發布時間：2024-01-27 16:18:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村留守兒童安全教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）06A-0061-01
在農村學校，隨著留守兒童的增多，留守兒童的生活問題、教育問題、心理問題、道德行為問題越來越受到人們的關注，而留守兒童的安全問題已成為人們關注的焦點問題。近年來，由于父母疏于照顧、監護人缺乏防范意識、兒童防護能力弱，留守兒童意外傷害事件時有發生，例如，2011年6月，阜陽潁上2歲男童被狗咬傷險遭截肢；2011年8月，安徽滁州留守兒童突遭車禍；2012年11月貴州畢節七星關區5名留守兒童在垃圾箱內意外中毒死亡。此外，留守兒童甚至成為不法分子侵害的對象。如何對這樣一個特殊的群體進行安全教育和安全管理，避免意外傷害事件的發生，讓留守兒童開心、快樂、健康地成長，這是擺在我們每一位農村教育工作者面前的課題。筆者結合多年的工作實踐，談談農村學校留守兒童的安全管理問題。
一、將留守兒童安全管理工作作為德育工作和安全工作的重點，常抓不懈
健全組織機構，強化領導，這是確保留守兒童得到科學有效的管理，促進留守兒童健康成長的保證。近年來，筆者所在的學校成立了以校長為組長，分管德育工作的副校長和政教處主任為副組長，班主任、少先隊輔導員、思想品德科任教師為成員的“關愛留守兒童工作領導小組”。該工作領導小組結合本校實際制定了具體的工作方案，把留守兒童安全管理工作作為學校德育和學校安全工作的重點。此外，學校還要求教師簽訂留守兒童安全責任狀，實行責任追究制，將留守兒童安全工作納入教師的績效考核，并作為教師評優評先、職稱評定、崗位晉升的重要依據，對在留守兒童安全工作中具有顯著成績的教師給予表彰和獎勵，對組織管理不善、工作任務不落實、發生留守兒童安全責任事故的教師，視情節輕重予以通報批評或紀律處分。由于學校采取了有效的管理措施，留守兒童安全工作得到了保障。
二、制定和完善安全管理制度，加強留守兒童的安全教育，提高留守兒童的安全防范意識
為了做好留守兒童安全管理工作，增強留守兒童自我保護意識，筆者所在的學校采取了以下幾個措施。第一，制定和完善安全管理制度。比如，學校分別制定了《消防安全制度》《學校周邊環境安全治理制度》《集會、會操安全管理制度》《門衛安全防范工作制度》等40多項學校安全管理制度和安全預案，使學校安全工作有章可循。第二，充分利用每周的班會課對學生進行生命教育、安全教育和法制教育，增強留守兒童的安全意識、防護意識和法制觀念。第三，利用校園廣播、黑板報、手抄報、學習園地等，加大安全教育宣傳力度。第四，定期開展防火、防騙、防拐、防溺水、防震等安全演練，教給留守兒童應對突發事件的技巧，提高自我保護能力。
三、加大學校基礎設施建設力度，為留守兒童創造良好的住宿條件
為了保證留守兒童能夠安心地在學校讀書，筆者所在的學校興建了學生宿舍，方便留守兒童在校住宿。留守兒童住進學校后，學校落實專人負責，由學校領導、班主任對留守兒童進行24小時監管，減少安全事故的發生。此外，為了解決留守兒童在校住宿遇到的生活困難，學校還開展了各種類型的“一對一、一對多”結對幫扶活動，解決住校留守兒童的吃、穿、住等問題。
四、學校要加強與家庭、社區的聯系，構建留守兒童安全教育新格局
首先，學校加強了家校聯系，如定期舉辦家長培訓班，學校利用家長會、學校開放日和家長座談會等，對留守兒童的父母或監護人進行培訓，特別是安全防護的教育培訓，增強他們的責任意識。其次，警民共建，形成齊抓共管的工作形式。學校在加強家校聯系的同時，還積極爭取當地公安機關和社區、村屯的支持與配合。例如，定期邀請公安民警和社區干部到校給學生作安全教育講座，增強學生的安全意識；對校園周邊的治安進行整頓，為學生營造一個良好的學習環境；在學生離校時，學校積極配合當地派出所、運輸管理部門，對學生搭乘的班車進行排查，對違規超載的現象予以嚴肅查處，確保學生的乘車安全。
關鍵詞：留守兒童；教育問題；對策和建議
中圖分類號：G420？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）25-0003-02
Study on the Education of Children Left behind in Rural Areas
Yang Huimin
（Hebei Education Press，Shijiazhuang，050091）
Abstract：Uneven urban and rural development makes a large number of rural surplus labor migrant workers，and thus producing a special group-children left behind.Children left behind face a range of learning problems，psychological and ethical problems because of the absence of family education.Study on the education of rural children left behind has a great significance.
Key Words：Children left behind；educational problems；countermeasures and suggestions
隨著我國經濟社會的發展和現代化步伐的加快，受城鄉二元結構的影響，農村大批剩余勞動力外出務工，從而產生了一個特殊群體——留守兒童。段成榮、周福林利用2000年第五次全國人口普查資料，0.95‰抽樣數據，推算出全國有留守兒童2290.45萬人，占全國兒童總數的8.05%。上官子木最早于1994年提出了留守兒童這一問題，留守兒童的教育問題引起了越來越多的國內外學者的關注。因為它不僅關系到留守兒童的健康成長，而且影響農村教育事業的可持續發展以及和諧社會目標的實現，因此探討農村留守兒童的教育問題具有重大意義。
一、農村留守兒童的教育問題
1.學習問題。健全而有效的家庭教育對一個人的健康成長起著至關重要的作用。缺少父母親情呵護與親子交流，孩子的認知、情感以及社會性發展都會受到深刻而持久的影響。而留守兒童大多由祖父母或者親友照料，基本缺失了完整而有效的家庭教育，使得農村留守兒童在學業、道德以及人格方面的發展面臨一系列的問題。隔代監護人由于年齡較大、文化水平較低、教育觀念落后、家務負擔過重等原因，很難對孩子的學習進行有效的輔導和督促。生活在親友家庭中的留守兒童有著寄人籬下的感覺，心理壓力較大，而親友對孩子進行監管的同時又擔心引起孩子的逆反心理，最終導致監管不力。農村學校教育基于應試教育理念，片面追求升學率。師資力量薄弱，經費短缺，教師教學和家務負擔過重，辦學條件較差，很難對留守兒童進行針對性教育，加之缺乏和留守兒童的父母進行有效溝通，監管不到位，導致留守兒童學習成績下降，厭學、逃學甚至輟學現象時有發生。
2.心理問題。由于家庭生活不完整，農村留守兒童在道德發展、心理發展等方面存在很多的困惑與問題，需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補父母親情的缺失。但是，農村學校由于辦學條件有限，教育理念匱乏，不能夠對學生進行有計劃、有組織的心理輔導、安全教育、青春期教育以及法制教育。親子關系缺失使留守兒童無法形成安全依戀，而他們正處于情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，面臨一系列身體、心理、生活和社會問題，茫然不知所措，無從訴說，長期壓抑，產生一系列心理問題。有研究表明農村留守兒童有心理問題的比例明顯高于非留守兒童，常表現為意志力薄弱，自卑，冷漠，敏感，充滿敵意等，屬于心理病變的高發群體。
3.道德問題。任何生命個體的成長離不開社會。我國為農村留守兒童提供有效幫助的社區組織幾乎空白。社會組織是發達國家的有效幫助形式，其中對兒童的幫助是重要內容。我國政府對農村留守兒童的關注程度有待提高，農村文化市場環境和安全環境較差，一些治安盲點使得農村留守兒童在缺乏有效監管、心理問題無從排解的情況下極易走上錯誤甚至犯罪的道路。
根據皮亞杰的理論，兒童的道德發展先后歷經從無律到他律再到自律的過程。而留守兒童缺乏及時、正確的引導，監護人監管不力，學校忽視個性教育，無法彌補親情的缺失，心理問題得不到疏導和解決，導致留守兒童道德發展出現危機，喪失積極的生活態度，形成各種不良的生活方式和行為習慣。違反校紀，沉溺網吧，小偷小摸，打架斗毆等，從而引發一系列安全問題，留守女孩甚至成為犯的對象。
二、解決農村留守兒童教育問題的對策和建議
1.重視農村留守兒童的教育問題，把留守兒童工作至于管理和服務體系中，加大對農村教育的投資力度，加強師資配備，改善辦學條件，促進城鄉教育的均衡發展。創建和諧的社會環境，培育良好的農村風氣，提高整體的教育理念，培養留守兒童正確的人生觀和價值觀。加快農村建設的步伐，促進農村經濟的繁榮，提供更多的就業崗位吸引打工者留在本地，以緩解農村留守兒童的教育問題。
2.建設農村寄宿制學校，兼顧留守兒童的學習和生活，更有利于他們的安全。配備專門保育人員或生活老師承擔起一定的監護責任，給予留守兒童關愛和照顧，開設心理健康教育課，定期對兒童進行心理疏導，讓孩子體驗成長的快樂，順利地渡過人生的關鍵時期，讓留守兒童居有定所，情有所依。提高其安全意識，要加強對留守兒童特別是女童的性安全教育，提高留守女童性安全防范意識，強化留守兒童父母、農村社區對留守女童的監護責任。同時，學校要組織豐富多彩的活動，營造積極向上、平等互助、自強不息的學校氛圍，鼓勵留守兒童自尊、自立、開朗、樂觀地生活和學習。
3.外出務工的家長應利用一切可能的機會和孩子進行有效溝通，聯系留守子女的監護人、老師等，及時關注孩子的生活、學習及心理狀況。并在節假日期間和孩子團聚，多給予孩子精神上的關愛，而非僅僅物質上的滿足，及時了解問題，解決問題，對其進行正確的教育和引導。
4.社會力量也要充分關注留守兒童的教育問題，通過宣傳工作，讓更多的人加入到關愛留守兒童的活動中來。希望工程及各類基金會和社會捐贈針對農村留守兒童發揮作用。完善農村社區建設，建立圖書館和活動室等，組織留守兒童參加義務勞動以及各種競賽，為他們的健康成長提供良好的環境。
總之，留守兒童的教育問題維系著千千萬萬的家庭，需要政府、學校、家庭和社會力量協同努力，解決好農村留守兒童教育問題將有助于進一步提升農民的文化道德修養，提高我國農村人口的整體素質，促進農村的快速發展、社會的和諧共進。
參考文獻：
[1]段成榮，周福林.我國留守兒童狀況研究[J].人口研究，2005，（1）.
[2]古桂琴.農村留守兒童教育中的政府職責研究[J].黑河學刊，2010，（7）.
[3]趙峰.農村留守兒童心理健康狀況及教育對策[J].首都師范大學學報（社會科學版），2010，（3）.
[4]王江荷.農村留守兒童現狀及教育問題對策研究[J].黑龍江教育學院學報心理研究，2009，28（2）.
近年來，部分農村留守兒童出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，引發了社會高度關注。為農村留守兒童健康成長創造良好環境，成為一項重要而緊迫的任務。國務院日前印發的《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，提出了關愛保護農村留守兒童的“四個堅持”原則，即堅持家庭盡責、堅持政府主導、堅持全民關愛、堅持標本兼治。從教育層面看，應該進一步加大教育部門和學校關愛保護力度。
加大關愛保護力度，亟須加強學校與留守兒童監護人的溝通交流。《意見》提出：強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務。不得讓不滿16周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。
強化家庭監護主體責任，對于加強農村留守兒童關愛保護工作至關重要。但農村留守兒童有很長時間在學校度過，如何加強學校與留守兒童監護人的溝通交流，對于提升監護人的責任意識和教育管理能力有著重要影響。目前很多地方和學校主動作為，通過多種方式搭建起學校和留守兒童監護人之間溝通交流的橋梁，幫助監護人掌握留守兒童學習情況。一些學校還努力創造條件，為農村留守兒童與父母之間的情感聯系和親情交流提供便利，這些做法值得借鑒。
加大關愛保護力度，亟須加強農村留守兒童控輟保學工作。農村中小學校要及時了解無故曠課農村留守兒童情況，切實落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，保障適齡留守兒童接受義務教育。《中小學生學籍管理辦法》的實施和電子學籍系統的建立，為全面了解留守兒童學籍變動情況，保障留守兒童按時入學，落實控輟保學任務提供了有利條件。同時，教育行政部門要進一步完善控輟保學部門協調機制，落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學。
加大關愛保護力度，亟須加強農村寄宿制學校建設，這是關愛保護留守兒童的一項重要舉措。但由于受到各方面條件限制，農村寄宿制學校建設仍然是一個薄弱環節，留守兒童在寄宿制學校的學習生活也還面臨諸多困難和問題。要想真正改變這一局面，需要進一步加大農村寄宿制學校的專項經費投入，并為農村寄宿制學校的服務保障提供傾斜政策。畢竟我們不能只滿足于讓留守兒童進入寄宿制學校，還要讓他們能夠在寄宿制學校里學習得好、生活得好。
近年來，黑龍江省農村轉移就業勞動力數量逐年增長，由2006年的457萬增長到了2012年的535.8萬，增長了17.2%，轉移就業人數占黑龍江省農村勞動力總數的比重不斷上升，由48.39%上升到了54.2%。農村勞動力轉移就業對黑龍江省農民收入水平和城鎮化水平的提升起到了重要的作用，2006—2012年，黑龍江省農民人均純收入不斷增長，由3552.4元增加到了8604元，6年間增加了5051.6元，其中工資性收入由654.86元增加到了1816.8元，在農民人均純收入的構成中，人均工資性收入所占比重由18.4%增長到了22%。同時，黑龍江省的城鎮化率也逐年提高，從2006年的53.1%提升到2013年的57.4%。與農村勞動力轉移就業規模不斷壯大相對應的是農村留守兒童不斷增加，據《黑龍江省婦聯2014年關于推動建立農村留守兒童關愛服務體系的調研報告》中的相關數據顯示，截至2013年7月，黑龍江省約有農村留守兒童17.8萬人，占黑龍江省兒童總數的比重約為3.45%，留守兒童分布較為集中，70%以上集中在哈爾濱、齊齊哈爾和綏化等地區。在這些留守兒童中，約有7成由父母單方監護，剩余兒童中由祖父母或外祖父母隔代監護的約占70%，其余為親屬監護或在校寄宿生活。據統計，黑龍江省6~14歲的在校留守兒童約有10.85萬名，他們大多數只能吃飽穿暖，而身高、體重等發育指標都低于同齡平均水平，學習成績相對較差，在心理、行為和安全方面都存在一定問題。
二、黑龍江省農村留守兒童存在的問題
（一）學習成績相對滯后
部分留守兒童學習積極性不高，缺乏自覺性和主動性，還經常出現厭學、逃學甚至是輟學的情況，總體學習成績相對較差。留守兒童在學習方面出現上述問題一方面與農村學校基礎設施落后、師資力量相對較差等因素有關；另一方面則是因為作為隔代監護人的祖父母或外祖父母文化水平低，他們中大部分人都是文盲，很難在學習上給予留守兒童幫助和輔導，即使父母有一方在家，由于每天既要進行農業生產，又要從事繁雜的家務，也很少有時間和精力去關注和輔導孩子的學習。缺少監督和輔導、對父母的思念都使得留守兒童難以全身心地投入到學習之中，這也是影響他們學習的重要原因之一。
（二）心理缺乏疏導、行為缺乏引導
外出務工后，父母會給孩子郵寄生活費，但與孩子交流溝通或者回家探望孩子的次數卻很少，他們認為孩子的物質需求得到滿足就可以了，卻忽視了孩子心理和精神方面的需求，這會使留守兒童產生消極情緒，從而變得自卑、沉默、孤僻或表現出任性、暴躁等極端性格，不利于形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。祖父母或外祖父母對孩子的溺愛以及隔代人之間交流溝通存在障礙使得他們對孩子的照顧主要體現在的穿衣、吃飯等基本的生理需求方面，卻常常忽視孩子在心理和行為方面的變化。此外，學校、社會對留守兒童心理教育和疏導的缺失也是留守兒童容易產生心理問題的重要原因之一。消極的心理狀況使得留守兒童的行為向著錯誤的方向發展，部分自控能力較差的留守兒童在學校經常違反校規校紀，在家中不聽監護人管教，有些留守兒童在不法分子的教唆和恐嚇下，甚至從事偷盜、搶劫等違法犯罪活動。
（三）安全存在隱患
兒童存在好奇心強、缺乏生活經驗、安全意識淡薄及對潛在的危險判斷和防范能力不足等特點，這使得他們在安全方面存在很大的隱患。農村留守兒童既面臨著溺水、觸電、火災以及交通事故等意外事故造成的傷害，又面臨著不法分子拐騙、傷害以及對留守女童的等違法犯罪活動。缺乏父母的保護、學校過度重視文化教育而忽視安全教育、農村社區對留守兒童及監護人的教育宣傳力度不足等原因使得留守兒童缺乏安全知識和意識，在遇到意外事故時不能很好地應對，容易受到傷害；父母不在身邊，祖輩監護人大多年齡較高、身體狀況較差，防范能力不足，不能很好地保護留守兒童，難以及時有效地阻止留守兒童受到傷害，這使得一些不法分子經常將留守兒童作為侵害的對象。
三、解決黑龍江省農村留守兒童問題的對策
（一）不斷強化政府職責
首先，政府應該加大財政投入力度，改善農村辦學條件。政府要改善農村學校的基礎設施，加快留守兒童集中地區農村寄宿制學校的建設、為學校配備校車，凈化校園周邊環境，加大對農村教師的培訓力度，不斷提升教師隊伍的素質，為留守兒童創造良好的學習和生活環境。其次，要做好宣傳工作。通過電視、報紙、網絡以及在留守兒童集中地區懸掛條幅、張貼標語等多種形式進行宣傳，要通過宣傳充分調動社會力量，使留守兒童問題能夠得到更多人的關注，積極與社會上關心留守兒童的個人及各種組織機構聯系，籌集資金以改善留守兒童的學習和生活環境，招募志愿者為留守兒童提供服務，對他們進行心理疏導和學習輔導。最后，針對黑龍江省農村人口法律意識淡薄的現實狀況，要進一步加強《未成年人保護法》等法律的普法教育工作，同時加大對侵害農村留守兒童身心健康的違法犯罪活動的打擊力度，為留守兒童營造安全的社會環境。
（二）重視農村社區的作用
為留守兒童建立專門的檔案，并與公安、司法、婦聯等部門密切聯系，做好留守兒童的安全和法制教育工作，加強對留守兒童家長及監護人的培訓與輔導，提高留守兒童的安全意識、法律意識和自我保護能力，讓留守兒童及監護人充分認識到潛在風險的種類及防范風險的措施，提升農村留守兒童及其監護人防范、抵御風險的能力。
（三）充分發揮學校的功能
學校作為留守兒童最為重要的學習、生活場所之一，應該積極履行相應的義務，為留守兒童平安、健康、快樂的成長營造良好的氛圍。第一，學校要詳細掌握留守兒童的基本信息，并與留守兒童的家長及監護人保持聯系，使留守兒童得到更多的關心和照料。第二，要做好安全教育和心理輔導工作。一方面，學校要經常對孩子進行安全和法制方面的教育，提高孩子的風險防范意識，通過模擬各種風險場景讓留守兒童在實踐中提升應對各種意外事故的能力；另一方面，學校要加強對留守兒童的心理輔導，對他們的心理和精神壓力進行疏導，幫助他們解決內心的困惑，學校還應多舉辦一些集體活動，鼓勵留守兒童積極參與其中，讓他們充分感受到集體的溫暖，使孩子能夠更好地成長。第三，關注留守兒童的學習狀況。在日常學習中，老師要多為留守兒童提供一些展示自己的機會，加強對他們學習的輔導，同時要特別關注留守兒童的學習狀態和成績，發現問題后要及時與留守兒童、家長以及監護人進行交流，做到盡早發現問題，盡快解決問題。
（四）更加注重家庭的作用
關鍵詞：閩東；農村；留守兒童；教育
中圖分類號：G40-03 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）36-0084-02
一、閩東留守兒童概述
1.留守兒童的概念界定。農村留守兒童是我國經濟發展轉型期出現的一個特殊的未成年群體，受研究的客觀因素，大多數學者將留守兒童界定為父母均外出務工，而由爺爺奶奶或親戚代為照顧的兒童。本文研究的農村留守兒童首先是農民工的子女，因父母一方或雙方外出務工，由父母的一方或親友等監護人撫養照顧的兒童。
2.國內外研究現狀。國內留守兒童問題引起社會的廣泛關注，各方教育工作者多采用個別訪談法、問卷調查法等，結合所得數據對留守兒童的情感、心理等多方面進行研究，在此基礎上提出問題及切實可行的建議。國外研究現狀：國外發達國家留守兒童的問題并不突出，歐洲多國對于公民的權利保障方面可以說是令人生羨，政府會有大量的資金專門扶持這些群體，相關的法律、規定也十分有力度。
二、閩東農村留守兒童所存在的教育問題
對于農村地區來說，受到經濟的局限等因素，農村留守兒童的教育問題引起了廣泛注意。基于以上的情況，本文采用問卷調查法、訪談法對寧德市蕉城區福洋村的留守兒童的教育問題進行了梳理分析。
1.農村留守兒童的學習指導及成績問題。由于監護人的監管不力造成留守兒童學習滯后，不少留守兒童的學習目的不明確、學習習慣不好、不能完成家庭作業、逃學和輟學等情況時有發生。調查發現，留守兒童的監護人文化程度普遍偏低，純文盲占了63%，文化水平堪憂，監護人不能很好對留守兒童進行學習上的指導和教育。研究數據表明，留守兒童成績差的占了78%，而成績優秀的僅占18%。由此可見，農村留守兒童的學習成績并不樂觀，這和留守兒童缺乏學習上的指導有很大的關聯。
2.農村留守兒童的道德品行問題。陸士禎等認為，農村留守兒童遠離父母，生活和教育都存在著不少問題和危機：兒童在健康、教育、文化、娛樂等方面的權益受到侵犯的事件屢有發生，特別是思想道德教育上的缺失。小學留守兒童正處于人格形成的關鍵期，父母常年在外務工，大多數監護人對于他們的行為表現并不過于關注，留守兒童多出現組織斗毆、抽煙、偷竊，有的甚至走上犯罪道路。在一些地區，這類未成年人犯罪案件占到全部案件的35%以上。
3.農村留守兒童的心理問題。父母與留守兒童長期分隔兩地，父母無暇顧及留守兒童的情緒變化。歸結起來有：由于親情需要不能滿足所引發的情緒問題；由于內心的不平衡而出現的交往問題；由于缺乏心理支持而出現的自卑心理；由無奈的反抗所導致的逆反心理；等等。據研究表明，留守兒童冷漠的竟高達60%，而孤僻的也占到了10%（詳見表2）“一項歷時5年的跟蹤調查表明，農村孩子的心理障礙和行為異常比例高達19.8%，遠高于城市孩子的8%。”訪談留守兒童的監護人也發現，他們時常與監護人頂嘴，脾氣異常暴躁。
4.農村留守兒童的安全問題。留守兒童的教育管理多為粗放型，監護人安全教育意識薄弱，導致留守兒童的安全得不到保障。
三、閩東農村留守兒童與國內其他地區留守兒童的共同點
1.心理負面效應。臨時監護人責任不明確，教育管理能力不足。逐漸的，膽小、自卑、冷漠都成了他們的代名詞。
2.學校及師資力量薄弱。農村的學校條件有限，無專門的心理課程和心理教師，對于生存教育、安全教育等教育力度都不夠。
3.道德品行方面。留守兒童的自制力和判斷力均不高，基于這種情況，在一些不良社會風氣的影響下，更是導致了留守兒童犯罪的嚴重后果。
四、閩東農村留守兒童與非留守兒童教育現狀比較分析
1.生活管教的差異。閩東農村留守兒童看護人文化素質低下，缺乏指導學習的能力，有的甚至放任留守兒童沉迷虛擬網絡世界，致使他們走上犯罪的道路。除此之外，他們也不像非留守兒童的家長那般與學校保持密切聯系，一系列的原因間接導致部分留守兒童逃學，從而成績下降。
2.學習條件的差異。教育的重要性在這個社會越發體現出來，但均衡教育卻難以實現。非留守兒童的父母都盡量把孩子送往師資力量雄厚、設備齊全的地區進行學習；而農村留守兒童普遍在當地農村的小學就近上學，農村小學教育資源缺乏，學習條件艱苦。基礎教育沒有打好對留守兒童來說是不公平且無法彌補的。
五、閩東留守兒童教育建議
基于國外的研究手法對閩東地區情況調查提出策略及建議。
（一）加強政府的管理
政府作為一個強有力的主體應加大力度從以下幾點進行實施管理。
1.完善政策，加大保障力度。政府應完善相關法規政策，對已有的政策、法規如《未成年保護法》、《義務教育法》等進行完善，增強可操作性和實施性。
2.營造良好的成長環境。皮亞杰曾在研究了“個體的認識發展”之后指出兒童的主要認知方式是具體形象思維，主要靠感覺和模仿來認識整個世界，非常容易受到外界環境的影響。因此，政府要加大力度整頓社會風氣，抓住任何的契機給留守兒童營造健康的生活環境。
（二）重視家庭教育
家庭是留守兒童常年生活的居所，對留守兒童起到生活指導、受教育的作用。父母的外出務工使留守兒童缺少了親情的滋養，加之留守兒童的監護人由于年齡、文化、素質等差異，自身也缺乏相應的教育知識和能力，這無疑讓留守兒童失去了健康成長的保障。
1.慎重選擇監護人并加強對監護人的教育。監護人的教育關系到留守兒童的生活、品德養成等各個方面，因此監護人要結合留守兒童的實際情況進行選擇，監護人要做到嚴而有愛，還要具備一定的知識輔導學習，其次要具備責任感，密切關注留守兒童的行為和身心變化，充當橋梁，加強對留守兒童與父母的聯系，讓留守兒童感受父母的愛。
2.加強與子女的溝通。父母與子女的親情關系不可代替。留守兒童在學校里易遭到嘲笑，這對留守兒童來說無疑是一種傷害。久而久之，缺乏家長的疏解，留守兒童的心理健康就受到了嚴重影響。因此，父母應采取多種方式密切聯系留守兒童，多關心他們的學習生活情況，多給予肯定和贊賞，讓留守兒童找到愛的歸屬感。
（三）發揮學校作用，加強指導和關懷
在農村，應該利用農村學校現有的教育基礎，有針對性地擴展學校教育的功能，彌補留守兒童家庭教育中的“缺位”，實現學校教育的“補位”。學校要充分發揮好自己的教育和管理作用。
1.轉變教育理念，傾入師愛。教育領域的不斷發展，導致各個學校之間出現了成績效益的攀比，為此，教師容易出現對待上的差異。因此，新時代的教師要及時轉變教育理念，提高對留守兒童教育的質量。另外，要加大校內的教師關懷力度并多組織豐富多彩的課外活動，在游戲和活動中讓留守兒童感受來自同伴和教師的關愛。
2.引導留守兒童實現自我管理教育。研究表明，留守兒童相比較于非留守兒童心理承受能力較為薄弱，因事件的沖擊易產生暴怒、自卑等心理問題。研究表明留守兒童的獨立性成了嚴峻性的問題，因此，實現對留守兒童自身的管理具有一定意義。教師要幫助留守兒童充分、較為準確地認識自己，引導留守兒童在必要時進行自我管理教育，實現對自己的監督控制。
六、結語
綜上所述，留守兒童的教育問題十分突出，同樣身為祖國未來的希望，留守兒童的教育問題需要家庭、學校、社會和政府的協同合作，給予留守兒童更多的愛和關注，共同締造良好的教育環境，促進留守兒童健康成長。
參考文獻：
[1]李秀英.農村“留守兒童”調查與思考[J].中國婦運，2004，（10）.
[2]陸士禎.預防農村留守兒童道德滑坡[N].人民日報，2004-05-18.
[3]姚云.農村留守兒童的問題及教育應對[J].教育理論與研究，2005，（7）.
[4]吳承紅，蔡澄，邰啟揚.農村留守兒童心理的心理問題及其解決策略[J].教育探索，2005，（12）.
【關鍵詞】農村；留守；學生；安全；教育；對策
留守學生的現狀
貴州畢節市七星關區五名少年兒童在垃圾箱中中毒死亡事件，震驚了全國，這是留守兒童造成的禍。根據我校課題組的調查，幾年來，我校留守學生在全體學生中所占比例為62%，并且有一年比一年增長的苗頭。農村留守學生，是一個脆弱的群體，生活狀態比較酸楚，享受親情比較少。當他們最需要父母擁抱的時候，父母卻為了掙錢，遠離家鄉，一年到頭只能見上一兩次面。父母的外出，使留守學生無法得到細致的照料與關懷，面臨著成長風險和溺水、交通意外、被毆打、被拐賣 .該群體面臨各方面的安全隱患，也為構建和諧社會增加了阻力。事實上，近些年來，由于疏于監護，安全教育缺位等問題嚴重，農村留守學生的安全事故居高不下。
1.留守學生安全問題的原因
1.1 為了追求美好的生活。在農村，很多家庭都面臨兩難選擇。在家務農，收入較少，外出打工收入相對比較多，因而許多年輕的夫妻，為了改善自己家庭環境，外出打工，只能把未成年的兒女留在老家，交給年邁的父母看管。在邊遠的農村，80%的青壯年都在外務工，村中成了“空殼村”，留守學生又成了家中的“小皇帝”，無人管束到他們。為安全管理埋下了患隱。
1.2 家庭管理不到位。許多時候，由于缺乏父母的有效監管，農村的留守學生的安全常常處在失管狀態。根據我校課題組網上調查和研究，留守學生的監護類型主要有隔代監護、單親監護、上代監護、同輩監護等四種情況，其中以隔代監護和單親監護居多。無論何種監護，父母都是無法取代的。有的老人只管衣食住行，讓孩子吃飽、穿暖就行，但沒有對孩子進行安全教育和監管的意識。有的老人缺乏文化知識和安全常識，沒有能力對孩子進行安全教育和監管。有的老人年邁體弱，根本就沒有看管孩子的精力。根據學校課題組調查顯示，有23%的人只是“有時會注意”預防孩子發生意外，還有34%明確表示“顧不過來”。一些農村大齡留守學生離開了學校，脫離了正規組織的管理，處于無人監管、自行其是的狀態，容易侵害他人或受到侵害。留守學生溺水、交通事故時有發生。
1.3 社會和學校管理不到位。由于時代的變化，社會組織的管理跟不上時代的步伐，形成社會組織對留守學生的關心還不到位，只是對孤、殘、弱智等特殊的群體實行特殊對待，對這部分的留守學生關心還是比較到位的，他們也享受到了社會各組織的關愛。但對大部分的普通家庭留守學生來說還沒有享受到。據本課題組的調查，本地所在的鄉鎮還沒有社會組織對留守學生進行幫助。學校的管理也不到位。由于當今老師尤其是農村的教師的待遇和地位還較低，許多教師也為生活而操心，放了學就想干點別的活，想爭點零用錢，哪有心思管理留守學生。另外學校評價教師的制度還不夠完善。
1.4 政策不能與時俱進。由于城鄉收入差距難以在短期內減少，農村收入還比較低，中青年農民還是向往城市，進城務工，農村留守學生的規模有擴大的趨勢。加上城市接收農民工子女入學的積極性又不高，異地高考的政策還在研究之中，這樣把農民工子女隨父母進城就讀拒之門外，為造成留守學生形成了客觀因素。另外教育行政部門叫喊了多年的素質教育，但高考的指揮棒沒有徹底改變，下面的學校還是應試教育，導致學生有厭學逃學情緒，甚至輟學的現象。據網上顯示，現在義務教育階段的農村學校輟學率與2005年時的水平相當。據我校的課題組調查數據，近年農村學校的輟學率在10%左右。
2.留守學生在教育方面存在的問題及成因
2.1 學習方面。由于缺乏父母有效的監管，留守學生難以形成良好的學習習慣，經常發生不完成家庭作業、逃學、輟學等現象。根據我們課題組的調研顯示，農村中14周歲的留守學生在校率占73%，在初中輟學學生中，留守學生所占比例較高，達到80%。成績中等偏下和較差的占59.4%和81% ，成績優良的只有9% 。尤其值得注意的是，一些留守學生產生厭學情緒，成為流失學生中的新群體。另據本人在網上調查顯示8所農村初中的抽樣調查，初三年級13個班2009-2010學年第一學期期末考試成績測算顯示：留守學生在學習成績方面與非留守學生存在很大差異，留守學生學習成績的平均優秀率僅為4.8%，而非留守學生則高達16.7%。留守學生在學習方面的差距表明，這一年齡段的學生正處于獨立人格逐漸形成階段、社會化進程的關鍵時期，學習的自覺性還沒有穩定地形成。因此，父母的關愛、監管以及必要條件的提供是孩子在學習上取得進步的重要前提。
1 農村留守兒童存在的主要問題分析
1.1 監護失位導致的留守兒童學習問題。留守兒童的監護一般情況下分為單親監護、隔代監護、上代親戚監護、同輩監護或者自我監護。
1.2 親情匱乏導致的留守兒童生活問題。 留守兒童經常和自己的親戚或祖父母在一起生活，這種隔代的教育是殘缺的，大多數的親戚往往只能對他們在生活上進行關心和愛護，而忽略對思想上的引導與約束，使得留守兒童在物質生活上進行“揮霍”，性格放縱，不思進取、經常違規違紀。父母在物質上給予的補償更加的滋生了這種行為，造成了嚴重的生活上的問題。
1.3 家庭教育不完整導致的留守兒童心里問題。 由于父母常年在外，父母與子女之間的關系相對比較疏遠，逐漸產生了消極的變化，這對留守兒童心理的健康成長也產生了諸多不利影響。
2 農村留守兒童存在的主要問題形成原因分析
2.1 城鄉發展不協調的體制因素。 從宏觀上說，我國長期形成的城鄉二元結構和城鄉發展不協調的體制因素是留守兒童問題產生的最根本的原因。留守兒童的現象是我國在當前經濟轉軌、社會轉型過程中說產生的一個衍生物。它與經濟發展不平衡所造成的農村勞動力轉移、流動人口絕對數量增加有著緊密的聯系。由于進城務工人員的身份難以改變和城鄉壁壘的客觀存在，農村孩子進城之后， 城市只是他們暫時的棲身之所，他們在戶籍、醫療、教育、住房等方面與城市的孩子存在很大的差別，這些原因只能讓更多的家庭選擇把孩子留在原來的戶籍所在地，而不能和自己的父母一起生活。這些客觀問題的存在，在孩子幼小的心靈上就已經埋下對社會不公的怨恨心理，在加上父愛和母愛的缺失，以及農村落后的教育現狀，社會負面因素的影響，便產生了更為嚴重的問題。
2.2 家庭教育意識薄弱和教育方式不當。“父母是孩子的啟蒙老師”。家庭教育歷來是兒童受教育的重要組成部分之一，家長也是學校和學生之間加強交流和溝通的橋梁，在兒童的成長過程中發揮著不可代替的作用。
2.3 學校課程設置與兒童身心發展不相適應。由于家庭給予留守兒童教育與引導的不足，留守兒童在成長過程中的心理發展上存在一系列的問題和矛盾，正因為如此他們就需要所在的學校給予更多的心理幫助與疏導，需要通過班級集體的溫暖和師生之間的有效溝通、來彌補母愛和父愛缺失對其心理健康健全發展形成的消極影響。但是由于學校、社區和政府的相關部門對留守兒童心理問題缺乏相應的重視，在教育理念、經費、師資力量等多方面的制約，留守兒童所在的學校極少開設專門的心理課程并配備專門的心理輔導教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、安全教育和法制教育。缺少家庭的關心和教師的特殊關愛，留守兒童的心理發展已經出現了嚴重的問題。
3 解決農村留守兒童問題的建議與對策
3.1 在政策體制方面，加快戶籍制度改革，消除城鄉差距。我國的城鄉二元結構是導致農民工選擇外出務工的主要原因之一，近年來隨著我國經濟的快速發展，城鄉之間的差距不斷擴大，農民工為了改善自己的生活狀況而進城務工，但由于戶籍制度的限制，他們的子女不可能來城市里享受相應的資源和服務。
關鍵詞：留守兒童；組織機制；家庭責任；幼兒活動
當前，農村留守兒童教育管護問題已經成為一個教育難題和社會問題，為有效破解農村留守兒童教育管護難題，我們通過調查研究，提出“五個強化”措施和途徑，力促每一個留守兒童“安全有保障、生活有幫助、學業有人教、親情有呵護、心理有依靠、活動有場地”，保證廣大農村留守兒童平安健康快樂地成長。
一、強化組織機制
1.要以縣級黨委、政府為主導，抽調宣傳、教體、財政、婦聯、綜治、團委、民政、公安等部門及鄉鎮人民政府為責任單位，成立“關愛農村留守兒童工作領導小組”，全面負責統籌協調全縣留守兒童教育管護的各項工作。
2.要建立聯席會議機制。領導小組要定期召開聯席會議，研究問題，制定對策，分頭分類解決留守兒童的關愛問題。
3.建立激勵保障機制。把留守兒童教育管護工作列為政府民生實事內容，所需經費列入財政預算，優先安排，優先保障。
4.建立安全應急機制。留守兒童在校、在家發生突發事件，依法迅速采取適當的救助或處置措施，并立即告知其法定監護人或家長，并及時報告相關部門。
5.建立社會互助機制。鄉鎮、村組（社區）要鼓勵倡導熱心群眾組成“生產互助小組”，在夏收秋播等農忙時節，幫助留守兒童家庭渡過難關。
6.建立督查考核機制。縣委、縣政府要把關愛留守兒童工作納入對各部門（鄉鎮）主要領導履行教育工作職責評估和考核范疇，獎優懲劣，建立長效機制，確保工作實效。
二、強化陣地建設
1.用好青少年活動中心。借助縣（區）青少年活動中心，以城區學校為依托，針對留守兒童，積極開展豐富多彩、怡情益智的教育實踐活動。
2.辦好“留守兒童之家”。持續加強鄉鎮中心“留守兒童之家”創建工作，健全完善工作制度，督促指導用好用活各類設施，加強日常維護，保障設施設備完好、功能齊全，提高運行效率。
3.建立普及村組（社區）留守兒童服務站。要利用農家書屋、村民活動室等現有資源，建立村組（社區）留守兒童服務站，統一添置、配發活動設施，安排專門人員，組織開展留守兒童“雙休日”和節假日關愛教育活動。逐漸建成縣區有青少年活動中心、鄉鎮有留守兒童之家、村組（社區）有留守兒童服務站的三級聯動服務網絡。
三、強化關愛隊伍
1.建立留守兒童教育管護隊伍。發揮學校的主陣地作用，完善在職教師結對幫扶留守兒童制度，做到關愛全覆蓋。建立健全留守兒童檔案，定期開展談心活動，注重對留守兒童進行學習輔導、生活關心、心理疏導。
2.建立“家長”隊伍。組織全縣機關事業單位干部職工、村組社區干部、大學生村官和“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）人員做留守兒童的家長，主動履行家長義務，正確引導孩子成長。
3.建立留守兒童志愿者服務隊伍。組織教育、衛生、文化、團委等部門干部職工、假期返鄉大學生和社會各界愛心人士等攜手成立志愿者隊伍，定期深入學校、村組、社區、家庭為留守兒童提供知識傳授、健康保健、心理輔導、安全教育、經濟資助等方面的志愿服務。通過建立三支隊伍，構建起留守兒童的學校管護、幫護和社會呵護網絡，使留守兒童共享藍天，快樂成長。
四、強化家庭責任
1.強化宣傳引導。加強對留守兒童監護人的法制教育，告知家長撫養教育孩子的法定責任和義務，教給家長家教知識和方法。依托“家長會”“家長學校”，聘請優秀家長現身說法，通過算“家庭團圓賬”“子女成才賬”等方式，教育引導外出務工家長端正家教觀念，強化責任意識，盡量返鄉就業創業。同時鼓勵有條件的家長帶孩子在務工地就近入學。
2.拓寬就業渠道。對有就近務工愿望的困難家庭留守兒童家長，做好就業幫扶工作。勞務部門每年提供100～200個縣內務工就業崗位，開展務工信息與留守兒童家長對接活動，既能實現家長就近就業，又能解決孩子監管問題。
3.扶持返鄉創業。全面落實省、市、縣鼓勵農民和返鄉農民工創業就業的有關政策規定，以強化創業培訓、提供小額擔保貸款、推薦創業項目、做好創業指導服務為重點，鼓勵他們在農副產品加工、種植養殖行業領域創業就業，同時鼓勵農村勞動力以多種形式組建農民專業合作社，促進農村經濟發展，帶動農村勞動力創業就業。
五、強化載體作用
1.開展豐富多彩的主題實踐活動。包括“溫馨提示活動、愛心結對活動、親子交流活動、愛心助困活動”等活動載體多層面走進留守兒童的生活。
2.開展多種形式的“關愛幫扶行動”。（1）開展維權保護行動，建立農村留守兒童維權中心，開通留守兒童維權熱線電話。（2）開展就學普查行動，完善農村留守兒童的就學狀況動態監測機制，加大義教執法檢查，確保農村留守兒童的受教育權利。（3）開展校園周邊環境凈化行動，嚴厲打擊各類侵害師生人身、財產安全的違法犯罪活動。（4）開展“聯村聯戶”幫扶留守兒童行動，堅持把留守兒童關愛教育工作與“雙聯”工作緊密結合，組織幫扶單位全面掌握留守兒童學習、生活、心理等現狀，制定切實可行的幫扶方案和措施，促進留守兒童健康成長。（5）開展“百家團圓”行動，寒暑假組織百名留守兒童前往父母務工地與父母團聚，讓農村留守兒童開闊視野、增長見識，體驗父母在外打工的艱辛，培養學生的感恩意識，緩解“親情饑渴”。
