發布時間：2023-09-24 15:54:47
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【關鍵詞】 建筑質量 質量監管 水利工程
無論是我國的相關規定，還是人民的普遍追求，都促進了水利工程建筑質量的提高。一個高質量的水利工程建筑，可以提高人民的生活素質，提高社會的安全。而且一個高質量的水利工程建筑工程，還能體現我國科技水平的先進性，提高我國水利工程建筑的競爭力，從而形成良好的循環，促進我國水利工程建筑的蓬勃發展。
1 水利工程建筑質量現狀
1.1 水利工程建筑質量的意義
水資源是一種不可再生資源，對其進行有效的利用對國家發展具有不可替代的作用。水利工程是對水資源的一種保護，對于社會經濟的發展也起著重要的作用。在工程建筑質量管理中，水利水電工程建筑還兼備經濟性和公益性的特點，一個先進的水利水電建筑工程可以有效的促進經濟的發展。樹立正確的質量觀念，積極從多角度去促進質量管理和控制工作的發展，從水利水電建筑質量管理制度的確立的角度實現制度建設;從監管水利工程建筑質量的全面性為工作提供質量依據;從人員素質、技術水平的提高保障建筑質量的硬件設施，都是我國水利工程建筑質量上的重要探討課題，而質量的提高才是水利工程建筑的核心，唯有好的質量才能更直觀的體現我國人員、技術和管理的先進性，得到更多的社會效益。
1.2 水利工程建筑質量現階段存在的問題
盡管我國的水利工程建筑已經到了發展的關鍵時期，但是現階段還是存在著許多問題，阻礙了我國水利工程建筑的提高。比如說在法律制度方面，很多水利工程不能及時落實上面下發的工程指標，及時更新已有的法律規章，原有的工程制度過于老化，沒有改革和修正，導致工程管理部門在某些情況下無法可依，這種制度不健全，很大程度的阻礙了建筑質量的提高;在技術人員方面，沒有切實的參與到信息化改革中去，計算機技術培養的人才少，崗前培訓薄弱，技術水平過低，水利水電工程質量管理意識落后，導致了在設計初期，施工期間和收工三個方面不能科學化，欠缺考慮，導致很多方面不合理，從而影響了建筑質量;還有一些水利工程施工不夠規范，例如小型的水利工程經常是不規范的，這種不規范積少成多，可能造成更大的經濟損失，可謂得不償失。
2 如何提高我國水利工程建筑質量
2.1 對施工前、施工中、施工后的監管
管理是維持高質量的必然手段，只有好的管理才能做好上層建筑。應當認真貫徹執行國家有關工程建設方面的法律法規，嚴格按照工程建設程序進行管理，堅持工程的有關規定。監管主要分為三個方面，施工前、施工中和施工后。在施工前我們首先要監管好建筑設計，同時，根據本工程特點，制訂工程管理的具體規定，通過一個完善的管理制度，讓設計有理可依，并讓專業的人員進行設計施工，并對多方面的質量問題進行探討，規劃出一個事前有方針，突發有準備的設計圖紙，可行的話還可以和客戶們進行溝通，盡量的體現以人為本的企業文化;在施工中，以制度管理工程，杜絕人為因素，這就首先需要對員工的技術進行鑒定，不能因為利益而忽略人員的管理，在具體的施工中，要嚴格按照圖紙進行施工，如果由于某種原因需要更改施工方案，則需要施工方與設計方相互溝通，而且施工方案的更改還需要與業主進行溝通，然后確定科學合理的更改方案，在更改后還應時時進行施工監管，加強對現場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現場的危險源，而且要能夠對危險源進行準確科學的評價，防止一些地方偷工減料，小偷小摸的行為，對施工過程中出現的問題加以歸類總結，確保財務的管理，確保工程建筑高質量。當然在工程的施工過程中，要加強影響工程質量管理的每一個工程的各部位單項的監管，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。驗收時，要求驗收的單位必需到場，技術人員必須在場，保障建筑過程中各各環節萬無一失。為竣工驗收提供完整的技術資料。把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口。做到任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工等的方式，硬性強制施工單位做好每個階段的施工，這樣整體一結合，水利建設的質量就會有了保障。
2.2 以人為本的企業文化
水利工程管理的最終目的是為了規范水利工程的制度，保證工程的質量，從而建立一個產權清晰、權責明確、管理科學以及自我發展的現代化的水利事業。而在管理當中最應當重視的就是以人為本的企業文化，什么是以人為本，并不是完全的聽從人道主義，而是通過人員自身的能力，按職分配，合理分配與組合，設立獎懲機制等方法，即保持人員的積極性，還能讓其發揮出最大的效益給工程建設。首先值得一提的就是基本原則――職責劃分，這種管理體制是一種自上而下的管理體制，是一種由上級指導的指揮體制，一個良好的職責劃分，可以擺脫現階段我國的水利工程種類繁雜，造成政事交叉、職責不清等情況的現狀，而且清晰的劃分可以讓員工認真對待每一項技術工作，讓專人進行更仔細的復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故，即便是發生事故，也可以追究到責任，對建筑質量的提高有很大幫助;第二點就是在人員個人技術上面的培訓，人員的優秀技術是建筑質量提高的核心力量，只有科學化的設計、施工與驗收，才能全方位的保障高質量，我們應當在培訓人員上多花費更多的資金和精力，如計算機信息化的普及，經常讓專業技術人員學習與借鑒，給員工進行集體的培訓和知識講座等，都可以起到提高水利水電建筑質量的作用，而且還能體現以人為本的企業文化，可以說是一舉兩得。
3 結語
通過我國水利工程建筑質量的監管、提高人員素質的和科學技術水平的進步，我國的水利工程建筑質量也會越來越高，同時也將會促使我國的水利工程建筑形式多樣化，建筑出更多人民認可的，符合標準的水利工程，并以監管更到位，質量更可靠的新面孔面向大家。
參考文獻：
[1]韓冬.關于我國水利工程建筑質量的現狀分析[J].科技創新與應用.2013（9）.
水利工程 質量 影響因素 關鍵技術水利工程建設對農業發展影響是非常大，同時在能源供應方面也是有很大影響的，水利工程建設在灌溉、航運、發電以及防洪方面效果都是非常好的，這樣就使得現在，水利工程建設項目在不斷增多，這樣是為了更好的發展經濟，同時也是為了更好的提高人們的生活水平，但是，在水利工程建設過程中如果在質量方面出現問題帶來的隱患也是非常大的，因此，一定要重視水利工程的管理工作，對關鍵的施工技術進行重視，這樣才能更快的解決其中存在的問題。
1我國水利工程管理的現狀目前我國水利工程管理，已經從粗放型向集約型轉化，從適應計劃經濟到適應市場經濟的轉化。在管理體系上，實行從中央到地方分級負責的管理體制，并分為水行政主管部門及業務管理部門兩個體系。在法規建設方面，先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理條例》等水利工程管理的根本法規，并制訂了相應的配套法規，如《混凝土大壩安全監測技術規范》、《土石壩安全監測技術規范》、《防洪標準》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫大壩注冊登記辦法》、《水閘安全鑒定規定》、《水利建設項目經濟評價規范》以及《水庫大壩安全評價導則》等幾十種法規和技術標準。在上述法規的規范和指導下，使水利工程管理逐步走上法制化、規范化、科學化及現代化的軌道。
2影響水利工程施工質量的主要因素2.1人員包括參與基礎上建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質，包括人的政治思想水平、身體素質等。高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。2.2材料材料的管理應從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質量關；合理處理剩余材料。2.3機械施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。2.5環境環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是搞好地方干群關系，遵守地方風俗。
3水利工程建設所需采用的關鍵技術3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術完善防滲體系、防滲效果檢測技術，分析超深、超薄防滲墻防滲機理，開發質優價廉的新型防滲土工合成材料，開發適應大變形的高抗滲塑性混凝土。3.2堤防崩岸機理分析、預報及處理措施崩岸形成的地質資料及河流地質作用分析、崩岸變形破壞機理分析、崩岸穩定性分析及評價研究、崩岸監測研究及預報技術研究、崩岸防治及施工技術研究、崩岸預警搶險應急技術及決策支持系統研究。3.3水利工程老化及病險問題分析水利工程老化病害機理、堤防隱患探測技術與關鍵設備、病險堤壩安全評價與除險加固決策系統、堤壩滲流控制和加固關鍵技術、長效減壓技術、堤壩防滲加固技術，已有堤壩防滲加固技術的完善與規范化。3.4水利工程監測技術高精度、耐久、強抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計，智能型分布式自動化監測系統，水利工程中的光導纖維監測技術，大型水利工程泄水建筑物長期動態觀測及數據分析評價方法研究，網絡技術在水利工程監測系統中的應用，大壩工作與安全性態評價專家系統，堤防安全監測技術，水利工程工情與水情自動監測系統，及高壩及超高壩的關鍵技術。3.5碾壓混凝土及面板膠結堆石筑壩新技術的研究對于碾壓混凝土壩，涉及結構設計的改進、材料配比的研究、施工方法的改進、溫控方法及施工質量控制；做好面板膠結堆石壩，集料級配及摻入料配臺比的試驗。做好膠結堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態及安全準則、壩體及其材料的動力特性、高壩壩體變形特性及對上游防滲體系的影響做好認真分析。另外水利工程抗震技術，工程地震反應及安全監測，震害調查，抗震設計，以及抗震加固技術應用。3.6高邊坡技術研究高邊坡工程力學模型破壞機理和巖石力學參數研究，高邊坡研究中的巖石水力學研究，高邊坡穩定分析及評價技術，高邊坡加固技術及施工工藝研究，高邊坡監測技術研究，以及高邊坡反饋設計理論和方法研究。3.7新型材料及新型結構新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護材料、各種水上和水下修補新材料、各種土工合成新材料，以及用于灌漿的超細水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系統建立現場自動采集系統，遠程傳輸系統的開發研制，中心站網絡系統與綜合數據庫的建立及信息接收子系統、數據庫管理子系統、安全評價子系統與信息服務子系統等，以及建立中央指揮站?？傊?，水利工程是經濟發展的重要基礎設施，同時也是經濟社會發展的制約因素，因此，在進行水利工程工作的時候要對出現的洪澇災害、缺水問題以及生態環境惡化要進行解決，這樣才能更好的保證水利工程在未來的發展，同時也能更好的解決社會和經濟發展的問題。
參考文獻：
[1]陳凱.淺談水利工程管理與關鍵技術
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[3]李輝，姜崴.淺析水利工程管理質量影響因素與關鍵技術
[J].民營科技2010，（05）.
關鍵詞：水利工程；施工管理；管理對策；存在問題
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1、工程施工特點
1.1施工過程要點
水利工程的建設要綜合考慮河流以及旁邊的環境會給工程帶來的影響，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工過程中進行考慮。倘若要建設水利發電工程，認真分析河流對下游居民所帶來的影響是很有必要的。這主要是因為如果工程出現了其他的一些異常情況，就會嚴重威脅到下游人們的生命財產安全，甚至會造成重大事故。因此，從工程質量的重要性角度來講，在建設水電發電工程項目的時候，需要嚴格把關施工質量。這不僅是對建設工程項目負責，更是對人們生命財產負責。
1.2施工安全因素
一般情況下，任何一個工程都會關系到施工人員的生命財產安全。對于工程項目的每一個環節都應該考慮到安全問題。若不重視安全問題就會嚴重威脅整個施工項目，甚至是周邊的地區。因此，在施工的工程中，施工人員應該嚴格遵守相關安全規章管理制度，時刻將安全問題放在首位，保障工程施工過程中的安全性，從而有效地防止重大安全事故的發生。
2、施工存在問題
2.1管理體制不健全
當前我國很多水利工程未建立起完善的項目管理責任制，這樣就很大程度上制約了項目經理工作的開展。同時項目管理職能的正常履行也受到限制，這樣就使得水利工程項目的管理很難達到科學化、標準化的管理要求。
2.2目標管理不嚴肅
目標管理不嚴肅，主要是指：
1）成本管理得不到落實和控制。
2）質量管理過分重視表面形式而忽略了本質，過分重視結果而輕視管理過程。
3）安全管理缺乏科學的理論依據，多事憑借經驗進行的。
4）進度工期控制的隨意性較大，也就是說合同上約定的是一個說法，然而現場施工中卻是另一種現象，合同缺乏科學性和規范性要求。
2.3施工人員素質
水利工程施工管理人員的素質有待于進一步提高。受過去管理體制的影響，當前很多水利工程施工管理人員的素質普遍較低，過分重視企業及其各部門職能，雖然有些管理人員具備較好的技術能力。但是因成本、質量、進度等條件限制，再加上有些項目管理人員不具備豐富的經驗、嫻熟的技術以及必要的財務管理知識，管理人員的綜合素質不重制約了水利工程項目管理的快速發展。
2.4現場管理不到位
水利工程在施工過程中，對于現場的監管往往缺乏科學性、系統性組織，很少嚴格按照自主性和規范性要求進行，甚至很多企業進行現場檢查也多是應付上級要求，未真正達到實際效果，現場管理存在的隨意性較大、應付性較強，這樣就造成了水利工程施工管理對施工現場開展的現場檢查非?；靵y。
3、施工管理對策
如何有效地加強水利工程管理，我們可以從以下幾個方面入手：
3.1施工質量管理
水利工程施工質量的管理是一個項目工程的最高目標，同時這也是每個工程在施工中都應該遵循的目標。建設出高質量的工程不僅能夠給社會帶來財富，而且向社會證明該建筑企業高超的技術和嚴格的管理制度，因此，每個工程都應該時刻將質量放在首位。對于水利工程來講，相關負責人就應該將高質量作為工程的宗旨和目標，認真審查工作的質量，在工作中嚴格要求施工人員，從整體上保障工程的高質量。如今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項目較多，這對于管理層就是一個很大的難題，如何有效地去管理好所建設的工程就需要管理者認真學習、研究。與此同時，在進行管理的時候還應該將責任落實到個人，以便在工程出現問題的時候，能夠找到相關負責人，從而避免遇到問題相互推脫責任的情況，通過責任分明，從而保證工程能夠有序開展。此外，對工程質量進行嚴格把關，在一定程度上也減輕了人員調動等相關問題，制定出清晰明了的工作流程，工程開展過程中嚴格遵守相關管理制度，在工程驗收時嚴格執行驗收制度，從而確保工程都能夠高質量地完成。
3.2施工成本管理
眾所周知，企業進行經營活動的主要目的就是獲取利潤，如何有效地控制成本，從而獲得更高的利潤成為很多企業關注的重點。對于水利工程項目建設也是如此，對于每一項水利工程項目的開發，都應該進行開發預算，即該項目所要耗費的成本，一個企業立于于高質量的前提下，如何有效地壓低成本，是企業在市場中提高競爭力的關鍵，從而在招標的過程中，獲勝的幾率就較大。一個企業要想保證高質量的同時，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業建立起完善的管理制度及預算機制，關于工程預算，企業可以從以下幾個方面入手：
①企業秉承質量第一的經營理念，在保證工程高質量的前提下，進行科學合預算規劃，同時為了確保所有工程的預算都能夠有章可循，就需要制定出相應的預算標準和預算制度，而且為了確保工程能夠在規劃的期限內保質保量地完成，對工程的進度時間進行規劃也是很有必要的。
②在對項目進行整理預算后，還需要對所需的物力、人力進行嚴格管理，以便這些基礎工作都能夠保證工程的正常開展，不會在工程施工過程中出現材料不足、人員不夠的情況。企業相關人員應該嚴格材料管理制度，使用有質量保證的材料。
③逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設施的使用狀況，這樣才能夠及時發現存在的問題，并解決問題。同時所記錄的工作日志也為今后工程的建設提供了重要的參考價值。
3.3工程進度管理
進度控制作為工程項目建設的一個重要控制目標，具有重要的作用和意義。若工程進度失控，那么就會加大人力、物力的消耗，嚴重的戶話，還會影響到工程的質量。在拖延工期后加快工程進度，勢必會增加各方面成本，同時工程質量也沒有保證。倘若在關鍵時期不能夠跟上工期，從而就會錯過有利的施工機會，會帶來嚴重的經濟損失。一般而言，進度控制的主體文件有合同文件、進度計劃等。
3.4工程安全管理
安全問題一直都是工程建設的重點，特別是水利工程，一旦工程出現狀況就會涉及到多方面，因此，水利工程應該時刻將質量放在首位。當前，很多工程施工人員的安全意識和質量意識普遍不高，工作態度較懶散，認識不到工程安全的重要性，這些都助長了建筑施工過程中安全問題的發生。因此，建筑施工企業要將安全問題放在各項工作的重點，例如可以通過掛條幅等對施工人員進行教育，提高施工人員的安全意識。同時建立起市場準入、招投標資格審查、項目經理等資格審查制度，并依法對進行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。
4、結束語
水利工程施工管理是一門很講究方法的學科。水利工程企業在投標時期必須要擬出進度計劃，在施工過程中，嚴格遵守相關文件進行施工，并結合工程項目建設的實際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進行控制和管理，從而保證工期都能夠按時按質地交付使用。
參考文獻：
今天召開全市*年水利工程質量監督工作會議，是近年來我市第一次召開的水利工程質量監督會議，本次會議的主要任務是：深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》精神，認真總結近年來水利工程質量監督管理工作的成績和經驗，分析當前水利工程質量監督管理工作面臨的形勢，明確當前及今后一段時期全市水利工程質量監督管理工作的目標和任務。下面，我講四點意見：
一、高度重視質量監督工作
“百年大計，質量第一”。工程質量不僅關系到工程效益的發揮，而且關系到人民群眾生命財產安全。水利工程建設項目具有投資大、規模大、建設周期長，生產環節多、參與方多、影響質量的因素多等特點，無論是哪個主體出了問題，哪個環節出了問題，都可能導致質量缺陷，甚至造成重大質量事故。因此，在建立項目法人責任制、招投標制和建設監理制的同時，政府必須對建設工程質量實行監督管理，以保證有關法律、法規和強制性標準得以貫徹執行，各方主體的建設行為合符規范，從而保證工程建設質量，在這方面，廣大水利工程質量監督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時間，我市在建新建水利工程點多面廣，建設任務繁重，水利工程質量監督工作，事關大局，不可等閑視之。
二、明確任務，分清職責，保證水利工程質量監督工作有序進行
水利工程質量監督在水利工程建設管理中具有十分重要地位，是水利工程建設質量管理的重要組成部分。水利工程質量實行“項目法人負責、監理單位控制、設計和施工單位保證和政府監督相結合”的質量管理體制。*年1月，國務院頒發了《建設工程質量管理條例》，第一次以法規形式規定了國家實行建設工程質量監督管理制度。
我們一定要明確質量監督工作的定位。水利工程質量監督機構代表水行政主管部門對水利工程在建設實施過程中進行的監督管理，其具有強制性、指令性、權威性等特點。因此，在行使水利工程質量監督執法權時，說話要公正，底氣要足，要敢于發現問題，敢于解決問題。質量監督履行政府部門監督職能，不代替建設（監理）、設計、施工等單位的質量管理工作，與其他建設各方的質量管理體系有本質的區別。水利工程質量監督機構代表政府對工程質量進行監督檢查，不是工程建設的參與主體，對承擔的質量監督工作負監督責任。
當前，在工程質量管理中存在混淆工程質量主體責任和監督責任的現象。有兩種傾向：一是參建各方特別是項目業主認為有了質量監督機構的質量監督，質量管理責任就是監督部門的了，從而放松工程質量管理；二是社會各界、有關部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯誤地把工程質量主體責任歸到監督部門，錯誤地認為一旦工程發生質量事故,責任就在質量監督部門。
因此，各級質量監督機構要加強宣傳并依法界定工程質量的責任主體，切實履行質量監督職責，進一步明確參建各方在水利工程過程中的質量職責。同時要進一步明確中心站、區縣質量監督站的職責，保證水利工程質量監督工作有序進行。
三、加強監管，嚴格執法，加大對違規行為的查處力度
根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號），國家對建設工程質量實行監督管理制度，交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專業建設工程質量進行監督管理。國務院的這個條例明確指出，質量監督管理工作由質量監督機構具體實施，并對建設、設計、施工、監理單位的各種違規行為應給予的處罰進行了明確的界定。國務院的279號令就是我們質量監督機構進行質量監督管理，處罰各種違規行為的依據和武器，從事水利工程質量監督的人員應認真學習，準確把握。凡在建設工程質量監督中發現有違法、違規行為的，要堅決予以查處，并按《建設工程質量管理條例》的規定報請水行政主管部門給予行政處罰，切實做到有法必依、執法必嚴，違法必究。
四、創新思路，因地制宜開展多種形式的質量監督工作
1.1河南省農田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現象日益加劇?，F階段多數農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業灌溉區域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉鎮和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業扶貧開發項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當地農業經濟的發展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現河南省農業健康穩定的發展而努力。
1.2在農田水利工程的建設資金投入不足
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在2005年國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業整體的健康持續的發展以及糧食食品安全的質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重
由于現階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩定來源。當問題出現再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監測設備、儀器的缺乏，高水平的監控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監控活動時就缺乏科學性和說服力。
2對農田水利工程建設和管理中存有問題的改進建議
2.1加快建立農田水利綜合管理體系的步伐，加大節水的力度
在水資源供應能力和水環境承載能力之內，努力實現對水資源的可循環持續利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業用水方面的節約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業排灌提供高質量的服務。因地制宜，統籌兼顧，實現農田水利全面協調可持續發展。充分了解河南省的農業經濟的發展條件和目前河南省經濟社會發展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養，大力開發人力資源
提高基層水利行業從業人員的整體人力資源的素質，對現有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監督與保證體系的建立
“百年大計，質量第一?！奔訌娝ぷ魅藛T高質量意識，提高有關工程建設法律法規、以及工程勘測設計的規程規章、技術規范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發現設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
3結語
【關鍵詞】 水利工程 施工 常見質量問題 控制措施
【Abstract】 the construction quality is the fundamental business survival and development， is the enterprise to win the key to development in the fierce competition in the market.In the modern hydraulic engineering construction， prevention and control of common quality problems in construction enterprises can effectively ensure the quality of construction projects， reduce the cost of quality management， to lay a good foundation for the development of enterprises.The common quality problems in the construction of water conservancy projects and control measures are briefly discussed.
【Keywords】 water conservancy project construction common quality problems control measures
1 介紹
在現代水利工程建設施工，質量控制和管理是工業企業發展的關鍵。根據水利工程施工中常見的質量問題的控制成為面對現代水利工程施工企業的最重要的問題。針對這一問題，越來越多的施工企業加強質量管理體系建設，加強自己的水平施工質量的控制，從而為企業的發展奠定了良好的管理基礎。常見的質量問題進行科學分析，水利建設根據預控制措施的特點成為現代水利工程施工企業的重要工作。
2 水利工程常見質量問題概述
目前，中國的水利施工中常見的質量問題主要集中在“看不見的分包合同”造成的質量問題，由建設手續不全造成的項目計劃和相關的技術質量問題等?！翱床灰姷姆职贤边M行質量控制、施工過程的監督，導致低質量的施工企業的中標后發生。項目的進度是造成水泥混凝土固結期間發生的施工過程中，維修不到位的。此外，由于技術監督和管理施工過程的不足所造成的質量問題時有發生。在這種情況下，加強自身的質量監督管理，提高質量控制能力已經成為有效預防和水利工程施工質量控制的關鍵。
3 水利工程施工常見質量問題的控制分析
（1）完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利工程施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。
（2）科學規劃工期進度，減少工期緊縮造成的質量問題在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導致混凝土工程的開裂，其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。
針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。
（3）注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生，施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。在現場管理工作中，水利工程施工企業還要加強現場監控力度，加強技術人員與質量人員的巡檢工作，提高技術控制效果，以此避免施工質量問題的發生。
4 以質量預控理論預防水利工程常見施工質量問題
在現代水利工程施工中，越來越多的企業開始以預控理論指導質量管理工作。其通過對影響水利工程施工質量的各項因素控制達到預防質量問題發生的目的。根據這一理論，現代水利工程施工企業應在工程施工前即對工程技術文件、地理條件、地質情況等進行綜合的分析與論證，將影響該項工程各項因素進行統計并分類，制作科學的質量控制點庫。在實際的施工過程中，水利工程技術人員與質量管理人員依照質量控制點庫進行相關控制工作，以此預防水利工程施工質量問題的發生。另外，針對施工材料、施工設備、人員以及技術、現場管理等工作，施工企業還應建立分項控制體系，強化對各項因素的控制，有效避免施工質量問題的發生。
5 結語
綜上所述，水利工程施工中質量管理工作的開展需要企業以相應的投入為基礎，加快自身相關管理體系的建設，提高質量控制水平。同時通過質量預控理論對影響水利工程施工的各項因素進行控制，達到預防質量問題發生的目的。另外，施工企業還要加強自身對質量通病治理技術水平的提高，在出現質量通病時能夠有技術人員提出科學的治理措施，以保障工程施工質量，保障水利工程的安全。通過質量管理工作的開展，為企業的健康發展、綜合管理水平的提高奠定堅實的基礎。
參考文獻：
[1]王浩.現代水利工程施工質量通病的防治[J].現代水利，2009，8.
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[3]常偉.施工質量預控理論在水利工程施工中的應用[J].水利工程管理資訊，2009，10.
1水利工程管理體制現代化
水利工程管理體制現代化的核心內容是建設好權責明確的制度，將詳細的職能分布和職責要求進行規定，確保水利工程相關管理部門能夠明確自身的職責范圍。同時落實可持續發展的指導思想，科學規范的對水利工程運行機制進行設定，重視水利工程帶來的經濟效益和社會效益，重視企業內容的管理體制改革，對于傳統落后的管理模式進行修正，使其全面的適應實際水利工程的運行發展模式。水利工程中使用的大型設備和設施應當定期地進行維護，避免機械設備出現問題，一旦出現問題時，及時聯系專門維修人員進行處理，提升維修人員專業水平。
2水利工程管理手段現代化
隨著社會科技水平的不斷發展，傳統的管理模式已經呈現出一定的不適應性，并且高新技術的不斷發展為水利工程實現信息化管理提供了重要的支撐。因此，提升水利工程管理手段必須從多個方面入手，積極主動探索管理手段的創新管理，提升管理設施的能力，對于新技術和新設備積極地進行應用，推動水利工程管理技術手段的發展?，F代化管理系統建設的基本解決問題的方案要采用信息技術與水利工程中的相關設備參數進行聯系，形成一個系統化的管理運行模式，通過先進高效的信息化管理模式實現對于水利工程相關具體情況的控制工作，實時對當地水情、旱情等信息進行監測，將真實、準確的數據及時向上級部門進行匯報，做好防汛信息檢測工作，正確做好相關預案的準備。
3現代化管理水平培養
國家對于水利工程的重視程度比較高，其主要原因在于水利工程是影響這個地區發展和安全的重要工程，是社會發展和經濟發展的基礎設施，對于構建和諧社會具有重要的意義。水利工程管理現代化和信息化，能夠更好地對水利工程進行全面的組織運行管理。在管理過程中，積極推行創新管理工作，對于管理新技術和新方法，結合自身水利工程實際進行選擇性使用，如果能夠提升自身水利工程運行效率可以繼續使用，產生一定的負面影響，應當及時地進行整改，避免由于管理失誤造成的水利工程運行出現問題。
4水利工程管理理念的現代化
社會發展水平的提升對于人們思想觀念也會產生一定影響，在進行水利工程管理過程中，應當采用正確的管理理念來進行管理，為了保證人民群眾的利益來提升自身水利工程的優質管理和運行維護工作，落實以人為本的核心思想。在管理過程中落實公平、公正的管理準則，保證社會和諧發展，維持水利工程建設市場的穩定正常開展。提升自身環境保護意識，將自身具備的社會化責任進行全面提升，高度重視水利工程在施工和運行過程中對于周圍生態環境的影響，提升經濟效益和社會效益的同時，關注生態效益的影響，防止其對于周圍環境造成的負面影響。
5努力實現現代化的管理目標
水利工程管理現代化發展應當緊緊圍繞國家相關政策法規的要求開展，采用規范化的管理模式保證水利工程管理現代化的發展。全面深入的對水利工程傳統管理模式進行分析，對其中不適應目前發展的模式進行放棄或者改造，對于優秀的管理經驗和方法進行發揚和傳承，逐步的實現高質量的綜合水利工程運行管理目標。水利工程管理現代化目標應當與實際水利工程中的設備情況相協調，高質量開展相關維修和養護工作，盡可能地延長水利工程的使用時間，使水利工程能夠全面發揮自身的作用，實現利益最大化。在管理中要重視對于新技術的開發和應用工作，組織相應的技術研發團隊，對水利工程的技術進行創新，同時建設相應的管理改革部門，對自身水利工程管理工作中存在管理問題進行分析和研究，討論出合理的處理方法。在開展水利工程管理過程中，不僅要提升水利工程企業內部的管理質量，同時也要加強對于外部社會管理質量的提升，將水利工程的重要作用進行宣傳，使社會大眾能夠更多了解水利工程，提高群眾的社會責任感，避免出現影響水利工程質量的問題。
6結語
首先，建設出健全完善的、高質量的農田水利工程，將會推進我國農業現代化進程，并且對地方農業經濟以及基層農業發展有著極大的推動作用，對提高我國GDP以及推動農村產業結構調整步伐有著不可取代的重要作用。其次，農業包括種植業、林業、畜牧業、漁業及副業等，他們的進步與發展都離不開農田水利工程，并且農田水利工程建設情況對我國糧食產量以及農業生產力和國民收入等多個方面都有著重要影響。再者，加強農田水利工程建設能夠有效預防洪澇，提高農田排澇能力及抗旱能力。在農業種植業中，以種植水稻和小麥等糧食作物為主，而這類農作物需要充足的水源，因此必須加大和重視農田水利工程的建設，才能夠切實滿足農業生產和發展的需求。最后，農田水利工程建設能夠切實推動我國社會的穩步發展。由于農田水利工程和相關基礎設施的建設健全，節省出了大量的農村勞動力，極大地推動了勞力轉崗就業，切實滿足了城市勞力需求。
2我國農田水利工程建設對策
2.1做好工程規劃設計工作。應把現代化節約理念切實運用到農田水利工程建設當中，在工程正式鋪開落實前的設計階段，應結合節約理念，設計出一整套科學完善的節約型農田水利工程設計方案［1］。首先，在對農田水利工程進行規劃和設計時，首先應充分熟悉和了解農田水利工程施工有關規定及政策，切實將上級精神貫徹落實到工程設計方案中。其次，嚴格依據設計方案展開具體工作，保證工作的積極主動性，避免農田水利工程建設過程中出現資源浪費現象。最后，在對農田水利工程進行規劃和設計時，應和當地農民進行良好的溝通與協商，并采納其合理化建議，既要確保農田水利工程滿足國家建設標準的要求，也應滿足當地農民農業生產作業的切實需要，保證國家與農民利益雙豐收。2.2建設過程中切實落實節約理念。農田水利工程建設的受益群體為廣大農民，而農民需要的就是農田水利工程項目的多種功能。為此，要求在農田水利工程建設過程中必須以節能、高效、高質為基本原則，合理運用施工機械，合理選擇施工方式。在進行規模較大的工程施工時，應盡量使用相關機械設備施工，切實提升工作效率。但是，對于采用人工施工更加合理的工程，就應采用人工施工形式，達到有效節約工程成本的目的。另外，應充分考慮工程建設地點農時與自然天氣等的影響，制訂合理的施工進度計劃，應先建設當地農民急切需求的項目。2.3加強農田水利工程管理。農田水利工程項目建設完畢后的維護和管理工作是其功能發揮的重要保證，因此，必須做好工程項目的管理工作，這也是減少工程投入使用后維修工作的主要途徑。實踐調查發現，一些農田水利工程在投入使用后由于日常管理和維護工作不具體、不到位，導致大量農田水利工程相關設備設施遺失、閑置，浪費大量的資金及資源，并對農民的正常生產作業產生了一定影響。因此，做好農田水利工程管理工作就是節約資源的最好辦法，應將該理念貫穿于農田水利工程的始終，使廣大農民朋友認識到維護好水利工程相關設備設施，以及做好工程管理及維護工作，就是在幫助他們提高自己的收入。2.4提高市場準入標準，實現農田水利工程建設市場的規范化管理。工程項目質量與工程具體建設施工人員的專業素質有著直接的關系。所以，農田水利工程施工所選用的相關技術人員及施工人員等，都應經過嚴格的專業技能培訓，考核后獲得相關職業資格證書方可上崗作業。并且應實行監理機制，保證工程施工質量。而且應構建一個具有標準制度的農田水利建設市場，但是，目前的農田水利工程監理市場門檻相對較低，普遍存在實際監管流于形式，相關人員責任不明確等不良現象，從根本上影響了農田水利工程的建設質量。因此，想要保證未來農田水利工程的建設質量，就必須對監理市場進行規范化管理，建立健全相關管理機制，吸引具備資質和實力較強的監理公司投入到農田水利工程建設當中，從而確保農田水利工程建設的高質和高效［2］。
作者:王金玲 單位:涇源縣水務局
參考文獻
