發布時間：2023-03-10 14:52:07
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【關鍵詞】建設工程；質量目標；監督管理
1 引言
土建建設項目過程中的管理是一個由質量，成本，技術，安全等組成的一個綜合體系，其相互間的關系相輔相成。做為質量監督部門做好質量管理則顯得責任重大，這就要求相關工作人員在平時的工作中不斷學習和總結經驗，力取建筑建設的精益求精。
2 施工前監督管理
實施施工前質量監督管理就是質量監督機構對施工前建設工程質量主要形成過程的監督管理。也就是對施工前影響建設工程實體質量形成的主要要素的監督管理。包括3 個方面:
2.1 建設工程規劃設計的質量的監督管理
它是建設實施的大綱， 是實體質量目標的技術規劃， 是建設施工的依據標準。對其監督管理主要通過施工圖的審查監督實現， 一是對審查內容的監督管理， 包括對地質勘察報告的審查以及對施工圖設計文件中涉及安全、公眾利益的強制性標準、規范的內容進行審查。二是對審查過程和審查結果的監督管理， 包括審查機構、程序、審查人員活動及其結果的監督管理。三是通過內容和審查結果的監督管理， 反映和揭示勘察設計過程中各主體質量行為及活動結果、質量體系及運作情況， 進而實現對其各主體在勘察設計階段質量行為的監督管理， 促進其質量行為規范化、質量體系健全完善和良性運轉， 保證勘察設計質量。
2.2 招投標活動的質量監督管理
招投標是通過市場競爭選擇建設主體的有效方法， 良性競爭可以使有質量能力、社會信譽好、技術力量強的建設主體中標， 成為建設工程實體質量形成過程中的直接建設者和參與者。 保證建設工程質量， 首先就要保證其內在要素的素質， 尤其是建設主體的選擇， 它決定了建設過程中的質量行為和質量的主要要素投入， 這是“以人為本”的質量監督管理思想的體現。施工前的招投標質量監督管理包括4 項: 一是設計招投標的監督管理，二是施工承包招投標的監督管理， 三是委托監理招投標監督管理， 四是大型設備、材料訂購招投標的監督管理。對設計招投標的監督管理， 就是檢查監督其資質、能力， 重點是保證設計的施工中的質量服務和質量活動能有效到位; 對于施工承包招投標的監督管理是招投標質量監督管理的重點， 委托監理招投標監督管理是專業化社會監督的有效保證， 是保證建設過程監督有效性的關鍵， 施工過程中的質量控制、進度控制、投資控制、環境質量控制的全程服務，現場的專業化、技術性監督管理的責任主要由現場監理者承擔， 是決定建設項目管理成敗的主要因素。材料、設備采購招投標的監督管理是保證建設實施物質投入質量的過程監督管理， 選擇行為規范、信譽好的材料、設備生產供應商， 是保證物質投入質量的關鍵。
2.3 有關建設工程合同的監督管理
合同是建設過程中約束建設主體的法律依據， 質量監督管理規范化、法制化， 離不開有效、科學、完整的合同約束和合同管理， 質量監督同樣要通過有效的合同規范其主體的質量行為。以上施工前的質量監督管理的重點是對業主的質量行為的監督， 業主是所有這些活動的組織者、決策者， 這也是規范建設業主質量行為和活動結果的重要措施。通過對所有以上這3 個方面的監督管理， 進而保證建設工程實體質量形成中的主要投入要素， 再通過對其實施中的轉化行為、質量體系 運作的監督管理， 就可以有效地保證建設工程整體質量。
3 施工中監督管理
施工中的質量監督管理應圍繞3 大內容的現場監督管理， 開展事前、事中和事后巡回閉環監督， 3 大內容即地基基礎工程質量、主體結構工程質量和環境質量的監督管理。事前監督管理是通過對質量活動的投入要素的監督實現質量監督預檢， 投入要素包括各主體人、財、物、工藝方法、環境的投入監督管理。事中主要是監督管理各要素的轉化過程和轉化中的工作質量， 把各主體各項質量責任制度的落實和質量保證體系的良性運轉作為事中監督管理的重要內容。主要圍繞3 個方面: 一是對建設工程實體質量形成過程的監督管理， 就是根據建設工程質量監督工作綱要， 實體質量監督以抽查方式為主， 并輔以科學的檢測手段， 對建設工程質量實體形成過程進行監督管理， 重點是地基基礎、主體結構和環境質量; 二是對建設工程質量資料的監督管理， 工程質量監督機構在履行監督檢查職責時， 有權要求被檢查的單位提供有關本工程質量的文件和資料; 三是對工程質量問題的處理的監督管理， 質量監督人員在檢查中發現質量存在問題時， 有權簽發整改通知， 責令限期改正， 發現存在涉及結構安全和使用功能的嚴重質量缺陷、工程質量管理失控時， 有權責令暫停施工或局部暫停施工等強制措施， 以便立即改正; 對發現結構質量隱患的工程有權責令進行檢測， 根據檢測結果， 要求建設單位整改。需要行政處罰的， 由工程質量監督機構報委托的部門查處。
事前監督是以必要的要素投入保證建設工程質量的基礎監督， 是事中監督和事后監督有效性的前提; 事中監督是施工過程中活勞動的轉化過程和工作質量的監督， 是以事前必要的要素投入為條件， 以事后的產出為終結的中間實現過程的監督， 主要通過行為規范化、制度化、體系的良性運作來有效地保證其中間轉化過程的有效性， 以工作質量保工序質量， 實現產出質量。事后監督就是檢驗其產出結果的符合性， 也是事前、事中監督效果的檢驗過程。施工過程中的監督管理是以施工主體為主線， 業主、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及檢測主體的協作配合的全面、全過程的監督管理， 其方法主要是通過現場的地基基礎質量驗收監督、主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式， 把各方主體的質量行為和活動結果納入監督管理的范疇， 環境質量的監督滲透于各個監督管理全過程 ， 是質量監督管理中的重要組成部分， 通過施工中的監督管理，關鍵是保證各主體的質量行為規范， 質量活動結果有效， 國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現， 保證施工過程的質量處于受控狀態， 確保施工階段的建設工程質量。
4 竣工后監督管理
竣工后建設工程質量監督管理包括對竣工驗收與保修、使用維修的監督管理兩部分， 竣工驗收的建設工程質量監督管理應突出竣工驗收備案的審查評價監督， 建設工程質量保修和使用維修的監督管理是全壽命期質量監督管理的重要體現。
竣工交付使用的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用， 避免低劣工程對國家公眾使用者造成直接的危害和影響; 其次是監督建設單位自竣工驗收合格之日起按規定期限， 依照有關規定， 到當地建設行政主管部門所委托的建設工程質量監督機構的備案部門辦理備案手續。再是對裝修、維修和維護的質量監督管理也應納入建設工程質量全壽命質量監督管理的范疇 ，總起來應著重把好兩大關: 一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督， 確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質量監督管理， 使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現， 為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境， 使建設工程實現可持續發展。
一、加強組織領導，牢固樹立質量意識
全市各級建設行政主管部門、各工程建設質量安全監督機構，要進一步提高認識，牢固樹立質量意識，認真按照國家七部委 "質量月"活動提出的要求，緊緊圍繞"抓質量水平提升、促發展方式轉變"活動主題，全面做好質量管理工作。要建立組織領導機構，領導親自掛帥，制定工作計劃和工作方案，認真實施好各項工作。要通過"質量月"活動的開展，進一步強化和完善制度建設，改進工作方式，提高工作水平，全面提升建設工程質量水平。
二、立即行動、認真實施，做好"質量月"活動的各項工作
立即行動起來，通過各種方式做好"質量月"的宣傳、組織和動員工作，全面落實和督促各相關企業開展"質量月"活動。進一步落實建設工程各方責任主體的質量責任和意識，強化制度建設，提高企業追求質量的意識。在"質量月"活動期間，要落實和督促企業在每一個施工現場以各種方式開展對質量法規、標準及相關知識的宣傳、培訓工作，通過在現場懸掛宣傳標語、張貼宣傳圖畫和設置相關知識普及欄目等措施，著力營造"質量月"的濃厚氛圍，同時要組織企業開展以"查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失和訪問用戶"為主要內容的"七查一訪活動，認真開展現場自查自糾工作，消除各類事故隱患；市建筑企業管理站要落實企業通過民工學校進一步加強對從業人員質量意識的教育，全面開展一次質量宣傳、培訓和教育工作；市建筑業協會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓和指導工作。各部門要努力通過各項活動的開展，全面提升企業的質量意識和工作水平，進一步強化質保體系的建設，提高現場管理人員和廣大民工的質量意識。
三、加強管理，進一步做好全市保障性住房的質量管理工作
進一步開展保障性住房質量安全的專項治理工作，堅持長效管理，迅速提高我市保障性住房的質量安全管理水平。一是繼續堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要按照每月檢查、通報和專報制度繼續開展對保障性住房建設工程的全覆蓋檢查；二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度，加大對分戶檢驗監督檢查不合格項目的處罰力度，并嚴格落實措施督促整改，加強對工程竣工驗收的監管；三是加大對保障性住房工程建設過程中監督檢測的比例，特別是對結構質量，將重點加大檢測范圍和數量，開展檢測機構工作質量專項整治，確保結構質量；四是建立保障性住房質量投訴的快速受理和處理通道，有效落實責任和措施處理質量問題，及時化解矛盾；五是各建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構在各部門已經建立起來的保障性住房建設工程各項質量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎上，進一步完善工作，堅持長效管理，重點突出加強保障性住房工程質量過程的控制及質量通病的防治，重點突出加強對保障性住房竣工驗收監督管理工作的組織領導，強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質量的督查與控制。
四、開展全市建設工程質量安全執法大檢查
按照市建委工作安排，結合 "質量月"活動的開展，繼續認真貫徹落實《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，進一步鞏固前階段各項工作成果，組織開展2010年杭州市建設工程質量安全文明施工執法大檢查工作。
（一）檢查的組織實施
執法大檢查工作，由市建委統一指導，各部門分頭負責組織和實施。各建設行政主管部門和質量安全監督機構要加強領導，組織檢查組，對受監工程進行抽查，檢查數量不得少于各部門受理監督工程總數的10%。市建委也將組織督查組，對各部門的工作情況和有關工程進行重點抽查。
（二）檢查要求
各建設行政主管部門和質量安全監督機構在進一步完善監督執法的各項工作機制，提高監督執法水平和工作效能的同時，立即組織開展一次集中執法檢查工作，要通過對施工現場的集中執法檢查，重點督促和落實企業自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施，重點加強對法人、對企業的監管，規范企業行為。
檢查內容：集中抽查工程現場，檢查工程建設各方責任主體的質量安全行為和工程現場質量、安全和文明施工實際情況；檢查企業在現場開展"質量月"活動的工作情況；檢查夏季高溫和防汛抗臺期間，施工現場各項防范極端災害性天氣措施的落實情況；檢查工程設計和建筑節能有關規定的落實實施情況。
1、建設單位工程建設程序的實施情況和工作質量。
2、施工圖設計文件審查和審查機構的資格認定、工作質量情況，勘測、設計單位參加驗收、簽發設計變更等工作質量情況。按照《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》和《建筑節能工程施工質量驗收規范》的有關規定，檢查設計和現場的落實實施情況。
3、施工企業工作質量檢查。質量、安全責任行為檢查，包括質量、安全責任制是否健全并落實到位，質量、安全技術管理體系和保證體系是否健全，兩項許可是否及時認真執行，是否按照工程建設強制性標準進行施工，項目技術管理人員是否持證上崗到位等。現場結構質量、現場安全生產和文明施工檢查，包括有關工程管理技術資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執行"質量月"活動各項工作情況。
4、監理工作質量檢查。檢查監理人員現場到崗情況及上崗持證情況；檢查監理規劃及監理細則是否按規定內容編制，是否按規定經過審查批準，監理規劃及監理細則的針對性、操作性。檢查監理單位現場質量控制情況，包括對施工單位人員資格審核制度執行情況，分包單位資質審核制度執行情況，施工組織設計、施工方案審核制度執行情況；建筑材料質量報驗制度執行情況，隱蔽工程報驗制度執行情況，監理旁站制度執行情況，見證取樣制度執行情況，關鍵部位和重要環節技術復核檢查制度執行情況，檢驗批、分項、分部工程質量審核制度執行情況；工地例會制度執行情況，監理日記、監理月報情況，工程變更管理情況等。檢查監理單位貫徹執行建設工程安全生產管理條例，對現場安全生產、文明施工檢查監督情況。
5、工程質量檢測機構的制度建設和執行情況，結合現場，檢查其對材料和實體檢測的有關工作質量。
（三）時間安排
各部門認真按照通知的相關工作要求，結合各自工作實際情況，組織開展集中執法大檢查，并于9月25日前結束此項工作。
（四）檢查結果處理
各部門檢查完畢后，立即將集中執法檢查的工作情況和結果進行匯總，及時上報市建委，市建委將向全市通報檢查情況。對現場存在的質量安全隱患，各部門應采取限期整改、停工整改等措施，責令企業落實項目部進行限期整改。對這次檢查發現的有嚴重違反國家建設強制性標準條文及其它有關法律法規行為的企業和個人，相應工程監督機構要做好取證及立案移交工作，凡在這次檢查中被責令停工整改的或復查中發現企業拒不整改或整改不到位的，以及企業不認真開展"質量月"活動的，市建委將對相關責任主體進行通報批評并實施市場與現場聯動處罰。
五、認真總結經驗，改進工作質量
全市各建設行政主管部門和質量監督機構對"質量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結，發現問題，落實措施，改進工作質量，實現標本兼治，切實鞏固擴大 "質量月"活動成果。
我國目前的建設工程質量管理體制是在計劃經濟體制的基礎上逐步建立和完善的，主要特征表現在四個方面：（1）在組織體系上。實行了施工企業自評、監理單位把關、建設單位驗收、監督機構監督、使用單位評價的管理體制，政府對建設工程質量實行了強制性監督制度。從1984年至2003年，近20年的時間里，全國已成立各級工程質量監督機構達到2500多個，從事工程質量監督工作的人員達到近4萬人。這些工程質量監督機構的建立及監督檢查工作的開展，為我國建設工程質量健康穩定的發展，提供了有利的組織保證。十幾年來，工程質量監督機構認真履行政府委托的對工程質量的監督管理職能，嚴格執行法律、法規、規章及工程建設強制性標準規定，有效實施對建設工程的地基基礎、主體結構、使用功能和室內環境質量等重點環節、部位實體質量及責任主體的質量行為的監督檢查工作，在政府工程質量監督管理中發揮了重要作用，有力地促進了我國工程質量總體水平的提高，在社會上樹立了良好的形象，已成為我國工程建設和建筑業質量管理中不可缺少的重要力量。（2）在管理制度上。建立和完善了以工程建設參與各方的質量責任為核心、以《建設工程質量管理條例》及其配套規章和工程強制性標準為基礎的工程質量管理法規體系，明確了工程建設各方的法律責任和應盡的質量義務。（3）在管理方法上。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，尤其是我國加入WTO后，我國政府管理工程質量的方式也由過去的微觀管理為主基本實現了向宏觀管理為主的轉變。（4）推行了工程建設監理制。建設監理制的推行，從根本上改變了過去靠行政命令進行項目建設的管理模式，實現了對工程項目的質量、投資、進度的有效控制，轉變了政府在工程建設中的職能。建設監理制的有效推行，監理單位對建設工程的關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程旁站監理的實施，對我國建設工程質量的穩定和提高，起到了積極的作用。
2工程質量監督管理體制存在的主要問題
（1）工程建設體制仍存在著政府主管部門不作為、濫作為、工效不高的狀況；政府工程、形象工程不執行法定建設程序，不按科學規律和技術標準，盲目組織施工，經常以犧牲工程質量為代價，搶工期趕進度，造成施工質量問題。（2）法規及規范性文件在實施過程中，存在操作方面的困難與不足。一些條款內容在語言表達上不明確，過于籠統、抽象，執行時難于準確把握；一些條款規定不完整，只有行為模式，沒有后果模式，使得觸犯這些命令性、禁止性規定的行為無法事實處罰；一些條款可操作性普遍欠缺，如《建設工程質量管理條例》罰責一章中所涉及的經濟處罰條款，在工程質量監督實踐中幾乎很難操作下去。如《條例》第六十四條規定，施工單位不按工程設計圖紙施工，處工程合同價款2%~4%的罰款。以下兩種行為都屬于未按圖施工：把一個柱子的尺寸澆錯了10cm和把一根管道的位置埋錯了10cm。如果對這兩種行為都同樣處以總工程價款2%的罰款，顯然是不科學的；如《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》是建設工程竣工驗收的基礎性文件，也是建設各方的行為規范，《條例》明確規定了工程竣工驗收的條件，這項規定符合實際，也便于操作，但《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》在此基礎上增加了規劃、消防、環保驗收等要求。致使許多住宅小區及群體工程中的單體工程應無法滿足規劃、消防、環保等部門的需對使用半年驗收的要求，雖竣工卻無法驗收，即使組織了驗收，也無法辦理備案手續。另外我國建筑技術法規與技術標準未結合，不配套，覆蓋面窄，不利具體的操作。（3）現行的市場準入制度，由于未建立對責任主體和從業人員以質量行為主要內容的科學信用評價機制，使得現行的資質管理規定在執行過程中，存在著隨意性和不公正性，導致許多質量責任事故得不到追究，大量在工程質量監督中發現的不良質量行為問題，不能真正體現在企業的資質年檢中，必然導致有資質無能力或高資質低能力的現象發生，從而直接影響建設工程質量監督管理的有效性。
3工程質量監督的基本思路
國務院的《建設工程質量管理條例》首次提出了建設工程竣工驗收備案制度，明確了在社會主義市場經濟條件下，政府對工程質量監督管理工作的基本原則，使工程質量監督工作的性質、內容、程序、方式和方法等均發生了變化，提出了工程質量監督的層次。（1）由授權執法轉變為受工程建設行政主管部門委托執法，監督部門要對受委托的機關負責。（2）由監督工程實體質量為主，轉變為監督工程建設有關責任方的質量行為為主，通過監督和規范各責任方的工作，達到保證工程質量的目的。（3）由對工程全過程的質量監督，轉變為對重要隱蔽工程和環境質量的監督與隨機抽查監督。這種監督一是對工程實體的質量監督不能放松，重點監督地基基礎和主體結構等影響工程結構安全的隱蔽工程部位；二是在對實體質量監督中，監督和規范工程質量責任主體的質量行為；三是對工程建設過程中影響人們生產、生活和健康的環境質量實施監督；四是工程質量的監督檢查應有隨機性，其監督檢查的方式、方法要采用科學的檢測儀器和設備，出具準確、具有說服力的數據，增強質量監督的科學性和權威性。（4）由核驗工程質量等級，發合格證書，轉變為竣工驗收備案和工程質量監督報告制度，將工程質量監督機構由責任主體轉為管理機構，明確了工程建設有關單位的質量責任主體。
4明確工程質量監督機構的法律地位，探索工程質量監督管理新模式
《建設工程質量管理條例》明確規定，建設工程質量監督管理可委托經考核合格的工程質量監督機構具體實施，說明工程質量監督機構是受建設行政主管部門委托的工程質量執法機構，是工程質量的警察，而不是其他性質的機構，不是建筑市場的競爭主體。目前，我國基本建設的規模呈逐年上升的趨勢，房地產業方興未艾，但從業人員素質參差不齊，一線操作人員技能普遍不高，中小型施工機械、裝備水平較低；先進建筑技術推廣應用進程較慢，計算機信息網絡技術管理手段，僅在少數大型、重點工程中應用；項目經理綜合管理水平和素質不高，承接項目往往是憑關系、憑不正當手段獲得；施工工效低，建筑材料質量合格率低，偷工減料、招標活動中明招暗定、肢解工程、暗箱操作、陰陽合同、拖欠工程款現象普遍。所有這些因素都將直接或間接影響工程質量水平的提高。隨著我國經濟體制改革的深化，市場化進程的加快，現行質量管理體制不相適應的矛盾呈現出來。因此，如何借鑒國外先進管理經驗，推進我國建設工程質量管理體制的改革是值得探討的一個課題。（1）切實轉變觀念。認清質量監督機構的職能和地位，變監督機構對建設方負責為對社會負責，變對實物質量抽查為對參建各方質量行為監督和實物質量抽查，改變以往的傳統思路和工作方法。質量監督機構不再是工程建設的主體，保持獨立性和公正性，才能更超脫、更客觀地行使監督職能，才能建立更權威的監督形象。質監員不再是工程建設場上的運動員、守門員，而是更高層次上的裁判員。也就是說，質量問題的出現，不應視作質監員的過錯，而發現質量問題應是質監員的工作職責。（2）尊重主體地位。工程建設質量的責任主體是建設、勘察、設計、施工、監理單位，他們對工程質量負責，而質量監督機構的職能就是檢查并督促各方責任主體履行其各自的質量責任和義務。只有參建各方切實履行了其責任和義務，工程的質量才有保障。例如，工程竣工驗收是建設單位組織的，是否具備驗收條件，什么時候驗收，質量監督機構不應該去審批，而應該由建設單位自己把關，質量監督機構接到通知驗收就行了；至于驗收時達不到驗收標準，質量監督機構可對驗收結論進行否決，不同意備案就是了。只有這樣，才稱得上監督，才會促進各方質量責任主體認真嚴格履行其質量責任。（3）規范質量行為。規范人的質量行為對于保障工程質量有著十分重大的作用，質量監督機構不但應當監督工程實體質量，而且應當監督各方主體的質量行為，并要把其放在重要位置上，這是質量監督工作的經驗總結。監督質量行為的本質是監督各方主體責任，使整個工程建設操作管理處于質量標準的受控狀態，使完成的工程實體質量達到預期的質量目標。針對目前的建設狀況，質量監督機構應切實加強對地基基礎、主體結構、裝飾裝修、重點安裝工程和竣工驗收等階段的質量驗收監督工作，監督的重點應放在建設單位的驗收程序是否符合要求；各方主體的資格是否與工程相適應；各類專業人員是否持證上崗；監理人員資質與到位情況；工程建設過程中和驗收過程中責任主體是否有違反法律法規和強制性標準情況發生；通過對實物質量的抽查來檢驗各方質量行為是否規范，質量保證體系及責任制運行情況是否健全和正常，建筑材料使用前是否復驗，施工技術資料是否與工程施工進度同步，內容是否真實。（4）改變監督方式。為有效貫徹《條例》精神，結合《江蘇省建設工程質量監督工作實施細則》，達到切實控制質量的目的，工程質量監督應采取重點監督檢查與隨機抽查相結合，并輔以必要的儀器監測方式進行。對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全，環境質量的重要部位、關鍵工序和使用功能的質量監督控制點監督方式進行調整，狠抓強制性標準的貫徹落實，質監人員要嚴格按照標準把關，當好質量衛士，同時要督促參建各方學“標準”、用“標準”，將每道工序都控制在“標準”中。“質量管理條例”已四年多，相當多的管理者和生產作業人員不了解、不重視、不掌握工程建設強制性標準的貫徹落實，為此，要通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節，來加強對強制性標準執行情況的監督檢查，發現有不執行強制性標準的行為，要及時予以糾正，對有關單位和個人要進行相應的處罰，并與年檢掛鉤，記入“企業不良行為”手冊，并定期向社會公布，以確保強制性標準在工程建設中的貫徹落實。確保結構工程是建設工程質量管理的重中之重，首先應針對工程特點認真編寫監督計劃，確定具體的控制點和關鍵工序，把好關鍵環節，特別是對直接影響結構安全的梁、板、柱等重要部位，應嚴格監督檢查；其次是嚴格實行施工現場見證取樣和送檢制度，堅持上一道工序不經過驗收不得進行下一道工序施工；在結構工程中間驗收和竣工驗收過程中，切實監督驗收的程序是否正確，驗收結論的依據是否真實。隨機抽查是監督檢查的主要方式。當前，工程質量監督機構采取巡檢和抽檢相結合的方式，對工程的地基基礎、主體結構，涉及安全、使用功能和室內環境質量的主要部位、關鍵工序的實體質量，對參與工程建設的各方責任主體的質量行為進行重點監督檢查，以施工許可和竣工驗收備案制度為主要手段，改變原來的預約式、式檢查，加強巡回檢查和隨機抽查，可要求在上述部位隱蔽前電話或書面等形式通知責任監督員，通知中部位要清楚，隱蔽時間要準確，并且隱蔽施工前應完全具備施工條件，符合質量標準；改變以往下道工序隱蔽施工前到位為下道工序隱蔽施工過程中到位并視具體情況增加到位次數，保證檢查內容和部位反映施工真實的質量狀況。加大處罰力度。沒有處罰，就沒有監督。對檢查出來的質量問題必須進行處理，對有關責任人嚴格依照《建設工程質量管理條例》做出處罰。如在尚未隱蔽部位發現影響結構安全的質量問題，要將已隱蔽部位全數落實整改，該返工的返工，該處罰的處罰。只有這樣，才能制約和規范各方主體的質量行為，使工程質量處于受控狀態。在處罰的基礎上建立有效的監督，達到監督整個工程全過程建設質量的目的。質量監督機構應提高自身素質。沒有高素質的監督隊伍，就沒有與監督職能相適應的權威，必須做到知法守法，加強質量管理、質量控制的學習，提高業務素質，具備明確判斷質量問題嚴重程度的能力，定性準確。質量監督機構還應完善質監手段，改變傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高監督水平。
5制定工程質量監督規范，規范建設工程質量監督機構和人員的執法行為
進一步建立和完善符合市場經濟要求的監督管理模式；統一和規范工程質量監督機構內部制度的建立，提出對工程質量監督人員的知識結構、工作能力、專業水平、政策水平、綜合素質和工作業績的評價標準；進一步統一工程質量監督機構的工作內容和程序；進一步明確信息技術和科學手段對提高建設工程質量監督管理工作水平的作用，不斷完善監督手段，調整監督重點、方法、程序，依據國家法律法規和強制性標準，對工程的地基基礎、主體結構、使用功能、環境質量以及涉及結構安全的重要環節，對參與建設各方責任主體的質量行為的監督檢查，并對承重構件的混凝土強度、主要受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度、樓板厚度、承重砌體的砂漿強度、建筑和安裝工程中影響安全、使用功能的部位，如標高、垂直度、軸線、幾何尺寸、防水、絕緣電阻、室內環境質量以及有懷疑的工程實體部位等進行監督檢測，作為監督檢查的輔助手段，提高監督檢查的科學性、準確性和權威性。（本文來自于《江蘇建筑》雜志。《江蘇建筑》雜志簡介詳見.）
6結語
關鍵詞：房屋建筑；工程施工；質量監理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
當前，我國的建筑工程監理正逐步向專業化、社會化、現代化邁進，工程監理隊伍也日益壯大，員工素質和監理水平逐步提高，建筑工程監理工作也被越來越多的人認可。而在房屋建筑工程的質量監理中，還存在一些需要注意和解決的問題，必須要正視這些問題，并強化質量監理的力度。
一、房建工程質量監理及現狀概述
1、監理人員自身素質使得質量監理工作不到位。我國的建筑工程監理工作開展的比較晚，這使得在建筑項目建設快速發展的時期，監理人員的數量以及專業技術水平均難以滿足建筑工程監理的實際需求。當前，我國許多工程監理企業中從事監理工作的人員主要來源于兩類人：一是施工單位退休的技術工人，這些人有較豐富的施工實踐經驗，但年齡較大，沒有充沛的精力，對新知識的接收能力較差。二是大中專院校畢業生，這些人缺乏專業實踐經驗和現場協調能力。他們在經過短期工程監理培訓之后，就開始從事建筑工程監理工作。而監理工作實質上是一種技術性很強的工作，對相關的從業人員有較高的要求。目前監理隊伍嚴重缺乏既有一定專業知識，管理經驗，懂監理，又精力充沛的中青年監理人才。
2、監理片面化。很多監理單位沒有對房建施工進行全過程的、全方位的監理。比如在質量監理上往往只重視對施工過程的監理，對施工前的工程策劃、項目設計、成本控制以及工期管理等多方面與質量息息相關的工作的監理不到位。同時，還存在重視這部分工程監理，忽略那部分工程監理的現象，使得無法對房建工程的質量做出科學的監理。
3、不注重監理規劃，監理工作存在隨意性。房建工程的監理工作相對復雜，需要在對工程個環節了解的基礎上，制定科學的監理規劃，這樣才能有計劃的實施監理。如果不提前做好規劃，將會影響監理工作的順利開展，也會影響房建工程的質量監理水平。
二、房屋建筑施工質量監理工作的實施
1 、 施工準備階段。
（1） 對工程所需的材料和設備的監理。對于施工所采用的原材料和機器設備的質量監理應當是全過程和全面的監理，我們要從原材料和機器設備的采購、加工、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統的監督和控制。
（2） 進行設計交底和圖紙會審。工程各參建單位（建設單位、監理單位、施工單位、各種設備廠家）在收到設計院施工圖設計文件后，對圖紙進行全面細致的熟悉，審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設計院進行處理。圖紙會審由建設單位負責組織并記錄（也可請監理單位代為組織）。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設計圖紙、領會設計意圖、掌握工程特點及難點，找出需要解決的技術難題并擬定解決方案，從而將因設計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。對在會議紀要中提出的問題，設計單位應通過書面形式進行解釋或提交設計變更通知書。
（3） 設計圖紙變更及其控制。設計圖紙變更的要求可能來自業主或設計單位，也可能來自監理工程師或施工承包單位。不論在哪種情況下，設計圖紙的澄清、修改、現場變更要求及變更后的質量要求等涉及工程質量的問題，施工單位都應嚴格進行，并作好資料的歸檔整理工作。
2、施工階段。
（1） 實行全天候旁監。監理人員要做到“五勤”。其一是眼勤，要多看施工圖，經常到現場了解施工情況，熟悉哪些是設計的重要部位，哪些是施工質量難以控制的工序； 其二是手勤，在巡視中發現問題要及時記錄，如何處理的問題也要有記錄； 其三是腿勤，常到現場轉轉，了解施工的進度，做到施工現場情況了然于胸； 其四是口勤，對施工中發現的出現質量隱患要常提醒，經常對施工隊要交底，強化施工人員的質量意識； 最后是腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式和深度上要求做到嚴格按施工規范要求施工，堅持用實事求是的數據說話，認真細致的處理各項事情，著力解決實質性的技術難題。對于 一些重要部位或有特殊工藝要求的部位，在施工過程中，監理人員須全天候的跟班旁監，發現問題在現場及時處理。
（2） 抓好重點項目和臨界項目。根據工程項目的規模、技術要求和工程特點，從實際需要出發，確定監理必須重點管理的項目。復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸，稱計配合材料重等是常規的重點項目。另外，當施工現場綁扎第一道梁筋，澆筑第一根框架柱，砌筑、粉刷第一面墻體時，監理工程師要到現場旁站檢查，一開始就嚴格要求。對于工程重點部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規范和設計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將沒有解決上道工序遺留的問題帶入下一道工序中。
（3） 實行工地例會制。工地例會是施工過程中參加建設項目各方彼此溝通，解決分歧，達成共識，做出決定的重要渠道，也是監理人員進行現場質量控制的重要場所。同時，還可以針對一些專門的質量問題組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的質量問題，以提高監理效率。
（4） 定期檢查直接影響工程質量的計量設備。對重要的原材料、半成品配件，定期按相關設計要求和規范要求組織檢驗和試驗。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監理和檢查驗收。材料進場時，嚴格執行現場取樣、實驗和復驗制定，審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗報告，審查確認并簽認后方可使用。
3、驗收階段。
（1） 檢驗批及分部分項工程的驗收。檢驗批和分項工程是建筑工程施工質量的基礎，均應由監理工程師或建設單位項目技術負責人組織嚴格按規定程序進行驗收。地基基礎、主體結構技術性能要求嚴格，技術性強，關系到整個工程的安全，分部工程由總監理工程師或建設單位項目負責人組織施工、勘察、設計單位項目負責人和技術、質量負責人參加相關分部工程驗收。
（2） 組織單位工程或整個工程項目的竣工預驗收。總監理工程師組織各專業監理工程師對施工單位上報的竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查和預驗收工作，驗收合格后，由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質量評估報告。由建設單位項目負責人組織施工、勘察、設計、監理等單位項目負責人進行竣工驗收。
三、房建工程質量監理應注意的幾個關鍵問題
1、提前做好監理規劃，奠定監理工作的基礎。建筑工程監理實施的最主要目的就是協助業主來實現建筑工程的總體目標。工程監理總規劃的內容應包括：工程監理工作的程序、工程監理工作的目標.等各項具體內容。在每一次監理工作開始前，監理工程師都要對工程的監理工作進行詳細的策劃，這一策劃是以后監理工作的藍本，可以保證監理工作的有序進行，同時也是對監理工程師本身的一種監督與評價。對于監理策劃方案要盡量地詳盡，策劃的內容要包括試驗項目、部位、檢驗依據標準、檢驗方法、檢驗頻率、檢驗責任人及檢驗認可程序等方面，這樣詳盡的監理內容，對于工程中的責任的追究也是非常重要的，一旦發生意外，可以根據策劃方案去判定監理的責任。
2、加強監理人員的培訓教育，提升監理水平。
（1）對監理人員進行道德教育。道德素質在監理人員所應有的最基本的素質，應該加強監理人員相應法律法規的培訓，使得監理人員明白自己所肩負的責任，意識到自身工作的重要性。以避免監理人員，收受承包商的賄賂。與此同時，還要避免監理人員與承包商串通造假，欺騙業主事情的出現。
（2）加大對監理人員技術素質培訓。具體應該從以下幾個方面來進行：
1）指導質量監理人員積累經驗。工程監理人員應該注重平時工作經驗的積累，及時對日常工作中經常出現的問題進行總結，在建筑施工之前，監理人員應該提醒施工人員注意相關的問題，如果需要，可以提出避免那些問題的具體解決方法。
2）加強質量監理知識培訓。應該給監理人員開展系統的監理知識培訓，使他們增強專業技能和相應的理論知識，與此同時，還應該對監理人員的資質、工作經驗及監理水平等進行定期的評估。特別是對新引進的人員，要有針對性的開展培訓，使其快速適應工作的需求，對于在職人員，以時代的發展為前進的方向，定期的開展有關加強工程監理工作方面的專業技能培訓，加強對與工程質量控制相關的法律、法規等內容的培訓，從而使工程監理人員不斷提高專業能力與水平，對其進行思想教育，使監理人員意識到自身工作的重要性，加強工作責任心，從而加強自身的綜合素養，努力為開展工程監理工作打下堅實的基礎，確保工程質量。
3、堅持全面監理和關鍵環節重點監理的原則。
（1）實施全面的質量監理。所謂的全面化監理一方面指的是在注重施工過程質量監理的同時，對與工程質量相關的建設投資、工程建設工期等工作進行監理。另一方面指的是對建筑施工的全過程進行監理。首先，在工程的準備階段，委托合同簽訂之后，監理部門要進行嚴密的質量保證體系認證，建立具體的監理部門。實施質量監理責任制，明確內部各方的責任。其次，主體項目施工階段，應該抽調出具體的技術負責人員對具體的測量控制方案進行檢查檢驗。在對準點引測結果、紅線樁效核結果檢驗合格之后，才可批準其施工。再次，在項目結束驗收階段加大監理力度，最后的檢查是必不可少的。應依據竣工材料要求對整個建筑工程的構件、材料、設備的質量及各類材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實驗檢驗資料等等進行整理，并做好監理。要保證施工方所提供的所有資料是準確無誤的、所有資料都是有據可循的。
（2）對關鍵環節實施重點監理。當前建筑施工監理中還存在一些盲區，在對整體工程實施監理的過程中，往往會忽略一些關鍵環節的監理，而這些環節往往會成為工程質量問題的隱患區。為了避免這一情況，必須要加大對關鍵環節的監理。首先，對一些難度較大工程的驗收監理，包括對建筑工程施工區域地基承載力的檢驗、對工程所在地區地質情況的檢驗等，都要做到科學的檢驗和驗收。如果與設計要求不符，要勒令施工部門進行補救施工，待其問題得到處理后再進行驗收。其次，對隱蔽工程的監理驗收。可以給施工方發放申請報檢表格，讓其在施工完成后并自行檢查之后提交報告，然后由監理人員對施工現場進行全方位的細致檢查，只有當驗收合格，各項工程符合質量標準之后，方可簽字，允許其開始下一道工序的施工。
結語
做好房屋建筑工程質量監理工作是一個復雜的系統工程，除了監理人員要樹立職業意識和敬業精神外，還要認真總結在工程施工過程監理工作的經驗與不足，探索更加科學有效的措施和方法，更加有效的推進施工現場的監理工作，以確保建筑工程的質量。
參考文獻：
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1高層建筑電氣工程監理總體原則
高層建筑電氣監理要實現對電氣系統質量、工期、投資三大目標的控制，必須以相關總體原則為指導，以指引高層建筑電氣監理的發展方向和控制目標，主要包括以下幾個方面。第一，要對各分項電氣工程進行分析處理，明確在實際操作中各個電氣分項工程的控制側重點在哪里。第二，明確高層建筑電氣工程進度控制的基本點是在于建筑工程本身的進度控制，同時要注意與其他部門的相互協調配合。第三，因為電氣設備、材料質量、人員素質和責任感等方面的因素，造成施工階段的質量控制是一個波動的過程。所以，在監理過程中要注意施工單位及技術負責人、設備及材料在實際操作過程可能會出現的問題，并及時處理解決。第四，施工階段，為確保電氣設備、器具的安裝質量，應實施跟蹤監理。施工后期，除了要監理好高、低壓配電裝置等電氣設備的試驗、調整，也要注意與專業施工單位、總包單位做好智能建筑弱電系統包括火災自動報警及滅火系統、安防系統、通訊綜合布線系統的調試驗收監理工作，并做好相應的記錄，檢查結論是否與設計、規范要求相符，能否滿足工程電氣系統安穩、可靠運行。第五，高層建筑電氣施工監理過程中，除了做好本專業監理工作外，為了確保供用設備安全及作業人員的人身安全，還要對電氣施工現場的相關安全工作進行監督與管理。一般可采用巡視檢查、定期檢查、重要電氣施工檢測實驗旁站監理、重要電氣設備施工工序旁站監理等方法，對高層建筑電氣施工現場的各類供用線路、裝置、設備等進行安全檢查。主要依據為《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）以及《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）。在檢查或旁站監理過程中若發現安全隱患或質量問題，應及時通知電氣施工單位要求其及時回復監理通知并進行整改，以保證高層建筑整個電氣施工過程有效安全監管。
2高層建筑電氣工程施工監理的各個階段
2.1設計階段
目前設計階段的監理是監理企業拓展的一個方向。在應業主委托后，監理工程師在已充分了解業主的建設意圖，并弄清業主對供配電、照明、消防、通信及視頻等系統要求及其使用特點的情況下，盡快且詳細編寫出符合要求的設計方案，應嚴格審查設計圖紙，特別是與土建、水暖等相關專業的配合情況，保證設計圖紙的可操作性。在編寫設計要求文件時，監理工程師應對供電系統的設計方案，采用密集式母線供電還是采用電纜供電，選用何種變壓器，什么開關采用進口的，什么開關采用國產的等問題請設計單位提出多種方案，通過多種方案的技術經濟比較分析，經業主同意，才確定最后的優化方案。
2.2施工準備階段
高層建筑電氣工程項目施工前的準備工作是不可或缺的，其中，電氣施工圖的審閱是最主要的準備工作，監理人員對圖紙的有效消化，是對高層建筑工程電氣施工質量實施全方位監控的前提，這樣才能掌控高層建筑工程電氣施工過程中的每一個環節，及時發現存在問題，并予以糾正，以防止質量問題的產生。由于高層建筑電氣系統技術新穎、設備先進、管線復雜，因此，作為監理人員在施工前必須仔細地審校施工圖，要著重梳理每一份電氣設計修改通知單，并將所有變動描繪到電氣施工藍圖上，為實時監控施工質量，全面保證電氣系統穩定打下基礎。并與其它專業的監理人員溝通協作，共同核查各專業施工圖及電氣施工圖，找出交叉施工的組成部分，并結合交叉施工環節對施工進度計劃進整體核查，對于支吊架預埋、基礎型鋼預埋、線路保護管預埋等交叉施工，要讓施工單位列出能夠準確確定配合時間的具體施工計劃；在配合施工實施前，監理人員還要檢查各種預埋件施工前的技術分析、材料準備、埋件制作、防腐處理等情況。
2.3施工階段
高層建筑電氣施工必須在遵循相關電氣施工規范及建設法規的基礎上，嚴格按照已審閱的電氣施工圖紙及相關技術文件加以實施，不允許在未經許可的情況下擅自變更電氣施工設計。編制具有可操作性的滿足規范要求、符合工藝標準的電氣監理實施細則。每道工序驗收合格之后，才能進行下道工序的施工，電氣監理人員要詳細的記錄監理日志。施工階段材料質量必須嚴格把關，每種電氣施工材料要有出廠合格證、檢測報告、復測報告等完整資料，并經過試驗檢查驗收合格后才能進場使用。其次，要嚴格控制分部工程、重點工序、關鍵節點、細節部分的施工質量。
2.3.1基礎施工階段在電氣基礎工程施工階段，為了避免防水層造成墻體滲漏、遺漏開鑿破壞結構等問題的發生，電氣施工應配合土建做好止水擋板及進戶電纜穿墻管的預埋、預留工作；對配電柜基礎型鋼、吊桿基礎螺栓、鐵件、吊卡、木磚等需預埋的部件，也要配合土建提前做好準備工作，不得有任何遺漏。另外，應做好防雷裝置引下線、接地裝置引出線等工作。電氣施工中要著重防止以下問題的產生：均壓環、引下線、避雷帶搭接處有焊瘤、咬肉、夾渣等；不敲掉焊渣、避雷帶焊接處不刷防銹漆；本用圓鋼作搭接鋼筋的用螺紋鋼代替；主鋼筋作防雷引線直接用對頭焊接等。監理人員應嚴格按圖及有關規范做好復核、檢查工作。隱蔽工程必須經檢查驗收合格，并由監理等各方簽字，才能進行下一道施工工序。另外，隨著智能建筑在高層建筑中的比例越來越大，要特別注意智能建筑的防雷及抗干擾施工，如各種接地之間不構成回路；天線須與屋面上的防雷接地裝置連在一起，且連接點不得少于兩處；進出建筑物的各種引入線應在進出處與大樓防雷接地裝置相連等。
2.3.2主體施工階段主體施工階段，重點質量監控工程的劃分是首要工作。高層建筑電氣工程中，配電裝置、配電箱、電力電纜的協調交接工作是重點，要做好事前質量監控。另外，以重點工程質量控制為基礎，通過以點帶面來實現整個電氣工程施工質量的監控。其中，電氣施工緊密配合土建，根據土建混凝土澆注流水作業順序及施工進度安排，逐層逐段做好電管鋪設工作，是整個電氣施工的關鍵，在此作重點論述。混凝土澆注時，要求施工員做好看護工作，監理人員應進行旁站、巡視，防止配管和開關造成破壞。并做好配管、配線的預留、預埋工作，要避免以下問題的產生：①厚壁管由薄壁管代替，鍍鋅管由黑鐵管代替，金屬管由PVC管代替；②穿線管彎曲的半徑太小，并出現彎皺、彎癟、死彎等現象，且管子轉彎不按規定設過渡盒；③薄壁管和鍍鋅管由焊接代替絲接，金屬管口直接對口焊接，沒有處理毛刺，通過中間接線盒時或絲扣連接處的跨接鋼筋焊接長度不夠，甚至不焊；④鋼管接地不牢甚至不接地；⑤管子埋墻、埋地深度不夠，現澆板內敷管集中成排成捆，預制板上敷管交叉太多，管子通過結構沉降縫及伸縮縫不設過路箱；⑥明暗管進盒進箱擠成一捆，不順直，露頭長度不合適，PVC管無鎖緊“納子”，鋼管不套絲；⑦高層建筑電氣工程使用的電纜多數為橋架、沿豎井及溝道鋪設，電纜集中，數量較多，規格不等，為了防止由于電纜過熱，而產生危險現象，需要對電纜的選型進行嚴格的審查。根據筆者的工作經驗，非消防負荷優先使用YJV或者BV型電纜，消防負荷優先使用ZRYJV（NHYJV）或者ZRBV（NHBV）型電纜；礦物絕緣防火電纜（如BTTQ、BTTZ）、無鹵低煙阻燃電纜（如WDZR-YJV）及聚乙烯絕緣（如BYJ）等新型電纜僅規范要求時選用（如人員密集的公共場所明敷時等）。另外，對智能建筑宜采用YVVP、RVVP等型號屏蔽電纜。⑧注意等電位聯結的安裝，要求電力和信號電纜的金屬護套或保護罩，應進行等電位聯結；采用屏蔽信號電纜時，宜采取輔助等電位導體來加強外屏蔽，如采用旁路的等電位聯結導體；使用公用屏蔽信號或數據電纜時，采用旁路等電位的導體應是最小截面積為16mm2的銅質材料或具有相同電導體的其他導體；等電位聯結的阻抗應盡可能小，因而應使聯結盡量短，或采用感應電抗和阻抗較低的截面形狀；對于含有大量信息設備的建筑物，接地母排用于等電位系統時應做成環狀；不同的等電位系統應互連，并且至少用導體連接兩處。⑨高層建筑應注意引下線、接地裝置、均壓環和接閃器間的可靠連接。當建筑高度超過30m時，每三層沿建筑物四周設置均壓環，30m以上外墻欄桿、金屬門窗等較大金屬物通過預埋件與均壓環或引下線相連；建筑物內的各種豎向金屬管道每三層要與均壓環連接一次，平行或交叉的管道間也應跨接。⑩電氣豎井一旦發生電氣線路火災，后果較為嚴重，因此要妥善處理每層豎井的現澆地面，將所有電氣線路的孔、洞、縫隙，用與建筑物結構件具有相同耐火等級的材料堵塞嚴實，電纜穿樓板套管的上、下端口和縫隙也必須作密封處理。輯訛輥高層消防電源的橋架和明敷管線應刷防火涂料，暗裝的應該有30mm的保護層，否則也要刷防火涂料，應急照明燈具的蓄電池的供電時間高規規定不少30min，實際上電池用久了時間會減少，所以《消防應急燈具》GB17945-2000第5.1.2點消防應急燈具的應急工作時間應不小于45min。所以產品查驗還是要按45min檢查。輰訛輥需逐一核對配電箱設計修改通知單，糾正回路數不夠、開關容量偏差等錯誤。對于智能建筑，還需適當增加配電回路，并用電子避雷器對高壓柜、低壓柜、主配電箱、分配電箱進行分級保護等，以提高建筑的防雷及抗干擾能力。
2.4裝飾階段
由于要按水平線及隔墻線確定管路預埋、各種燈具、開關插座的位置及標高，因此，在砌筑隔墻施工前，電氣監理人員應和施工員、放線員一起核實水平線及隔墻線。抹灰施工前，電氣施工人員要按設計和規范要求核實所有電氣工程中的預留孔洞，符合要求后穩定好箱盒，并核實所有暗配管路，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰施工時要配合土建做好箱盒收口及配電箱貼門臉工作，重點檢查穿線工序，應要求施工人員嚴格按操作規程施工，監理人員應進行旁站巡視；線纜的連接質量至關重要，關系到基本的使用功能以及用電的安全，監理工程師應按規范要求進行抽查。
2.5竣工驗收階段
電氣設備的運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯動的順序進行。并先將可調元件如熱繼電器調整至設計規定值，還要按運行規定的時間持續調試運行，檢驗電氣、機械設備的性能穩定性，重點檢查吊頂內線路及導線穿管的敷設。對功能試驗項目，如照明、動力通電試運行、電梯試運行、弱電各系統等進行監督、檢查時，有必要的話，要請設計單位參加，監理檢驗過程中，若發現存在不符合相關要求的地方，應向施工單位提出限期整改滿足設計及規范要求。電氣監理工程師應積極主動配合業主主持的單位電氣工程驗收，要如實回答和解釋驗收組提出的電氣工程各類問題，并向驗收組完整的提供相關電氣工程資料。無論單位電氣工程是是否通過驗收，電氣監理工程師必須履行職責，認真對待驗收組所提出每一項需要進一步整改或完善的有關電氣專業問題，嚴格督促和檢查整改工作的實施，直到滿足整改要求、達到合格驗收標準為止。監理機構在審查合格后，應做好審核竣工圖及技術文件資料的存檔工作，為建筑電氣系統運行過程中的維護和維修提供參考。
【關鍵詞】超高層建筑；質量問題；預防
1. 關于對超高層建筑的認識
（1）人民需要好的生活環境，城市在開始的時候的確做到了這一點。產業革命及人口的增長加劇了城市化，為了在有限的城區面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發展，我們有許多理由相信，摩天大廈將是都市未來的基本要素，都市結構與現代高樓兩者密不可分。
（2）早先的摩天樓其實并不高，與今天的高度概念相比已非同日而語。究竟多少層以上或多高的建筑稱為高層建筑，世界各國基于本國的經濟條件及消防裝備等具體情況對高層建筑起始高度的定義不一致。
（3）1972年國際高層會議上對高層建筑的定義取得了較統一的認識，并把高層建筑劃分為四類：第一類9～16層（50米以下）；第二類17～25層（75米以下）；第三類26～40層（100米以下）；第四類40層以上（超過100米）。
（4）我國在1995年也修訂了原有的《高層民用建筑防火規范》（GBJ45-82），新的《高規》（GB 50045-95）仍然規定10層及10層以上的居住建筑及高度超過24米的公共建筑為高層建筑，但刪除了原有防火規范不適用于100米以上的高層建筑的規定，新增加了“當高層建筑高度超過250米時，建筑設計采取的特殊防火措施，應提交國家消防主管部門組織專題研究、論證”的內容。目前，我們一般仍習慣于將100米以上的高層建筑稱為超高層建筑，但由于防火能力的提高，顯然100米早已不是限制我國高層建筑發展的高度界限了。
（5）今天，超過100米的建筑已是數不勝數。在100米的高度，其實建筑物不論從結構還是設備及施工方面均無明顯質的變化，對超高層建筑高度的界定，當然也不能簡單地按新《高規》所提到的250米為界，所以對于高層與超高層的分界，今后會含糊些。從高層建筑的技術構成上分析，隨著建筑高度的持續增加，并結合房屋的具體形狀，其設計概念將受到越來越嚴峻的合理性的考驗。今天對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學上的、安全及使用功能上的，還應包括效益、能源與生態環境方面的考慮。
2. 超高層建筑工程質量存在的問題分析
質量是建筑的生命，也是建筑事業的生命，質量重于泰山。各級建設系統要牢固樹立質量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負責的思想，把提高工程質量作為今后建設系統工作的重中之重。我國建筑業以其巨大的推動力帶動著相關行業的發展。然而建筑業的發展也存在著嚴重的質量問題：血的教訓、一樁樁、一件件性質惡劣、損失巨大的建筑工程質量事故屢屢出現。
2.1 違背建設程序。如不經可行性認證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計、無施工詳圖，任意設計，不按圖紙方程式；工程竣工不進行試車運轉，不經驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴重降患，如房屋倒塌事故也常有發生。
2.2 設計計算問題。設計考慮不全面，結構不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當懸挑結構未進行搞傾扭驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
2.3 工程地質勘察原因。未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關亦甚大，地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量事故的原因。必須根據不同地基的工程特征，按照地基處理應與上部結構相結合，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
2.6 建筑結構使用問題。建筑物受力不當，亦易造成質量問題。如不經校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
2.7 建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現斷裂、垮塌。
2.8 施工和管理問題。工程質量問題時常由施工和管理不當造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關規范及規定施工。
3. 提高超高層建筑工程質量的措施
3.1 工程圖紙設計。一個項目工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此一定要選擇相應資質的設計單位，同時還要計劃好設計經費。在市場經濟條件人才市場競爭激烈，以免造成設計中的質量問題，還要注意有些設計單位為了多收設計費，故增加材料用量或有關系的材料加以設計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設計關，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
3.2 選擇施工隊伍。施工隊伍素質的高低直接影響工程質量的好壞。一個項目工程建設立項批準之后，必然經過招投標、或議標選擇施工隊伍，具體方法：
（1）聽，即聽取施工隊介紹技術力量、設備、資金情況以及擬承擔工程所采取的措施。
（2）看，看正在施工和已經竣工交付使用項目的施工質量和現場管理。
（3）查，即考察施工單位的設備、技術力量、企業等級、資格證書。
（4）訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽。在此基礎上，按照標價合理、工期短、質量優、信譽高、素質好的原則，綜合比較絕不能靠關系，走后門，特別要防止通過關系指定施工隊伍。
3.3 施工合同簽訂。施工隊伍確認后，建設單位即應與其簽訂合同（或協議），將甲乙雙方的關系用法律條文寫下來，合同內容必然嚴密，條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續完備、查核布據。合同簽訂前有上級主管業務部門報告，全責簽訂后，經當地公證部門公證存在法律監督。
3.4 工程質量監督。提高監督執法的透明度，建立健全工程質量監督告知制度，使工程質量真正建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。為了保證監督的有效性和權威性，尤其現場監理監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
3.5 質量控制措施。
3.5.1 為了確保總工期目標，必然實行分段控制、動態控制。在項目實施過程，要依據變化后的實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質量。
3.5.2 嚴把材料質量關。材料要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量：主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必然確保主體結構質量。重視裝飾質量：在施工裝飾階段，事實上要克服質量通病，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一等，要有新創新、新工藝。抓好關鍵部位施工。
工程竣工驗收是建設工程的最后一道程序，是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應通知項目監督工程師進行質量檢查，驗收時，要嚴格執行國家頒發的工程驗收規范標準，逐項驗收評定。具體可采取工程技術文件檢查、實物工程質量檢查的方法。工程竣工驗收監督，建設單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機構組織人員名單報工程質量監督機構。工程驗收合格后，建設單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續。
參考文獻
關鍵詞：高層建筑；施工質量；管理
質量是建筑的生命，也是建筑事業的生命，質量重于泰山。各級建設系統要牢固樹立質量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負責的思想，把提高工程質量作為今后建設系統工作的重中之重。我國建筑業以其巨大的推動力帶動著相關行業的發展。有效的抓好建筑施工管理,對施工方面的質量及其他方面都是不可或缺的重要因素,所以要加強這方面的管理,已達到優良工程。
1高層建筑施工管理要求
1.1計劃管理(進度控制)。計劃管理是一項全面的和綜合性的管理工作,具有系統性,全過程和全員管理的特點,即全面計劃管理。結合高層建筑規模大、基礎深、層數高和間距較密的特點,做好計劃管理能更有效地推進高層項目的順利施工。
1.2質量管理。質量管理是為了保證和提高產品質量所進行的計劃、組織、協調、控制等各項工作的總稱,由于市場建筑施工存在著復雜的縱橫關系,非一個施工單位能夠保證整個建筑物全部功能的質量,從設計、施工一直到竣工使用,必須將參加建設的所有單位組織起來,統一協調,分工合作,才能建立起保證體系,確保建筑產品的全部功能質量。一方面,提高全體施工人員素質,從全面質量管理角度對工程質量明確目標,按照國家規范、標準進行質量管理。另一方面,完善質量保證體系,做好工程質量檢查和驗收工作,堅持分項、分部工程質量和驗收,及時評定,保證分項工程質量,建立完善的質量檔案。
1.3材料管理(成本管理)。所有進場材料及時驗收。經項目部技術員、材料員共同檢查驗收,嚴格控制、保證所有進場材料數量足、質量好。
對進入場地原材料及時復試檢測,原材料只有合格方能在市場建筑工程中使用,對有特殊要求的原材料還必須符合設計要求。設備選用塔吊、混凝土泵等先進設備要有專業人員操作,并定期檢查,以確保工程按時開工以及施工質量要求。選用合格標準的配套機電設備,配件和供應商的原材料,保證施工質量和順利完工。
2高層建筑施工設計要求
高層建筑施工設計要保證高層建筑工程施工設計圖紙的完整性。高層建筑工程施工設計圖紙的完整性,一方面要求設計圖紙數量的完整性;另一方面要求設計圖紙內容的完整性。例如涵蓋建筑工程主體施工、電氣工程施工、給排水工程施工、防雷消防工程施工等方面。在電氣工程施工平面圖、給排水及防雷消防設備工程公共平面圖中,都要標出與土建工程施工的相關內容。例如墻、柱間尺寸、柱的編號;還應說明各房間的各名稱及屋內層高、開門的位置、開門的方向等,以便施工時的協調配套和方便。
高層建筑工程施工設計圖的系統性,要求圖紙是系統的圖紙,系統的圖紙能概略表明各項工程施工的組成系統及聯系關系。高層建筑工程施工圖的協調性,要求各項工程圖紙之間能相互說明,互為解釋。說明各種設備、設施的平面位置、說明各種設備的工作原理、說明各種原材料的特性、參數的設備材料表。各圖紙的標注重復是允許的,但必須保證這些標注的協調一致,保證各圖紙之間的協調一致是高層建筑工程施工設計的重要方面。高層建筑工程施工圖紙的有效性,必須在設計單位的資格證書允許范圍內的設計,這樣才是有效合法的設計施工圖紙,才可成為施工結算的有效依據。
3高層建筑施工技術要求
對高層建筑全盤及施工個階段進行認真切實的技術管理,全面科學組織施工,依據設計和國家施工規范技術標準,完成高層建筑的施工任務,需要做好以下工作:施工組織設計分基礎部、主體部和裝飾部三大部分獨立設計,指導施工全過程。認真做好圖紙會審和復核工作,認真按設計圖紙和施工規范要求施工,程序銜接科學化。高新技術認真把握,重要新技術項目要制定相應的有效技術措施:如采用高強度混泥土現場拌制、現場泵送,就要采用相應的新標準以確保高強度混泥土的強度和質量。做好測量工作。測量工作是確保建筑產品按圖施工的基礎性工作,在高層建筑施工中尤為突出。因此,必須配備經過專門訓練的專職測量人員和高精度的測量儀器,為施工階段提供完整可靠的資料保證。
4高層建筑施工安全要求
高層建筑作業是存在危險源較多、風險較大的工序,作好高處作業的安全防護工作及安全管理、安全監護工作極為重要。高處作業應結合工程特點,以及在建工程周邊的環境,制定相應的安全防護措施,并嚴格執行。
深基礎施工。由于高層建筑的地基是整個建筑體的基礎,所有要根據上質情況,采取有效的支護措施,所有措施要進行設計計算,對已挖完成部分基坑,在雨后、解凍或復工前,均要觀察土的情況,發現問題,要及時解決,排除險情后方可施工。
高空作業。高空作業涉及的安全技術范圍較為廣泛,既有一般要求,如設置安全標志,張掛安全立網、安全平網等,也有各種專項安全防護措施。施工時應嚴格執行安全防護措施,堅持“以人為本”的原則,在確保施工人員安全的前提下方可作業。
5質量控制措施
5.1 工程圖紙設計。一個項目工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此一定要選擇相應資質的設計單位，同時還要計劃好設計經費。在市場經濟條件人才市場競爭激烈，以免造成設計中的質量問題，還要注意有些設計單位為了多收設計費，故增加材料用量或有關系的材料加以設計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設計關，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
5.2 施工合同簽訂。施工隊伍確認后，建設單位即應與其簽訂合同（或協議），將甲乙雙方的關系用法律條文寫下來，合同內容必然嚴密，條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續完備、查核布據。合同簽訂前有上級主管業務部門報告，全責簽訂后，經當地公證部門公證存在法律監督。
5.3為了確保總工期目標，必然實行分段控制、動態控制。在項目實施過程，要依據變化后的實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質量。
5.4嚴把材料質量關。材料要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量：主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必然確保主體結構質量。重視裝飾質量：在施工裝飾階段，事實上要克服質量通病，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一等，要有新創新、新工藝。抓好關鍵部位施工。
5.5工程竣工驗收是建設工程的最后一道程序，是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應通知項目監督工程師進行質量檢查，驗收時，要嚴格執行國家頒發的工程驗收規范標準，逐項驗收評定。具體可采取工程技術文件檢查、實物工程質量檢查的方法。工程竣工驗收監督，建設單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機構組織人員名單報工程質量監督機構。
5.6工程質量監督。提高監督執法的透明度，建立健全工程質量監督告知制度，使工程質量真正建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。為了保證監督的有效性和權威性，尤其現場監理監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
參考文獻：
（新疆中石房地產開發有限公司新疆烏魯木齊830000）
摘要本文分析了國內對于工程質量與控制的研究現狀，以及影響建筑工程項目質量的因素，闡述了控制質量的工具和方法以及監督管理措施。
關鍵詞 工程質量 管理方法 應用 質量控制 工具
工程質量控制是工程項目三大控制目標(質量、投資、進度)的重點，但在施工中卻往往為了追求工期成本的控制而忽視質量的控制。為保證工程質量達到設計和技術標準要求我們必須不斷進行監督、檢查、試驗和糾正工作。
全面質量管理能從根本上提高建筑工程項目質量，是提高工程經濟效益和社會效益的重要途徑。其特點主要體現在幾個方面：
（1）全面質量管理是一種管理途徑，既不是某種狹隘的概念或簡樸的方法，也不是某種模式或框架。
（2）全面質量管理是一個組織必須以質量為中心來開展施工活動，其他管理職能不可能取代質量管理的中央地位。
（3）全面質量管理必須以全員介入為基礎。不但要求組織中所有部門和所有層次的職員都要積極、認真地投入各種質量管理活動，而且要求組織的最高管理者堅持強有力和持續的領導能力。
一、建筑工程質量與控制國內研究現狀
1980 年3月國家經貿委正式頒發了“產業企業全面質量治理暫行辦法”，在全國推廣全面質量治理。但現行的建設工程質量治理體系條例還處于破舊立新的發展過程中。全面質量治理的推行曾經極大地改變了我國工程建設質量治理工作，但多數建筑企業仍處于全面質量治理的低級階段。
現階段建筑工程項目應用全面質量治理還存在著顯著的不足：介入工程建設的企業和個人的責任意識不高，質量責任落實不到位；建筑市場不規范，信用缺失、無序競爭、低價中標、任意縮短建設周期等現象仍舊存在；重大工程質量技術風險未引起足夠重視，在治理上仍缺乏有效的手段和措施。經由20 多年的改革和發展，我國目前已經建立了較為全面的建設工程質量治理體系，包括工程質量的領導責任制、工程竣工驗收監督檢查備案制。
二、建筑工程項目質量與控制概述
（一）建筑工程項目質量
1.建筑工程項目質量。建筑工程施工質量是指建筑工程滿足業主需要的，符合國家法律、法規、技術規范與標準、設計文件及合同規定的特性總和。
2.建筑工程項目質量的影響因素。在工程建設過程中，無論是勘察選址、圖紙設計，還是土建施工、設備安裝，影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環境”等五個方面。工程質量管理，重點做好這五個方面的工作，能夠收到事半功倍的效果。
（1）人的因素是影響工程質量的第一因素。作為工程建設主體之一的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質量的第一要素。
（2）材料的因素是影響工程質量的基礎因素。材料是指投入工程建設的原材料、成品、半成品、構配件及水電暖通設備，它們是工程施工的物質基礎，材料不符合標準，工程質量就達不到要求，對材料的質量控制是保證工程質量的先決條件。
（3）影響工程質量的因素之一的“方法”。這是指工程建設周期內所采取的技術方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。
（4）施工機械和施工機具是影響工程質量不可疏忽的因素。施工機械設備的型號、機械設備的主要性能參數，以及施工機械設備的使用方法、操作技術，是質量控制應該考慮的必要條件。
（5）環境的因素是影響工程質量的客觀因素，是不以人的意志而轉移的。環境因素包括工程技術自然環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系，質量管理制度等；勞動環境，如勞動組合，勞動工具、作業面等。環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點，必須結合工程特點和具體條件，預見環境對工程質量影響的多種因素，實行積極主動的控制。
（二）建筑工程項目質量控制概念
1.施工質量控制的定義。施工質量控制是為達到施工質量要求所采取的作業技術和活動。其質量要求主要表現為工程合同、設計文件、規范規定的質量標準。因此工程質量控制也就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。
2.工程質量控制原理。工程質量控制按照其實施者的不同，分別包括業主、政府、承建商三個方面的工程質量控制。
施工階段的質量控制是一個由投入物質量控制到施工過程質量控制到產出物質量控制的全過程、全系統的控制過程。在全過程系統控制中應對影響施工項目實體質量的五大因素（即人、材料、機械、方法、環境）實施全面控制。質量控制職能主要分為事前控制、事中控制和事后控制。三者間事前控制是先導，事中控制是關鍵，事后控制是彌補。
3.施工質量管理的系統組織。施工質量控制高度重視邏輯思維程序，工程技術只有通過科學的組織管理才能發揮其效能。組織是管理的一項重要職能，質量控制系統組織的功能是通過任務結構和權力關系的設計，來協調施工項目施工中各方面的共同努力。其組織模式有：直線制、職能制和矩陣制等。
4.工程質量控制的過程。從工程質量的形成過程可知，要達到工程質量控制，就應該按照建設過程的程序一次控制好各階段的工程質量。
在項目決策階段的工程質量控制，要保證選址合理，使項目的質量要求和標準符合業主的意圖，并與投資目標相協調；使建設的項目與所在地區環境相協調，為項目在長期使用過程中創造良好的運行條件和環境。
在設計階段的工程質量控制，一是要選好設計單位，要通過設計招標方案競選，從中選擇能保證設計質量的設計單位。二是要保證各部分的設計符合決策階段確定的質量要求。三是要保證各部分設計符合有關技術法規和技術標準的規定。四是要保證各專業設計部分之間的協調。五是要保證設計文件、圖紙符合現場和施工的實際條件，其深度應能滿足施工的要求。
在施工階段的工程質量控制，要開展施工招標，認真審核投標單位的標書中關于保證工程質量的措施和施工方案，擇優選擇承建商，將能否保證工程質量作為選擇承建商的重要依據。同時嚴格監督承建商按設計圖紙進行施工，并最終形成符合合同文件規定的質量要求的最終產品。
三、建筑工程項目常用的質量控制工具和方法
（一）施工項目質量影響因素
施工項目質量影響因素包括人的因素、材料因素、方法和工藝因素。
1.人的因素。人的影響因素主要有：領導者的管理能力；人的理論、技術水平；人的生理缺陷；人的心理行為；人的錯誤行為；人的違紀違章。
控制要點有：（1）加強教育提高人的質量意識；（2）加強領導決策能力、技術人員水平；（3）完善管理制度，制定崗位責任制，使精神和物質激勵能有機結合；（4）對工人實行培訓和優選，規范操作方法并進行技術交底。
2.材料因素。影響材料質量的因素主要是材料的成分、物理性能、化學性能等。
材料控制的要點有：（1）優選采購人員，挑選那些有一定專業知識、有責任心的人擔任該項工作；（2）掌握材料信息，優選供貨廠家；（3）合理組織材料供應，確保正常施工；（4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關；（5）抓好材料的現場管理，并做好合理規范使用。（6）搞好材料的試驗、檢驗工作。
3.方法和工藝因素。施工過程中的方法包含整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。
（二）工程質量管理的方法
工程施工中我們采用以下幾種質量管理的方法，以便發現工程質量的各種問題，針對問題制定決策，具體有：全面質量管理的PDCA 循環方法、質量管理排列圖、因果分析圖和頻數分布直方圖等方法
1.頻數分布直方圖法。頻數分布直方圖法又稱質量分布圖、矩形圖，是對從一個母體收集的一組數據用相等的組距分成若干組，畫出以組距為寬度、以分組區內數據出現的頻數為高度的一系列直方柱，按組界值（區間）的順序把這些直方柱排列在直角坐標系里。這樣得到的圖形就是直方圖。直方圖就是通過頻數分布研究數據的集中程度和波動范圍的統計方法。通過它可以了解工序是否正常，能力是夠滿足，并可推斷母體的不合格率。同時，又可以確切的算出數據的平均值和標準偏差S，其優點是計算、繪圖方便、易掌握，并且直觀、確切地反映出質量分布規律。缺點是不能反映時間變化及數據之間和數據群間的變化，要求收集的數據較多，一般要在50~100 以上，否則難以體現其規律。
2.PDCA 循環方法。全面質量管理中的質量體系是按程序運轉的，運轉的基本方式是PDCA 循環方法，他通過計劃、實施、檢查和處理等四個階段把經營與生產過程的質量管理有機地結合起來。
第一階段是計劃階段（即P 階段），這一階段的主要內容是分析現狀，找出存在的質量問題，究其主要原因和因素，并針對主要原因，擬定對策和措施，提出計劃，預計效果。第二階段是實施階段（即D 階段），這一階段工作內容主要是按計劃去實施、執行。
第三階段是檢查（即C 階段），這是對執行結果進行必要的檢查和測試的階段，將執行的實際結果與預定目標對比，檢查執行情況，找出存在的問題。
第四階段是處理階段（即A 階段），對檢查出來的各種問題進行處理，正確的加以肯定，總結成文，編制標準；提出不能解決的問題，移到下一循環做進一步的研究。
3.排列圖法。排列圖法又稱巴雷特圖法，也叫主次因素分析法，他是分析影響工程質量主要因素的一種有效方法。排列圖是由一個橫坐標兩個縱坐標，若干個矩形和一條曲線組成。左邊縱坐標表示頻數，即影響調查對象質量的因素重復發生或出現次數；橫坐標表示影響質量的各種因素，按出現的次數從多到少、從左到右排列；右邊的縱坐標表示頻率，即各因素的頻數占總頻數的百分比；矩形表示影響質量因素的項目或特性，其高度表示該因素頻數的高低；曲線表示個因素依次的累積頻率，也稱為巴雷特曲線。此種方法能找出影響質量的主要因素；能評價改善管理前后的實施效果；可使質量管理工作數據化、系統化、科學化。
4.因果分析圖法。因果分析圖又叫特性要因圖、魚刺圖或樹枝圖。就是把對質量（結果或特性）有影響的重要因素加以分類，并在同一張圖上用箭線表示出來的方法。通過整理、歸納、分析、查找原因，將因果關系搞清楚，然后采取措施解決問題，使質量控制工作系統化、條理化。運用因果分析圖可以幫助我們制定政策、措施，解決工程質量上存在的問題，從而達到控制質量的目的。
四、建設工程質量的監督管理措施
建設工程質量管理包括縱向和橫向管理兩個方面的管理，縱向方面的管理主要是指建設行政主管部門及其授權機構對建設工程質量的監督管理；橫向方面的管理主要是指建設工程各方如建設單位、勘察設計單位、施工單位等的質量責任和義務。
建設工程的質量監督管理是指建設行政主管部門及其授權機構對建設工程質量進行的監督和管理，其質量監督管理制度主要有如下幾種：
1.建設工程質量主體的監督管理制度。各級建設行政主管部門必須按照相關規定必須切實加強對各相關部門的管理，，加強對建設單位與發包工程項目相適應的技術、經濟管理能力的、招投標文工作的管理。
2.建設工程質量監督制度。切實做好建設工程質量監督工作，對于保證工程質量起到很大的作用。
3.建設工程按質論價制度。建設工程實行按質量論價，實行優質優價，對達不到規定的質量的工程，對施工單位進行處罰，這對保證工程質量作用很大。
4.企業質量體系和產品質量認證制度。政府監管的主要內容是監督檢查執行建設程序，確保建設前期工作質量。認真貫徹執行項目建設程序，是保證建設項目質量的重要條件。因此，切實履行規定的建設程序，嚴格按照國家規定的項目審批權限履行報批手續，任何部門(地區)和項目法人都不得擅自簡化建設程序、逾越權限、化整為零進行項目審批。
五、切實加強建筑工程管理
（1）建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準要求。
（2）建設設計單位不得對設計文件選用的建筑材料等指定生產廠、供應商。建筑設計單位可以在設計文件里提出選用建筑材料、建筑構配件和設備的要求，但這種選用要求，只能是對工程所用的建筑材料、建筑構配件和設備在規格、型號、性能等質量、技術指標方面的要求。
（3）在建筑物的合理使用壽命內必須確保地基基礎工程和主體結構的質量以及工程竣工時不得留有質量缺陷。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得有滲漏、開裂等質量缺陷。
（4）任何單位和個人對建筑工程質量事故和缺陷都有權向建設行政主管部門或其他有關部門進行檢舉、控告、投訴，進而形成對建筑工程質量的社會監督，督促從事建筑活動的勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位加強質量管理，確保建筑工程的質量和安全。
（5）對于從事工程建設活動各方市場主體的從業資格必須嚴格按《建筑法》的規定執行，建立健全建筑市場準入和許可制度。要建立嚴格的建筑許可制度，政府工程質量管理部門離不開完善的工程咨詢業。
（6）我國正逐步形成市場經濟中建設單位、施工單位、設計單位和監理單位之間的合同關系，而《合同法》是保護工程建設各方合法權利的一個重要的法律工具。所以，我們要加強《合同法》在工程建設中的地位和作用。
（7）完善建筑工程建設監理制，使其對工程進行有效地監督和管理，為工程質量提供有力的保障。
（8）通過實行嚴格的建筑工程招投標制，來凈化建筑市場環境，促進我們建筑業的發展。
（9）政府對建筑工程質量監督管理的宏觀方面就是保證工程建設嚴格按照基本建設程序進行。政府的作用應該完善立法，公平執法，建立和完善一個有效的、公平的、能夠互相監督和制約的建筑市場環境，為建筑工程質量的提高提供一個良好的外部條件。
