發(fā)布時(shí)間：2023-09-15 17:13:53
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村旅游業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；安徽潛山
中圖分類(lèi)號(hào)F307.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2013）12-0294-03
StudyonDevelopmentofRuralTourisminQianshanCounty
LV Ming
（Tianzhu Mountain State Forest in Qianshan County of Anhui Province，Qianshan Anhui 246300）
AbstractThe status of rural tourism development of Qianshan County was expounded，its problems were analyzed，development countermeasures were put forward，which contained strengthening the overall management of the government，scientific planning，increasing investment，strengthening scenic spots construction，unity marketing，creating a favorable environment for the development and so on，in order to provide references.
Key wordsrural tourism；status；problems；countermeasures；Qianshan Anhui
潛山縣總面積1 686.03 km2，旅游資源豐富，境內(nèi)除了擁有天柱山這座歷史名山外，還分布有三祖寺、金紫山森林公園、板倉(cāng)自然保護(hù)區(qū)，以及縣城梅城鎮(zhèn)境內(nèi)及其附近的“孔雀東南飛”、天寧寨、太平塔、喬公墓、胭脂井、“三湖”（雪湖、南湖、學(xué)湖）、山谷流泉摩崖石刻、白云崖摩崖石刻等依然保存完好，并且開(kāi)發(fā)一新。除此之外，還有新建的皖光苑、張恨水陳列館、烈士陵園、薛家崗文化遺址等，都是旅游觀光憑吊古人的好處所。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為潛山縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
2012年，潛山縣緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建“大天柱山旅游經(jīng)濟(jì)圈”為目標(biāo)，以市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和服務(wù)提升為重點(diǎn)，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年共接待游客360萬(wàn)人次，其中天柱山主景區(qū)接待游客70萬(wàn)人次，全縣旅游總收入14.4億元，同比分別增長(zhǎng)15.68%、18.03%、40.00%。
1潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景。潛山縣以天柱山為中心，積極發(fā)揮水吼鎮(zhèn)緊鄰國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)天柱山風(fēng)景區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后打造出一批精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，成為天柱山旅游的重要補(bǔ)充。
2000年，水吼鎮(zhèn)馬潭村利用該村良好的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，自籌資金創(chuàng)辦白馬潭漂流公司，開(kāi)發(fā)了竹筏漂流和“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)項(xiàng)目。2001年，位于天龍關(guān)景區(qū)的41位村民聯(lián)戶(hù)集資，依托得天獨(dú)厚的自然資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)了天龍關(guān)大峽谷游覽區(qū)。2005年，白馬潭景區(qū)被評(píng)為“全國(guó)首批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)”、“全省農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)”、“省級(jí)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地”。2006年天龍關(guān)旅游開(kāi)發(fā)有限公司加盟天龍關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)，投資興建了仿古山門(mén)，加固了河道壁壩，修建了進(jìn)入道路，使景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。同年，央視電視劇制作中心在這里拍攝了《天仙配》和《孔雀東南飛》2部大型電視連續(xù)劇。隨著《天仙配》和《孔雀東南飛》在央視八套的熱播，天龍關(guān)景區(qū)也迎來(lái)了旅游熱浪。2006年，被批準(zhǔn)為“國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)”，并相繼被認(rèn)定為安徽省攀巖運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)拓展基地、中央電視臺(tái)影視外景拍攝基地。在安徽省體育局的指導(dǎo)支持下，天龍關(guān)還開(kāi)發(fā)建成了安徽省內(nèi)首家戶(hù)外攀巖運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，成立了安徽省第一支農(nóng)民攀巖隊(duì)。
2008年，水吼鎮(zhèn)通過(guò)招商，組建了安徽省天柱山水吼農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游開(kāi)發(fā)有限公司，成功開(kāi)發(fā)了集跑馬場(chǎng)、熱氣球、水上樂(lè)園、皮劃艇、CS對(duì)抗賽等于一體的參與體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目。2009年底，水吼鎮(zhèn)政府引進(jìn)客商，對(duì)境內(nèi)河道沿線的漂流項(xiàng)目進(jìn)行整合收購(gòu)，組建了水吼旅游發(fā)展有限公司，為進(jìn)一步打響白馬潭漂流品牌打下了基礎(chǔ)。此外，水墨木潭度假村、旅游接待中心、陽(yáng)裴嶺、排牙寨、駕霧鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目也相繼動(dòng)工建設(shè)。2009年，水吼鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游收入4 200萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員達(dá)145人。2010年，水吼鎮(zhèn)榮獲“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)[1-9]。
2存在的問(wèn)題
潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)在全縣大旅游業(yè)帶動(dòng)下，雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是也還存在一些發(fā)展的瓶頸。一是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，不能很好地融入全縣大旅游業(yè)，不能很好地與皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)對(duì)接；二是缺少資金，旅游項(xiàng)目難以做大做強(qiáng)；三是缺少統(tǒng)一管理，尤其是缺乏統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，與大天柱山旅游結(jié)合的不充分。因此，筆者認(rèn)為，要想進(jìn)一步把潛山鄉(xiāng)村旅游業(yè)做大做強(qiáng)，成為大天柱山旅游業(yè)重要組成部分，亟需從以上3個(gè)問(wèn)題著手，消除潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展瓶頸。
3發(fā)展對(duì)策
3.1政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理
政府加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，是潛山縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的根本保證。首先，各級(jí)政府要高度重視，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持；其次，應(yīng)以“政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)合、企業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)參與、一體推進(jìn)”的旅游發(fā)展思路，建立支持旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，并做到“易人不易思路、一任接著一任干”，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。
>> 平頂山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策 平頂山市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策 平頂山市生物質(zhì)能源林資源現(xiàn)狀與對(duì)策 平頂山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與調(diào)整對(duì)策 平頂山市高校教師信息素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查與分析 平頂山市農(nóng)田除草劑藥害現(xiàn)狀調(diào)查與分析 平頂山市大學(xué)生日常兼職現(xiàn)狀的調(diào)查與分析 平頂山市旅游業(yè)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀分析及策略研究 平頂山市大學(xué)生寒假務(wù)工現(xiàn)狀分析及研究 平頂山市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀及調(diào)查分析 平頂山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及前景分析 平頂山市耕地動(dòng)態(tài)變化驅(qū)動(dòng)力分析與預(yù)測(cè) 平頂山市環(huán)境空氣質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析 河南平頂山市旅游產(chǎn)業(yè)政策的分析與評(píng)價(jià) 平頂山市小麥?zhǔn)┓手笜?biāo)體系技術(shù)研究 淺析平頂山市有色金屬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 平頂山市無(wú)償獻(xiàn)血人群HBV\HCV感染現(xiàn)狀調(diào)查 河南省平頂山市體校田徑短跑訓(xùn)練現(xiàn)狀研究 平頂山市高職院校籃球課程教學(xué)現(xiàn)狀研究 平頂山市礦山環(huán)境的現(xiàn)狀和治理 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l. 2014-12-15.
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策研究
中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）21-0273-03
緒論
隨著重慶市“旅游扶貧”口號(hào)的打響，鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越受到人們的青睞，前景廣闊。2011年，重慶市將“旅游扶貧”作為巫溪旅游發(fā)展的突破口，在巫溪縣銀峰村正式啟動(dòng)，規(guī)范發(fā)展了38戶(hù)具有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂(lè)”、“休閑農(nóng)莊”。一年多來(lái)，接待了短期游客4 000人次，具有日接待能力388人。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)平均收入達(dá)3萬(wàn)元，許多農(nóng)民趕上了旅游致富路的“列車(chē)”。隨著銀峰村鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，本文對(duì)其資源特色、如何從發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合分析，制定了相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策，對(duì)今后銀峰村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，也希望給其他鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供參考和借鑒。
一、銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本情況
1.鄉(xiāng)村地域廣闊，村民人口較多。銀峰村地處巫溪縣西北方，距離文峰鎮(zhèn)9公里，距巫溪縣城40公里。南與文峰鎮(zhèn)三寶村舒家坪接壤，西接紅池壩國(guó)家森林公園，距其30公里。幅員面積達(dá)28.3平方公里，海拔910米～1 400米，立體氣候明顯。該村轄五個(gè)社、380戶(hù)、1 500人，村民生活積極向上、民風(fēng)淳樸，老人小孩歡聚一堂，成立了“樂(lè)和協(xié)會(huì)”，是巫溪縣社會(huì)管理創(chuàng)新及“樂(lè)和家園”建設(shè)的樣板。廣闊的鄉(xiāng)村天地和眾多的村民為鄉(xiāng)村旅游提供了很好的發(fā)展空間和潛在消費(fèi)市場(chǎng)。
2.旅游資源豐富，特色較為顯明。銀峰村擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，主要表現(xiàn)在原生態(tài)景觀、民俗文化、種植業(yè)及畜牧業(yè)四個(gè)方面。綠色原生態(tài)資源優(yōu)越：由于銀峰村特殊的地理、氣候條件，樂(lè)和的自然和人文環(huán)境，為發(fā)展畜牧業(yè)、開(kāi)發(fā)綠色食品及開(kāi)辟休閑納涼等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件，具有“綠色寶山”之稱(chēng)。全村林地面積高達(dá)19 750畝，森林覆蓋率為68%，擁有上百種植被（如銀杏樹(shù)、百年桂花樹(shù)、朝天松、銀杉樹(shù)、槐樹(shù)、香樟樹(shù)等）、三十多種珍奇異獸（如野豬、松鼠、狼、野雞野山羊等）、二十多種昆蟲(chóng)（如瓢蟲(chóng)、螢火蟲(chóng)、知了等）。在擁有的這些動(dòng)植物之中百年桂花樹(shù)被評(píng)為“國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物”、野豬被評(píng)為“國(guó)家三級(jí)保護(hù)動(dòng)物”。轄區(qū)內(nèi)天然景觀也多不勝數(shù)，最出名的有“二郎山”、“蛤蟆洞”、“尖峰寨”、“穿山洞”、“野鹿山”、“仙女寨”以及 “南天門(mén)”的山王廟等。村內(nèi)處處綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、空氣清新、村民房舍綠樹(shù)掩映，是城市居民遠(yuǎn)離喧囂、休閑避暑的絕佳去處。獨(dú)特的民俗文化：銀峰村民有著自己獨(dú)有的“除草鑼鼓”文化，它是指農(nóng)閑時(shí)，大家聚在一起用說(shuō)、唱及鑼鼓的方式演繹農(nóng)耕的場(chǎng)景，體現(xiàn)出了銀峰村樂(lè)和團(tuán)結(jié)的勝景。此外，銀峰村還擁有1 000頭黃牛及4 000多頭山羊的養(yǎng)殖示范基地、500畝的烤煙基地，為眾多城市居民觀賞田園風(fēng)光、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、開(kāi)展農(nóng)村文化等活動(dòng)提供了良好的資源條件。
3.多種方式開(kāi)發(fā)，旅游產(chǎn)品愈來(lái)愈多。一年來(lái)，銀峰村緊緊抓住重慶市扶貧開(kāi)發(fā)中心將“旅游扶貧”作為巫溪旅游發(fā)展突破口的這一契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)把旅游業(yè)作為巫溪經(jīng)濟(jì)支柱和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)培育。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮銀峰村原生態(tài)景觀、民俗文化、種植業(yè)和畜牧業(yè)等豐富的鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，搞好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。在這些基礎(chǔ)上，通過(guò)項(xiàng)目的推動(dòng)，不斷地去改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，傾力塑造出鄉(xiāng)村旅游特色，擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）存在的問(wèn)題
1.重視“總體規(guī)劃”，輕視“詳細(xì)規(guī)劃”。雖然重慶市扶貧開(kāi)發(fā)中心先后籌措專(zhuān)項(xiàng)資金委托有關(guān)部門(mén)編制完成《銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等主要旅游發(fā)展規(guī)劃，但銀峰村缺乏各個(gè)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃，大多數(shù)項(xiàng)目是以村領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主觀意見(jiàn)作為決策，導(dǎo)致出現(xiàn)景點(diǎn)的主題不突出、缺乏特色、配套設(shè)施不齊全、旅游產(chǎn)品的質(zhì)量不高等現(xiàn)象。
2.重視“旅游產(chǎn)品”，輕視“旅游精品”。由于部分“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)者和管理人員缺乏從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，加上村民文化素質(zhì)偏低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力匱乏、沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的旅游知識(shí)培訓(xùn)等因素的影響，致使打造的旅游產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和檔次不高。旅游產(chǎn)品缺乏銀峰村特色，存在“旅游產(chǎn)品多但精品少”的現(xiàn)象，很難吸引異地游客多次消費(fèi)，影響了鄉(xiāng)村旅游整體效益的提升。
3.重視“開(kāi)發(fā)建設(shè)”，輕視“營(yíng)銷(xiāo)策略”。銀峰村某些旅游景點(diǎn)只重視旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，在將形成的旅游產(chǎn)品向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)的階段前后，輕視了旅游產(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。只是在巫溪論壇等小型的新聞媒體進(jìn)行了推介宣傳，并沒(méi)有在市、縣以外的區(qū)域或重要交通道路設(shè)定惹人注目的戶(hù)外宣傳廣告，更缺乏參與市、縣旅游整體宣傳活動(dòng)的意識(shí)或區(qū)域旅游企業(yè)宣傳互助活動(dòng)，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)觀念薄弱，缺乏主動(dòng)將旅游產(chǎn)品推出去的意識(shí)。由于營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)力度不夠，巫溪縣的多個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧村（如羊橋村、木耳村、雙陽(yáng)村、大包村、觀峰村等等），給銀峰村帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
4.重視“自然景觀”，輕視“文化內(nèi)涵”。銀峰村部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主只重視景點(diǎn)和游覽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，但這只滿足了異地游客的“視覺(jué)”需求，未對(duì)景點(diǎn)的傳奇由來(lái)、文化內(nèi)涵做挖掘，滿足不了游客希望通過(guò)游覽各景點(diǎn)了解到當(dāng)?shù)氐墓适录跋嚓P(guān)知識(shí)的需求。
5.重視“游覽項(xiàng)目”，輕視“體驗(yàn)樂(lè)趣”。銀峰村大多數(shù)旅游景點(diǎn)盲目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，未對(duì)游覽項(xiàng)目的籌劃和布局問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，忽視了能讓游客參與其中，并能體驗(yàn)其趣味項(xiàng)目的設(shè)置和建設(shè)，使游客游覽的“刺激性”和 “振奮點(diǎn)”不高，容易造成游客產(chǎn)生“旅游瞌睡”現(xiàn)象，降低了游客再次游覽的積極性。
6.重視“打造景點(diǎn)”，輕視“衛(wèi)生安全”。個(gè)別鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)著力打造景點(diǎn)的旅游項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施，忽略了衛(wèi)生安全等問(wèn)題。前一批游客游覽以后，會(huì)留下許多垃圾，由于無(wú)專(zhuān)門(mén)的清潔人員，導(dǎo)致景點(diǎn)內(nèi)時(shí)常會(huì)散發(fā)出異味。另外，亭臺(tái)、欄桿偶爾會(huì)出現(xiàn)安全隱患，未及時(shí)處理，給顧客留下了不好的印象，甚至散失部分潛在游客。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策
縱觀銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析快速發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題后，對(duì)接下來(lái)將如何吸引更多的外地游客、促進(jìn)貧困村民脫貧致富以致進(jìn)一步發(fā)展銀峰村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，具體策略如下：
1.由政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。黨、政委和相關(guān)職能部門(mén)要大力推行巫溪紅池壩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游扶貧模式，尋求經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)重視銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)工作，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是扶貧的重要內(nèi)容，有利于增加農(nóng)民人均收入，打造鄉(xiāng)村新貌，提高銀峰村整體文明素質(zhì)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。因此，政府要起主導(dǎo)作用，統(tǒng)一制定規(guī)劃、統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的政策制定，并做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，及時(shí)解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，督導(dǎo)檢查有關(guān)方針和政策的實(shí)施。
2.完善整體規(guī)劃，編制開(kāi)發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。首先，政府要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)先前編制的《銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 進(jìn)行合理的完善，明確銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，做到有計(jì)劃和有重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。其次，從事鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的主體要召開(kāi)村民大會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)精心編制具有科學(xué)性、可實(shí)施性的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，然后根據(jù)規(guī)劃分步實(shí)施、開(kāi)發(fā)建設(shè)，避免僅靠個(gè)人主觀決策，導(dǎo)致打造的景點(diǎn)出現(xiàn)主題不突出、定位不明確和旅游產(chǎn)品檔次低等問(wèn)題，甚至存在投資浪費(fèi)等缺憾。最后，政府要結(jié)合銀峰村的實(shí)際情況，突出當(dāng)?shù)靥厣w現(xiàn)出獨(dú)特的個(gè)性，保護(hù)好轄區(qū)原有風(fēng)貌和鄉(xiāng)村生態(tài)文化環(huán)境。
3.嚴(yán)把旅游產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，將“產(chǎn)品”打造成“精品”。旅游產(chǎn)品的靈魂是質(zhì)量。檔次低、質(zhì)量差的旅游產(chǎn)品是無(wú)法吸引游客來(lái)消費(fèi)的，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也難以壯大，因此銀峰村鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格從景點(diǎn)的總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、住宿和餐飲設(shè)施、服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)管理模式、多彩的民俗節(jié)慶活動(dòng)、旅游衛(wèi)生安全狀況、社會(huì)貢獻(xiàn)等幾個(gè)方面“做文章”，進(jìn)行自我檢查和自我糾正，努力提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。各級(jí)旅游主管單位要及時(shí)跟進(jìn)督促、并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查指導(dǎo)，使銀峰村鄉(xiāng)村旅游的整體水平得到全面提升。
4.灌注產(chǎn)品文化，挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵。隨著我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，只有不斷挖掘產(chǎn)品的特色，憑借豐富多彩的文化內(nèi)涵，才能吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村具有古老、天然、真實(shí)的特點(diǎn)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的珍藏地，能有效地滿足旅游者遠(yuǎn)離城市的喧囂、回歸大自然的需求和愿望。而且在當(dāng)今城市飛速發(fā)展的浪潮中，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化越能顯示出地方文化的特色。因此，需要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)去挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，將傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和民俗文化融匯到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中去，形成鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。
5.增加體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客感受農(nóng)事樂(lè)趣。鄉(xiāng)村旅游將城市居民作為主要的目標(biāo)消費(fèi)群體，以美麗的田園風(fēng)景、獨(dú)特的文化吸引著消費(fèi)者的注意力，以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等資源為根基開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)品，吸引各地游客前來(lái)納涼避暑、休閑養(yǎng)生、參與體驗(yàn)的一種旅游活動(dòng)。能讓游客參與各種農(nóng)事活動(dòng)并充分體驗(yàn)到其樂(lè)趣是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)和核心，也是吸引游客二次消費(fèi)和重復(fù)消費(fèi)的重要因素。因此，在規(guī)劃時(shí)就要根據(jù)各個(gè)景點(diǎn)的實(shí)際情況，圍繞旅游產(chǎn)品的主題和文化內(nèi)涵，策劃出能讓游客參與性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，讓異地游客真正地感受到銀峰村民俗文化、生活和勞作方式。比如說(shuō)，開(kāi)發(fā)建立水果與蔬菜采摘、農(nóng)場(chǎng) “認(rèn)養(yǎng)”、包餃子、腌制農(nóng)家咸菜、自制馬鈴薯片等農(nóng)事活動(dòng)，這些都是城市居民樂(lè)于看見(jiàn)和參與的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的吸引力。
6.多渠道開(kāi)展旅游扶貧宣傳，加大促銷(xiāo)。與市、區(qū)或多個(gè)旅游部門(mén)一起，運(yùn)用多種方式、途徑，擴(kuò)大范圍進(jìn)行旅游扶貧廣告宣傳活動(dòng)，提高銀峰村旅游扶貧的名氣和影響。以民俗文化活動(dòng)、節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日等為平臺(tái)，舉辦農(nóng)事娛樂(lè)活動(dòng)，開(kāi)展主題體驗(yàn)游，力求每一季度都有主題，全年都是旺季。利用扶貧公眾信息網(wǎng)等媒體開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，提供旅游在線服務(wù)，將旅游扶貧的信息化水平提高。除了開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)外，還要通過(guò)新聞媒體、戶(hù)外廣告、宣傳手冊(cè)來(lái)增加銀峰村鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷(xiāo)力度，搞好公共關(guān)系活動(dòng)，用好社會(huì)扶貧資源，共同開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
7.培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才。由于銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)主大多數(shù)是本村的村民，知識(shí)文化水平、綜合素質(zhì)相對(duì)較低，經(jīng)驗(yàn)理念狹窄，旅游服務(wù)水平相對(duì)較弱，導(dǎo)致了該村旅游服務(wù)質(zhì)量整體水準(zhǔn)不高。針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，必須要增強(qiáng)人才培養(yǎng)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)銀峰村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)題講座講授相關(guān)知識(shí)，或是將經(jīng)營(yíng)人員派往高等院校的旅游專(zhuān)業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)或分散培訓(xùn)，使他們盡量在短的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)、掌握旅游管理基本知識(shí)和技能。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的職業(yè)操守和社會(huì)公德問(wèn)題也是不容忽視的，也要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。另外，派出本村旅游服務(wù)人員到其他鄉(xiāng)村旅游示范村進(jìn)行交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)，提升旅游服務(wù)人員的整體修養(yǎng)。懂得廣泛吸納經(jīng)營(yíng)、管理的旅游人才，為銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
結(jié)論
總之，在當(dāng)今社會(huì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)，是重慶扶貧辦公室以鄉(xiāng)村旅游扶貧的著力點(diǎn)，是農(nóng)民脫貧致富的重要載體。從目前銀峰村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來(lái)看，前景較樂(lè)觀，但還是存在相應(yīng)的問(wèn)題。因此需要加大投入，改變發(fā)展的模式，合理運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策，唱響“相約銀峰，心情放松”的口號(hào)，最終達(dá)到讓旅游業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富插上翅膀。
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關(guān)鍵詞：山水優(yōu)勢(shì);森林旅游;發(fā)展
1 引言
遂昌縣地處浙西南山區(qū),位于錢(qián)塘江、甌江兩江源頭,全縣總面積2 539km2,人口23萬(wàn)人,素有“金山林海、仙縣遂昌”之美譽(yù)。遂昌縣最大的特色、品牌和優(yōu)勢(shì)在于山水。遂昌縣是浙江省重要的生態(tài)屏障地區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,境內(nèi)千米以上山峰有703座,大小河流1 467條,出境水質(zhì)常年達(dá)到Ⅱ類(lèi)以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)、全省前列,2009年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第6位。特別是森林資源極其豐富,全縣森林覆蓋率達(dá)82.3%,居全省前列,林業(yè)用地面積22.1萬(wàn)hm2,活立木蓄積量779萬(wàn)m3,是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。其中九龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)擁有華東地區(qū)幾近唯一的原始森林,遂昌國(guó)家森林公園是全國(guó)唯一以縣命名的森林公園。遂昌人民牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,倍加珍惜呵護(hù)縣域良好的生態(tài)環(huán)境和彌足珍貴的森林財(cái)富,為此進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。目前,全縣已成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),37個(gè)市級(jí)生態(tài)村,175個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,龍洋鄉(xiāng)西灘村是麗水市目前唯一榮獲“全國(guó)生態(tài)文化村”的村莊。
2 遂昌縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2006年,南尖巖、飛石嶺(現(xiàn)更名為千佛山景區(qū))、神龍谷等景區(qū)對(duì)外開(kāi)放,遂昌縣旅游步入全新的發(fā)展時(shí)期。5年來(lái),立足山水優(yōu)勢(shì),深入貫徹實(shí)施省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略,旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十一五”全縣累計(jì)接待游客量達(dá)942萬(wàn)人次,累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)39億元,兩項(xiàng)指標(biāo)分別以年均77%和82%的較高增幅快速增長(zhǎng)。2005年全縣接待游客人次僅為25萬(wàn)人,旅游綜合收入6 952萬(wàn)元;2010年全縣游客接待量已達(dá)403萬(wàn)人次,旅游綜合收入16億元,游客接待量和旅游綜合收入兩項(xiàng)指標(biāo)分別是2005年的16.7倍和23.4倍。同時(shí),遂昌旅游在省市的排序位次大幅前移,接待游客總量由麗水市倒數(shù)躍居全市第一位,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)5年位列麗水各縣(市、區(qū))之首和全省26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))前列,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,被業(yè)界譽(yù)為浙江省旅游發(fā)展的一匹“黑馬”。2011年1~9月份,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客409萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入17億元,比去年同期分別增長(zhǎng)43.8%和45.46%,接待總量位列全市第一。
3 旅游發(fā)展思路更加明確
近年來(lái),縣委縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用,理清旅游發(fā)展目標(biāo)和思路,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。在縣委十三屆八次全會(huì)提出“經(jīng)營(yíng)山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全面建設(shè)'長(zhǎng)三角'休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略,在2009年的全縣干部大會(huì)上明確指出要“立足當(dāng)前堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)大張旗鼓發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)推進(jìn)城市化和新農(nóng)村建設(shè)”,將旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭加以重點(diǎn)扶持和培育。在2010年初的全縣干部大會(huì)上,提出了“以休閑旅游為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,指出要著眼于“全縣是個(gè)大景區(qū)”的工作定位,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步明確了全縣旅游業(yè)發(fā)展思路。
3.1 合力興旅氛圍更趨濃厚
(1)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)。成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“遂昌縣旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”和創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣旅游業(yè)的發(fā)展。
(2)地位提升。縣委作出了《關(guān)于實(shí)施“經(jīng)營(yíng)山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全面建設(shè)長(zhǎng)三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(遂委［2009］27號(hào)),把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的地位提到戰(zhàn)略的高度,實(shí)現(xiàn)旅游突破的決心更加堅(jiān)定、目標(biāo)更加明確、舉措更加有力。
(3)政策保障。縣委、縣政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)發(fā)展。2006年以來(lái),縣里先后出臺(tái)《遂昌縣人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(遂政發(fā)［2011］18號(hào))、《遂昌縣人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(遂政發(fā)［2008］78號(hào))、《遂昌縣鼓勵(lì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員從事兼職導(dǎo)游工作辦法(試行)》(遂委辦［2008］66號(hào)),《遂昌縣旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(遂旅發(fā)［2008］57號(hào))等政策意見(jiàn),為吸引民資投入旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、扶持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展、提高導(dǎo)游隊(duì)伍質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的政策保障。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),十一五期間累計(jì)發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、扶持資金3 000多萬(wàn)元。
(4)合力增強(qiáng)。旅游部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),相關(guān)部門(mén)盡力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,初步搭建起了政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、各方配合,全面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),合力興旅的濃厚氛圍基本形成。
3.2 旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)更加有力
根據(jù)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃、分步驟在目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行宣傳促銷(xiāo),我縣逐步建立了“政府主導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn)”的旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。提出了以“金山林海 仙縣遂昌”為統(tǒng)一的對(duì)外整體形象,樹(shù)立了“健康、快樂(lè)、休閑”的旅游品牌。2010年,確立了“主攻上海、兼顧蘇南,拓展省內(nèi)、深化本地”的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。宣傳促銷(xiāo)的思路更加明晰,方式更趨多樣化,經(jīng)費(fèi)逐年增加,2008年以來(lái),累計(jì)安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近4 000萬(wàn)元,主要用于旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),基本形成了以省外上海、蘇南,省內(nèi)麗水、杭州、溫州、寧波、衢州、金華、臺(tái)州等城市為主的較為穩(wěn)定的客源市場(chǎng),“金山林海?仙縣遂昌”旅游整體形象進(jìn)一步提升。
4 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),遂昌縣緊緊圍繞“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游”的課題,促成旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的巧妙結(jié)合,旅游業(yè)備受關(guān)注,為十二五乃至今后更長(zhǎng)一時(shí)期的旅游發(fā)展先行搶得國(guó)家、省大力發(fā)展旅游業(yè)的政策先機(jī)。一是成為全國(guó)首批(5個(gè))全省唯一的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家旅游局近期重點(diǎn)工作之一,也是國(guó)家旅游局為全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的重要載體和抓手。我縣能成功列入全國(guó)首批試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了遂昌旅游在全國(guó)范圍內(nèi)的影響。二是列入全省首批(6個(gè))全市唯一的旅游綜合改革試點(diǎn)縣。省委省政府高度重視旅游綜合改革試點(diǎn)工作,將之作為省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要工作之一,全省諸多旅游發(fā)達(dá)縣市迫切希望被列入首批試點(diǎn)。在縣委縣政府的大力支持下,遂昌縣旅游局深入分析我縣旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)遂昌在全省旅游發(fā)展業(yè)態(tài)中打造鄉(xiāng)村休閑旅游為特色的定位分工,積極爭(zhēng)取省旅游主管部門(mén)的大力支持,并扎實(shí)開(kāi)展前期工作,以巧取勝,被列入首批改革試點(diǎn)縣。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 唐昌貽,唐隆校.遂昌縣森林生態(tài)旅游發(fā)展的思考［J］.中國(guó)林業(yè),2010(4):70~71.
經(jīng)歷了三十幾年的發(fā)展，湖南旅游業(yè)邁入了一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期，無(wú)論在規(guī)模上還是它在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的地位，都有較大的提升。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南的支柱型、可持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，這其中尤為值得一提的是湖南鄉(xiāng)村旅游，因其資源的豐富性和易于開(kāi)發(fā)性凸顯出極強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ陌l(fā)展、壯大對(duì)于今后做大做強(qiáng)湖南旅游產(chǎn)業(yè)有著極為重要的意義。黨的十提出建設(shè)美麗中國(guó)，這對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展將是一個(gè)利好消息，因此，湖南鄉(xiāng)村旅游要趁此機(jī)會(huì)，興利除弊，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
隨著鄉(xiāng)村旅游對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，各地都競(jìng)相把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。湖南鄉(xiāng)村旅游資源豐富、市場(chǎng)前景廣闊，在湖南省委、省政府的大力支持下各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為湖南省特色旅游業(yè)的一個(gè)重要方面，并呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，全省已形成了依托城市型、依托旅游景區(qū)型、依托特色鎮(zhèn)（村）型、依托新農(nóng)村建設(shè)型等各種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游模式。但總的看來(lái)，目前全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍存在著規(guī)模不大、布局不當(dāng)、品牌不響等問(wèn)題。在旅游資源開(kāi)發(fā)方面，個(gè)別地方還存在只重開(kāi)發(fā)、忽視保護(hù)的急功近利現(xiàn)象，如基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)度建設(shè)、活動(dòng)范圍的不當(dāng)擴(kuò)大、超承載能力的開(kāi)發(fā)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位及運(yùn)行不正常等，都不同程度地導(dǎo)致了景區(qū)環(huán)境污染、景觀退化，這些對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞行為的存在對(duì)全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展造成了不良影響，傷及了鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的根本，也與黨的十提出建設(shè)美麗中國(guó)背道而弛。
二、發(fā)展湖南鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)思考
（一）科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)鍵是要搞好景區(qū)規(guī)劃，具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面：一是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目景區(qū)建設(shè)首先要做好選址規(guī)劃，要充分依托、融入大自然美景，讓自然風(fēng)光之美來(lái)充實(shí)、豐富景區(qū)美的內(nèi)涵，要最大可能地實(shí)現(xiàn)景區(qū)美與自然風(fēng)光的相互輝映、完美結(jié)合。否則，如果失去了周邊環(huán)境的映襯、鋪墊，再美的景區(qū)也會(huì)因?yàn)椤肮驴嗔尕辍倍鋈皇層慰褪ヅd趣。二是要搞好景區(qū)配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。從游客這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，旅游應(yīng)該是一次愉快的體驗(yàn)，如果沒(méi)有功能完備的配套服務(wù)設(shè)施，就很難滿足游客的需要。因此，景區(qū)建設(shè)要充分考慮并滿足游客衣食住行的需要，對(duì)于進(jìn)出景區(qū)的道路、游客入住的酒店等方面配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)建設(shè)中都要一并統(tǒng)籌規(guī)劃。三是要搞好景點(diǎn)建設(shè)的具體規(guī)劃。對(duì)每一處鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)都要認(rèn)真、詳細(xì)地做好規(guī)劃，要邀請(qǐng)懂得旅游開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人士參與、把關(guān)，景點(diǎn)建設(shè)要做到布局合理，格調(diào)高雅，建筑精美，要盡量突出自身特色，讓游客進(jìn)入后能欣賞到一種別樣美感。
（二）提高服務(wù)質(zhì)量
按行業(yè)性質(zhì)劃分，鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響其經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。要提高服務(wù)質(zhì)量，首先要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，旅游行業(yè)主管部門(mén)要制定具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)實(shí)施，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不好并被投訴的景點(diǎn)要有一定的處罰措施，同時(shí)要敦促其整改，切實(shí)維護(hù)和保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。其次是要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)從業(yè)人員大多來(lái)自農(nóng)村，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的旅游服務(wù)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，在具體的接待和服務(wù)過(guò)程中，難免會(huì)有讓游客不滿意的地方。因此，要在旅游從業(yè)人員中加強(qiáng)職業(yè)道德、旅游法律法規(guī)、地方的風(fēng)物人情等知識(shí)以及餐飲服務(wù)技能、客房服務(wù)技能、禮節(jié)禮貌等基本的旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)行資格認(rèn)證和持證上崗，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升行業(yè)的服務(wù)水平，以良好的口碑來(lái)樹(shù)立形象和擴(kuò)大影響，吸引更多的游客前來(lái)消費(fèi)，形成良性循環(huán)，使鄉(xiāng)村旅游更適應(yīng)市場(chǎng)的需要。
（三）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須要在促使地方發(fā)展旅游的同時(shí)改變觀念，要從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念出發(fā)，將旅游生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，真正做到“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”，將生態(tài)文明超越單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的狹義范疇，上升到實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、人與人和諧相處的高度發(fā)達(dá)的社會(huì)文明時(shí)代。各級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境容量、當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ瞽h(huán)境容量及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)容量承載的許可范圍內(nèi)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，必須堅(jiān)持保護(hù)第一、發(fā)展第二的原則，突出鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，真正顯現(xiàn)農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍，增加鄉(xiāng)村旅游的誘人魅力，挖掘鄉(xiāng)村文化，提升特色農(nóng)業(yè)的吸引力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的田園樂(lè)趣，變資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成“環(huán)境美、和諧的社會(huì)美、人與人友好的人之美”的美麗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大美湖南旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
總而言之，湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分抓住黨的十提出建設(shè)美麗中國(guó)這一機(jī)遇，利用、整合和盤(pán)活資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，打造品牌，創(chuàng)建名牌，提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、提質(zhì)，并以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互利共贏。
關(guān)鍵詞 農(nóng)家樂(lè)；休閑旅游業(yè)；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào) F326.6；F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）01-0324-02
隨著我國(guó)城市化水平不斷提高，快節(jié)奏的生活使人們工作、學(xué)習(xí)的壓力不斷加大，環(huán)境污染帶來(lái)的影響也越來(lái)越大，而空氣清新、環(huán)境靜謐、瓜果飄香、鄉(xiāng)情濃郁、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村成了現(xiàn)代城市人渴望回歸的精神家園，田園牧歌式的生活成為很多現(xiàn)代城市人的夢(mèng)想生活方式。于是，在周末閑暇時(shí)間人們迫切希望到鄰近的鄉(xiāng)村去釋放內(nèi)心的壓力，使身心遠(yuǎn)離城市，感受大自然的氣息，去體驗(yàn)農(nóng)村質(zhì)樸的生活。現(xiàn)階段，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游逐漸被越來(lái)越多的旅游者所青睞，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游也越來(lái)越豐富，隨之也迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。
1 農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項(xiàng)目[1-6]。全國(guó)各地的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)均向融觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂(lè)于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國(guó)內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目包括以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，如北京郊區(qū)農(nóng)村、上海郊區(qū)、成都近郊等地，農(nóng)家樂(lè)已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂(lè)的一種獨(dú)特的旅游形式。在深圳等地，類(lèi)似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的幾個(gè)沿海城市紹興、溫州及舟山農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模（表1）。
從表1可以看出，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。事實(shí)表明，隨農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一系列的積極影響：一是延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動(dòng)了商貿(mào)、交通、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了經(jīng)濟(jì)效益；二是盤(pán)活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收致富，拓寬了農(nóng)民的致富門(mén)路；三是推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是進(jìn)一步融合了城鄉(xiāng)文化，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。
2 當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)投入逐年加大，示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但從總體情況看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)粗放，品牌、規(guī)模和檔次還有很大的提升空間，發(fā)展任務(wù)依然繁重，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 規(guī)劃布局不科學(xué)，發(fā)展特色不鮮明
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展規(guī)劃不深不細(xì)，在資源依托、特色內(nèi)涵、市場(chǎng)容量、發(fā)展時(shí)序、區(qū)域推進(jìn)等方面滯后于發(fā)展形勢(shì)，特別是由于準(zhǔn)入門(mén)檻低，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村（點(diǎn)）缺乏規(guī)劃論證，發(fā)展存在一定的無(wú)序性和盲目性，設(shè)計(jì)雷同、簡(jiǎn)單仿效、粗放經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比較突出。經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化問(wèn)題較為普遍，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者只是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有的農(nóng)田、林地、果園、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)加以美化和修飾，造成農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)品內(nèi)容和形式基本雷同，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，大都局限于吃農(nóng)家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚(yú)為基本的娛樂(lè)方式；住宿服務(wù)是城市酒店的復(fù)制，地方特色不夠突出，旅游感受單調(diào)。對(duì)農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)民俗挖掘不夠，缺乏地道的農(nóng)家文化和鄉(xiāng)土風(fēng)味，“農(nóng)”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂(lè)”的文章不充分。
2.2 旅游服務(wù)不規(guī)范，要素保障不到位
農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（點(diǎn)）大多為分散經(jīng)營(yíng)，行業(yè)自律性較差。經(jīng)營(yíng)者大多是農(nóng)民，很大一部分存在“小農(nóng)思想”，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育不足，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能較差，影響了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游經(jīng)營(yíng)和管理水平，無(wú)法滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。近年來(lái)，由于土地指標(biāo)控制較為嚴(yán)格，農(nóng)家樂(lè)建設(shè)用地難以解決，土地問(wèn)題依然是影響和制約農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的突出矛盾。同時(shí)，由于農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資大、見(jiàn)效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強(qiáng)有力的金融支持，制約了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。
3 加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的對(duì)策
重新定位農(nóng)家樂(lè)的功能，啟動(dòng)一批提升、改造和新建項(xiàng)目，著力提升、完善業(yè)態(tài)布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，集欣賞、娛樂(lè)、體驗(yàn)、知識(shí)教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)。加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓展農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足游客旅游文化消費(fèi)需求等均具有十分重要的意義。
3.1 科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)
從政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、農(nóng)民參與的角度，建立農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)推進(jìn)機(jī)制，從全局上把握，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣區(qū)域總體規(guī)劃，從當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，編制具有獨(dú)立化、差異化、切實(shí)可行的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。
高度重視規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用，賦予每個(gè)農(nóng)家樂(lè)不同主題，以迎合不同市場(chǎng)需求，逐步由點(diǎn)發(fā)展到線，串聯(lián)改造相關(guān)旅游景點(diǎn)，形成塊狀集群式發(fā)展，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)不同區(qū)域定位，開(kāi)置農(nóng)家樂(lè)休閑要素，利用要素布局支撐特色發(fā)展，通過(guò)要素有機(jī)串聯(lián)形成線狀，建構(gòu)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游體系，推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重視農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)的論證工作，建立一個(gè)由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、專(zhuān)家等組成的農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)，開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)家樂(lè)申報(bào)論證、督查工作。
3.2 重視特色培育
3.2.1 把握特質(zhì)資源依托點(diǎn)。以農(nóng)村的自然生態(tài)資源或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為依托，精心策劃設(shè)計(jì)發(fā)展模式定位。例如，生態(tài)示范區(qū)驅(qū)動(dòng)觀光旅游農(nóng)園、租賃農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)山岳旅游依托等模式。同樣，國(guó)外的CSA模式（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)），它是消費(fèi)者為了尋找安全的食物，與那些希望生產(chǎn)有機(jī)食品并建立穩(wěn)定客源的農(nóng)民達(dá)成供需協(xié)議，并直接由農(nóng)場(chǎng)送貨上門(mén)，在許多國(guó)家取得了一定的發(fā)展。實(shí)際上國(guó)內(nèi)近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農(nóng)園，以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時(shí)，也出現(xiàn)部分城市人零散的在農(nóng)村租賃土地，開(kāi)展了類(lèi)似于現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”的“咱家菜園”，滿足他們對(duì)有機(jī)食品的需求和體驗(yàn)農(nóng)村勞動(dòng)項(xiàng)目；又如利用地形地貌開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，如徒步遠(yuǎn)足、攀登、野營(yíng)、拓展訓(xùn)練等康體健身的特色項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。總之，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)必須緊扣地方資源，并牢牢把握資源特質(zhì)，明確目標(biāo)市場(chǎng)定位，理清開(kāi)發(fā)思路，走錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展之路。
3.2.2 彰顯文化特色。挖掘、提煉優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，如神話傳說(shuō)、農(nóng)諺民謠、祭祀慶典、農(nóng)耕器具、飲食習(xí)俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉(xiāng)村社會(huì)文化和民俗風(fēng)情，使優(yōu)秀的民俗文化資源走向市場(chǎng)。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發(fā)展歷史浮雕墻，暨企業(yè)新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿(mào)易、文化推廣等方面融合開(kāi)發(fā)起到了很好的典范作用。通過(guò)民俗文化村、舉辦民俗文化節(jié)以及農(nóng)家樂(lè)攝影基地、繪畫(huà)基地、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等建設(shè)，組織開(kāi)展各種形式多樣的鄉(xiāng)村實(shí)地采風(fēng)寫(xiě)生和風(fēng)情體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)彰顯地域文化特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，提高農(nóng)家樂(lè)旅游的文化品位。
3.2.3 突出美食特色。突出農(nóng)家菜肴的地道風(fēng)情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)飲食文化的整理和挖掘，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)地方菜肴傳統(tǒng)的制作工藝，打造農(nóng)家風(fēng)味的招牌菜。同時(shí)，利用行業(yè)主管部門(mén)和職業(yè)院校聯(lián)合研究制定適合傳承農(nóng)家特色菜肴的農(nóng)家樂(lè)廚師培訓(xùn)課程和職業(yè)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，舉辦各種形式的農(nóng)家廚藝品評(píng)比賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批繼承傳統(tǒng)、善于創(chuàng)新的農(nóng)家樂(lè)大廚，不斷豐富農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的餐飲文化。
3.2.4 開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。扶持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝和開(kāi)發(fā)富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品和旅游商品，拉長(zhǎng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式。設(shè)立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品的銷(xiāo)售，擴(kuò)大知名度，增加經(jīng)營(yíng)收入。
3.3 完善服務(wù)體系
發(fā)揮相關(guān)政府職能部門(mén)的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實(shí)推行農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)家樂(lè)特色村（點(diǎn)）的旅游交通標(biāo)識(shí)體系、安保服務(wù)體系、環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系、游覽服務(wù)體系等，同時(shí)定期開(kāi)展從業(yè)人員的素質(zhì)提升培訓(xùn)。
3.4 重視農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目平臺(tái)
發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的關(guān)鍵是必須要有項(xiàng)目平臺(tái)支撐，有產(chǎn)業(yè)保障，有新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，有企業(yè)運(yùn)作。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目的策劃，按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、集群化的定位，可以引進(jìn)一批有資本、有實(shí)力、有市場(chǎng)、有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民企業(yè)家參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展生態(tài)、文化、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)、健身、娛樂(lè)等農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，整合部門(mén)資金、技術(shù)資源，籌措落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)投入，避免蜻蜓點(diǎn)水式均衡投入或蔥花式分散投入。多、快、好、省地重點(diǎn)發(fā)展、推進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范（村）點(diǎn)的輻射作用，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)。開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目，培育大主體，推動(dòng)大發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
總之，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)抓好科學(xué)布點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源有序利用等工作，在傳承中發(fā)展，發(fā)展中傳承，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展模式。堅(jiān)持典型示范，推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)向企業(yè)化、規(guī)模化、特色化、休閑化方向發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)主體作用，不斷完善發(fā)展機(jī)制。在開(kāi)發(fā)、建設(shè)、保護(hù)機(jī)制上積極探索，打響品牌，做出成效。
5 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：廊坊市，鄉(xiāng)村旅游；問(wèn)題；建議
近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在一些地方悄然興起，成為農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的作用。
鄉(xiāng)村旅游，是指以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園景觀、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗文化風(fēng)情、農(nóng)耕文化、農(nóng)舍村落等資源，為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、健身、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假的一種新的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游既包括鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化風(fēng)情旅游，還包括鄉(xiāng)村休閑度假旅游和鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游，是具有區(qū)域：性和綜合性的新型旅游業(yè)。
一 廊坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1 廊坊市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展特點(diǎn)
(1)廊坊鄉(xiāng)村旅游正處在起步階段，旅游項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)旅游為主，農(nóng)業(yè)旅游和民俗文化旅游相結(jié)合，體現(xiàn)了“農(nóng)游合一”和“人與自然和諧”的特點(diǎn)。
(2)鄉(xiāng)村旅游以觀光、休閑功能為主，主要包括觀賞、品嘗、購(gòu)物、勞作、娛樂(lè)、農(nóng)技學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村文化欣賞、農(nóng)民生活體驗(yàn)等。旅游功能比較單一。
(3)鄉(xiāng)村旅游主要分布在特色農(nóng)業(yè)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游靠近發(fā)達(dá)地區(qū)和“靠天吃飯”的特點(diǎn)。
(4)鄉(xiāng)村旅游呈無(wú)序管理狀態(tài)。如觀光農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情游、娛樂(lè)休閑游等旅游集散地，其經(jīng)營(yíng)管理，既不歸農(nóng)業(yè)部門(mén)管理，也不歸政府部門(mén)管理，成為無(wú)人監(jiān)管的真空地帶。其生存狀態(tài)完全取決于經(jīng)營(yíng)者駕馭市場(chǎng)的能力。
2 目前廊坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(1)缺乏正確認(rèn)識(shí)。有些干部認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專(zhuān)利”，鄉(xiāng)村風(fēng)景，有啥“看頭”。因而對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游不重視、不支持。旅游的投資建設(shè)都集中在風(fēng)景名勝區(qū)和文物古跡方面，而對(duì)開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游新天地缺乏認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。也有些人對(duì)鄉(xiāng)村旅游的性質(zhì)和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，而有的經(jīng)營(yíng)者忽視或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，單純搞旅游，靠賣(mài)門(mén)票來(lái)維持，結(jié)果越辦越差，最后關(guān)門(mén)停業(yè)。更有甚者，開(kāi)辦農(nóng)業(yè)旅游，大興土木建設(shè)，過(guò)多地搞人文景觀，把農(nóng)業(yè)旅游區(qū)變成文化娛樂(lè)區(qū)，結(jié)果游客少，處于半停業(yè)狀態(tài)。
(2)缺乏整體規(guī)劃。近年來(lái)，一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，沒(méi)有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)，憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，既沒(méi)有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)，功能雷同，互相競(jìng)爭(zhēng)，效益低下。還有的農(nóng)戶(hù)看到人家搞農(nóng)業(yè)旅游富起來(lái)，自己也忙于搞旅游，既不做市場(chǎng)調(diào)查和投資分析，也不做規(guī)劃設(shè)計(jì)，就利用現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)搞起旅游來(lái)，結(jié)果因低層次開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品品位不高，配套設(shè)施和環(huán)境較差，逐漸衰落而停業(yè)。
(3)缺乏市場(chǎng)分析。鄉(xiāng)村旅游的客源主要來(lái)自城市，所以研究城市市場(chǎng)需求、規(guī)模及變化，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。然而，目前一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有全面調(diào)查和分析城市游客來(lái)源、客源類(lèi)型、市場(chǎng)規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費(fèi)能力和消費(fèi)需求等情況，也不了解周?chē)噜彽貐^(qū)有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的同類(lèi)旅游項(xiàng)目，就盲目上項(xiàng)目，搞鄉(xiāng)村旅游，結(jié)果是相互競(jìng)爭(zhēng)，游客稀少。
(4)旅游產(chǎn)品單一。目前，廊坊鄉(xiāng)村旅游尚未成熟，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源尚未得到充分的利用，民俗文化沒(méi)能得到有效的挖掘，旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、垂釣等項(xiàng)目上，以滿足游客的物質(zhì)需求為主，缺乏精神需求和氛圍。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏精品，重游率低，不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的需求。一些“農(nóng)家樂(lè)”游客大多數(shù)只進(jìn)行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目，不能滿足多層次游客尤其少年兒童的求知、求真、求趣的需要。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。廊坊鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限，基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)不了游客的需要。旅游區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足，客房、餐廳、茶樓等主要住宿設(shè)施條件差，水電供應(yīng)不正常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件難以讓游客接受，難留住游客。
(6)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)：一是旅游項(xiàng)目開(kāi)辦審批不規(guī)范，很多項(xiàng)目沒(méi)有申辦報(bào)告，沒(méi)有經(jīng)專(zhuān)家論證，沒(méi)有一定的審批手續(xù)，自發(fā)、盲目發(fā)展；二是旅游項(xiàng)目尚未納入旅游部門(mén)的正式管理范圍之內(nèi)，其開(kāi)業(yè)、停業(yè)都較隨意，有的村、戶(hù)根本不具備經(jīng)營(yíng)條件也開(kāi)張經(jīng)營(yíng)；三是價(jià)格不合理，任意定價(jià)，甚至有懵客、宰客現(xiàn)象；四是管理和導(dǎo)游人員素質(zhì)差，服務(wù)水平低，不能滿足游客的要求；五是對(duì)旅游項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格的考察和動(dòng)態(tài)跟蹤管理，缺乏定期評(píng)估和淘汰制度；六是管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農(nóng)業(yè)部門(mén)和旅游部門(mén)管理不協(xié)調(diào)，扶持和支持力度不大。
(7)資金投入不足。發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，開(kāi)辦觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，雖是以利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，但園區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等都需一定的資金。然而，農(nóng)民沒(méi)有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，資金缺乏是一個(gè)重要障礙。
(8)缺少政策和法規(guī)保障。目前，農(nóng)民群眾具有興辦旅游的積極性，但政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游尚未制定優(yōu)惠政策，也沒(méi)有制定鄉(xiāng)村旅游管理、觀光農(nóng)業(yè)管理、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理、“農(nóng)家樂(lè)”管理方面的法律法規(guī)。沒(méi)有政策，沒(méi)有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。
二 廊坊市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議
1 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)
近年來(lái)，在全國(guó)旅游工作會(huì)議上國(guó)務(wù)院多次指出：旅游業(yè)發(fā)展要有新的思路，要圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”抓發(fā)展，把發(fā)展旅游業(yè)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；與解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。國(guó)家旅游局也強(qiáng)調(diào)：在推進(jìn)城市旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中做出更大貢獻(xiàn)。我們要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游功能，高度重視鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，在抓好城市旅游和風(fēng)景區(qū)旅游的同時(shí)，開(kāi)辟鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的新空間、新天地。廊坊要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力規(guī)范發(fā)展會(huì)展旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、科技旅游，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)旅游專(zhuān)業(yè)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游專(zhuān)業(yè)戶(hù)。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，大力發(fā)展以旅游業(yè)為中心的鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)。
2 因地制宜，搞好規(guī)劃
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要因地制宜，搞好整體規(guī)劃，突出特色。規(guī)劃的原則包括：(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)原則。盡可能靠近城市及旅游區(qū)，以便就近吸引更多的游客；(2)資源優(yōu)勢(shì)原則。發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)最具特色和吸引力的旅游項(xiàng)目；(3)市場(chǎng)導(dǎo)向原則。根據(jù)城市游客的消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的項(xiàng)目和產(chǎn)品；(4)綜合效益原則。綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。規(guī)劃的內(nèi)容有：①調(diào)查分析當(dāng)?shù)刭Y源條件、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)客源條件；②科學(xué)地確定鄉(xiāng)村旅游業(yè)的功能定位，選擇具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品；③劃分旅游功能分區(qū)，搞好旅游項(xiàng)目和景觀布局；④搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，提供良好的旅游環(huán)境；⑤制定營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)促銷(xiāo)措施，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)。通過(guò)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)耕文化，準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求的變化規(guī)律，突出自己的特色，增強(qiáng)吸引力。
3 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是立足于鄉(xiāng)村，服務(wù)于城市，最終達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收為目的的新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化開(kāi)發(fā)和農(nóng)利自然資源環(huán)境保護(hù)等多方面。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。一要堅(jiān)持以人為本的新理念。以提高農(nóng)民收益為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)于城市游客，最終發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)。三要重視生態(tài)保護(hù)。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的范圍，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游必須重視保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，防止農(nóng)業(yè)污染，杜絕“開(kāi)發(fā)性”破壞。四要重視農(nóng)村文化的挖掘和保護(hù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實(shí)行農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合，繼承和發(fā)展相結(jié)合。五要實(shí)施城鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)一體化戰(zhàn)略。將鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)納入城市旅游大系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，可以科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理布局區(qū)域鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，避免近距離的雷同和重復(fù)建設(shè)，減少投資失誤，提高開(kāi)發(fā)效果；可以使城鄉(xiāng)之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，旅游淡旺季平衡，市場(chǎng)共享；可以充分利用城市資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)條件，加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
4 加強(qiáng)規(guī)范化管理
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能，采取政府主導(dǎo)、各方支持，行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相配套的指導(dǎo)和管理方法。成立鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。二要制定優(yōu)惠政策。在資金、規(guī)劃、土地、稅收、道路、通訊、水電、門(mén)票收費(fèi)等方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，以促進(jìn)發(fā)展和壯大。三要多方集資。廣泛發(fā)動(dòng)和吸引社會(huì)上各種投資者，實(shí)行投資主體、經(jīng)營(yíng)主體多元化。四是每個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須實(shí)行經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)、專(zhuān)家論證、領(lǐng)導(dǎo)審批等手續(xù)方可經(jīng)營(yíng)，防止隨意、盲目發(fā)展。五是經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)開(kāi)辦鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須四證齊全，包括經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、安全許可證、旅游從業(yè)人員崗前培訓(xùn)證。六是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)和評(píng)估。一般從基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、綜合管理、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、游客反映等多個(gè)方面對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，不達(dá)標(biāo)者停止?fàn)I業(yè)。七是加強(qiáng)從事鄉(xiāng)村旅游工作人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。八是制定相關(guān)法規(guī)，使鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)和管理有法可依，有章可循。在政府職能部門(mén)指導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，制定有關(guān)章程和法規(guī)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
旅游景點(diǎn)包括：和順僑鄉(xiāng)、北海濕地、國(guó)殤墓園、中國(guó)最大的農(nóng)村圖書(shū)館——和順圖書(shū)館、滇緬抗戰(zhàn)博物館、彎樓子民居博物館、劉氏宗祠（宗祠文化展覽館）、元龍閣、艾思奇故居；另外還有李氏宗祠、寸氏宗祠、洗衣亭、中天寺、千手觀音樹(shù)、魁星閣。2009年縣旅游業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1—6月，全縣接待游客155.3萬(wàn)人次，其中，國(guó)外游客3.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6.19億元，同比分別增10.3%和14.6%。火山、熱海、和順、北海、云峰山、疊水河六個(gè)景區(qū)共接待游客53.5萬(wàn)人次，同比增61.5%，門(mén)票收入1689萬(wàn)元，同比增75.7%，日均接待游客2956人。出境旅游共組團(tuán)隊(duì)67個(gè)，3939人次前往密支那觀光。全縣星級(jí)賓館住宿率51%，同比增2.4個(gè)百分點(diǎn)，非星賓館住宿率61%，同比增5.4個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)起降航班1158架次，輸送旅客84494人次，客座率59%。
二、我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的不足與對(duì)策
1、旅游項(xiàng)目品牌化率低，需要發(fā)展更多的精品項(xiàng)目創(chuàng)意是品牌的靈魂，良好的創(chuàng)意是品牌成功的關(guān)鍵。旅游品牌定位，必須有鮮明的個(gè)性和獨(dú)特的形象。旅游品牌的形象絕不能朝令夕改，月月新，年年變。盲目跟風(fēng)，一哄而上。誠(chéng)信和品牌是共生體，誠(chéng)信是品牌內(nèi)涵的首要內(nèi)容，品牌是推進(jìn)誠(chéng)信的市場(chǎng)工具。中外不分，古今不分，相差無(wú)幾，競(jìng)相“克隆”旅游品牌，既無(wú)特色，又缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，永遠(yuǎn)產(chǎn)生不了品牌效應(yīng)。要著力打造旅游精品項(xiàng)目和品牌，著力推進(jìn)火山溫泉項(xiàng)目，將其打造成更有影響力的旅游拳頭產(chǎn)品。對(duì)旅游資源和旅游產(chǎn)品不斷進(jìn)行創(chuàng)造性的優(yōu)化組合，推陳出新，提高景點(diǎn)、景區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化底蘊(yùn)深厚，旅游開(kāi)發(fā)潛力大，旅游品牌要接受經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，要融入世界潮流，要朝著市場(chǎng)化和國(guó)際化方向邁進(jìn)。
2、加大城市形象宣傳力度，提高知名度
一、建議縣委、縣政府充分發(fā)揮的人文和歷史資源，提升的知名度，進(jìn)而帶動(dòng)招商引資、旅游開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、利用各種媒介手段充分宣傳的特色，制作車(chē)貼廣告、宣傳冊(cè)等或者利用省內(nèi)外電視傳媒等多種形式進(jìn)行全方位宣傳，將旅游深入人心，提高旅游的知名度。
三、在新修建的高速公路路段上制作醒目標(biāo)牌，宣傳特色，并制作火山溫泉、和順的指路牌。
四、完善配套設(shè)施，包括旅游線路公路修繕、寺廟門(mén)店管理、餐飲住宿完善等，設(shè)立各種旅游特色紀(jì)念品的出售超市，如果經(jīng)營(yíng)得好，將帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能更好地宣傳，實(shí)現(xiàn)雙贏。
3、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游整體服務(wù)水平，推動(dòng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的形成，結(jié)合的“十一五”、“十二五”規(guī)劃，實(shí)施旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，擺脫各主要旅游景區(qū)和景點(diǎn)路難走、車(chē)難行的舊貌。
4、培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍
隨著群眾物質(zhì)文化生活水平的提高和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，培訓(xùn)旅游從業(yè)人員的要求也越來(lái)越高，為了打造高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的旅游，就需要配備一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍，需要政府加大對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，使得這項(xiàng)工作可以順利進(jìn)行。
