發布時間：2023-08-02 16:37:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公路工程概預算概述樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A
1、前言
近年來，我國公路工程概預算工程雖然取得了飛速發展，但依然存在一些問題和不足需要改進，在工程行業快速發展的新時期，加強對公路工程概預算工程量計算的分析，對確保工程的質量有著重要意義。
2、工程概預算工程量計算的概述
公路工程概預算工作是一項時尚但很繁瑣的工作，它貫穿于公路工程建設的研究立項，投資運行，建設實施，竣工決算等各個環節，是當前工程建設中提綱契領的重頭戲。作為公路工程造價的執行者和實施者，勢必具備一定的專業技術知識和行業基本素質，結合本人這幾年的工作實踐總結，簡要談談公路工程概預算工程量計算規則。
作為具體實施設計概算，施工圖預算的編制工作人員，概預算的合理性、可靠性及準確性將對投標工作產生重要影響，也是概預算編制人員不斷學習，提高業務能力和工作水平的一個過程。在工作實踐當中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點，是確保概預算編制的有效手段。因而，科學的進行工程量計算，做到不重不漏是編制概預算的基礎工作。
首先，深入熟悉設計圖紙資料，了解施工方案是編制概預算的基礎，設計圖紙是計算工程量的主要依據。它除了表示各種不同結構的尺寸外，而用為計價的基礎資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙上，如砼、砂漿標號、砌石工程的規格種類以及施工要求，對新材料、新工藝的應用，核對各種圖紙，如構造物的平面、立面、結構大樣圖等，相互之間是否有矛盾和錯誤，圖與表反映的工程量是否一致，都應進行核對，對影響較大的關鍵部位或量大價高的工程量，必要時應重新進行復核計算，熟悉各種設計圖集，都是必不可少的。
3、公路工程概預算存在的問題
3.1．項目可行性研究報告不足
由于近幾年建筑工程建設處于大發展時期，沒有足夠的項目儲備，導致可行性研究不夠深入，項目的可行性建議結論不夠科學，使項目先天不足，對后續工作造成了很大影響。
（一）、部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當
有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托；有的雖然是編制單位的強項，但由于該單位當時承擔項目太多，抽不出得力技術骨干來承擔，只能由業務不夠熟練的人員來完成；有的技術把關不嚴，這些都影響可研報告編制質量、 水平及工作進度。
（二）、建設單位對可研工作的委托內容要求不規范
有的委托內容過于復雜，影響編制單位對方案的優化工作。如委托單位將重要的技術參數，如管道管徑、 壓力或走向等都明確的較細，致使編制單位在大方案上不作細致比較，只將委托內容完善了事。有的可研報告將建筑工程設計規范中的具體作法抄錄太多，起不到優化方案的作用。
3.2．項目管理混亂
項目管理是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、 評估、 控制工作活動，以按時、 按概預算、 依據規范達到理想的最終效果。項目管理的作用是在一定的標準內將可利用的資源有效地用于完成一定的目標。要做好項目管理工作，需注意以下十個方面：項目成本管理、 明確項目管理任務、 項目管理制度、 項目計劃、 目標管理和計劃的監督執行、 風險管理、 業務參與、 文檔化管理、 項目組人員組織和安排、 激勵機制。有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規定的審批程序擅自擴大規模，概預算的編制和審批有一定隨意性，個別項目初步設計審查不審概預算，甚至先開工后批概預算，導致無法體現概預算的指導和控制作用。
3.3．招標工作不細致
建筑建筑工程招投標活動是我國社會主義市場經濟中的重要活動之一。招投標活動的終極目的是保護國家利益、 社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量。
4、公路工程概預算工程量計算規則
4.1．路基工程
（一）、路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。所以，應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進行計價。
（二）、路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算，填方則是按壓（夯）實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時，應考慮定額中所規定的換算系數。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規定的換算系數進行計價。
（三）、由于施工機具存在經濟運距的問題，如推土機推移土石方的經濟距離，中型推土機一般為50M—100M，超過經濟運距是不經濟的，而汽車的運距若小于500M，也難以發揮汽車運輸的優勢。所以，為了合理確定路基土石方的運輸費用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下，在計算土石方的增運數量時，應考慮分別不同機械類型及基經濟運距計算數量和運量，進行統計和匯總計算出平均運距，以此作為土石方運輸計價的依據。
（四）、路基排水及防護工程，概算定額綜合了挖基、排水等工程內容，以圬工實體作為計價依據，如石砌擋土墻，不分基礎、墻身、片石的塊石。
（五）、軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設計圖表資料是否已扣減相應的路基填方數量，以免重復計價。
（六）、在計算路基土石方數量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積；而高等級公路應據實際情況，適當扣減路基填方數量。
（七）、有些項目設計圖表中不能反映出來，應考慮在施工組織設計中，清除表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數量；為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數量。
4.2．路面工程
（一）、開挖路槽的廢方
在計算路基土石方數量時，是否作了綜合平衡調配。原則上不應在某一地段一面進行借土填筑路堤，一面又產生大量廢方需遠運處理的不合理現象。若路槽廢方需遠運處理時，應確定棄土場的地點及其平均運距，根據路基橫斷面和沿線路基土石方成份確定挖路槽的土石方體積，不應以路基土石方的比例作為劃分的依據。
（二）、概算定額
根據概算定額的規定，各類穩定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15CM以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12CM以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20CM以內，面層的壓實厚度在15CM以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時的拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量加倍，每1000m2增加3.2工日。
在概算定額中，有透層、粘層定額，一般是在完工的基層上灑布透層油，再進行瀝青混合料的鋪筑工程。舊瀝青路面上或水泥混凝土路面上應灑布粘層油，在計算工程量時，不應漏計這些工程內容。
（三）、混合料的平均運距
根據施工組織設計或標段的劃分，結合現有拌合設備的生產能力，綜合考慮臨時用地、材料和混合半的運輸費用等，合理確定拌合場的地點和面積，需要安拆的拌合設備的型號，并計算出混合料的平均運距。
5、結束語
公路工程概預算管理至關重要，因此，在工程的后續發展中，要不斷提高管理人員素質，加強對程概預算工程量計算規則的重視，嚴格施工體系，促進公路工程概預算工程量計算的準確性。
參考文獻
[1]程建軍.提高概預算編制質量合理確定工程造價[J].山西建筑，2004
關鍵詞：公路工程；造價管理；信息系統
1概述
甘肅省公路建設史上投資規模最大、高速化里程最長、覆蓋地域最廣、受益群眾最多的交通現代化建設工程將在“十一五”期間全面實施，這項被稱為“東部會戰”戰略的交通建設項目計劃歷時5-8年，分別向東、東南和南部呈扇狀射出三條線路，將甘肅東部區域內3條國道全部高速化，在甘肅省東部地區新建高速公路1147公里，二級公路103公里，概算投資超過560億元。強有力地支撐起東部地區公路交通的主骨架，被稱之為“中路直插，兩翼齊飛”。這項戰略的實施，將從根本上改善甘肅東部地區公路交通相對落后的狀況，為甘肅東部地區經濟快速增長產生強大的動力，為東部地區乃至全省經濟社會發展和全面建設小康社會提供強有力的交通運輸保障和支持。
在交通建設大發展時期，要確保政府投資產生最大的經濟效益，控制工程造價是“三控”中重要一環。如何為公路建設提供造價信息服務；如何積累大量的公路工程造價資料；如何對其進行存儲、整理、分析、審核；如何充分利用資料中所蘊含的大量造價信息。已成為造價管理部門面臨的重要問題。計算機技術迅猛發展，提供了有效的解決思路，本文從實現造價管理信息系統的功能上入手，闡述造價管理信息系統已實現的模塊及探索更高層次的應用。
1.1規劃與思路
信息時代，0就是0，1就是1，信息化系統建設宜分步實施，對于造價管理信息系統建設，這個“分步實施”就體現在：
統一數據標準，把握數據來源先行；
滿足使用需求，提供持續服務為其二；
數據匯總分析，實現造價動態管理為最終目標。
1.2統一數據標準，把握數據來源
計算機要進行數據匯總分析，必須要在統一的標準下進行。統一數據標準，即為信息系統制定統一的數據輸入輸出標準，所有應用系統必須遵循此標準進行開發。目前信息化建設的過程中，普遍存在只重視應用系統的研發，缺乏對數據環境建設的認識或認識不足，造成數據環境混亂，缺乏統一的數據標準和規范，影響應用系統的整合應用，更難以進行數據挖掘、決策分析等高層應用，嚴重制約信息化的發展。
有了標準，好比有了理論；要實踐，只有用“應用系統”作為標準的載體。
2數據標準
數據標準應基于現存的國際通用標準，針對本系統的應用特點及發展目標，選用“XML可擴展標記語言”作為標準的描述性語言。XML具有完全開放性、可讀性強、可擴展、與internet一體化的先天優勢，節選標準段落如下：
2.1數據標準的載體及采集終端
現時，造價文件的編制絕大部份采用市場化的計算機軟件進行，日常造價編制，也是2.1造價管理人員的主要工作內容
數據標準目的是描述造價文件的完整內容，一個能輸出數字化的造價文件的計算工具便成為標準的載體，任務是將“非數字化的數據”組織、轉換成《造價管理信息系統》可識別的“數字化數據”。
基于這點認識，首先造價編制的工具軟件“《甘肅公路工程造價管理系統GSCOST》”，實現了估、概、預算、工程量清單編標全過程的造價文件編制、存儲電子化。除數據采集目的外，該軟件融合了造價管理各應用層面用戶的眾多需求，以其實用性、先進性贏得用戶的廣泛贊譽（應用見后述）。
造價軟件實際上是作為造價信息系統的數據采集終端，保證有需要的時候進行匯總、分析時的互聯互通，不會造成信息孤島。
2.2把握數據來源
只有足夠數據的積累，數據的分析才科學。投資控制需要不斷積累市場數據，一個項目的造價從招投標階段，就交由市場決定，因此，作為數據采集終端的外延，我們研發了《甘肅招標管理系統》，這又是一個重要的應用系統。
按照交通部*4年11月《關于改進公路工程施工招標評標辦法的指導意見》的要求：
招標人在出售招標文件時，應同時提供“工程量清單的數據應用軟件盤”，“工程量清單的數據應用軟件盤”中的格式、工程數量及運算定義等應保證投標人無法修改。投標人只需填寫各細目單價或總額價，即可自動生成投標價，評標階段無需進行算術性復核。
《招標管理系統》實際上是完成資格預審、招標、評標定標的一系列任務。目的是獲取統一的“工程量清單的數據應用軟件盤”格式（以下稱電子標書），供造價軟件進行處理，具有如下意義：
（1）保證嚴格按統一的工程量清單進行報價，以及進行準確的評標、詢標分析工作。投標人在投標時，除了需要提供所有投標文檔資料的同時，還必須提交統一格式的投標文件電子文件，即電子標書。所謂電子標書，是指以電子文檔形式記錄和傳遞工程量清單、投標文件格式規定等信息，投標單位接收電子標書以后，嚴格按照招標文件和電子標書規定的內容和格式（對清單項目的編碼、內容、工程量、計量單位、順序不得自行調整），進行投標報價。通過電子標書，保證所有的投標人都按招標文件規定的格式和內容進行投標，避免了投標文件因計算或格式錯誤而廢標的情況出現。應用電子標書技術，可以方便評標過程的單價分析工作，按照"不低于成本"的合理低價中標原則進行評標定標。
（2）實現投標預算數據電子儲存，有利于造價管理部門和工程交易中心進行資料收集和存檔工作，建立統一的工程量清單、綜合價格分析、評標分析、招標投標資料存儲等數據接口，最終實現工程造價數據共享，建立統一的工程招標投標資料數據庫。再將收集的信息及時反饋到企業。對控制和降低全社會建設成本具有特別重要的意義。同時電子標書可以通過磁盤傳遞，也可以從網上下載。通過電子證書技術實現電子標書具有安全性傳遞和合法性操作。
（3）提高投標單位的投標效率和降低投標成本，減輕招標單位的負擔，提高評標效率。招標人在發放招標文件的同時發放裝有按規定設置的工程量清單內容的電子標書（軟磁盤）一正一副，各投標單位只需將工程量清單錄入本單位的電腦，編制好報價資料后，復制到原招標人發放的軟磁盤，隨招標文件書面材料遞交。各投標單位的投標報價通過評標詢標系統準確、快捷產生中標單位，避免人為因素，充分體現招投標的公正、公平、公開的原則。
（4）樹立工程造價管理在工程招標投標工作中的主導地位，實現通過工程招標形成價格，并直接應用到工程付款及結算，最終達到控制工程造價的目的。電子標書實質上規范了工程招標投標有關商務標書部分的操作，并實現了數據電子化，實現高效率的量化評分，有利于制定一個準確合理的評標模式，便于實現造價管理信息管理系統相結合。
3滿足使用需求，提供持續服務
一個信息系統，特別是需要大量數據積累分析的數據系統，有了數據標準及標準的載體后，吸引基層用戶持續使用是重要一步。要吸引用戶使用，提高服務意識，做好服務應用是關鍵。基于此出發點，我們將建立“造價信息服務網”及滿足“甘肅公路工程造價系統”的應用功能需求提升擺在了首位。
3.1造價信息服務網
隨著經濟的高速發展，受國內國際各種綜合因素的影響，材料市場價格變化頻繁，傳統的價格信息“印刷品”已日顯滯后，跟不上時代的發展。Internet網絡軟硬件技術應用的快速普及，使利用網絡實時價格信息等數據服務成為現實。
有了《甘肅公路工程造價管理系統GSCOST》作為基礎應用后，我們配置了“甘肅公路造價管理信息網”（），造價信息服務網網站在整個造價管理信息系統內起“數據服務”、“接收基礎數據”的雙重功能。
3.2數據服務
該造價信息服務網站，以會員制方式提供造價信息，服務于廣大造價工作者，內容包括“價格信息”、“造價管理”、“資格管理”、“行業動態”等10個欄目。
3.2.1價格信息
分地區、材料類別提供本省工料價格變動的動態信息。
一般的價格信息提供，僅提供常見的文本瀏覽形式，只是將“印刷品”搬到網上，編制造價文件時，用戶還是一個個材料對照手工輸入，效率低下。如何將簡單的網上瀏覽“印刷品”變得更有生命力，如何提高使用者的積極性？
我們從設計《甘肅公路工程造價系統》之初，便規劃造價信息網的接口，具體為：
(1)在《甘肅公路工程造價系統》中定義“材料供應價文件”接口數據文件，軟件直接讀取材料供應價文件中的供應價格（原價），不必對每個材料手工輸入供應價，降低了造價人員的勞動強度，提高了正確性，提高了造價編制的效率。
(2)材料供應價格信息更新時，《甘肅公路工程造價系統》自動獲取更新信息。
(3)提供文本形式的價格信息供對照。
甘肅公路造價管理信息網站欄目
3.2.2造價管理
包括“造價管理”、“行業動態”、“資格管理”等欄目，前兩者是作為文本信息的窗口。“資格管理”現時作為甲、乙級造價工程師名單的窗口，在我省實行造價工程師持證上崗制度時，也將與《甘肅公路工程造價系統》結合，實行網上網下的數字化管理。
接收基礎數據。除數據外，《甘肅公路造價管理信息網》規劃中的另一個重要功能便是“接收基礎數據”。即以進入分析數據庫為目的，接收主要由用戶提供的數字化的造價文件及相關數據，最終由造價管理信息系統分析產生信息，并進行，服務于用戶，達致“接收分析接收”的良性循環。
數據接收系統采用B/S結構，各地市、各相關單位準備需上報的數據，通過“造價信息服務網”以遠程方式上傳至WEB服務器；《造價管理信息系統》服務器從WEB服務器內獲取上報的數據，參與分析。提高造價數據積累的易用性及效率，同時以《造價管理信息系統》信息增值服務鼓勵各單位上報數據。
除可遠程上報數據外，作為補充系統提供軟件等其它數據載體形式的數據導入。
有了良好的規劃及應用模式，加上注意對信息的及時更新，“甘肅公路造價管理信息網”一開通，便深受廣大造價工作者的歡迎，亦促進了《甘肅公路工程造價系統》的推廣應用。
當前的“甘肅公路造價管理信息網”數據平臺，有價格信息等的動態應用，但主要還是靜態的應用數據，只有在建立“造價管理信息系統”的數據中心及分析模塊后，動態數據分析應用才能更上一個層次。
3.2.3數據采集終端：甘肅公路工程造價系統
日常造價編制，是造價管理人員的主要工作內容，應用計算機軟件編制造價文件已逐漸普及，但各商品化軟件音數據格式不統一，更談不上與數據接口標準的統一。《造價管理信息系統》便面臨無數據可讀取的問題。因此，設計一套能體現數據接口標準的造價編制的工具軟件便是首要工作。
《甘肅公路工程造價管理系統GSCOST》，實現了估、概、預算、工程量清單編標全過程的造價文件編制、存儲電子化，實際上是作為造價信息系統的數據采集終端。
由于商品化造價軟件應用的普及，作為數據采集終端的造價軟件若不具備明顯的先進性及實用特色，將肯定得不到廣大造價用戶的認同，亦將失去其數據采集終端的意義。因此，《甘肅公路工程造價管理系統GSCOST》在設計之初便將“先進、實用”作為指導思想，融合了眾多專家的智慧結晶，同時兼容其它造價軟件，大大提高了用戶使用的積極性。其功能簡介如下（摘自*5年4月9日甘肅省交通廳《“甘肅公路工程造價管理系統”科技成果評審證書》）：
該軟件技術性能可靠、功能較為完善，主要特點有：
(1)清單精靈功能。在編制標底和報價時，能有效防止錯漏項，提高編標效率，智能化程度高。
(2)輔助定額調整功能。直觀、簡便，能有效規范定額調整，提高造價編制的正確率。
(3)數據即時計算功能。數據錄入或修改后，計算結果即時刷新。
(4)成批計算材料運費。在計算材料運費時，可對相同運距的同類材料進行成批處理。
(5)復制功能靈活。可多人分項編制，專人匯總，便于標底保密。
(6)文件結構清晰。費率、單價在同一個造價文件內，既簡化了操作，又避免了造價計算錯誤。
(7)通用性強。可以導入其他工程造價軟件的數據；數據表輸出到EXCEL時，格式完整。
甘肅公路工程造價管理系統
4數據匯總分析，實現造價動態管理
在完善數據標準（XML標準）、數據采集軟件（甘肅公路工程造價系統）、數據信息服務平臺“甘肅公路造價管理信息網”的基礎上，數據環境已成功建立，系統已完全獲得進行造價數據分析的一切基礎，可進行數據挖掘、決策分析等高層應用，基礎數據及《造價管理信息系統》的關系如下圖：
對數據分析，本文只提及各部份分析要點，在系統實施時再進行詳細需求分析，方向如下：
4.1造價分析及審核
4.2價格指數計算
4.2.1計算典型工程工料機價格指數；
4.2.2計算單項工程的建安工程價格指數；
4.2.3計算某年度某類工程的綜合價格指數；
4.3縱向分析
4.3.1各階段造價比較分析
是建設項目在不同階段間的造價對比表，主要反映金額變動情況，若有需要可進行各階段間的兩兩對比，此時需要對各階段間的編碼進行對應。縱向分析提供表、圖兩種顯示形式。相應的階段包括：建議估算、可研估算、概算、預算、標底、合同價、結算、決算，反映建設項目在各階段造價的變動情況。
4.3.2階段造價增長率和超支率
計算建設項目各階段總造價降低或超支率；計算工程建設成本降低或超支率，建設成本超支率反映決算對審批概算的超支情況。
4.3.3估概預算各項費用比例比較
即建設項目估概預算中各項費用占總造價比例的對比。
4.3.4估概預算工程量比較
4.3.5對估概預算階段工程量的變化情況進行比較。
4.3.6估概預算技術經濟指標分析
4.4對估概預算階段技術經濟指標變化情況進行比較。
4.4.1合同價、結算價對比分析
以標段為單位，對工程項目的合同價格、結算價格進行比較分析。
4.4.2工程三算對比分析
分析工程項目概算、預算、決算中各項費用的變化情況，系統計算決算超概算、或者決算超預算的情況。
4.4.3估概預算費用匯總分析
分析工程項目概算、預算、決算階段的造價變動情況，可以得到概算超估算的比例、預算超概算的比例。
4.4.4造價構成權重分析
計算分項工程權重系數，按照總概、預算匯總表“第一部份建筑安裝工程費”所列工程內容，計算各項占建安工程造價的比重、各目占所在項的比重；計算費用項目權重系數，以建安工程費總額為100%，計算人工費、材料費、機械費、其它直接費、現場經費、間接費等各項所占建安工程費的比重；計算主要材料權重系數，計算主要材料占材料費、建安費總額的比重。
4.5橫向分析
4.5.1橫向對比分析
對具有可比性的造價數據從多個角度進行。包括技術經濟指標對比、預算單價對比。
4.5.2動態指標計算
以技術經濟指標為分析指標，計算具有可比性的連續不同年代編制的造價數據的各種動態發展指標，包括：平均值、標準偏差、發展水平、逐期增長量、累積增長量、環比發展速度、定基發展速度、環比增長速度、定基增長速度、平均發展速度等
4.5.3造價趨勢預測
在收集并整理了大量的工程造價基礎資料數據基礎上，運用合理的數學模型，如一次線性模型、二次拋物線模型、三次曲線、指數曲線、成長曲線、龔柏資曲線等，對不同建設年代、不同建設項目的技術經濟指標進行分析比較，得到未來年份的發展趨勢。
5總結
造價管理信息系統的應用模式，應是軟件與信息服務的徹底融合。公路工程造價管理系統及造價管理信息系統是造價管理部門實現工程造價管理工作的平臺，軟件的維護及發行應由造價管理部門全面規范和管理，為了方便信息收集及工作，目前眾多商品化預算軟件要與該系統建立良好的接口；公路工程造價管理信息系統需要大量的管理信息、造價信息作為支持，因此，每個公路工程造價管理系統的用戶同時也應是工程造價信息網的用戶，軟件用戶可通過工程造價信息網不斷更新程序、報價規則、材料價格等信息。
工程造價管理部門通過軟件及造價信息網站不斷地向社會提供適當有償信息服務，維護系統的正常運行。
關鍵詞：公路工程；造價編制；預防對策
Abstract: in the highway engineering cost to prepare basic basis and the flow of simple illustrated, on the highway engineering cost in the process of document for the existing problems summarized. Finally, combined with many years of practice and experience self, to improve the level of quality cost the prevention countermeasures on detailed analysis research, expectation and project cost personnel to explore and to enhance the quality of the purpose of the project cost level.
Keywords: the highway engineering; Compiled cost; Prevention countermeasures
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
工程造價始終貫穿于公路工程建設的全過程各階段各環節中，是公路工程建設管理中一個非常重要的重要組成部分。投資估算和工程造價文件的編制是公路工程可行性研究報告中非常重要的組成部分，其質量水平的高低直接影響到工程項目決策的準確性和投資的經濟性。因此采取相應對策，有效降低工程造價編制過程中的人為因素影響水平，提高公路工程造價編制質量水平，確保公路工程投資決策、施工建設等具有較高質量水平，就顯得非常有工程實踐應用研究意義。
1 公路工程造價編制概述
公路工程造價主要以工程實地調研、勘察勘測、工程設計、以及施工組織設計等為依據，按照工程建設工程量和工程所在地的人工、材料、機械臺班等預算價格，結合交通部頒布實施的《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》、《公路工程機械臺班費用定額》、以及造價補充規定等相關造價編制規范定額標準要求，合理編制確定公路工程建設的工程造價總額和造價控制目標，以及組織項目施工建設具體實施全過程中具有指導性意義的經濟文件，是公路工程建設全過程造價控制管理的重要參考依據[1]。
2公路工程造價編制現存主要問題
2.1 對工程基礎資料調查工作不夠重視
由于受公路工程傳統的“重施工、輕設計、輕造價、輕管理”等因素的制約，加上工程設計部門對造價的重視程度不夠，導致很多公路工程項目在開展外業調研調查過程中，沒有安排專業的造價人員參加，從而造成造價人員對工程現場基本情況的了解情況不夠，不能準確掌握砂石等地方材料的料場布設位置、運輸距離、運輸條件、過路收費、以及生產量等方面的具體情況，加上一些臨時便道、便橋、以及供電設施等臨時工程，導致在工程造價編制過程中，所采用的工程量與實際發生工程量間嚴重不匹配，直接影響到工程造價編制的準確可靠性。
2.2 工程量出錯
工程量出錯是公路工程造價編制過程中常見的問題之一。由于各種原因的影響，造成設計圖表存在不完善、表達不清楚、甚至圖表中相關數據出現錯誤，加上而造價人員在編制文件時又未能有效判別錯誤，直接采用圖紙上錯誤的數據信息進行造價文件編制，這樣所編制出的造價文件必然會存在較多錯誤。
2.3 人為因素引起造價文件出錯
由于造價人員、工程設計人員等人為因素，導致造價文件中的工程量與設計圖表中的數量不匹配，進而引起造價文件出錯。主要表現為：（1）造價人員在工程量填數過程中，由于看錯行、輸錯數、點錯小數點等原因，導致工程量數據錯誤；有的甚至出現設計文件中一張圖表所列的不同標段工程數量被統一計入到某一標段工程量，造成造價計量與設計圖紙嚴重匹配，出現計量錯誤；（2）有的設計人員在圖紙更改后，沒有及時通知造價人員進行工程數量的修改，進而造成造價文件中的工程量沒有及時根據設計圖紙更改，出現造價工程量與設計圖表數量間的不匹配。尤其對于一個部門負責設計另一個部門負責工程造價編制，且相互間信息溝通管理較為落后的合作項目，很容易出現造價文件與設計圖紙間不匹配情況發生；（3）造價人員對造價編制指標和定額不太重視。如有些現行的估算指標和概預算定額在一些章節中有了新的更新說明，同時也對公路項目中的工程量計算范圍和一些定額（或指標）費用的計算調整方法做出了相應的規定和說明，如：投資估算指標的分項指標說明中明確規定，當計算橋面面積的橋長時，應計入橋臺側墻或八字墻的長度，同時橋寬應計算到人行道或安全帶或護欄外緣。如果造價編制人員對這些特殊的規定和說明不太重視，則其在編制投資估算過程中，就很容易出現在計算橋梁面積的橋長過程中漏計橋臺側墻長度等問題，導致所編制的投資估算文件與相關造價計算范圍或定額間不匹配，出現錯誤。
2.4 項目漏計
由于很多造價編制人員缺乏現場時間施工經驗，對項目施工建設過程中的施工工序、工藝等不太了解，從而造成在造價文件編制過程中，漏計分項工程施工中的相關配套項目費用。
2.5 費用多計
有的造價人員在造價文件編制過程中，只是簡單根據設計圖上的數量進行定型計算，沒有形成一整套完善系統的造價編制程序，從而在造價文件中經常出現前面已經計算過的了在后面文件中再次被引用計量，造成費用多計問題出現，大大降低了造價文件編制質量水平。
另外，公路工程造價文件編制過程中，定額套用不準確、定額單位搞錯等，也是引起預算文件編制過程中出現較大錯誤的主要原因[2]。
3 提高造價編制質量的對策研究
3.1 強化工程信息收集提取力度，加強工程設計信息溝通
設計部門在開展公路工程外業調研調查過程中，應安排工程項目造價人員參加，這樣可以有效增強造價人員對工程項目現場和基礎資料的掌握程度，盡量避免所編制的造價文件與施工現場實際相差太遠；加大設計人員設計圖紙和數據表格的復核力度，盡量避免設計圖表中錯漏數據的發生。同時，要不斷提高造價人員在設計圖紙信息提取和錯誤判別方面能力，對于存在疑問或發現錯漏項，應及時反饋給設計人員進行補充修正，避免由于設計圖標中的數據錯漏問題引起造價計量引用數據錯誤；盡量不采用最終確定的設計圖標進行造價文件編制，如急需趕工必須進行邊設計邊編制造價邊修改工作時，必須加強設計與造價人員間的信息溝通管理力度，并待設計圖表全部審查完畢后才進行造價文件復核，確保在復核階段逐步消除造價文件編制過程中的差錯。
3.2 努力提高造價人員綜合技能水平，避免造價文件編制中出現不必要錯誤
要通過培訓和案例分析教育等方法措施，有效提高造價人員的綜合技能水平，尤其對于造價人員平時不太熟悉的指標和定額的章節說明，應該重點指出提醒。另外，造價人員要加強業務水平鍛煉學習，要牢記造價文件編制過程中的一些常用規定、注意指標和定額、以及定額規定單位，尤其應重視平時造價文件編制中容易出錯的定額單位。
3.3 加大與其它單位部門間的協作力度，確保編制的造價文件具有較高水平
為了避免在造價文件編制過程中，出現項目漏計、多計、以及重復計算等問題出現，造價人員應多到公路工程施工現場，與建設方、設計方、監理方、以及施工方，對工程基本信息進行了解掌握，尤其要重點收集掌握施工現場所采取的新施工工序、工藝、機械設備等。在造價文件編制過程中，對建設方（業主）所以提出的相關建議或特殊要求，如果涉及到造價變更較大且一時不能準確確定的問題，必須加強與業主間的溝通協調力度，如采取來文來函等手段確保編制的造價文件有依據，有效提高造價文件的編制質量水平。
4 結束語
公路工程造價文件編制過程中，造價編制人員只有不斷提高自身業務水平、增強責任心、認真分析、勤思考、多復核，才能保證工程造價具有較高可靠性和準確性，確保工程高效穩定、節能經濟的高效穩定建設發展。
參考文獻
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中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)2(c)-0000-00
關鍵詞：水利定額 組成 使用 專業專用 配套使用 直接套用 修正換算
1定額的組成
現行水利水電工程定額主要包含以下內容：
1.1定額頒發的文件：指由主管部門（水利部、水利廳）頒發的關于新定額執行及舊定額廢止時間、負責解釋的部門等事項的法令性文件。
1.2總說明：是各單節結構及內容的總體概述，闡述定額的編制依據、適用范圍、定額使用的規定和注意事項等。
1.3目錄：是定額查詢的索引，分章分節標明定額的具體內容及其對應頁號。
1.4章節說明：是定額引用的指導，闡述本章節內容、工程量的計算、數字起止范圍解釋等。
1.5定額表：是定額的主要組成部分，詳細列明相關定額項目的名稱、適用范圍、工作內容及對應的數據表。
2定額的使用
定額在水利水電工程建設經濟管理工作中起著重要作用，工程造價管理人員必須熟練準確地使用定額。為此，必須做到以下幾點：
2.1專業專用
水利水電工程項目基本建設除水工建筑物及水利水電設備外，還有房屋建筑工程、公路、鐵路、輸變電線路、通信工程等。水利工程應采用水利部門頒發的定額，其他工程應分別采用所屬主管部門頒發的定額。如公路工程采用交通部門頒發的公路工程定額，房屋建筑工程采用工業與民用建筑工程定額。
2.2工程定額要與費用定額配套使用
在計算水利水電工程投資的過程中，除采用工程定額外，還應結合現行的費用定額。如其他直接定額、現場經費標準、間接費定額等。
2.3選用的定額應與設計階段和定額的作用相適應
可行性研究編制投資估算采用投資估算指標；初設階段編制設計概算采用概算定額；施工圖預算采用預算定額。如因本階段定額缺項，需用下階段定額時，應按規定乘以過渡系數。
2.4熟悉定額中的有關內容及其細節描述
（1）首先要認真閱讀定額的總說明和分章說明。對說明中指出的定額適用范圍、包含的工作內容和費用、有關調整系數以及定額的使用方法等，均應通曉和熟悉。
（2）要了解定額項目的工作內容。能根據工程部位、施工方法、施工機械和其他施工條件正確地選用定額項目，做到不錯項、不漏項、不重項。
（3）要學會使用定額的附錄。例如，土壤和巖石分級、砂漿與混凝土配合比、模板立模系數、安裝工程裝置性材料用量等。
（4）要注意定額單位和定額中數字表示的適用范圍，概預算項目的計量單位要和定額項目的計量單位一致。要區分土石方工程的自然方和壓實方；砂石備料中的成品方、自然方與堆方；砌石工程中的砌體方與碼方；混凝土的拌和方與實體方等。定額中凡數字后用“以上”、“以外”表示的都不包括數字本身；凡數字后用“以下”、“以內”表示的都包括數字本身。凡用數字上下限表示的，如1000~2000，相當于1000以上至2000以下。
2.5定額的套用要根據設計說明準確選用相應定額并注意定額修正換算。
（1）定額的直接套用
當設計要求與選定的定額項目內容完全一致時，可以直接套用定額項目，套用時注意以下幾點：根據設計說明，選擇定額項目。對工程內容、施工方法、技術特征進行仔細比較，準確地確定與設計圖相對應的定額項目。設計圖中分項工程的名稱，內容和計量單位要與預算定額項目一致。
（2）定額的換算
當施工條件與定額項目規定條件不符時，應按定額說明和定額表下的“注”中有關規定換算修正。定額換算就是使定額的內容與設計要求一致的過程，即依據定額的規定，對定額中原列的人工、材料、機械臺班進行調整，從而使原有項目的預算價格、工料、臺班符合實際情況的過程。
定額的換算，必須同時滿足以下三個條件才可進行：當設計內容和施工方法與定額項目的內容不符時；編制規定和說明中允許對相關內容換算；必須按照規定的方法進行換算。
各種系數換算，除特殊注明者外，一般均按連乘計算。使用時還要區分修正系數是全面修正還是只乘在人工工時、材料消耗和機械臺時的某一項或幾項上。
參考文獻：
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關鍵詞：軟基處理技術方案 經濟分析
1 概述
高速公路跨越不同的地質區段、穿山越嶺，地質條件是高速公路建設方案及投資規模的重要影響因素之一。當天然地基不能滿足結構工程性能要求時，必須進行地基處理。
目前，軟基處理方案較多，各方案造價區別也較大。如何選擇經濟合理的處理方案？筆者認為，應結合地質勘探資料進行比選確定，要充分考慮工程經濟性和施工易操作性，擯棄一味保守而忽視經濟的軟基處理理念。
2 安徽省軟土類型及分布
安徽省地處華東片區，軟土類型屬內陸平原河床相、河漫灘相、牛軛湖相和山地沉積的山谷相。分布主要集中在長江中下游、淮河平原及山區、丘陵地區的一些山地。
內陸平原河床相、河漫灘相區域軟基處理的典型高速公路項目有合巢蕪、蕪宣、馬蕪、蒙蚌、蕪雁、沿江高速、望東大橋接線等；山地沉積的山谷相高速公路項目主要有六武、安景、合銅黃等。
3 已建高速公路軟土地基處理方案
3.1 蚌埠至南京高速公路（來安曹莊至明光段） 項目地處安徽省東北部。軟土分布近5Km。主要采用四種處理方案：淺層處理、豎向排水體處理、復合地基處理、換填處理等。
3.2 合肥至徐州高速公路（涂山淮河大橋至朱圍子段） 項目地處安徽省北部。軟土段分布在淮河北岸支流北淝河和淮河之間，為河流沖積成因，最大厚度達10m。
主要采用三種處理方案：淺層碎石墊層預壓處理、深層攪拌樁復合地基處理、碎石墊層換填處理等。
3.3 蕪湖至宣州高速公路 項目地處安徽省東南部。為長江下游沿河漫灘平原，由長江和青弋江近代沖積而成，最大厚度達30m。
根據當地工程實踐、環境條件、材料供應及施工技術狀況，對于不同的填土高度、構造物形式及對工后沉降的要求，軟基處理主要采用六種處理方案：預壓、鋪砂墊層、袋裝砂井、換填碎石、復合地基（水泥粉噴樁，深層攪拌樁）及路改橋等。
4 各處理方案分析及經濟指標
4.1 排水固結法 排水固結法由排水系統和加壓系統兩部分共同組合而成，適用處理各類淤泥、淤泥質土及沖填土等飽和粘性土地基，一般用于深度4～12米的軟土處治。常用排水固結法有砂石料墊層預壓固結法、砂井預壓固結法、排水板預壓固結法、真空預壓排水固結法等。安徽省已建高速公路中主要使用了其中的砂墊層預壓固結法、砂井預壓固結法、排水板預壓固結法三種方案。
4.1.1 砂墊層+預壓方案 適用范圍：路堤填土高度較小，軟土埋藏不深且厚度小的地段。分析計算主要工程量為40cm砂墊層；土工格柵（一層）；預壓土方（H=5m），其單位面積加固費用約111.4元/m2。費用組成如下：
4.1.2 塑料排水板+預壓方案 適用范圍：軟土厚度較大的地段，處理深度小于12米。分析計算主要工程量為40cm砂墊層；土工格柵（一層）；塑料排水板（正三角分布，間距@1.3m，板長10米）；預壓土方（H=5m）其單位面積加固費用約148元/m2。費用組成如下：
4.1.3 袋裝砂井+預壓方案 適用范圍：軟土厚度較大的地段，處理深度小于12米。分析計算主要工程量為60cm砂墊層；土工布（一層）；袋裝砂井（正三角分布，樁徑7cm，間距1.3m，樁長10m）；預壓土方（H=5m）其單位面積加固費用約156.4元/m2。費用組成如下：
4.2 置換法 置換法適用于淤泥、淤泥質土、雜填土等淺層處理，呈局部分布，處理深度通常控制在3m以內。常用置換法有開挖置換法、拋石擠淤法、輕型材料置換法等。安徽省主要使用了開挖置換法方案。開挖換填方案分析計算主要工程量為開挖預壓土方，土工格柵（三層），換填1.5-2.0m厚碎石。其單位面積加固費用約為351.6元/m2。費用組成如下：
4.3 復合地基法 水泥攪拌樁是利用水泥等材料作為固化劑，通過專用的粉體攪拌機械，用壓縮空氣將水泥粉均勻地噴入所需加固的軟土地基中，形成具有整體性、水穩性和強度較高的復合地基。安徽省已建高速公路目前主要采用水泥土類樁方案。常用的施工方法：利用灰漿泵進行噴漿型（濕法）攪拌和利用空壓機進行噴粉型（干法）攪拌。適用范圍：最適宜于加固軟土厚度較大的各種成因的飽和軟粘土。粉噴樁處理深度不宜大于15m，漿噴樁處理深度不宜大于20m。
分析計算的主要工程量為：30cm碎石墊層；粉噴樁（樁徑50cm，正三角分布，間距1.25m，樁長15m）。其單位面積加固費用約484.3元/m2。費用組成如下：
5 新處理方案的技術和經濟分析
近年來，隨著新技術、新工藝、新材料、新設備的不斷發展，安徽省高速公路軟基處理不僅處理深度在增加，處理方案也日臻完善。其中，復合地基法具有施工期短，處理深度大，效果較好等優點，一般用于橋頭和深層軟土（10～20m）的處治。除了已實施的水泥攪拌樁處理方案外，碎石樁、CFG樁、預應力混凝土管樁和大直徑管樁等處理方案正在逐步采用。以安徽院北沿江高速公路巢湖至馬鞍山段工程初步設計為例，進行計算分析，進一步探討軟基處理新方案的合理應用。
5.1 碎石樁 利用夯錘的垂直夯擊填入孔中的碎石，能量通過碎石向孔底及四周傳遞，利用樁體對樁周圍土層的擠密作用，使土與樁組成復合地基。
碎石樁樁徑一般為300-1100mm，樁間距一般為1.8-4倍樁直徑。常用的施工方法是振動成樁法和錘擊成樁法，主要是通過振動或錘擊把帶有特制樁尖的鋼管打入土層至設計深度，在鋼管內灌入碎石，然后邊振動邊緩慢拔出樁管，從而形成碎石樁，并在樁頂設置水平排水層，必要時可進行堆載預壓。具有置換、排水固結和復合地基的特點。
適用范圍：用于擠密松散砂土、素填土和雜填土等地基，但對粉土或粉粒含量較多的粉質砂基土一般不宜使用。在石料豐富地區，軟土厚度較大的地段得到廣泛應用。
分析計算的主要工程量為30cm碎石墊層；預壓土方（H=4m）；土工格柵（一層）；碎石樁（樁徑60cm，正三角分布，間距1.4m，樁長15m）。其單位面積加固費用約541.8元/m2。費用組成如下：
5.2 CFG樁 水泥粉煤灰碎石樁簡稱CFG樁，是在碎石樁基礎上加進一些石屑、粉煤灰和少量水泥，加水拌合制成的具有一定粘結強度的樁，與樁間土、褥墊層一起形成復合地基。CFG樁樁徑一般為350-500mm，樁間距一般為3-5倍樁直徑。當樁徑較小（350-400mm）時，常采用振動沉管打樁機或螺旋機施工，樁徑較大時一般用鉆孔灌注樁的成樁設備。適用范圍：可用于雜填土、飽和及非飽和粘性土、粉土、砂性土和濕陷性黃土地基中，對于軟土厚度大、承載力要求高的橋涵構造物及高路堤地段，處理的厚度可大于15m。
分析計算的主要工程量為30cm碎石土墊層；預壓土方（H=4m）；土工格柵（一層）；CFG樁（樁徑40cm，正三角分布，間距1.5m，樁長15m）。其單位面積加固費用約612.8元/m2。費用組成如下：
5.3 預應力混凝土管樁 預應力高強混凝土管樁（簡稱PHC樁），是在近代高性能混凝土（HPC）和預應力技術的基礎上發展起來的混凝土預制構件，在專業工廠里采用先張法預應力和離心成型工藝，經過蒸壓養護而制成的一種空心圓筒體等截面構件。運到施工現場后，通過錘擊或靜壓的方法沉入地下作為構筑物的基礎，與樁間土一起形成復合地基。
沉樁工藝有兩種：靜壓和錘擊，目前長三角地區以靜壓樁為主。
適用范圍：軟土厚度大、承載力要求高、工期要求緊的橋涵構造物及高路堤地段，處理的深度可超過20m。
分析計算的主要工程量為30cm碎石土褥墊層；預壓土方（H=4m）；預應力管樁（樁徑50cm，壁厚10cm，正三角分布，間距3m，樁長15m）；土工格柵（一層）。其單位面積加固費用約474.4元/m2。費用組成如下：
5.4 大直徑管樁 大直徑管樁又稱振動沉模大直徑現澆混凝土薄壁管樁（PCC樁），是采取振動沉模自動排土，現場灌注混凝土而成樁。振動沉模大直徑現澆管樁與褥墊層、同作用形成剛性樁復合地基。
目前國內做法有兩種，一是樁頭采用預制鋼筋混凝土樁尖（浙江省做法），二是采用活瓣樁靴（江蘇省做法）。其工作原理基本一致，即依靠沉腔上部錘尖的振動將內外雙層套管所形成的環形腔體在預制樁頭（或活瓣樁靴）保護下打入預定的設計深度，在腔內現澆混凝土，之后振動撥管，在環形域中土體與外部的土體之間便形成混凝土管樁。
振動沉模大直徑現澆管樁動力設備是振動錘，是近年新發展的一種新型樁技術，類似沉管灌柱樁。涉及震動、沉管、撥管、澆筑混凝土等工藝。
適用范圍：下臥層有良好持力層的淤泥質粘土、素填土、砂土、粉砂土、高液限及低液限粘土，處理的深度可達25m以上。
分析計算的主要工程量為30cm碎石土褥墊層；預壓土方（H=4m）；砼管樁（樁徑100cm，壁厚10cm，正三角分布，間距3.5m，樁長15ms）；土工格柵（一層）。其單位面積加固費用約元455.6/m2。費用組成如下：
6 結語
在設計軟基處治方案時，應本著“技術先進、經濟合理、施工易行”的原則，綜合考慮建設項目的工程地質條件、處理范圍、填土高度、工期要求、材料、機具設備來源和工程費用等因素，進行經濟及技術比選，使處治方案達到因地制宜、就地取材、保護環境、節約資源、安全實用的最佳效果。
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【關鍵詞】工程 招投標 編制施工
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
在工程建設項目的招投標過程中施工組織設計是指導施工的綱領性文件，其質量優劣，對提高工程質量，確保施工安全，加快施工進度，合理利用人、材、機等相關資源，最大限度地節約工程成本，有著及其重要的作用。同時，施工組織設計的編制水平，也是企業經濟、技術實力的充分展示和體現，更是取得監理單位充分認可的前提。所以必須引起施工企業的高度重視。如何編制好施工組織設計，是很多工程技術人員必須解決的一個問題。
二、施工組織設計及其分類
施工組織設計是科學的組織施工、保證施工質量、保證工程工期所采取的技術措施等綜合性的重要文本。因此，施工組織的編制應該科學合理，從實際出發，并切實可行。一經確定就應該嚴格的照此實施。實施中遇到問題可以做微調、完善。但不能重來。施工組織設計中最重要的3項內容：一是施工進度計劃。施工進度計劃是貫穿于施工全過程的一條主線，所以一切的施工活動(人力、物力、財力的運作，與甲方、監理的溝通、協調，與相關施工單位的協作、配合等)都要圍繞著施工進度這個中心開展，施工進度的變更牽一發而動全身，因此施工進度應該認真編制。二是施工質量。施工質量是工程的生命，是工程的中心。一切行政、技術活動都應圍繞這一主題進行。工程中最重要的指標是質量指標。為了能保證工程質量，應該有一個質量管理體系。首先要有一個健全的質保機構，設專人管理質量。質保機構人員都應具有本項目的專業技術知識及處理技術問題的能力。
施工組織設計的分類：施工組織設計根據工程設計階段和編制對象的不同，可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工方案三大類。公路工程項目實行招標、投標制度以后，施工組織設計又分為投標施工組織設計建議書和實施性施工組織設計。投標施工組織設計建議書是投標文件中一項不可缺少的重要部分，實施性施工組織設計則是指導工程施工過程的重要環節，應根據工程項目情況編制。
三．做好投標書編制的前期準備工作
1、現場考察
標前現場考察的時間有限，應著重關注大臨設置位置、臨時用水、用電、用地調查、交通條件調查、標段內重點控制構造物、施工項目部設置調查、地形、地物調查、施工場地布置的調查等相關內容。根據現場考察情況，擬定大臨布置方案，為投標報價提供依據。
2、仔細閱讀招標文件和圖紙[本文轉自：]
每一個項目進入準備階段后，首先，應仔細閱讀招標文件和圖紙，把握業主對該項目的明確和隱含的要求。對于招標文件和圖紙中技術相關內容有模糊不清或容易產生歧義的條款，形成招標文件咨疑，結合商務人員提出的相關問題，在答疑截止期前將問題上報至業主。其后，在投標文件編制過程中，深入研讀、理解招標文件和圖紙，隨時發現問題，及時向主管人員匯報，共同研究解決對策。
3、擬定投標文件目錄
結合招標文件要求及工程特點，初步選定參照投標文件版本，擬定投標文件目錄。根據參與編標人員的特長，將目錄細化分解至具體責任人
四、施工組織設計的編制流程
1、施工總平面布置圖
為保證在編制投標施工組織設計過程中思路清晰、合理，原則上，先依據圖紙及現場調查內容盡快形成平面布置圖。平面圖應按統一比例繪制，以利直觀表述各構造物間的空間關系。在保證體現標段概況的前提下，盡量美觀、大方。
平面布置圖可先期形成初稿，為后期擬定方案提供依據（在繪制平面布置圖的過程中，對標段內構造物分布情況、重點構造物、路基、橋涵及隧道等分布比例形成初步印象），在此過程中，應對施工隊伍設置形成初步思路。平面布置圖隨投標文件編制過程的深入，逐步細化，將既有道路、臨時便道、便橋、施工駐地、攪拌站、預制場、項目經理部、取（棄）土場、既有公路、鐵路、線路附近大型標志性既有構造物等在平面布置圖上表述清晰。
2、施工方案的擬定
在對招標文件、圖紙及相關資料仔細研究理解后，結合前期形成的平面布置圖，著手進入施工方案擬定程序。確定節點工期，施工隊伍數量及任務分配，重、難點工程的確定，控制工程方案，包括預制構件場的規模及進度安排。
此過程可貫穿至全部投標文件編制過程中，在總體方案不變的前提下，隨著對圖紙及招標文件的深入理解，針對分項工程方案，不斷細化、優化，進一步響應招標文件要求，并最大限度地體現方案的合理性、可靠性、先進性和經濟性。
3、施工進度網絡圖的擬定
施工方案初步擬定后，結合平面圖及施工思路，形成初步施工進度網絡圖，此階段網絡圖應至少能體現出上一步施工方案的總體指導思想。網絡圖隨著方案的細化相應修改，各節點工期應在網絡圖中應明確顯示。關鍵線路應安排合理，在沒有其他特殊情況下，原則上將長大隧道、特大橋梁、特殊結構物（懸澆梁、系桿拱、移動模架等）、鋪架等工程放在關鍵線路上，但對于關鍵線路不做硬性規定，可根據工程實際情況排擺。
4、施工方案的細化
根據前階段的施工方案思路，結合網絡圖，盡量以文字形式將網絡圖的總體設想表述清晰。達到文字與圖表互為說明，即通過網絡圖能看出總體方案思路，通過方案文字說明，能對網絡圖形成有力解釋及補充。
5、施工網絡圖的細化
此過程與施工方案細化可同步進行，保證網絡圖所體現內容與文字內容一致性。最終網絡圖應遵循滿足節點工期的總原則。
6、標書內其他部分的細化
在總體思路明確后，可將此項內容分工至專人編制，一般可將總體施工組織布置及規劃、施工進度安排、主要工程項目的施工方案、施工方法中的施工方案部分、重點（關鍵）和難點工程的施工方案、方法及其措施等四部分由專人編制，其余部分可由配合人員分別編制。
五、投標施工組織設計的編制要點
1、收集投標依據要詳盡
設計圖紙、設計單位的概預算及設計說明、相關主管部門的批復文件等，盡量收集全面。
2、二大二小圖要清晰[本文轉自：]
編制施工總平面布置圖、施工進度網絡圖要清晰，做到相互結合、綜合形象地反映工程投標情況；所謂的二大就是總平面和總網絡圖，所謂的二小就是關鍵工程的平面布置圖和網絡圖。
3、投標施組編制要做到圖、表、文三元素并茂
為體現投標單位的企業文化和技術先進性，要在文字描述、表格及繪圖等表現形式上形成特點和亮點，盡量達到圖表文三元素并茂，即投標施組文件中的圖表文比例組成應達到2：3：5。
4、充分響應業主的要求，體現“針對性”
投標施工組織設計要重點響應業主對招標工程的各類要求。在編制過程中，緊緊圍繞評分要點有針對性地編制標書，體現對工程質量、工期、安全文明等管理目標的承諾。根據具體工程的特點，結合本企業的實際情況，編制條理清晰、主次分明、重點突出的投標施組，展現出業主希望看到的施工部署及規劃、施工方案及保證措施，與業主的招標意圖相吻合，來達到中標的目的。
六、做好中標后的施工中的修改和完善及竣工后的反思與提高
1、中標后的施工中的修改與完善。
施工組織設計在施工過程中總會遇到各種各樣的新情況，要解決不斷出現的新問題這就要求對原施工組織設計進必要的修改和完善，使之能夠繼續有效地指導施工。這項工作要求編制人員不僅要有深后的理論基礎，而且要有較強的解決實際問題的能力，而這種能力是必須經過深入施工現場，進行長期的調查研究，虛心向有豐富經驗的項目技術、管理人員學習才能獲得的。
2、竣工后的反思與提高。
待工程竣工后，凡是起初參與該工程招標投標標書的編制人員也要對自己所編制的施工組織設計里的部分進行深刻的反思，認真加以總結經驗和查找出其中的缺陷和不足，并制定出修改對策，以免今后再犯同樣的錯誤，以便在今后的工程項目招投標中做得更好。
結論
綜上所述，在工程招投標中編施工組織設計既是一項細致、復雜的工作，又是一個不斷學習、不斷提高的有效途徑。做為一個參與工程招投標的專業技術管理人員，只有通過不懈地努力和刻苦地學習，才能不斷提高自己的技術水平和業務能力，才能在工程項目招投標中編制出更高水平、盡善盡美的施工組織設計來。招投標的產生是為了使工程建設項目更加公平、公正、公開，但反倒因為相關的工作人員不能真正把好招投標的各個關，無法進行評標過程及評標規則的合理完善，從而使參與招投標各方的合法權益不能得到真正的維護。招投標工作要得到徹底有效的進展離不開對各項法律條款的完善與改進，更離不開對施工建設參與隊伍建設的執行力度的進一步加強。
【參考文獻】
