發布時間：2023-05-17 15:42:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的檔案管理重點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【摘要】在信息化數據檔案管理的過程中，檔案管理的安全問題，成為管理的重要問題。如何在現有的技術條件下，做好信息化數據檔案管理的工作，成為有關部門必須思考的問題之一。本文將簡要分析信息化數據檔案管理的重點和難點，旨在更好地促進信息化數據檔案管理水平的提高。
關鍵詞 信息化；數據檔案；管理重點；難點
在實際工作中，檔案管理信息化主要是通過網絡技術對檔案資源進行合理的調整與管理，從而達到對檔案資源的高效利用。就目前信息化數據檔案管理的現狀而言，由于部分系統操作、軟件應用存在的各種安全漏洞以及從業人員素質等問題，常常導致檔案管理工作中出現大量的數據安全問題、敏感數據的防竊取問題、防篡改問題，影響了信息化檔案管理工作的順利進行。因此，信息化數據檔案管理工作的安全隱患，逐漸引起了人們的注意力。
一、進行檔案信息化建設的重要性分析
目前，檔案信息化建設的發展水平逐漸提高，使用檔案管理信息化系統，可以對職工檔案進行信息化管理，對于促進檔案管理工作的效率，具有重要的促進作用。進行檔案信息化建設，有利于解決傳統檔案管理工作中零散、不規范、信息查詢慢等問題，在最短的時間內達到快速查詢信息的目的。利用信息化數據檔案管理系統的搜索引擎，甚至可以幾秒內完成相關信息的查詢工作，給相關的管理工作帶來了極大的便利。另外，由于檔案管理工作本身具有一定的滯后性，傳統的檔案管理基本是通過手工制作完成的，規范性不強，時間也相對較長，對于檔案信息的同步性沒有保障。而信息化數據檔案管理系統，可以從根本上解決這個問題。信息化數據檔案管理系統，利用計算機技術可以快速地實現檔案信息的同步記錄，方便工作人員的隨時查詢，以滿足不同單位對檔案信息的有效需求。
二、信息化數據檔案管理系統建設存在的問題分析
（一）信息化數據檔案管理建設的資金有限。在信息化數據檔案管理建設發展的新時期，在資金預算方面相較于前期的資金預算要高很多。專業的硬件設備和軟件是檔案管理信息化發展的重要基礎，如果專業的硬件設備和軟件不能得到及時的更新，很難有效地開展信息化數據檔案的高效管理工作。但是在實際的工作中，信息化數據檔案管理建設后期的資金投入卻相對較少。資金投入較少，直接導致檔案管理部門的硬件系統陳舊，缺少相應的配套軟件。加之舊的軟件功能較少、適應性較弱，嚴重影響了信息化數據檔案管理工作的順利開展。
（二）信息化數據檔案管理建設的資源收集、利用效率較低。部門單位盲目進行檔案資料的收集工作，在沒有將資料進行分類之前，不考慮資料的使用價值，不進行嚴格的篩選，直接記錄下來。盲目地收集資料，從檔案管理工作的表面上，可以達到檔案資料的詳盡度要求，但實際上資料的價值不高，反而因為占用了大量的資源，影響了正常的檔案管理工作。因此，信息化數據檔案管理建設的資源收集、利用效率較低的問題，對于信息化數據檔案的管理工作，會產生極其不利的影響。其次，檔案管理部門的人員服務意識欠缺，也是導致檔案資料流于形式化的重要原因。
（三）信息化數據檔案管理建設的管理人員素質不高。信息化數據檔案管理建設的管理人員素質不高，會直接導致信息化數據檔案管理工作難以進行下去。檔案管理工作人員是檔案管理工作的核心部分，檔案管理水平在一定程度上取決于工作人員的素質。目前，信息化數據檔案管理建設的管理人員素質普遍不高，部分年長的工作人員由于自身知識結構老化，對新概念、新知識的接受能力較差，很難適應信息化數據檔案管理的難度，無法深入開展相關的檔案管理工作。致使信息化數據檔案管理工作，一直無法取得顯著的成效。
三、促進信息化數據檔案管理建設的有效策略分析
結合信息化數據檔案管理系統建設工作過程中存在的問題，在現有的技術條件下進行深入分析，有利于促進信息化數據檔案管理系統的完善發展，也能在最短的時間內，顯著提高檔案管理工作的效率。在此，主要分析信息化數據檔案管理系統建設存在的信息化數據檔案管理建設的資金不足、信息化數據檔案管理建設的資源收集利用效率較低、信息化數據檔案管理建設的管理人員素質不高等問題的有效策略，可以為日后采取有效工作方法奠定基礎。
（一）加大信息化數據檔案管理建設的資金投入。為進一步解決信息化數據檔案管理建設的資金不足問題，加大信息化數據檔案管理建設的資金投入，在短時間內完成檔案部門硬件設備和軟件的更新。同時，將相關的檔案工作納入單位的整體規劃中，從單位財政和政策兩個方面，確保檔案管理工作可以順利地開展下去。單位在財政方面，應根據實際工作情況，設立檔案管理的專項資金，保證檔案管理部門硬件和軟件設施更新及擴展工作。在政策方面，可以通過企業文化宣傳檔案管理的重要性，積極鼓勵工作人員參與到檔案管理工作中。因此，必須要加大信息化數據檔案管理建設的資金投入，才能更好地保障檔案管理工作水平的進一步提高。
（二）合理地構建檔案信息資源體系。合理地構建檔案信息資源體系，對于解決信息化數據檔案管理建設中存在的資源收集、利用效率較低問題，具有一定的現實意義。在檔案信息收集的過程中，優先選擇與單位相關的資料，有選擇性地刪除沒有查閱價值的信息。同時，按照國家的相關法律法規，合理地制定檔案管理辦法，用以規范檔案資料收集存在的問題。另外，在檔案管理工作中，應逐步改善重收集輕利用的問題，使檔案管理在工作中發揮其應有的價值。合理構建檔案信息資源體系，才能從根本上改善檔案資料收集中的低效率問題。所以，結合具體單位的工作狀況，合理地構建檔案信息資源體系，對于信息化數據檔案管理工作的發展具有極大的促進作用。
（三）全方面提高檔案管理人員的素質。為了更好地解決信息化數據檔案管理建設的管理人員素質不高的問題，促進檔案管理工作的有序開展，全方面提高檔案管理人員的素質，是相對有效的策略。檔案管理部門應定期準備專業的培訓，培養工作人員的扎實理念以及開拓意識，使其可以在現有的技術條件下，快速更新信息化數據檔案建設的重要性觀念。同時，檔案管理部門也可以根據實際的工作需要，積極引進專業的人才，使之可以更加專業地進行檔案管理工作。全方位提高檔案管理人員的素質，是檔案管理部門進行檔案管理工作的重要基礎，是做好一切檔案管理工作的基本前提。因此，在檔案管理工作的實際工作中，必須結合檔案管理系統中存在的具體問題，積極探究解決的策略，力爭在最短的時間內做好檔案管理工作。
綜上所述，由于現代社會的發展，需要大量的信息，檔案信息的需求量越來越大，信息化數據檔案管理工作，已成為當前檔案信息化管理的基礎性工作。
參考文獻：
[1] 王怡, 焦國鋒. 淺談林業檔案管理信息化[J]. 陜西林業，2011，1(05)：10~11.
關鍵詞：人事檔案；管理；醫院
醫院人事檔案管理工作的開展質量不僅關系著人事檔案對于醫院發展的作用與價值的發揮，同時也與醫院職工自身的發展與個人利益緊密相關，因此，應得到足夠的重視。但我國醫院人事檔案管理工作開展的現狀整體并不樂觀，檔案管理中的一系列重點工作內容得不到有效的落實，這也就導致了人事檔案管理工作不能完全適應時展的要求，長此以往必將對醫院的長期穩定發展帶來不利的影響，必須要采取有效的措施對其予以強化。
1當前我國醫院人事檔案管理工作上的不足
1.1規章制度不健全。
進入新時期，我國的醫院基本都已完成了人事機制的改革，而面對市場競爭所帶來的新形勢，當前醫療領域專業人才的流動性也有了很大的加強，這也很大程度上刺激著醫院對自身辦院條件與人才管理機制進行優化與完善。但在人事檔案管理工作方面，終身制的原則仍舊沒有得到改革與調整，這也一定程度上限制了人才的正常流動。同時在人事檔案管理規章制度的健全性方面也存在著一定的不足，這也將影響人事檔案資料的完整性，給人事調動、審核等工作造成不便。
1.2動態管理水平低。
實行動態管理對于當前醫院人事檔案管理工作的有效開展具有著積極的作用，但目前我國許多醫院在人事檔案管理工作中缺乏動態管理意識，不注重動態管理的全面性，在管理過程中主動性與積極性不高，使得動態管理官水平較低，不能發揮其應有的作用。
1.3管理措施較落后。
當前我國一些醫院對于人事檔案管理工作重視不足，在檔案管理措施方面長期沿用傳統守舊的措施與方法，使得檔案管理工作不能與醫院的實際發展需要相適應，加之部分工作人員檔案管理專業水平與素質較低，缺乏對現代化檔案管理技術的掌握，常常造成檔案管理工作中各類失誤的發生。
2新時期我國醫院人事檔案管理的工作重點
2.1加強人事檔案管理的法制化水平。
我國在規范檔案管理工作方面有著明確的法律規定，在法治社會建設的今天，依法開展檔案管理工作也是醫院人事檔案管理工作的重點內容。醫院應認真貫徹、宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》，做好對內部的檔案管理普法教育與宣傳，利用各種宣傳渠道，包括學習資料、內部刊物、醫院網絡平臺等，全面提高醫院所有成員的檔案意識與法制觀念，并制定嚴格的違規處罰機制，對于檔案管理工作中的違法違規行為進行嚴厲懲處，提高醫院人事管理的法制化水平。
2.2加強人事檔案管理的動態化水平。
醫院人事檔案應實行全面動態管理，檔案新內容需著重表現一個人每一個階段的真實面貌，既要體現個人特色，如醫德醫風，又要反映醫療技術水平，如技術專長、科研成果。醫院人事檔案管理工作應該及時補充體現個人特色和時展的新內容；增加一些反映個人特色的內容，可以是誠信材料，如為人信用度，病人滿意度，也可以是德、能、勤、績的考核材料“，德”包含政治思想認識水平和職業道德“，能”是體現專業技術水平“，勤”表現在工作態度是否積極勤勞和是否遵守勞動紀律“，績”包含門診量、手術臺數、疾病治愈率、篇數、科研成果、學術地位、獎勵等；應該及時增加體現醫療技術水平的工作項目。
2.3加強對醫院人事檔案管理隊伍的建設，提高人事檔案管理人員的素質。
在醫院人事檔案管理人員中普遍存在著年齡老化；檔案管理人員多從臨床科室中產生，專業不對口的現象很普遍;醫院人事檔案管理條件落后，工作環境差強人意，使一部分人員不愿意從事檔案管理工作；醫院人事檔案管理工作量大而繁瑣，檔案管理人員流動性大，隊伍不夠穩定等，對醫院人事檔案事業的發展起了阻礙的作用。因此，有必要加強對醫院人事檔案管理人員的隊伍建設醫院人事檔案工作涉及醫院管理的方方面面，檔案管理人員不僅要掌握檔案學基礎知識，還應結合醫院人事檔案的特點，具備醫學、計算機、英語、人事管理學及醫院管理學知識。各級醫院不僅要選派思想上、政治上、工作作風和業務能力等方面過硬的干部從事人事檔案管理工作，還必須抓好檔案人員的繼續教育，全面提高檔案人員素質。
2.4推動人事檔案管理的服務性轉型。
以往醫院人事檔案管理工作在服務性上相對較差，檔案管理人員對于人事檔案管理工作的認識不足，缺乏服務觀念，工作效率也相對較低，甚至人事檔案管理工作被簡單的等同于材料保管，工作方式十分被動，這就更無法發揮人事檔案對醫院發展的服務價值。對此，在新時期醫院人事檔案管理工作的開展過程中應樹立起良好服務觀念，大力推動人事檔案管理向服務性轉型，改變保守被動的人事檔案管理工作觀念與工作方式，更加主動的對人事檔案信息進行收集與整合，并注重結合醫院建設發展的實際挖掘和開發人事檔案的利用價值，拓寬人事檔案利用的途徑，從而更好地發揮人事檔案對于醫院各項工作的服務作用，提高檔案的有效利用價值。此外，在當前競爭激烈的總體環境下，醫院人事檔案管理工作還應加強時效性，通過人事檔案管理工作效率的提升，提高醫院人才吸收與人才培養的有效性，從而以人才的力量為醫院增強競爭實力，為醫院在競爭環境下的良好發展提供服務與保障。
2.5加強人事檔案信息化建設，提高檔案管理的現代化水平。
人事檔案管理信息化的建設是一項長期的任務，隨著各項人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理信息系統的建設。因此建立計算機網絡，實現人事檔案管理現代化勢在必行。過去，我們的人事檔案管理工作全靠手工方式查找、調閱、摘抄、綜合、分析、統計，既費人力，又費時間。現在我們可以通過計算機實觀信息管理自動化和網絡化，使人事信息由傳統的手工處理方式轉變成計算機處理方式，逐步實現人事信息和公務公文的大容量數據存儲和遠程交換，實現資源共享。因此，必須建立人事檔案管理信息系統，實現個人基本信息的微機檢索，不斷擴大人事檔案信息的內涵，以確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性。
3結論
進入新時期后，醫院在外部環境與內部管理要求等方面都已發生了很大的改變，面對新形勢的變化，醫院應積極改變人事檔案管理工作的觀念、方法，提高檔案管理意識，從自身實際出發，把握人事檔案管理工作的重點，充分發揮人事檔案的重要使用價值，從而為醫療事業的發展做出貢獻。
參考文獻
[1]王兆學.關于加強醫院檔案管理工作的幾點思考[J].黑龍江科技信息，2010（6）：183.
關鍵詞：東營市重點工程 檔案管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
正文：東營市作為黃藍兩大國家戰略交匯城市，面臨重大發展機遇，推動“十二五”發展，工作的關鍵和主攻方向就是加快推進黃藍兩大國家戰略的實施，建設高效生態經濟區和藍色經濟區。確定一批重點建設工程項目是東營市中心城發展最迫切需要的，是廣大人民群眾熱切期盼的，對東營市的建設發展，對提升黃河三角洲中心城市的形象，對保障改善民聲非常重要。精心組織實施好這批項目，東營將發生重大變化，民生將得到極大改善。
一、東營市的重點工程建設項目需要嚴格的檔案管理
東營市公布2014年全市重點工程項目，其中重點建設項目78個，重點推進項目14個，主要包括農業、工業、服務業、城市建設、能源交通基礎設施和社會民生五大方面。
要將這些事關城市發展大計的重點工程做細、做精，離不開建立科學高效的項目推進機制和管理機制和嚴格高效的項目檔案管理。建設工程在基本建設活動中產生的全部工程文件是聯系緊密，互為依存，不能割裂的系列文件。【1】
二、加強工程檔案管理的重要性
工程檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是工程建沒過程中的真實記錄，它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄．是寶貴的信息資源，是城市建設的一種潛在的生產力。對工程后期檢測、維修、改建、擴建、拆除和其他工程建設具有指導利用、借鑒參考及工程科學技術研究等有著重要的作用，建筑工程檔案與工程使用管理有著十分緊密的聯系。通過對它的管理、編研、開發和利用．必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發展，為社會創造更多的財富。
三、做好工程檔案管理的措施
東營市黃河水城管理委員會辦公室主要負責黃河水城管理委員會的日常管理工作，承擔管轄區域內市政設施、園林綠化、環境衛生的養護管理工作，承擔中心城西城區改造建設任務和金湖銀河生態工程建設。在推進黃河水城深度開發、改善中心城水系水質，加快金湖銀河生態工程和西城老城區改造建設、保障改善民生、提高城市環境質量等方面實現了新突破，緊緊圍繞全市中心工作大局，不斷拓展檔案工作，在檔案資源上夯實基礎，在檔案開發利用上出成果，在檔案信息化建設上求突破，在檔案業務建設上下功夫，在檔案創新服務上做文章，努力建設素質好、業務精的新時期檔案隊伍，為全市經濟社會發展和高效生態經濟區建設提供了有力支撐和保障。
（1）重視工程檔案管理工作，提高檔案管理水平。建筑工程檔案涉及工程方方面面的工作，貫穿于工程全過程，因此工程檔案管理人員必須全程跟蹤服務于工程，特別是在項目建設初期。遵循項目建設和檔案形成的規律，工程檔案管理人員應盡早加入工程，對項目檔案工作進行統籌規劃，盡早收集。在簽訂承包合同時必須設工程檔案要求的條款，明確參與施工各單位的檔案職責。【2】將工程檔案管理納入工程建設管理程序，建立健全工程檔案管理體制，做到工程檔案工作與工程建設同步。【3】【4】有些建筑公司，對工程建設中的檔案管理不太重視，到工程完工后，即將交工驗收，才開始慌忙整理，有的施工單位甚至人也難以找到，給檔案整理帶來很大難度。而且，一般施工單位沒有專職檔案管理人員，內業資料分散于工程技術科、試驗室、合同管理等部門，工程后期人員繼續撤離后，有些施工單位留下的人員對資料不熟悉，加之有些資料簽字手續不完備，需要施工單位或監理人員簽字，人員很難召來，拖延了資料整理時間。鑒于上述原因，在工程建設中加強檔案管理工作，提高檔案管理人員的整體素質，對各專職或兼職檔案管理人員進行大量培訓。理解建筑工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。
（2）加強對檔案工作的集中統一管理、是建筑工程檔案齊全、完整、規范的重要保證。西城改造重點實施續建項目10個，新建項目11個。其中，續建項目有濰坊路、嵩山路、菏澤路、天目山路、東營河橋、魚臺路及耿井片區雨污水管道維修疏通工程、耿井片區雨污水管線維修、影視街、商河路綜合改造、賓平街、西城北污水處理廠外管網工程、黃河路（西一路至西四路）綠化提升工程、勝利廣場周邊支路和西城道路及橋梁維修工程，新建項目有油城廣場片區、工益集團及科技館片區、勝動集團片區、黃河鉆井運輸二公司片區改造工程、西五路道路工程、賀蘭山路道路工程、云門山路道路工程、西城部分道路景觀改造工程、南一路建設工程、城市道路照明項目、危橋大修工程。除上述項目，2014年西城改造指揮部還參與廣利河及五六干合排截污干管維修、城市管理示范街項目西城部分、老廣蒲溝截污干管及泵站維修、西城道路市政消防栓建設等項目實施，同時負責測井公園、淄博路西延（東營區段）等工程實施。項目多、任務重，但所有工程項目堅持集中統一管理，建立專門的工程檔案室，配備專門的檔案管理人員， 深入現場，做好對工程檔案的服務工作。東營市金湖銀河生態工程檔案管理人員在主動做好對工程業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，對工程項目進行清查、摸底、分析研究，積極探索，不但深入現場進行業務指導，而且還與建設單位就工程的有關特殊事項進行現場勘查，了解工程的實際情況。做好項目檔案的示范樣本，現場指導、實地操作，及時解決疑難性問題，并做好該工程的跟蹤服務工作，創出了重點工程服務的新路子。
（3）嚴把工程竣工驗收備案工作是工程建設項目管理的最后一道程序。工程竣工驗收備案工作形成的備案文件材料是工程檔案的重要組成部分，也是各級建設行政主管部門日后管理工程的重要依據，而且工程備案和工程檔案管理的性質和目的在很大程度上是一致的，因此將工程竣工驗收備案工作與工程檔案管理工作結合起來．委托各級城建檔案管理機構管理．對深化建設工程管理體制．規范檔案收集、整理、歸檔、保管，建立健全工程建設長期有效的監督機制是十分必要的。
（4）有效利用計算機資源，建立檔案檢索系統。提高檔案管理水平，提高檔案管理工作的協調工作能力，方便對檔案利用，提高工作效率。按照檔案的性質和類型，收集整理的部門的檔案資料，內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號。
（5）加強對檔案管理人才培訓，建立高水平工程檔案管理。現代化的城市建設離不開現代化的人才，高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質的管理人員。實踐證明，集中業務培訓是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣，能大大提高建設單位和施工技術人員的業務素質和對工程檔案的管理能力，對東營市工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。這種培訓將檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有一個切實的保障。
結語：綜上所述．重點建設項目工程檔案管理工作在城市工程建設中發揮著重要的作用，也是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一，因此．認真做好建筑工程檔案管理工作非常必要，我們要嚴格落實有關的法律規章制度，制定具體的措施，確保整體工程檔案管理步入良性循環的軌道。
參考文獻
[1]王冰.城建檔案的“三性”與“三化”[J].山東檔案，2007（2）：21―23.
[2]GB/T50328-2001,建設工程文件歸檔整理規范[S].
2006年7月17日南京市《重大活動（事件）檔案管理登記辦法》和《重點建設項目檔案管理登記辦法》頒布實施。
《重大活動（事件）檔案管理登記辦法》共分11條，文末附有重大活動和重大事件檔案管理登記表。第二條本辦法所指重大活動（事件）是指市委、市政府及其部門在本行政區域內組織的具有較大影響的政治、經濟、科技、文化、體育、宗教、外事等方面的活動，或者在本行政區域內發生的重大事件。第四條各重大活動的主辦、承辦單位或由多個單位參加組成的臨時籌備機構，應當在活動項目確定后10個工作日內依法向南京市檔案行政管理部門登記備案。以市委、市政府名義主辦、承辦的重大活動應當由籌備機構的辦公室（秘書處）辦理登記備案手續；由多個單位組成的臨時籌備機構應當由臨時籌備機構所在的部門登記備案。第五條本行政區域內發生的重大事件，應當在事件基本處理后10個工作日內，由牽頭處理事件部門依法向南京市檔案行政管理部門登記備案。 第六條區縣檔案行政管理部門可以依照本辦法對本行政管理范圍內區縣黨委、政府組織的重大活動(事件)進行登記。第七條登記備案的方式可以在南京檔案網站（archivesnj.省略）政務公開欄目填寫登記表進行網上登記，也可以下載登記表填寫并送南京市檔案局進行登記。第八條檔案行政管理部門在接受登記后7個工作日內應與重大活動（事件）的主辦、承辦單位、處理單位建立工作聯系，對重大活動（事件）檔案的收集、整理、歸檔和移交工作進行指導和監督。第九條對未按規定進行重大活動（事件）登記備案的單位，將依據《南京市檔案條例》第二十七條，責令限期整改，逾期不改的，檔案行政管理部門對其可以處以一千元以上一萬元以下的罰款。
《重點建設項目檔案管理登記辦法》有11項條款，后面附有重點建設項目檔案管理聯系登記表、項目及項目檔案和資料情況動態表。第二條 本辦法所指重點建設項目，以市政府公布的重點建設項目名單為準。第三條重點建設項目檔案是指從重點建設項目的提出、立項、審批、勘察設計、施工、監理、試生產、到竣工驗收的全過程中形成的，具有利用和保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等應當歸檔的各種載體的文件材料。第四條登記工作的組織：（一）南京市檔案局每年根據市政府公布的南京市重點建設項目名單，統一部署南京市重點建設項目檔案的登記工作；各項目主管部門的檔案機構和項目所在地的區縣級檔案行政管理部門應做好對本部門和本地區南京市重點建設項目檔案管理登記工作的組織、指導和監督工作。（二）凡新建、擴建、改建、在建、收尾和竣工試生產的南京市重點建設項目，均屬本辦法要求登記范圍，登記由建設項目法人單位或業主單位負責組織填寫“南京市重點建設項目檔案管理登記表”，報送南京市檔案局。（三）南京市重點建設項目檔案管理登記表一為聯系登記表，表二為項目及項目檔案和資料情況動態表，分別于市政府公布南京市重點建設項目名單后30個工作日內和項目開工后60個工作日內填寫并報送。（四）對未按規定填報“表一”進行項目檔案管理登記的單位，市及所在區縣檔案行政管理部門將送達“限期登記通知單”，并限期7個工作日補登并報送，仍不登記的，將依照《南京市檔案條例》第二十七條規定，對責任單位處以一千元以上一萬元以下的罰款。（五）南京市檔案局于每年5月底匯總“項目及項目檔案和資料情況動態表”填報情況，并及時向全市公布。第五條登記工作的要求：（一）“南京市重點建設項目檔案管理登記表”可在南京市檔案局和區縣檔案行政管理部門領取或在南京市檔案局（館）網站下載。（二）重點建設項目法人單位或業主單位在市政府公布南京市重點建設項目名單公布后應及時向南京市檔案局報送“聯系登記表”。（三）非當年竣工的南京市重點建設項目，項目法人單位或業主單位在每年3月底前填寫“項目及項目檔案和資料情況動態表”報送市檔案局。（四）項目法人單位或業主單位應按要求認真填寫登記表各欄目并按時報送。第六條為確保重點建設項目的正常秩序，任何部門和單位不得向南京市重點建設項目收取任何形式的檔案管理登記費用。第七條重大技改項目、重大利用外資項目的檔案管理登記工作，依照本辦法執行。
（此辦法文本由南京市檔案局法規處楊炳榮提供）
中小學校檔案管理工作是衡量學校教育質量和管理水平的重要標準，是反映學校各項工作規范化、科學化的重要載體。筆者根據檔案管理的有關要求，就中小學校檔案管理談幾點粗淺的認識。
一、中小學校檔案管理工作存在的問題
就目前中小學校檔案管理工作的現狀來看，由于歷史和現實的多種原因，主要存在以下幾方面的問題：
1、檔案管理人員缺乏。據了解，多數學校沒有專職的檔案管理人員，現有的檔案管理人員一般都是兼職的，且業務水平低下；
2、大部分學校的領導對檔案管理工作認識不足，更認識不到做好檔案管理工作對學校各項工作的促進作用；
3、管理條件不合格。不少學校沒有專門的檔案室（柜），不具備保管檔案所要求的通風、防潮、防霉、防盜、防火等基本條件，檔案材料隨處散放，保管設備不齊全，直接影響著學校檔案的保管和使用效果。
4、檔案收集很不完整。主要表現為多頭存放、多家管理、收集不及時、流失較多；
5、檔案載體結構單一。受條件和設備等方面的制約，許多中小學校的原始檔案多為紙質打印檔案，仍有部分手工抄寫、頁面規格不一的案卷，而電子、音像、磁盤等介質的檔案卻很少；
二、做好中小學校檔案管理工作的幾點認識
1、建立檔案要有強烈的立檔意識。要有收藏家的心態，視檔案材料為至寶，及時收放保管。如，學生獲獎通知，即使本校學生沒有獲獎，也不能扔入廢紙簍，要存檔保管，并注明本校學生沒有獲獎或未參賽情況。這樣就不會有獲獎漏登之嫌，便于核查。倘若當時認為某材料無存檔價值，也不宜馬上作廢處理，應引入待整理檔案袋小憩。
隨著教育標準化建設的全面展開，檔案管理工作也應更新觀念，加快發展。如何實現檔案管理工作的規范化、現代化，筆者認為：首先，觀念要現代化，即要樹立中小學校檔案是重要的教育資源這一觀念。其次，在管理上要與時俱進，要確立加快發展中小學校檔案管理的理念，制訂一整套與現代化管理相適應的管理體系和運行機制。第三，要有計劃地逐步在檔案管理中實現管理科學化、技術現代化，即盡量采用計算機、傳真機和信息檢索終端等現代化辦公設施，收集、處理、傳遞檔案信息資料，提高檔案管理的信息化水平。因為檔案管理工作的技術手段和設備條件是提高檔案工作效率，確保檔案服務工作質量的重要條件，是檔案工作創新的硬件基礎。尤其計算機在檔案管理中的運用，越來越顯現出科學性、方便性、實用性和重要性，同時也提高了工作效率。四是中小學校要在“農遠工程”的基礎上，加強計算機檔案管理軟件的開發應用，建立校園網或學校網站，與周邊學校或名校建立長期的網絡合作關系，逐步實現資源共享，將計算機作為檔案管理的重要工具，進一步發揮學校檔案的重要作用。
2、確立現代化管理意識。提高中小學校全體教職工對檔案管理工作重要性的認識，是做好學校檔案工作的前提。為此，教育主管部門要把檔案管理工作作為學校管理工作的一項重要內容，列入日常檢查、學期常規考核中。各學校要切實加強對檔案管理工作的領導，至少要確定一名副校長分管此項工作。要經常組織廣大教職工認真學習《檔案法》，深入進行檔案法律知識的學習和宣傳，使領導干部和全體師生員工都認識到學校檔案工作的重要意義，堅決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實用主義做法，扎扎實實地抓好學校檔案工作。必須確立現代化管理意識，特別是檔案管理知識化、網絡化、社會化，把知識和創新作為檔案工作的管理目標。根據“以人為本，服務至上”的服務理念，把滿足社會家長和學校的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值趨向，以現念和創新思維來加強檔案管理，開辟檔案管理發展的新途徑。同時，要建立起一整套切實可行的檔案管理制度，按照《檔案法》要求，規范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循，有法可依。要按上級檔案管理部門的要求，設立專職（或指定專人）負責此項工作。規范檔案建設工作。不管學校規模大小，均應選派一名思想素質好、責任心強、熟悉學校工作、懂得辦學規律和較強業務能力的同志負責檔案管理工作，并制定相應的學習培訓制度，有計劃地培養檔案管理方面的專業人才，逐步中小學校檔案管理人員專業化、固定化。因此，各中小學校一方面要建立健全崗位責任制、檔案室管理制度、查閱制度、保密制度等，嚴格按規章辦事。另一方面要專門設立檔案室，所有檔案按文書類、教學類、學籍類、聲像類分別設櫥，配備六防（防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防鼠咬）實施，確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。
3.相關檔案要建立聯系，分類歸檔。學校檔案工作應堅持“以我為主”的立卷歸檔原則，按月或按學期收集、整理、立卷、歸檔。在整理過程中，應著重收集本學校形成的文件資料，上級針對本單位制發的文件材料，本單位公務活動形成的重要會議材料等方面的材料。每學期檔案資料收集齊全后，要根據不同門類、不同載體按時間、分類別分別整理歸檔。同時，要根據教育主管部門和檔案管理部門的要求，軟硬件同步推進，在各方面積極創造條件，使學校的檔案管理工作更加完善。
（一）存儲載體不安全電子檔案對存儲載體有著很高的要求，如果存儲載體的安全性得不到保證，將可能直接導致電子檔案損壞乃至滅失。如：學校里部分教師把應歸檔文件（如學生成績、考試試卷和備課教案等）簡單地保存在計算機硬盤存儲器上，這樣一旦信息系統出現問題，電子文件就會遭到破壞，甚至丟失；有些以U盤作為電子文件存貯的介質，由于U盤的質量、壽命、丟失、病毒感染等問題，電子檔案的保存可靠程度不能保證，存在很大安全隱患。
（二）專業人才缺乏電子檔案管理是一個新生事物，從事電子文件管理的人員必須具備檔案管理方面的基礎知識和計算機信息技術等多方面的技術技能。由于學校從事檔案工作的專業人員相對偏少，多數科室都是檔案兼職人員。有些科室雖然有現代先進的計算機設備，但因部分檔案專兼職管理工作人員還是原來紙質管理下的工作人員，工作方式無法適應電子檔案管理工作的需要，缺乏專業人員、操作不夠規范等都在影響著電子檔案管理工作的規范化。（四）電子歸檔意識薄弱學校部分科室還沒有將檔案工作中紙質檔案納入現代科學管理和法制管理的軌道，歸檔不鑒定，真偽不辨別，其利用率也比較低，除了在辦學水平評估期間引起重視外，平時在檔案管理中都沒有意識到電子文件的重要性，對其歸檔、保管等一系列問題也沒有給予充分重視和關注，不僅達不到存真去偽、存精去雜的目的，還使大量珍貴的文件湮沒在價值不大或不精煉的檔案材料之中，給電子檔案規范化管理帶來諸多不便。
二、提高中職學校電子檔案管理水平的對策
（一）樹立科學的電子檔案管理發展理念要用觀念創新助推電子檔案管理工作，重點樹立三種觀念：一是“以人為本”的電子檔案工作觀念，一切工作都應該圍繞如何服務和促進人的全面發展，特別是教師隊伍教育教學水平的提高和學生整體素質的提升。二是全面發展的電子檔案工作理念，堅持中職學校檔案建設與科室、職能部門二級檔案建設的全面發展，增強全體師生員工的檔案意識；三是協調發展的電子檔案工作觀念，加快中職學校檔案工作發展步伐，促進檔案工作與學校各項工作全面協調發展，更好地為學校的發展服務。
（二）加強檔案信息化建設加強檔案信息化建設，在硬件建設和軟件建設兩方面都要加強，兩手抓兩手都要硬。在硬件建設上，完善檔案信息化基礎設施，加強檔案的場所建設和庫房建設，爭取采用自動化的密集架管理系統，進一步完善電子文件和計算機設備的保管設施和環境。
（三）不斷提高檔案管理人員的思想修養和專業技能電子檔案管理人員要熟練掌握現代檔案網絡化管理知識，并能夠熟練運用計算機等網絡設備；全面熟悉檔案業務管理，包括紙質檔案和電子檔案各個環節的具體管理方法；刻苦學習各方面的專業知識，注重點滴積累。同時，既要有人文素養，又要有創新意識與能力。
關鍵詞：電子信息化管理模式；檔案管理；作用；煤炭行業
當前，我國煤炭行業的發展已成為社會發展中的一個熱點。煤炭行業中的檔案管理工作隨著社會的發展逐漸開始健全起來。但是由于煤炭企業的一些條件限制，還在采用傳統的檔案管理模式。電子信息化管理模式的提出改革了煤炭企業的檔案管理。相對于傳統的檔案管理模式而言，電子信息化管理模式針對的是信息化電子文件，改變了以往檔案資料必須呈現在紙質文件上的固有模式，借助計算機和現代辦公軟件就可以進行閱讀。同時電子信息化管理模式處理和傳遞檔案資源的效率也大大高于紙質文件，不受時間和空間的限制而實現共享，是一種簡單、高校進行檔案管理工作的現代模式。下文中主要針對電子信息化模式的基本概念和特點進行概括，探討其在煤炭行業檔案管理工作中的作用等問題。
一、電子信息化管理模式的概括
（一）電子信息化管理模式的概念
電子信息化管理模式是基于當下社會信息化、科技化發展而產生的一種模式。所謂的電子信息化管理模式往往是指在現代大中小型企業的檔案管理工作中利用計算機磁盤、硬盤、U盤或者其他化學磁性材料進行檔案材料的貯存手段，其管理的檔案材料內容主要包含了圖片、信件、報表、圖紙等。是一種相對而言的面積要求低、環境要求高的檔案管理模式。
（二）電子信息化管理模式的特點
電子信息化管理模式的特點是在計算機及其相關軟件技術的發展之下產生的。當下的電子信息化管理模式是一種巨大變革之下的全新檔案管理模式，這種模式的操作不能離開計算機以及相關現代辦公軟件的支持，整個過程的檔案生成、歸檔、貯存、簽發、查閱都必須以機讀形式存在。
往往在電子信息化管理模式中，收集和貯存的檔案信息必須要精確、真實、有價值，這就給其提出了要求，整個電子信息化管理模式是一個去偽存真的模式，是一個“去其糟粕取其精華”的模式，是一個嚴謹科學的模式。
電子信息化管理模式是在傳統檔案管理模式之上進行積極改革、更新、改善而建立的一個開放性的全新的檔案管理工作體系。是對從前傳統檔案管理工作必要補充的模式，也是以提高檔案管理工作質量和效率為目的的模式。改變了以往檔案管理不規范、管理封閉、管理銜接不嚴密等問題。
二、電子信息化管理模式在煤炭行業檔案管理工作中的具體作用
取代煤炭行業的傳統檔案管理模式是電子信息化管理模式的一種應用。在煤炭行業的檔案管理工作中，電子信息化管理模式能夠將傳統的紙質文件記錄的文字、報表、信件等利用計算機的現代辦公軟件形成數字記錄的電子文件。電子信息化管理模式使得煤炭行業的檔案管理更加快捷，讓其具有可修改性、可共享性、高速傳遞性、快速貯存性等特點。正常情況下，電子信息化管理模式主要依靠的是計算機網絡來實現對于檔案管理的現代化、自動化、智能化以及信息化。因此，電子信息化管理模式對于煤炭行業檔案管理工作中的具體作用表現如下。
一是電子信息化管理模式能夠促進煤炭行業檔案管理效率和質量的提高，利用檔案信息的電子檔案形成所有檔案管理工作流程的自動化，從而省去了大量的中間人工操作環節，大大提高檔案工作的效率。檔案工作人員有足夠多的時間去審核、檢查檔案信息的真實性、價值性等，使檔案工作在保證實效性的同時保證了質量。
二是通過電子信息化管理模式中的檔案管理方式以及辦公自動化軟件，實現了煤炭行業的檔案資源信息共享。將現代化辦公自動化軟件和檔案管理系統加以連接，便能夠讓檔案資料的電子檔案從收集到查閱實現一體化操作，使檔案資料歸檔和查閱同步。最終讓煤炭行業從業人員以及社會人士查閱與煤炭檔案資源相關的信息更加便利，促進煤炭行業檔案管理工作的推進以及檔案服務工作的創新。
三是煤炭行業的檔案管理工作相當復雜，檔案內容涉及了運營、生產、技術、科技、實物等，類別相當復雜，查閱和檢索過程較為漫長。電子信息化管理模式可以確保檔案在查閱和檢索過程中的快速性、精確性。煤炭行業在傳統檔案管理工程中檔案查閱和檢索需要大量檔案管理人員通過人工操作查找的方式在大量龐雜和類別多樣的檔案當中進行找尋需要的檔案，這樣的檢索和查閱模式不僅效率低下，而且誤差率極高，也浪費了大量的時間和人力。使用電子信息化管理模式能夠利用現代辦公管理軟件高效、精確地查閱到所需要的檔案資料信息。而在現代化辦公軟件中可以為檔案管理人員提供模糊查找、精確查找和分類查找等多種檢索方法，讓檔案管理人員工作的檢索和查閱過程更加方便、更加高效、更加準確。
四是電子信息化有效提高了煤炭行業檔案管理過程中的檔案保存時長。煤炭行業引起工作環境的特殊性，其檔案管理中的保存工作一直都是一個重點環節。由于環境問題的影響，煤炭行業的檔案管理中常常會出現某些檔案資料缺失、丟失或者是保存不當無法使用等問題。這是因為煤炭行業的檔案管理中檔案保存加工流程多，而且繁瑣，加工之后的保存也由于特殊的生產環境容易對檔案造成一定程度的毀壞。而電子信息化管理模式能夠將檔案管理人員從加工環節中解放出來，采用計算機現代辦公軟件完成加工工作，提高檔案加工效率。最后使用電子檔案進行保存，確保檔案貯存的安全性。
三、電子信息化管理模式在煤炭行業檔案管理工作各階段中的作用
煤炭行業檔案管理工作是分階段進行的，由于煤炭行業所涉及的科技、技術、實物等檔案管理，就涉及到很多保密環節、鑒定環節等。因此，電子信息化管理模式在煤炭行業檔案管理工作的每個階段都有其一定的作用，具體表現如下。
一是在煤炭行業檔案管理的收集階段，利用電子信息化模式中的計算機網絡系統就可以實現自動收集網絡電子檔案的工作，并形成一個龐大的煤炭行業的檔案資源共享數據庫。
二是利用計算機的現代辦公軟件可以在檔案管理的整理環節對電子檔案進行科學的有序化處理，讓電子檔案形成邏輯目錄。
三是對于電子信息化管理模式而言，檔案管理保密環節是相當重要的，既要防止黑客篡改共享資源因特網的地址，也要防止核心檔案資料的被竊取。因此，對電子檔案分級保存，加設多層防護密碼，設置使用權限，以保障檔案管理的保密階段安全。
四是鑒定環節是對電子檔案鑒定的過程，利用電子信息模式的生成條件和可取性進行鑒定。
五是煤炭行業的檔案服務模式需要在檔案管理中強調利用環節，利用電子信息化管理模式可以建立檔案管理的網絡化管理，增加各種檢索和查閱方式，提供多種閱讀方法，為檔案的閱讀和檢索提供方便，使煤炭行業的檔案服務更上一層樓。
六是在統計環節主要依靠的是電子信息管理模式中的計算機自動系統來實現，大大降低統計環節的時間浪費和人工浪費，保障統計環節的效率以及精確。
四、結語
社會信息科技不斷發展，電子信息化管理模式在煤炭行業的檔案管理中運用是必然的趨勢，也是廣大大中小型企業的必然選擇。電子信息化管理模式的作用直接彌補了傳統檔案管理模式中的不足，為檔案管理作出了應有的貢獻。
參考文獻：
[1]任曉云.電子信息化管理模式在檔案管理中的作用[J].辦公室業務，2012（01）.
[2]和夢吉.企業檔案信息化建設對策研究[D].山東大學，2012.
[3]楊振春.信息化在檔案資源管理中的作用[J].華章，2013（06）.
一、重點水利工程建設檔案管理的現狀
1.相關部門對檔案管理制度重視不足，落實不夠
在水利工程建設過程中，檔案管理工作往往不會被納入工程建設的同布置、同檢查，檔案管理與工程建設質量、進度、安全等問題相比，重視程度不夠。在工程建設之初各參建單位在工程建設各階段對檔案資料管理應承擔的工作職責沒有進行明確，造成了檔案資料管理職責不清。在日常的文件材料管理方面各單位的崗位責任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度等大多是流于形式，沒有形成有效的管理體制，也就使得水利工程建設檔案管理工作無明確的辦事規程和行動準則。在實際建設施工過程中，各參建單位對文件材料的管理仍舊是以水利工程建設的實施為主，側重于科技檔案的收集、整理。再加之水利工程建設周期較長、文件材料交接手續不到位，檔案驗收無檔案部門參加等因素，使得檔案管理工作的開展未能達到有關規定要求的深度。
2.檔案管理人員非專業，保管環境不達標
調查中的重點水利工程內容大多涉及多領域多專業。工程中的各個單項工程會被分成多個標段，標段內又會分包。參與施工的單位多而雜，素質參差不齊。這些施工單位一般重視技術工作，檔案收集管理意識薄弱，片面的認為工程質量和按時完工才是主要工作內容，對檔案收集管理工作不重視，普遍沒有設置專門的檔案管理機構和崗位。對于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人員、技術人員兼職管理，這部分人員中又以參加工作時間不長的青年居多，他們經驗不足，又沒有經過專業檔案培訓，且身兼數職、精力有限。所謂的檔案管理工作只是被動的接受并保存文件資料。再加上工程工期長、臨時機構解散、人員流動性等不確定性因素，還會發生文件材料遺失、缺項漏項、簽章手續不全等問題。這就造成了檔案管理工作明顯滯后于水利工程建設工作的情況，還會出現工程面臨竣工驗收時才會想到檔案收集整理工作的現象。于是，為了能順利完成驗收，就會突擊補材料，這樣材料的真實性就無法保證。此外，水利工程項目在施工建設時都會成立項目部，選址一般都在工程所在地，房屋結構為彩鋼瓦。由于場地和條件的限制，項目部無集中統一管理檔案的檔案室，各參建單位的檔案會放在辦公室的鐵皮柜中保存，項目部環境雜亂，檔案保管的“八防”標準無法達到。
3.檔案收集整理不規范
一是原始資料收集不齊全，整理歸類不合理。因檔案管理人員缺乏檔案專業知識，導致文件資料收集不及時、內容不齊全、整理不規范、分類不準確、卷內文件聯系不緊密，組合不合理，案卷書寫不規范。如工程建設中，各單位只顧及工程數據資料的收集，往往不會留存施工建設場面的影像資料。有的工程連基本的工程施工前后的對比照片都不齊全。有照片的也沒有按檔案整理的要求放入檔案專用照片冊中，并配以詳細的文字說明有。二是案卷內容不完整。工程建設檔案的形成與收集整理沒有系統的流程，歸檔范圍也沒有嚴格的界定，再加上工程建設檔案資料內容繁雜，涉及的單位部門較多，受時間約束較大，造成歸檔材料不完整。如工程施工、監理日志做不到一日一記，出現對應不上的情況；工程的監理，往往只有監理員在工程現場，監理總監不到位，需監理簽字的資料會由他人替簽或集中補簽。三是文件材料的搜集整理與移交接收工作嚴重脫節，造成檔案的缺失。目前，檔案行政管理部門一般不直接參與到水利工程建設實施過程中，這樣就造成水利工程建設過程中文件材料收集和整理工作中出現的問題不能及時被檔案行政管理部門發現，有些因遺漏而未被整理入卷的應歸檔的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性幾乎為零，從而導致水利工程檔案不可逆轉的缺失，對今后的保管利用都造成很大的影響。
4.檔案信息化程度不高
隨著水利事業的不斷發展，作為水利工程建設主體的地方水務部門的水利工程檔案的數量也在不斷增多。從目前調查的情況來看，水務部門及工程參建單位的水利工程建設檔案管理工作仍然保留著傳統的紙質檔案管理模式。計算機的運用主要是進行登記，檢索工具只有“目錄檢索”一種，檔案信息化程度低。
二、重點水利工程建設檔案規范化管理的建議
1.增強檔案意識，建立完善的檔案管理網絡與制度
