發布時間：2022-06-29 07:19:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的縣教育督導匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、建設高素質的督導隊伍是實現教育督導實效性的基礎
教育督導工作的效果如何，很大程度上取決于督導隊伍的素質。高效能、高質量地開展教育督導工作，完成推進實施素質教育這一督導工作的中心任務，必須建立一支素質優良、結構合理的專業化高素質的督導隊伍。督學是督導工作的操作者，督學的素質水平必將影響督導工作的開展。因此，對督學的任職資格從思想政治素質、學歷、職稱和從事教育工作的經歷等幾方面進行明確的規定和要求，將真正把懂教育的專業人士吸收到督導隊伍中來，才能勝任督導工作的重任。為此，建立隊伍后應該高度重視對督導工作人員的學習培訓工作，定期或不定期地開展多種形式的培訓學習，學習理論知識，進行崗位培訓，提高督導隊伍的思想水平和專業素養、專業技能，創建一支高素質的督導工作隊伍，這是教育督導工作取得快速發展需要的人才保障，是督導工作取得實效性的基礎，也是督導事業發展的基礎。
二、完善機制、建立制度是保證教育督導實效性的前提
管理制度是督導工作有序開展的保障，是工作的依據，是開展督導工作的前提。隨著教育督導制度的建立，建立和完善教育督導評估制度，形成良好的運行機制是非常重要和必要。通過執行《國家教育督導條例》、《甘肅省小學綜合督導評估方案》、《甘肅省初級中學綜合督導評估方案》等有關法律和制度機制；認真制定《綜合督導工作流程圖》、《專項督導工作流程圖》《學校自評工作流程圖》、《縣教育督導暫行辦法》、《縣督學責任區制度》、《督學行為準則》、《督學下鄉制度》等工作制度和程序，積極探索建立并實施督前通知制度、學校自查自評制度、督前介入制度、督中反饋制度、督后通報制度和跟蹤回訪、整改落實制度等工作機制；一方面保障督導工作有序開展，保證督導的效果落到實處，一方面為學校的自主發展、自我完善拓展了空間，有助于學校查漏補缺，得到學校和社會的理解和認可。通過建立與完善制度，督導任務和內容有章可循、有法可依、有的放矢，避免督導工作的隨意性和盲目性，確保督導工作有序、高效、高質量的開展的前提。
三、著力落實制度和運行機制是保證教育督導實效性的重要途徑
制定工作流程和規范工作制度的同時關鍵在督導工作過程中的狠抓制度的落實，切實增強教育督導工作的實效。例如隨訪督導中狠抓落實“六步走”制度機制，就是督前的問題或主題（翻閱上次督導的相關資料確定主題）；督前的備案（向縣政府教育督導室報告）；督中的深入（聽、查、看、訪）；督后的匯總意見（即匯總意見并及時反饋）；事后整改（要跟蹤下發限期整改通知），整改要復查（即限期整改，定期復查），復查再匯報（即整改的再復查，結果再匯報）。
四、實施督學責任區是實現實效性督導的重要手段
根據鄉鎮分布，將全縣所有學校按地域特點，劃分督學責任工作區，由縣人民政府督導室選派督學，通過制定完善《督學責任區制度》，形成了覆蓋城鄉，公、民辦，學前教育，義務階段教育，高中階級教育的立體式督學網絡。根據《督學責任區制度》的有關要求，要求每位責任區督學每學期下校督查不少于4次，對所轄責任區的學校（幼兒園）每月至少進行一次督導，且一定要帶著主題或問題進學校，每個督學責任區對每月的督導情況形成督導工作報告上報縣政府教育督導室。每次督導都做到“五有”，即有督導記載、有情況交流、有意見反饋、有整改通知書、有整改匯報材料，促進了督學責任區工作的制度化、常態化、規范化。
五、實施責任督學掛牌督導是實現實效性督導的強有力措施
實行責任督學掛牌督導，通過公布責任督學的電話方式，做到教師、學生、家長可以直接與督學交流和反映問題，減少了學校和教育局的中轉環節，消除了學生和家長不敢說真話的顧慮，調整了學生、家長、教師問卷的數量和質量，把對學校的監督、指導落實在工作的第一線，貼近了與學校、與教師、與學生、與家長等的聯系，實現對學校的全方位的評價和督導。
六、狠抓督導結果整改落實是實現實效性督導的有力抓手
督導結束后，要求對督后所列問題限期整改，責任督學要狠抓“督后”整改階段的督促、指導和監督。采取獎罰措施和辦法，對整改落實情況與被督導單位負責人的評優選先、職稱晉升、年度考核、績效工資掛鉤；在規定期限內，對有能力整改而沒有實施整改的學校，建議主管部門追究校長責任；通過以上措施推進整改落實，提高了督導的效益和質量，推進了縣直部門和學校各項工作的發展，提升學校管理水平。
__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹國家中長期教育改革和發展規劃綱要，認真落實宜昌市委、市政府《關于加快推進教育現代化的意見》，緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點，進一步解放思想，求真務實，切實發揮教育督導“監督、檢查、評估、指導”的職能，創新督導工作機制，大力推進教育現代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨，為全面實施素質教育，提高教育質量提供保障，為促進教育公平、實現教育均衡與教育現代化履行職能，為建設教育強市作出貢獻。
一、履行教育督導職責，落實督導評估任務
（一）開展市級示范幼兒園評估工作
根據宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》（宜府督[__]2號），依據《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準（試行）》，對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定；并推薦商業幼兒園、河溶星星幼兒園，創建宜昌市示范幼兒園。
（二）開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心，對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發資料等有損教育形象的行為開展專項督查，發現問題及時整改，以規范辦學行為，提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
（三）迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
（四）完善鎮處教育責任目標考核方案，建立對鎮處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮處中心學校年度工作考核方案，組織實施對中心學校年度工作考核，建立激勵機制，規范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
（五）協助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創建活動，促進教育均衡發展
（一）做好迎檢準備，鞏固提高教育均衡發展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的認定工作。一是落實過程督導，主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發展督導評估方案》，深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發展的各項具體工作，重點是指導整理和完善檔案資料，學校校園文化建設的進一步完善與提升，學校基本情況介紹，做好評估認定現場準備，并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員，強化學校內部管理，進一步改善辦學條件，提升辦學水平。二是自下而上反復統計、核對《湖北省縣域均衡發展督導評估表》中各項數據，計算校際間差異系數，建立__年均衡監測數據庫并完成分析報告，為領導決策提供依據，發現問題及時整改，保證均衡發展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作專題片》，與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料，編印出《當陽市義務教育學?；厩闆r介紹匯編》，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作文件匯編》等，全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的評估認定工作。
（二）創建義務教育現代學校
根據宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現義務教育現代化的工作目標，和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創建宜昌市義務教育現代化學校數超過60%的具體任務，決定下列單位為今年創建學校。
小學：新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學：實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校：煙集中小學。
上述學校要依據《宜昌市義務教育現代化學校評估方案》，扎實抓好創建工作，確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設，提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質
教育理論，更新觀念，研究教育督導規律，創新工作機制，完善工作制度，充分發揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓，督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策，學習督導理論，學習先進地區的教育督導工作的經驗，不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業務理論水平，提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
（一）1至3月：
1、1月，組織實施對中心學校__年度教育工作考核，并下發考核結果通報。
2、落實并上報我市__年現代化學校創建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務教育現代化學校創建工作推進會的檔案資料，上報相關文字材料；并組織部分校長準備好典型材料，參加現場會。
5、3月，召開__年教育督導工作會議；下發__年教育督導工作要點。
（二）4至6月：
1、4月，對__年現代化創建學校進行調研，提請局黨組確定創建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現代化學校創建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月，進一步完善、落實督學責任區制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。
4、做好義務教育均衡發展接受國家復核認定工作。
（三）7至8月：
1、對現代化創建學校的相關建設項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關學習。
（四）9至12月：
1、9月，上報義務教育均衡發展監測數據及結果；對__年現代化創建學校進行專項督導。
2、10月，對創建現代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。
3、11月至12月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務教育現代化學校評估。
堅持以“三個代表”重要思想為指針，以區委八次黨代會精神統攬工作全局，樹立科學發展觀和以人為本的督導工作中要改革督導模式，創新督導形式和方法，做到督政、督學并舉，使我區教育督導工作再上新臺階。
二、重點工作
今年教育督導工作的整體思路是：把握一個基調(督導為教育教學服務)，突出二個重點(做好“兩基”國檢的準備工作，做好“督縣”的基礎工作)；加強三個建設(等級學校建設、檔案建設、督導隊伍建設)；實施四項督導(“把脈式督導、創建式督導、輪評式督導、綜合性督導)。
三、具體措施及安排
1、全力搞好“兩基”國檢的迎檢工作，全室人員要明確職責，分工合作，按照市督導室要求，收集整理各種數據資料，分類整理，力爭在三月底裝訂完畢。
2、今年縣級政府教育工作督導評估，是本屆政府的最后一年，省里要驗收，我們要做好全面匯總匯報工作。任務是非常大，另外，要為下一屆政府對教育工作的規劃提供一些數據和資料。進行多方調查，要在年月底拿出下一屆政府的教育工作規劃草案。
3、等級學校建設。近幾年來，區、市等級學校評估，我們做了很多工作，取得了較大的成績。由于區劃的調整，原屬峽窩鎮和長鋁公司的學校移交后，我們必須加大對市級等級學校評估的力度。一是從硬件上要想方設法加大區、校的投入，二是從軟件上要督促指導他們搞好教學工作及檔案資料的收集、裝訂等工作，我室全體同志平時要多下學校調整督導，各兼職督學也要按照劃分的學校搞好平時督導，我們要按照市標準化學校(幼兒園)的標準指導他們搞好自查整改。今年我區要有4所中小學、幼兒園評上市級標準化學校(園)。等級學校中報材料要做到認真、準確、規范。同時，督導室還要建立好各校的發展性檔案。
4、切實搞好督導隊伍建設。督導室要加強對專兼職督學的崗位培訓，使督導人員多學一些教育改革動態，多思考研究一些教育方面的深層次問題，主動做“教育工作的指導者，教育教學問題的研究者，教育改革和先進教學經驗的倡導者和傳播者”。同時，教育督導人員要通過集中學習和自學，提高專業理論素養，增強創新意識，要堅持求真務實的工作作風，遵守督學行為準則，做到公道正派，廉潔自律，不斷提高自身素質，樹立良好形象。安排于三月份，八月份對專兼職督學培訓二次。
5、要繼續搞好檔案建設。一是搞好各校檔案的續建工作。二是加強對長鋁移交學校檔案建設的指導，要按照市普通中小學督導評估方案實施細則要求，建好檔案，三是要建好“兩基”和“督縣”工作檔案。
6、切實搞好對學校的督導評估。一是“把脈式”督導。實驗小學是區政府投入三千多萬元，在我區南部山區建立的低齡寄宿制學校，它整合了原峽窩鎮四所完小及其教學點的教育資源。為了把這所小學建成一所具有高起點、具有新理念，具有實驗性的學校，督導室將對該校的辦學方向、辦學目標及制度建設等進行“把脈式”督導。二是“創建式”督導，實驗初中今年申報市標準化初中，督導室于今年五月份進行督導評估。三是“輪評式”督導，根據市督導室安排，五年內要對所轄學校輪評一遍的要求，定于四月份評估外國語小學，十月份評估新建小學。四是綜合性督導。長鋁公司學校移交到區后，區教育督導室將于上半年對中心小學、下半年對06小學進行一次綜合性督導。將按照市普通中小學實施細則要求進行督導評估，摸清基本情況。
7、要堅持做好每學期對中小學(幼兒園)熱點難點問題進行一次專項督導檢查。
主要工作:
1．完成了第三批省“三a學?！钡脑u估驗收工作
根據省、市文件的要求，我區迎接了第三批“三a”學校的復檢，年12月12日，市督導室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區迎賓路小學，合心小學進行了檢查，檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
2．順利通過了省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表市教育局迎接了省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團許正處長級督學帶領下，一行5人，于年11月14日—19日，在市政府教育督導室張主任和市政府教育督導團督學劉主任、市政府教育督導團督學王主任的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
3.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
發展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制，旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學，促進學生、教師、學校的健康發展、和諧發展和可持續發展，不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求，督導室于11月29日—12月16日對34所中小學進行了發展性教育督導評估檢查，促進我區教育均衡發展。
4全面完成了市年履行教育職責督導評估檢查工作
按照市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
5．落實了專項督導工作
為了更好的提高我區公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導室組織，幼教科、體育衛生科參與，對我區11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
6.加強督導信息建設
創建了綠園區人民政府教育督導網并與省教育督導網鏈接，區政府辦下發了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》，僅年，已向省督導網投稿22篇，其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
7.督導室自身建設水平得到了提升。
（1）堅持業務學習制度，采取自學、共學等方式，加強了對黨的方針、政策、法律法規的學習，自覺學習政治、業務理論和知識，不斷提高了科室人員的業務水平及崗位能力。
（2）實行了責任督學制和調研制度。加強了作風建設，樹立了服務觀，開展了經常性的隨機督導，結合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調研和專項督導。
（3）強化了評估管理，規范檢查與評估行為，減少了評估總量，減輕了基層負擔，轉變了工作作風，服務了基層。
8.完成了a類校的評比工作
綠園區在認真學習市政府教育督導室下發的《市城區中小學教育教學管理a類校驗收實施方案》的基礎上，高度重視、全面部署、認真落實，9月6日至9月17日對全區17所城區學校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調查問卷等形式對區屬6所中學、11所小學進行了全面驗收。經過自評、自查、區內驗收，有16所學校達到教育教學管理a類校標準，有1所小學未達到標準。通過開展a類校驗收工作，有效地督促學校根據國家教育方針，結合自身辦學特點，制定出符合本校實際的辦學規劃，引導學校實現可持續性發展。督促學校在辦學中努力做到面向全體學生，面向學生的所有方面，促進學生生動活潑地主動發展
9.加大教育執法力度，切實提高依法治教水平
（1）督促各學校認真貫徹落實省、市、區“五五”普法規劃中提出的各項要求。
（2）迎接了市教育局對我區“依法治校示范?！钡膹蜋z，鞏固示范校所取得的成果，更好的發揮示范、榜樣作用。
（3）加強了對教育法律法規和規章的學習
法制課
各學校要充分發揮課堂主陣地作用，把法制教育課列入課時計劃，做到教案、教材、課時、教師“四落實”，利用地方課時，上課主要以班會、集中學習、講座等形式，向未成年人講解法律常識，教育引導青少年明辨是非，學會運用法律武器維護自身合法權益，做到“學法、知法、守法”，為校園教育創建良好的法制環境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規劃的精神要求，充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳，充分調動廣大師生的積極性開展活動，有步驟的開展工作。
深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神，堅持教育優先發展戰略，全面貫徹黨的教育方針，以素質教育為主題，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，以立德樹人為使命，強化政府責任，保障教育投入，統籌規劃，分類指導，因地制宜，分步實施，整體提高全縣義務教育普及水平和教育質量，全面普及學前教育和高中階段教育，不斷增強省級教育強縣活力，努力辦好人民滿意的教育，為全面建設教育名縣、建設“兩富兩美”新奠定堅實的基礎。
二、工作目標
高水平、高質量普及九年義務教育，實現縣域義務教育均衡發展；大力發展學前教育，全面提高學前教育普及水平和保教質量；加快發展高中階段教育、特別是職業教育，促進辦學條件和教育質量再上新水平，不斷滿足經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需求，2014年全面實現“雙高雙普”目標。
三、重點任務
依據《省“雙高雙普”評估驗收標準》和市“雙高雙普”工作規劃，我縣2014年要順利實現“雙高雙普”工作目標，必須重點做好下列八個方面的工作：
(一)切實完善教育管理體制。
進一步完善縣域各類教育管理體制，建立決策、執行、監督相互協調的現代教育管理機制；制定推進義務教育均衡發展和“雙高雙普”的實施規劃與保障措施；落實高水平、高質量推進九年義務教育、普及學前教育和高中階段教育的目標責任，形成推進教育優先發展、科學發展的合力。
(二)建立健全經費保障機制。
認真落實“三個增長”等各項教育經費投入政策，財政資金優先保障教育投入，并向農村和邊遠地區傾斜。健全完善義務教育經費保障機制，中省市補助資金撥付到位，縣級配套資金得到落實。保障城市教育費附加、地方教育費附加和部分土地出讓金用于教育發展。教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平。健全教育經費管理制度，規范各項教育專項資金的管理和使用。
(三)科學實施學校布局調整。
統籌縣域城鄉一體化教育改革發展,適應城鎮化快速發展需要，科學制定學校、幼兒園布局調整規劃和基本建設規劃，加快高中資源整合。根據縣、鎮實際，推進九年一貫制學校試點工作。優先保證新建住宅區、城鎮改造和開發建設中學校增容用地，優先規劃和建設中小學校。
(四)著力推進義務教育均衡發展。
進一步建立健全義務教育均衡發展保障機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等主要資源。建立義務教育校際合作、城鄉合作、區域合作機制，完善優質學校與薄弱學校結對幫扶和交流制度，推動優質教育資源共享，促進薄弱學校建設。嚴格執行國家課程標準、教師專業標準，加強師德師風建設和教師業務培訓，深化課程改革和教學方法改革。全面提高普及水平，全面提高教育質量，鞏固義務教育普及成果。確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，建立健全農村留守兒童和孤兒、殘疾少年兒童關愛服務體系與動態監測機制。保證適齡少年兒童不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因失學，消除輟學現象。
(五)全面普及學前教育。
把學前教育納入城鎮和社會主義新農村建設總體規劃，納入基本公共服務體系。穩步實施第二輪學前三年教育行動計劃，不斷改善現有幼兒園辦園條件。加強管理，督促民辦幼兒園加大投入，規范辦園。
(六)加快發展優質高中教育。
加快實施高中質量提升和特色建設工程，充分發揮普集高中省級示范高中引領作用，引導各普通高中明確辦學定位，制定學校發展規劃。進一步加大投入，加強體育活動場所、體育活動室(館)、理化生實驗室和探究室、通用技術教室、計算機教室、藝術教室等部室建設。加強高中緊缺學科教師配備，加強校長和教師培訓。
(七)大力發展職業教育。
進一步加強全縣職業教育統籌規劃和綜合協調，把職業教育納入縣域經濟社會發展和產業發展規劃。充分發揮縣職教中心省級示范性職教中心示范帶動優勢，進一步鞏固和完善校企合作機制，使學生有更大的就業與發展市場。加強實訓基地、骨干專業體系和“雙師型”教師隊伍建設，完善學校、行業、企業共同培養，在崗研修與企業實踐并重的職業教師培養培訓體系，不斷提高專業技術人才和高技能人才擔任兼職教師的比例。
(八)積極發展繼續教育。
充分發揮縣教育培訓中心作用，將繼續教育納入縣域、行業總體發展規劃。建成覆蓋縣、鎮、村的繼續教育系統，基本構建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會。
四、實施步驟
全縣“雙高雙普”工作分四個階段實施，具體為：
(一)啟動階段（2014年1月）
1．認真學習省市“雙高雙普”文件精神，召開全縣“雙高雙普”動員大會，統一思想，達成共識，大力宣傳、全面安排部署“雙高雙普”創建工作。
2．調查摸底，制定實施方案，成立以縣委、縣政府主要領導為組長，有關職能部門領導為成員的領導小組和工作機構，制定實施方案。
3．組織考察學習活動。
(二)實施階段(2014年2－8月)
2014年2月：自查摸底
1．邀請省市教育督導部門對各鎮（三農發展服務中心）、部門、中小學校有關人員進行專題培訓，熟悉、掌握評估與驗收標準。
2．各鎮（三農發展服務中心）、部門按照《省“雙高雙普”評估驗收標準》，認真自查，形成自查報告。
3．各鎮（三農發展服務中心）、部門依據自查情況，逐步落實具體建設工作。
4．根據“雙高雙普”標準要求、工作目標和包抓校（園）任務，各部門按照職能，分工協作，共同推進“雙高雙普”工作的全面實施。
5．各學區、校（園）要對照評估標準，加強軟、硬件建設現狀登記和上報工作，確保各項數據真實準確。
2014年3－6月：基礎建設
1．縣教育局指導各校（園）結合自查摸底情況，積極完善資料，不斷規范管理。
2．縣財政局全面落實各項教育資金投放政策，確保資金按時足額到位，為如期完成基礎建設任務做好保障。
3．縣級各部門積極援建包抓校（園），加快硬件建設進度，按照省頒標準建齊部室，完善內部設施設備，確保包抓校（園）校舍條件達到規定標準。
4．縣聯合督查室和縣政府教育督導室加強督導檢查。
2014年7－8月:查漏補缺
1．各鎮（三農發展服務中心）、部門、中小學幼兒園按照驗收標準查漏補缺，繼續完善相關工作。
2．各鎮（三農發展服務中心）、部門協助包抓的中小學幼兒園開展自查自糾。
3．各鎮（三農發展服務中心）、部門對校（園）外部環境進行整治，營造縣域內“雙高雙普”創建氛圍。
4．縣“雙高雙普”領導小組逐單位進行達標檢查。
5．各鎮（三農發展服務中心）、部門協助包抓的中小學幼兒園依據縣“雙高雙普”領導小組督導檢查指出的問題進行整改。
（三）提高階段（2014年9－10月）
2014年9月：整改提高
1．各鎮（三農發展服務中心）、部門、中小學幼兒園按縣“雙高雙普”領導小組的要求，積極做好整改提升工作。
2．各學區、校（園）向縣“雙高雙普”領導小組辦公室報告準備結果。
2014年10月：模擬驗收
1．縣“雙高雙普”領導小組對重點單位工作落實情況進行抽查指導。
2．縣“雙高雙普”工作領導小組進行全面模擬驗收。
（四）迎驗階段（2014年11－12月）
1．做好省市評估驗收的匯報材料及各種資料準備工作。
2．營造驗收氛圍，全程全方位做好迎驗的各項配合工作。
3．向省市上報各種資料。
4．部署迎驗環節，全力迎接省政府評估驗收，確保順利通過省上驗收。
五、領導機構及職責
為了加強對全縣“雙高雙普”工作的領導，縣委、縣政府成立縣“雙高雙普”工作領導小組（名單附后），統籌協調全縣“雙高雙普”創建工作，并督促落實縣級領導、部門包抓鎮（三農發展服務中心）、校（園）“雙高雙普”工作制度。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長任辦公室主任。成立校建規劃組、部室建設組、師資建設組、督查指導組、宣傳報道組、成職民教組、資金保障組、校園文化組共八個工作組。各鎮、校（園）也要成立相應組織機構，制定本鎮、校（園）“雙高雙普”實施方案，負責組織實施本鎮（三農發展服務中心）和校（園）的“雙高雙普”工作。具體職責分工如下：
（一）領導小組工作職責
全面負責全縣“雙高雙普”工作的組織領導，統籌協調相關部門履行職責，研究解決我縣“雙高雙普”工作中的有關問題。
（二）領導小組辦公室工作職責
一是負責領導小組的日常工作。
二是負責全縣“雙高雙普”工作的組織實施，統籌安排實施“雙高雙普”過程中的具體工作，督促、指導各有關部門工作。
三是籌備縣“雙高雙普”工作動員會、促進會、匯報會和總結會，形成自查報告和工作匯報，整理檔案材料，審定各有關部門的工作匯報，檢查指導各鎮和有關部門、學校做好相關工作，及時向縣“雙高雙普”工作領導小組匯報工作進展情況。
四是切實做好與省政府教育督導團、市政府教育督導室溝通協調，做好評估驗收籌備工作。
（三）各工作組職責
1．校建規劃組：由縣教育局負責，縣住建局協助，主要負責制定學校總體發展規劃，實施學校建設、維修項目工程。
2．部室建設組：由縣政府采購中心負責按要求配備中小學教學儀器、器材、圖書、報刊、實驗臺、柜、架、桌凳、語音設備、計算機等設施；縣政府教育督導室負責規范部室建設，指導做好部室的管理與應用。
3．師資建設組：由縣教育局負責，縣人社局、編辦協助，主要負責校長、教師的選拔任用、培訓交流、師德教育和考核，按標準做好教師的編制配備。
4．督查指導組：由縣政府教育督導室負責，縣聯合督查室協助，主要負責填寫、匯編各種材料表冊，指導各鎮（三農發展服務中心）、部門、校（園）完成檔案資料建設。
5．宣傳報道組：由縣委宣傳部、教育局負責，信息辦、電視臺協助，主要負責影像、圖片、文字信息資料采集工作，印發宣傳資料，制作專題展板，編發簡報，指導鎮（三農發展服務中心）、校（園）的“雙高雙普”宣傳工作。
6．成職民教組：由鎮（三農發展服務中心）負責，縣教育局協助，主要負責全縣的成職幼教工作，加強各鎮（三農發展服務中心）農村文化技術學校建設，做好檔案、資料匯編，加強職業、民辦教育工作。
7．資金保障組：由縣財政局負責，縣教育局協助，主要負責依法保證教育經費的“三個增長”，保障“教育費附加”用于教育發展，確保“生均公用經費”達到省定標準，保障義務教育均衡發展所需經費，積極籌措資金，為校舍維修及內部設施配備提供有力的資金保障，填寫“雙高雙普”有關經費投入表冊。
8．校園文化組：由縣教育局負責，主要任務是深入各學校調研并檢查指導各校校園文化建設，提升校園文化建設內涵和質量。
（四）相關部門職責
縣委辦、縣政府辦：負責各部門之間的協調，推動“雙高雙普”工作有序開展，安排重大會議及各項活動。
縣聯合督查室：對實施“雙高雙普”的鎮(三農發展服務中心)及“雙高雙普”包抓部門工作進度進行檢查、督促，定期匯總通報。
縣教育局：負責全縣“雙高雙普”具體指導和實施，指導各鎮（三農發展服務中心）和校（園）規范辦學行為，推進素質教育，提高教育教學質量和辦學水平；按照“雙高雙普”督導評估指標體系，認真做好自評工作；組織好相關資料的收集、整理工作。
縣發改局：負責把“雙高雙普”納入國民經濟和社會發展總體規劃，指導相關部門編制規劃，做好教育建設項目有關審批工作。
縣財政局：負責落實教育投入政策，安排好“雙高雙普”專項資金，保證教育經費撥付到位，切實加強對“雙高雙普”工作的資金保障和監督管理，提高資金使用效益；對涉及教育的財政經費管理以及2011－2014年縣財政對教育投入情況的數據、資料進行整理總結。
縣監察局：負責對違反教育法律法規和政策造成嚴重后果的人和行為，依法依紀追究相關人員的行政責任。
縣人社局、縣編辦：負責按照省定標準要求，從全縣教育發展的需要出發，科學設置教職工編制；加大宣傳和整治力度，禁止非法使用童工。
縣公安局：要認真編制全縣0－18周歲本地、外地居民戶口花名冊。
縣公安局、縣工商局：負責保障師生安全和校（園）周邊環境治理，營造和諧穩定的教育環境；依法加大對非法雇傭童工的企業、個體工商戶的打擊處罰。
縣國土局、住建局：做好學?；窘ㄔO和布局調整土地征用、規劃工作，保證教育用地項目的正常審批，減免教育項目用地費用；將中小學和幼兒園建設納入新建居住區公共服務設施，同步規劃建設。
縣國稅局、地稅局：負責加強城市教育費附加和地方教育費附加的征收工作，確保足額入庫。
縣文廣局：負責做好“雙高雙普”的宣傳報道工作，做好學校周邊營業性網吧等文化娛樂場所的監管。
縣統計局：負責做好縣域內教育工作數據統計，及時提供相關數據資料。
縣審計局：加強對城市教育費附加和學校經費等各項教育經費的審計，保證教育經費的合理使用。
縣司法局：負責指導相關部門和中小學校做好法制教育工作。
縣衛生局：要加強對校（園）衛生防疫工作的監督指導，負責開展健康教育和健康檢查，負責傳染病防治和常見病治療，負責做好“三殘”少兒的篩查、鑒定。
縣民政局：做好低保家庭兒童、殘疾兒童、貧困學生補助工作，完善資料及相關數據。
縣食藥局：要加強對校（園）周邊商店、攤點和校（園）內食品衛生的監督管理，嚴防食品中毒現象在校（園）發生。
鎮（三農發展服務中心）：對本轄區內中小學“雙高雙普”創建工作負總責，配合解決創建工作中的征地等問題；把優先發展教育列入經濟和社會發展總體規劃，建立教育工作目標責任制度和考核機構；積極協調包抓部門，多渠道籌措資金，不斷改善辦學條件，營造尊師重教社會氛圍；積極治理校（園）及周邊環境；做好本轄區0－18周歲人口文化程度登記造冊工作；做好適齡人口“控輟保學”工作；整理“雙高雙普”檔案資料。
縣政府教育督導室：負責做好“雙高雙普”的督導工作。
六、考核獎懲措施
（一）縣委、縣政府把“雙高雙普”作為全縣2014年重點工作，與各鎮（三農發展服務中心）簽訂“雙高雙普”工作目標責任書，納入本年度對各鎮（三農發展服務中心）及其主要負責人和分管教育工作領導干部考核的重要內容。
（二）“雙高雙普”的縣級自評工作由縣“雙高雙普”工作領導小組辦公室組織實施，以鎮（三農發展服務中心）為單位，逐一進行。經自評達到“雙高雙普”指標要求后，邀請市政府教育督導室進行初驗，初驗合格后，提請省政府進行督導評估驗收。
一、指導思想
堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人，貫徹黨的教育方針,全面提高教育質量,辦人民滿意的教育,為建設“教育強鄉鎮”打下堅實基礎。
二、工作目標
以此次迎驗為契機，對照略政教督發[2009]16號《縣人民政府教育督導室關于轉發省人民政府教育督導團義務教育均衡發展合格縣（區）和“雙高普九”評估驗收指標要求的通知》、略政教督發[2009]15號《縣人民政府教育督導室關于轉發省人民政府辦公廳義務教育均衡發展和“雙高普九”督導評估的意見通知》查漏補缺，揚長補短，加快實現“雙高普九”的步伐，使我鄉“普九”工作再上新臺階，力爭我鄉圓滿通過上級督導評估驗收。
三、組織領導
為切實做好迎驗工作，成立白雀寺鄉“雙高普九”工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公地點設在白雀寺鄉中心小學。
四、方法步驟
(一)宣傳動員階段：（2012年3月）
1、認真學習上級有關文件精神,統一認識。
2、調查摸底，制定實施方案，成立我鄉創建工作領導小組。
3、召開我鄉創建“雙高普九”工作動員大會,分解落實各單位工作任務及責任。
(二)實施階段:(2012年4月—2012年8月)
自查階段：（2012年4月）
1、請教育督導部門領導對我鄉各學校有關人員進行專題培訓,學習熟悉、掌握評估與考核標準。
2、抽調人員組成專門工作小組,統一管理,集中辦公。
3、各單位按照《省“雙高普九”縣區評估驗收標準及部門職責分工》,認真自查,形成自查報告。
4、各單位依照“標準”積極開展摸底核查工作,并逐步落實建配工作。
提高階段：（2012年5月——2012年6月）
1、針對自查中發現的問題和不足，完善資料，規范管理。
2、加快各項建設進度，確保校舍達標。
3、按照標準配齊室部，配足內設。
迎接縣、市初驗階段（2012年7月）
1、按照驗收標準繼續完善相關工作。
2、做好迎接縣、市初驗的匯報材料及各種佐證資料準備工作。
整改階段（2012年8月）
1、各單位按縣、市檢查組的要求,針對存在問題積極整改,并把整改任務落實到人,制定詳細的整改措施,提出完成整改任務的時間表,做好查漏補缺工作。
2、接收縣督導室的全面檢查指導。
(三)迎接省級驗收階段
1、做好省政府檢查組的迎驗工作。
2、全程全方位做好接受檢查的各項配合工作。
3、向省、市上報各種資料。
五、措施與要求
1、認真學習,提高認識
實現義務教育均衡發展和“雙高普九”是堅持以人為本,落實科學發展觀的重要舉措,也是全面提高我鄉教育整體水平的良好機遇,是對我鄉經濟社會發展成果的一次綜合性檢驗。我們要增強緊迫感、責任感和使命感,切實把思想和行動統一到政府的決策部署上來,要組織黨政主要領導和全體工作人員,認真學習《省“雙高普九”縣(區)評估驗收標準》等文件精神,學習有關教育政策法規,充分認識此項工作的重大意義,將“創建”工作列入重要議事日程,凡涉及“創建”的各項工作應做到優先考慮、優先安排、優質服務;及時解決創驗工作的重大問題,協調好本部門和其他部門的工作關系,扎實工作,克服困難,開拓進取,發揮優勢,加速推進我鄉基礎教育的改革與發展,力爭圓滿通過上級評估驗收。
2、加強宣傳,營造氛圍。
采用多種宣傳形式,進行廣泛的宣傳動員,努力爭取各方面支持與配合。要及時宣傳報道創建工作中的先進典型,通報工作進展情況,在全鄉范圍內營造創建的濃厚氛圍。各村(組)、學校要充分利用板報、標語、會議等形式,向廣大群眾、師生、家長、社會各界宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》等有關教育的法規文件,使社會各界了解國家對義務教育發展的方針政策,營造全民理解、支持和參與教育的良好社會氛圍。
3、加強領導,健全機構
為了加強對創建工作的領導,我鄉成立以黨政主要領導為組長，各相關部門主要領導為成員的領導小組;具體負責經費保障、設施建配、對外宣傳等工作。各村(組)、學校也要成立相應工作機構,抽調專門人員,對照標準和任務要求開展工作。要做到全面部署、全方位協調,使創建工作有組織、有計劃地全面展開。各單位各部門要以高度的大局意識和責任意識,各司其職,各盡其責,確保創建工作順利進行。
4、明確職責,落實責任
按照國家的統一部署，20*年上半年國家教育督導團將對我省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作進行督導檢查。省政府對這項工作高度重視，今天，專門召開動員大會，對“兩基”迎檢工作進行動員和部署，王菊梅副省長出席會議并要作重要講話。根據會議安排，下面，我先向大家傳達一下“兩基”國檢的有關文件和會議精神，并就有關工作進行具體安排部署。
9月1日，教育部辦公廳下發了《關于“兩基”督導檢查工作安排的通知》，對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。11月14-15日，國家教育督導團辦公室在合肥召開了部分省（自治區、直轄市）“兩基”督導檢查工作座談會，18個?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府督導室主任和部分分管廳長參加了會議，國家督導辦副主任于芳同志作了講話。會議通報了全國“兩基”工作進展情況和督導檢查的內容，對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。會議的主要精神：一是通報全國“兩基”工作進展情況。截至目前，全國共有13個省級單位通過“兩基”國檢，今年10月份，國家教育督導團又對山西省的“兩基”工作進行了國檢，12月17日至24日，對安徽省進行國檢。二是安排部署今明兩年“兩基”國檢。國家教育督導團確定20*年對11個?。ㄗ灾螀^、直轄市）進行國檢，其中包括中部地區的湖北、湖南、河南、江西、黑龍江5省，中部5省國檢安排在明年上半年進行。國家將于20*年底總結“兩基”工作，對按規劃實現“兩基”任務的省份進行表彰獎勵，對拖延的要問責。三是進一步明確“兩基”國檢的主體、標準要求和主要內容。接受“兩基”國檢的主體是省人民政府，通過抽查縣、鄉“兩基”工作，對全省“兩基”工作進行評估認定?！皟苫眹鴻z的主要內容包括七項指標，即普及程度、師資水平、教育經費、辦學條件、學校管理、教育質量、掃盲工作，其中普及程度是核心指標，教育經費和辦學條件是督點，對存在D級危房、發生并造成師生重大安全責任事故、2001年底以后拖欠教師工資的，實行“一票否決”。會議要求各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要抓住國檢機遇，對照“兩基”督導檢查驗收標準，對一些貧困縣可能存在的教育經費不足、辦學基礎設施差、學校發展不均衡、管理不規范、存在安全隱患、初中輟學率偏高等薄弱環節，采取有效措施加以解決。
根據國家教育督導團的統一安排，明年上半年，我省“兩基”要接受國檢，這將是對我省“兩基”成果的一次檢驗，也是促進我們進一步鞏固提高“兩基”工作水平的一次機會。確保我省今年通過“兩基”國檢，實現全省“兩基”目標，是省委、省政府的重大決定，是實施“科教興豫”戰略的重要舉措，是死任務、硬目標，勢在必行，沒有商量的余地。各級教育部門要把迎接國檢作為明年工作的重中之重，扎實做好迎檢的各項準備工作。根據國檢的標準要求尤其是七項指標和我省“兩基”實際情況，當前，要抓好以下十項重點工作：
1、動員流失學生返校，提高普及程度。普及程度是國家督導檢查的七項主要指標之一。主要包括20*、20*、20*三年適齡兒童少年入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率，這是反映“兩基”工作的核心指標，必須嚴格按國家標準，不能降低要求。從全省統計的情況來看，我省小學適齡兒童入學率、輟學率和初中入學率、輟學率都符合“普九”驗收的標準。但從各地的情況來看，個別地方的中小學生輟學現象還比較突出，必須高度重視，采取切實有效措施，加大控輟保學力度。一是要抓好小學和初中兩個入學率，組織適齡兒童全部進入小學學習，小學畢業生全部升入初中，并做好小學與初中的銜接工作。二是要高度重視學生流失問題，嚴格學籍管理，對年滿15周歲未完成初等教育、年滿17周歲未完成初級中等教育、輟學在家的兒童少年，要采取有效措施，通過多種辦法和途徑，動員其返校接受義務教育。三是要重點關注留守兒童、進城務工農民子女、農村女童、殘疾兒童，跟蹤了解隨父母流動兒童的就學情況，不留盲點。
2、依法落實教育經費投入。對教育經費的檢查主要是20*、20*和20*年度“三個增長”落實情況，按時足額發放教師工資情況（對2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”），城市教育費附加征收和使用情況，農村稅費改革后上級轉移支付主要用于教育的情況，新增教育經費主要用于農村的情況，農村中小學生均公用經費落實情況和“兩免一補”政策資助貧困生情況?！笆濉逼陂g，省委、省政府高度重視“兩基”的鞏固提高工作，把農村教育放在重中之重地位，在財政基礎比較薄弱的情況下，不斷加大對教育的投入，全省新增教育經費80%用于農村，教師工資全部按國家現行標準按時足額發放，農村中小學生均公用經費標準逐年提高，20*、20*兩年安排“兩免一補”資金26.2億元，資助學生2180萬人次，全部覆蓋農村義務教育階段困難學生。當前，關鍵是依法落實教育經費的“三個增長”和足額征收城市教育費附加并做到?？顚Ｓ?。同志們回去后，要積極會同有關部門，立即摸清情況，算清賬，凡教育經費沒有做到“三個增長”或城市教育費附加沒有做到專款專用的，要立即向政府報告，采取措施撥付到位，妥善解決。
3、改善辦學條件。一是全面排查并及時拆除D級危房，D級危房是必查的內容，不允許存在D級危房。我省在完成D級危房改造任務之后，對新增的D級危房一定要徹底拆除。二是認真解決中小學大班額問題，特別是要采取有效措施，通過加快現有工程建設進度，以及新建、擴建、挖潛等辦法，切實消除超大班額。三是認真抓好農村中小學寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程，切實加強管理，保證工程質量，特別是農村中小學寄宿制學校建設工程，這是國家“兩基”攻堅計劃的重要內容，也是國檢的必查項目。對于農村中小學現代遠程教育工程，我省自20*年實施以來，工程進展情況不錯，明年要繼續抓緊抓好，工程完成的地區要在使用上下功夫，提高利用率；工程實施地區要在建設上保證質量，加快進度。在注重硬件的同時，加強軟件的開發使用。四是多渠道籌措資金，按“普九”標準，保質保量配齊教學儀器設備和圖書。這幾年，通過實施危房改造工程，校舍問題基本解決了，但儀器設備和圖書缺乏，有的學校除近幾年裝備的遠教工程設備外，幾乎沒有其他設備。各地要抓住這次國檢機遇，向政府匯報，在國檢前補充一批教學儀器設備和圖書。
4、努力解決農村教師數量不足問題。檢查組要對我省落實教師編制情況、教師學歷合格率、新補充教師的合格率和教師繼續教育實施情況進行檢查?，F在我們面臨的主要問題是一些縣尤其是農村地區教師缺編空編問題，各級教育行政部門要積極配合人事部門，對教師編制情況進行一次全面統計核實，凡有教師空、缺編制的縣（市、區），要主動向當地政府報告，想盡一切辦法在國檢前解決。對新進教師要嚴把關口，必須符合條件。沒有空、缺編制的縣（市、區）要通過清理在編不在崗人員、組織城鎮教師支援農村教育等措施，解決農村教師編制不足問題。
5、規范辦學、收費行為，加強學校管理。一是規范辦學行為。今年年初，我們制定出臺了《義務教育階段辦學行為十不準》，在規范辦學行為上，收到了良好的效果。各地各學校要繼續認真貫徹執行。同時，要認真學習貫徹教育部下發的《關于貫徹〈義務教育法〉進一步規范義務教育辦學行為的若干意見》，牢固樹立“依法行政、依法治教、依法辦學”的法制觀念。各地要根據今年評議學校行風群眾提出的意見和建議，認真進行整改，尤其是要處理好義務教育階段學校免試就近入學、“兩免一補”政策落實等熱點問題。二是規范收費行為，嚴格執行收費公示制度，實行陽光收費，堅決治理教育亂收費，特別是要把好春季開學前后這個關口，嚴格執行“一費制”，實行嚴格的責任制和責任追究制，加大查處力度。三是加強安全工作，嚴防各類重大安全事故的發生。各級教育行政部門和中小學校要切實把安全工作擺在最重要位置，結合本地本校實際，突出重點，有針對性地加強薄弱環節，加強門衛管理，做好校舍安全工作，預防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內暴力和傷害事故的發生，依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛，把各項安全工作做細做實，把各種安全事故降到最低程度，打造平安校園，構建和諧校園。同時，積極配合有關部門，做好學校及周邊治安綜合治理工作，優化教育教學環境。
6、推進素質教育，提高教育質量。一是各中小學校要嚴格按照國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊學科，開足課時。二是積極推進以課程改革為核心的教育改革，全面提高教育教學質量，進一步轉變教育觀念，改革教學內容、形式和方法，切實減輕學生過重的課業負擔，開展豐富多彩的校園文化活動。三是改革和完善考試評價制度，著力建立符合素質教育要求的學生學習成長、教學效果的評價體系。
7、認真做好掃盲工作。根據要求，各地要提供近三年掃盲工作最新數據情況，包括每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯年文盲率、復盲率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作等。各地要加強對掃盲工作的領導，制定掃盲工作的實施方案，核實文盲底數，弄清本市縣分性別文盲等掃盲工作的基本情況，提高青壯年非文盲率和掃盲鞏固率，著重是掃盲鞏固提高工作。
8、及時完善“兩基”檔案?！皟苫睓n案資料是國檢的重要內容，需要省、市、縣、鄉各級政府認真準備“兩基”材料。各地教育部門要高度重視，當好政府參謀助手，切實做好“兩基”檔案資料建設工作?！皟苫睂嵤┻^程中頒發的文件、領導講話、照片、影像資料以及各項數據等都應整理歸類，做到內容清晰、數據準確，分類科學、核查方便、分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績?；谟行┑胤皆趯崿F“兩基”之后對檔案建設的忽視和有些地方檔案人員變動的實際情況，我們準備在這個會議結束后，舉辦一個檔案管理人員培訓班，對各省轄市和縣（市、區）分管局長、教育科長、基教專干進行全面培訓，促進各地進一步健全完善“兩基”檔案資料。
9、迅速行動，層層動員。省政府擬成立迎接“兩基”國檢工作領導小組，省教育廳成立了由我任組長、其他廳領導任副組長，有關處室負責同志為成員的省教育廳迎接“兩基”國檢工作領導小組，并落實了辦公場所、人員和經費。各地教育行政部門也要盡快建立迎檢工作領導機構和工作機構，抽調專門人員，落實工作經費，全面啟動迎檢工作?！皟苫眹鴻z工作要實行責任制和責任追究制，從現在開始實行倒計時。同志們回去后，要立即行動起來，迅速召開相應的動員大會，對迎檢工作進行全面動員部署，因為從全省基本實現“普九”目標和掃盲通過國家驗收到現在，已經過去了好幾年了，不少市、縣對“兩基”工作，思想松懈了，這就要求我們必須把困難估計的充分一些，把形勢分析的清楚一些，把要求提的明確一些，進行廣泛動員，對各項準備工作進行全面安排部署。
10、各級教育部門要充分發揮主力軍作用，積極主動地做好各項準備工作。在推進迎檢工作過程中，教育部門要充分發揮主力軍作用，努力做好政府的參謀，積極主動協調有關部門，該負責的要勇于承擔，該配合的要全力支持，該協調的要積極主動，決不允許因為個別人的工作不主動、某個地方的工作不到位，使整個迎檢工作出現疏漏，進而影響全省。各級教育部門要按照當地政府的總體部署，將承擔的任務層層分解落實，分解到具體環節，落實到具體人員，明確到具體時間段，確保各項工作圓滿完成。同時，要注意把握好以下幾點要求：
一是明確職責，積極配合?！皟苫惫ぷ魃婕罢鄠€部門，教育部門要在當地政府的領導下，按照職責抓好義務教育普及程度、教育教學管理、教師隊伍建設、掃盲及迎接檢查的具體組織協調工作。同時，要配合財政部門抓好教育經費的落實；會同發改部門督促檢查教育工程項目的組織實施；會同編制、人事部門落實教師編制、教師補充等工作；會同稅務、財政部門征足管好用好城市教育費附加；會同公安、衛生、工商等部門抓好校園周邊環境治理及學校安全工作；配合其他部門按照職責分工做好相關工作。
二是加快進度，加強督導。各地要根據自查的情況，針對存在的困難、問題和差距，采取有效措施，及時整改，認真解決，加快工作進度，把各項工作向前趕，不等不靠。教育和政府督導部門要切實加強對迎檢工作的督查和指導，主要領導要親自抓，其他領導和科室要實行分片包干責任制，對工作進度慢、任務重的縣（市、區）和鄉（鎮），要派員駐點幫助抓落實。為督促指導各地做好迎檢工作，省政府教育督導團春節后將組織省督學分赴各地進行督導檢查，省要檢查到省轄市，省轄市要檢查到每個縣（市、區），縣（市、區）要檢查到每個鄉鎮、每所學校。各級教育督導機構要認真履行指導、監督職責。
督導評估驗收的主要內容是：1.對縣域義務教育學校標準化建設情況進行抽查，并對各項數據進行審核；2.測算縣域內義務教育學校校際間標準差異系數；3.對縣級政府推進義務教育均衡發展工作情況進行督導評估；4.進行縣域內公眾對政府推進義務教育均衡發展滿意度抽樣調查。
督導評估驗收的程序和方法是：1.召開了由縣（區）人大代表、政協委員代表、鄉鎮（街道）政府負責人、縣直各部門負責人、學校校長和教師代表、家長代表參加的匯報會，縣（區）政府主要領導匯報政府推進義務教育均衡發展工作的情況；2.督導評估組組長當場抽取被檢查學校名單，初中學校抽簽面不少于三分之一以上；3.督導評估組對縣域義務教育階段學校校際間標準差異系數進行測算；4.督導評估組到學校檢查學校標準化建設情況，核實各項申報數據；5.督導評估組分別召開了由縣（區）人大代表、政協委員代表、學校校長、教師代表、家長及社會有關人士代表參加的座談會，聽取對政府推進縣域義務教育均衡發展的意見和建議；6.督導評估組進行公眾對縣域義務教育均衡發展滿意度的抽樣調查；7.督導評估組對縣（區）政府推進義務教育均衡發展情況進行分析評估，形成督導評估驗收意見；8.召開督導評估驗收反饋會議，督導評估組組長代表專家組向縣（區）政府反饋督導評估驗收情況；9.縣（區）政府主要領導表態。
一、督導評估驗收結果
1.義務教育學校辦學基本標準達標情況。督導評估驗收組重點核查了義務教育學校規模和班數、校舍建筑面積、體育活動場所、裝備和圖書、教師配置等5大項，12個核心指標。綜合評估結果：在學校規模和班數大項中：各市、縣（區）學校的小學班數達標比例均等于或大于初中班數達標比例；嘉峪關市和安寧區的小學班額偏大，達標率分別為35.3%和35.7l%；白銀區和安寧區的初中學校班額偏大，達標率為50%。在校舍建筑面積大項中：臨澤縣的初中生均用地面積達標率低，為33.33%；嘉峪關市的小學生均建筑面積偏小，達標率為47.1%；安寧區的初中生均建筑面積達標率為50%。在體育活動場所大項中：嘉峪關市的小學田徑場跑道達標率偏低，為47.1%；安寧區的小學籃球場、排球場達標率偏低，為42.85%。在裝備和圖書大項中：民勤縣的小學和初中實驗室設備達標率分別為93.5%和94.7%；民勤縣的小學體音美器材設備達標率為96.8%；民勤縣的小學和初中計算機生機比達標率分別為90.3%和89.5%；各市、縣（區）的小學和初中生均圖書冊數基本達標。在教師配置大項中：嘉峪關市和白銀區的初中師生比達標率偏低，分別為77.8%和50%。2.義務教育校際均衡狀況。督導評估結果顯示，各市、縣（區）義務教育校際均衡狀況基本符合評估標準（達到評估標準要求），小學、初中綜合差異系數分別小于或等于0.65、0.55（綜合差異系數值越大，反映均衡水平越低，差異系數的值越小，反映均衡水平越高。）西峰區的小學和初中綜合差異系數較高，白銀區的小學綜合差異系數較高。3.市、縣（區）政府對義務教育保障經費投入情況。大多數市、縣（區）調整財政支出結構，足額征收教育費附加和甘肅地方教育費附加；地方政府分成的國有土地使用權出讓收入中扣除征地和拆遷補償等費用后，按10%比例計提教育發展專項資金，并主要用于義務教育；市管財政的白銀區、安寧區、金川區的土地出讓金由市上統一計提，按項目配套資金下撥到各區，用于教育。加大了對義務教育均衡發展的經費投入力度，農村稅費改革轉移支付用于教育（特別是義務教育）都達到了50%以上。2010年部分市、縣（區）的教育投入低，不少市、縣（區）出現了負增長。嘉峪關市2010-2012年三年累計征收教育費附加沒有單列科目反映支出。嘉峪關市、白銀區、安寧區等市、縣（區）由于市管財政支持結構變化的原因，2012年財政性教育經費支出占國內生產總值4%以上比例的要求沒有達到。4.區域內公眾對政府推進義務教育均衡發展滿意度調查情況。督導評估組對被評估市、縣（區）推進義務教育均衡發展情況進行公眾滿意度抽樣調查，抽樣調查的對象為人大代表、政協委員、校長、教師、學生家長等不同群體。抽樣調查結果均為滿意度高，滿意率都在90%以上，其中，滿意率前三位的依次是金川區、民勤縣、金塔縣。督導評估組對各市、縣（區）人民政府推進義務教育均衡發展工作主要從入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理4個方面29項指標進行了督導評估驗收，評估總分為100分，達到85分以上為合格。督導評估結果是各市、縣（區）均達到了85分以上。
