發布時間：2023-08-09 17:24:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的水利水電工程預算定額樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【 abstract 】 the project budget is in the process of project construction, according to different design stage of the design documents of the specific content and relevant quota, index and fees standard, calculation and determine in advance of the construction project all the cost of the project of technical and economic files. Water conservancy and hydropower engineering construction has stepped into a high-speed development stage. How well the water conservancy and hydropower engineering budget is related to the water conservancy and hydropower projects, the final construction quality and construction of the interests of the unit, so will need to strengthen to the engineering cost control of the science reasonable.
【 key words 】 water conservancy and hydropower engineering budgeting
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
一、 工程預算編制步驟
在編制概預算文件之前,應該先充分了解整個工程設計的情況,并熟悉圖紙,明白整個工程中所涉及到的項目和內容。編制的人員還必須在工程施工現場,對場內場外的一些交通、環境,和工程所在地的海拔情況進行充分的了解。除此之外,還應該在一定程度上掌握整個工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機械設備的情況,以及勞動力配備等。由于水利水電工程的投資來源較為復雜,主要是由地方財政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進行共同投資的,此外,還包括一些中外合資和外商投資等形式,因此,在進行對水利水電工程概預算編制的時候,應該先弄清楚工程的主要投資來源和情況。為了能夠有效的計算出工程的造價,并且組織材料的供應,在進行工程招投標的時候,對建設項目應該簡單的劃分為建筑工程、機電設備安裝、金屬結構設備和安裝工程、臨時工程、水庫淹沒處理補償費和其他一些費用這六個主要部分,要按照國家和地方水利部門的規定來頒發最新的定額和取費標準來對水利水電工程的概預算進行編制。
二、 水利水電工程施工成本的分析方法
1. 人工費分析。
在實行管理層和作業層兩層分離的情況下，項目施工需要的人工和人工費，由項目經理部與施工隊簽訂勞務承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權利、義務。對項目經理部來說，除了按合同規定支付勞務費以外，還可能發生一些其他人工費支出。
2. 材料費分析。
1) 主要材料和結構件費用的分析。主要材料和結構件費用的高低，主要受價格的消耗數量的影響。而材料價格的變動，又受采購價格、運輸費用、途中損耗、來料不足等因素的影響；材料消耗數量的變動，也要受操作損耗、管理損耗和返工損失等因素的影響，可在價格變動較大和數量超異常的時候再作深入分析。
2) 周轉材料使用費分析。在實行周轉材料內部租賃制的情況下，項目周轉材料費的節約或超支，決定于周轉材料的周轉利用率和損耗率。因為周轉一慢，周轉材料的使用時間就長，同時也會增加租賃費支出；而超過規定的損耗，更要照原價賠償。
3) 采購保管費分析。材料采購保管費屬于材料的采購成本，包括：材料采購保管人員的工資、工資附加費、勞動保護費、辦公費、差旅費，以及材料采購保管過程中發生的固定資產使用費、工具用具使用費、檢驗試驗費、材料整理及零星運費和材料物資的盤虧及毀損等。
3. 機械使用費分析。
由于項目施工具有的一次特性，項目經理部不可能擁有自己的大量機械設備，而是隨著施工的需要，向企業動力部門或外單位租用。
4. 間接成本分析。
間接成本是指為施工準備、組織施工生產和管理所需要的費用，主要包括現場管理人員的工資和進行現場管理所需要的費用。間接成本的分析，也應通過預算數與實際數的比較來進行。
三、 水利水電工程控制成本之途徑
1. 化配置方案，選擇正確的施工方案是降低成本之關鍵
施工方案的優化以及確定主要包括施工方法、施工器械的確定，施工順序的統籌安排以及流水施工的安排。不同的施工方案對施工工期的影響很大，所要調配和選用的機械設備也需要根據施工方案進行確定，因而科學合理的施工方案對于承建企業控制成本投入、提高企業工作效率和利益來說都有重要的意義。在進行施工方案選擇時應當考慮施工現場機械設備、人員素質、地理環境等諸多因素，在綜合分析上述因素后制定出合理可行的施工方案。
2. 建立得力的項目經理部，提高工程人員的整體素質
項目經理部門是整個水利水電工程項目施工技術、施工安全的負責部門。其人員配置、素質高低直接影響到工程的質量和成本的控制情況。尤其是項目經理部應對整個工程的財務收支情況做出詳細的分析和科學的預測，做好資金合理調度的安排工作。同時，在控制成本的情況下，亦應當保證工程質量，杜絕投機取巧現象的發生。項目經理部門也應當注重工程員工素質的提高，增強其社會責任感和職業道德意識，在工程實施的各個環節都可以實現人盡其用、物盡其力。
3. 加強成本核算，落實相應的經濟措施
水利水電施工企業的成本控制點主要是：人工費、材料費、機械使用消耗費、間接費及其他直接費。只有加強相應的成本核算，對于不同的成本投入實施不同的政策才能有效的進行成本控制。具體說來，對于人工費用的控制，企業應當設立相應的獎懲制度，充分調動人員的積極性和創造性，除此之外，加強工作人員的技術培訓也是必不可少的。只有調動起工作人員的積極性才能提高勞動效率，縮短工程周期，降低人工成本。對于材料費用、機械使用消耗的費用，則需要合理的組織和調配，因地制宜，避免材料的浪費和機械設備的閑置。同時，水利水電工程項目應當制定合理的工作安排，減少人員和機械的閑置現象的發生。
四、 水利水電工程概預算編制應注意的事項
1. 定額。水利水電建筑、安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業實行科學管理的必備條件，是計劃、 生產、估價、結算等工作的尺度。在工程建設中，需要消耗大量財力、人力、物力，合理計劃和供應這些資源，離不開相應的定額。按工程建設階段，定額可分為投資估算指標、概算定額和概算指標、預算定額和施工定額。按管理體制和執行范圍，定額又可分為全國統一定額，全國行業定額，地方定額和企業內部定額。
2. 材料預算價格。隨著社會主義經濟體制由計劃經濟向市場經濟的轉變，建筑材料價格隨市場需求情況波動較大，它是組成工程概預算單價的重要組成部分，在編制概預算前應根據市場調查情況詳細分析，不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性，需對大量建筑物資進行不同方式和路徑的運輸。
3. 取費。水利水電工程一般建設規模大、投資多，為了控制投資額，對工程所需的各項費用都作了劃分。
4. 工程量統計。工程量計算的正確與否，直接影響著概預算文件編制質量的好壞。故編制人員在掌握專業知識的同時，還應具備一定的水工、機電、地質、金屬結構等專業知識，對各專業所提供的工程量應和圖紙進行核對，防止盲目照抄。
結論
關鍵詞：水電工程施工；成本預算；控制
1前言
水電工程最大的特點是工程量大，耗時長，所以一般是由國家和政府部門投資建設。水電工程的建設主要是解決區域內的水利狀況，在大規模的施工中，如何保證工程質量，同時又可以有效的控制好工程的造價成為大多數企業面臨的問題。所以，做好工程施工成本的預算成為控制整個項目的重要手段，成本預算和控制是非常復雜的工作，要想做到標準的成本控制，必須采用適當的成本控制行為。
2水電工程施工成本控制的標準
2.1成本預算控制標準
成本預算控制標準是由水電工程造價方面的主要管理部門針對水電工程項目所制定的預算定額作為水電施工成本預算控制標準，這一標準的制定在某些方面是無法反應出施工單位的施工質量和施工技術水平的。如果是市場競爭價格沒有達到預算定額時，依然按照預算定額的水平進行控制，在實際的應用中，實踐意義并不大。當前我國的水電工程依然是由國家主導建設，工程建設管理體制依然存在一定的問題，在針對水電工程施工成本預算這一方面咨詢比較少，因此，預算定額依然是判斷工程造價是否合理的重要因素，對于建設單位來說，也必須根據這一標準控制工程的造價問題。
2.2合同施工成本控制
這一標準是根據施工合同中的成本作為參考據，以合同的形式進行成本控制，在水電工程施工管理中受到廣泛的應用。根據合同中的成本評估，合同的價格成為限制成本的價格，并分化到各個施工工序中進行。在工程項目的管理中，各個施工隊和部門之間的承包指標以切塊的價格和工序的單價作為參考依據，以這種方法促使各個核算的主體積極的采取相關的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在的，惡性競爭的存在導致合同中一些單價的施工成本要比施共企業的實際施工成本低的多，這就給施工工程的核算主體帶來一定壓力，正在施工和管理方面要付出相當的代價，但是承包的指標是無法降低的，這就導致合同成本的功能得不到完全發揮。這一狀況的出現，就必須要求施工企業在中標以后，對施工承包合同進行綜合性的評價，首先將單價方面進行控制以達到平衡，這種方式的采用一定程度上會增加工作量。
2.3實物消耗成本控制標準
這一成本控制標準是施工單位本身的施工技術和水平所編制的實物消耗的定額，這一標準的制定是在企業中標以后，以水電工程的實際情況作為參考依據，同時對比企業的定額對合同進行相應的調整，根據這個標準，對項目的總盈虧狀況和單價盈虧狀況進行評價，并成為施工單位和部門盈虧的主要依據。企業編制的實物消耗定額在進行項目的管理和投標等過程中，可對水電工程市場競爭方向的轉移有明確的反映。這一標準的制定有其優勢也有其劣勢，不足之處就是編制的時間比較長，同時要求企業應當具有一定的規模。
3水電工程施工成本控制
3.1提高成本控制意識，降低承包風險
在進行水電工程施工過程中，會經常因為各種原因出現更改設計圖的狀況，設計圖的改變會增加工程的工作量，從而會出現無法預測的費用支出，這一問題的出現嚴重影響施工成本的控制工作。要想避免這一問題的發生，應當針對這一問題制定設計變更或者現場簽證等相關制度，在制度的內容上，明確變更和簽證的權限，當對一些比較大型的設計進行變更時，采取先算賬后變更的方式，同時針對變更內容向主管部門進行匯報備案，對行為產生的厲害關系進行評定。除了對設計變更進行有效的控制之外，還要對施工材料進行相關的控制，保證材料的價格公平合理，在一項工程施工中，材料費在工程總預算中占據的比例是非常大的，并且材料費對工程施工造成的影響也是比較大的，所以在施工中，必須嚴格遵守合同內容，對材料的用量進行控制。
3.2選擇優質施工單位，簽訂標準施工合同
大型工程的施工選擇一個信譽高施工質量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優秀的施工單位，這就必須運用競爭機制，以招標的形式選擇合適的施工隊伍，當某施工單位中標以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴格按照合同進行施工，以此保證水電工程能夠在限期內高質量的完成，實現水電工程控制的目的。
3.3實施工程項目責任成本控制
這一措施的實施主要是針對責任的成本預算，在這一預算的基礎上進行科學的編制和控制，也有利于對各項成本進行有效的約束，將預算成本和實際成本進行對比分析，對于其中出現的問題可以及時采取應對措施。水電工程項目在進行竣工預算時，是必須制定控制制度的，在合同的基礎上，對超出工程預算的費用進行嚴格控制，只有這樣才能實現工程細節上造價成本的控制。
3.4強化工程質量監管，控制間接成本
水電工程施工環節中，各個部門之間的工作人員應當嚴格履行本崗位的責任和義務，在施工每一個環節上，對施工質量進行嚴格監控，避免在施工中出現不必要的質量問題，造成工程量的增加。加強對施工質量的監管，減少不必要成本的出現，細化工程的監管內容，不僅保證施工的質量，還實現施工成本控制的目的。
4結束語
水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以在進行施工時，對施工成本預算進行控制是重中之重。對水電工程施工成本預算進行控制，可實現在保證整個工程施工質量的同時，工程造價成本在合理的范圍之內。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細節問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進行控制時，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經濟效益和社會效益的實現，從而能夠更好的推動我國水電工程行業的發展。
參考文獻：
[1]孫巖,水利水電工程施工成本的預算及控制[J].中國高新技術企業2015(8).
[2]李江.論水利水電工程建設成本控制[J]低碳世界,2010(13).
關鍵詞：水利水電；工程施工；工程成本控制
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
經濟的發展對于水利水電行業的整體要求也不斷的提高，使得各水利水電施工企業在利潤的方面必須通過節約成本，優化資源的合理配置以及保證施工的質量才能得到提高。水利水電工程施工成本管理與控制問題是貫穿于水利水電工程始終的一項龐大的系統，對施工成本的管理不善會影響后面施工過程中的建設以及驗收。因此，進行一些有效的成本投資控制或者進行合理的工程預算能夠節省企業的資金浪費，并且在一定的范圍之下可以為水利水電工程施工單位帶來更高的收益，同時也促進了資源的優化配置。面對此種情況，在水利水電工程施工成本管理與控制的問題上，就顯得尤為重要。通過本文對于這些問題的探究，希望從中得到一些啟示。
一 控制好水利水電工程施工成本的重要意義
在經濟高速發展的背景之下，水利水電工程的發展面臨了巨大的壓力，如果工程的成本投入不慎就會被經濟發展的大潮所湮沒。我們國家現在處于發展中的上游階段，因此只有經濟的發展和提升才是硬道理，但是對于每個水利水電工程來說卻很不容易。每個工程負責方都想在競爭當中立于不敗之地，但是更多的事實擺在我們眼前，除了正確的對待水利水電工程來自國際和國內行業間的競爭壓力之外，更應該關注的就是工程的實際性問題，即水利水電工程的成本投入問題。工程施工方除了提高自己的施工質量外，更應該注意工程的成本和預算問題，只有將成本控制在一定的范圍內，工程的流動資金才更多，從而降低水利水電工程的投資風險，才能更好的完成工程施工的目標。能否將工程的施工成本控制合理，將預算和工期完美的契合，已經成為了水利水電工程競爭力能否提高的關鍵之處。
二 水利水電工程施工控制生產成本的三個著重點
對于水利水電工程施工來說要控制生產成本得從以下三個方面著手：第一，從全局出發控制施工成本，即是在施工前—施工過程—工程竣工，實行全程的成本控制，就要讓每一個員工參與到成本控制活動中來。第二，實行目標管理，結合工程實施的實際情況來制定施工計劃，明確各個施工階段的責任主體，并且對各個階段的目標進行有力監管。第三，實行成本控制責任制，工程施工單位要對各個目標成本進行分解式管理，落實好工程施工過程中的責任主體，將責任落實到具體的部分。
三 有效控制水利水電工程施工成本的策略
建立健全成本控制體系
水利水電工程施工單位在開工前應當先制定一整套科學的、合理的生產成本控制計劃和生產指標體系，通過生產成本控制體系可以對施工前的策劃方案、施工中所需要的材料和價格有一個比較理性和清楚的認識。施工單位可以采取將生產成本控制指標作為成本責任指標考核的策略來促進成本控制的有效實施。對于施工組織一定要明確職責，將責任落實到具體部門和相關負責人身上，如果成本控制過程中出現問題一定要及時處理，不能無視問題的存在。
（二）施工前進行科學的預算編制
唯有在施工前做好成本控制的預算編制，才能在施工中有效實施成本控制和約束生產行為，預算編制一定要科學、合理，不能隨意預算，一定要根據整個工程的實際情況來制定，對于工程建設中的各種費用、各個階段工程項目的費用進行科學、合理預算，不能因為某些施工環節生產成本而降低了工程的質量，一定在保證工程質量的基礎上控制生產成本。在施工過程中工作人員一定嚴格按照預算的標準來施工，對于那些預算之外施工費用一定要審批才能撥發施工費用。
（三）加強施工材料管理
水利水電工程在施工中所運用到的建設材料占總生產成本的比例非常大，因此，在施工材料這一環節做好成本控制工作可以有效降低工程總的生產成本。首先，作為施工單位，我們要嚴格按照招標協議書上的規定來購買材料，在購買材料時一定要貨比三家，盡量用最少的成本購買到價值最高的生產材料。采購員在采購材料時一定要檢驗好各批材料的質量，看看規格、質量是否符合合同上材料的標準。需要注意的是不要一次性購買所有的材料，以免所支出的資金過大而影響到其它項目資金的周轉，影響到整個工程施工進度的實施。
（四）增強項目施工階段的管理和控制
要想讓水利水電施工成本控制取得良好的效果就得實行全程管理和控制，在每一個項目實施階段嚴格控制，包括施工前、施工過程以及竣工驗收各個階段，對工程造價每一個階段進行分析和研究，進而進行合理、科學的人力、物力調配，力求工程項目的造價控制在科學、合理的范圍之內，進一步提高工程生產成本控制效果，實現施工單位的最大經濟效益。
（五）加強工程施工的質量監管，嚴格控制質量成本
所謂的質量成本是為了保證和提高工程項目質量而支出的一定費用，還包括那些沒有達到質量標準要求而需要支出的一切損失費用之和。加強質量監管，為業主提供滿意的產品是施工單位的基本職責和義務所在，反過來，優質的產品是企業構建良好聲譽和形象的重要途徑，擁有良好的聲譽可以讓施工單位在激烈的市場競爭中利于不敗之地。因此，施工單位應當嚴格控制自己的質量成本，制定科學而合理的質量成本控制目標，處理好工程質量目標與施工成本控制目標的關系，最大限度地降低工程成本和提高工程質量。
（六）加強施工人員的費用控制
施工單位要有效降低工程施工成本，就得嚴格控制人工費用。首先工程施工單位得優化勞動組織結構，調整施工隊伍組成人員，盡可能地降低人力資源的消耗，提高人力資源使用效率。很多時候施工現場常常出現人多活少或者是人少活多的現象，工人多而工作量少的時候很多工人閑著沒事做，這樣就浪費了人力資源。而活多人少的時候又耽誤了工程施工進度，給施工單位造成巨大的損失。其次，施工單位可以實行獎懲制度。對于在工作中表現良好，生產效率高的員工要給予一定的資金獎勵，而對于那些濫竽充數的施工人員，一定要給予懲罰，那些因為疏忽而給工程施工單位帶來損失的工作人員一定要嚴厲追究其責任。
四 結語
綜上所述，在水利水電工程施工過程中，施工企業要努力控制生產成本才能進一步提高經濟效益。重視施工前的預算編制，加強監管施工過程中的材料購買和保管，努力完善成本控制體系，加強工程質量管理，控制工程質量成本，將工程施工的成本控制實施到各個項目的各個階段，從整個工程項目上來降低生產成本，提高企業經濟效益。
參考文獻
關鍵詞：水利水電工程、投標報價、編制、策略
水利水電工程項目較一般建筑工程項目而言，具有建設周期長、施工難度大、不可控因素多的特點，往往一個大型的水利水電工程要分若干個標段，而每個標段的施工涉及的人力財力物力都比較大。這就要求編標人員在編制投標報價的過程中，要充分考慮地域特點、物價上漲趨勢、資金時間價值等因素，保證報價水平的合理性。一個準確的報價，可以讓領導定投標價格的時候能有一個很好的參考，使得在決策投標的時候有很好的把握。
1 編制投標報價需要做的工作
1.1 準確考慮相關因素
一是從地域特點上看，水利水電工程一般地處深山，交通不便，這樣使得人材機轉運成本加大，總部管理成本提高，在編制報價時要考慮增加的成本；二是施工過程中，勞動用工一般都是從當地以勞務的形式雇傭一些熟練工，有些經濟發達的地方勞務成本較高，這也是需在報價中予以關注；三是從物價因素看，因建設周期長，如果業主不供應主要材料，這樣施工中用量較大的水泥、鋼材等材料價格稍有波動就會產生大的影響，報價時應根據項目所在地計價部門公布的材料指導價預估材料價格或者派專人到實地市場詢價，減少中標后施工的風險，設備租賃也是如此，要準確了解當地價格。其中值得一提的是，火工材料的價格，都是當地民爆公司壟斷，各個地方的價格相差很多，往往在報價時容易忽視。
1.2 實地踏勘、充分準備
在編制報價過程中，施工現場勘察是投標人必須經歷的程序，報價一旦提出，投標人就無權提出因現場勘察了解情況不細或有關因素考慮不全而要求修改投標報價，因此，投標人在編制投標報價前必須認真進行現場勘察，對工程整體有一個全面的認識和了解，并細致分析調查場地地質情況等，為投標報價搜集詳盡真實的資料，使報價有較好的可靠性，避免報價的盲目片面性。
如在“某水電站大壩邊坡開挖及防護工程”的投標過程中，由于招標文件對地質情況表達不細，設計人員也沒有詳細講解相關的地質構成，只是說巖石是片巖，而按照施工規范，片巖是沒有辦法做漿砌塊石的，而我們在現場調查中對這方面又未作深入的了解，只是覺得都是片巖，故在編制投標報價時，出現將可以用做漿砌塊石的幾十萬方的石方棄掉，卻計算一大筆錢購買塊石，最終使的砌石工程投資過大，造成因投標報價過高而失標。
1.3 依據可靠、計算準確
合適的報價，應該是計算比較準確，高低適中，既能維護企業有一定盈利，又可在投標競爭中為業主所接受，從而增大中標機率。如何做出這樣的報價，我認為，應該抓住它的核心：工程量核定、基礎單價確定、工程定額選定、間接費用取定，以上四大要素直接關系著報價的高低，只要這四個要素的確定和計算合適無誤，報價即比較合理。
1）工程量核定中，遇到的主要情況有：①沒有圖紙，招標文件僅給出工程量清單；②工程在初設階段，有圖紙但不細；③工程在技術設計階段，有施工詳圖。
解決辦法：對于第一種情況，不計算和不校核工程量但這并不等于不管，而是在合同談判時采取補救措施，按“工程量以招標文件所列數為計算依據，結算時以實際驗收為準”來控制把關；對于第二種情況，由于時間緊，圖紙不全，除了可能按計算規則計算工程量外，還可按第一種情況的處理方法來彌補；對于第三種情況，在電站廠房建筑與裝修投標中常見，即各方面條件比較充分，只需嚴格把好計算校核關，不多算也不漏算。
2）基礎單價與工程量構成工程直接費，約占工程總價款的75%左右，當工程量為定值時，基礎單價直接波動工程總價款。我們編制某大壩工程時，由于總價偏高，競爭力不強，審查后決定將部分基礎單價降低，單價平均降低15%，總價就相應降低8.4%，可見，基礎單價計算得越準，報價也就越準。
3）工程預算定額水平和子目的確定，是投標報價的又一重要問題，定額水平是定額的體質和核心。在我國，無論是全國通用定額、各部專業定額，還是地方定額，都是以一定的施工工藝和方法為基礎、以平均先進水平為前提制定的。有些單位有自己公司的企業定額，因此，在確定投標報價定額水平時，一定要根據承包工程的特點和具體情況，根據收集到的資料進行分析對比，既分析對比數字，也要分析對比工作范圍和內容，還要根據企業自身的管理水平等。
4）對于間接費計算，要本著提高效率、減少不必要的開支、壓縮不必要的非生產人員的原則來確定。有些公司目前還是行政、技術兩套班子，這樣的體制和分工，加大了管理人員數量，也增加了管理費和施工隊伍調遣費，應借鑒國外先進經驗，提高管理人員的素質和工作效率。另外，水利水電工程利潤雖不同，但由于工程量的計算，項目的增減，以及定額水平不同，間接費取費因素，產值毛利潤達到10%左右還是可能的。因此，適當降低間接費率，對提高報價競爭力有積極作用。
2 選擇合適的報價策略
準確的報價是基礎，投標策略是中標的關鍵。報價是工程投標的核心，報價過高會失去中標機會，報價過低，即使中標，也會給施工帶來虧損的風險，如何在標前分析研究的基礎上，正確適時的精心的組織投標策略，不僅可以提高中標率，實現企業營銷目標，獲得預期利潤，同時也是搞好項目管理的第一步。以下介紹幾種常見的投標報價策略。
2.1 不平衡報價策略
主要是指在同一水利水電工程項目報價中，在總價不變的情況下，對分部分項工程報價做適當調整，以爭取最大的盈利。這種方法適用于招標文件中未明確不允許使用不平衡報價法的工程項目。現在的水利水電工程一般較少采用固定總價合同，為了分擔承發包雙方風險，在現行的工程量清單計價模式下往往較多采用固定單價合同。實踐中有幾種處理方法：
1）對于后期施工過程中，有工程量可能大幅度提高的項目，可以使其單價的編制水平略有偏高，相反可以略低，以確?？傮w報價水平的合理性。如有些當地材料壩項目，土石方開挖量比較大，工程量難以在前期就準確計算，也知道在施工當中工程量肯定會增加，比工程量清單要增加很多，這樣單價可報的高一些。又比如在基礎灌漿施工中，由于地下地質情況的不確定性，往往實際施工的方量遠遠大于工程量清單的計價方量，作為一個有經驗的承包商，可在投標報價時報比平時略高的單價。
2）對能先結算工程價款的項目，如進度計劃中工期比較靠前的臨建工程、土石方開挖工程、基礎處理工程等，其單價可適當高一點，這樣可以先獲得較多的工程款，以加快資金的周轉；對進度計劃中后期項目，如廠房裝飾工程、安裝工程等，其報價可適當低一些。
3）暫定工程或暫定數額的估價，如果估計今后會發生的工程，價格可定的高一些，反之價格可低一些。
4）對工程圖紙不明確、內容做法說明不清楚的項目，或有漏洞的地方，其單價可低一些，以利于降低工程總報價和有利于工程索賠。
5）計日工工資、計日工材料和零星施工機械臺班單價報價，可稍微高于工程單價中的相應單價。有些只是報單價，不包括在總價當中，今后發生時按時計算，可多得利。
6）無工程量而只報單價的項目，如土石方每增運1km或道路修建每km等備用單價，宜高些。這樣既不影響投標總價，以后發生時對施工單位是有利可圖的。
不平衡報價法主要單價調整幅度一般控制在10%以內，以免引起個別清單項目報價不合理而扣分或者廢標。
2.2 微利保本策略
指的是施工企業以成本價或不考慮利潤的報價來謀取中標。運用這種方法一般是在較長的時間內，承包商沒有在建的工程項目，如果再不中標，就難以維持生存；或者承包商在此地區干了很多年，現在面臨斷檔，且有大量的設備停滯。因此，微利保本的報價雖然使本工程基本無利可圖，但只要有一定的管理費維持公司的日常運轉，就可設法渡過暫時的困難，以圖東山再起。
2.3 低價略虧策略
指在報價中不僅不考慮企業利潤，相反考慮一定的虧損后提出的報價策略。使用該投標策略屬于正當的商業競爭行為，本人覺得有幾種情形下可采用本策略：一是市場競爭比較激烈，承包商又急于打入該市場創造業績；二是為企業資質升級，需要該項目作為以后企業在參加類似工程投標的業績，為企業贏得更多投標的機會；三是某些分期建設的水利水電工程，先以低價獲得前期項目，在施工過程中處理好業主、監理的關系，獲得其信任，為后期工程創造競爭優勢。
2.4 盈利性策略
是指在報價過程中以較大利潤為投標目標的策略。這種策略是投標單位充分發揮自身優勢，以實現最佳盈利為目標。使用該策略通?；谝韵虑闆r：
1）施工條件和環境比較艱苦，施工技術難度比較大的項目，如一些高海拔地區的水電工程，人工和機械設備降效嚴重，投標單位可提高報價；
2）總價較低的項目，企業如果不是特別想干，可將報價調高，不中標也無所謂。
【關鍵詞】水利 水電 工程 造價 管理
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
水利水電工程造價管理一般可分為決策階段、設計階段和實施階段，貫穿于項目的全過程，是一個動態的過程。市場經濟的變化莫測，使投資的確定與控制變得更為復雜，加之水利水電工程施工技術的復雜性，更加大了造價管理的難度。一直以來項目業主往往將精力都集中到了決策與設計階段的投資控制上，忽視了項目實施階段的投資控制和造價管理，但實施階段的造價管理直接體現了資金使用效果，是全過程造價管理中值得重視的一個環節。
二、招投標管理
建設工程招投標制度是業主控制工程造價的有效手段，業主可以利用招投標這一有效手段進行工程造價控制與管理。業主一般對投標報價的合理性．通過公開，公正，公平競爭來擇優選定最適合的承包商。這就要求編制時造價管理人員應依據招標文件，工程施工圖紙、現行國家規范、現行工程預算定額、取費標準等認真編制，力求控制在批復的概算或預算內。招標工程開標前由項目法人組織設計和投標單位勘察施工現場，進行技術交底和現場答疑，解釋澄清有關不明確事項。評標時業主應會通評標委員會對各投標單位的投標書進行認真的評審(尤其是推薦中標單位的投標書)，業主和評標委員會應嚴格審核投標文件中的工程量清單、單價分析、材料預算價格、運距，工期等是否與招標文件響應，是否有不明確的意思表達，這些因素都可能對今后的工程計量和結算造成甲乙雙方相互扯皮的現象，這就要求投標單位現場以書面的形式進行澄清。由于在招投標階段我們加強管理了投標文件與招標文件的響應性，在項目的實施階段就避免了一些不必要的爭議，這不僅對建設項目進行了造價控制與管理，也同時維護了建設單位和承建單位雙方的自身利益。
三、細化現場施工管理，控制預外費用增加
雖然合同文件是業主單位進行造價控制管理及承包商在施工中須共同遵守的主要法律依據，是水利水電工程項目實施的強制性文件，但由于水利水電工程施工中受地質條件、設計變更、施工措施和市場等不確定因素影響較大。因此僅依靠一份合同文件來管理和控制工程造價是遠遠不夠的，必須結合工程的實際進行分解和細化。
1、對主要目標進行分解落實
在合同文件中一般只明確大的工程建設目標和節點，在工程實施過程中還必須依據合同文件和工程的實際進展情況對合同文件中的大目標進行具體化、分解和落實，將工期和投資都分解到每一個單元工程中去，并落實每個單元工程造價控制的方法、措施和工期要求。這樣做后，在工程施工過程中就可隨時進行投資偏差分析與控制、實現造價動態管理，保證整個工程投資造價始終處于可控和在控之中。
2、優化技術措施，合理組織施工
施工單位在投標時的所提出的技術措施和施工方案，是為響應招標文件工期和強度要求而制定的技術措施及方案，往往與中標后實際實施的技術措施和施工方案是不完全一致的。因此，在中標單位進場后還須對其在施工過程中具體實施的技術方案及措施認真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設備的投入，避免窩工損失和設備閑置，使之更符合工程實際的需要。
3、加強現場設代的管理，嚴把設計變更關
水利水電工程建設因其自身的復雜性和不可預見性，在實施過程中不可避免的會發生或多或少的設計變更，究其原因大多是因地質、施工、設計和水文氣象等因素的變化而造成，但不論設計變更是什么原因，都要注意掌握好如下幾點：首先，設計變更一般是越早越好，即使有損失也很有限，但要堅決避免施工后再變更，這不僅對已施工的工程會造成較大的損失和浪費，而且工期和質量也得不到保證；其次，要求設計院在變更設計中盡可能使用招標文件中已有單價的項目；三是對涉及新增單價的變更應嚴格審查其必要性、合理性，把新增單價的數量降到最低。對現場設代進行管理是項目成本管理的一個重要組成部分，應嚴格控制設計變更，使設計變更增加的費用最小。因此，業主的現場管理人員必須主動與設計人員加強溝通和協調，對施工過程中可能出現的問題要有預見性；同時，現場設計代表和工程技術人員在制定變更方案時，也要加強與概預算人員溝通，進行技術經濟比較，選擇一個既科學又經濟可行的解決方案。對必要的變更，尤其是涉及費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、監理和建設單位代表共同簽字，做到先算帳、后花錢。
4、加強安全文明施工，營造一個良好的工作氛圍
安全文明施工是工程順利進行的前提和保障，必須按國家有關法規要求嚴格執行，如現場施工噪聲、揚塵和污水排放等應按要求嚴格控制。安全文明施工做得好，可以對質量、進度起促進作用，為工程造價控制營造一個良好的工作氛圍。
四、工程竣工后結算階段應注意的問題
1、留意設計變更問題
引起水利水電工程變更的因素有很多種，其中最主要的就是設計問題，設計人員在設計時粗心大意，考慮不夠全面，使得實際工程與設計的圖紙不能完全相符。另一個重要因素就是施工合同，在制定施工合同時不夠細致全面、明確具體，這也給以后的工程造價埋下了很大的隱患。因此，在工程實施過程中，一定要注意設計變更問題，以免設計變更以后，把一些本不需要的實施內容也添加到此項工程當中，從而增加工程量，提高工程造價等。例如，為了占用國家資金，把本不屬于項目的內容通過設計變更添加進來等。
2、設計變更牽涉到的索賠問題
在工程施工期間，有些變更是必須要發生的，當這些變更牽涉到費用變化時，就必須要求三方代表即設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字才能生效。在索賠有效期內，按照相關程序及依據確定合理的索賠或補償金額。負責工程造價的人員應隨著項目長期呆在現場，以便更快更準確地掌握工程造價的變化情況，并做好各方面數據的紀錄工作，特別是隱含的工程，以免以后在工程結算時出現不必要的爭議。
3、結算應嚴格按照程序進行
工程竣工后，在結算過程中，應嚴格按照結算程序進行，對于施工單位上報的結算書，監理工程師與建設單位應根據合同的規定認真進行審核，對超過預算的費用要進行嚴格的控制，比如設計變更產生的費用，未按合同條款實施產生的費用等，這些在審核時都應該特別注意，以免增加不必要的造價。
結論
總之,水利水電工程項目實施階段的造價控制在工程建設中是非常重要的管理手段，該項工作做的好、做的扎實。對于一個水利工程項目的實施就會減少浪費、降低成本、提高有限的投資效益。因此造價控制與管理工作應逐步規范、逐步完善，只有這樣，才能更好的適應我國社會主義市場經濟發展的需要.
【參考文獻】
[1] 王建葉 水利建設項目實施階段造價管理初探[期刊論文]-陜西水利2008(3)
關鍵詞：水電安裝；預算；對策
中圖分類號：TV547.3 文獻標識碼： A
引言
目前，我國對于建筑水電安裝工程預算的管理還無法適應建筑業快速發展的趨勢，其中還存在著許多深層次的問題，這些都嚴重阻礙了建筑業的發展，如何解決建筑水電工程造價預算中存在的問題，對水電工程的預算進行有效管理，就成為擺在我們眼前的一個重要問題。
一、水電安裝工程造價預算組成及特點
我國水電安裝工程造價預算由分部分項工程費、措施費、其他項目費、規費和稅金組成，而影響工程造價預算最重要的是分部分項工程費中的直接工程費，也就是實際發生在工程中的人工費、材料費、機械費和設備費。與土木建筑工程相比，水電安裝工程造價具有的特點是：首先是一般項目中水電安裝造價占總造價比例不大，但安裝材料種類、規格型號和品牌多，計價復雜等。例如電氣照明安裝工程中，商業照明燈具包括格柵燈、豆膽燈、三防燈、天花燈、筒燈、凈化燈等，而每一種燈具的材料又分為塑料、金屬、絕緣體、橡膠等；給排水工程中僅僅閥門就有蝶閥、截止閥和閘閥等，而同一種類的閥門，又包括法蘭、螺紋等不同的連接方式，材料上又有全銅、鑄鐵、鑄鋼等。其次是新材料、新工藝、新設備和新施工方法不斷更新并逐漸取代相應舊的傳統的產品、工藝等。例如給排水工程中，鋁塑復合管、鋼塑復合管和塑料給水排水管等基本取代傳統鋼管產品。一般廠區、住宅區室外用的PE給水、加筋塑料排水管取締傳統的水泥管等。傳統水表也逐漸被水電結合的遠程水表代替。再就是一般安裝工程是附屬土建工程而發揮價值。如若土建格局稍作調整水電安裝就要變更很大，如消防、電氣、給排水、通風空調均需要相應調整。如若圖紙設計不周到，常常施工中產生各專業空間打架等問題，又需要設計變更。因此好多工程中水電安裝變更導致成本超出預算，增加了工程投資。
二、水電安裝工程中的預算問題
1、“三超”問題
“三超”現象在水電工程造價中屢見不鮮，即概算超估算，預算超概算，結算超預算。在許多工程中，建設單位忽視了水電工程建設項目前期工作階段的造價控制，對投資控制基礎的投資估算和設計概算的重要作用沒有準確的認識，基礎資料搜集不夠詳盡，沒能將水電工程的經濟效益與技術水平有效融合，只是注重施工階段對預算的審核以及最終的工程結算階段，使得設計方案無法達到效益最大化，無形中為工程實施過程中產生“三超”現象，為水電工程造價的實現造成了影響。
2、水電安裝工程造價信息采集落后
現階段我國水電安裝工程的工程造價在對水電信息的采集上還處于相對落后的情況，對與其相關的信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享等各個環節還有待完善，由于相關信息更新慢，致使水電工程項目的造價信息標準不一、與市場聯系不夠緊密，很難發在水電安裝的造價管理中起到有效地作用。由于對市場動態把握不夠，難以對水電安裝工程的造價進行動態控制，這不僅影響了水電安裝工程預算的制定，同時，在施工過程的造價管理上也會產生困難，出現實際支出超出預算較大的情況，從而致使水電安裝造價的目標難以實現。
3、水電安裝工程計價方法不完善
我國的水電安裝工程確定工程造價的依據是按定額計算直接費，按取費標準計算間接費、利潤、稅金，再結合相關文件規定進行調整、補充。預算過程中，直接費與間接費的計算依據是參照定額的取費標準，但在實際的水電安裝工程中，一些人為的因素、設備的因素及材料的因素等不可避免地會對工程造價產生影響，所以，因此，完全適用規范和標準，而不將一些可能因素計算在內，必將導致預算的不準確，不科學，也會導致實際施工過程中超預算的現象發生。
4、沒有完善的水電安裝工程造價管理監督機制
在水電安裝過程中，造價管理監督機制還不完善，這就使得工程實際監督效果不明顯，無法有效完成工程審計，影響了預算的實現。首先，審計方法不合理，采用一些理論上可行而在實際工程中難以應用的方法，重點放在竣工結算的審計上，卻難以做到全面審計；審計有著很大的隨意性和盲目性，且與工程的動態的信息聯系不緊密，審計監督質量較差；很多工程審計人員職業素養較低，往往只是具備工程、審計、會計知識的一個方面，缺乏復合型人才，這就使得審計難以真正發揮出監督作用，導致在實際水電安裝工程過程中，造價與預算不符，使得預算失去了作用。
三、水電安裝工程中預算問題的解決措施。
1、建立完善的預算管理體系
設計單位應與建設部門、施工單位、行政機關建立緊密聯系，交流溝通信息、把握水電安裝相關的動態信息，構建有力的水電安裝工程的預算管理體系。相關行政部門應積極完善各項法規政策，對申報預算的項目進行全方位審查、監控和管理。設計單位應嚴格執行相關政策、標準，結合動態信息及相關的資料，提高預算編制質量。建設單位則應依照批準的預算進行招投標定價工作，并對預算管理工作進行實時跟進與管理，施工單位則應根據自身的建設情況，結合動態因素，實現預算計劃。
2、引入動態管理機制。
面對當今市場調節的大幅增加，原材料、機械設備等費用波動頻繁的情況，我們應及時的把握市場動向，采集關注水電安裝工程的動態的信息，在參照標準定額的基礎上，根據實際施工情況對預算定額做動態、實時的變更。同時，在預算過程中，我們還應更新新工藝、新材料、新技術的預算定額，制定相應的政策，科學的將變化反應到工程造價中，使預算編制依據科學、合理、符合市場需求。
3、制定合理的審核制度
在水電安裝工程的審核中，要求我們認真審核工程預結算杜絕出現多算工程量、高套定額、高取費用、采用不合理的技術措施等增加預算費用的現象。相關人員要及時把握工程材料、設備價格的變動，密切關注市場行情，掌握材料信息價格及最優的采購渠道，在施工過程中，受到諸多客觀因素的影響，工程量和施工方法可能會發生變化，這必然會導致工程造價產生變更，這就要求相關的審計人員做到嚴格把關，認真監控，審核工程變更，計算其對總投資的影響，減少不必要的費用支出，使成本得到有效控制。
4、嚴格把握安裝工程變更簽證
對于建設單位，隨時檢查隱蔽工程外，對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽，確保隱蔽工程的準確性和工藝的完整性。建設單位管理人員，要堅持按圖施工，在保證工程質量的前提下，加快進度、工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制度，搞好動態結算，為工程款支付提供可靠依據，保證成本的動態監控和動態控制。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則，按照設計施工圖要求，進行施工和監督，這樣才能在保證工程質量的前提下，加快工程進度、控制工程造價。
5、提高預算人員綜合素質
對工程預算人員的資質進行嚴格審查，使其對相關的政策、預算標準及水電安裝的動態信息做到準確把握，在預算中不出現多算工程量等影響工程造價的情況，另外，為員工提供再培訓、再提升的機會，對預算管理人員、設計人員、監督校審人員要特別注重專業素質的培訓與提升，預算人員的綜合素質直接決定著水電安裝工程的預算是否科學合理、是否能夠順利實現。
結束語
水電安裝工程的造價管理從預算到決算貫穿于整個工程施工過程，其中預算的科學合理決定著水電安裝工程的順利實施和造價目標的順利實現，因此，需要設計單位、建設單位和施工單位密切聯系，對水電安裝工程的造價進行有效地監督管理，認真分析相關信息，把握住市場經濟的脈搏，不斷提高預算的合理性，同時，在施工過程中，嚴格遵循工程設計，結合客觀世界，嚴把工程變更，時時注重控制造價，充分利用預算資金，避免建設資金的大量流失，提高工程的經濟效益。
參考文獻
【關鍵詞】施工組織設計；工程造價；關系；意義；措施
隨著建筑市場管理體制改革的不斷深化，招投標制在建筑領域已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環境下，施工企業為了生存和發展，就必須編制一份具有競爭力的投標書。
1. 投標書的編制分兩個部分
（1）技術部分，主要是指施工組織設計。
（2）商務部分，主要是投標報價即工程造價。
只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書，才具有競爭力。在這種情況下，施工企業應重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業現有的人力、物力和財力，爭取最大的經濟效益。
2. 施工組織設計與工程造價
施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件，提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，同時又要考慮到經濟效果。它不斷在施工管理中發揮作用，而且在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用。每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。
工程造價即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發，是指工程承包單位、施工企業按照承包合同約定，完成施工任務，業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據，并綜合考慮企業現有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。
3. 施工組織設計與工程造價相互確定的關系
施工組織設計與工程造價同等重要，但二者并非相互獨立的，二者是密切聯系，相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的造價是不一樣的。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才更趨于合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選?，F就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。
3.1 基礎單價。
3.1.1 材料預算單價。
材料費一般占建安投資的60 %左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定，施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置，材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸和使用為原則。
3.1.2 風、水、電預算單價。
在充分理解招標文件、仔細勘察現場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規劃，施工用電、水、風系統的整體布置就相應地確定下來。業主提供的高壓電網接線點至現場各施工點最后一級接線點之間的電路布置，確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價，基礎水價是根據施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統設備，按臺班產量分析計算的單位水量的價格，此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關，如揚程、水質是否需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優化，又有利于降低工程造價。
3.1.3 砂石料單價。
水利水電工程砂石料單價的高低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。
3.2 工程單價。
水利水電概預算定額與施工組織設計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預算定額中就會有不同的人材機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例，根據施工組織設計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械，這些都確定后，即可套用相應的定額子目，從而算出土方開挖單價，在《水利水電建筑工程預算定額》(2002年版) 土方工程中，不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸，單價是不相同的，這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數據確定哪種方案比較經濟合理，再結合施工企業機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案。以國內某一工程壩基土方開挖為例，分析比較不同的施工方法產生不同的單價，經過比較可知相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低，這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據工程工期進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關計算又為優化施工組織設計提供可靠依據。
4. 優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義
4.1 保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵，加強施工組織設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。施工組織設計工作做得不夠深入，對工程造價的合理確定會帶來很大的弊端，同時也為合同的正常執行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較分析，從技術經濟兩個方面綜合評定。
4.2 優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。
4.3 采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節省材料消耗，減少設備數量，又可降低工程造價。在設計中，應大力采用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。
5. 優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施
優化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，施工組織周密、優化的施工方案、合理的工期計劃、機械設備有效的配備、施工管理水平的提高都是使工程建設成本降低，行之有效的方法，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。綜上所述，具體的優化施工組織設計、合理確定工程造價的主要措施我認為可從以下幾點著手:
5.1 掌握準確的基礎資料，熟悉定額涵蓋的內容。
5.2 要認真研究圖紙及各種技術資料，對工程的每一部位都做到心中有數，在確定施工方案時，應先比較施工方案的經濟合理性，盡量選用較經濟的施工方案，以達到控制施工造價的目的。
關鍵詞：城市軌道交通；工程造價；仿真；模塊；交互
中圖分類號：
G4
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）20-0143-02
城市軌道交通的發展帶動了城市軌道交通工程方面的人才的需求，而城市軌道項目具有施工復雜、造價高的特點，相對于這種情況，企業對具有一定的軌道工程概預算編制和分析能力的人員需求越來越大。許多院校都成立了城市軌道交通工程技術專業，開設了城市軌道交通工程造價的課程，為企業培養和輸送軌道交通工程的造價人才。
1 目前城市軌道交通概預算實訓情況
從1965年我國開始修建第一條地鐵至今，我國的軌道交通僅僅經歷了48年的發展歷程。軌道交通的造價控制落后于施工，為了加強城市軌道交通建設的宏觀調控，合理確定和有效控制造價，2007年，建設部標準定額司頒布了《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》，2008年，標準定額司研究所組織編制了《城市軌道交通工程預算定額》2009年1月1日起施行。由于計價定額有地域性，吉林省住房和城鄉建設廳結合我省實際，組織編制了《吉林省城市軌道交通工程預算定額》（JLJD-GD-2011），2011年1月1日起施行。我國城市軌道交通造價剛剛開始從竣工后決算發展到開工前預算。如何更好地控制軌道交通項目的造價，降低建設成本，成為很多城市軌道交通項目研究的課題。而從事軌道交通工程造價管理的人才缺口很大，所以培養軌道交通造價管理的人才成為各大院校的任務。
城市軌道交通工程概預算課程很多院校也是剛剛開設，隨著城市軌道交通工程的發展而逐漸成熟。吉林省求實建設軟件有限公司根據《吉林省城市軌道交通工程預算定額》（JLJD-GD-2011）開發了適合吉林省的軌道交通工程計價軟件模塊，求實公司是我校的校企合作單位，為我校提供了軌道交通工程造價軟件的學習版，我校軌道交通工程技術專業的學生已經使用。但為了保護知識產權，用求實公司提供的此軟件學習版編制的造價文件不能保存，教師教學和考核學生有很大難度。為了更好地教授軌道交通工程造價知識，為企業培養和輸送高素質的造價管理人才，本課題組成員開展“城市軌道交通工程仿真教學培訓系統開發”的研究，旨在通過此系統，彌補傳統教學的不足，應用此系統，學生應用造價軟件對模擬案例進行操作，教師能夠掌握學生學習進度和學習情況，實現按需施教，因材施教。
2 仿真教學培訓系統的目的及意義
基于工作過程的職業教育的教學模式，要求實現理實一體化，所以實訓已經成為高等職業教育的重要教學環節，對于培養學生的實際操作能力和解決實際問題的能力至關重要。以往的教學模式下，教學是靜態的，信息以從教師到學生單向流通為主，學生學習被動，實訓教學復雜，實現難度大。鑒于以往教學模式的局限性，本課題組提出應用先進的計算機信息處理技術，開發城市軌道交通工程造價仿真教學培訓系統。它可以彌補傳統教學的不足，改變聽課者的被動性，通過對話框的形式，實現人機交互，使信息雙向流通。本系統可以達到如下功能：（1）學生可以完成任意教學模塊的培訓、練習和考試；（2）考核過程中，系統能記錄和回放學生操作過程；（3）教師可以選擇任意模塊進行教學，并能調出學生考核記錄，進行評價；（4）組織技能大賽。同時可以將軌道交通工程造價軟件連接到系統中，使學生在本培訓系統中對軟件進行交互式學習、仿真訓練。本系統集教學、培訓、技能大賽為一體，不僅可以調高教學效果，也可增強社會服務能力。
3 仿真教學培訓系統的應用前景
城市軌道交通工程造價仿真教學培訓系統的開發，可以在以下方面得到很好應用：
（1）提高教學水平和教學效果。通過仿真訓練，使學生更好、更快、更扎實地掌握軌道交通工程造價知識。通過此系統，學生和教師能達到良好的互動，學生可以重復學習難點，教師可以更方便組織教學。
（2）可以作為成績考核和學生技能大賽系統。學院機房已安裝的學習版軌道交通工程計價軟件不能保存，對學生的實訓考核帶來很大困難。城市軌道交通工程造價仿真教學培訓系統可以記錄學生的操作過程和結果，教師可以通過回放，重現學生的操作過程，方便教師對學生的操作進行公正的評價。
4 仿真教學培訓系統的主要內容
4.1 建立軌道交通工程造價仿真案例
在課程模塊化教學研究基礎上，收集軌道交通工程造價實訓案例，應用求實造價軟件進行案例分析和計算。
4.2 開發城市軌道交通工程造價仿真教學培訓系統
系統有教師和學員兩個入口，教師可以控制管理本系統，學員完成教師設定的學習或考試任務。根據教學需要，將系統分為7個模塊：（1）學生管理；（2）理論課程；（3）計價軟件；（4）試題庫；（5）仿真訓練；（6）評價分析；（7）系統維護。整個系統在windows操作平臺下，通過菜單方式進行控制，可在人機對話狀態下，通過鼠標或鍵盤進行操作模擬訓練。
4.3 擬采用的研究方法和技術路線
（1）整合教學資源，在基于工作過程模塊化教學系統基礎上構建系統框架和內容，將軌道交通工程計價軟件連接到本系統中；
（2）選擇C#、VC、Delphi等編程語言，開發仿真教學培訓軟件，通過人機交互模式，實現教—學雙向交流；
（3）組織專家和學生對仿真教學培訓系統進行評價，分析評價結果，系統進行修改和完善，最后應用于教學過程。
5 結論
（1）仿真教學培訓系統的開發，建立了新的教學模式。充分利用計算機技術和教學資源，采用人機交互式界面，使信息雙向交流。
（2）拓展了模塊化教學。由于教學手段、教學條件的限制，基于工作過程的模塊化教學的實踐性和過程性受到制約。仿真教學培訓系統則可以把模塊化和動態性結合起來，使學生機動靈活的學習各個模塊。
參考文獻
[1]李師太，劉建雄，李守義.基于VB的水利水電工程造價軟件開發與實現[J].甘肅水利水電技術，2007，43（1）.
