發布時間:2022-05-01 09:17:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的紀檢工作半年總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
當前全年時間即將過半,為全面了解各項創新工作的進展情況、取得的效果,著力推進下階段創新工作的開展,5月22日上午,區紀委召開了紀檢監察創新工作推進會。
今年以來,武進區紀委、全區各基層紀委(紀檢組)、監察室,堅持用科學發展觀統領反腐倡廉工作,堅持把創新紀檢監察工作與促進科學發展、率先發展相結合,深入開展了各項紀檢監察創新工作創建活動,營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環境。
一是創新執紀理念取得新載體。創新思想觀念是前提。今年來,武進區紀委創新構建立足紀檢干部實際的學習教育體系,通過豐富和創新各項主題教育活動平臺載體,夯實思想基石,著眼素質建設,激發廣大紀檢監察干部的創新意識、勤政意識、規范意識。
二是創新反腐機制取得新成效。創新制度建設是關鍵。通過創新領導干部監督管理機制、創新拓展案件來源挖掘機制、創新“四位一體”機制、創新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制,筑牢制度建設體系。
三是創優發展環境取得新成果。服務經濟發展是目標。武進區紀委著眼創新創優發展環境,提速增效,強化行政效能監察創新機制,加強糾風工作,整理出版了《服務企業發展優惠政策》匯編,切實為經濟發展創造優良的軟環境。
四是創新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區紀委注重全面推進廉政文化建設,積極構建反腐倡廉教育網絡平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導向,全區先后涌現出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續鞏固成果、深化內涵、創新活動形式,開展廉政文化建設示范點評選活動。
五是創新監督平臺取得新開拓。社會各界監督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監察工作的發展動力,在工作中區紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設了“武進清風網”,以此為依托積極創建縱橫連通、內容豐富、面向社會的“廉政網絡”平臺。設置了“紀檢監察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網絡渠道,有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上,區紀委對著力推進下階段各項紀檢監察創新工作的縱深開展,進行了部署,明確了要求。
一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監察機關要把工作創新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實領導責任,要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委(紀檢組)、監察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,認真抓好本單位本部門的創新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區紀委通過定期或不定期的檢查,加強對各地、各部門(單位)工作創新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現的問題,確保全區紀檢監察工作創新落到實處、收到實效。:
三要加強宣傳報道抓典型。對創新工作中涌現出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人,通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳,發揮社會各方面支持和推動紀檢監察工作創新的積極作用,充分調動各級紀檢監察機關和廣大干部創先爭優的積極性。
上半年,在上級的正確領導下,我們緊緊圍繞稅收中心任務,按照全局整體部署,緊密結合工作實際,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動,包括:元旦、春節廉政教育活動,市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間,共印發通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇,受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響,起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作,增強了測評結果的客觀公正,共印發統計測評表格600余份,整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次,結合班子成員分工,梳理明晰監督責任項目70余條,監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊,領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組,人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位,為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設,局黨組先后4次專題研究有關事宜,決定由紀檢組協調,人教科牽頭、辦公室、監察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結合市區國稅工作實際,構建核心價值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區國稅文化建設,實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括:以南苑稅務所為基地,設計建設廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺,工作人員照片上墻,設計印制行政投訴卡片,根據有效行政投訴頻率,依據行政投訴責任處理辦法,加強對干部職工工作作風的日常考評,增強文明服務意識,提高辦稅工作效率。目前,各項建設工作正在積極實施,穩步推進,并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區委部署,深入開展加強領導干部作風建設活動,做到了階段性工作扎實,文字性材料齊全,受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動,認真做好迎接上級檢查的準備工作,先后下發通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報材料2篇,各項工作準備得比較充分,我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求,認真做好公用車輛使用情況統計工作,我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求,將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面,分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實,成效明顯,我局被區委評為“基層行風建設示范窗口
縣產業集聚區監察室由于成立時間才一年多,機構設置還不完善、人員配備較少,目前全區紀檢隊伍人員較少,配備紀檢監察干部主任科員級別3人,實際由科長與辦事員兩人開展工作,但產業集聚區黨委高度重視紀檢監察和反腐倡廉工作以及對企業的項目督查工作,不斷強化隊伍建設,注重發揮紀檢監察作用,營造廉潔勤政環境,為產業集聚區健康快速發展的樹立堅強保障。現將工作和活動開展有關情況匯報如下:
一、注重素質提升,強化學習
一是注重文化學習,政治業務水平顯著提高。到管委會監察室后,看到的就是各種紀檢委資料選編,首先就是掌握紀檢基本情況,在閑暇之余,科長要求學習紀委的監督管理職能和辦案文件;其次了解集聚區情況,工作制度及職責,借鑒管委會人員的先進經驗,學習他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后,管委會組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀念館參觀學習,開展廉政課堂,開展大討論、撰寫心得體會等形式,將集中學習與個人領悟相互結合,相互促進,力求學出精神、學出新意、學出成效。受到了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
二、注重實效,解決實際問題
針對我區紀檢隊伍人員少的實際情況,通過開通效能投訴熱線,“您在辦事不滿意請撥打集聚區監察室電話0372-”,全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區企業辦更多的實際問題,擴大影響力。深入集聚區企業一線排查矛盾,摸清企業情況,化解糾紛,把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態?!安槠笄椋銋f調,解難題,化積案”用實際行動充分展示紀檢監察干部為群眾解決實際問題的決心,樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀委王東河書記帶頭,成功化解了眾品食業因征地遷墳引發的投訴問題,促進了招商引資和項目建設的順利進行。
三、注重長效機制建立,強化監督
一是制定工作機度,完善工作機制。我區逐步建立并完善了集中學習制度、督查督辦制度、領導分包重點項目制度、重大事項協調制度、領導干部下基層制度。爭取解決集聚區企業關心的焦點、熱點和難點問題;深入調查研究,重點查找工紀委監察室在服務態度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題,堅持黨風廉政建設監督員制度,擴大監督范圍,強化社會監督,繼續加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作,促進其敬業精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先,明確領導班子成員為主要教育對象。其次,明確重點崗位、重點為派駐機構、派駐人員為監督對象,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,培養艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執政為民的宗旨意識。
四、注重做好督察職責,強化責任意識
一是公開業務,開展工作思路清晰。認真解決損害企業利益問題和企業反映強烈的突出問題,進一步加強對軟環境建設和管委會內部行風建設工作的監督檢查力度,圍繞涉及企業經濟發展、企業切身利益、社會關注的熱點問題,不斷創新服務內容與形式,樹立“服務為本、企業為先”的工作理念。規范公開內容,公開投資項目進展情況、工作職責、工作流程等,接受社會各界監督。
二是轉變工作作風,辦事效率提高。監察室要把內部監督建設與外部投訴工作同部署、同落實、同檢查、同考核,發現舉報投訴的,一旦查實,實行嚴肅處理,絕不姑息。堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風,保障全縣工業經濟運行有序健康發展,為全面實施“十二五”規劃開好局、起好步,走出一條轉型發展、開放發展、振興發展的新路子。
三是機制新,推進速度快。建立了聯審聯批“周集中、月聯席”會議制度。通過監督派駐部門辦公,不定期檢查并召開座談會議,研究解決在項目建設過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動,主動服務,對本部門所承擔的審批任務明確了審批時限,落實了具體責任人。
四是監督問效力度大,效果好。監察室對分交各縣區和有關部門辦理的事項跟蹤落實,嚴格督辦,每月對各縣區、各審批部門工作完成情況進行排序、通報,并把工作完成情況納入監察室檔案,效果很好。
五、注重經驗和體會,強化能力
通過處理矛盾糾紛,紀檢監察干部政治素質和業務水平有了顯著提高,服務意識、為民意識更加牢固。集聚區各項工作和活動之所以能夠順利開展并取得顯著成績,主要得益于以下幾個方面:
一是領導重視程度高,時刻關注活動開展的每個階段和環節,建立了組織保證;
二是電腦、復印機等辦公設備配置到位,確保了工作和活動的順利開展;
三是派駐機構與派駐人員單位黨員干部認識到
位,能夠主動參與,查找不足,認真整改;四是注重實效,以活動開展推動工作進行,以工作檢驗活動成效。
五是職責明晰。監察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產業集聚區企業的基本情況,在向上級領導匯報工作中,起到了橋梁與紐帶的作用,身上肩負著重要的責任,一時的疏忽,有可能事關集聚區經濟建設和發展,不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區項目督查工作刻不容緩!
下一步的工作計劃:
1、繼續開展好紀檢監察工作,將嚴格按照縣紀委、監察局要求,扎實開展好反腐倡廉和黨風廉政建設工作,全面加強產業集聚區反腐倡廉建設。
2、深入開展黨風廉政教育,組織派駐人員進行警示教育活動,使黨員干部保持清醒頭腦,增強拒腐防變能力。
3、加強對集聚區管委會黨員干部尤其是領導干部及派駐人員廉潔自律工作的監督檢查。
4、開展創先爭優活動,爭做先進科室。
5、做好聯審聯批來聯辦督查工作。
6、全力協調并解決企業在項目進展中遇到的難題,為紀委爭光。
上半年以來,我辦在鎮黨委、政府的領導下,在上級部門的指導和幫助下,堅持以科學發展觀為指導,以實現偉大“中國夢”建設“濕地古鎮、藝術洛帶”為目標,著力抓好項目建設和重大城鎮建設項目促建,主要完成了以下工作:
一、以規劃為龍頭,高標準進行規劃設計和項目促建服務工作。
為適應新形式城鎮發展需要,結合我鎮經濟發展實際,推動博客小鎮、藝庫糧倉、美食城、南洋會館、三國主題客棧等一批重大建設項目,我辦積極聯系規劃院,加快推進洛帶新一輪總體規劃修編及“旅游”項目用地調整論證和項目建設服務工作。
積極配合建發公司府興街、雙興街、槐樹街桿管線下地,府興街、南干道藝術花街、鳳儀巷立面整治、城環路拓寬改造等項目建設協調服務;推動綜合文化站片區、雙槐村活動中心規劃設計。配合國司做好子華街人行道路燈設計安裝設計;積極配合城司關于洛帶自來水主管網建設工程中涉及的線路拆遷、居民協調、道路破除等相關工作,現各項工作進展順利。
博客小鎮、藝庫糧倉、囿口美食城為洛帶鎮重點項目,為推動項目建設,城建辦與客家公司已建立起良好的溝通機制,針對項目建設中規劃、水、電、氣、通迅、道路等存在的問題,積極協調,相關產權單位和三大項目方一起想辦法解決,推動項目又好又快的建設,現各重點項目進展順利。
二、加快基礎設施建設,提升古鎮品質。
1、高標準完成1.29重要節點整治項目。完成場鎮重要節點特別是三峨街人行道維修補爛,管溝裸土整治覆蓋,綠化移栽補植;完成城環路警示樁的設置,國土二所辦公樓的限期拆除;完成藝庫后門、垃圾場入口、三峨街與城環路交界處、古鎮核心區綠化栽植及花草布置擺放,提升了古鎮品質。
2、為有效緩解藝庫周邊居民雨污水排放問題,積極配合客家公司推動藝庫片區污水管網建設;主導完成北巷子20余米雨污水破損影響排水的老大難問題,并得到居民好評。
3、積極推動中街630kva電力提升改造工程,目前已完成項目招投標,施工單位也已進場,預計在6月底完成施工,將有效緩解中街文化產業項目電力不足的窘況。
4、積極配合交通部門完成全鎮道路白加黑二期改造提升工程,推動振興街人行道改造工程及路燈安裝,配合建發公司啟動該道路斷頭路和市民小廣場建設,提升了古鎮基礎設施品質。
5、完成府興街、槐樹街160余棵行道樹移栽工作,成活率達100℅.
6、積極配合相關部門推動雙槐富民惠民高效生態農業示范園區項目建設前期工作。
7、積極配合規劃局做好水杉路規劃設計工作。
三、努力做好辦公室日常工作。
1、認真做好重點鎮、特色鎮數據上報及建設系統日常工作。
2、按照市區關于開展農房普查的工作要求,積極展開動員培訓,認真開展入戶登記,結合4.20蘆山地震受災調查,積極配合相關部門,針對各村(社區)上報的570余戶危房逐一進行實地查勘,仔細排查安全隱患,認真做好危房排危避險工作方案,鼓勵村(居)民開展生產自救,按時完成數據錄入,配合專家、上級部門完成了36戶d級和79戶c級危房的鑒定復核、數據收集、上報等協調工作。
3、加強市政設施、路燈的巡查、維護、管理工作,在雨季前調集力量認真做好市政管網的疏通工作,針對重點區域、重要地段、易產生內澇地方反復清理、疏導,確保暢通。并按照城鎮防洪、內澇管理要求,配備了3臺大功率柴油機抽水設備,輸水軟管120余米,塑料袋300條的防洪戰備物資。加強夜間值班巡查,路燈作為居民夜間出行的基本保障,力爭做到盡快修復,4月成功完成長安上街及廣場路燈修復。
4、積極探索,建立健全城鎮規劃區內危房排危提升改造審批流程。針對城鎮規劃區內部分房屋年久失修而區級相關部門不予審批的情況,我辦醞釀起草了“危房排危提升改造實施流程”,在充分征求村社區意見同時,報經黨委政府研究同意,上級部門審批同意,結合“古鎮美食一條街打造”和風貌整治的實際情況,引進符合古鎮發展業態項目,利用民間資金,既起到了農房安全排危的效果,對外提升
了古鎮的對外形象。
5、做好建筑工地安全管理工作。我辦結合結合城鄉環境綜合治理工作對工地管理關于揚塵治理、標準施工打圍、裸土覆蓋、沖洗降塵等具體要求,制定制式檢查表格,開展定期與不定期相結合組織人員到施工現場進行質量、安全、環治綜合檢查,對檢查中存在的問題立即下發限期整改通知書,要求施工隊伍立即進行整改。古鎮核心區屬于重點保護區,屬一級防火單位,我辦積極會同景區、社區、天然氣公司、電力部門積極開展用電、用氣安全宣傳,發放宣傳資料,開展安全檢查,對私拉亂接、線路用氣設備老化等情況,要求限時整改,有效的杜絕了安全事故的發生。
6、及時做好黨委、政府臨時交辦各項工作。
下半年工作計劃
1、積極協助完成八角井街桿管線下地工作。
2、加快推動振興街斷頭路施工及市民小廣場建設。
3、加快推動子華街人行道及路燈整治工作。
4、協調完成綜合文化站片區規劃、設計工作。
5、積極推動光網入戶線路改造和公共區域wlan建設工作。
6、加快推動“三道財神”一期提升和二期建設工程。
7、協調完成南一路、南二路、槐樹街南段道路雨污水管網工程。
8、協調區級相關單位,加快啟動字庫路建設。
9、配合相關單位加快雙槐富民惠民高效生態農業示范園區項目建設工作。
10、協調配合川旅文司各項目建設。
11、做好辦公室常規工作及水、電、氣、通信協調工作。12、繼續做好重點項目的建設服務工作。
12、積極做好南洋會館、三國主題客棧等一批重大項目建設協調工作。
13、配合區規劃局、市規劃院做好南洛帶旅游規劃。
一、主要工作開展情況
(一)扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監”宣傳專欄,對全縣人民進行安全生產法律法規及常識宣傳。投入6萬余元,在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動,共發放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次??h住建局、安監局聯合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班??h安監局、人社局聯合舉辦全縣鄉鎮安全生產監管執法暨工傷保險業務培訓班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓班6期,1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
(二)不斷強化安全生產監督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件,提高市場準入門檻,推行安全生產行政許可現場審查把關制,對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位(農藥、油漆店)進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業取得安全生產許可證,另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局,安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執法檢查。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一等主要節假日,突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業領域,嚴格依法進行安全檢查。上半年,共出動行政執法人員499人次,檢查生產經營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業危害相對嚴重企業的職業衛生監管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業健康監護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發揮安委辦綜合協調平臺作用,組織開展安全生產隱患大排查大整治,對發現的安全隱患,分級分類建立臺帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報告,稱大安鄉天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函,要求其迅速落實整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業節后復工復產相關文件和會議精神,逐行業制訂了節后企業復工復產工作
實施方案,明確復工復產程序和標準,嚴把高危企業復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業,堅決不予以復工復產,同時,由屬地鄉鎮人民政府安排專人進行盯守監控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業主要負責人防汛保安專題工作會議,下發加強防汛工作的相關文件,要求企業進一步落實主體責任,完善應急救援預案,儲備應急救援物資,安排專人、專班實行24小時值守。同時,明確了聯系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉鎮領導和部門領導,督促企業建立健全汛期防災應急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點,確保將防汛措施細化落實到每個企業、每個崗位,確保安全度汛。
(三)持續深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態勢,按照省、市、縣“安全監管執法年”活動的統一部署,我局對日常檢查中發現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執法行動,堅決予以打擊取締。今年3—4月,我局會同商務、市場監管等相關職能部門聯合開展2次加油站專項整治行動,取締非法加油站點4個。5—6月,我局對縣城建成區范圍內煙花爆竹經營網點開展常態執法,取締非法經營煙花爆竹經營網點24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時,我局還加大對企業安全生產違規違章行為執法力度,今年上半年,我局依法下達有關執法文書237份,對35家企業進行立案調查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩步推進安全生產達標創建
1、企業標準化建設有序推進
今年來,我局不斷加大企業標準化建設工作力度,在強力推進高危企業標準化建設工作的同時,將此項工作向工貿行業拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業、2家危險化學品企業通過三級標準化驗收。工貿行業領域,業美紙業、榮爾電氣等2家企業已通過三級標準化驗收,________有限公司、____化工有限公司等2家企業正在積極創建三級安全生產標準化企業。
2、示范縣、示范鄉鎮創建進展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產工作會議,進一步明確了各鄉鎮、縣直相關單位示范縣創建工作任務和要求,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署,積極行動,示范縣創建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉鎮正在積極創建省級安全生產示范鄉鎮,曲蘭、樟木等兩個鄉鎮也正在積極努力,完善相關工作,為創建市級安全生產示范鄉鎮奠定堅實的基礎。
(五)統籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來,我局高度重視,把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務,作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議,研究制訂下發《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》,組織全局黨員干部職工認真開展學習,組織專題討論,深刻查擺問題,嚴格對照檢查,切實抓好整改,第一專題活動取得了良好的效果,達到了預期目標,得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮____村作為我局精準扶貧村,局黨組多次召開會議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經常深入____村了解相關情況,與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況,出臺了詳細的貧困戶發展產業扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶,扶持他們發展養殖業、種植業和農產品加工業。我局在工作經費十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助____村發展農村經濟,改善農村基礎設施。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調查研究不夠、深入基層發現解決問題不多,積極主動抓安全生產能動性不夠,部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執行不到位。
(二)安全監管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監管職責,對情況復雜、基礎較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會管,以致在安全監管中出現薄弱環節。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負責任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進行安全投入,個別企業甚至沒有安全投入。
(四)責任追究不到位。發現問題不能依法依規嚴肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側重于事后追責,對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大宣教培訓力度。繼續采用多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,做到安全生產入腦、入心,宣傳到鄉、到村、到戶;繼續大力開展從業人員安全教育培訓,做到高危企業從業人員安全培訓全覆蓋,同時,積極穩妥向工商貿行業推進。
(二)進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉鎮、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排,對排查出來的非法違法企業,組織開展聯合執法,堅決予以打擊,確保取得實效。
(三)進一步夯實基層基礎。
一、狠抓食品質量和特種設備安全
(一)食品質量安全監管
2、強化食品生產環節的監管。為了從根本上杜絕食品質量危害,確保食品質量安全。我局一是面向11家食品生產企業推行了電子網絡化監管,并繼續實施了“三?!惫こ?,即:保產品原材料質量安全、保產品添加劑使用安全、保產成品出廠質量安全。二是完善分類分級管理制度,在普查的基礎上,對全縣11家食品生產企業進行分類分級管理,按照企業規模、設備及生產條件、產品的安全風險程度、日常監督檢查情況及年審情況綜合進行質量安全評價,分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監管方式和頻次,對5家a類企業,5家b類企業,1家c類企業,按照“疏導、扶持、幫助、規范”的,實行分類幫扶,目前已有10家食品生產企業建立和采用質量管理體系進行生產;三是繼續開展了產品質量和食品安全專項整治行動,對食品生產企業進行了三次食品安全突擊檢查,對食品生產企業進行了兩次節假日食品安全專項檢查,對所有食品生產企業和小作坊進行了兩次全面巡查和認真回訪。查處了2家超標準使用食品添加劑的小作坊,2家未制定食品添加劑使用登記記錄的企業,1家標注生產日期與實際出廠日期不符的含乳飲料生產企業。
通過不間斷的監督檢查,有力的打擊了食品生產違法現象,極大的規范了食品生產企業的生產行為,受到了廣大消費者的好評。
3、加強食品流通環節的監管。我局采取市場監督檢查與監督抽查相雙管齊下的方法,以“兒童食品、日用食品和實行食品許可證制度的產品”為重點,對全縣食品銷售市場進行了整頓規范。共出動檢查人員140多人次,開展了一次綜合性市場食品質量大檢查,兩次節假日市場食品安全專項檢查,查獲假冒偽劣食品貨值金額16000余元。并對市場銷售的6類17種食品進行了質量抽查,抽查食品綜合合格率98.4%,與上年度同期相比增長了0.6個百分點。
今年以來,我們大興鎮在區委、區政府的正確領導下,在區政法委直接指導下,以十六大精神為指導,以綜治工作為重點,認真貫徹落實市、區創建最平安地區工作會議精神,狠抓各項工作的落實,經過全鎮上下通力協作,精心組織,有力地打擊和預防了犯罪行為,調處了矛盾糾紛,為全鎮的經濟建設起到了保駕護航和維穩作用,維護了鎮區的政治穩定、社會安定。由于全鎮綜治基礎工作做得比較扎實,目前已完成社會治安綜合治理目標任務,為全鎮經濟社會協調發展,創造良好的法治環境,現將上半年的工作總結如下:
一、領導高度重視,統一思想認識,強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀,實行社會治安一票否決,與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調整和充實了綜治領導小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室具體操作,定期分析全鎮各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮治安防范工作。原創:鎮政府在財政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干,使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,為各所學校聘請法制校長,有效地預防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化、突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現刑事案件發案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動,努力促進各項防范措施的范實,在區公安局的支持指導下,我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置,提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事,擺上工作重要位置,鎮里撥出6萬余元資金,擴招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作,年底將實現200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務”的做法,通過改善他們生產、生活條件,提高他們的文化素質,預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育,關心這些青少年的學習和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環境,并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治,切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡,針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調解率達100%,調解成功率達96%,鎮調處中心調解矛盾糾紛43起,成功率達100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向,做到了預警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
三、抓好隊伍建設,堅持嚴打方針。為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍,今年,我們按照上級要求,結合本地區社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創造性地開展工作,調整在聯防隊,新組建保安聯防隊,并在全鎮招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮保安聯防隊員,實行保安有償服務和治安服務承諾制,加大全鎮巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規范保安聯防工作,鎮里還制定了《保安隊員職責》、《執勤巡邏制度》和《業務學習制度》等。同時,實行崗位激勵和追究機制,較好地發揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協助公安機關抓獲違法犯罪分子3名,參與調解民事糾紛40余起,與此同時,鎮派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮、村、市霸的力度,對多發性地區實行公開巡邏和伏擊守候相結合,打現行、挖團伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
一、業務工作開展情況
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對裁判結果監督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監督決定2件,終結審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監督2件(提出檢察建議2件)、執行監督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執行案件6件(提出檢察建議6件),行政執行監督1件。開展行政爭議實質性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開聽證,促進精準監督
為深化履行民事檢察監督職責,促進民事檢察精準監督,我院四部秉承“關愛弱勢群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開聽證的方式將辦案工作公開化、透明化,不僅有效的做好當事人釋法說理工作、化解社會矛盾,更有效的提升檢察機關的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領導。。。副檢察長的主持下,組織一場親戚之間的民間借貸糾紛聽證會,本案中,因汪某的過失導致監督申請不應予以支持,但該案中雙方當事人為親戚關系,其妻子在此期間因病過世,兩個孩子仍在上小學,家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官決定通過聽證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽證會上,聽證員在聽取案情后充分發表評議后,當事人均表示愿意達成和解協議,對方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時撤回監督申請。最后申請人表示,我非常感謝檢察機關為我的事情專門舉行了聽證會,光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無小事”的理念。
(二)加強行政執行監督,促進行政爭議實質性化解
為進一步深入推進最高檢“加強行政檢察監督,促進行政爭議實質性化解”專項活動,推動行政爭議實質性化解工作的常態化開展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開本年度首例行政爭議實質性化解案件聽證會,充分發揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開促公正、以聽證促和解,取得了法治效果和社會效果的有機統一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對縣住房和城鄉建設局(以下稱為城建局)與xx有限公司(以下稱xx)行政非訴執行監督案件舉行了公開聽證。通過聽證進一步查明行政爭議的來龍去脈和相關案件事實,明確了爭議焦點,最后聽證員圍繞對xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國行政法》的適當性原則及如何處罰等問題展開了評議,最終參會的聽證員一致認為,根據我縣全面優化營商環境促進民營經濟發展的工作部署及保障民營企業發展政策,xx縣城鄉建設局此次決定對該企業影響較大,建議在保障行政機關依法行使行政權的同時,保護民營企業的發展,建議雙方在此基礎上進行調解。后雙方當事人均表示同意在檢察機關的主持下進行調解。
(三)發揮行政檢察監督職能,保護農民工合法權益
為進一步貫徹落實市院“開展勞動監察領域行政非訴執行監督專項活動”的工作要求,保障農民工按時足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯合縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉建設局,召開工作協調會,就相關問題進行了深入研討交流。
研討交流會上,參會單位對全縣工程建設領域拖欠農民工工資的相關問題進行全面分析、追根溯源、尋找問題癥結。經過會商,參會單位一致認為,應當加強對全縣工程建設領域農民工工資支付情況的監督管理,防止因違法分包轉包、拖欠工程款等情況導致拖欠農民工工資的現象,同時認為應當建立完善各單位之間溝通聯系機制,加強日常巡查檢查和聯合巡查檢查的力度,加強違法行為發現和懲處力度。
會后,參會單位就相關具體問題進行了多次溝通協商,于2021年3月22日聯合《xx縣人力資源和社會保障局 xx縣住房和城鄉建設局 xx縣人民檢察院 關于保障全縣建筑領域農民工工資支付若干問題的通知》,現已印發參會單位執行。
(四)深入開展“執行監督專項活動”,增強檢察監督剛性
為進一步加大民事行政執行案件的監督力度,切實回應社會公眾對“執行難”、“執行亂”問題的關切,依法維護人民群眾的合法權益,以檢察機關教育整頓為契機,開展“執行監督”小專項活動。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯合會簽了《關于開展“終結本次執行”專項監督實施方案》。本次專項活動以2019年以來法院辦理的民事行政執行案件為重點。檢察院將對法院終結本次執行程序存在的12項情形進行依法監督糾正。專項監督活動分動員部署階段、具體實施階段、匯報總結階段三個階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來辦理的民事行政“終結本次執行” 案件卷宗366案。為保證專項監督活動順利開展,該院組成由13名員額檢察官組成的評查小組,召集評查員學習了終結本次執行相關規定,明確了評查時間和質量要求,實行一案一評查表,列明12個重點方面內容,便于總結發現問題。
下一步,我部繼續對所調卷宗進行重點排查匯總,盡快辦結一批案件,推動執行監督專項活動抓出實效。
三、存在的問題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會群眾和其他社會組織對檢察機關法律監督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低,當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監督職能作用尚未完全發揮出來。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒有外在的強制性效力,在實踐中有時得不到應有重視,存在回避問題、回復不及時、表面化等現象,導致檢察建議落實不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達及當事人未參加調解活動等問題,我院向光山縣人民法院發出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時對該案作出相應的回復,但該案至今未再次審理,導致當事人一直到我院進行詢問,催促,電話頻率甚至已經影響我部門正常工作開展。
(三)典型意識、精品意識不強。辦案過程中缺乏案例意識,案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價值、制度機制創新和程序規范建設,導致我院雖然辦理了兩起民事審判活動違法案件,但缺乏典型性、引領性。
四、下一步工作打算
一是加強宣傳。社會群眾和其他社會組織對檢察機關法律監督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低,當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監督職能作用尚未完全發揮出來。