發布時間:2023-05-15 16:35:45
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關鍵詞:市政工程;道路建設;影響因素;控制措施
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
1 前言
伴隨著我們國家城市的迅猛提升,城市道路建設在此時也獲得了全面改善,但是也逐漸浮出很多的工程質量的矛盾。市政道路工程變得線長、沿線地質水文條件多變、結構終年外露等許多的特點,不同城市公用、交通設備與道路建設同時進行,使得工程的復雜程度增加。為此唯有提升有關科學掌管策略才能夠保證市政道路工程的質量。
2 當前城市道路現狀
2.1城市路面塌陷裂縫
塌陷裂縫是瀝青路面最常見的破壞現象之一,隨著使用年限的增加,不論路面基層是柔性的還是半剛性的,都會出現塌陷裂縫現象。常見的裂縫有縱向裂縫、橫向裂縫和網狀裂縫幾種:縱向裂縫是沿道路的縱向開裂,一般與行車方向基本持平,長寬不同;沿道路的橫向開裂的是橫向裂縫,與道路中心線基本垂直,長度有的貫穿整個路段有的貫穿部分路段。網狀裂縫是由一系列多邊形小塊組成網狀開裂,裂縫縱橫交錯,它的初始形狀的單條、單條的平行縱縫,之后在縱縫間出現橫向和斜向連接縫,形成縫網。
2.2車轍
車轍是在行車荷載重復作用下,路面產生累計永久性的帶狀凹槽。在正常情況下,車轍有三種類型:一是由于荷載作用超過路面各層的強度而產生的結構性車轍;二是瀝青混凝土側向變形造成的流動性車轍;三是由施工中瀝青面層本身的壓密問題所造成的車轍。
2.3 路面不平,水破壞
路面經過碾壓,但凹凸不平部分的峰谷長度小于碾輪接觸面,即出現疙瘩坑表面,由于,密實度不好,突起部分密實度高,低洼部分密實度差,從而造成路面結構層的密實度和強度也不均勻。再就經過雨季雨水的滲透以及冬春季節的雪水水分積聚,使軟土基中會滲入大量水份,大大降低了結構的穩定性,支撐不住路面結構,導致路面變形破壞,給通行的車輛帶來不便。
3 市政道路工程質量的影響因素
3.1 市政施工圖審查
現在國家有建筑施工圖設計文件審查辦法,但是市政工程施工圖設計文件審查管理辦法方面還是不健全,這使市政施工圖審查機構在審查市政施工圖時有些審查難以操作。其次,許多地市縣施工圖審查機構,無市政施工圖審查資質,無相應資格專業人員,這就使施工圖審查批準制度難以得到切實貫徹,發揮其應有的作用。
3.2 投標單位資質審核
很多企業外借資質證書或掛靠施工資質企業的小包工頭、小建筑公司雖然已中標,但多數施工實力有限,既無機械設備也無專業技術人員,形成了中標公司不施工,施工單位無能力的不良局面。這不僅影響了工程的施工進度,而且直接影響了工程的整體質量。
3.3施工單位
施工單位想方設法擴大變更工程量或虛計變更工程量。在路基原地質達不到道路承載力要求,需要換填其他材料時,施工單位往往有意識地以各種借口擴大換填量,橫向上面積增加,縱向上深度加大,實際變更工程量遠遠超出經濟變更工程量,加大了政府投資。還有一些施工單位采取特別低劣的手法,使可不變更工程成為變更,使變更量小的工程成為變更量大的工程。
3.4 基本程序環節
3.4.1 決策是前提
項目建議書和可行性研究報告是工程建設的根本,它是投資、質量和工期控制的基本依據,關系到工程項目建設資金保證、時效保證和資源保證,決定了工程的設計、施工是否符合規定的標準以及能否達到規定的質量目標。
3.4.2 勘測設計是基礎
工程施工是需要一個根本的東西,這個根本的東西就是勘測設計。沒有高質量的設計就沒有高質量的工程。倘若設計自身就出現了漏洞和缺憾以及不具有人性化,方案設計狹隘,那么這樣必然導致豆腐渣工程的出現。所以說:設計是工程的靈魂。
3.4.3 施工是關鍵
施工是指按照設計文件和相關標準規范將設計意圖付諸實現的測量、作業、檢驗、形成工程實體并提供質量保證的活動。任何完美的設計藍圖都要通過施工來體現。在施工中如果發現與設計不相吻合,就要通知設計部門及時修改。
3.5 建設工程作業要素
3.5.1 施工組織
是指直接參與工程項目的組織者、指揮者和操作者。就工程而言,人在其中扮演著決定性的作用。人的主觀能動性的發揮以及素質是衡量工程質量的重要因素。第一、不斷提高個人對待質量安全的意識,使其注重質量對工程安全的重要性。第二、不斷加強人員的技術培養和考核,提高專業知識。第三、提高個人的職業素養和良好的工作心態。
3.5.2 材料
市政道路工程材料包括構成工程實體的各類原材料、半成品(混合料)和成品(構配件、產品、設備等),種類繁多、性能各異。工程材料是工程建設的物質基礎,因此,材料質量是工程質量的基礎。
3.5.3 機械設備
施工設施、生產設備、運輸設備、操作工具以及測量儀器、試驗檢測儀器設備等都是施工必備的,是現代化工程建設和質量管理不可缺少的設施,應滿足工程項目的不同特點、設計要求和工藝要求,要合理選擇,正確使用、管理和保養。為施工提供保障。
3.5.4 工藝
施工工藝主要是指工程施工現場采用的施工方案、技術措施、工藝手段、施工方法和控制流程等。市政道路路基路面、橋涵、遂道、交通工程設施等都有非常嚴格的施工工藝控制要求。
四、提高市政道路工程質量控制措施
為了消除市政道路施工所引起的不合格或不滿意效果的因素,從而達到質量要求并獲得經濟效益,就需要做好質量控制的工作。
4.1施工準備階段質量控制
4.1.1 核查相關文件
根據建設單位辦理市政基礎設施道路工程質量控制登記時,向工程質量控制機構提交的有關的資料,包括規劃許可證;施工、監理中標通知書;施工、監理合同及其單位資質證書;施工圖設計文件審查意見;經批準的道路工程施工圖設計文件等。
4.1.2核查道路施工建設勘察、設計、施工、監理、檢測單位的資質
檢查勘察、設計、施工單位的資質證書類別和等級及所規定的適用業務范圍與擬建工程的類型、規模、地點、行業特性及要求的勘察、設計任務是否相符,資質證書所規定的有效期是否已過期,其資質年檢結論是否合格。對參與該工程的總監理工程師及專業監理工程師的執業資格進行檢查,重點檢查其注冊證書有效性,專業是否與該工程相配套。
4.2測量控制
在進行測量時,由于工程的線型布置的特點,平面控制點一般要按復合導線布設。道路周圍建筑物密集、地下管線復雜、排水管道的定位精度要求要高,因此在測量時要提高測量精度。
4.3材料控制
施工現場的每種材料要分批登記,隨時查閱。做好原材料的試驗,遵守原材料檢驗制度,磚、砂、石等材料和機械要由質檢人員定期、定時抽檢。按規范的要求,各種材料應按量需檢驗,檢驗合格后才能使用。在施工前檢測水是否符合標準要求。
4.4施工過程控制
關鍵詞:市政道路建設 路面設計 施工
伴隨著城市的經濟發展,以及城市居民對于出行的需求而日益興起,市政道路工程得到社會廣泛的重視。在市政道路的運營中,在車輛的反復荷載和自然侵蝕以及路面設計施工的缺陷,往往會出現各種路面病害(龜裂、剝落、車轍、網裂、松散、起皮)。因此,在市政道路路面施工前,施工技術人員要對這些病害進行分析思考,嚴格控制施工流程,保證路面的施工質量,將這些病害帶來的損失降到最低點。
一、道路路面工程施工中出現的問題分析
1.1 路面龜裂、網裂
引起市政道路路面龜裂和網裂的主要原因還是市政道路基層的施工不當造成的,歸納起來主要有一下幾點:㈠路面施工前對基層和底基層沒有進行有效的清洗,基層的塵土和灰塵在雨水的作用下,浮層細料變軟,在車輛的擠壓的作用下慢慢的滲透到瀝青層,進而引起路面的龜裂和網裂;㈡路面施工用料不合理,在對路面施工時,如果對水泥和石灰的用量不足、攪拌不均、用水量不合理等因素會造成路面的壓實度較低,進而引起路面的穩定性較差強度低,這樣就容易造成路面的龜裂和網裂;㈢道路路面施工前路面基層找平不當。在對半剛性的基層進行找平時,需要用平地機反復的刮補把高處多余的混合料填補充到較低處。有時表面上看來基層是平整了,但是實際從高處刮下來貼到低處的混合料并未與原來的光滑結構層進行有效的結合,這樣就形成了薄弱夾層。在車輛的反復荷載的作用下夾層會逐漸被壓碎松散,導致路基面層出現網狀裂縫,進而引起路面的破壞。
1.2 路面翻漿和沉陷
在市政道路路基的施工不當,導致市政道路路面的強度不夠進而引起路面的翻漿和沉陷。在市政道路施工過程中形成這類問題的原因主要有一下幾種:㈠市政道路路基填土不當,如果一些危險性膨脹土和高限粘性土(如膨脹土、腐殖土、濕度過大的土等)作為道路路基的填土料會導致路面的剛度較低;㈡路基沒有壓實,在路基施工過程中,施工技術人員一定要保證路基碾壓次數,并且要做到碾壓均勻;㈢對軟土為進行有效處理,這主要是在施工中未對那些排水不暢通或是水位過高的地方的軟土沒有采取有效的處理措施。
二、市政道路路面施工工藝流程
2.1 施工前的基層準備
市政道路路面施工前應該對基層進行處理檢查,施工基層準備主要包括以下幾點:①檢查基層的質量;②對基層存在的缺陷進行修補;③清理基層表面保證基層和面層的粘結。在道路面層鋪筑前必須對基層質量進行檢查,看是否達到技術標準的要求。對基層的密實度進行檢查的最簡單的辦法就是用重型壓路機對基層進行碾壓,如果出現沉陷或“彈簧現象”就說明基層就需要進行補充壓實,之后再對彎沉量進行測量。對基層上的不平整處,應先用瀝青混凝土混合料找平,之后在進行壓實。對大的坑洼就不能用瀝青混凝土混合料補平,而在以后面層的使用過程中,這種坑洼會映射到表面,這些大坑應用設計的基層材料補平。在對道路路面鋪筑前,基層應具有足夠的寬度、厚度、密實度、縱坡和橫坡。尤其應該注意基層表面的平整度,因為它最終決定路面面層的平整度。3m直尺測量時,基層的最大不平整不應超過8~10mm。同時,瀝青混凝土面層必須與基層進行牢固的粘結,這對路面的穩定性有很大的影響。施工前應先將基層表面的塵土清理干凈,再噴灑粘層瀝青,這樣就可以保證面層與基層間的有效粘結。在一些特殊情況下,還會采取專門措施以來提高基層表面的粗糙度。
2.2 瀝青混凝土料的攤鋪
在熱鋪瀝青混凝土面層應在干燥氣溫相對較高的情況下進行,對施工的溫度、濕度要進行嚴格的控制。為保證瀝青混凝土面層質量,應在晴天對瀝青混凝土進行鋪筑。如雨天鋪筑,不可能使鋪筑層與下層牢固粘結,并將使面層工作條件明顯變壞。雨天鋪筑的面層,表面常會產生大量蜂窩,不能保證面層質量。如果在潮濕天氣鋪筑路面,瀝青混凝土混合料會吸收較多水,會使面層的抗腐蝕和穩定性大大降低。在攤鋪瀝青混凝土料之前要進行測量放樣,包括攤鋪層的邊線,以及設置厚度控制樁。瀝青混凝土混鋪筑應采用攤鋪機攤鋪。瀝青混凝土攤鋪機主要包括一下幾個部分:接(進)料斗、給料器、螺旋輸送攤鋪器、夯擊板(梁)、整平板、行駛部分和發動機等。兩側裝有擋板,以保持瀝青混合料的攤鋪厚度和平直的邊緣。
三、道路路面工程的施工監理
瀝青面層的施工是一項非常敏感的工程,與它有關的各個方面都是影響其工程質量的重要因素,任何一個方面的欠缺都會導致路面結構的嚴重缺陷,以至達不到合格標準。下列因素是監控的重點:
(1)加強原材料質量的控制。瀝青面層所用的原材料,諸如粗骨料-碎石、細骨料-粗砂、結合料-瀝青及填料-礦料等,其質量都必須符合技術規范的標準,才能為瀝青面層工程質量全部合格打下堅實的基礎。
(2)把好混合料配比的審批關。瀝青面層混合料的配比設計是路面工程的關鍵。混合料配比是否合適,直接決定著路面面層工程的質量。把好混合料配比的審批關是監理重點之重點。
(3)審核機械設備的配備情況。為了使路面施工質量達到高標準要求,施工單位必須配備足夠數量的、滿足技術規范中規定的施工工藝和技術標準要求的機械設備,包括混合料的拌合機、攤鋪機、壓路機以及運送車輛。監理要認真審核施工單位是否配置了滿足技術規范規定的機械設備。
(4)認真抓好試驗段的監理。對試驗段工程的施工,從方案的審批、準備工作的審查,到施工的全過程,都應進行現場監理,并堅持施工全過程的旁站,以便及時發現、解決問題并及時總結施工工藝、施工組織等經驗。
(5)鋪筑現場及拌合場的旁站監理。旁站拌合場的監理人員要隨時觀察出料溫度和顏色變化,通過試驗,及時掌握混合料的質量情況,一旦發現混合料質量有變化應及時調整。鋪筑現場的監理人員要檢量控制卸料、攤鋪及壓實的初壓、復壓和終壓等各階段的混合料溫度,一日發現溫度過低要及時停工處理。發現混合料質量有問題,應立即通知拌合場進行檢查、校驗。
(6)抓好接頭質量的監理。瀝青路面的縱、橫縫在施工中雖然難以避免,但為了提高路面的平整度,應想方設法提高接縫質量。在攤鋪時,要求攤鋪機全寬作業,一臺或兩臺施工均可。兩臺攤鋪機梯形作業時,前后距離20~30m(即一車料攤鋪長度),可以減少明顯的縱縫。為了減少因停機,產生的橫縫,應努力做到使攤鋪機從早至晚不間斷地連續攤鋪。
4結束語
雖然在市政道路路面施工過程中產生質量問題的原因很多,各個環節控制不嚴格都可能會造成質量事故。因此,在市政道路路面施工前應做好各項準備工作,認真進行會審和技術交底,制定切實可行的施工組織設計,控制每道工序的施工質量,保證市政道路路面的施工質量。
參考文獻
[1] 李健,張偉權. 關于瀝青路面施工質量控制的探討[J]. 建筑與施工, 2010,(11) .
[關鍵詞] 市政道路;養護建設;事故分析;安全管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 092
[中圖分類號] TU997 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)11- 0185- 02
0 引 言
市政道路的養護建設是一項技術性、復雜性的工作,在工作中經常會由于作業人員安全意識淡薄、司機酒后或疲勞駕駛等原因導致安全事故。因此,在開展市政道路養護建設工作的過程中,必須要貫徹落實安全管理工作,營造安全的養護環境,確保作業人員的生命健康安全。
1 常見的安全事故因素分析
城市人口密度、汽車保有量增加等因素,使得市政道路的行車負荷加重,市政道路出現破損、裂縫等質量問題的概率也相應上升。為了不影響正常的交通秩序,市政道路的養護工作大多選擇在夜間施工。由于光線較差,加上道路周的障礙物較多,因此夜間視線不好,部分酒后駕駛、疲勞駕駛或是超速行駛的司機,很容易給道路養護作業人員生命健康造成威脅。
除了上述外部因素外,市政道路養護建設自身的安全管理工作不到位,也是導致安全事故頻發的重要誘因。
第一,夜間施工時,沒有在養護作業區域的周邊設置硬圍擋,不能對養護作業人員形成有效的防護;
第二,沒有安排專人負責市政道路周邊的交通指揮,容易導致一些不明狀況的司機誤撞施工人員;
第三,沒有按照要求設立警示標志。
2 市政工程道路養護建設中的安全管理
2.1 安全管理的基本原則
首先,無論是安全管理人員還是養護施工人員,都必須樹立“安全第一、預防為主”的基本方針,根據市政道路的實際情況以及養護建設工作的具體需要,采取相應的安全管理措施。同時,養護建設人員要形成較強的自我保護意識,在養護作業期間多留心周邊情況,以便于及時發現不安全因素,避免在作業期間出現安全事故。
其次,各項安全管理工作要落實到位,例如養護作業人員必須穿戴醒目的工作服,夜間養護施工需要保證充足的光照,既能夠保證養護建設工作高效率進行,也能夠避免因夜晚視線不好而引發安全事故。在道路養護施工的周邊擺放警示標志,提醒過往車輛提前減速或更改道路等。
最后,制定安全事故應急處理預案,如果市政道路養護建設現場出現安全事故,要第一時間采取應急措施,將損失降到最低,保障作業人員的安全。
2.2 安全管理的基本要求
根據中華人民共和國行業標準 CJJ 36-2006 城鎮道路養護技術規范城市道路養護施工分為:路面小修保養(小修碎補)、中修、大修、便道維護、掘路修復、應急處理等,對任何一種施工作業都不能有麻痹思想,時刻要認真對待。
(1)在市政道路養護建設工作開始之前,管理人員應當集中組織作業人員進行工程項目組織設計和安全施工規范的學習。
一方面要對該市政道路的具體情況有一個大體的了解,以便于制定養護計劃;另一方面也能夠確保作業人員形成較強的安全作業意識。同時,安排專人負責現場的安全監督和管理工作,及時發現安全隱患,杜絕安全事故發生。
(2)在道路養護施工階段,各作業人員必須按照要求佩戴勞動防護用具。
特殊工種人員(壓路機、鏟車等)需要持證上崗;作業現場的各項設備也需要安排專人進行巡視、管理,檢查設備運行狀況,避免因設備故障導致養護工作終端甚至引發人員安全事故;在道路迎車方向的100m處設立警示牌或安全墩,在養護施工周邊區域安裝硬圍擋。
2.3 落實安全生產責任制
強化安全生產責任制,要同各施工單位簽訂安全目標責任書,并層層分解,不斷完善安全生產精細化管理考核辦法,制定道路養護應急救援預案,嚴格實施夜間施工安全管理規范。實行“安全生產”一票否決權,加強考核,嚴格獎懲,真正使道路養護施工安全落到實處。
要大力開展安全文化建設,普及安全法律法規及知識,強化各級管理人員和員工的責任意識,抓好安全教育培訓,樹立以人為本、安全發展理念,創新安全管理模式,提高自我防范能力,真正做到“要我安全”變為“我要安全”。
3 結 語
在市政工程道路養護建設中,要始終把人員安全放在管理工作的第一位。作為項目負責人,應當樹立安全管理意識,提高安全隱患的識別和防控能力,嚴格按照相關的作業規范進行安全管理活動。通過事前教育、事中監督,形成體系化的安全管理模式,最大限度的降低安全事故的發生。同時,制定應急預案,降低安全事故損失,并在養護工作結束后及時總結經驗,認真反思,從而確保今后道路養護建設工作的安全開展。
主要參考文獻
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【關鍵詞】 市政工程建設;混凝土道路施工;質量控制
市政工程的建設工作應加強對混凝土道路建設品質的監管,其監管可有效提升整體工程的建設效率及質量。針對成本的控制規劃應根據工程實際需求展開,繼而改善現階段道路施工的現狀。路面的建設工作看似簡單,但是,其中所涉及的安全隱患相較其他工程項目的施工內容更為繁雜,因此,在實際針對道路施工中對材料進行詳細分析是非常重要的。
一、當前市政工程建設中混凝土道路的施工現狀
(一)溝槽回填現象
一方面,在項目工程運作期間,如未按照基本要求實施作業內容,則會使得回填現象被觸發,造成項目工程一定的經濟損失。而另一方面,具備一定設計規范的工程也同時具備了相應的施工基本條例,如施工人員未依照原定條例展開施工內容的基本操作則同樣會造成施工內容出現規格喪失的現象,使得工程在建造期間逐漸偏離原定建造基準。
在工程建造期間,部分作業人員會顧慮自身工作負擔過重,而主動減少工序內容,將施工a生的瀝塊直接倒放溝槽之中,使溝槽含水量加重,破壞溝槽水量原定標準,從而引發溝槽的回填現象,回填現象會引發路基穩定性下降,連帶工程質量降低,嚴重還會導致路基出現破裂,拖累工程整體的施工效果,對道路使用壽命產生威脅,令整體施工環節缺乏完善,這種行為不僅會造成現場其它環節作業人員的困擾,同時也令工程出現安全隱患。
(二)道路平整度差
現階段,市政工程的建設工作對路基建設質量沒有確切的保障,源于路基建設作業具有復雜性,且針對每一環節的階段作業都需耗費巨大的經歷,所以部分施工人員覺得對路基建設工作沒有反復檢索建設內容的必要,在施工進行到第二階段僅對路面進行鋪平作業,道路建設施工便就此作罷。因此,在日常路基作業期間,我們經常性的看到作業人員采取推土機進行路基的平鋪。 部分施工單位還存在為節省投入資金加快作業進程的現象,其目標是運用最低資金以最短時間完成路面的作業需求,然而卻忽視作業后的道路質量。對于路基施工后的平整度未經反復檢索便敷衍了事,對路基上層存在的盲溝問題置之不理,是的路基表面的凹凸問題加深。同時路基表面不平整,還會造成部分路面的承載力降低,令車輛運行出現安全隱患問題,期間耗費的人力及資源全部徒然。
(三)無盲溝與碾壓
運用大型機械設備進行路基的碾壓作業會造成坡道下陷,而當時節至雨季時,下陷部分還會遭受雨水侵蝕,令路基中水含量升高,致使路基出現安全隱患等問題。其中路基內部混凝土翻漿情況最為嚴重,很多大型事故的原因便是源于該問題因素的出現。在道路最初建設期間,應重點根據道路施工設計方案展開施工內容的具體操作,施工場地布置一定要符合原單位的施工設計規范,在設計中針對施工安全問題要單獨進行制定,對安全措施采取全面方針的擬定,將道路安全建設期間的防治工作進行到底
二、提升市政工程建設中混凝土道路施工質量的有效策略
(一)選擇合適的施工材料
施工材料的選取對于施工質量優劣同樣具有著重要的作用,混凝土質地是關聯整個工程的關鍵,其質地的優劣直接影響道路的建設進程。關鍵性施工環節中,此環節的作業質量將與整體施工質量產生正比。其中,關于混凝土的調配方式,一定要符合硬性混凝土調配基準,其基準一般通過砂石和水泥展開等量調試,砂石的質地必須具備相應的穩定性,其自身的水含量和泥含量要處于均勻狀態, 水泥必須要選擇活性類別的水泥,用料選取后技術人員要對此進行科學規范的檢索,使用料的安全性得到有力保障。同時,除了這一對應措施外,作業人員可通過對規格范圍內的混凝土進行采取,然后,結合項目工程施工中所要運用的混凝土進行對比并分析,從而提升施工環節的規范化。保持混凝土特性可通過分析材料內部堿性濃度,來確定混凝土特性是否符合規范及設計要求。
(二)合理地設計施工方案
施工方案的規劃進程中,定要注意對工程圖紙內容進行仔細的審核,在審核期間施工人員應一并參與其中,確認施工中每一步施工環節同樣是施工人員的工作之一。工程圖紙設計一定要具備科學化,以及規范化,并且其內容要經得起推敲。項目工程的技術人員在針對工程圖紙的設計中定要將工程中可能存在的問題一并考慮其中,以保障工程可在時效內完成。在混凝土道路的建設進程中,其質地審核環節應一并加入設計圖紙之中。在針對混凝土劑量的調配中,技術人員應依照工程實際需要進行合理的調配,其調配標準應優先以質地優異的混凝土為基準展開。
(三)強化施工的監管力度
監管力度作為加強施工效率的一道工序,起作用在于對每一個施工環節起到有效的維護作用,其作用以全程監督施工流程為主,管理流程為輔。針對混凝土道路施工應加強對施工設備的監管,其設備是直接影響施工進程的關鍵。
三、結論
為有效提高市政工程的建設品質,應著重從道路建設的工作抓起。在針對混凝土道路的施工中,首先,要選取質地優秀的施工選材,其次,要加強施工方案的審核力度,最后,對施工中的每一環節進行實時監督與管理,以保障施工進程中不會出現任何細小紕漏。保證市政工程的建設質量,便是延伸相關道路工程使用壽命的有力保障。
參考文獻:
[關鍵詞]市政 道路橋梁 施工質量 存在問題 對策
中圖分類號:S111 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0135-01
一、市政道路橋梁施工質量的重要性
近幾年,我國城市的交通量日益增加,為了緩解市政道路橋梁的壓力,必須要加大市政道路的建設面積。市政道路橋梁施工技術的提升,為提高市政道路橋梁的質量提供有力的支持。市政道路橋梁施工質量是市政道路工程的核心內容,市政道路橋梁的質量不僅影響到城市人們的生活水平,而且會影響到人們的生命安全。一個城市的市政道路橋梁不僅要滿足當前城市在交通上的需求,同時需對城市具有一定的美化作用,提升城市的整體美感,為城市中生活的人們提供一個良好的生活工作環境。由此可見,市政道路橋梁質量體現了一個城市的現代化程度。
二、市政道路橋梁施工質量常見問題
1)道路橋梁的路面平整問題
當前我國的道路橋梁建設工作都普遍的使用瀝青混凝土,因為這種建設的方式具有很多突出的優點,例如: 養護和維修十分的方便和簡單、噪音較小等。但是影響道路橋梁路面平整度的因素有很多,首先就是路基和基層的平整程度。如果路基的材料不合格那么就會使得路基出現不同程度的沉陷,從而影響到了路面的平整。此外,如果施工人員在對基層進行施工的時候,沒有采用正確的、科學的施工工藝,那么就會使得路面出現不同程度的不平整。
2) 材料成本控制和施工人員素質問題。
建筑業隨著經濟的快速發展日益蓬勃,競爭變得更加激烈,許多工程隊為了獲取最大的經濟利益,在施工過程中偷工減料,以獲得更大的經濟利益,但該種做法使得施工過程存在著很多安全方面的隱患,致使施工者在未來的施工中存在著很多安全方面的問題。這個弊端對于較大的施工工程而言
3)道路路基溝槽回填土沉陷問題。
影響道路橋梁使用壽命的因素有路基的強度、穩定性和承載力等,為了滿足市政道路橋梁建設的特殊要求,地下管線的埋設是施工過程中必不可少的一個步驟,然而在這些管線的回填過程中存在著一些問題,使得填土在壓實方面與具體的實際方面存在出入,以致路面地基出現沉陷及裂縫,降低工程的質量。
4)閉水試驗不能合格、
管道滲水造成管道滲水的主要原因在于管道基礎條件不利,造成了不均勻的沉陷,引起局部積水,如果情況嚴重還會造成接口開裂或管道斷裂;其次,使用了質量不合格的管材,出現了接口開裂或破損;第三,管道接口施工不合格,出現了局部松散或裂縫,降低了管材的抗滲性能;第四,檢查井施工質量不合格,連接管和井壁的結合處容易出現滲漏;最后,沒有嚴格的密封閉水封口。
5)材料質量不合格
施工材料質量對市政道路施工質量會產生很大的影響。市政道路出現的許多質量問題都是因為施工材料質量引起的。例如:路面產生裂縫、麻面等,施工材料管理不規范主要體現在以下幾個方面:檢查施工材料不規范,少數施工單位中的材料采購人員在材料采購過程中為了謀取私立,在采購材料上經常會用質量較差的材料代替質量較好的材料,同時因為沒有嚴格的對材料采購環節進行檢查,無法第一時間發現質量存在問題的材料,從而導致市政道路施工過程中會因為施工材料問題而引起多種質量問題。施工材料的存儲不規范。施工材料的存儲如果存在問題,將會導致施工材料質量收到損傷。
三、 市政道路橋梁施工質量控制遵循的原則
(1) 嚴格遵守項目要求的原則。必須嚴格遵守市政道路橋梁工程施工的要求。
(2) 確保工期的原則。根據施工內容合理科學地安排施工順序,充分考慮氣候等因素對工期的影響,科學地組織指揮,爭取提前完成任務。
(3)文明施工的原則。施工過程中要因地制宜,以人為本,本著節約用水,防止水土流失的原則,降低污染,合理安排施工通道,充分利用當地的資源,降低工程的費用,保護生態自然,做到文明施工。
(4)創建優質工程的原則。制定創優規劃,確保每一道工序、每一個分項工程質量都達到合格標準以上,建造一流的精品工程。當工程質量和施工進度發生沖突時,首先保證工程的質量。(5)坐好預防,確保安全的原則。安全是施工過程頭等事情,施工者進行施工的時候要樹立安全責任目標及建設規章體質,對施工現場進行隨時抽查與檢查,確保工人施工現場的安全。
四、 市政道路橋梁工程施工的質量控制措施
(1) 測量質量控制。市政道路橋梁由于建筑物較密集,地下管線較復雜,排水管道定位精確度要求較高,因此應該督促施工單位做好施工前的測量準備工作,檢查并進行復核并簽證,提高測量的精確度,復核無誤后及時督促施工單位完成測點任務,加以測量保護。
(2) 原材料質量的控制。在市場經濟利益誘惑下,施工隊極易濫用充數、偷工減料,所以要督促承建單位對材料進行嚴格把關,若需要采購大批量材料,則應制定進料計劃,監察人員要仔細檢查材料的品質,檢驗合格后再進行復檢,復檢合格后才可以投入使用。
(3)路基施工質量方面的有效控制。 在道路建設中,路基是重要組成部分,它不僅是道路的主體,而且是路面的有效載體。所以關于路基施工的質量方面的保證在整個施工過程中占有十分重要的地位和作用,關于松鋪厚度的安排,要實事求是,不要偷工減料;要按時檢查和監督,經檢驗合格之后進行壓實。
(4)沉陷和橋頭跳車病害處理措施
加強路基工作區的強度和穩定性道路工程中路基由于承受的行車量較大,受到的荷載較多,所以一旦其穩定性和路基強度受到影響,直接產生的后果就是出現道路沉降從而導致裂縫產生,所以必須要把握好結構穩定性的特性。針對影響路基工作區穩定性的因素,必須采取有效措施進行處理:
(一)路基處理工作中最主要的施工工藝就是對路基的填筑,這是保障路基強度的根本。在填筑路基時,對于填筑材料的選擇時至關重要的,填筑材料的性能直接關系著今后路基是否會出現沉降以及裂縫。
(二)路基強度主要通過壓實度來反應,提高路基壓實度也是最有效的提高路基穩定性和強度的保障,在施工過程中必須要對這塊嚴加控制。
(三)此外,提高路基強度的另一有效措施就是降低地下水位。在對路床進行開挖時,如果發現開挖處有滲水狀況,必須要及時進行處理,因為如果忽視了這個問題,帶來的后果將是不堪設想的。如果開挖時出現了土質比較差的地段,最好的處理方法就是對其換填,這樣其路段的穩定性才會得到保證。
(5)提高施工人員的整體素質。要想施工質量得到提高,施工人員必須擁有較高的素質和專業技能。因此要加強人員錄用資格和專業技能的培訓,培養施工人員良好的職業道德,還要落實責任制度,把責任落實到每個人的身上。
結束語
總而言之,應盡量避免道路橋梁施工的過程中出現的質量問題,在施工過程中不僅要加強對質量的控制,而且要對不同的施工階段進行分期檢查和監督,各個部門要分工明確,在問題未出現之前進行有效地解決,確保施工安全及保證建筑的質量,提高市政建設的有效性。
參考文獻
[1] 陳淑清.談市政道路橋梁工程施工及質量控制[J].城市建設理論研究:電子版,2014.
關鍵詞:市政道路施工 質量控制 措施
中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著國內經濟的迅速發展,城市道路的交通流量越來越大,建設單位對道路施工質量的要求也就越來越高。同時。市政道路工程質量與市民的生活息息相關。好的城市道路既能滿足城市交通運輸的需要,又能美化市容環境,給市民一個良好的出行環境。
1 市政道路工程質量的主要影響因素
市政道路工程的施工質量受到很多因素的影響,主要的影響因素有以下幾點:
1.1工程設計對工程質量的制約。工程設計是工程施工的前提,沒有高質量的設計不可能有高質量的工程。一個項目由一個有經驗的結構工程師主持負責,能因地制宜選擇合適的設計理念,從而做出優質的設計方案。
1.2施工組織設計與施工工藝影響工程質量。施工單位應該在市政道路工程施工前編制完整的施工組織設計并交監理單位進行審核,還要根據工程實際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外,市政道路經常受到征地、拆遷等因素的影響,施工單位還要根據施工實際變化,做出適當的調整,以適應多變的市政道路工程施工組織動態計劃。
1.3工程參與人員對工程質量的影響。現場施工人員和監理人員對工程質量的最終形成有很大的影響。作為施工技術人員要熟悉工程情況、設計意圖和要求、施工方案及施工進度計劃。同時,施工人員還要及時發現施工過程中的問題,積極向監理單位及設計單位反映情況,保證整個施工過程順暢進行。
1.4確定合理工程造價對工程質量的影響。目前,工程招投標已經在建設工程領域廣泛推廣,市政道路工程通常也采用公開招投標的方式選擇施工企業,但是由于評標方法和建設單位對低報價的熱衷,造成中標價偏低,有的甚至低于合理造價。施工企業在實際施工過程中,為了能夠盈利,往往會降低質量標準、偷工減料。
1.5工程材料的選擇對工程質量的影響。市政道路工程材料是工程建設的物質基礎,材料選擇、組成是否合理,質量是否檢驗合格,運輸、保管是否恰當等,都直接影響工程實體的質量和使用壽命。
2 市政道路工程施工質量控制要點分析
2.1制定合理的設計方案
市政道路多為政府財政籌集資金,在確定質量、進度、投資目標時有可能產生較大的隨意性。另外,市政道路設計時要結合本城市的近期規劃和長遠期規劃,綜合考慮與給排水、電力、燃氣及通信等管線的平面布置和交叉,避免發生大幅調整路線和管線布置沖突等現象。因此,建設單位在整個設計過程中要與設計單位保持良好溝通和聯系,協調好各個管線單位問的關系。盡可能讓設計單位交出高水平的設計方案。
2.2提高質量意識.完善質量管理體系
施工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質量的創造者。因此,要提高施工質量就要提高施工參與人員的質量意識,樹立質量第一的觀念,提高管理人員綜合素質,以人為本,調動員工的積極性,增強責任感。另外,施工單位要建立健全質量管理體系,明確質量崗位職責且責任到人,制定和完善崗位責任制和工程質量考核辦法。對交付監理簽認的工程,施工單位要建立質量責任和大型結構物施工檔案以明確質量責任。
2.3加強施工材料的控制
材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的質量和壽命,所以材料的使用應遵循嚴格的審批程序。項目質量監管部門對工程材料的監管,應貫穿于整個工程建設的全過程。施工單位應建立嚴格的質量檢驗體系,質檢員若發現質量問題及時糾正。監管工程師也要嚴格控制材料的供應來源,對進場的材料進行檢查、抽樣測試和復試,以保證用于施工的材料的質量。
2.4充分發揮工程監理作用
在市政建設項目中實行工程監理制度對規范施工行為及保證工程質量具有重大的意義。建設單位應在合同中明確監理工程師的職權和責任,使監理工程師能科學、公正、獨立的開展工作,按圖監理。除此以外,現場監理工程師要做好質量監控.準確確定質量控制點,保證工程的總體質量,做好施工過程的旁站監理。若發現施工單位有不規范施工行為時,必須及時制止并發出整改通知書。
2.5制定合理的施工方案和選用合適的工藝
2.5.1施工方案
市政道路的施工現場往往受到多種因素影響.因此制定合理的施工方案和選用切實可行的施工工藝,對于保障市政道路工程的質量和工程進度至關重要。施工方案必須實行分級審批制度,反復對存在的問題進行修改,直至達到國家規范和設計要求方可執行。在實施過程中,現場人員要進行監控.并做好實施記錄。針對施工過程中出現的新問題或新情況,施工單位要及時對施工方案進行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的實施始終處于受控狀態。
2.5.2施工工藝
(1)路基施工質量控制。填方路基在開工前必須進行填方試驗,得出技術參數作為該種填料施工的依據。施工方在填方路基前需先將地面上的雜物清除干凈,用平地機整平,再用壓路機進行填前壓實,嚴格控制松鋪厚度。路堤分層填筑的質量是保證整個路基質量的重點,每層填實的松鋪厚度都必須嚴格按國家規范實施,每層碾壓完成后要經檢查合格后方可進行下一步工序。挖方路基應按設計的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖。邊坡開挖后及時做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡。
(2)混凝土路面施工質量控制。為保證水泥混凝土在混合料配合比設計中,單位水泥用量不應小于300kg;施工中對混凝土的坍落度及水灰比根據施工條件的不同進行適當調節:按骨料種類、最大粒徑、級配和摻用外加劑等試驗,確定混凝土的單位用水量;嚴格掌握混凝土路面的切割時間,一般在抗壓強度達到10MPa左右方可切割,混凝土路面澆筑完成后.及時用潮濕材料覆蓋,澆水養護。
3 市政道路工程質量控制措施
3.1堅決落實施工質量管理辦法
在工程建設準備階段,首先需要制定建設工程質量管理措施,在制定建設工程質量管理措施的時候,要根據所建設工程的施工設計圖紙,施工技術工藝,所建設工程的工程特點等方面進行制定,要遵守科學、合理的原則,不可盲目照搬照套,使用與本工程并不相匹配的質量管理措施。
市政道路施工建設過程中,管理人員需要將此管理辦法全面落實,按照崗位定責任制度,將質量管理措施的權限下發到每一環節的質量管理責任人,質量管理責任人根據管理措施的相關要求,以此為指導進行工程質量管理的依據,有計劃的進行市政道路建設,全面控制施工建設的每一個環節。
3.2合理選用施工設備
在市政工程整個施工建設過程中,工程機械設備在其中發揮了很大的作用。施工機械的作業強度大,勞動成果遠遠超過了人力,因此,選用合理的施工機械設備在工程建設中也是很重要的一部分。選擇施工機械設備的時候,施工單位必須很清晰的認識到每一種機械設備的性能,對所建設市政道路進行分析,尋找與建設工程相匹配的機械設備,如此才能將機械的作用在建設過程中最大化,很好的實現機械設備的優越性。
3.3規范市政道路建設隊伍
市政道路建設工程中所存在的違法轉包、發包的情況屢見不鮮。追究其原因,就是因為所參與人員的利益驅使。因此,對于這種情況需要內外兼治。一方面國家可以出臺相關方面的法律法規,以法律威嚴的強制性來杜絕這種情況的發生。另一方面,建設人員需要提高自身意識,切不可為了一時的利益而對工程質量不聞不問,致使市政道路建設工程質量最終出現問題。
3.4加強監理單位監督
監理單位在市政道路建設中的作用非常重要,一個高質量的監理單位可以最大程度上的保障市政工程質量。針對于市政道路監理單位所存在的問題,需要做到以下幾點。第一, 監理單位在組建監理團隊的時候,現場監理一定要具備管理能力和施工經驗。這樣是為了能夠更好的發現問題,及時解決。第二,加強職業道德培養,切實明白自身職責,不能使用手中權力而私下與施工單位達成某種協議。監理單位需要加大對這方面的管理,保證市政工程質量。
3.5提高施工單位的質量意識
為了加強現場施工質量管理,也為了更好的落實質量管理措施,施工單位在質量意識方面一定要加強。只有提高了思想認識,才能夠更好的參與工程建設;只有提高了思想認識,才能更加全面的進行質量控制;只有提高了思想認識,才能夠在建設過程中盡職盡責,建設出人民滿意的工程。
4 小結
工程質量是在工程實施過程中形成的,任何環節的疏漏都有可能造成質量隱患,而市政道路施工質量的好壞直接影響到以后城市道路的維護成本和使用壽命。因此,市政道路工程建設參與者應明確質量責任,規范質量行為,科學決策、精心設計、精心施工,保證施工質量,保障施工效果。
參考文獻
[1]溫善敏,溫善瑞.市政道路質量管理中存在的問題及對策[J].科技資訊.2011(O1).
【關鍵詞】市政道路工程;施工;質量監督管理
城市化建設的快速推進,促進了市政道路工程建設的發展,但由于種種原因還存在著一些影響著工程質量的問題,要真正做到道路的堅固穩定,必須加強施工和監督管理,才能建成高質量的市政道路工程,從而保證市民出行的安全。以下就市政道路工程施工質量監督進行探討分析
一、加強檢測提高市政道路工程的質量
1、健全法制,完善質檢機構和工程質量管理制度。隨著形勢的發展,現有的法規制度已不能適應道路建設的高速發展需要。因此對于上述法規制度還有必要進一步完善發展,以便使道路建設單位做到有章可循,有法可依。另外,對于試驗檢測機構,但還有待進一步完善,加強管理,嚴格管理,制定一套可行的管理措施。
2、提高試驗檢測人員素質。缺乏一支業務素質較高的質檢人員隊伍,提高市政道路工程質量只能是一句空話。因此,有必要充實試驗檢測隊伍,提高其整體素質和業務水平。具體做法可以引進,也可以選派人員到有關院校進行系統專業的培訓。
3、施工過程中,應借助試驗檢測手段,嚴格把好以下四個關鍵環節: ①路用材料質量的控制。對于工程所需原材料、半成品、成品材料,均應按有關試驗檢測規程,技術規定進行檢驗。經檢驗合格方可使用。不合格材料嚴禁使用。另外,對各種原材料除了要進行常規試驗以外,有時還要進行一些必要的非常規試驗,以確定該材料是否真正滿足施工技術要求。 ②施工控制參數的確定。施工控制參數,通常是指一些能夠指導施工,控制施工質量的關鍵數據。譬如填土最佳含水量和最大干密度,這兩個參數是路基填土中指導施工,控制壓實質量的關鍵參數。這些參數確定的準確與否,將直接影響路基工程的質量。 ③現場施工過程質量控制。在施工過程中,工程質量的控制主要包括施工單位自檢,監理抽檢,政府監督等環節。首先,對于施工方,要建立起一套較為完善的試驗檢測制度,建立工地實驗室,并配備相關試驗檢測人員,專人負責,專職質檢,堅持“自檢”制度。
4、進一步建立完善道路工程質量保證體系,增強工程質量意識。各級質量管理部門應各司其責,按質量第一的方針和全面質量管理要求,采取切實有效的措施,不斷提高質量管理水平。在實際工作中,應嚴格實行質量自檢,加強質量管理和質量監督,逐步建立完善三級質量保證體系。
二、市政道路工程施工實行監理制的重要性
1、市政道路作為城市交通樞紐,所建的道路必須嚴格按照市政道路設計規范來進行設計的。依據城市總體規劃確定的道路類別、級別和紅線寬度,橫斷面類型,地面控制標高,地上桿線與地下管線布置,以及交通量大小,交通特性,主要構筑物的技術要求等進行道路設計。
2、做好質量監控,準確確定質量控制點。由于市政道路工程施工時所受到影響質量因素較多,出現問題的頻率也較大,針對工程可能出現的各種質量問題要制定好預控辦法,使之消除于萌芽狀態。
3、確認好監理程序,規范施工過程中。一項工程是通過第一次工程會議進行監理交底,明確監理程序,規范施工的各項環節。要求施工單位在開工前做到“四報審”即:報審現場質量管理體系,施工方案,施工進度計劃,開工申請。
4、做好工程施工的質量監理。監理人員的跟蹤和巡視是工程質量現場控制的重要環節。在工程施工管理中,要按照設計標準認真監督好工程的施工過程,要做到“多檢查,查細部,抓關鍵,盯重點,多動手”及時發現問題解決問題,避免出現工程質量問題,確保市政道路的質量。
三、市政道路工程進度的監控
1、建立管理制度,編制總體施工計劃,根據合同要求,待承包人的人員、機械、設備、駐地建設完成,檢查符合合同要求后,簽訂合同書,進度逐月考核,建立監理月報,施工月報,對完不成進度的采取相應處罰,并警告限期整改。
2、要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細目做出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施,以便施工進度與計劃同步。
3、采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制,因為它是一種科學的管理模式,在編制網絡計劃時,已經對各種不利和有利的影響因素作了科學系統和分析歸納,這樣使用它就可以隨時檢查工程進度情況,掌握關鍵線路改變情況,以便及時地調整、優化、指導施工計劃。
4、業主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監理工程師要協調好業主和施工單位之間的關系,盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
四、市政道路工程施工的質量監督管理
1、施工前的監督管理。對施工前的質量監督管理,主要涉及三個方面: (1)是對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督,重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。(2)是對招投標活動的監督管理,重點是施工招投標的監督,實現市場監督與質量監督的有效結合,通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉,通過市場有效運作,保證質量監督的有效性。(3)是對合同文本的監督,重點是施工合同的監督,把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督,實現政府對建設工程質量實施過程的預控監督。
2、 施工中的監督管理。市場經濟體制下,工程質量監督管理的工作方式,應適應建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求。監督機構是以委托機關的名義監督執法,對委托機關負責,由委托機關承擔執法的后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任。建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。
3、 竣工后的監督管理。竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞,引發質量事故;二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督,確保備案登記的可靠性、權威性和有效性,使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現。
結束語
市政道路工程建設是市政基礎設施建設中的重要組成部分,它關系到市民日常生活的同時又關系到市容市貌。因此對市政道路工程施工質量監督進行研究分析具有重要的現實意義。
參考文獻:
關鍵字:市政;道路工程;質量;監管;模式
Abstract: this paper first analyzes our country municipal road project supervision model, the current situation of municipal road out our project supervision mode existing problems, aiming at these problems, and put forward the corresponding measures to improve.
Key word: municipal; Road projects; Quality; Supervision; mode
中圖分類號: U41 文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
20世紀90年代以來,我國許多城市的各項設施都發生了前所未有的變化,市政基礎設施建設的發展也十分迅速,市政管理部門也開始加強對市政工程的監督管理。由于市政工程一般具有公益性、非盈利性的特點,一般在市政工程管理和建設方面都會存在一定的問題,所以必須加強多市政道路工程的質量監管。搞好市政道路工程是做好市政工程建設的重要部分,關系人民生命和財產的安全,同時也會影響市政工程投資的效益,所以做好市政道路工程的質量監管十分重要。本文首先分析我國市政道路工程項目質量監管模式的現狀,找出我國市政道路工程質量監管模式存在的問題,進而解決這些問題,提出我國市政道路工程質量政府監管模式的改進措施。
2. 市政道路工程質量監管模式的現狀以及存在問題
2.1我國市政道路工程質量監管模式的現狀分析
市政工程質量監管工作是受政府的委托,代表政府部門實施市政工程質量監管的相關任務,是政府監管職能的延伸,是增加市政工程質量的有效措施。我國大部分地區加大了市政道路工程項目質量監管的力度,許多城市道路有了很大的改觀,市政道路工程質量有了很大的提高,形勢十分喜人。但是我國市政工程質量還是存在著一些問題。
首先,《市政道路工程質量檢驗評定標準》中的一些內容已經不能滿足現代市政道路工程的要求,應該做進步的完善。例如水穩天然砂礫、城市廣場的建設、水泥穩定砂礫的建設的建設等項目在找不到準確的驗評實施辦法。
其次,工程管理不夠規范,一些建設單位擅自簡化基本的市政道路工程建設程序。例如,建設單位為了降低成本,采購的建筑材料低于成本價,造成建筑材料質量不過關。
最后,監理機構人員素質有良莠不齊的現象。例如,旁站監理工作中,當建設工程施工過程中出現可能危及工程質量或者施工安全的情況時,應該立即制止,但是旁站監理人員沒有在重要的監理位置,導致工程事故的發生。
2.2我國市政道路工程質量監管模式存在的問題
我國市政道路工程質量監管模式雖然有著很大的改進,許多問題都得到了注意,但是還存在著一些問題,這些問題主要表現在:
(1)市政道路工程建設違背建設程序。例如2006 年,天津市建設廳對市政道路工程質量進行檢查,在抽查的10個市政道路工程項目中,45項法定建設程序中有21項不符合相關的規定,不合格程序占到了將近百分之五十。一些道路工程沒有建設工程用地許可證,項目施工圖設計沒有經過相關審查,甚至一些施工項目缺乏工程質量監管手續。
(2)市政道路工程監理工作不到位。一方面,監理單位主觀方面存在問題,監理人員不能夠有效的履行其職責;另一方面,由于業主環境不是很理想、建設工程監理的設計環境復雜等客觀原因造成監理工作十分困難。
(3)市政道路建設存在著質量問題。這些質量問題主要表現在:
1)道路不平整,防護工程和結構物表面不光滑;
2)施工控制沒有做好,瀝青路面破壞現象時常發生;
3)施工前沒有做好勘察工作,部分施工現場存在著高填土、軟土地基超限沉陷下沉的現象;
4)沒有做好細節工作,例如瀝青水泥路的接茬處和橋梁伸縮縫極易導致橋頭跳車。
3. 市政道路工程質量政府監管模式的改進措施
3.1政府監督改革的趨勢
市政工程包括很多方面的內容,政府對于施政工程的改革對于不同問題有不同的解決方法,但是總體上是將市政工程的監督管理和市政工程的質量相結合。筆者總結,在市政道路工程質量監督方面,政府的改革趨勢主要有以下三方面。
(1)做好政府市政工程質量委托工作,進一步實現政府質量監督市場化,保證國家和集體的利益不受到損害。
(2)加強施政道路工程的信息化管理,提高政府質量監督機構的有效性和人員的素質。
(3)盡可能使政府質量的監督制度合理化,同時對監督市場做進一步的規范。
3.2監督機構管理機制及制度改革
進行監督機構管理機制的改革,應該做到進行科學的決策,注重決策對整體目標的影響;采用最有效的控制,有效的控制和實現質量監督的目標;增加時效性,保證質量問題及時得到解決。
進行監督機構管理制度的改革,應該加強市政道路工程質量法律法規的建設,從國家提出相應的法律,到地方根據具體情況出臺建設規章。保證市政道路工程的每一個步驟都做到有法可依、有章可依(圖3-1)。
圖3-1 法律法規的縱向結構圖
3.3市政道路工程質量監管模式的改革
筆者通過分析我國市政道路工程質量監管模式存在的問題以及我國政府監管改革的趨勢,對我國市政道路工程質量監管模式提出兩點建議:
(1)質量安全聯動監管
不論是質量監管還是安全監管,監管地點都是施工現場。我國許多地區分別對質量和安全進行監管,耗費了大量的人力,如果將質量和安全的監管合并起來,一次檢查,二項覆蓋,可以大大的增加監管效率。但是也對監管人員的素質提出了更好的要求,所以要做到質量和安全聯動監管必須提高監管人員的素質,選拔具有多方面監管能力的優秀人才。
(2)不同工程差別監管
我國現有的市政道路工程質量監管模式比較單一,對于不同的工程監管模式基本相同,沒有體現出不同道路施工單位之間的差距。可以對不同的道路施工單位采取不同的管理方法,例如對道路施工單位進行評定,分為“綠、黃、紅”三個等級。將施工質量很好,沒有出現過安全事故的施工單位標記為綠色,項目投標時優先考慮,年檢時給予綠色通道,對其資質升級進行推薦。將施工項目較少或者施工業績平平的施工單位標記為黃色,增加指導,提高業績。將那些出現過重大安全事故的施工單位標記為紅色,增加監管力度,不定期對其進行抽查,列為重點監管對象。
參考文獻
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