發布時間：2023-08-03 16:45:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程建設項目風險樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】大型風電工程；風險因素；合同風險管理
隨著經濟發展，地球資源減少，風能作為可再生能源受到人們的關注，大型風電工程建設項目也逐漸增多。由于其在實際施工中受到各種風險因素影響，具有很大風險。我國對風險管理的意識比較薄弱，而大型風電工程建設項目剛剛興起，人們對風險管理不甚了解。因此對大型風電工程建設項目進行有效的風險管理和風險控制，為大型風電工程建設項目正常開發和使用提供保障具有重要意義。
1風險管理概述
（1）風險識別。風險識別根據項目風險的類別，尋找影響項目正常安全施工及工程質量的風險因素，并依據這些風險因素對工程項目進行初步評估。（2）風險評估。風險評估是通過對工程項目的風險因素以及風險因素影響后果分析和評估[1]。（3）風險應對。風險應對指根據風險識別和風險評估的結果制定相應的風險應對防范控制措施，最大程度降低因不確定風險因素對工程項目造成的危害和損失。（4）風險監控。風險監控指對項目工程采取風險防范和控制措施后，對該風險方案措施進行及時監控，保障該風險能夠控制和管理，保障項目安全實施。
2我國大型風電工程建設項目現狀
（1）對大型風電工程建設項目進行風險管理的意識較差。雖然我國在其他大型工程項目中已具備一套完善的工程項目風險管理系統，但很多大型風電工程建設項目缺乏對風險管理的重視，不能及時進行風險識別，導致后期不能進行有效的風險管理和控制，嚴重影響施工進度和施工質量[2]。（2）對大型風電工程建設項目缺乏統一風險管理標準，一般大型風電工程建設項目由建設單位設計單位、施工單位、監理單位等諸多單位參與，這些單位具有不同的職能和工作模式，對項目的風險識別和管理標準也不盡相同，導致不能明確對該風電項目進行風險管理，嚴重影響施工質量。（3）對大型風電工程建設項目不具備有效管理模式。自2006年來，我國對大型風電工程建設項目進行大規模建設。因風險管理經驗不足，不同施工環境下的風電工程項目，風險因素也不相同，因此傳統風險模式已不能滿足對風險進行有效管理和控制。
3風險管理與控制舉措
3.1決策階段
該階段主要針對項目定位進行項目可行性研究和項目投資進行風險管理，需注意以下幾點：①建設單位要考察該大型風電場項目的施工現場的地理位置、周圍環境，組織專業人員進行可行性研究并出具文字報告，詳細編制工程項目的確定、對資金進行融資和投入、項目的審批程序流程等內容；②要根據實際情況制定相應建設方案、建設規模及施工目標，并對項目進行初步設計和概算，完善可行性研究報告，為后續項目實施提供良好依據；③可行性研究報告編制完成后，需組織專業人員對該報告進行全方位分析和研究，并審查該可研報告的經濟、技術和建設方面的可行性，對存在的問題提供建設性意見，最后相關人員根據審查后的建設性意見進行修改，并上交給上級領導進行決策。
3.2施工前準備階段
該階段的主要風險因素包括施工圖的設計變更、招投標管理及施工合同管理。其風險管理和控制應注意以下兩點：（1）對大型風電工程建設項目設計單位進行招標，應選擇合適的設計單位設計圖紙，保證設計規范、科學、合理。同時根據實際施工情況進行跟蹤檢查，防止設計出現變更，提前做好防范措施。（2）對大型風電工程建設項目進行施工單位進行招標時，要科學合理劃分標段，避免后期施工階段各分包單位的扯皮和相互干擾，選擇符合招標條件和有經驗的施工單位，并組織專家進行評審，設置投標控制價，避免出現投標最低價的單位中標。同時采用科學合理方法進行評標，選擇合適的施工單位。確定施工單位后與施工單位簽訂施工合同，按照國家建筑范文規定擬定合同內容，明確雙方施工責任和義務，保證合同的規范性、準確性和嚴謹性，確保合同的正確實施。此外要加強合同管理，在施工過程中嚴格按照合同履行雙方的責任和義務，促進合同實施，保證合同的正確與及時履行，降低合同管理風險，確保施工進度和施工質量。能源管理
3.3施工階段
大型風電工程建設項目施工階段是工程項目的主要階段，該階段風險因素包括施工進度風險、施工質量管理風險及周圍環境影響的風險，在進行風險管理時應注意以下幾點：制定施工風險管理和控制機構（如圖1所示），加強施工階段的風險管理，控制施工進度和施工質量。還要注意施工安全，做好安全防范措施，積極響應“安全第一、質量第一、追求卓越”方針，在確保工程安全零事故的同時提高工程施工質量。加強施工過程中的溝通和協調。由于大型風電工程規模大，占地面積較廣，因此會選擇在空曠遠離居民的地區修建，這就導致需要占用人民的耕地或林地。在與人民協商占地補償時，許多人未根據實際市場情況，漫天要價，組織工程開工，嚴重影響工程進度。因此此過程中須及時與當地人民和政府等有關部門進行溝通和協調，制定合理補償條款，讓政府有關部門對征地補償工作進行管理和控制，確保工程順利施工。同時要注意各施工部門之間的溝通和協調，提高施工人員的團結和責任心，為工程施工提供人力保障。加強對施工進度的管理，嚴格按照施工進度報告進行施工，把施工進度的總目標作為施工目標。在不影響總目標的前提下控制好各施工階段進度，并對可能發生的風險做好防范措施，保證施工順利進行。加強對施工合同的管理，建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執行的嚴肅性。通過合同管理實現工程建設總目標，在施工過程中嚴格按照施工合同履行各自的責任和義務，保證合同臺賬的全面、清晰、詳細，將合同索賠事項控制在最低水平。提高監理單位的監督力度，充分發揮其監理作用。對進入施工現場進行監督的監理單位人員進行資格審查，檢查其是否符合上崗資質要求及合同要求，進而提高監理單位的專業性和監督力度，充分發揮其監理作用。對施工現場的風險進行全面控制，對現場的每一道施工程序進行監督，做好防范措施，遇到問題及時解決。
4結束語
綜上所述，隨著我國電力事業的飛速發展，大型風電工程建設項目規模的不斷擴大。加強對大型風電工程建設項目的風險管理和控制，不僅保障我國風電工程項目的安全正常實施，還降低了施工成本，保證施工質量，加快施工進度，促進經濟進步和發展。
參考文獻
[1]孔昭東，周宏勝，劉錦國，等.大型風電工程建設項目風險管理模式探討[J].內蒙古電力技術，2008（4）：30~32.
關鍵詞：電力工程 建設項目 風險管理
一、電力工程建設項目風險管理概況
（一）電力工程建設項目風險管理的內涵。電力工程建設項目是指對電力工程開展的初期建設和后期維護。電力工程建設項目風險管理是指針對電力工程建設項目中可能出現的風險因素進行事前預測，并實施具體的風險管控措施，對可能的各類風險因素進行管理和控制。但與其他項目的風險管理不同，電力工程建設項目的風險管理工作具有特殊性，管理難度比較大。一方面，電力工程建設的風險管理不可控，風險伴隨電力工程建設項目的實施全過程，風險的發生具有高度的不確定性，因此實施電力工程建設項目的風險管理的難度比較大，需要全面分析電力工程建設項目中潛在的風險因素。另一方面，電力工程建設項目的風險管理要求較高，要求項目的風險管理人員具備較深厚的風險分析與管理經驗，同時也要求風險管理人員全面了解電力行業，具備一定的電力工程建設項目的把控能力。
（二）實施電力工程建設項目風險管理的必要性。電力公司實施電力建設項目風險管理的意義重大，在現階段國家大力發展電網建設的背景下，電力公司應進一步加強電力工程建設項目的風險管理水平，為我國電力工程建設項目的順利實施提供必要的技術支持。首先，實施電力工程建設項目風險管理符合電力公司自身發展的要求，電力公司要實現平穩發展，就需要規避包括電力工程建設風險在內的各類風險，以減少損失，促進企業健康發展。其次，實施電力工程建設項目風險管理符合我國電力電網建設項目的要求，目前，我國仍處于高速發展之中，合理高效的電網建設有助于我國經濟社會的健康發展，因此，電力公司應確保電力工程建設項目的安全，將項目的風險控制在安全范圍之內，在風險安全的基礎上實施電力工程建設項目。最后，實施電力工程建設項目風險管理能滿足我國居民生活用電和企業生產用電的要求。隨著我國經濟的發展，居民的生活水平不斷提升，企業的生產規模不斷擴大，這要求電力公司必須確保正常的居民用電和企業用電需求，為此，需要電力公司分析電力工程建設項目的風險因素，實施建設項目風險管理措施，提高工程建設項目的安全性能。
二、電力工程建設項目的風險識別及風險因素分析
電力工程建設項目的周期長，項目涉及的面廣，項目所在地的環境惡劣，項目施工難度大，建設單位多，管理水平參差不齊、協調難度大，使得風險因素存在于電力工程建設項目的全過程之中。電力公司應依據一定的方法與措施對電力工程建設項目的風險進行識別。電力公司的電力工程建設項目的風險識別流程下頁如圖1所示。
（一）工程實施風險。電力工程建設項目的工程施工風險主要有項目設計風險、物資采購風險、運輸風險和施工風險等四類風險因素。
1.項目設計風險。電力工程建設項目的設計風險源很廣，主要包括對電力負荷的預測不準確；項目設計規范不恰當；設計的內容不全面且存在缺陷、遺漏或設計錯誤等情況；實施項目設計時未考慮項目所在地的地質條件；未全面分析項目施工的可行性；未考慮用電大戶的用電情況等。
2.物資采購風險。電力工程建設項目的物資采購風險主要來源于項目所需材料或設備供貨不足或拖延；材料或設備的數量差錯或存在問題；建設項目所需特殊材料的質量不合格、類型不配套；因設備安裝不當造成的損失等。
3.運輸風險。電力工程建設項目的運輸風險主要來源于輸配電所需的大件設備過寬、過高而造成的運輸不當；項目所在地交通不通暢、道路彎曲、道路承載力有限等而造成的運輸不及時；因設備不合格而帶來的二次倒運等。
4.施工風險。電力工程建設項目的施工風險主要來源于施工的組織不合理；施工設計不合理；安全措施防范不到位；安全配套設施不齊全；作業安全培訓不全面；設備材料供應不足導致施工進度滯后；施工質量不合格等。
（二）工程環境風險。電力工程建設項目的工程環境風險主要有征用土地風險、自然環境風險等兩類風險因素。
1.征用土地風險。該風險由土地政策變動風險與管轄不確定性風險兩方面的內容構成。風險來源是項目所在地的土地政策變動差異等，一般來說，電力工程建設項目的地域跨度大，有時需要跨市或跨省建設，不同地方的土地政策不同，電力公司需詳細分析不同地方土地政策，政策分析不到位就有可能會引起征用土地風險。
2.自然環境風險。自然環境風險有不可抵抗的外部風險、極端氣候現象風險和極端地質條件風險等。自然環境風險主要影響電力工程建設項目的建設進度、項目成本支出、項目安全等。一般來說，電力工程建設項目建設方可以提前預測某些自然環境風險，如項目所在地復雜的地質地貌、氣象條件等，但有些自然環境風險無法預測，如臺風、暴雨等極端氣候條件。對于可以預測的風險因素，如地質地貌等，項目實施方可以提前實施風險管控，避開重要的風險點或風險事件；對于不可預測的風險因素，如臺風等，項目實施方只能在風險將要發生時采取有效風險防范措施，降低風險損失。
（三）安全風險。電力工程建設項目的安全風險由電網安全風險、設備事故風險以及人員傷亡風險等因素構成。
1.電網安全風險。電力工程建設項目的復雜程度很高，而且電網的電壓等級很高，在電網建設完成，進入運行階段后，電壓波動、電流轉移、多直流落地等影響電網安全運行的風險因素很多，給電網安全帶來嚴峻的挑戰。安全是企業生存的前提，電網公司也應將電網安全視為企業經營發展的前提和基礎。
2.設備事故風險。暴雨、臺風等自然災害可能會給設備帶來運行事故，但電力工程建設項目的設備造價高、技術含量高、維修成本高。此外，電力工程建設項目需要大量的設備，與之配套的新技術也在電網各系統、各環節中廣泛應用，因此，設備事故風險的發生不僅對設備本身有影響，同時也會影響與之相關的其他設備的正常運行，進而放大設備事故風險的嚴重程度。
3.人員傷亡風險。電力工程建設項目的人員傷亡風險是項目實施方最需要控制的風險點。在項目的建設過程中經常會發生人員觸電、設備墜落等對人身安全有嚴重影響的風險因素，加之項目建設現場的安全保護措施不足、施工人員的自我安全保護意識不強等因素，會進一步加大人員傷亡風險發生的可能性。
（四）財務風險。除對技術水平的要求比較高之外，電力工程建設項目對資金的需求量也很大，在項目建設中會涉及大量的資金支付。因此宏觀經濟政策變化、項目投資決策不當、電力公司財務管理能力不強的因素，都會給電力工程建設項目建設帶來財務風險。此外，財務風險不僅包括財務管理風險，還包括投資風險、籌資風險等。
電力工程建設項目的財務風險主要體現在項目成本嚴重超支，項目實際收益與預期收益差異明顯，從而使財務遭受損失的可能性增大，盈利能力降低。財務風險是所有對智能電網項目建設有不利影響的風險事件最終體現，是電力工程建設項目風險事件的貨幣化表現。
三、構建電力工程建設項目風險管理體系
（一）優化電力工程建設項目風險管理流程。一般來說，電力工程建設項目風險管理的流程至少應包括風險計劃、風險評估、風險處理和風險監控四個基本步驟，且該四個步驟有機結合，貫穿于項目的整個生命周期，只有項目風險管理的基本流程得到很好的落實和實施，項目風險管理活動才能取得較好的成果。電力工程建設項目風險管理基本流程。
（二）構建電力工程建設項目風險管理方法。依據風險管理理論與電力工程建設項目風險特點，本文認為，電力工程建設項目風險管理的基本方法有風險回避、風險轉移、風險分散、風險控制、風險自留等方法。項目風險管理部門和人員應根據不同的風險因素、風險等級采用適合的風險應對方法。電力工程建設項目風險管理基本方法如圖3所示。
1.風險回避。風險回避就是指在確定項目風險因素的基礎上，回避對項目實施有重大影響的風險因素，避免或降低風險因素的發生，從而避免給項目造成不利影響或損失。一般來說，風險回避具有雙重作用，一方面能避免對項目有重大不利影響的風險事件發生，但會給項目帶來其他方面的損失，所以項目風險管理部門在實施風險回避時，應全面分析風險回避對項目的影響，確保因實施風險回避措施給項目帶來的積極影響大于其他方面給項目造成的損失，否則，不應實施風險回避措施。
一般來說，風險與收益成正比，風險越大，收益也越大，回避風險就意味著失去從風險中獲得超額收益的機會，但項目管理的最重要的原則是安全性，而不是收益性，應在確保項目安全的前提下不斷提高項目的收益水平。所以應從項目實施安全性的角度出發，實施風險回避措施。
2.風險轉移。風險轉移是指將對項目有重大影響的風險因素轉移給第三方，確保項目安全。一般來說，風險轉移的對象是風險發生的概率、風險損失等。與風險回避相比，風險轉移是將風險發生的可能性等因素從項目中轉移出去，沒有降低或消除風險發生的可能性，而風險回避是降低或消除風險發生的可能性。
風險轉移措施在項目風險管理中的應用最廣泛，效果也最明顯，項目實施方通過與風險承受單位簽訂風險轉移合同，支付一定金額的費用，將對項目有重大影響的風險因素轉移給風險承受單位。在實施風險轉移時應注意以下內容：一方面轉移的風險因素對項目實施具有較大影響，若風險事件發生，則會給項目實施造成嚴重影響和較大損失；另一方面，在與風險承受方簽訂風險轉移合同時，支付的費用不得高于風險發生給項目造成的損失，否則風險轉移就是失敗的。
3.風險分散。一般來說，風險分散措施主要應用于非系統性風險因素方面，對系統性風險沒有任何效果。非系統性風險是指某項目特有風險因素，能通過技術手段進行風險規避、風險轉移等來降低風險發生的可能性，如項目的技術水平風險、項目安全性風險等。與其相對的是系統性風險，指的是任何時候都存在的風險因素，無法通過技術手段實施風險規避等，如政策風險、環境風險等。
4.風險自留。即風險自擔，是指項目實施方不對風險因素采取任何措施，自己承擔風險后果的一種風險管理措施。一般來說，適合采用風險自留的風險因素應具備如下幾方面的特征：一是該風險因素是系統性風險，無法通過風險管理手段進行風險管理，如政策風險等；二是該風險對項目的影響不大，或風險發生的可能性非常小，即使風險發生，給項目帶來不利影響，但造成的損失遠遠低于實施風險管理措施而發生的成本費用等；三是項目實施方有足夠雄厚的財務實力和風險消化能力，即使風險事件發生，給項目帶來損失或影響，但損失或影響在項目實施方可承受的范圍之內。
四、結語
電力工程建設項目的建設規模大、周期長、施工技術難度高，要求在電力工程建設過程中建立完善的風險管理體系，提高項目的建設效率和建設質量。目前，我國已建立了相關風險管理框架，隨著工程管理人員的風險管理意識不斷提高，電力工程建設項目的工程建設質量和水平必將得到更大的提高。
參考文獻：
1.邢建浩.電網建設項目風險管理分析[J].電子制作，2014，（3）.
2.張西元，歐陽丹妮.電網建設項目風險管理分析[J].西安電子科技大學學報，2012，24（3）：16-18.
由于軍隊自籌工程建設項目建設規模大，周期長，風險多，因此進行軍隊風險分析十分必要。本文結合軍隊自籌工程建設實際情況，系統論述了軍隊自籌工程建設項目投資風險分析的方法步驟，對于有效應對我軍自籌工程建設項目投資風險具有重要意義。
關鍵詞：自籌工程 風險識別 風險估計 風險評價？
軍隊自籌工程建設項目投資風險分析，就是分析測算軍隊自籌工程建設項目實施全過程中的不確定因素對建設項目預期目的帶來的影響，評估各種風險發生概率及損失大小，從而制定相應的措施來應對風險，減免損失，具體包括風險識別、風險估計和風險評價及風險防范對策的選擇。由于軍隊自籌工程項目投資大，工期長，資金性質特殊，面臨的風險往往比其他經濟活動更大，因此對其進行風險分析十分必要。
一、軍隊自籌工程建設項目投資風險識別與風險因素分析
風險識別就是在風險發生前運用特定方法系統地識別影響工程目標實現的風險并加以適當的判斷、歸類及鑒定的過程。風險識別對風險發生的地點、時間、條件及造成的影響作了初步的分析和判斷，使軍隊自籌工程建設單位能正確識別存在的風險，為下一步風險評估奠定基礎。風險識別方法主要有德爾菲法、頭腦風暴法、財務報表法、流程圖法等，軍隊自籌工程中常采用流程圖法。
流程圖法就是根據工程實施先后順序，對每階段工作中可能存在的風險進行羅列來確定存在的風險。如出包的工程，在項目準備階段，存在資金未足額落實的風險；在招標階段，存在違規招標的風險；在簽訂合同階段，存在合同不完善的風險；在合同履行階段，存在合同違約風險；在建成使用階段，存在質量缺陷需返工的風險。但是采用流程圖法所得到的風險識別結果比較籠統，因此對于大型自籌工程，需要進一步細化分析。
經過風險識別可明確工程存在的風險，主要有自然風險、經濟風險、合同風險、社會風險、技術風險、政策風險等。
二、軍隊自籌工程建設項目投資風險估計與評價
（一）軍隊自籌工程建設項目投資風險估計
風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上，根據工程風險的特點，通過一定的方法估計各風險因素發生的可能性和破壞程度大小。風險估計包括估計風險事件發生的概率和風險事件發生造成的損失兩方面內容。軍隊自籌工程風險估計常用方法有估計風險發生概率的概率分析法和估計風險損失的敏感性分析法。
1.風險發生概率的估計
概率估計法分為理論概率分布估計法和主觀概率估計法。在工程建設實踐中，軍隊自籌工程中普通的營房工程和基礎設施可根據工程具體情況選擇風險分布模型如正態分布、泊松分布等分析風險因素發生的概率。而一些特殊項目并不能直接套用理論概率分布，如醫院手術室，科研院所的實驗室等，這時需要建設單位根據自己或專家的經驗推測風險因素發生概率，即主觀概率估計。主觀概率估計與個人的經驗積累程度、主觀認識能力、判斷能力、知識水平有很大關系，因此不同的人要賦予不同的權重，這樣得出的結果才能保證其可靠性。
2.風險損失的估計
風險損失的估計最常用的方法是敏感性分析法。敏感性分析法是考察工程建設項目風險因素變動時所導致的工程建設項目目標受影響程度即敏感性，并據此確定風險損失的大小，為工程風險評價和決策提供依據。通過敏感性分析，注重那些發生微小變動就給工程項目帶來較大損失的風險因素，即敏感性較大的風險因素，在這些風險上投入主要精力。在軍隊自籌工程建設項目中的敏感因素主要包括資金的投入，合同履行情況，自然災害，市場價格變動等。
（二）軍隊自籌工程建設項目投資風險評價
投資風險評價就是在風險識別和估計的基礎上，對工程風險進行綜合分析，根據風險影響程度對風險等級進行排序，將其與可接受的風險水平進行比較，作為下一步如何防范風險的依據。這一階段的主要任務是找到關鍵風險因素，確定項目整體風險水平和等級。風險評價常采用專家打分法。
專家打分法指通過向專家征詢意見后進行統計、處理、分析和歸納，確定風險排序，掌握工程風險概況。其步驟為：第一步，利用風險識別和估計的結果，得出各風險因素發生概率及對工程的影響程度，確定每項風險因素的權重；第二步，確定每項風險因素的等級值，從高到低按10分制打分，分值越高影響越大；第三步，將每項風險的分值乘以權重后得出該風險的綜合得分。將分值從高到低進行排序，得分較高者即為關鍵因素。在確定風險排序及關鍵風險時，對于部隊戰備需要或與官兵利益緊密相關的項目，批準后即使面臨較大風險也不能將之定為關鍵風險。
四、軍隊自籌工程建設項目投資風險的防范對策
經過風險分析后，軍隊自籌工程建設單位就可根據分析結果采取對策。主要包括以下三方面的內容：
（一）加強風險防范思想教育，樹立風險防范意識
軍隊自籌工程建設單位及管理部門要牢固樹立風險防范意識，加強教育，重視風險。要樹立全員風險防范意識，把風險防范意識貫徹到參與工程建設的所有人員中；要樹立風險防范全過程意識，在自籌工程建設實施的全過程中都要提高警惕；要樹立風險防范法律意識，依據合同和法律法規來解決風險問題。
（二）落實風險防范責任，做到獎懲分明
要落實風險防范責任，從單位首長到負責具體工作的個人，按照不同職責范圍落實相應的責任，通過考核確定各單位和個人的風險防范工作績效，對于風險防范效果好，主動規避風險的單位和個人要獎勵，而不采取主動措施防范風險的單位和個人則要予以懲罰。
（三）正確選擇風險防范手段，靈活應對風險
應對軍隊自籌工程投資風險要選擇合適的風險防范手段，靈活應對風險。常用對策有四種：一是從源頭上切斷風險發生的可能，即風險回避；二是通過恰當的途徑將風險轉移到其他主體上，即風險轉移；三是若風險發生可采取適當措施使風險損失盡量降低，即風險緩和；四是危害不大的風險可以由單位自己承擔，即風險自留。自籌工程建設單位需結合實際情況選擇合適的風險防范手段。
參考文獻
[關鍵詞]工程變更、因素分析、風險控制。
中圖分類號：S362文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2018）04-0111-01
1.引言
土木工程建筑企業一般而言具有投資較大，周期較長，整體性較強，涉及比較多的東西，在許多項目中的實施不可避免的變化實施施工合同的建設工程項目管理環境復雜等特點。這些特點導致工程很容易變更，總體而言變更的情況有以下兩種：一是傳統的工程變更形式的簡單變更，二是包括不可抗力還有業主違約等因素所引起的被動的工程變更。眾多類似的這些影響因素導致項目變更對整個建筑項目管理產生了較大的影響，甚至還會導致項目的延誤、投資失控，返工，甚至是勞動和機械損失的效率。本文著重分析土木工程建設項目變更的風險因素，施工環節為主要研究過程，同樣對于其他項目工程變更控制也起良好的作用。
2.工程變更
工程變更一般是指在建設程序，結合項目的內容、數量的協議簽署前，按照施工質量要求和變化相關的標準，不斷變化的條件和新的業主變更施工合同實施過程中，出現的問題。
3.項目風險及其類型
3.1.項目風險
項目風險是指投資項目前期已經對項目市場、技術以及經濟等進行預測，但是因為諸多風險因素而導致預測成本本身存在不確定性，在項目實施過程中實際情況和預測情況有所偏差，以至于項目發生損失。建設項目風險的特點有：風險的客觀性和必然性、風險的不確定性、風險的可變性、風險的相對性和風險的階段性。
3.2.風險類型
3.2.1.業主風險
在項目建設的全過程中，業主和承包商要承擔一定的風險，業主的風險是：投資風險、經濟風險、社會政治風險、自然風險、管理風險。
3.2.2.承包商風險
承包商的風險應由承包商在該項目的實施過程中承擔，除了業主的風險以外的所有風險。不同階段的風險是不同的。
3.2.3.其他風險
合同風險與人員風險管理。本合同的條款應遵循平等、自愿、公平、誠實信用原則，遵守法律和社會公德的原則。
承包商善于通過合同管理尋求自己的利益，不善于管理合同的承包商無法獲得理想的經濟效益。要學會使用合同條款，使自己的利益得到維護，獲得淵博的知識和熟練的技能是承包商必須具備的基本條件，如果沒有，所有的損失只能由自己承擔。
在整個項目工程中，不論大小不論時長，對于人員操作，要求真的是非常高的，如果業主人員、設計人員、監理人員、一般工人、技術員、管理人員的素質沒有達到標準的話，那么一個項目的質量基本上是完全不能保證的，一個團隊也基本上是不可能成功的。
4.風險定級
風險和損失是息息相關的。按風險可能造成的損失大小，風險分為四個等級：一級，后果可以被忽略，所以可以不采取相關控制；二級，后果較輕，不至于造成某分項工程的破壞，可適當采取相應措施；三級，后果嚴重，會造成某分項工程的破壞并有人員傷亡，必須立即采取控制措施；四級，災難性后果，應立即排除。
5.風險控制和管理
5.1.風險控制
風險控制為風險管理的一部分。在施工進展過程中應收集和分析與風險相關的各種信息，預測可能發生的風險，對其進行監控并提出預警。
《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》第9部分“施工管理”的“9.1”規定可供其他工程建設參考。應完成一下工作：建設各方施工風險分析及職責劃分、制定現場工程建設風險管理實施制度、編制關鍵節點建設風險管理管理專項文件；編制突發事件或事故緊急預案。
5.2.風險管理的工作任務及工作流程
施工風險管理過程包括施工全過程的風險識別、風險評估、風險響應和風險控制。風險識別的任務是識別施工全過程存在的風險，其工作包括：收集與施工風險有關的信息、確定風險因素、編制施工風險識別報告。
任何一個風險源都不能夠被忽略，可能一個小小的風險源，但是日久天長必定會形成許多許多個似乎毫不相關的風險。因此，風險評估是很重要的。
對于重大工程的風險，承包商在面對時一般會避免，也就是說采取回避的方法，承包商可能會完全采取放棄投標的方式，進一步將目標轉移到那些風險相對比較小的項目進行投標；當承包商承擔了高風險的項目，這時候呢通過改變工藝或原材料的方法，往往可以使風險狀況得到改變。
風險轉移，指任何一方通過合同協議，把自身風險率或風險量較大的工程轉移向并非保險業業內人士的人，風險轉移也可以通過買賣契約、分包合同、聯合經營的形式，使風險所產生的損失法律責任被轉移。對于風險所造成的財務損失負擔，則也可以通過尋求外來幫助來化解危機。就好像當土木工程工程建設合同條款中涉及許多具體的問題時，合同雙方就會把各種可能發生的情況寫清楚，例如因發在施工期間材料價格有變動時，總價由發包方承擔，當然，潛在的風險損失也可由發包方通過合同條款被轉移給承包方。
6.重視管理，積極應對
6.1.建設項目工程變更前期相關工作要得到重視
在項目開始前可以去工地現場看看，考察考察。弄清楚確切的施工情況，并且保證施工的環境和條件，事先分析可能會導致影響目標偏差的各種因素，然后根據這些我們已經分析出來的因素，繼而產生計劃并采取相應的有效的預防措施。例如對可能產生變更的項目報相對來說更低的價格，項目在實施過程中通過變更取消該項目或減少工程量，這也是使其他項目價格得到提升的一種方式。重視土木工程建設項目變更前期相關工作，使工作特征被更好的明確，也使土木工程建設事業不斷向前發展。
6.2.積極面對風險
項目團隊要提前進行一個徹底的計劃，在每個有必要行動的時候就行動變更計劃，盡量不可預見的情況下，那么倘若這種變化真的是不可預見的，項目團隊應積極主動應對，千萬不能消極，沉著冷靜，團結協作，互幫互助，攜手一起面對風險，渡過難關。
作者：楊朝廷
參考文獻
[1] 《教課導刊：電子版》.2016（6）：136--137.
關鍵詞：工程建設；項目管理風險；防范對策
中圖分類號：E271 文獻標識碼： A
引言
項目管理風險貫穿于項目建設的全過程中，可能導致投資增加、進度滯后、質量缺陷、安全事故等事件。目前許多建設單位存在項目管理風險控制意識缺乏，風險管理的制度也不夠完善的現象。在這樣的背景下，我們更應該采取相應措施來對工程項目施工中的風險進行有效的管理與控制，對風險進行較好地防范，從根本上為工程項目的順利實施保駕護航。
一、建設工程項目管理的主要特征
1、權責明確
建設工程項目管理包括參建單位設計、施工、監理等各方的的責任和義務是通過法律法規及合同條款來確定的。同時，在合同履行過程中，組建項目管理組織機構，建立健全的管理機制，合理進行人員分配，明確各管理人員職責。
2、管理內容復雜多變
工程項目管理工作綜合性比較強，需從事項目管理的工作人員不但有專業性的管理知識，而且還具備一定工程方面的知識及敏銳的頭腦等綜合性科學知識能力。工程項目管理從立項到竣工驗收全過程都是項目管理的范疇，在這之中有繁多復雜的管理內容，從設計、施工、監理等各方的管理，到企業內部各管理部門的職責分工，以及在建設過程中的質量監督、進度協調、投資控制等等許多方面。
3、具有既定的目標
在建設工程項目管理中，需要明確的質量和功能標準，明確建設施工目的，準確地建設工期和投資限額要求。在確定的項目限制條件制約下，工程項目管理的目標就是合格的完成項目施工，得到應有的效益。
二、工程項目管理風險分析
1、項目建設的投資風險
投資風險由于在項目前期設計水平限制考慮不周全，設計輸入溝通不充分，導致初步設計方案不完善，未及時發現建設漏項和設計差錯；設計概算中工程量計算的多算、重算，工程量清單的漏項等，采用的定額水平、人材機等基礎價格的不合理；工程設備規格、數量、配置與配套設計或工藝要求不匹配，造成設備的增減，價格偏差性等；概算費用構成編制的不完整或深度不夠等造成建設階段投資預算不準確，施工企業對工程成本控制的不重視，項目實施的合同條款不明造成工程索賠等都會產生投資風險。
2、項目建設的進度風險
工程項目進度風險的影響因素有審批周期長，設計和招投標等相關工作不及時，壓縮工程建設工期；項目設計時考慮不周，各專業配合不足，造成施工過程中的方案調整或設計變更多，或設計變更方案滯后；施工單位人員不足（或不穩定），施工組織不合理，材料供應不及時，工程施工各工序難以全面鋪開；與設計方、施工方、監理方的協調不足，或公司內各技術管理人員間協調與配合不充分；材料、設備的性能和工藝要求的特殊性不能及時到貨，或設備到貨后的配套設施與原設計不匹配的調整；復雜的工程地質或風沙、雨雪天氣等自然因素，導致工程進度拖延不能按計劃時點驗收，延期投產造成產品投入市場過遲而失去商機。
3、項目建設的工程質量風險
工程質量風險主要影響因素有項目設計方案缺陷；項目建設過程中對監理單位、施工單位監管不到位，施工單位的偷工減料；工程質量不滿足質量驗收規范或材料、設備采購不滿足工程的質量要求；建設過程中的施工方、監理方、設計方質量意識淡薄等現象，導致工程質量不合格造成安全事故或直接經濟損失；工程后期復位糾偏、加固補強等補救措施和返工所產生的經濟損失及工期拖延；永久性缺陷對工程建成后使用者造成的使用不便等。
4、項目建設的安全風險
建筑工程項目因高處作業多，露天作業多，手工勞動及繁重體力勞動多，大型起重作業、垂直作業、平面作業等各類立體交叉作業多，建筑產品結構復雜、多單位多工種相互配合，立體交叉施工等多種客觀因素的存在，施工單位稍有現場安全措施不到位，施工人員安全意識淡薄，加上制度不完善、管理人員疏忽大意等，極易導致施工現場發生安全事故。另外，設計、施工過程中，錯漏現象、偷工減料等造成工程使用過程中的安全事故。
三、項目管理風險的應對策略
首先，企業應建立項目管理機構，完善企業管理制度，對規范項目管理進行詳細、全面地約束，形成標準化流程，使得各自的職責明確，且責任與權限相匹配，并加強管理人員工程現場的實際鍛煉培養與專業知識的學習相結合，為企業人才的培養發展創造條件。工程建設項目管理工作專業性強、靈活多變，在工程實施過程中人的因素很重要，增強管理人員風險意識，提高項目管理風險的預見性，有效規避建設風險。
1、加強工程投資控制
工程設計階段是決定投資控制目標的關鍵階段，加強對初步設計、設計概算的審核。保證工程建設投資構成的完整性、合理性，根據項目總進度計劃編制項目投資計劃。重視工程量清單的審核及招標控制價的編制，選擇合理的合同計價方式。
在施工過程中，按投資構成進行目標分解，定期根據工程實際支出與計劃投資費用進行對比分析，及時發現投資偏差；建立工程變更審批程序，對變更費用和工期進行評估并跟蹤控制，加強工程進度款審核。
做好工程索賠和反索賠的管理，嚴格審查工程結算件。跟蹤工程質保期的工程質量，保證質量合格后支付質量保證金。
2、促進工程進度管理
在項目申報時，合理計算建設周期，確定合理的施工工期；對項目建設前期加強可行性研究報告和初步設計的審核工作，要求設計進度節點，提前組織工程、設備招投標工作，施工前對設計圖紙組織相關單位進行詳細審核，減少工程實施過程中的變更；加強對施工單位、監理單位的能力審查，對施工組織設計方案的可操作性進行審核，編制網絡進度計劃，提出關鍵節點進度要求，確定里程碑事件；細化合同條款的擬定，約定進度滯后的獎懲措施；明確各目標控制管理人員的任務和職能分工，建立工程進度的獎懲辦法，鼓勵施工單位增加人力、物力、財力。
加強各部門間的溝通配合，堅持例會制度及時協調存在的問題，督促現場監督管理，排除影響施工進度的因素；召開臨時協調會，協調控制材料設備供貨進度和供貨質量，協調各設計、監理、施工參建方的計劃安排，對在建項目出現的問題及時以變更或核定單的形式解決。加強對設計、施工、監理單位的監督管理，嚴格控制進度計劃中關鍵線路上關鍵工序的工期，適時進行計劃調整，嚴格處理工程延誤，及時采取糾偏措施督促和優化投入資源保證里程碑計劃節點；定期將工程的進展情況進行梳理。
在施工后期積極組織業主進行人員培訓，編制各項操作規程、設備手冊、質量標準和管理制度，做好系統調試運行及投產準備工作。積極進行項目單項驗收及竣工驗收準備，及時完成項目單項驗收，保證項目竣工驗收按時完成。
3、嚴抓工程質量管理
按照計劃、實施、檢查、處置的循環控制原理。以事前控制為基礎，事中控制為重點，降低工程的質量風險。
加強勘查設計階段設計質量控制，建立健全的項目質量、技術管理制度，設立項目監理機構，制定各級技術人員的責任和權限，做到權責分明，使崗位的責任管理制度化、標準化。施工階段審查施工單位、監理單位人員資質，審核監理單位監理大綱、監理實施細則等，審核施工單位的施工組織設計、施工方案等。各相關人員嚴格施工圖紙會審制度，監督落實工程技術交底，結合施工現場從施工圖紙實際出發審核施工方案和技術措施，盡量將現場問題消除在項目建設前期。
施工前要求施工單位編制質量計劃，審核并設置合理的質量控制點，對質量進行全面有效的監督管理。對施工單位的原材料采購，制定原材料采購調研管理程序。
在施工過程中，要求監理單位堅持關鍵工序的旁站和現場巡視相結合的檢查方法。對于工程中不易操作及容易產生缺陷的部位，建設單位和監理單位均予以現場旁站，做好記錄，及時糾正不合格的操作及措施。對回填土密實度、鋼筋保護層厚度、混凝土振搗密實度、模板固定的尺寸、防水細部連接構造等容易產生質量問題的地方加強監督管理。
抓好工程中主要材料和主要設備的質量控制，嚴把建筑材料設備進場驗收環節。涉及結構性能的主要材料和關鍵設備的使用功能、規格型號等嚴格審核，對供應廠家的資質進行調查，優選質量有保證的廠家。材料設備采購過程中，建設單位和監理單位全程跟蹤檢查，組織驗收合格后方可投入使用。
在每道工序完成后，要按照規范及設計圖紙要求組織設計、監理、建設和施工等單位對工序進行質量驗收，尤其是對隱蔽工程的驗收，不放過任何可能影響施工質量的環節。
在驗收時發現質量不合格的，分析問題原因，并要求相關單位制定整改方案，在規定時間內完成整改補救措施，保證各工序合格后方可進入下道工序的施工，工程施工完成后組織進行交工驗收，保證質量合格后投入使用。項目建設后期進行質量問題分析總結。
4、加強安全文明管理
安全文明管理要嚴格落實安全責任，嚴格審核工程施工組織設計安全措施，深入宣傳安全方針和安全生產法律法規等安全知識，組織施工單位進行安全培訓和教育，提高施工人員安全技能和自身安全保護意識。
在施工過程中，進一步提高安全意識，要求施工單位嚴格實行安全技術交底與安全教育，對工程有危險性較大的施工項目，審核施工安全技術措施。實行過程控制與專項檢查、說服教育與經濟處罰相結合的措施，組織現場安全檢查，加強對臨時用電、臨邊防護、高空作業等容易產生安全風險的環節進行監督管理，糾正違章用電、違規操作起重設備、不帶安全帽等現象。
5、加強管理人員的監督機制
人員的管理也是工程項目管理中和重要的一部分。針對人員的管理，首先要實行競爭上崗機制，制定公平、有效的競爭制度，在優勝劣汰的同時，及時引進優秀人才，補充新鮮力量，使管理部門保持活力，提高全體職工工作的積極性。其次，要建立監督機制，建立全面的質量監督與責任機制，推行目標管理、明確責任，加強相互監督。在建設企業的各部門都要制定規范的規章制度，使各項管理工作有理有據。另外，還需要建設獎懲制度，嚴格執行，促使各方嚴格根據技術標準和規范進行施工監督，不斷提升工程項目管理水平。
結束語
綜上所述，工程行業的發展，需要風險防范與控制工作的加強，只有風險被有效的規避，工程企業才能收獲經濟效益，才能滿足社會對工程建設的需求。
參考文獻
[1]楊軍.淺談建筑工程項目施工風險管理[J].城市建筑，2013，04：150.
[2]郭晶.建筑工程項目施工中的風險管理及建筑施工企業風險管理措施分析[J].科技信息，2014，07：221.
【關鍵詞】電力公司;電網建設;工程項目;風險管理
電力公司電網建設過程中，不僅需要自然環境進行斗爭和妥協，還要與人進行交流和溝通，是一項風險性很大的工程。我國目前的電網建設工程風險管理，與先進的發達國家相比，還處于起步階段。由于電力公司在電網工程建設過程中沒有一個科學完善的風險管理體系，已經造成了很多問題，比如資源的浪費、企業經濟利益的損失等。因此電力公司要加強對于電網建設過程中工程項目風險管理研究，構建一個完整、有效的電網工程建設風險管理體系，保證電網工程項目建設的順利進行，促進企業的經濟利益實現。
1電網建設工程項目風險管理的概述
1.1工程項目風險管理的定義
電力工程項目管理的定義，是指通過風險識別、風險分析、風險評估，對于工程項目可能發生的風險進行識別和了解，然后通過合理的風險應對措施、管理方法和先進的技術手段來對于風險進行控制，將風險事件造成的影響降到最低，以保證工程項目的總體目標得以實現。
1.2電網建設工程項目風險管理的特點
電網建設工程項目風險管理的特點有五大特點：即客觀性，電網建設工程項目在建設的過程中會遇到自然環境的突變，以及存在社會生活的各個階層矛盾，這些都是不一人的意志偉轉移的，具有一定的客觀性。不確定性，是指在進行電網工程項目的建設的過程中，發生的風險和風險帶來的危害具有不確定性。可變性，是指電網工程項目風險具有性質的可變性、發生后果的可變化性。相對性，是指發生風險主體的相對性與風險大小的相對性。階段性，是指在電網建設工程在建設的每一個階段都會發生風險，并且風險發生的過程也具有一定的時段性特點。
1.3電網建設工程進行風險管理的意義
在我國電力工程建設市場，國家已經建立了相關的市場行為準則，市場框架等體系，但是由于電網建設工程項目自身具有建設周期長、建設規模大、施工技術要求高、涉及單位較多的特點，給電網建設工程施工中帶來很大的風險，嚴重影響到電網建設工程的成本和質量，甚至還會給人民的生命財產造成很大的影響。工程項目主要指電網的基建及技改項目，該類項目具有投資金額巨大、建設周期長、風險因素多等特點，規劃、建設和運營過程中存在的風險點很多，風險的后果相對嚴重，因此研究電網工程項目的風險管理具有重要的現實意義。電網建設工程項目要進行風險管理的意識，建立并完善風險管理機制，通過對于電網建設工程項目風險管理，實現電網建設工程項目建設過程中的成本控制，保障建設質量，使得電網建設工程項目的目標順利實現。
2影響電網建設工程項目風險管理的因素
2.1自然因素
在電網建設工程項目由于其建設周期相對較長，地區跨度大，不可避免自然環境對于建設工程造成一定的風險，比如狂風、暴雨、泥石流等。在遇到狂風自然災害時候，由于電網建設工程自身的強度相對較低，一些電網建設工程設備和一些基礎電網結構，會在狂風中遭到嚴重的破壞，使得電網建設工程收到經濟的損失。其次，在遇到暴雨等洪澇災害時候，會危害到電網建設項目的地基工程，比如在邊坡支護工程施工的過程中，暴雨洪澇會將邊坡結構沖毀，使得地基偏移或者下降，一旦出現地基的坍塌，將會造成施工設備的額損害，影響到電網建設工程的安全施工。此外，在山區進行電網建設工程項目施工中，遇到泥石流自然災害，會造成工程項目施工的設施毀滅性的危害，其修復的可能性很低。這些自然風險因素，都會影響電網建設工程項目風險管理。
2.2施工技術上的風險因素
在電網建設工程項目施工的過程由于施工設計圖紙不標準、施工工藝不合理等都會造成一定的風險。電網建設工程項目在施工中會設計到很多的學科以及專業知識，如果施工人員的專業技能不高，會使得在進行施工圖紙設計時候，不經過現場的勘查就進行施工方案的設計，這回造成在施工的過程中，存在缺陷、設計錯誤等風險影響到工程項目的施工。另外在施工過程如果施工工藝不合理，比如電器設備的安裝工藝存在錯誤、施工人員的不按照相關的規范等都會造成電網建設工程項目的施工質量，從而影響到工程項目的正常施工。
2.3管理上的風險
電網建設工程項目是一個龐大的體系，在管理的過程中施工環節復雜且多變，如果在管理上存在漏洞會造成嚴重的經濟損失。項目風險管理是指在風險的識別和風險的度量等工作的基礎上，運用各種項目風險應對措施和管理方法對項目風險實行有效控制，以及妥善處理項目風險事件所造成的不利結果，確保項目總目標的實現。造成管理風險的因素有施工管理者的素質不高、承包轉讓風險、合同風險、招投標風險以及質量管理風險等。如果在電網建設工程項目管理層出現管理者的自身素質不高，對于相應的管理標準制定不合理，監督機制不完善，都會影響到項目工程順利進行。另外，在進行工程項目招投標的工作中，如果不進行科學、合理的程序制定以及管理過程中片面追求經濟利益，都會造成項目工程的質量出現問題。同時，在施工過程中還要對于施工合同進行管理，如果合同制定的不合理，在進行施工管理過程就會出現很多不確定的因素。此外，在施工的過程中如果不建立完善的監督體系，就會使得工程的施工質量存在很大的風險。
3電網建設工程項目風險管理的措施及建議
3.1建立風險防控管理體系，注重事前風險控制
在電網建設工程項目風險管理中，要積極的進行風險防控體系建立，針對于不確定的自然風險因素進行提前的預防。第一，在電網建設工程項目進行施工前，需要組建自然天氣預測小組，針對于自然環境突然造成的影響，進行及時的預防。比如，可以依據當地氣象部門進行天氣的預測，一般可以預測到未來15天內的天氣狀況，盡量選擇在優良天氣環境下進行施工。第二，在遇到雷雨天氣時候，需要立即停工，做好塔吊、腳手架的接地。在施工現場要考慮到有可能被雷擊中的電氣設備，比如起重機、纜機等機械設備，可以在這些電氣設備上進行接地設置，避免施工期間遭受雷擊。另外還要進行施工人員的防雷減災宣傳，使施工人員掌握避雷方法和技巧。組織施工人員進行培訓和教育，進行避雷演習活動以及將必要的避雷技巧相施工人員進行講解。第三，當出現洪水、泥石流自然災害時候，要及時的向水文站進行災害發展趨勢的了解，并做好安全轉移工作。
3.2加強施工技術風險管理
首先，在電網建設工程項目施工中要進行施工人員的施工技術培訓，組織施工人員對于電網建設過程的基礎施工知識、桿塔施工知識、導線展放知識進行培訓，讓施工人員對于施工的工程項目進行了解。比如利用施工閑余時間，利用PPT知識培訓方法，對施工人員進行基礎開挖、混凝土施工、桿塔組立、分解等施工技術的講解，使得施工人員的專業知識得到提升。其次，建立施工人員操作規范書，施行工作票制度，保證施工人員嚴格按照規定的標準進行施工，對于電氣設備和設施的安裝進行規范操作。再次，要對于施工方案進行反復的推敲，保證施工圖紙科學、合理，施工方案的清晰、明確，可以邀請專業的技術人員進行施工方案設計。
3.3做好管理上的風險防控
在電網建設工程項目上，要針對于招投標、合同、工程分包上進行風險管理。在招投標管理上，進行程序科學化、對中標企業進行施工技術、施工質量的監督，另外在工程造價方面，進行科學的評估，在注重成本的同時注重于工程質量。在合同方面的管理，需要合同制定者以審訂著對于合同的條款進行細心研討，在違約補償方面進行全面的分析，如果電力公司由于缺乏合同風險管理，將會陷入合同糾紛，給經濟利益帶來損失。此外，在工程的分包中，要依據相關法律的規定，進行科學工程分包，并對于分包企業進行施工質量，施工材料的管理，做好工程施工管理中的風險管理。
4結語
綜上所述，在電網建設工程項目風險管理中電力公司需要通過風險掛你體系的建立，以及對工程項目施工過程中進行全面、科學的管理，將工程項目建設風險降到最低，保證電網建設工程項目的順利施工。本文通過對于電網建設工程項目風險管理影響因素的分析，并提出了一些風險管理防控措施，希望可以給電網建設工程項目風險管理人員提供一些參考。
參考文獻：
［1］曾吉銀.電力公司電網建設工程項目風險管理研究［J］.商業文化月刊，2015（27）.
關鍵詞：建設工程項目；工程造價；風險控制；風險識別；對策
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）03－0090－02
隨著市場經濟的不斷發展，建設工程造價管理占有極其重要的地位，特別是在建筑工程領域，工程造價的管理始終貫穿于工程實施的全過程。建筑工程建設周期長、數量大，建筑工程各種不確定因素多，使得建筑工程的造價管理比較復雜，面臨的風險也更大，包括經營風險、市場風險、行業風險等方面，從而使工程項目的造價發生不正常的變化。因此在工程項目造價管理中必須考慮風險對于造價的影響，必須在對確定性造價管理的同時，開展工程造價的風險控制。
1 工程造價的含義和工程造價風險
1.1 工程造價的含義
工程造價的前身是“建筑工程概預算”和“建筑產品價格”。20世紀80年代前期，在國內建筑經濟學界使用“建筑產品價格”這一概念時，政府文件中開始出現“工程造價”一詞。廣義的含義是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，顯然，這一含義是從投資者――業主的角度來定義的。狹義的含義是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。它以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標或其他交易方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的價格。
1.2 工程造價風險
風險是指系統因系統本身和環境條件的不確定性，而引起的系統實際產出與預期目標產出間偏離的可能性。工程項目的立項、可行性研究及設計與計劃等都是基于正常的、理想的技術、管理和組織以及對將來情況預測的基礎之上進行的，而在項目的實際運行過程中，所有的這些因素都可能產生變化，形成工程造價風險，而這些風險都可能使原定的目標受到干擾甚至不能實現。
2 工程造價風險的特點
2.1 復雜性
主要表現為風險的多樣性和多層次性。大型開發項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣。而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性。作為風險的一種，工程造價風險也同樣具有復雜性。
2.2 可變性
是指在項目實施的整個過程中，各種風險在質和量上是可以變化的。隨著項目的進行，有些風險得到控制并消除。有些風險會發生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。
2.3 全程性
在項目實施的全過程的各個階段、各個方面都存在著不確定性因素，即各種不確定性因素都會直接或間接地對工程造價產生影響，即工程造價風險存在的客觀性、普遍性和全程性。
2.4 被動性
某一具體風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。任一具體風險的發生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果，是一種隨機現象。個別風險事故的發生是偶然的、雜亂無章的，所以從某種程度上工程造價風險存在一定的被動性。
3 建筑工程造價的風險識別
3.1 前期決策階段
建筑工程前期決策階段造價風險管理的目標是：合理確定投資估算價格。投資估算的形成過程就是本階段造價風險識別的思路來源。即本階段造價風險識別就是要找到編制投資估算過程中的所有不確定因素。
3.2 設計階段
設計階段造價風險管理的目標是：合理確定建筑項目設計概算、預算。本階段造價風險識別的思路類似于前期決策階段，造價風險識別就是要找到編制設計概算、預算過程中的所有不確定因素，同時按照建筑工程單位工程展開。
3.3 招投標階段
施工招投標階段造價風險管理的目標是：選擇合適的招標方式，合理確定標底價格，評出最優秀的施工單位并簽訂公正合理的承包合同。整個招投標過程就是造價風險識別的思路。
3.4 施工階段
施工階段造價風險管理的目標是：施工過程中造價變更控制。即在確保工程項目進度、質量目標的前提下，最大限度地控制附加費用發生的規模，使工程的實際價盡可能接近合同價。這里所說的工程建設中的“附加費用”，實質是工程合同價以外的額外費用。
3.5 竣工階段
竣工階段造價風險管理的目標是：合理確定建筑工程項目的決算，做好后評價。造價風險識別就是要找到編制設計概算、預算過程中的所有不確定因素。
4 工程造價風險評估
4.1 工程造價風險評估的內涵和作用
工程造價風險評估是對工程造價各個階段的風險事件發生可能性的大小、可能出現的后果、可能發生的時間和影響范圍的大小等的估計。其作用主要是為分析整個工程造價風險或某一類風險提供基礎，并進一步為制訂風險管理計劃、風險評價、制定風險應對措施和進行風險監控提供依據。
4.2 工程造價風險估計過程
工程造價風險估計過程，見圖1。
圖1 工程造價風險估計過程
5 工程造價風險控制對策
5.1 工程造價風險的前處理
工程造價風險的前處理主要體現在對風險的識別和評估階段，對可能發生的風險，要在決策階段或設計階段就進行預處理，特別是重要的或重大的風險因子，要優先處理。風險事件的前處理方法主要有幾個方面：
5.1.1 風險規避方案
例如，對于存在技術不成熟的施工技術堅決不采用就是一種風險規避的方案。這類方案是從根本上放棄使用有風險的資源、技術、施工方案等等，從而避開風險。
5.1.2 風險遏制方案
例如，對于可能出現的財務狀況惡化的風險，采取注入新資金的方案就是一種風險遏制方案。這類方案是從遏制風險事件發生的角度出發去控制風險事件的。
5.1.3 風險轉移方案
例如，通過合同或購買保險將風險轉移給他人就屬于這類方案。這類風險控制方案多數是用來對付那些概率小，但是損失大，或者自己的組織很難控制的風險事件。隨著科技的發展和項目內外部環境的變化，加之工程項目本身的特性，工程項目所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風險也越來越大，風險損失也越來越重。因此，施工企業必須正確地認識、分析、控制所面臨的各種風險，采取相應的有效管理措施，適度地減少風險，彌補風險造成的損失。
5.2 工程造價風險的后處理
工程造價風險的后處理是指在工程實施過程中，對已經發生的風險的處理。其具體方法如下：
5.2.1 風險應急方案
例如，準備各種備用滅火器材以對付可能出現的火災就是一種風險應急方案。這類風險事件控制方案也是對付無預警信息風險事件的一種最主要方式。
5.2.2 風險容忍方案
風險容忍方案多數是對那些發生概率小，且風險事件發生所能造成的后果很輕的風險事件所采取的控制方案。
5.2.3 風險分擔方案
風險分擔方案是指根據項目風險的大小和項目團隊成員共同承擔風險能力，由團隊成員合理分擔整個風險的方案。這是最為常用的風險管理方案之一。
5.2.4 風險消減方案
例如，雨天無法進行室外施工時，盡可能地安排各種人力與設備從事室內作業就是一種風險消減方案。這類方法是對付無預警信息風險事件的主要方式之一。
5.2.5 風險化解方案
例如，對于可能出現的團隊關系沖突，采取雙向溝通、消除矛盾的方法解決問題就是一種風險化解方案。這類方案是從化解風險事件產生的原因出發，去控制項目具體活動的風險事件的。
6 結束語
總之，工程造價管理的好壞直接關系到實施項目的經濟效益及社會效益，而風險又是工程造價管理中無法回避的問題。只有在了解關于工程造價的風險識別、分析、評估以及控制等問題的基礎上，才能更好的做好工程造價管理工作，才能較好的實現工程造價控制的目標，避免資源浪費、“三超”現象。
參考文獻：
［1］詹秀芳.工程造價風險防范的措施分析［J］.建筑監督檢測與造價，2010（09）.
On the Risk Control of Construction Project Cost Management
Zhou Zhixin
Abstract: The construction project implementation process, project cost management occupies an important position, and in a relatively there are many risks and uncertainties, external environmental conditions, project cost management is inseparable from risk control. The article explains the concept and characteristics of the project cost risk, focus on cost management of construction projects to strengthen risk control measures to ensure economic and social benefits of the project.
關鍵詞：建設工程 風險對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
引言：建設工程項目由于工期長，投資大,參與主體多,組織關系復雜,在實施過程中不確定性因素很多。建筑工程項目風險應對策略多種多樣，本文從風險防范、風險控制、風險自留、風險利用和后備措施五個方面進行具體的分析。
一、建筑工程項目風險防范
建筑工程項目風險防范就是事先提高建筑工程項目防御風險的能力。通過對以往類似項目的經驗和對項目風險事件的把握，事先從制度、管理、組織等方面，提高項目防御風險的能力。
（一）風險防范的手段
風險預防通常采用有形的手段和無形的手段。
l.有形的手段：如技術法。
2.無形的手段：如程序法。
二、建筑工程項目風險控制
建筑工程項目風險控制是采取各種技術和方法以減少項目風險發生的頻率同時降低項目風險損失的嚴重性。
（一）風險回避
指當項目風險潛在威脅發生的可能性太大、不利后果也太嚴重又無其他策略可應對，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規避風險的一種策略。
考慮采取此種方法的情況
某風險所致的損失頻率和損失幅度都相當高
應用其他風險管理方法的成本超過了其產生的效益
采用這種控制方法的時機
項目決策階段
采用這種控制方法的利弊
項目管理者回避了風險，避免了承擔風險造成的損失
也使項目管理者失去了可能從風險中獲取贏利的機會
（二）風險損失控制
損失回避試圖在項目系統內割斷入和物與危險的聯系，消除損失發生的可能性。常用回避形式有兩種：一、完全拒絕承擔風險。二、拋棄早先承擔的風險。對損失控制的分析方法有：1.根據控制目的，損失控制可以分為損失預防和損失減輕兩種。前者以降低損失頻率為目的，后者以縮小損失幅度為目的；2.根據措施的性質，損失控制又可分為工程物理法和人們行為法。前者以消除風險的物理性質為控制著眼點。
(三) 風險分散
風險分散是指通過增加風險的單位以減輕總體風險的壓力，共同分攤集體風險，從而減輕風險的可能后果。常用于承包工程中的采購和分包，如：企業內部擴張，增設實體以分散風險；企業兼并從而加大風險承受能力；多攬項目、廣種博收可避免單一項目上的過大風險；承包工程付款采用多種貨幣組合；工程聯合承包。
（四） 風險轉移
風險轉移是指承包商不能規避風險，風險轉移到了其它學科來承擔，是指轉換風險。風險轉移一般指的分包商和保險機構。風險轉移的風險金額大或中等風險事件。
1.非保險風險轉移
非保險轉移的主要形式是通過合同，很大一部分項目風險，一些分包商和供應商的生產要素，如業主，承包商，承包商的分包商，供應商的供應商總。非保險轉移主要有：擔保合同，租賃合同，合同，轉包，不承擔任何責任合同，合資，股份制等。
2.保險風險轉移
購買保險是另一個主要手段轉移風險，保險合同，承包商將面臨的風險轉移給保險公司承擔。
三、建筑工程項目風險自留
風險自留又稱風險自擔，就是由企業或項目組織自己承擔風險事件所致損失的措施。
風險自留的原因：1.估計風險損失不大；2.費用低于購買保險的支出，作為經營費用的一部分；3.沒有預測到風險的存在，被動自留。
從風險主體的承擔意愿出發，風險自留又可分成兩大類。
1.主動風險自留。對某些風險，在識別風險及其損失，并權衡了其他風險處置技術后，主動決定自己承擔風險損失的全部或部分，并適當安排一定的財力準備。
2.被動風險自留。是指沒有充分識別風險及其損失的最壞后果，沒有考慮到其他處置風險措施的條件下，不得已由自己承擔損失后果的處置風險的方法。
對風險自留可采取的具體措施有：
1.將損失計入當前發生的費用；
2.建立內部風險基金；
3.建立外部風險基金；
4.借入資金。
四、風險利用
正如之前所提到的，風險有兩種：一種是純粹的風險，這種風險可以引起或導致任何損失，另一種是投機風險，有可能造成的損失，也有可能獲利的機會。風險利用僅針對投機風險，指利用投機風險提供的可能機會謀利。投機風險是指投機風險和利益的人，可以使用的風險。我們所談論的投機，不是不擇手段尋求利益，但要充分利用的機會來謀取利益。
（一）風險利用的可能性
1.風險的兩重性；
2.風險的可變性；
3.風險可能成為索賠的合法動因。
（二）如何利用風險
1.首先要分析風險利用的可能性及其價值；
2.其次，要計算利用風險的代價，并評估自己的承受能力；
3.然后，制訂策略和實施步驟。
4.密切關注風險因素的變化，及時因勢利導。
因此，在考慮使用一個投機風險，首先應該分析其利用的可能性和增值的可能性，和使用的風險成本，風險評估自我能力，在此基礎上，積極地把不利因素為有利因素，從而成為利潤的源泉。
五、后備措施
確定風險規避對策后，必須考慮后備措施，一旦項目實際進展與計劃不同，可采取后備措施，以確保項目實現預定的目標。工程項目后備措施主要有三個方面：
1.費用后備措施
主要表現在預算應列入單獨預算計費，準備的資金主要用于項目統計的準確性，彌補錯誤，遺漏和其他不確定性。
2.進度后備措施
對于項目進度方面的不確定因素，項目各有關方一般不希望以延長時間的方式來解決。
3.技術后備措施
技術后備措施專門用于應付項目技術風險，它是一段預先準備好了的時間或一筆資金。當沒有出現預期的情況下，需要采取補救措施，將利用這筆資金或時間。
總結做為工程項目管理的重要內容之一的工程項目風險管理，是衡量項目管理水平的一項重要指標，甚至決定著工程項目是否成功，對項目風險進行有效地識別、分析、評價和控制對項目的順利進行具有重要的現實意義。文章通過系統的梳理和探討建設工程項目風險對策，總結出建設工程項目管理中的主要風險因素，并針對這些因素提出了具體的控制對策，希望能對管理和控制類似工程的風險具有實際應用價值的參考和現實意義。
參考文獻：
【1】基于模糊灰色理論的建設工程項目風險管理研究，[學位論文]胡春蘭，2010年，長沙理工大學
【2】工程項目投資風險度量研究，[學位論文]郭慶軍，2007年 西安工業大學
【3】芻議建筑工程項目施工風險防范，《科技信息（科技教育版）》，2006年，張軼群運用項目風險管理系統模型進行項目風險管理
