一補”及突發性公共衛生事件預防體系建設，安排專項資金165萬元，用于衛生設施條件的改善；發放低保經費717萬元，全面落實農村居民最低生活保障制度，有13134人享受低保補助；撥付資金229萬元，落實石油價格改革財政補貼政策；撥付資金100萬元，支持救災抗災和災后重建工作；及時撥付資金，確保“造福工程”、水利建設“六千”工程、農村戶用沼氣建設工程、農村“員”政府津貼、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等惠民實事的落實。
（四）公共財政體制改革穩步推進
全面深化公共財政體制改革，以改革為動力，以監管為保障，以“陽光財政”為目標，將推進財政改革與加強財政監管統一起來，促進依法理財、科學理財。調整區鄉財政管理體制，將財力向鄉鎮傾斜，特別是加大對貧困鄉鎮的財政轉移支付力度，同時在資金安排方面給予扶持，以緩解邊遠鄉鎮財政困難的狀況，確保鄉鎮正常運轉；認真實施政府收支分類改革，進一步細化預算編制，增強公開性和透明性；鞏固和完善會計集中核算制度，全區共糾正不合規經濟業務91筆共48.5萬元，退回不合理開支46筆共29.5萬元，不斷規范會計行為；結合開展治理商業賄賂專項工作，規范政府采購監管，全區通過政府采購金額達1110萬元，節約資金133萬元，節約率9%，不斷提高采購效率。推廣實行票據電子化管理，進一步強化非稅收入征管，全區已有163個單位推廣實行票據電子化管理，通過電子化管理系統核銷票據共290449份，收取的資金額12883萬元，核銷的手工票據6*770份；開展“鄉財區管鄉用”試點工作，在20*年太平鎮實行“鄉財區管鄉用”試點工作的基礎上，20*年增加赤門鄉試點鄉鎮，進一步擴大“鄉財區管鄉用”試點工作，推進鄉鎮財政管理方式改革。
（五）財政監管進一步強化
認真執行“收支兩條線”規定，加強財政預算外資金管理；結合“五五普法”，貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監督條例》，開展經常性財政監督檢查，重點加強財政資金的規范性、安全性和有效性監督，嚴肅財經紀律，提高財政性資金使用效益；開展行政事業單位資產清查，努力實現對全區行政事業單位國有資產的動態管理；開展農村綜合改革基礎資料核實工作，為化解鄉村債務提供決策依據；開展國有資本經營預算制度試點，完善相關配套制度和辦法，強化對區直單位、鄉（鎮）、街道公有資產的管理與監督；強化會計信息質量檢查，規范會計基礎管理。
（六）隊伍建設不斷加強
加強思想政治學習，組織廣大黨員干部認真學習“三個代表”的重要思想，學習黨的十六屆六中全會和*大精神。扎實開展機關效能建設活動，以健全和落實管理制度為基礎，以轉變機關職能、改進工作作風為途徑，以增強服務觀念、提高服務質量為目標，全面推進機關效能建設，用制度規范約束行為。深入開展財政系統政風行風建設，堅持糾建并舉、標本兼治，積極推進財政部門的職能轉變和作風轉變。加強廉政建設。認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制規定》，完善和落實黨風廉政建設責任制。貫徹學習實施的《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監督條例》。
二、20*年財政工作計劃
20*年財政工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的*大精神，以科學發展觀為統領，堅持“更好更快發展，促進全面進步”的總原則，充分發揮公共財政職能，狠抓增收節支,優化支出結構，切實保障重點支出需要，力爭全區財政工作再上新臺階，為促進經濟社會協調發展，建設海峽西岸經濟區綠色腹地作出新貢獻。
根據這一指導思想和我區經濟發展趨勢，以及現行財政體制下我區支出需求和財力狀況，20*年全區財政預算收支安排為：財政總收入預算安排41500萬元，比上年增加5096萬元，增長14%，其中：一般預算收入26978萬元，比上年增加2890萬元，增長12%；按照“一要吃飯、二要建設”和“保工資、保重點”的財政支出安排原則，20*年安排支出37471萬元，增長20%。為實現以上的財政目標，20*年我區財政工作要重點抓好以下幾項：
(一)堅持發展第一要務，進一步推動全區經濟快速發展。按照全面落實科學發展觀的要求，通過預算、稅費、貼息等財政手段，促進有效投入、產業結構調整和經濟的協調發展，千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進經濟發展的各項投入，大力支持高新技術產業發展，繼續支持重點和規模企業發展。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策，繼續執行好三資企業和福利企業、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅，支持經濟可持續發展。三是大力扶持民營經濟發展，引導民營企業科技創新、制度創新和管理創新，激發民營企業進一步做強做大。
（二）落實各項強農惠農政策，扎實推進社會主義新農村建設。認真貫徹落實城區支持農村的方針，積極推進社會主義新農村建設。一要繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，依法保障財政對農業的投入，提高農業綜合生產能力，推進農業結構戰略性調整，促進農業增效、農民增收、農村穩定。二要建立和完善農業投入的增長機制，確保支農資金穩定增長。三要加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場。四要繼續深化農村稅費改革，繼續落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入。五是推進中國農民補貼網建設,進一步加強種糧農民補貼管理。
（三）切實加強收入征管，確保財政收入穩定增長。一是精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入，并做好教育費附加等非稅收入，特別是要做到“抓大不放小”，加大小稅種、小稅源的征管力度，確保應收盡收，保持各項收入的增長態勢。二是改善收入結構，盡量增加可用財力。嚴格執行《稅收征管法》，加強收入監管，嚴禁越權減免各種稅費，杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現象發生。
（四）確保重點支出需要，促進構建和諧社會。大力調整和優化支出結構，在“保吃飯、保運轉”的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入，支持和促進社會保障制度的建設和完善。二是落實“科教興區”戰略，支持教育、科技、文化等事業的發展。三是集中財力辦好區委、區政府確定重點項目，抓好資金落實，切實加強資金使用的監督和管理，確保重點項目的順利實施。
（五）全面深化財政改革，加快構建公共財政體系
一是完善部門預算管理改革。進一步細化預算編制，完善部門預算編制方法，對部門預算單位預算內外資金實行統籌安排。完善財政供養人口基本信息庫，將人員經費編準、編實，提高部門預算編制的準確性、完整性和合理性。
二是全面推進非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式；加快非稅收入管理信息系統建設，建立部門、單位征收激勵機制，挖掘非稅收入潛力，促進非稅收入應收盡收。
三是完善政府采購體系。推進政府采購預算和政府采購資金國庫集中支付。進一步擴大政府采購范圍和規模，嚴格招標程序，規范政府采購行為，進一步提高資金使用效率。
回顧半年以來工作，我局主要做了以下幾方面的工作：
（一）大力組織收入，財政收入總量和質量穩步提升
今年以來，我們和國地稅部門一道，齊心協力抓收入，不斷地調動鄉鎮征收積極性，加強鄉鎮收入征管力度；強化綜合治稅基礎信息管理，加大對零散稅源和小稅種征繳；開展重點行業和重點企業的稅源排查，及時跟蹤稅收入庫情況。1-5月份，全縣財政總收入入庫21.32億元，同比增長27.72%。公共財政預算收入入庫14億元，增長12.4%。
我們以促進農民增收、農業增效、農村和諧發展為主線，以發揮財政資金使用效益為目標，切實維護廣大群眾利益，較好地落實了黨和國家惠民政策。
（一）通過財政涉農補貼“一折通”發放補貼資金億元，涉農項目31個，累計3.2億元。
（二）扎實做好村級公益事業建設一事一議財政獎補工作。在123個村實施財政獎補道路等項目123個，項目總概算 3273.71萬元，爭取省級資金2435萬元，目前已完工53個。
（三）積極推進村莊與環境整治試點工作。2012年爭取省獎補資金1200萬元，在瑤溝大莊等五個集中居住區開展村莊與環境整治試點工作，建設正在穩步推進，8月底可全面完成任務。
（四）認真執行縣“二十八條”意見，積極落實農村康居村建設扶持政策。兌現貸款貼息、購房補貼資金1170萬元。
（五）繼續開展省級財政支持村級集體經濟發展項目試點工作。在金鎖徐莊等11個村建設11個標準化廠房13437平方米，爭取省級資金320萬元，預計每年能為村增加集體經營性收入88.2萬元。
（六）建立農村公共服務運行維護機制。1月31日制定了《__縣2013年度農村公共服務運行維護機制實施方案》（洪政發〔2013〕9號），按照“保基本、廣覆蓋”原則，在全縣307個村每村安排8萬元，用于改善農民居住環境差、出行難、吃水難、公益設施無人管現象，從根本上解決農村基礎設施嚴重滯后，公共服務保障相對薄弱等問題。現已爭取省補資金1836萬元。
（七）認真做好經濟薄弱村債務化解工作。堅持“依靠群眾、多方參與、民主公開、分類審核、全面化解”的工作原則，認真做好全縣第二批經濟薄弱村化解債務工作，制定__縣村級債務償債實施細則，進一步規范操作程序，確保化債工作公開、公正、透明。上半年在16個鄉鎮65個村共化解公益性債務4053.33萬元，8090筆，獲省獎補資金2446萬元。
我們不斷地探索新的財政支出管理模式，發揮財政資金的最大使用效益。
一是強化預算約束力。在預算編制過程中，嚴格論證項目支出，編細編實支出項目，力求讓預算編制做到科學、合理；在執行中嚴格按照預算編制的項目安排支出。
二是成立了績效管理、項目評審機構。在縣委、縣政府關心下，經過我們積極爭取，財政績效管理科、項目評審中心已獲得批復，財政資金的精細化、專業化管理邁出堅實的一大步。
三是創新財政資金的使用方式。發揮財政資金杠桿作用，逐步引導財政資金的產生倍增效應。采用BT、BOT、債券、抵押、信用等多種方式融資，有力地撬動了社會資本支持重點項目建設，有效地緩解了財政資金的壓力。
四是強化監督檢查。加強對財政資金籌集、分配、使用的全程監督，提高財政支出運行質量和資金使用效益，確保政策實施效果。重點監督檢查了全縣重點工程、涉農資金、民生資金的使用情況。
一是抓好鄉鎮財政“省二星級檔案”創建工作，實現鄉鎮財政檔案管理工作規范化、制度化、數字化，為我縣創建全國社會主義新農村檔案管理示范縣做出應有的貢獻。
二是加強鄉鎮管理制度建設。上半年我們相繼出臺了《關于進一步加強鄉鎮財政資金管理的通知》、《__縣鄉鎮財政所現金管理辦法》、《__縣鄉鎮財政所文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定（試行）》、《關于推進鄉鎮財政實施就地就近監管縣鄉聯動工作的意見》等文件，促進鄉鎮財政規范化、制度化建設。
三是促進機關作風建設，提高辦事效率。樹立執政為民、勤政為民、廉政為民、服務為民理念。把廉潔自律作為大事要事常抓不懈。
四是加強鄉鎮財政干部培訓。制定《__縣鄉鎮財政干部每月培訓學習計劃》，堅持每月組織培訓學習，全面提高鄉鎮財政干部政策理論水平和實際工作能力。
2015年全縣財政主要目標為：公共財政預算收入增長31%，總量為25.9億元，稅收占比為80%。
圍繞上述目標要求，2013年財政部門將重點抓好以下七個方面工作：
（一）狠抓收入征管力度，確保高質量地完成收入任務
我們要始終將組織收入、加強征管放在財政工作的
重要位置，在組織收入過程要嚴格做到以旬保月、以月保季、以季保年，力爭按序時完成目標任務。
一是細化征管措施。繼續加大對重點稅源行業和企業的監控力度，及時跟蹤掌握企業生產經營信息和稅收入庫情況，杜絕“跑冒滴漏”現象發生；加強對零散稅源、鄉鎮稅源征管力度，不斷拓展稅收管理的廣度和深度，特別是要在全縣范圍內大力開展房屋租賃稅源排查，確保應征盡征。同時要緊盯小稅種不放，做到抓大不放小（針對目前我縣出現很多車輛不在本地保險公司參保，漏交車船稅現象，要主動聯合交通、公安部門及時拿出方案對車船稅開展專項清欠活動），確保應收盡收。
二是嚴保收入質量。中央和省都非常重視財政收入質量，多份文件中提到今后體制中的獎補、轉移支付等要向財政收入質量高的地區傾斜。省政府明確要求蘇北縣區公共財政預算收入中稅收占比不低于80%，今年我們要在保持財政收入持續快速增長的基礎上，更加注重收入質量的提升。
三是注重溝通協調。要積極主動地協調國、地稅及各鄉鎮，千方百計凝聚征管合力，充分整合各部門的信息資源，挖掘增收的潛力。目前綜合治稅管理信息化系統已經上線運行，下一步積極爭取國稅等相關部門支持，形成綜合治稅的合力，力爭在綜合治稅上實現新突破。
（二）加強資金監管力度，確保資金安全高效運行
一是進一步完善內部規章制度和監督制約機制。細化內部崗位分工，明確崗位職責，嚴格實行審核分設，實行印鑒、票據分開使用管理，建立了規范、相互制約、管理嚴格的內部運行機制。
二是加大財政資金檢查力度，對財政資金籌集、分配、使用的實行全程監督，重點檢查教育、衛生、重點工程的資金使用情況。
（三）加強地方政府性債務監管，做好債務風險防范工作
今年，我們要重視地方政府性債務工作，去年我們專門對此問題進行了專門的分析研究，并形成了研究報告，同時我們向縣政府呈送關于設立了地方性債務償還基金的請示報告。今后我們將嚴格按照全面、完整、真實的要求，提高政府債務的報表質量，如實地反映我縣的政府性債務。定期分析我縣政府性債務狀況，對風險進行評估和預警提示。針對我縣地方性債務及其管理存在的一些問題，及時地進行反饋，并采取有效地防范和化解措施。
（四）推進財政投資評審工作，提高資金的使用效益
前一段時間我局向省廳財政投資評審中心綜合科梅德祥處長進行了電話匯報，得到了省廳財政投資評審中心的大力支持，在梅處長的舉薦下，我們到此項工作開展較好的幾個兄弟縣市進行了學習考察。目前，我們正在招聘水利，市政、土木、計算機等專業人員、做建章立制等前期各項準備工作。下一步我們力爭對所有的財政投資項目納入評審，最大程度避免浪費，提高資金的使用效益。
（五）加大策應扶持力度，爭取上級部門更大支持
目前，我局已從省里有關部門拿到今年我省重點扶持方向，下一步要下功夫、多研究這些扶持政策，找準對上爭取工作的結合點和著力點，積極創新工作思路，加強與上級部門的溝通協調。同時要注重部門聯動，密切配合各主管部門，指導項目申報單位做好上級項目申報文本和實施方案，爭取更多的項目資金支持。
（六）強力推進招商引資工作，確保完成招商引資任務
作為政府的重要職能部門，我們要積極響應落實縣委、縣政府推進工業突破戰略部署，切實提高認識，積極主動地參與招商引資工作，把招商作為第一要務來抓。在招商引資工作上，一是實行月匯報制度。各科室和各財政所每月要提供一條有價值的招商信息，第一次沒有提供有價值的招商信息的單位，在匯報會說明情況，第二次沒有招商信息的單位，實行領導談話制度。二是實行領導帶頭招商，專業招商組駐點招商、全員提供信息招商相結合的招商方式。
全年力爭完成開工億元項目一個，竣工億元項目一個，實際到位資金1.8億元。
半年來,行政政法(科教文)工作始終以“三個代表”為指導，認真貫徹省市縣財政工作會議精神，圍繞“保工資、保運轉、保穩定、促發展”和“科教興縣”的戰略目標，確保了公教人員工資的發放和機關的運轉，促進了社會各項事業的發展，維護了社會穩定的局面。
上半年工作總結：
一、結合公務員法的實施，做好工資結構調整工作。
1、公務員法規定公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。改革公務員工資制度，規范公務員收入分配秩序，是貫徹落實公務員法的具體措施。公務員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分，解決公務員工資分配問題，建立科學完善的公務員薪酬制度，不僅有利于解決公務員工資分配領域存在的突出問題，理順收入分配關系，加強公務員隊伍建設和黨風廉政建設，而且有利于引導和推動社會收入分配關系的調整，逐步理順社會各方面的收入分配關系，促進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。
由于年初公務員工資套改方案一直未定，我們尋向其它縣區，向縣領導匯報結果后，結合自己縣內的實際情況對我縣公教人員在春節之際按每人1000元進行預發工資。時間緊迫，工作量大，連夜加班，保證了預發工資的發放。為此得到了人民群眾的好評，讓全縣人民過了一個詳和的春節。由于這次公務員工資套改與原有的名稱項目完全不同，我們先對工資表結構進修了修改，同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準備工作的同時我們對行政事業單位人員新標準工資進行錄入調整，同時接收各單位多退少補兩套工作表，在較短的時間內，對我縣上百家單位工資錄入到微機內，人員情況復雜、工資數據變化大，工作量其大，有時忘記了下班時間，為了不讓單位會計等待，只好放棄自己的休息時間，得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢，教師工資平均增資310元，公務員平均增資260元。我們向縣領導匯報了發放多退少補工資的建議，在資金量充足認可的情況下，縣領導同意此建議，于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元，紛紛打卡發放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。
二、結合實際，清理我縣義務教育階段債務。
1、加強領導，成立機構。3月9日，省政府如開全省農村義務教育債務清理核實工作電視電話會議之后，我縣政府非常重視，縣政府常務會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局，監察局的工作匯報，成立了由縣政府常務副縣長任縣長，分管教育的副縣長任副縣長，縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監察局等部門主要負責人為成員的債務清理核實工作領導小組，下發了《縣政府辦公室關于成立豐縣義務教育債務核實工作領導小組的通知》（豐政辦發[XX]26號），切實加強對全縣債務清理核實工作的領導。為加強對全縣債務清理核實左作的監督和全方位的業務指導，又設立了清理督查組、數據匯總組，資實審驗組、紀委監察組，按照省債務清理核實工作的各項要求，做好各個環節的審核。
2、完善制度，規范操作。根據省政府辦公廳（蘇政辦發[XX]20號）文件和3月14日—15日全省農村義務教育債務清理核實培訓會議的要求，我們下發了《關于開展全縣義務教育階段債務清理核實工作的意見的通知》，對全縣債務清理核實的范圍、內容和要求作出了明確的規定。在基層清理階段，先后多次召開了調度會、協調會和業務分析會，統一政策、統一方法、統一步驟，統一時間，積極推進債務清理核實左作的實施。為了規范操作，縣教育局還結合我縣實際，設計制作了一套“豐縣中小學基建、設備購置債務清理取證材料”等補充表，使基層學校的債務清理核實情況更加清晰明了，工作更加規范，質量得到保障。
3、嚴格審核，確保質量。在縣級復查驗收階段，利用近一個月時間，對基層學校報送的債務清查資料逐校、逐項、逐筆進行了審核、核實，著重審查了債務的真實性、合法性，審查面達到了100%。
經過一個月的清理核實結果如下：至XX年12月31日全縣義務教育階段中小學累計欠債11560.30萬元.從債務成因分析:因基本建設形成的債務9790.94萬元,因教學儀設備購置形成的債務513.09萬元,其他債務1256.27萬元;從債權人類別分析：欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元，欠其他單位借款2827.17萬元，欠其他個人借款1422.66萬元。
三、深化部門預算改革，積極做好部門綜合預算的編制工作
部門預算是適應社會主義市場經濟體制下公共財政框架的構建而逐步發展起來的，能較好的強化預算約束，規范財政資金分配，增強政府調控能力，提高財政資金使用效益，同時調動部門增收節支積極性，促進社會各項事業的均衡發展。時間緊、任務重、質量要求高，給我們提出了工作的緊迫性、嚴肅性；人員少，又給我們工作帶來了壓力。為了能協調有序高質量的做好各項工作，我們放棄“五一”節假日連續加續加班5天,對部門預算中的人數，工資情況，預算外收入情況逐一排查，重新制定新表格，計算新公式數據。通過大家的不懈努力通過了人大的批復。
四、積極向上爭取資金，支持我縣事業的發展。
近年來，省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度，特別是今年，建設社會主義新農村的步伐加快，我們充分發揮股室職能作用，積極向上爭取資金和政策。
1、爭取農村義務教育免收雜費補助約4307萬元。
2、爭取經濟薄弱地區享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數650000人。
3、到目前顯止爭取了農村有線電視進村入戶以獎代補資金67萬元。
4、爭取省對農村計劃生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市補助133人計108萬元。
5、爭取政法補助項目310萬元,比上年多爭取101萬元.
下半年思路
一、對公務員津貼補貼在清理歸并現有津貼補貼的基礎上，合理確定津貼補貼項目和標準，遏制津貼補貼發放混亂的現象。
二、對各類專款使用情況進行檢查，使財政資金真正發揮四兩撥千斤的作用，促進各項事業的發展。
三、根據省政府確定的教育債務化解方案，制定我縣教育債務化解細則。
四、做好XX年決算和二八年預算編制工作。
2016年，是“十三五”規劃的第一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。上半年，在區委、區政委的堅強領導下，在區人大、區政協的有效監督和大力支持下，財政系統全體干部職工以“兩學一做”學習教育為推手，緊緊圍繞區委、區政府打造“三圈經濟”、推進“四大融合”的決策部署，疑心聚力，迎難而上，勇于擔當，頑強拼搏，圓滿完成了各項財政任務。
一、上半年工作開展情況
（一）財政預算執行情況
2016年，由***市人代會通過、市財政下達的我區公共財政收入預算安排為88290萬元，增幅4%；***市政府下達給區政府的考核奮斗目標任務為90020萬元，增幅6%。根據我區實際，擬按4%的增幅目標作為預算草案的編制依據。
1.財政收入情況
1-6月份，我區完成財政總收入174501萬元（其中經濟開發區18733萬元，空港開發區16649萬元），同比增長15.76%，增收23752萬元。
***區本級完成情況：1-6月份，我區本級完成財政總收入139119萬元，同比增長16.63%，增收19840萬元。
1-6月份，我區完成公共財政收入62622萬元（其中經濟開發區9588萬元，空港開發區5833萬元），同比增長6.28%，增收3703萬元。
***區本級完成情況：1-6月份區本級完成公共財政收入47201萬元，同比增長6.08%，增收2704萬元。其中：國稅部門完成6818萬元，同比增長31.67%，增收1640萬元；地稅部門完成31205萬元，同比增長6.94%，增收2025萬元；財政部門完成9178萬元。
2.區本級公共財政支出執行情況
1-6月份，我區本級公共財政支出累計執行130001萬元，同比增長27.15%，增支27762萬元。其中，民生類支出達到105872萬元，占到財政總支出的81.44%。
（二）財政工作的主要做法和成效
1.加強征管，財政收入實現穩步增長
面對全省經濟下行壓力不斷加大的困難形勢和嚴峻挑戰，我區上半年財政收入，在實現首季“開門紅”基礎上，實現了“時間過半、任務過半”。主要采取了以下幾條措施。
一是在繼續做細稅源調查的基礎上，一分為二地分析區情和優劣，客觀合理地確定了全區2016年公共財政收入計劃完成88290萬元，增長4%的可行性奮斗目標。為全年的財政工作敲定了一個合情合理健康發展的任務目標。
二是三大稅種增長明顯。受“營改增”政策的影響，4、5月份，建筑業和房地產業營業稅同比增長8.38%，增收790萬元。6月份改征增值稅同比增長89.91%，增收1060萬元；受信用社改制影響，企業所得稅同比增長13.02%，增收318萬元；受卷煙消費稅政策的影響，消費稅同比增長70.58%，增收7794萬元。
三是繼續堅持了“一財兩稅”聯席會議制度的優良傳統做法，統一思想，分析利好，估足困難，及時補缺，提振信心，不斷加油，認真做好風險應對，強化重點稅種管理，建立與相應經濟指標變化情況相銜接的考核體系，真正做到應收盡收。
四是與區委、區政府超前的經濟發展戰略眼光分不開。今年一開春，區委、區政府不失時機地按照省委“六大發展”和市委、市政府“三個一百”、“三動三新”戰略部署，率先在全區打造“三圈經濟”，推進“四大融合”的經濟社會發展新布局，這一經濟社會發展大盤子的敲定，為財政增收拓展了更加廣闊的空間。
五是與我區積極探索創新金融服務方式，發揮財政資金“四兩撥千金”作用，合作成立基金公司，完善擔保平臺，引導社會資本投資實體經濟的發展實踐分不開。特別是精準招商、產業鏈招商。于2015年開工的38個項目，建設的60個項目，投產的38個項目，為今年實現財政收入向好提供了強有力的支撐。
六是完善非稅收入管理機制，運行“非稅收入”管理系統，嚴格執行“收支兩條線”和“票款分離”規定，充分挖掘非稅收入潛力。
七是整合利用區級轉型發展引導資金、科技三項費和現代農業專項發展基金,發揮財政政策的調控引導作用，推進產業升級，挖掘增收潛力。
八是研究區情，吃透政策，及早謀劃，主動跟進，積極爭取轉移支付和各項扶持資金，增加我區可用財力。
1-6月份，我區本級公共財政收入已順利完成市政府下達考核奮斗目標的52.43%，超收2191萬元。
2.緊抓保工資、保民生、保運轉、壓經費、促發展的理財思路不放松，充分發揮財政支出對全區經濟社會發展的助推作用
上半年，我們圍繞區委、區政府年初制定的“三圈經濟”聚產業、“四項工作”求突破、“五大措施”做保證的經濟社會發展目標，以建設法制財政、精細財政和科學財政為目標，著力保障財政支出對全區經濟、社會、政治、文化、生態文明和黨的建設等“七位一體”的支撐和張力。
一是在保工資、保運轉的前提下，持續保障民生支出。1-6月份，全區在支持教育發展方面投入資金16864萬元，在加大社會保障方面投入資金22123萬元，在醫療衛生和計生方面投入資金21782萬元，在促進文化繁榮方面投入資金4704萬元，在保障“三農”發展方面的農林水事務投入資金21558萬元，在推進城鄉社區公共設施建設方面投入資金559萬元。據統計，截至6月底，全區民生支出達到101950萬元，占到總支出的83.56%。
二是積極為辦好惠民實事籌措資金。1-6月份，共為70歲以上老人發放養老補助571萬元；為殘疾人發放補貼146萬元；投資415.81萬元用于農村困難戶危房改造；投資15萬元用于新型職業農民培育；投資277萬元落實全民健康醫療衛生計劃，投資131萬元用于文化惠民工程，投資603萬元用于德孝文化的開發利用。
三是提供融資服務，支持經濟發展。在去年完成政信擔保公司副總經理和監事的任命、調整充實業務骨干的基礎上，今年繼續健全工作機制，拓展工作業務，不斷擴大融資范圍。截至6月底，共為37戶中小企業融資擔保42筆，擔保額18792萬元。目前共有存量項目84戶89筆，擔保余額53132萬元， 責任余額39692萬元。
3.積極適應經濟新常態，財政管理水平不斷提高
（1）預算改革持續推進
將全部財政開支納入預算，首次將政府性基金和社保基金收支納入預算，并上報區人大及其常委會批準，堅決做到無預算不開支。增加預算的公開和透明度。穩妥推進財政預決算、部門預決算、“三公”經費和政府采購等公開工作，逐步拓寬預算公開范圍，完善預算公開形式，主動接受社會監督。
（2）績效管理效果凸顯
持續推進績效管理支撐體系、評價機制和評價結果公開三個制度建設，全面構建“全過程預算績效管理”體系框架，逐步規范以績效管理為支撐的資金支付流程，落實了財政預算管理科學化和精細化要求。各單位及業務股室已經養成“用錢必問效，無效必問責”的績效理念，預算績效管理基本實現常態化。將績效目標納入2016年年度預算編制環節，預算部門在申請項目預算時必須按規定申報相應的績效目標，不申報績效目標或績效目標不符合要求且不按要求調整的不得將項目列入預算。今年年初預算全部納入績效管理，共審核143個項目績效目標的申報，涉及資金2.36億。對2015年完成的績效目標進行了自評審核，共計審核258個項目的自評報告，復核了50個項目。上半年共對89個專款項目的績效目標進行了審核，涉及資金8251萬元。
（3）財政監督工作取得新成效
政府采購工作。出臺了政府采購資金預算編制和支付流程新的管理辦法，明確了采購單位的主體責任，以及財政各業務股室對采購資金計劃下達、資金支付方式的審核責任，采購辦對采購方式、組織形式的審批責任。實現各部門各負其責，各把一關的整體效應。上半年政府采購預算金額9890.1萬元，其中集中采購金額為1239.88萬元；部門集中采購金額我7942.6萬元；分散采購采購金額為707.65萬元。已完成公開招標14個項目，預算金額為6450.09萬元，中標金額為5943.1萬元，節約資金506.99萬元；競爭性談判7個項目，預算金額為268.71萬元，中標金額為217.45萬元，節約金額為51.26萬元。
投資評審工作。秉承“客觀公正，科學合理”的工作理念，嚴格遵守“不唯減、不唯增、只唯實”的執業原則，明確界定項目單位與評審中心、各業務股室之間的業務流程，延展評審范圍，提高評審質量，1-6月份共完成各類評審預結算項目21個，送審金額69659926萬元，審定金額60171600萬元，審減金額9488325萬元，綜合審減率達到13.62%。
財政資金管理。針對歷年補貼資金發放過程中存在的問題，不斷總結經驗，完善補貼資發放辦法和程序，提高一卡通信息的準確性，加強對各種惠農資金在信息公開、資金分配和操作流程方面的監督檢查，確保惠農補貼及時足額發放到戶；先后對2015年我區500余萬元低收入煤炭補貼的銀行報賬資金錯誤信息進行了校對更正，對150萬元的現代農業生產發展設施蔬菜項目、420萬元的畜牧業養殖基地、小型農田水利重點縣等項目進行了工程驗收和績效考評。對2015年糧種補貼工作進行了統籌安排。農機購置補貼，秸稈還田、小麥一噴三防補貼工作開展順利，做好了農業補貼基礎數據填報工作。鞏固了涉農資金綜合治理成果，推進了依法理財進程。
（三）強化黨風廉政建設，推進干部隊伍建設
以開展“兩學一做”學習教育為抓手，狠抓學習、力轉作風，大力加強黨風廉政建設，全面推進干部隊伍建設。
一是切實負起黨總支黨風廉政建設主體責任。積極落實領導班子成員“一崗雙責”責任，年初簽訂黨風廉政建設責任狀和“兩個責任”交責單的形式，明確分管領導不僅對分管的具體業務工作負責，也要對分管科室的黨風廉政建設負責，科室負責人不僅對本科室具體業務工作負責，也要對科室的黨風廉政建設負責。局長切實履行“第一責任人”的責任，堅持原則，監督領導班子成員廉政勤政、執行黨風廉政建設責任制和落實黨內監督各項制度情況。做到黨風廉政建設和業務工作兩手抓、兩促進。
二是積極落實紀檢監察部門監督責任。大力開展“兩學一做”學習教育，組織黨員干部上黨課、參觀廉政教育基地、觀看廉政教育片、撰寫心得體會，沉淀思想，升華境界，樹立清廉從政理念，做到警鐘長鳴。半年來，我局未發生一起違紀違法案件，廣大財政干部廉潔自律觀念不斷加強，黨風廉政建設成效得到持續鞏固。
三是全面提升干部能力素質。持之以恒抓好政治理論學習，不斷統一干部思想，強化服務意識；對2016年新提任的副股以上干部進行培訓，提高了組織管理能力；繼續推行首位責任制和限時辦結制，強化責任意識，簡化辦事流程，提高服務水平。健全機關工會、團支部和婦委會組織，組織開展黨員進社區、駐村扶貧、舉辦“七一”文藝晚會，表彰先進，弘揚正氣。維護職工權益，活躍機關文化生活。通過采取以上措施，朝著建設“學習型、務實型、創新型、服務型、法治型、廉潔型”“六型”機關的目標又邁出了一大步，為圓滿完成全年財政工作任務奠定了堅實的組織隊伍基礎。
二、工作中存在的困難和問題
一是全省大的經濟形勢仍然面臨持續下行的趨勢。
二是進入5月實施“營改增”后，原來由地稅征收的營業稅，將被改為增值稅由國稅征收，這屬于國家政策的結構性減稅，由此所帶來的公共財政收入減少的壓力。
三是應對支出剛性增長的壓力。由于上級不斷出臺的各種諸如干部職級并行、鄉鎮補貼、警銜津貼提標、2013年第四次津貼提標、分年度征地補償款支出與收入差額的缺口較大等帶來的財政支出剛性增長壓力增大。
三、下半年工作重點
針對上半年工作中存在的困難和問題，圍繞區委、區政府確定的全年工作總體思路, 下半年，區財政積極做好各項工作：
一是千方百計壯大財源。做好全區“6＋1”產業平臺和四大主攻產業的財政服務工作，積極培育財源；整合財政資金，發揮財政資金調控和投融資管理平臺、信用擔保平臺職能作用，扶持中小微企業發展，壯大區域經濟，夯實可持續增長的財源基礎；積極爭取上級轉移支付和各項扶持資金；加強“兩稅”協調，落實稅收計劃，確保全年財政收入任務完成。
二是加大力度保障民生。圍繞區委、區政府全年總體工作思路，科學有序安排支出。在實現“保工資、保運轉、保民生”的前提下，落實就業優先戰略，支持教育事業發展，推進養老保險制度改革，支持醫療衛生體制改革，持續增加城鄉低保、臨時救助等困難群體基本生活補助資金，積極支持全區重點項目建設，促進經濟結構調整和發展方式轉變，推進新型城鎮化建設和農業現代化發展，為園區基礎設施建設和產業發展提供金融支持。全力支持區政府確定的2016年惠民實事的興辦，著力保障和改善民生，提升全區各階層群眾的生活水平和幸福感指數。
三是推進改革提標增效。繼續推進財政體制改革，以改革增活力、提效率、促發展。要不斷提高預算管理水平，強化績效管理對財政支出行為的約束力，加強投資評審和政府采購管理，拓寬政府購買服務，從嚴控制一般性開支，強化“六權治本”，改進服務手段，提高服務水平。
一、以組織收入為中心，強化稅收征管，努力實現“雙過半”目標
一是分解落實收入任務，進一步明確責任。為確保全年收入目標任務的完成，及時將收入任務數層層分解，落實到各部門、各鄉鎮，進一步完善目標管理制，明確任務，落實責任，嚴格考核，獎罰兌現，提高各單位、各部門抓收入的積極性。
二是定期分開聯席會議，強化財稅收入分析。加強財稅工作的協調配合中，定期召開國、地、財辦公會議，搞好稅源分析，加強收支預算執行分析和預測，狠抓收入入庫工作，實現了財政收入均衡入庫。
三是強化非稅收入征管。在全縣繼續推行收支兩條線改革和管理，加強票據管理，實行非稅收入平臺一體化管理，確保收入及時入庫。上半年實現非稅收入98965萬元，比上年同期增加28576萬元，增長40.6%。其中納入一般預算的非稅收入完成15241萬元，同比增加2274萬元，增長17.5%。
二、以項目建設為突破點，積極籌措資金，支持企業發展
一是積極籌措資金，支持項目建設。我局始終把加快重點項目建設作為推動經濟發展的重要支撐，采取多種有效途徑，積極籌措資金支持現代牧業、華紡、園集大橋，青年路大橋等招商引資項目及重點建設工程。
二是積極向上級爭取資金，促進地方經濟發展。充分利用財政政策，加大向上爭取項目和資金的力度。上半年共向上爭取項目104個，爭取到位資金17000萬元。
三是加大融資擔保，支持中小企業發展。充分利用信用擔保的融資平臺，加強與金融部門的合作，幫助企業解決資金難題。上半年共為家32企業融資擔保7600萬元，有效地支持了我縣中小企業持續快速發展。
三、以落實惠農政策為落腳點，加大三農投入，支持新農村建設
一是全面落實惠農補助政策。嚴格按照程序通過 “一卡通”發放各種惠民補助。1—6月份累計為全縣15.6萬戶農民發放各類補貼23984萬元，比上年同期增加8030萬元，增長50%。 共完成家電、摩托車下鄉財政補貼1200萬元。
二是 加大農業開發，提高農業綜合生產能力。上半年，共完成土地治理項目2個，治理面積1.1萬畝；累計完成橋涵閘配套99座，農村砂石路10.3公里，防滲渠道2.7公里，新打機井70眼，新建灌溉站1座，溝渠土方11萬方，植樹綠化2萬株，完成投資810萬元。
三是大力推進“一事一議”財政獎補工作。上半年，全縣共申報“一事一議”財政獎補項目288個，目前已完成項目招投標93個，工程完工項目86個，正在組織實施項目70個。
四、以嚴格支出管理為約束點，進一步優化支出結構，努力保重點、保民生
一是財政支出保障有力。上半年，全縣財政支出完成110737萬元，占年初預算的65.1%，比上年同期增支32705萬元，增長41.9%。
二是民生投入力度加大。今年，我縣繼續實施省級33項民生工程的基礎上，新增市級7項、縣級10項共實施50項民生工程，預算總投入81589萬元。1-6月份，各類民生工程到位資金41011萬元，占預算資金的50.26%；撥付資金40884萬元，占到位資金的99.69%；實際支付資金22799萬元，占到位資金的55.59%。
五、以深化改革為著力點，加強財政監督檢查，提高財政管理水平
一是加強專項資金管理，推進資金整合。財政會同有關部門對現有涉農資金進行歸并，科學設置專項資金，引導投向相近、目標相似的各項涉農資金集中投入，上半年共整合涉農資金3000萬元。
二是加強國有資產管理。截至目前共處置資產21筆，處置收入4980萬元，完成了21筆共計91萬元的國有資產出租及租金收取，完成財政收入5071萬元。
三是進一步完善對公務卡制度改革。按照省財政廳的統一要求，年底將公務卡管理統一納入平臺一體化建設。
四是認真開展兩項清理工作。會同縣紀委、監察局、審計局等單位認真開展清理借欠公款和機關事業單位在編不在崗人員清理。
20__年下半年財政工作重點
1、進一步加大組織收入力度，不斷強化收入征管，做到應征盡征，努力增加財政收入，確保完成全年財政收入目標。
2、進一步調整支出結構，繼續把保障和改善民生作為公共財政的優先方向，把促進經濟平穩較快增長放在更加突出的位置，科學謀劃好財政支出，把有限的財力用到刀刃上，發揮財政資金的最大效益。
3、進一步推進“縣鄉財政一體化”管理改革，確保鄉鎮財政資金安全、項目安全、干部安全，發揮財政系統的整體作用和綜合效應。
