發布時間:2024-01-12 16:04:56
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關鍵詞:畜牧養殖;環境污染;原因分析;對策
近年來,云南省水富縣改變以往傳統畜牧養殖發展模式,在“多元化、規模化、專業化”上下功夫,提升畜牧養殖現代化水平,提高畜牧產業市場競爭力,實現該縣畜牧養殖產業健康有序發展。水富縣結合國家相關畜牧產業發展規劃要求,積極轉變發展思路,創新發展模式,在畜牧產業發展上由原來的分散、小規模家庭養殖轉變為集中、大規模專業化養殖。隨著地區畜牧產業規模進一步擴大,畜牧養殖環境污染問題日趨嚴重,面對這些問題,就需要我們及時采取措施將其解決,保證地區畜牧養殖產業實現可持續發展。
1 畜牧養殖環境污染的原因分析
1.1 相關法規建設不完善
畜牧養殖環境污染問題的出現,其中一十分重要的原因就是相關法規建設不完善,現階段,國家和地區關于環境保護的法規大多數都是針對企業生產和城市生活等方面而制定的,而關于畜牧養殖環境污染問題的相關政策和法規建設嚴重滯后,從而導致了畜牧養殖環境污染治理過程中缺乏相應的法律規矩;其次,在一些經濟比較落后的地區由于地方財政部門在人力、物力和財力等方面投入有限,無法真正對畜牧養殖企業和個人進行相應的約束,對畜牧養殖環境污染缺乏相應的科學評價;最后,在一些個別地區,政府部門遲遲不能將畜牧養殖環境污染納入到地區環境保護體系中,即便是有些地區出臺了相應的有關畜牧養殖環境污染的治理政策,但在具體實施和執行過程中流于形式,政策常常無法高效落實到位。
1.2 環境保護意識淡薄
我國畜牧產業發展過程中,之所以會出現嚴重的畜牧養殖環境污染問題,歸根結底就是政府、畜牧養殖企業和養殖個人對環境保護意識比較淡薄,畜牧養殖環境污染問題沒有引起充分重視?,F階段,我國畜牧養殖產業發展過程中,不管是地方政府部門還是養豬戶和養殖機構,他們更加重視發展養殖業能夠為自身帶來多少經濟效益,而在很大程度上忽視了對畜禽糞便、尿液、污水、未全面利用飼料以及獸藥等科學處理,因而造成了嚴重的環境污染問題,再有,政府機構即便是對畜牧養殖環境污染有一定的認識。但也由于認識不夠全面,對地區的養殖場缺乏科學的規劃和設計,在養殖項目實際推進過程中,難以做到對環境進行科學保護,不能及時對畜禽養殖中所產生的各種糞便進行及時有效的處理。
1.3 畜牧養殖模式落后
與西方發達國家相比較,我國畜牧產業發展還是比較落后的,雖然最近幾年,我們在積極發展集約化和規?;B殖模式,但是家庭小規模養殖是現階段乃至很長一段時間內我國畜牧養殖產業的主要現狀?,F階段,不管是養殖規模、產業化進程還是發展水平方面都比較低下,整體的養殖模式還比較落后,有些養殖戶的養殖設備十分簡單,根本沒有專業化污染治理設備。一些小規模的養殖戶隨意排泄糞便,根本不會對糞便進行處理,從而造成很多環境污染問題。
2 治理畜牧養殖環境污染的對策分析
2.1 進一步健全和完善相關法規
如果想要更好的治理畜牧養殖環境污染問題,防治畜禽污染,首要做的就是完善相關法規政策。國家和地區的政府部門應該高度重視畜牧養殖環境污染的立法工作,強化對養殖企業和養殖人員的約束力度,結合地區畜牧養殖環境污染的現狀和未來發展趨勢,逐漸對相關法規和制度進行完善,真正做到依法管理,嚴格執法。同時,還要積極推廣先進的養殖技術,強化對畜牧養殖過程中飼料、獸藥的監督和管理,確保飼料配比科學,藥物規范使用。避免藥物對環境造成污染。
2.2 加大執法力度,強化環境保護意識
首先,加大執法力度。聯合畜牧、城管等部門進行聯合執法,督促已經建成投產的畜禽養殖業戶,必須設置固定的廢渣儲存場所,并要有防止糞液滲漏、溢流的措施,禁止直接將廢渣、糞便傾倒入地表水體或其他環境中;其次,加大處罰力度。對群眾反映強烈、不符合環保要求及污染物不能達標排放或糞便不經處置直接排入環境的畜禽養殖場,實施限期整改或搬遷,并進行嚴厲處罰,嚴防糞便、廢水污染環境。通過執法,逐漸改善養殖戶不注重環境保護的意識,從根本上解決畜牧養殖污染問題。
2.3 科學規劃,綜合防治
首先,規劃先行,不留后患。根據水富縣土地利用總體規劃,按照國家標準化畜禽規模養殖場建設標準和要求,進行畜牧發展區域規劃,科學確定禁養區、限養區和養殖區并向社會公示。堅持“先規劃、后選址,先報批、后建設,確保環保設施建設與養殖場舍建設同步”的原則,實行規模養殖申報備案制度,企業或個人在興辦畜禽規模養殖場前,必須依法履行申請、審查、備案程序,必須先過環評,先上環保設施,確保畜禽養殖規劃科學、布局合理、管理規范;其次,規范管理,源頭防控。嚴格實行新建養殖場審批制度,堅決制止查處未批先建養殖場的行為。嚴格控制生豬養殖總量,實現禁養區生豬零養殖、禁建區和適度養殖區達標排放或零排放的目標;最后,分門別類,綜合防治。在全縣開展養殖業污染情況拉網式調查,徹底摸清家底,分門別類,對癥下藥,對小型養殖場推行標準化生產技術實施標準化改造,對大中型養殖場采取立體循環模式實行種養結合,對臨近水源地的養殖場早日轉產轉行,對高污染養殖場堅決關停。
參考文獻:
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1 引言
新世紀以來,國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設,中國農村社會進入了新的轉型期。根據數據統計,我國到2014年的行政村數量下降了大概60%,鎮人口將首次超過鄉村人口,到2020年城市化率也將達到近60%,比現在提高近10%,這意味著未來15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變為城市人口,因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程,又加上現在農村社區化建設還沒有健全的環境科學保護的政策,在農村社區化建設中所造成的環境問題令人擔憂。
現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環境污染問題,但是對于在社區化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環境問題的認識還不足,大多數的人認為這與城市施工毫無區別,環境問題可以類推,但是我們沒有認識到農村生態環境的特殊性。農村的生態環境由于農藥、化肥的的大量的施用,已經十分嚴重,在農村社區建設施工中會產生大量的垃圾廢棄物,進一步惡化了本來就岌岌可危的農村生態環境。因此,探究農村社區化建設中的環境污染問題,對于以后農村社區化“綠色推進”,是十分有意義的。
2 農村社區建設施工中主要環境污染問題
2.1 主要環境污染探究
在農村,由于化肥農藥不合理地大規模使用,使殘留的化肥農藥通過淋溶、地面徑流和揮發等方式,對土地、水資源和大氣環境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過程中造成的環境污染,使本來就脆弱的農村生態環境雪上加霜,生態環境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環境問題。而且隨著農村社區化規模的不斷擴大(圖1),由此產生的環境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調查表明,在農村社區化施工中的所產生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態環境造成破壞的最主要的原因,因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環境污染
在農村,一方面由于配套設施跟不上,在施工的過程中會產生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區空氣質量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產生大量的材料廢物,隨意亂放,產生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環境污染
農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農村水環境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農村社區選址大多在農田附近,并且在農村社區化建設過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設施和垃圾回收廠。在施工過程中產生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產生有害液體,進入土壤,嚴重影響土壤的理化性質。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠,如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經濟價值。
2.2 農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因
2.2.1 農村環保機構缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環保機構是縣級環保機構,并且環保機構的主要服務對象還是城市,導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在2012年,我國東部、西部和中部的鄉鎮環保機構分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉鎮企業為479908、397684和3335640個,也就是說每個環保機構要監督管理數百個企業,如此比例失衡,導致出現管理漏洞,一些地區的環境污染問題日趨嚴重[5]。
2.2.2 有關農村社區建設中的環境法規不健全
我國目前的諸多環境法規,如《環境保護法》、《水污染防治法》等,對農村社區化環境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農村社區化建設施工的環境保護政策 [6]。
2.2.3 農村居民的環保意識淡薄
我國農村居民由于文化水平及經濟發展水平的限制,長期以來缺乏環境保護的意識及觀念。對垃圾給環境帶來的危害認識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習慣,造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農村環保投入嚴重不足,基礎設施建設滯后
很多經驗證明,解決環境污染問題,需要大量的資金投入。據統計,環保投入如果能占國內生產總值的比例,達到1%~1.5%可以基本控制環境污染;如果達到2%~3%可以逐步改善環境環境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產總值的1%,如果說我國環??偼度氩蛔愕脑?,那么農村環保投資更是嚴重不足,絕大多數市(縣)農村環保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復雜,產生大量的有害污染物,嚴重污染了大氣水和土壤。
2.3 農村社區化建設中造成的環境污染問題的危害
大氣污染對農村環境造成了一系列惡劣影響:①與農藥化肥污染形成復合污染,直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大,傷害林草和農作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片,導致農業產量降低。
水環境污染對農村的發展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產養殖的質量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到,易于引發某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導致嚴重的直接經濟損失:農作物的污染、減產;土壤污染導致農產品品質不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質外,也明顯地影響到農作物的其他品質。
3 農村社區化建設中產生的環境污染的解決方案
由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式,沒有可以借鑒的經驗,而且有關方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關注的重點是農村社區規劃工程的進展,而對于在建設過程中的所造成的環境污染等破壞農村生態環境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴大,造成農村地區環境污染更加嚴重,危害農民身體健康。通過對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環境問題,提出以下幾點解決方案。
3.1 遵循有機更新理論[8]
“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進行長期研究,在對中西方城市發展歷史和理論的認識基礎上,結合北京實際情況提出的,主張“按照城市內在的發展規律, 順應城市肌理,在可持續發展的基礎上,探求城市的更新與發展”。在農村社區化建設的過程中一樣如此,我們應該按照農村的內在規律,整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理,使農村社區化的建設“綠色推進”。
3.2 加強環境保護的宣傳力度
在農村,由于接受程度的限制,其環境意識普遍淡薄,導致在建設過程中,施工人員對于工程和生活中產生的垃圾處理不得當,隨意丟棄,造成環境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農村社區施工處,宣傳新型生態文明的觀念;其次,開展一些環保科普知識講座,提高農民的生態環境保護意識,營造一種良好的保護環境的氛圍[9]。
3.3 組成“農村社區化”施工環境保護監察小組
由各部門選派一些人員,組成監察小組。定期組織進行突擊監察,確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的環境保護責任。形成“政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與”的推進工作聯動機制[10],保護農村生態環境,使農村社區建設綠色推進。
3.4 國家對農村社區建設進行合理的環境規劃
我國農村社區覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農村社區環境存在著極大的差異性,我們的環境規劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應該根據各地區本地的特點進行環境規劃,盡量使各地區的生態環境保持初始狀態,使農村社區建設不加重地區的環境污染[7]。現在,注重的是社區建設完成后的環境規劃,而社區建設過程中的環境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設立的環境保護部門,縣一級環保機構是最低層的環保機構[8]。因此,應該制定完善的環境管理體系,使環境管理部門加大監管力度,設立在農村社區的分機構,完善有關農村社區建設中的環境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農村社區化建設中使用的材料,應盡量做到綠色環保;合理選址,對于農村社區建設的選址,盡量遠離耕地,避免垃圾直接丟棄在農田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發展新型的生態農村社區模式。打造以綠色環保為主題的建設模式,在施工的過程中始終體現綠色環保的理念,形成綠色園林,加強環境保護。
3.6 借鑒成功的城市建設環境管理制度
城市的環境保護體制已經趨于完善,對于農村社區建設中的環境問題,我們可以借鑒一些城市建設的環境管理體制,對成功的城市環境管理體制進行分析總結,結合農村當地農村社區建設的實際情況,找出適合農村社區化環境保護的管理體制。
3.7 加強技術防治
在大氣污染防治方面,要做到科學技術化。①粉塵材料運輸應限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設圍擋,減少對周圍環境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產廢水應首先排入沉淀池,嚴禁直接外排;施工現場的所有臨時廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規定,提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環保資金,加強對垃圾的處理;制定有關保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規政策等[13]。
4 結語
農村環境污染是一個復雜的過程,涉及到技術、經濟、社會及環境等方面。農村作為環境保護的薄弱區,環境污染問題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重,因此我們在農村社區化建設過程中應該更加注重環境保護,不破壞原有的生態環境,遵循自然法則,對于建設過程中產生的垃圾要進行合理的處理,配備相應的垃圾處理設施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關部門應該加大多農村社區化建設施工的監管力度,制定針對性的法律法規,使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進”。
“生態文明”是當今時代的重中之重,我們只有充分認識到這點,考慮到農村環境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農村社區化施工過程中產生的污染,打造農村社區建設的環保新模式。才能為新農村社區建設的順利進行打下堅實的環境基礎,提高人民生活質量和健康指數。
關鍵詞:突發環境污染事件;應急監測;現存問題;對策
中圖分類號:X507文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2012)08-0033-02
環境應急監測事業是環境保護的基礎性事業,如應急監測工作的落后將導致環境與經濟發展的矛盾日益突出,妨礙環保目標的順利實現??偫碓诘诹稳珖h保大會上指出,要建立先進的環境監測預警體系,全面反映環境質量狀況和趨勢,準確預警各類環境突發事件。
1突發環境污染事件應急監測現存的問題
1.1技術設備不足、質量差
雖然國家財務部和環??偩忠蟓h境監測部門的人員經費、科研經費、公用經費、專項經費等要納入經費預算,但在實際中,環境監測工作中經費短缺的現象十分普遍,由于資金的短缺,就配不上大型的環境監測儀器,導致應急監測部門缺少很多專業的儀器和設備。目前我國很多地級市以上的環保部門都成立了專門的監測小組,但卻沒有配備儀器設備,造成應急監測技術手段的落后,直接制約了應急監測的速度和準確性,延誤了對突發環境污染事件的處理。受到資金和技術的制約,在有限的儀器設備中,這些儀器設備的配置較低,遠遠落后于國外先進的配置,監測手段落后,測量常規污染物的儀器種類不足,不能很好的對污染物進行成分分析,不能滿足應急監測工作的需要。
1.2應急監測部門的工作效率低下
雖然突發環境污染事件的危害性已經被環保監測部門所重視,環保部門也成立了專門的應急監測小組,但是卻沒有進行有效的組織訓練,使得應急監測部門的工作效率低下,不能快速準確的處理突發環境污染問題。在環境問題出現前,應急監測部門就應該時刻做好準備,出現環境問題后也要及時的做出解決方案,進行周密的計劃,只有這樣,才能提高辦事效率。但是在實際中,環境監測部門的準備很不充分,主要表現在:用于應急監測的儀器設備沒有準備充足;沒有對這些儀器設備進行日常維護和定期檢查,使得儀器設備存在質量問題;沒有明確的項目負責人;沒有對環境污染事故進行調查;沒有及時收集材料;沒有更新檢測技術、沒有調查環境污染事件的隱患;沒有對特殊地理環境進行監測等。準備工作都沒有做好,在環境污染事件發生后對問題的處理情況就可想而知了。
1.3組織機構設置不合理
要想提高應急監測部門的工作水平,必須要對組織機構進行科學合理的設置,才能適應突發環境污染事件應急監測的需要,雖然國家對監測站已經按照不同的層次劃分,但是在管理過程中往往只重視對上層應急監測部門的管理,而不重視對基層應急監測部門的管理,使得上下環節有很多不適應的地方,導致正常的應急監測體制運行不暢。監測部門的內部機構沒有統一的標準,因此出現了多種類型的監測站,有的是按照監測的內容分為物理監測站、水質監測站、大氣監測站;有的是按照監測的流程分為現場監測站、質量控制室、中心分析室、綜合信息室;有的是按照監測的任務來源分為污染源監測站和常規監測站等,這使得內部機構出現混亂的局面。
1.4應急監測機制不完善
應急監測機制包括應急監測的制度和方法,在機制建設的過程中要注意制度化和立體化,我國是一個法治社會的性質要求監測制度必須法制化,但目前我國缺少環境監測管理的相關法律法規,即使有,也是很古老的了,不能適應新的形勢,沒有對應急監測的技術、質量、標準作出明確的規定。應急監測機制的立體化,就是要求建立各部門相互合作的管理機制,使各部門加強交流,查漏補缺,但是目前各個環境監測部門還很少與社會上的監測力量結合在一起。由于突發環境污染具有突發性、復雜性、多樣性等特點,給環境應急監測的預測工作帶來了很大的困難,加上有些環境監測部門沒有建立科學的預警系統,不能對突發環境污染事件進行有效的預測。
1.5應急監測部門人員的素質不達標
環境污染應急監測工作是一項體力與腦力相結合的工作,同時還具有一定的危險性,因此對應急監測部門人員的素質有較高的要求,但在應急監測人員的素質要求與培訓上,還存在很多的問題,首先,高等院校的環境監測專業非常稀少,而環保部門卻需要大量的環境監測人才,造成了供需不平衡。其次,環保部門缺乏對應急監測人員的培訓,或者培訓不專業,針對性不強,使得應急監測人員都是在環境污染事件發生后再總結經驗,積累知識,不能有效的預防環境污染事件的發生。由于缺乏必要的培訓,加上檢測人員自我安全防護意識較差,導致很多檢測人員對防化服和防毒面具等安全設備都不會用,整體素質亟待提高。
2提高突發環境污染事件應急監測能力的措施
2.1完善突發環境污染事件的預警體系
科學完善的預警體系能夠有效控制突發環境污染事件,因此,環保部門應該加強突發環境污染事件的預警體系建設,成立專門的預警排查小組,對環境安全隱患進行排查,制定具體的排查任務和治理方案,把有害的危險因素及時的排查出來,并及時的消除隱患,應急監測人員在工作中必須要認真細致,排查的范圍包括建筑規劃設計建設階段、事故的緊急情況、產品的運輸過程、人為的違反安全生產制度、建筑及生活廢棄物的處理、自然災害等,在對安全隱患進行排查時,要根據實際情況及時改進和完善預警體系,對在排查過程中發現的隱患做好整理和記錄,最好歸置到預警檔案里。對于有安全隱患的單位,要定期組織應急演習和理論演練。
2.2提高監測部門的監測能力
提高監測部門的監測能力,加強監測能力建設,發揮監測部門的作用。環境監測部門應該改善應急監測的軟件和硬件系統,加大資金投入,更新應急監測機器設備,建立一個先進、準確、高效的突發環境污染事件的應急監測體系。要定期對監測部門進行實戰演練,提高他們的應急監測能力,在突發環境污染問題發生時,能夠及時妥善的處理污染事件,危害發生后做到快速響應、控制事態、及時解決,降低污染造成的危害程度。利用資金更新機器設備,實現應急監測自動化,加強對危險化學品監測設備的建設,提高監測車的快速鑒別能力。監測部門應該根據污染物的特點,掌握污染物的傳播速度和危害大小,控制污染物的污染范圍,進而做出分析和決策,做好污染發生后的搶救工作。
2.3建立統一的應急監測管理系統
由于環境突發事件涉及的范圍廣,因此涉及的工作部門也多,不僅包括環保部門,還包括衛生、交通、公安、消防等部門,甚至會涉及到行政區外的地方政府,我們需要建立區域的應急合作體系。為了確保國家環境和社會環境的安全穩定,不但要正確處理與中央的關系,還應該建立應急合作體系,堅持統一指揮、分級管理、保護環境的環境應急方針,促進應急管理系統的綜合化和跨越式發展。要適時的轉變應急管理機制,從過去的注重問題的解決轉為加強對問題的預防,從過去單項的應急管理機制轉向部門聯動、加強交流合作的應急管理體制,共同分享區域的資源,由政府統一指揮,分工負責,提高應急監測能力。
2.4環境監察部門要加強執法力度
環境監測部門要重視環境應急管理工作,明確各級負責人的工作,實行責任制,加強對日常危機的管理和防范;監測人員定期學習和研討,對管轄區內的環境安全隱患制定出應急預案,對各個環節的安全隱患都十分了解,以利于加強對突發環境污染問題的監測;要定期和不定期的對應急監測制度的實施情況進行檢查,鼓勵全民積極參與,樹立環境安全意識,提高整體應急能力。要落實監測人員的值班制度,保證工作人員隨時在崗位上,由于突發環境污染問題具有明顯的突發性,這樣可以使監測部門第一時間發現問題,第一時間進行應急監測,并及時處理。
2.5提高應急監測人員的業務素質
由于應急監測人員的工作強度大、難度大,對監測人員的身體素質和知識技能都有較高的要求,這就需要環保部門要加強對檢測人員的關心和培訓,讓他們在提高身體素質的基礎上提高自身技能。監測部門應該逐漸建立一支高素質水平的應急監測隊伍,因為只有這樣的隊伍,才能滿足應急監測部門的要求,在突發環境污染問題出現時,監測隊伍能夠拉得出、測得準、解決得快,發揮應急監測部門的作用,讓國家和人民滿意、放心。
3結語
雖然環境污染的應急監測工作已經受到國家和社會的關注,但是目前應急監測工作還存在著技術設備不足、質量差、應急監測部門的工作效率低下、組織機構設置不合理、應急監測機制不完善、應急監測部門人員的素質不達標等問題,應急監測部門應該盡力解決問題,減少突發環境污染事件帶來的危害,促進環境與經濟的和諧發展。
參考文獻:
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關鍵詞:浙江?。晦r村環境污染;治理問題;治理措施
改革開放以來,隨著我國國民經濟不斷發展,包含重工業在內的第二產業迅速拓展,資源消耗量逐年增加,同時也給生態環境帶來了沉重負擔,甚至造成了嚴重的環境污染。相對于城鎮而言,農村地區的經濟發展模式、核心產業、區域建設規模、生態環境等均不相同,農村環境污染在形式、源頭、布局、危害等方面獨具特點。浙江作為我國經濟較發達的東南沿海省份,農村土地面積較大,因農業不合理種植、工業生產等原因而形成的環境污染問題逐步凸顯,生態環境被破壞,空氣、土地、水源等都受到一定的侵害,威脅人體健康的同時也引發了各種社會矛盾,因此,妥善治理浙江省農村環境污染問題至關重要,相關研究也具有重要的理論價值和社會意義。
一、浙江省農村環境污染問題
(一)農業生產污染
農業生產是農村地區經濟發展的主要支撐和核心產業,規模巨大,不合理或不科學的農業生產方式會引發環境污染問題。目前,浙江省農業生產污染主要表現在化肥、農藥、農膜污染。
1.化肥污染
隨著科學技術的發展和社會對糧食生產需求的不斷提高,人們開始在農業生產過程中大量使用化肥。浙江省農田或相關土壤中的氮、磷污染即是因為化肥、農藥的過量使用與流失。氮肥噴灑于田地內,土壤無法在短時間內有效吸收,若此時進行農田灌溉或遇到雨水天氣,氮肥即可溶解并隨著水流滲透至地下,污染地下水與河流。磷肥的使用與流失亦會導致上述后果。據調查,磷肥較難被農作物吸收,其吸收度僅為20%,剩余磷肥即會對農田、土壤及附加水源造成破壞與危害。浙江省2016年統計年鑒顯示,農村地區于2016年共使用化肥87.52萬噸,每公頃播種面積使用量達到359公斤?;实某掷m大量使用必然導致大量流失,不僅造成河流的富營養化、土壤酸化或板結等問題,更可能產生其他有毒物質,如亞硝酸鹽。
2.農藥污染
浙江省農業生產過程中使用農藥的目的主要是防治害蟲、控制農作物的生長。然而,在具體實踐中,為了徹底防患害蟲的生長、蔓延,增加產量,農戶往往會大量使用農藥,農藥的不恰當使用、蒸發與滲透等都可能導致環境污染。浙江省統計年鑒顯示,農村地區2016年使用農藥達5.65萬噸,每千公頃耕地的使用量是0.00588萬噸。農藥在蒸發后可直接隨大氣流四處擴散,遇水落入土壤或河流中,即可污染水源與土地,并威脅人體健康;農藥的噴灑亦會傷害其他有益生物或植物,破壞生態平衡。
3.農膜污染
農膜,即塑料薄膜,是由聚乙烯及其他樹脂構成的薄膜。浙江省農業生產過程中主要將農膜鋪設于土壤上,以達到增高溫度與濕度的目的,同時抑制雜草形成。浙江省農村具有大量的農作物塑料大棚、溫室大棚、蔬菜田等,農膜的使用量逐步增加。浙江省年統計年鑒顯示,2010年、2016年使用農膜量分別為5.54、6.75萬噸,而當年的耕地總量分別為996.59、960.22千公頃。浙江省農村耕地總量在減少,而農膜使用量卻逐年增加。農膜是當前農村環境的主要塑料污染源,農膜無法徹底回收或不回收而埋藏于土壤內,難以被降解,即會導致土壤內的水分流通不暢,對土壤結構造成破壞。
(二)工業生產污染
隨著浙江省鄉鎮經濟的不斷發展和招商引資,大量鄉村企業逐步形成,工業生產污染成為浙江省農村地區的另一重要污染源,主要包含廢水污染和固體廢棄物污染。
1.工業廢水的排放污染
浙江作為我國最大的加工制造省份之一,其農村企業數量逐年增加,尤其是中小型的加工制造企業。企業的生產運作離不開水,工業廢水若未經過相應處理而直接排放,污水即會流經土地并滲透至土壤下,污染耕地和地下水,直接被排放至河流,會污染飲用水源和農作物灌溉水源。浙江省許多中小型農村企業排放出的污水均未受到一定的處理或中和,多含有大量的重金屬,不僅無法被各種植物吸收,還會對附近土壤形成破壞,造成土壤中重金屬超標、土壤酸化、板結等。此外,化工、肥料等生產企業甚至會排放出有毒污水,阻礙農作物和有益植物的生長。
2.固體廢棄物的堆棄污染
固體廢棄物,即企業在生產加工過程中形成的廢渣。隨著浙江省農村地區加工產業與電力能源、家用電器及塑料模具等機械用品生產行業的發展,各種固體廢棄物顯著增加。一些企業為降低生產成本,并未設置相應的排污設施,甚至將廢棄物直接堆棄在空地中或排放于河流內,固體廢棄物經過雨水沖刷與侵蝕,即可能將大量的有機質和氮磷成分融入土壤中,導致土壤中的重金屬超標,污染性物質不斷聚集,污染土質或水源。
(三)農村生活污染
農村生活污染作為浙江省農村地區環境污染的第三大污染源,其問題主要表現在大量的農村生活垃圾,即農村常住人口在日常生活中所形成的垃圾,包含廚余垃圾、廢棄物品、人體排泄物等。隨著浙江省經濟的不斷發展,農村物質生活逐步豐富,由此而形成的各類生活垃圾逐步增多,生活垃圾的處理與污染成為農村環境污染的重要因素。目前,浙江省農村生活污染的關鍵是生活污水排放量大且分散,污水來源眾多,如清潔廢水、垃圾堆滲漏等。同時,大部分家庭或村莊并未設置生活污水排放的管網,多直接傾倒在土地上或河流內,污水滲透進地下,污水中的氮、磷物質即會破壞土壤結構,污染水源。
二、浙江省農村環境污染治理的重點難點問題
(一)基層政府和村民的環保意識淡薄
浙江省農村基層政府、村民仍保留較為傳統的生活觀念,缺乏環境保護意識和生態保護觀念。一是村民在生活中仍保留著大量破壞環境與生態平衡的不良行為,同時隨著農業耕作技術和生產模式的改變,村民為保護農作物、避免受到雜草、害蟲的侵害、提高產量、降低勞動量,開始不斷使用各種農藥、化肥,破壞土壤結構,也污染了河流湖泊。二是農村基層政府環境保護觀念不強,過于追求地方經濟發展與個人政績,盲目招商引資,缺乏對企業性質和生態環境保護的考量,也未設置相應的環衛設施,繼而造成嚴重的環境污染。
(二)農村地區的生產方式落后
農民因教育背景不足或科學文化水平較低,大多依照傳統的生產方式、耕作經驗實施農業生產,生產方式仍滯后,并未嚴格依照不同種子、農藥或化肥的使用劑量、使用步驟或章程等,而是各自土地、各自生產。長此以往,這種耗竭式生產模式和隨意施用化學制劑、地膜等,會形成大量的廢棄物,污染土壤與水源,更會阻礙農作物的生長與人體健康,最終導致農村生態環境失衡。農村環境污染因家庭生產經驗不同而不同,點多、面廣、分散且處理難。
(三)農村環境保護的相關規章不完善
就農村環境污染治理與生態環境保護而言,國家并未出臺專門的法律規范。雖然浙江省依據農村地區的環境污染情況制定了相關規范章程,但是缺乏專業性和細致性,并未嚴格針對各個農村地區的具體環境污染問題形成防治措施和保護方式。同時,尚未對政府、鄉村基層管理組織等在農村環境保護與污染問題治理中的組織責任、管理責任等做出規定,缺乏相應的管理制度、監督制度、評價考核制度等,這就增加了環保部門對農村環境污染的防治難度。
(四)農村環境保護體制的建設滯后
目前,浙江省已形成的環境保護和污染治理制度是以城市和重點污染源為基礎的,農村環境污染治理體制的建設較落后,難以滿足農村現代化發展需求。農村環境保護體制滯后不僅使得基層組織在解決當地環境污染問題上缺乏有效的指導和工具,而且造成“環境保護并不重要”的錯覺,讓當地農村管理組織忽視環境保護問題。鄉鎮級別以下的政府管理機構基本未設置專門的環保部門或專業的工作人員,農村環境保護設施也較少,設置成本高且使用率低,地方財政投資不足。
三、浙江省農村環境污染的治理措施
(一)加強宣傳教育,增強農村環保意識
對浙江省生產生活和經濟結構而言,農村具有舉足輕重的重要作用,其不僅是城市居民各類生活物質的供應地,更是廣大農村居民賴以生存的環境和該省經濟體系的關鍵主體之一。因此,維護農村地區生態環境健康、有效防治環境污染至關重要。各級政府應積極轉換觀念,給予農村地區環境保護問題以足夠的重視,加強宣傳教育,增強基層組織和村民的環保意識。
1.各級環境管理部門應增強環保意識
強化對各級環境管理部門及相關部門的領導干部的培訓,幫助其樹立正確的環境保護觀,增強環保意識,形成科學的農村地區發展觀,真正將農村環境污染問題納入實際工作體系中。
2.政府應加強環保宣傳教育
若想在短時間內促進農村居民形成較強的環保意識,政府應主動牽頭,通過環境管理、農業生產、廣播電視等部門的廣泛聯合,開展多種形式的宣傳教育,如科普宣傳、文藝匯演等,增強村民的環境管理和保護觀念。
(二)建立健全農村環保規章,完善環保制度
浙江省農村環境保護與治理制度的缺位,不僅嚴重影響了區域環境管理工作的有效實施,更使得地方政府缺乏重視,甚至形成忽視和縱容行為,加劇農村環境污染。因此,建立健全農村環境管理制度是該省現階段的重點工作內容之一。我國已形成的有關環境保護或治理的法律法規,均以城市環境污染或特大污染源為考察基礎,針對農村地區的立法則相對空白,部分法律法規或章程中對農村環境問題進行了相關論述,但較分散、缺乏系統性。因此,浙江省在設計形成農村環境保護的法規、章程時應綜合考量:以國家已出臺的環境保護法律法規為基礎,緊密結合本省農村地區的具體情況和特征,有針對性地設立符合當地農村生態環境和生活狀態的地方性法規。各級政府應設立專門的環境管理部門,配置專業的工作人員,制定監督、獎懲機制,以保障現有法規章程的具體實施和效果。
(三)科學使用農用化學物,發展生態農業
農業生產污染是浙江省農村環境污染的主要污染源,農村基層組織和村民應注重科學使用農用化學物、積極發展生態農業。
1.科學施肥,合理把握耕地中的化肥使用量,降低化肥流失造成的污染
可根據當地經濟發展情況和村民收入,恰當使用各種有機肥料,如農作物秸稈、動物糞便等,減少化肥的使用。積極優化農業施肥技術,依據農作物所需肥料的類型和多少、土壤中所含肥料的成分與供應能力等準確評估施肥種類、總量和最佳時間,繼而在最大程度上發揮化肥的效能。
2.科學用藥,降低農藥滲透的環境污染
村民應嚴格依據《農藥安全使用標準》等規范科學恰當的噴灑農藥,積極發展生物農藥在浙江省農業生產活動中的應用,減少化學性農藥的使用,開發并促進廣大農民使用預防害蟲形成的農業生產方法。
3.采用降解技術,防治農膜污染
設計形成農膜使用標準與農膜污染防治規范,并制作成冊,積極推廣至各家各戶,促進村民對于農膜污染和農膜危害的了解,嚴格控制農膜使用量。積極引進光降解、生物降解等農膜降解技術,降低每年農膜在土地中的殘余量。
(四)加強環保設施建設和監管,提高環境治理水平
相比于浙江省城市基礎設施建設而言,農村地區的基礎設施系統顯得貧瘠而不完善,尤其是與環境管理相關的基礎設施。浙江省各級政府對城市的財政投入往往高于當地農村建設投入,針對保護農村環境、防治污染的資金投入更是不足,這也在一定程度上加劇了農村地區的工業污染和生活污染。因此,浙江省各級政府應加強農村地區的環保設施建設和工業生產監管,提高農村環境治理水平。
1.積極推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施的建設
在鄉政府或重要村落設置垃圾中轉站,在各個村里安裝一定數量的垃圾箱,安排專人進行整理和清掃,并定期運送至中轉站,而后進行科學的焚燒或掩埋。
2.有效治理農村污水
通過改廁、改廚、改欄等方式,治理農村污水,并積極試用濕地處理等先進的污水處理方式。
3.降低工業污染
基層管理組織應制定招商投資標準和廢水、廢氣、固體廢棄物的排放標準,設立專門的監管部門,嚴格工業生產過程的監管,降低工業污染。
四、結論
浙江省農村環境污染是一個涉及層面較多的復雜問題,不僅影響著農村地區的土壤結構、水源質量、生活狀態,而且關系著農作物的生長、產量,以及居民身體健康。各級政府應積極轉變觀念,將農村環境保護和污染防治切實納入工作體系,制定相關規范章程,形成科學有效的管理制度,針對不同污染類型采取不同的防治方法,改善農村生態環境,促進城鄉協調發展。
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耐材行業被稱為鞏義市第一大支柱產業,然而,眾多以直接燃煤為主的耐火材料倒焰窯企業,其生產工藝落后,消耗高、污染重,在制約自身發展的同時,也造成資源的浪費和環境的污染。按照“十一五”規劃綱要提出的節能減排的要求,對耐火材料倒焰窯企業的煙塵進行限期治理,把原來的直接燃煤方式改為燃氣公司供氣和煤氣發生爐。
鞏義市中、小型企業較多,考慮到煤氣發生爐的小型化、簡單化、投資小、生產成本低和可按照窯爐的類型進行設計的特點,均采用煤氣發生爐來治理煙塵,不僅解決了煙囪冒黑煙的問題,還節約了能源,方便了工人的操作,降低了生產成本;但是煙塵治理達標后又出現了新的環境污染問題。通過分析查找,采用兩段式風冷型煤氣發生爐可減小新的環境污染帶來的危害并制定監督管理措施幫助解決環境污染。
1.煤氣發生爐使用中產生的新環境污染問題
剛點爐子時有黃煙冒出氣味嗆人,曾多次接到群眾舉報;發現煤氣發生爐的循環水池中的水呈紅黑色并帶有異味,經監測含有大量的酚,它會危害周邊生態環境和地下水的安全。
2.分析產生新環境污染問題的原因
2.1煤氣發生爐使用的煤質或爐型問題,影響了大氣的環境質量。
煤氣發生爐的燃料使用的不是優質煤,當剛點爐子時,煤不能充分燃燒,使煤中大量未洗選掉的物質揮發,從而產生大量氣味嗆人的黃煙;或者是使用的煤氣發生爐回收焦油的工藝不完善,使之排放到大氣中,影響了周圍的環境。
2.2煤氣發生爐的凈化冷卻工藝,致使產生含酚廢水。
2.2.1煤氣發生爐分為單段和兩段式兩種。由于單段煤氣發生爐尺寸小,投資成本低,適合規模小,產量小的企業;可使用劣質煤氣化,對煤的熱穩定性和機械強度要求較低;操作簡便,熱效率高等特點,而被企業廣泛使用。它的缺點是由于其設備特性和氣化原理決定,煤氣的降溫、除塵、除焦油主要采用水洗滌加電捕焦的傳統工藝,其煤氣中含有大量的氮氣,造成煤氣熱值低,同時煤氣生產中伴生的焦油和酚水有很大部分混入洗滌水中,雖然洗滌用水采用閉路循環使用,但由于循環水池的滲漏和開放式的結構以及循環洗滌水的不正確運行方式,造成對地下水和大氣的嚴重污染。據了解,山東一些集中使用煤氣發生爐的地區由于地下水的嚴重污據了解,山東一些集中使用煤氣發生爐的地區由于地下水的嚴重污染,影響了人民正常生活和制約了地區經濟發展,政府已出臺嚴令禁止和取締單段煤氣發生爐生產冷凈煤氣的地方法規,并已實施。
2.2.2隨著部分城市和地區環保要求的逐年提高,外加煤氣工業的進一步發展,兩段爐在氣化煤炭上的優勢被逐步認識。兩段爐工藝特點:1.煤氣熱值高,煤炭經爐內徹底干餾,下段煤氣不含焦油。2.機械化程度高,液壓加煤、出渣,設備運行穩定。3.煤種適應性強,尤其適用于焦油含量高,產氣量大的煙煤。4.占地面積小,煤氣產量大,長期運行成本低。現階段兩段式煤氣發生爐分為水冷型和風冷型。
(1)水冷型兩段爐是最先被廣泛使用的,在長期的使用后發現其凈化冷卻存在著一些問題。一是激冷器冷卻水與煤氣直接接觸的沖洗水,含大量酚,該水集中收集,自然冷卻,循環應用。但在循環池中自然冷卻時,該水蒸發到空氣中造成污染。而在雨季時冷卻池容易積水,造成外排,發生嚴重的環境污染事故。二是激冷器中冷卻水在與高溫煤氣換熱時,相當部分的水汽化為水蒸氣被煤氣帶走,進入下一級凈化冷卻工藝,這部分水蒸氣在間接冷卻器中,隨著煤氣的深度冷卻被冷凝出來,從而大大增加了含酚廢水的產量。
(2)通過煤氣工業的進一步發展,發現采用外界潔凈的環境空氣來代替直接沖洗水作為冷卻介質的風冷型兩段爐,它可以把煤氣生產中伴生的焦油、含酚廢水分離回收處理,把酚水二次回用,酚水產量大為減少,比水冷型兩段爐大大減少了含酚廢水的產量。其含酚廢水的產量為30—40kg/km3煤氣,而水冷型兩段爐含酚廢水的產量為70—100kg/km3煤氣。
3.提出產生的新環境污染問題的解決方法
采用風冷型兩段式煤氣發生爐是回收焦油、減少含酚廢水的產生量的有效途徑。為了防止含酚廢水危害周邊生態環境和地下水的安全,對含酚廢水進行回收并進行集中處理,處理可采用生化法、溶劑萃取法、吸附法、蒸汽法、氧化法、焚燒法、液膜法等方法。
4.制定監督管理措施,解決產生的新環境污染問題
4.1制定煤氣發生爐的管理制度和操作規范。管理制度和操作規范要上墻,掛在煤氣發生爐附近,便于管理人員和操作工人及時學習和實踐操作,保證煤氣發生爐能夠正常運轉。
4.2嚴格察看和記錄煤氣發生爐的運行情況。操作工人在當班時,嚴格察看煤氣爐各個部位是否嚴密、有無漏氣現象,燃煤情況,用水、用電情況,產氣的情況并做如實的運行記錄;如果放假或維修,也要有記錄。
【關鍵詞】城市環境污染;大氣污染;城市垃圾;生活廢水;環境保護
城市是一個綜合體,它不僅是人類社會發達的象征,還是一個國家或地區政治、經濟、文化的中心,在國家經濟建設中占有重要地位。近年來,隨著我國經濟的高速發展,忽略了環境問題,環境不斷惡化,使得城市環境日漸突出,城市環境污染已經成為阻礙社會發展的主要因素。
一、目前我國城市的主要環境污染問題
1.大氣污染
城市的大氣污染主要是指由于人們的生產和生活需要,不斷向大氣排放污染物而造成的環境污染。世界衛生組織對全世界53個國家272個城市的大氣進行了監測,中國就有8個城市在全球10大污染城市之中。在我國城市大氣污染中,煤氣燃燒污染、工業廢氣、工地揚塵、機動車尾氣的排放已成為城市污染的主要原因。
在我國城市大氣環境污染中懸浮顆粒物含量普遍超標,在調查的三百四十多個城市中,總懸浮顆粒物平均濃度超過國家空氣質量二級標準規定濃度的城市占64%,30%的城市顆粒物平均濃度超過三級標準規定濃度。
(1)二氧化硫排放
二氧化硫排放主要是煤炭消費量的增長,其中工業二氧化硫排放量就占二氧化硫排放總量的86%。
(2)懸浮顆粒物污染
有關資料分析結果表明:北方多數大型城市大氣中的首要污染物是總懸浮顆粒物。這些顆粒物主要來自本地粉塵及沙塵暴。其本地粉塵主要來自于城市建設中的拆遷工地、建筑工地和市政管線工地等。近年來我國沙塵暴現象也逐漸頻繁,大規模的沙塵天氣嚴重影響了空氣的質量,給人民生活環境和交通運輸帶來了一定的影響。
(3)機動車尾氣排放
自上世紀80年代以來我國汽車量就直線上升。自2009年起中國已經成為世界第一大汽車生產和銷售國,全國機動車保有量超過1.7億輛。在經濟發展,汽車數量增長的同時也使機動車尾氣排放的一氧化碳和氮氧化物的總量逐年上升。而汽車主要集中在人口密集的城市,這就造成了汽車尾氣污染在城市大氣污染中的比重不斷上升。
隨著我國城市大氣污染問題的日趨惡化,每年全國因大氣污染問題導致的死亡人數就高達17.8萬人。在城市大氣污染中,污染物的排放量一旦超過環境自身所能承受的的凈化能力,大氣環境就會日益惡化,這將制約經濟的發展,也將嚴重影響人們的生產生活和健康、破壞生態環境。
2.水污染
水污染,一般是指水體因某種物質的介人,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象。
我國城市污水的排放量一直高居不下,嚴重污染城市的水資源。城市水污染主要來自工業廢水和生活污水,據統計,近幾年我國的污水排放量已經超過400噸,其中工業廢水的排放量和生活廢水的排放量幾乎相等。
(1)工業廢水
工業水污染主要來自造紙業、冶金工業、化學工業以及采礦業等等。而在一些城市和農村水域周圍的一些違規農產品加工和食品工業,如釀酒、制革、印染等小作坊,其污水排放量在水體化學需氧量和生物需氧量中占有一定地位。
(2) 城市生活污水
生活污水的排放總量相比工業用水卻在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍,達到189億噸,而我國城市污水的集中處理率僅為13.6%。全國各地生活污水對當地水體化學需氧量和生物需氧量的影響都十分嚴重。例如,在一些發達地區,重慶市生活污水則產生了當地水體中68%的化學耗氧量和85%的生物耗氧量。
日趨惡化的水污染,已對人們的生存、安全構成了嚴重的威脅,成為了社會可持續發展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。
3.固體廢棄物污染
固體廢物污染是指固體廢物在產生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過程中產生的危害環境的現象。
目前我國城市固體廢棄物污染源主要來自城市生活廢棄物、工業廢渣或工業垃圾。而這些垃圾在 處理方式上并沒有得到有效的解決,主要體現在以下幾點:
(1)城市垃圾填埋
我國大多數城市采用的是露天堆放、自然填溝和填坑等方式來處理城市垃圾,不但浪費了土地資源,而且對環境造成了影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水,沒有進行收集和處理,導致環境被嚴重污染的現象普遍存在。
(2)城市垃圾堆肥
目前我國城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生產出來的堆肥,但其肥效低、雜質多、成本高,不能用于農田,也影響其市場的發展。在堆肥過程中產生的氣味及污水等未進行有效處理,對周圍環境影響較大。
(3)城市垃圾焚燒
與發達國家相比,我國的城市垃圾焚燒處理技術才剛剛興起,目前還不能滿足日益增長的需要,而且國內的技術設備大多處于較低的水平,難以正常運轉和滿足污染控制標準。
二、城市環境污染問題的防治措施
1.城市大氣污染的防治技術手段
治理城市大氣污染可以有3個解決方案;
(1)調整產業結構
調節產業結構,對污染嚴重等不符合產業政策的產業進行淘汰,降低污染物的排放,減少對城市大氣環境的污染。
(2)改變能源結構
改變我國的傳統能源結構,不在使用煤炭,使用綠色無污染的新能源,降低大氣中粉塵和二氧化硫的排放量;
提高能源的利用率,減少污染氣體的排放,減輕大氣對環境的污染。
(3)城市綠化建設
采用生物措施,以植物綠化城市,有效地防治城市大氣污染。調節二氧化碳和氧的氣比例的作用,以此減少城市大氣環境的污染,提高城市空氣的質量。
2.對于城市工業廢水與城市生活污水的防治要做到以下幾點:
要進行集中處理:城市要建立專門的城市廢水集中處理設施。應盡可能地將工業廢水排入城市下水道,進人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業廢水的水質必須滿足進人城市下水道的水質標準。對于不能滿足標準的工業廢水,應在工廠內部先進行適當的預處理,使水質滿足標準后,方可排入城市下水道。積極推行清潔生產技術,并提高工業用水重復利用率。
(1) 加強宣傳
節約用水是中華民族的傳統美德,推動城市居民養成節約用水和循環用水的良好習慣。能夠有效地提高水的利用率。因此加強城市水污染的宣傳,增強國民意識,循環用水,形成人人愛水、處處節水。對水環境的治理工作的開展將有很大的幫助。同時將回用水用于工業冷卻或洗滌、城市綠化帶灌溉、道路沖洗等,既可緩解水資源緊張,又可減輕水污染程度,從而促進經濟社會可持續發展。
(2) 加強管理
城市水污染不僅影響著環境還制約著城市的發展建設。加強城市廢水的回收利用,嚴格執行污水處理再生利用技術標準和規范,科學引導各部門對再生水的利用。。強化城市污水處理措施,完善配套污水管網,促進產業結構調整,嚴格控制工業污染。通過有效途徑培養一批專業技術人才,組建一支強大的專業隊伍,真正實現城市水體污染的綜合科學治理。
(3)加強監督
增強法律意識,對已經頒布的城市水環境污染方面的法律法規進行宣傳和學習。強化執法力度,嚴格實行監督政策。進行定期檢查和不定期檢查的排查,堅決杜絕有法不依、執法不嚴、效率不高的現象。
3.城市垃圾處理技術手段
垃圾污染要從量上進行有效的控制。要提高產品的使用壽命,改善垃圾回收的處理方式。主要有:
(1)破碎技術。便于城市垃圾進人填埋場,可以預先對垃圾進行破碎處理,主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。
(2)焚燒和熱解技術。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程,可以使有害的廢料分解成無害的物質。此外,近年來由于垃圾中可燃物比例的逐漸增加,我們把焚燒過程中產生的能量綜合利用。
(3)生物處理技術。生物處理技術是利用微生物對有機固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機固體廢物轉化為能源、食品、飼料和肥料,同時還可以從廢品和廢渣中提取金屬,是垃圾資源化的有效的技術。目前主要有:堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。
三、結語
隨著科學發展,我們的生活水平也在在逐漸提高,但城市環境卻逐漸惡化。在城市建設中,環境污染問題已經成為城市經濟發展需要解決問題。在解決城市環境污染問題的道路上,我們要不斷研發新的防治措施,更要從自身做起,加強對城市環境的保護,創建美好的城市生活環境。
關鍵詞:環境保護 環境監測 分析
中圖分類號:TE08 文獻標識碼: A
環境監測是科學管理環境和環境執法監督的基礎。環境監測是環境保護必不可少的基礎性工作。通過環境監測可以搞清楚污染物種類和分布狀況,明確污染途徑,預測污染變化趨勢,預警可能出現的環境問題。環境監測在正確認識環境質量,解決現存或潛在的環境問題,改善生活環境和生態環境,協調人類和環境的關系,最終實現人類的可持續發展中起著舉足輕重的作用。
一、環境保護
環境保護,是指人類針對目前的環境污染情況,制定相應的防治措施,以調整人類生活發展與生態環境之間的關系,從而實現人與自然和諧發展的目標。此外,環境保護也是人類自主探索與合理利用生態環境資源的過程,以減少資源利用時對生態環境的破壞,從而為人類的生存發展創造更為合適的生態環境。我們應對已被污染的自然環境進行綜合治理,通過各種手段或渠道加以改造與恢復已污染的自然資源。環境保護與人類的生活、社會發展等密切相關,其不僅能有效改善人類的生活與工作環境,還能推進經濟社會的快速發展,有助于促進自然與人,自然與社會的可持續發展。目前我們主要面對的自然環境污染問題主要有:①土壤污染問題;②空氣污染問題;③水資源污染問題;④自然氣候和能源污染問題;⑤森林污染問題;⑥化學污染問題。這些主要的環境污染問題,如果不能夠及時的解決,將會為人類的生存和發展造成巨大的災難。長久以來,各國通過科學的手段對環境污染問題進行了綜合防治,并取得了較大的效果,但是局部的環境好轉并不能改變全球環境惡化的事實,環境污染仍在持續,地球的環境依舊在惡化。
二、我國進行環保監測的重要意義
在科學管理環境與環境執法監督的過程中,環境保護監測是非常關鍵的因素,在環境保護中環境保護監測是不可缺少的工作。環境保護監測可以查清污染物的品種及分布情況,明確污染的渠道,對污染變化起到預測的作用,環境保護監測就是環境保護的眼睛、基礎、哨兵、重要的支柱,在經歷了這一系列的認知之后,現在對環境保護監測提出明確定義,它是一項政府的行為,把環境保護監測的重要性充分地體現了出來。環境保護監測對環境質量有了正確的認識,對現在的環境問題有了解決方案,對人類的發展起著非常關鍵的作用。
三、目前我國環保監測的主要內容
首先,我國環保監測的目的,是為了把環境質量的現實狀況及時、準確并且全面地反映出來,能夠為環境的管理、環境的規劃以及控制污染源等提供科學的依據。其次,環境保護監測的全過程,包括接受任務、現場調查及對資料的收集,對布點的優化,采集樣品,運輸與保存樣品,以及處理與分析等。
四、目前我國環保監測中存在的問題以及不足
首先,沒有健全的環境保護監測管理體系,二零零七年國家環保總局頒布了統一的、專門的環境保護監測辦法,相關法律法規共有二十三條,辦法中對環境保護監測管理部門的職責以及規范標準做出了規定,然而,辦法對程序及細化的規則不夠完善,比如,在辦法中其中第三條是這樣規定的,要求縣級以上的環境保護部門都要建立環境保護監測相關工作質量的審核,以及相關檢查制度的職責,這項制度審核標準及檢查內容具體包括建立制度后是不是需要報批、備案這些都沒有明確規定,在環境保護工作中其中非常重要的組成部分就是環境保護監測,但是,在法制化的建設中非常明顯是處于落后地位的。其次,在環境保護監測質量管理中存在的各種各樣的問題,在建設質量體系方面,實驗室認可與計量認證對我們國家的環境保護監測質量體質的建設起著很大的促進作用,但是在實際的運用中還需要進一步的完善,并且要堅持學習,進一步的提高。目前,存在的問題就是建立與執行體系的不連接,這樣體系的作用就不能被充分地發揮出來,不但對人力造成很大的浪費,對物力及財務也造成很大的浪費,在建設制度方面,質量管理制度并不完善,也不夠及時,除此之外,一部分主管部門對環境保護監測工作缺乏認知與理解。
五、加強環境保護監測措施
1、發揮基礎作用,管理服務職能顯著增強
多年來環境保護工作的實踐證明,環境監測是環境管理的有力支撐,提供科學準確的環境監測數據是政府實施綜合決策和環境監管的重要依據,為環境管理質量的提高發揮了重要作用。環境監測工作可以對地表水、空氣、酸雨、噪聲和輻射等環境實施有效監測,進而全面反映環境質量及其變化趨勢,為區域流域環境質量管理提供了依據。通過污染源監測,為排污收費、排污申報登記、排污許可證、環境影響評價、“三同時”竣工驗收等工作提供了可靠依據。通過仲裁監測,以代表性強、準確性高、科學合理的監測數據為科學決策提供了重要依據。
2、適應新需求,有效提升監測技術
沒有科學先進的監測手段,綜合決策和環境管理就沒有科學依據,污染減排就缺乏有力支撐,難以對當前復雜的環境形勢做出準確判斷,特別是如果預警監測跟不上,就可能在出現突發污染事件時措手不及,應對無方,甚至對群眾健康、經濟運行、社會穩定和環境安全造成影響。在監測工作中要通過推行監測站標準化建設和環境監測自動化建設,不斷增加監測投入,以環境質量監測、污染源監督性監測和預警應急監測能力建設為重點,努力構建先進實用、整體協調的環境監測技術裝備體系,在自動監測、應急監測、監測網絡建設及監測領域拓展方面有了明顯變化。尤其,面對近幾年突發性污染事故頻繁發生、污染糾紛增多的趨勢,各級環境監測站加大了應急監測投入,配備環境應急監測車以及必要的應急監測裝備,科學整合了應急監測技術力量,提高應急監測水平,應急監測有毒有害物質的監測能力。同時完善污染事故應急響應系統,制定了相關《突發性環境污染事故應急監測預案》,建立了重點危險源信息庫、專家支持信息庫等應急監測技術信息支持系統,改變了原先應急監測能力比較薄弱的狀況。要不適時機地進行環境應急監測演練,充分鍛煉應急監測人員的能力。同時,環境應急監測也應該與時俱進,不斷適應時代需求,做到來之能戰,戰之能勝。
總之,環境監測在環境保護中的重要作用,使我們可以避免或減少自然災害所帶來的損失,并可以及時的對環境污染問題進行治理、維護和預防。所以,我們還要不斷的加強環境監測的力度和范圍,讓環境監測在環境保護工作中發揮出更加重要的作用。
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關鍵詞:環境監測;環境保護;重要地位
引 言:隨著改革開放的步伐加快,特別是最近幾年經濟水平的不斷提升,環境污染問題也變得日趨嚴重。人們為了自身眼前的金錢利益,毫無顧忌地瘋狂掠奪資源,嚴重地破壞了當地的生態平衡,降低了環境的自我更新和自我清理能力。與此同時,大小企業,特別是化工類企業,為了節省污染處理的人力和財力和時間,直接將各種固體類、液體類和氣體類污染物不斷地排放到環境中,再加上人類日常生活所產生的廢物和垃圾,使得現今的環境污染越來越嚴重,不僅阻礙了人類社會的持續發展,還對人類自身的身心健康造成極大的威脅。與此同時,我國環保部門通過立法不斷強調環境保護的重要性,并監督、懲戒單位和個人的環境污染行為,社會各界環保人士也紛紛開展各類環境保護公益活動。
1 環境監測概述
1.1 環境監測就是政府和有關環境部門按照國家的法律法規,遵循一定的程序,采集樣本對環境中的各種可以代表環境質量水平的物質進行測定,對環境的質量以及受污染程度做出評估,是環境工作中的科學數據資料,可以作為有關部門制定環境保護策略和措施的重要依據,也可以對以后的環境發展做出預測。
1.2 環境監測的過程一般為接受任務,現場調查和收集資料,監測計劃設計,優化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數據處理,綜合評價等。簡單來說就是明確要檢測的區域以后,制定檢測計劃,收集樣本,測量數據并對數據進行綜合分析的過程。環境監測包括環境質量的監督測量以及污染物的兩個重要的方面,是環境保護工作開展的重要前提,是制定環境管理方針,控制污染源的排放,規劃環境的科學依據。早期的環境監測主要是對污染物的監測,主要用于污染物的排放的控制,環境的治理,通過檢測獲得數據分析某地區環境的質量,有助于提出科學的治理措施,改善生活環境。隨著國家的控制以及社會的不斷發展,人們逐漸將環境質量檢測加入到監測工作當中,對于污染物的監測有對比效果,更對生活環境的質量實施全面的控制。
1.3 環境監測的對象和方法具有多樣性,時間和空間具有可變性,污染物有具有復雜性,這些因素使得環境監測具有連續性和綜合性。環境指標隨著時間的不同不斷的變化,而且污染物又具有復雜性,通過連續不斷地觀測、采樣,獲得的分析數據越多,則檢測結果越具有說服力;監測的對象包括多種類別,只有對環境中的不同種類做出分析,將數據綜合處理,并結合社會環境因素,才能避免片面性,才能對環境整體的掌握,做出客觀可靠的評價,便于以后治理防護工作的正確展開。
2 環境監測于環境保護中的重要地位
2.1在科學研究中的重要地位
在新時期,科學技術被提到一個前所未有的高度,時代的發展離不開科學技術。環境監測是一種以高科技為手段的監測,自然,環境監測離不開科學技術,但同時環境監測又反過來促進科學技術的進步。環境監測在對決定環境質量各因素進行測定的時候,收集到比較全面的、科學的數據,這些科學數據為人們研究科學技術提供了豐富的資料,加快人們研究科學技術的步伐,促進社會的不斷發展。比如,在對環境進行監測時,可以為地質學家提供相應的地質信息。在監測生物資源時,可以為微生物提供重要的數據信息。
2.2在治理環境污染中的重要地位
隨著科學技術的不斷進步,人們的生活水平進一步的提高,相應的出現不少的環境污染問題,環境保護成為21世紀最重要的過程之一。環境監測是決定環境質量各因素的測定,因此,當出現環境污染時,就需要環境監測對造成影響污染的各因素進行全面、持久的監測。比如當某一地區出現環境污染問題時,我們可以利用環境監測測定影響環境污染的各因素,如大氣、土壤、森林、水資源等等,通過對測定結果的分析研究.及時地制定出解決環境污染問題的方案,科學有效地治理環境污染。在還沒出現環境污染問題的地區進行必要的預防措施,防患于未然。
2.3環境監測在城市環境規劃中的重要地位
在社會發展過程中,經濟和環境是一體兩面、相互促進的,發展經濟和保護環境是統一的,而不是對立的。國家在堅持經濟發展的同時,也提出了將環境保護作為一項基本國策來執行。在發展經濟建設和環境建設時要齊頭并進,“兩手都要硬”,即實現“三同步”與“三同時”?!叭健奔赐揭巹?、同步實施、同步發展;“三同時”即同時設計、同時施工、同時投產。因而,環境監測在城市環境規劃中可以起到監督、指導的作用,為城市環境規劃提供合理的、正確的發展策略。
2.4 環境監測是環境影響評價不可缺少的信息來源
環境影響評價制度是我國頒布的重要環境保護政策之一,該制度要求建設項目與區域開發計劃均要經過環境部門的審批,確保建設項目造成的環境影響在可接受的范圍之內。而進行環境影響評價的過程中,當前的環境狀況是不可缺少的重要數據。通過環境監測,可以料及項目所在地當前存在的污染物種類和污染程度,找到關鍵的污染因子,為項目的環境影響評價提供可靠地依據,在環境影響評價制度執行的過程中起到了不可或缺的作用。
2.5 環境監測是解決突發環境污染事件的方法
隨著我國工業的發展,工業生產中出現的突發環境污染事件在我國呈現出上升的趨勢。在突發環境污染事件發生時,如果采取了錯誤的應對方式,便會造成污染物的進一步擴散,增大受污染的面積和污染的治理難度,給人民的生命健康帶來威脅。環境監測的存在,使事故的處理部門能夠在污染發生時及時的了解污染物的污染范圍與遷移狀況,從而制定更加科學合理的突發環境污染事件的應急處理方案,對環境保護工作的順利進行有著積極的促進作用。而環境污染事件的發生不僅會在短期內對周邊地區的環境狀況產生嚴重的干擾,還會在更大的范圍內產生長期的影響。因此,只有通過環境監測的方法來對污染物進行長期的監測,才能夠掌握污染物在環境作用下的變化趨勢,并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料,減少環境污染物對人們生產生活產生的危害,加快環境的恢復速度,對突發環境污染事件的治理以及事件造成的環境影響的恢復有著重要的作用。
3 如何做好環境監測工作
在新時期背景下,環境問題已經得到全球的普遍關注,越來越多的人自覺地加入到環境保護的工作中來。在環境保護工作中,環境監測有著不可或缺的作用,因此不能忽視環境監測的作用。在環境監測工作中,我國還存在著不少的問題,比如,缺乏有效的分析方法,環境監測技術相對落后、相應的配套技術不全等等。因此,我們必須不斷完善我國的環境監測機制,提高我國環境監測的水平。
3.1 增加環境監測的資金投入
想要進一步的擴大環境監測的監測范圍、提高監測結果的準確性,就要加大環境檢測的資金投入,及時的引進新技術與新設備,并虛心學習國外先進的監測方法,與時俱進,不斷的提升我國環境監測的監測能力和監測水平,使環境監測能夠更好的為環境保護工作服務。
3.2提高環境監測的技術水平
新時期背景下,我國的科學技術得到不斷地發展,在環境監測技術
上,雖然我們擁有一些先進的技術,也取得一些令人欣慰的效果。但總體來說.我國的環境監測技術水平還處于比較落后的狀態,與國外相比,還存在著一定的差距。對此,我們應該努力提高我國環境監測的技術水平,在已有的技術水平基礎上,不斷研制出新的、先進的技術,尋找適合我國環境監測技術的最佳路線,完善環境監測技術的規范體制,提升我國環境監測的整體質量,促進我國環境保護工作的順利進行。
3.3改進環境監測的方法
目前,我國環境監測的方法相對的落后,其先進程度與國外有一定的差距。因此在環境監測工作中,我們必須改進落后的監測方法,建立自動監測的體系,提高其在噪聲、空氣以及水資源等方面監測的準確率,提升整個環境監測系統的自動化能力,促進環境監測質量的提高,使我國的環境保護和環境污染治理工作更好地進展。
3.4培養環境監測人才
環境監測是一項技術含量比較高的工作,只有專業的技術人才才能實施。在新時期,我國缺少專業的環境監測人才。因此,我們有必要培養一批專業的環境監測人才。這些環境監測人才不僅要具備專業的理論知識,而且要具備過硬的監測技能,并且具有國家持證上崗證件,在實踐操作過程中能夠做到正確的使用監測儀器,認真分析監測的結果,并且根據監測的結果制定出高效的防治方案。
4 結束語
綜上所述,環境監測質量是環境保護的生命線,只有加強環境監測質量管理,保證環境監測質量管理體系的有效運行,全面提升環境監測整體水平,才能提供及時、準確、可靠、真實的環境監測數據和信息,為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據,讓環境監測在環境保護工作中發揮出更加重要的作用。
參考文獻: