發布時間：2022-11-15 02:42:03
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一、監督檢查的主要內容
結合我州“十二五”水利發展規劃和今年重點工作，全面監督檢查中央1號文件各項任務完成情況，重點檢查以下內容：
1、責任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責的情況；各縣市水利局“十二五”水利規劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經濟社會發展規劃關于加快水利發展的要求。
2、重點水利建設任務推進情況。檢查加強骨干水源工程、農田水利、農牧區飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環節建設、加快水利基礎設施建設等各項任務的推進情況。重點檢查水利專項建設規劃的制定及任務分解、責任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用率，重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設情況。以重點水利建設工程、水資源配置、水土保持等水利基礎設施建設工程為重點，檢查水利工程項目立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續是否完備、是否實行了“四制”（項目法人制、招投標制、監理制和合同制）管理、項目監管和資金管理是否到位、變更工程手續是否齊全、工程監理機構和監理人員履職情況等等。
5、水利工程建設領域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執行，看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線的確定和相關評價體系的建立情況，水資源管理責任制的建立和落實等情況。
二、監督檢查的方式及時間安排
監督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據相關文件要求，對照監督檢查的主要內容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉變經濟發展方式督導檢查工作領導小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬，州水利局將組織相關人員組成檢查組，以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式，對各縣市水利局加快轉變經濟發展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前，州水利局形成自查報告報州監察局。
3、重點抽查。年內，州水利局將結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作抽派專門人員，對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利（務）局要將整改提高貫穿于監督檢查的全過程，對發現的問題，限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改，加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求
【關鍵詞】水利工程；工程質量；影響因素
一、水利工程簡介
水利工程是為消除水害以及開發利用水資源而修建的工程。水利工程按照服務對象可以分為農田水利工程、水力發電工程、防洪工程、環境水利工程以及供水和排水工程等等。水利工程需要修建渠道、進水口、堤、壩、閥道、渡槽等不同種類的水工建筑物，從而實現消除水害以及開發利用水資源的目的。而水利工程相比于其它的工程，有以下特點：
（一）水利工程建設的規模較大，而且投資也比較多，需要的技術也較為復雜，工期也較長。
（二）水利工程的影響面較為廣泛。水利工程規劃作為流域規劃以及地區水利規劃的重要組成部分，其修建對于周圍地區的環境產生重大的影響，不僅有興利除害的一面，而且還有例如浸沒、淹沒以及移民等不利的一面。因此，在對水利工程進行規劃的時候，應該從地區或者流域的全局出發，進行統籌兼顧，從而減少不利影響。
二、影響水利工程質量的主要因素
（一）環境方面的因素
環境因素是影響水利工程質量的重要因素之一，其影響也較為復雜多變。因此，應該結合工程特點并且將其與具體的條件進行綜合考慮，從而對影響水利工程質量的環境因素采取有效的措施加以控制，尤其是對施工現場的管理，應該努力營造文明生產以及文明施工的環境。同時應該根據不同項目的特點，采取相應的控制與管理措施。
（二）機械設備因素
機械設備對水利工程質量有著直接的影響，因此，在對施工機械設備進行選型時，應該將經濟合理性、技術的先進性以及維護和操作的方便性進行綜合的考慮。
（三）材料因素
材料因素也是影響水利工程質量的重要因素之一，因此應該對材料進行嚴格的控制和管理，對材料的采購以及進場進行嚴格的把控，對材料應該進行合理使用，減少浪費和損失，應該建立相應的檢驗制度，對剩余材料進行合理的處理。
（四）人員因素
這里的人員指的是包括項目建設的設計、建立、施工以及建設等方面的相關人員。因此，每個人員的工作都能夠對水利工程質量有直接或者間接的影響。因此，提高水利工程質量的關鍵是提高工作人員的素質，其中包括思想道德素質、專業技術素質以及組織管理水平等。
（五）施工方式因素
施工方案以及施工工藝都屬于施工方式，在對施工方案以及施工工藝進行制定的會后，應該對技術、管理、組織以及經濟等剛面進行綜合分析，從而使的確定的施工方案能夠保證在經濟上合理、技術上可行，進而提高水利工程的質量。
三、加強水利工程質量安全的措施
（一）加強領導監督，落實責任制
領導對工程質量的監督是搞好水利工程質量的重要前提，因此，應該全面落實項目經理責任制以及項目成本的核算制度。對于項目經理責任制，一方面是進行授權，項目經理應該在授權范圍之內對你甲乙方、總包和分包、設計方、監理方以及政府有關部門等方面的關系進行協調和處理，從而保證工程項目能夠協調有序的實施，然后應該完善市場機制、監督機制、服務機制以及分配機制等，從而能夠更好的保證項目經理責任制的落實，在此基礎上，還應該提高項目部管理以及項目經理的綜合素質，從而建立項目管理的組織體系。
（二） 加強施工質量管理
水利工程質量的關鍵環節之一便是施工，因此，在水利工程的施工過程中，應該加強對水利工程施工質量的管理。
（1）完善質量管理體系
應該嚴格執行事前、事中以及事后這三方面的質量控制，從而能夠保證水利工程施工過程能夠正常有效的運行，將施工管理的工作真正做到位。同時，加強對施工技術的符合，從而避免在施工過程中出現重大的失誤，能夠確保主題結構的強度以及尺寸，從而保證工程質量。
（2）做好施工質量的管理
影響水利工程質量的因素主要有機械設備、材料、人、環境、工藝和方法等方面，因此，在實際施工過程中，應該從以上幾個方面做好施工質量的管理。在此基礎上，還應該加強對相關人員的管理，對一些有特殊要求的人員應該要持證上崗。
（3）加強法制建設
應該加強法制建設，使得全體工作人員能夠增強法制意識，并且能夠認真遵守相關的法律法規。施工中不偷工減料，能夠嚴格按照設計圖紙以及施工的規范、技術標準進行施工。
（三）對施工材料質量的控制
施工材料的好壞是保證工程質量的基礎，因此，應該加強施工現場材料的質量控制。對材料進行嚴格的檢查和驗收，能夠保證其合理正常的適用，避免不合格的材料以及混料適用到工程上。首先應該對供應廠家進行優選，然后應該對材料供應進行合理組織，保證施工關鍵環節的正常進行，最后應該加強對施工材料的檢查和驗收，保證進廠材料有出廠合格證、廠家批號以及材質化驗單等。
（四）加強水利工程質量的驗收
每一個工程的完工，承包單位都應該先進行竣工自檢。對于檢查過程中存在的種種質量問題應該及時發出整改通知單，在整改通知單中應該明確內容、要求以及整改完成的時間。施工單位在整改完成之后，應該寫出整改報告，并且在等待預先檢驗合格之后匯報給建設單位。
四、結束語
水利工程的質量危及國家以及人民的生命財產安全，對國民經濟的發展與社會的穩定有重大的影響。因此，應該在了解影響水利工程質量影響因素的基礎上，加強水利工程領導監督，落實責任制度、加強施工質量管理、加強對施工材料質量的控制以及加強水利工程質量的驗收，從各方面加強水利工程質量的安全。
參考文獻：
水利工程質量監督總站的工作職責是在水利工程施工過程中,加強貫徹和執行國家和水利部有關工程建設質量管理的政策和相應的法律、法規,參加水利工程的階段性驗收和總竣工后的驗收。另外,還要對施工過程中的重大質量事故的處理進行監督。
流域水利工程質量監督分站工作職責是在執行總站所要做的工作外,掌握所監管的流域內水利工程質量動態,并及時向總站匯報質量監督工作中發現的重大問題。分站還要大力開展水利工程質量檢查活動,自行組織管轄流域內的質量監督工作交流。
地域水利工程質量監督站工作職責是執行總站和流域分站所要做的工作外,監督管轄區內的水利工程質量,協助總站和流域分站對水利工程的質量監督工作,及時準確的掌握所管轄區內的水利工程監督工作情況,并向總站和流域分站進行定期報告。
2水利工程施工中提升質量監督工作的重要措施
2.1水利工程監理質量控制體系
水利工程監理主要負責人、技術負責人的業務水平和資歷,從水利工程事監理工作業績,種類技術人員的數量、業務能力,專業搭配是否合理,承擔過哪些水利工程工程項目的監理工作,業績如何。是否有健全的質量管理制度,完善的質量責任制,并有專人負責質量工作。水利工程監理人員不僅應具有較高的技術水平,較好的業務能力和較強的組織協調能力,還要具有一定的運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力。
2.2水利工程監理機構應建立質量控制標準
水利工程的總監理工程師、監理工程師、監理員及其他工作人員的組成(人員素質及數量)應符合合同規定,并滿足所承擔水利工程的監理任務的要求。總監、監理工程師及監理員應持證上崗;建立健全質量管理制度。無條件時,可就近委托有資質檢測機構或試驗室進行復核檢測;編制工程建設監理規劃及單位工程建設監理細則,并在第一次工地會議上向參建各方進行監理工作交底。
2.3施工單位應建立質量保證體系
項目經理部的組織機構必須符合承建項目的要求。項目經理必須持證上崗,技術負責人必須具有相應專業技術資質;現場必須設置專職質檢機構,其人員(素質及數量)配置符合承建工程需要,質檢員必須持證上崗;現場應設置符合要求并經過質量監督機構核準的試驗室。
2.4增強對檢測的監督
水行政主管部門和其委托的工程質量監督機構等對水利水電工程施工質量檢驗與評定工作進行監督管理。對已建工程質量有疑問時,應由項目法人委托第三方具有相應資質的質量檢測單位檢測,檢測數量視需要確定,檢測費用由責任方承擔。堤防工程竣工驗收前,項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測,工程質量抽檢項目和數量由工程質量監督機構確定。工程竣工驗收前,對工程質量是否檢測應由驗收委員會確定。
在工程原材料進場前的檢測、以及中間產品一次抽樣檢驗結果不合格時,施工單位和監理單位應及時對所有進場原材料進行多次取樣批次進行檢驗,確保工程材料的質量。如果經多次取樣檢測仍不達標,則立即把該批次的原材料或中間產品定為不合格并且禁止使用。
在水利工程混凝土試件抽樣檢驗發現不合格的時候,要委托具有相應資質等級的第三方質量檢測單位或者機構重新對混凝土工程部位檢驗。如仍不合格,直接報送由項目法人并組織所有相關單位進行探討提出處理意見。水利工程中各項施工環節都應同步進行嚴格的質量抽檢、如果分項工程檢驗不合格馬上進行處理,合格后再進行驗收通過才可以繼續后續工程的施工。
3水利工程施工中質量監督工作探析心得
3.1質量監查要多方面支持,多部門支持進行
建立水利工程質量監查制度,首先要得到各級水利行政部門的支持和配合。因為巡查的內容不僅是工程施工方面的,涉及的范圍還有很多。由于質量監督的人員有限,技術力量和專業人員配置不健全,需各有關部門的大力支持與密切配合。從多年質量監督工作的實踐觀察,聯合監督的效果是積極的,能夠保證質量,促進交流和學習質量監督管理經驗。特別是政府稽察聯合執法,更能有效地發現解決問題,對質量管理存在的問題能進行全程的跟蹤并進行督促落實,提高稽察整改的效率。
3.2質量監查工作內容與方法要有效
在水利工程市場不斷演繹的今天,工程建設的花樣越來越多,在工程參建各單位構成情況的不同、工程建設的地域發展步調不一致的情況下,質量監督工作在遵循國家質量監督管理制度下,根據工程建設情況實行必要的質量監督工作內容和方法,才能達到政府監督工程質量的最終目的。
3.3質量監查要加大查處力度
想要落實好水利工程質量監查制度,關鍵是要加大查處力度,規范參建方的自律行為,確保工程質量。巡查檢查只是作為工作的一種手段,它不能代替各參建單位對項目的質量責任。所以,對檢查出來的問題,各參建單位一定要重視,積極整改。如果不加大查處力度,就會削弱水利工程質量監查制度。
3.4水利工程質量監督巡查需提高執法的權威性
伴隨建設管理體制改革深人發展,增強質量監督,除去要加強自身能力建設外還要清楚質量監督工作的地位,要明確政府對工程建設質量監管的形象,切實保持水利工程的建設質量。
關鍵詞：水利工程建設;管理;新疆
中圖分類號： F426.91 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.20.021
水利工程所創造的社會效益與經濟效益自不待言，而若質量問題得不到保證，那么對周圍生活的城鎮居民也將造成嚴重的安全隱患。因此，加強水利工程建設的監督和管理機制，是促進當地水利事業發展的基礎，更是必然趨勢。縱觀現階段新疆水利工程的建設管理現狀，仍存在建設準備不完善、監督制度不健全等問題。這對當地水利工程的建設質量造成了一定的負面影響，同時也不利于水利事業的良性發展。
1新疆水利工程建設管理現狀
新疆水利工程建設在管理上存在的問題與一般水利工程大致相同，可從監管制度問題、建設準備等角度進行分析。
從建設準備方面看，建設人員素質、技術水平、質量意識不足是導致水利工程存在質量問題與安全隱患的主要原因。但仍有部分企業，在尚未做好思想教育、技能培訓等工作之前，就展開工程建設。而應有的監督和審核工作做得不到位[1]。對實地的考察工作的疏漏，是導致前期設計準備與建設具體操作不契合的主要原因。
從監管制度上來看，原材料質量監管、操作規范程度以及建設管理力度不夠等多方面的問題，都制約著質量監管效果，浪費了水利工程的建設和管理時間。而安全事故、質量事故的責任落實不到位，將導致各級施工人員和領導者存在僥幸心理，片面的追求工程效率，或者試圖鉆制度空子，不僅影響水利工程的建設進度，同時也大大降低了工程質量。
2發展新疆水利事業的幾點策略
2.1提升水利工程施工的質量意識
一是在水利工程建筑施工的前期準備環節，對施工人員進行思想教育工作是必不可少的程序。各級部門應樹立“質量第一”的觀念，將質量意識落實到所有施工人員心里，在施工前形成牢固的“質量觀”[2];二是施工隊伍的技術水平與素質，對水利工程的建設質量起到關鍵性作用，所以有必要展開技能培訓，針對當前水利工程整體結構以及水利工程的具體特點，設計高效的、有針對性的培訓方案。并完善考核制度和獎懲措施，從而確保施工隊伍能正確、有效、合理規范的進行施工操作，以高標準完成施工質量目標、保證施工進度。
2.2強化水利工程的監管制度
根據權責匹配原則，讓各層級領導和施工人員均對自身工作負擔相應責任。一旦因技術、操作等方面的失誤導致逾期完工、質量不合格等問題，則追究相應人員的責任。以此加強水利工程的施工管理，保證工期進度和質量。在具體工作中應加強工作的規范化、標準化和程序化。按規程組織施工設計并擬定方案，在設計與施工之間的技術交底要避免遺漏。所有與工程質量和進度相關表格、資料，都要按要求完整填寫備查。
一是加強對項目工程師的要求，及時做好技術交底和質量要求交底，并為施工操作規范的制定提出相應建議，使之更加合理化和有針對性。項目工程師有監督、決斷的權利并要為此負責。對于一些隱蔽而且重要的工程質量，要有項目工程師組織驗收。
二是加強對建設人員的要求，一要對操作規程、質量標準以及設備性能熟悉，且能看懂圖紙;二要具有極高的責任意識，對工程用具和材料悉心愛護，以提升各類設備、儀表的使用壽命，并確保其質量和精準度;三若設備、材料達不到安全質量標準，則應承擔相應的經濟責任。
三是質量監管部門是保證工程質量的最重要一環，所以對質量監管工作人員來說，要對水利工程建筑施工工程各單元、分部以及單位進行劃分。并了解適用于本工程的施工規范、技術規范以及工程招標與企業所的各項文件與規范。對水利工程建筑主體結構的質量進行預檢，在檢查過程中，如果遇到操作不合規范等問題，可將施工叫停并追究相關人員責任。為保證工程進度和質量，應定期就工程質量檢查結果向上級主管部門匯報，若一旦發生嚴重質量問題，則應督促責任人將事故內容上報。
3結語
隨著現代化建設技術和工程管理需求的不斷提高，水利工程在建設質量等方面管理工作雖然存在諸多問題，需要建設人員和相關管理人員的綜合管理和控制。新疆地區從事水利工程建設的相關管理者，要不斷提升建設人員素質、樹立并強化質量意識。同時，在加強水利工程建設管理的過程中，需要從先進企業實踐管理中汲取經驗，在保證工期的同時做好質量把關，提升水利工程建設質量，控制建設成本和建設進度。
參考文獻
[1]樊君梅.強化措施狠抓落實促進新疆水利工程建設又好又快發展[J].新疆水利，2015（01）：9-10.
[2]葉永梅.水利工程管理存在的問題以及完善水利工程管理體系保障水利工程質量[J].科技創新與應用，2014（06）：
關鍵詞：農田水利；質量；監督；材料
1嚴把環境勘測關
農田水利工程的重要作用是對水資源進行合理的調節，防汛抗旱，為農業生產提供水源，在工程建設之初，立項規劃時一定要做好環境勘察，因為農田水利工程的建設位置相對特殊，都是處在野外，一方面要確保工程不被環境所影響，另一方面要注意施工建設不對環境造成嚴重的影響，盡可能減少影響程度，所以環境勘測工程十分重要，規劃設計時要充分對當地的地質、氣候、工程周邊的植被等都要進行考慮。農田水利建設要發揮其應有的作用，同時也要考慮工程的環保性，避免因工程的建設而使當地的生態環境遭受破壞。
2工程施工中的質量控制
2.1把好材料關
材料是水利工程的重要組成部分，其質量的好壞直接決定工程的質量水平，所以要嚴格把好材料關，確保工程所用材料都符合規劃設計標準，保證高標準完成工程建設。一是要對送檢的樣品質量進行檢測，根據工程建設標準，確定材料樣品是否符合工程建設要求；二是對于材料進場前的檢驗，一定要按標準進行嚴格把關，對于不合標準的材料禁止入場，保證工程所需材料的質量；三是進場后的材料也要進行檢驗，避免因特殊原因造成一些個別材料有瑕疵而混入工程，導致工程質量不達標。
2.2把好工程施工設備質量關
工程施工設備對于施工質量有十分重要的影響，在農田水利工程施工中，要合理選擇農田水利工程的施工設備。一是面要保證工程施工設備適合工程施工的需要，要科學合理，既能滿足施工，保證質量，而且還要力求在成本投入上做到節約；二是要保證設備的質量及功能，避免因設備問題而影響到工程質量；三是在工程施工前一定要對設備進行檢驗和調試，使工程設備處于良好的工作狀態，消除農田水利工程設備安全隱患，保證工程的施工質量。
2.3把好混凝土澆筑質量關
混凝土是農田水利工程中常見的施工項目，在混凝土澆筑過程中一定要控制好質量，特別是對于一些工程細節的控制，例如模板的支設、鋼筋的鋪設、混凝土的配合比、澆筑、振搗等環節，都必須嚴格按照操作規程進行，確保澆筑質量。另外在勞動力數量投入、技術實力、施工的方案制定等細節上，也要進行嚴格把控，這些都是影響混凝土澆筑質量的關鍵因素。對混凝土澆筑前的檢查和混凝土原材料、運輸和澆筑都要進行嚴格的質量管控，按照規范進行操作。
3設定管理質量控制重點
整個水利工程建設施工過程中，可以說每個環節都十分重要，都必須要加強管控才能保證工程的質量，但是在重要之中還有更重要的，這就是工程質量的重點管控部分，工程建設施工過程中，要設定重點，例如對于施工中的一些環節及關鍵部分，要求專業性較強，對工程的質量影響意義重大，這就要進行重點設定，進行強行管理。一是在施工方案制定上，要結合對施工過程的分析，綜合施工條件及工程特點，把質量管理點的關鍵進行確認；二是要確定目標參考指，按照參考值進行質量管理制定實施方案；三是對技術人員的確定，人員是項目實施的主體，技術水平也是質量的決定因素，所以需要確定有技術水平的人員進行具體施工，以實現質量的目標控制。
4組建控制工程質量隊伍
工程在施工過程中，要確保工程質量能保質保量完成，必須要設立專業的質檢部門，建立專業的質檢人員隊伍。具有業務能力強、專業水平高的質檢工作人員深入到施工現場，對施工過程中的每個環節及細節進行有效監督檢查，對于不符合質量的原材料及施工設備，質檢人員要及時制止，在施工過程對于不能按照規范標準進行的施工行為，質檢人員要及時向主管領導進行匯報，暫時停工，重新整頓，符合標準后再進行施工，以保證工程質量。同時項目經理每個月都要向監理提供工程質量表，以便對施工質量進行分析和控制。
5把控施工操作質量
工程的施工操作在整個工程中占有十分重要的地位，施工操作者也是工程質量的直接責任方，工程的質量除了設計方外，主要是由施工操作方決定，其技術水平、專業能力、隊伍素質、施工管理等，都會對工程質量產生嚴重的影響，所以對于施工操作者的要求必須要十分嚴格。特別是對于專業性較強及工程的重點部分，必須要由具備一定的施工經驗及水平的人員來完成，而且在施工過程中，還要用完善的施工管理制度進行施工控制，操作者要自己檢查、互相檢查，在交接工作中也要檢查。交接中，前一道工序檢查要合格，合格后再交接，不合格的工序不交接。對每個工序的施工操作者實行掛牌制，明確責任質量制，這樣不僅可以提高施工操作者自我檢查、自我監督的施工質量意識，也可以做到施工質量責任明確。
6結語
關鍵詞：灌漿技術 鉆孔 水利工程
隨著我國經濟建設水平的不斷提高，水利工程基礎設施建設規模逐步增大，由于水利工程建設周期長、規模大、專業性及技術性較強，在其施工過程中，受水文、氣象、地質等環境因素影響，對水利工程正常施工產生一定影響，為了確保水利工程的施工質量，應加強對水利工程中灌漿技術過程控制。
1、制漿與鉆孔施工控制要點
1.1制漿
在水利工程灌漿施工前，根據灌漿目的和地基條件選擇合適的漿液組成材料及漿液中各種材料的配合比，對于水利工程所要灌漿的地質條件較好，可使用普通的灌漿方法和材料即可滿足要求，而對于地基有防滲性能要求時，必須在灌漿材料中摻加外加劑，使之成的漿液具有較好的防滲性能和強度。為了確保水利工程的質量，根據水利工程所在地的地質、水文等情況，制定灌漿方案。灌漿前，必須根據灌漿技術要求選擇灌漿材料，并嚴格按照設計要求進行稱量，攪拌時確保漿液均勻，如在灌漿過程中地質條件發生變化，可采取摻加粉煤灰及速凝劑等措施，同時，根據施工時節，做好夏季的放熱和冬季防寒措施，確保水利工程的基礎安全。
1.2鉆孔
鉆孔是灌漿過程中基本環節，灌漿人員必須隨時觀察鉆孔的情況，發現特殊情況及時匯報，并做好相關記錄。鉆孔時根據設計要求并結合施工組織設計方案，在現場布置施工順序，通常先鉆先導孔及I序孔，后進行II序孔及III序孔的施工。在鉆孔過程中，應嚴格控制鉆孔位置與設計位置偏差控制在10cm以內，并根據現場實際情況選擇合適的鉆孔口徑，確保鉆孔孔壁平直完整，孔向正確，鉆孔孔底偏差控制在25cm以內，鉆孔完成后，需對孔口進行封孔處理。
1.3鉆孔沖洗及壓水試驗
為了確保灌漿的順利施工，在灌漿前需對鉆孔進行沖洗，并確保孔內沉積厚度小于20cm，如水利工程灌漿孔位帷幕灌漿孔，還需在灌漿前用壓力水進行沖洗，一直到回水干凈時為止。沖洗壓力一般采用灌漿壓力的80%，并小于1Mpa，在實際灌漿施工中，若出現壓力值大于1Mpa時，通常取1Mpa。壓水以20分鐘計，每隔5min進行一次讀數，并將最后的流量值作為計算流量。
2、灌漿技術控制要點
2.1灌漿施工工序控制
灌漿是水利工程地基處理中最為重要的環節，在灌漿過程中，對于相同的地質情況，必須按先固接灌漿然后進行帷幕灌漿的順序進行。在已經完成灌漿或正在灌漿的區域附近不得進行爆破作業，如必須進行爆破，必須制定詳細的爆破方案，并經專家評審符合安全技術要求后進行。灌漿時，灌漿人員應隨時觀測灌漿情況，并做好詳細的記錄，對于帷幕灌漿底界孔段結構其灌前單位吸水率應不大于5Lu。
灌漿技術指標控制主要以灌漿過程及壓水試驗過程中漿柱壓力及水柱壓力為依據，灌漿需先進行I序孔施工，然后進行II、III序孔施工。采用帷幕灌漿方法時應將孔口封閉，使用孔內循環，自上而下的分段灌漿法。接觸段灌漿完成后需進行孔口管的埋設，孔口管必須確保穩固，埋入巖石的深度根據灌漿的最大壓力而定，一般以大于1m為宜。
2.2透水率及注入率
帷幕灌漿時，每段灌漿的進尺以5m為宜，如地質情況發生變化，可根據現場實際需要適當進行加長或縮短等，但每段的長度控制在8m以內。灌漿壓力應盡快達到設計壓力值，但注入率可進行分級加壓。灌漿漿液的濃度，一般采取由稀到濃逐級變換的原則，必要時可越級變換。灌漿前首先根據先導孔的壓水及透水情況確定開灌的水灰比，如果透水率較大應采用3：1的漿液，如果透水率較小，可將漿液的濃度進行調整為5：1。
灌漿過程中，應觀察灌漿壓力的變化情況，在灌漿壓力保持不變的情況下，注入率發生減少或注入率不變，壓力均勻升高時，不應改變灌漿液的水灰比。灌漿過程中，應加強對漿液濃度的檢測，并做好詳細的灌漿過程記錄，同時，在灌漿過程中應經常轉動或上下活動灌漿管，以避免灌漿管被水泥漿堵死。在灌漿時，操作人員應隨時觀察灌漿壓力情況，并根據現場實際情況對壓力做出適當調整，例如，在進行II序孔灌漿時發現吃漿量較小，甚至無吃漿情況時，應將壓力提高，并控制好全孔最終壓力值。
3、特殊情況下灌漿技術控制要點
由于受不可預見環境條件的制約，在灌漿施工過程中，難免會遇到一些特殊情況發生，灌漿作業人員應隨時觀察灌漿過程，發現問題及時采取有效措施，確保灌漿質量符合設計技術指標要求。
3.1冒漿
冒漿是灌漿過程中較為常見的現象，如遇到冒漿應根據冒漿產生的原因，采取有針對性的處理措施進行處理。如果在鉆進過程中發生串孔，操作人員應及時將鉆機停下，查明串孔原因，問題解決后進行繼續鉆進。如串漿量較小，灌漿時可在被串孔內采取通水措施，防止水泥漿堵塞充填孔；如灌漿串漿量較大時，在條件允許的條件下，可與被串孔一起灌漿，并對灌漿孔進行灌漿，灌漿完成后，應及時將被串孔內灌漿塞去除，并將其徹底打掃干凈，稍后再進行灌漿。
3.2灌漿過程中因故中斷處理
灌漿過程中應連續進行施工，如因故中斷，應及時進行處理，盡量縮短中斷時間，及早恢復灌漿施工；如灌漿施工過程中中斷時間超過30分鐘，應立即沖洗鉆孔，如沖洗無效，應采取掃孔措施，然后重新進行灌漿施工；灌漿開始時，應控制好開灌比級，如注入率與中斷前接近，可采用中斷前的水灰比，如注入率比中斷前減少很多，則漿液應逐漸加濃。
結束語
綜上所述，水利工程灌漿施工涉及的知識面較廣，工序復雜，專業性、技術性強，在實際施工過程中，必須結合具體工程的特點，制定高效的灌漿施工方案，并根據施工方案做好相應的應急預案，確保水利工程灌漿施工的順利進行，提高生產效率。
參考文獻
[1]楊偉峰.水利水電工程基礎灌漿殊地層的灌漿方法[J].水利發電設計與施工，2012.
關鍵詞：小型農田；水利工程；施工要點
引言
農業生產離不開水利建設，良好的水利設施能夠保證農業豐收與高產。農田水利是我國發展農業生產、提高農業綜合生產能力最重要的基礎性設施，只有不斷發展水利工程，才能確保農民生活水平和質量的提高，水利工程建設的好壞直接關系到農村生態與環境的改善。在眾多水利工程建設中，小型農田水利工程則顯得尤其重要，這類工程的特點是點多面廣、形式多樣，涉及到農田周邊水利供應問題，是人民正常生產和生活的有力保障。小型農田水利工程簡稱小農水，其涵蓋面較廣泛，主要為了保證耕地灌溉和農村人畜飲水修建的，分布在田間地頭，按使用功能的不同，可以分為灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等，不同的工程承擔不同的功能，滿足人們生產與生活的需求。
1 水利工程施工建設的前期準備工作
1.1 做好充分的物質準備
水利工程關系到國計民生，是農村重點建設項目，要想科學合理的建設好水利工程，就需要有充分的資金保證，只有足夠的資金實力做后盾，才能確保水利施工的順利與質量，所以說，必要充足的物質是水利工程建設的基礎。
1.2 做好工程規劃
規劃是任何一項工程的前提保證，水利工程需要進行實地考查，了解當地基本情況，根據實際需求做好前期規劃與設計，同時，還要全面考慮到施工的流程與細節，做到胸有成竹，才能開工建設，確保工程科學合理。
1.3 做好工程勘察設計
進入現場勘測和觀察時，不但要查看工程地點情況，還要對周邊區域做好考察，特別是要了解當地的地勢、地形、環境、土壤等，對工程建設中，容易出現的難點問題進行梳理，把一些容易出現的問題事前解決，避免出現臨時處理，倉促上陣的不利局面，保證施工符合實際，滿足生產生活。
2 施工材料的合理選擇和科學管理
農田水利工程較為復雜，需要的材料較多，建設前，需要進行科學的預算，通過對工程整體把握，預算出工程需要的資金量，為了保證工程質量，需要選購優質材料進行施工，在預算時，需要按最高檔進行，保證材料是合格、優質的。市場經濟條件下，價格高不一定質量好，只有通過對比、檢驗，才能了解材料情況，工程設計時，要根據當地實際發展與未來需要，做好全面的造價預算，既要滿足生產生活需求，還要考慮當地區位發展，建設項目準確定位能夠保證資金、技術、材料、工藝的選擇合理。
材料關系到工程使用效果，其質量管理非常重要，只有充分了解市場，才能做到心中有數，對材料進行科學的決策選購，材料管理要嚴格把關，做到嚴格排查，從各個環節上進行控制，比如購買、進場、保存、運輸等，不同的環節均對材料有一定的損傷，在各個環節后，要全面進行檢查與檢測，保證材料安全。最容易出現問題的環節是采購環節，一些施工單位為了追求自身經濟利益，不顧整體利益，貪圖小便宜，使用劣質材料，輕則工程返工，重則會鑄成人身傷亡和財產損失的重大差錯。儲存材料也較為重要，要在整個過程中進行管理，強化管理力度，確保材料基本特性不改變，在保存時，要考慮到施工需求，選擇合適的地點存放，保證空氣通透、做好防曬防潮。
3 加強施工質量的監管力度
水利工程在技術上要求較嚴格，其質量控制是施工的關鍵，只有不斷強化質量管理，才能確保使用功能的發揮。水利工程施工質量受施工因素影響，如果在環節上控制不力，則會導致后序施工受影響，那么就需要在源頭上進行控制。水利建設需要對地形進行勘測，然后再進入方案設計階段，按照設計要求進入實際施工期，任何一個階段都可能會出現問題，控制不良則會產生經濟損失或者社會影響。小型農田水利工程建設規模小、投資少，承包難度不大，正是這樣的工程特點，決定了其質量上很容易受到忽視，出現質量不高的現象。要想科學合理地把握好工程質量，就需要從人的方面入手，項目工程監管人員要嚴格執行監管職責，凡是涉及到工程建設的材料、設備、技術、開支等，均需要嚴格控制與管理，施工過程中大小事務要嚴密監管，保證任何一個細節都不出問題，檢查現場時，要有法可依，根據項目標準規范做好檢測工作，通過專業的指導，保證水利建設達標。
如果水利工程建設完工投用，還要充分保證使用安全，設立專門人員，定期做好檢查，通過對水利工程一定時間段的維護、檢查、保養，確保工程發揮作用，避免意外事故的發生，使水利工程服務農村建設、服務人民生產生活需要，通過正常的運轉，促進當地區域經濟發展建設。
4 小型農田水利土方工程技術措施
4.1 土方施工主要施工工藝流程
土方施工較為重要，是基礎工程的前提，施工前，需要對地面進行清理，確保地面整潔平整，只有地面整理出來，才能最大限度滿足施工要求。在平整的地面進行工程測量放線，需要根據設計圖紙要求，選擇好點位，一定要保證點位精確，數據準確，放線前，就需要再次核對相對數據，如果出現不準確的情況，要及時查明原因，做好修正。挖掘環節需要對挖出的土壤進行科學堆放，不能影響施工，更不能污染環境。
4.2 基坑開挖
要想保證工程施工順利與質量，避免出現生產安全事故責任，就需要通過良好的技術進行流程控制，對不同土層出現的效果進行評估，計算出土質允許承載力、內摩擦角、空隙水壓力、滲透系數等，對過程中出現的問題重點解決，及時調整好控制進度與角度，確保工程施工質量與安全。
4.3 土料鋪填
對土方進行回填的時候，一定從最底層開始，做好底部填充，一邊填筑，一邊控制好水平方向，做到分層填充，確保每一層都能起到效果，使土方形成層次感，體現出逐層上升的狀態，不能出現大面積的斜坡現象。照顧到周圍情況，需要同時進行，不能出現接縫不良的情況，高低差控制標準保持在斜坡角度比例低于1：5。
碾壓機械的行走方向平行于護岸軸線。相鄰作業面碾跡搭接寬度為平行于護岸軸線方向不小于0.5米，垂直于堤軸線方向不小于1.5米，機械碾壓不到的部位及靠近擋墻墻身的部位輔以夯具。
4.4 碾壓土料
壓實施工需要使用大型機械設備，一般使用履帶式拖拉機做好平碾、振動碾或氣胎碾。對土方進行壓實時，需要按照標準進行，保證土料填筑密度符合工程要求，需要考慮到工程級別、填筑結構、土料特性、環境因素、施工設備和施工工藝等影響，確保設計合理。
4.5 基坑開挖防護及處理措施
要保證協調溝通，確保施工透明度，施工過程一定要和各單位全面交流，如果遇到問題，則可以快速得到解決，保證施工順利。基底挖掘出現流沙、淤泥，需要及時匯報，并通過科學的處理方式，使問題得到有效解決。溝槽工程需要避開地下設施，特別是電信、電力、下水等部門設置的管線、電纜，不能造成施工損毀。
4.6 砌體工程
現場作業人員要保證設備齊全，工具完整。做好進程控制，通過砼板、砌磚梁等施工，保證工程進度，施工完成后，對垃圾及時整理清運。
5 結束語
水利是關系到國民經濟的基礎設施工程，對社會發展有著良好的推動作用，只有全面充分認識到農村小型水利工程在農村經濟發展中的重要地位，才能使水利工程建設滿足社會主義新農村建設需要。
參考文獻
關鍵詞：水利；財務管理；要點分析
做好水利財務管理工作對整個水利工程的順利建設有至關性的作用，能夠有效節約水利工程造價成本，實現水利工程的最大化經濟效益和社會效益，同時也在一定程度上了實現了水利行業的健康可持續發展。做好水利財務管理工作需要了解并掌握其要點，在進行水利財務管理之前還要做好財務管理組織建設的準備工作，以實現環環相扣和相互監督及配合財務管理部門系統的構建，進而為水利財務管理提供一個良好的工作環境。
一、水利工程施工前期的財務管理工作要點分析
1.做好財務人員隊伍的準備工作
第一，根據財務管理基礎知識水平，選拔財務管理人才，盡可能選擇財務管理基礎知識水平較高的財務管理人員，同時也要考慮財務管理人員的水利工程知識水平，即水利工程財務管理隊伍的人員必須同時具備較高水平的財務管理基礎知識和水利工程知識；第二，錄用時要根據錄取水利工程財務管理人員的特點，將他們安排到對能夠充分發揮他們財務管理能力的職位上，以最大限度的提高水利財務管理人員的財務管理工作質量及效率；第三，待水利財務隊伍經選拔和錄用后，水利建筑單位要對他們進行專業化、系統化和實踐性的財務管理基礎知識及水利工程基礎知識的教育，以提高他們的專業素質[1]。
2.做好財務組織建設的準備工作
第一，確定水利工程財務管理工作內容，即包括籌資管理和成本管理，這兩方面內容又細分為很多工作板塊，所以就必須根據這些小工作板塊構建相應的財務管理部門；第二，在各構建各部門時要特別注意部門間的聯合性，以預防因部門設置不合理導致后期財務管理工作中各部門沖突問題的發生，這要求構建部門時要清晰劃分各部門職能，杜絕同部門多種職能、多部門共同承擔職能現象出現；第三，設置部門時還要注意部門間相互監督及制約關系的實現，以此提高各部門財務管理工作質量及效率。
3.盡可能爭取各級公共財政收入
第一，水利單位要時時關注國家相關財政政策，以便于最短時間內了解和爭取相相應的財政支出；第二，水利事業要適應不斷變化的建筑行業改革及相關財政改革，以便于水利單位在短時間內部制定出符合實際的財政補助爭取方案；第三，水利單位還要積極參與到國家財政收入活動中，如積極繳納稅費，加強水利單位財務部門與財政部門的交流和溝通，以實現對預算管理體系、工程造價成本控制系統的完善，進而提高資金利用率。
二、水利工程施工中期的財務管理工作要點分析
1.加強對財務的檢查
第一，加強對財務管理人員專業知識技能的檢查，包括水利工程基礎知識技能和財務管理基礎知識技能兩方面；第二，檢查財務管理人員與施工一線的聯系狀態，因為在必要的情況下財務人員需要充當施工人員參與水利工程施工；第三，就財務管理人員本身，不但要做好自身的財務管理工作，還要對施工人員配置、原料使用及費用支出等信息的真實性及合理性進行檢查，以找出并解決水利工程中發生的財務管理問題，如會計事項異同、財務流向不明等問題[2]。
2.加強對成本的控制
第一，水利工程施工單位不但要做好財務信息記錄及賬務管理工作，還要將施工過程中的具體開銷定期上報送給財務部門，以預算出施工后期的開銷，進而達到控制成本的目的；第二，財務管理部門還要將財務管理工作事項、施工成本及施工中出現的問題定期向上級主管匯報，并與上級主管一同對水利工程施工的收支、分包工程完成和資金流動等狀況進行分析，以制定出最為科學和最有針對性的成本控制方案。
3.提高對水利資產管理的重視度
第一，必須提高對整體的水利經營管理的重視度，如財政收入工作必須以經營管理為基礎，然后配合資產管理執行，以滿足水利單位的改革需求，進而實現對水利單位財政理財能力的提高；第二，水利單位要特別強調固定資產的社會公益性質，即水利單位進行施工時要充分體現出水利工程建設固定資產的社會性與公益性，如水土資源的整治、涵洞工程的建設、堤壩工程建設等；第三，水利單位進行財政工作時必須將工程建設中資產效益價值客觀反映出來，以實現資產使用壽命的延長。
三、水利工程施工后期的財務管理工作要點分析
1.做好水利工程財務賬目的核對工作
第一，根據水利工程施工項目確定財務賬務核對工作內容；第二，根據施工過程中財務管理工作問題，對財務管理遺漏點進行嚴格核對，并全面性的檢查財務管理工作成果，以實現財務管理工作可信度的提高；第三，要重點核對水利工程施工中的重要賬務科目，如原材料采購賬目、預算資金賬目、各項施工費用賬目和在建工程賬目等等，以清晰比較出預算成本與實際成本間的差距，進而為最后財務分析工作提供充足且有效的財務信息[3]。
2.做好水利工程的財務分析工作
第一，材料的清查工作。即對每個項目施工后期的材料剩余情況進行匯總；其二，責任的過渡工作。即在每個施工結束后將相應的物資及保管責任進行過渡，過渡的方向為下一個施工環節；第三，款項的清理工作。即在每個分工程結束后清理該工程款項，以預防不同施工期財務信息的混混合，進而提高財務管理的清晰度。
四、結語
綜上所述，水利財務管理實質上就是指水利行業財務管理，其要點主要體現在實際水利工程的施工前期、施工中期和施工后期，在水利工程施工中進行財務管理工作所涉及的問題包括資金管理問題、會計職業判斷能力問題、資產管理問題和會計信息分析問題等，凸顯出水利財務管理工作的系統性、專業性、規范性和實踐性等特點，也進一步證實了水利工程施工進度及質量都深受水利財務管理工作的影響。
作者:郭麗萍 單位:貴州省水利水電勘測設計研究院
參考文獻：
[1]孫旭明，馬普江，付少軍.基于水利工程施工管理要點分析[J].軍民兩用技術與產品，2014，（7）：214-215.
