發布時間：2023-03-06 16:00:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公司管理調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、高度重視是搞好檔案工作關鍵
檔案管理人員與工作人員對檔案工作的價值和認識程度，決定著他們對檔案工作的態度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發展。領導和檔案人員都必須重視檔案工作，檔案人員的工作態度、工作效率、工作質量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。作為一名檔案工作人員的必要條件就是要熱愛本職工作，忠于職守。
二、實現檔案管理現代化
隨著改革的深入發展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數量越來越多，數量的龐大給保管和提供利用帶來困難：管理方法手段的落后直接影響檔案的質量，只有實現檔案管理現代化，才能有效地解決新形式下出現的新問題。
1、加強管理意識。檔案管理是一門專業性很強的工作，他要求管理人員既要有高度的工作責任感，良好的職業道德，辦事細心的工作態度，樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理的理論知識和管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有提高綜合素質，才能做好新時期的檔案管理工作。
2、掌握現代化管理技能，提高綜合素質。以前，檔案材料的傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而計算機技術在檔案管理中的運用，可以系統地完成各項工作，使文件的形成、運行、轉換等各個環節與自動化辦公銜接起來，這種現代化科技手段和先進操作管理技術，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運用。所以，檔案管理工作者要結合自己的崗位工作，注重計算機知識的學習掌握。
一、*縣種子公司管理體制改革的情況
（一）*縣種子公司的基本情況
*縣種子公司成立于1975年，屬差額撥款事業單位，主要承擔全縣農作物新品種的引進、試驗開發、品種管理、質量監督等工作，三十多年來為當地經濟發展做出了重要貢獻。隨著市場經濟改革的深入和《中華人民共和國種子法》的頒布，公司的管理愈來愈不適應市場經濟發展的現狀，經營管理舉步維艱，因各種原因現已負債380萬元。20__年4月機構整合后，劃為農技中心管理。目前有事業編制人員23名，總資產達700余萬元。
（二）*縣種子公司管理體制的改革方案
1、機構分設：按照“事業單位性質的種子生產經營機構，應當剝離經營職能，整體轉化為種子技術推廣服務單位或種子管理、農業技術推廣部門合并，不再從事生產經營活動”（*辦函〔20__〕239號）文件精神，將縣種子公司和種子管理站分設，縣種子公司成為國資局控股的具有獨立法人資格，從事種子生產經營的公司。設立種子管理站（下設種子質檢科），履行《種子法》和《*省種子管理條例》所賦予的職能，屬財政全額撥款事業單位，定編23人。
2、經費渠道：〔20__〕40號和*辦函〔20__〕239號文件明確要求，“各地要將農作物種子行政管理和執法監督所需經費列入同級人民政府財政預算。積極支持種子管理和技術服務部門開展種子質量監督、技術推廣、品種實驗和檢驗檢疫等方面的工作。”種子管理站成立后，履行種子管理監督、技術推廣、品種試驗示范等工作職能，無任何經營性收入，為確保工作的正常開展，經費應列為縣財政全額撥款。
3、資產分割：種子公司辦公大樓二樓作為縣種子管理站的辦公場所，原種子質檢站辦公場所及檢測儀器，劃歸縣種子管理站質檢科使用。其余所有資產全部劃歸縣國資局管理。
4、人員安排：公司現有23名事業差額撥款事業人員（*編發〔20__〕65號文件），經本人申請自愿從事種子管理和農技推廣工作的，由財政、人事、農發等單位協同解決工資、經費、崗位等問題。
*縣政府常務會議已原則同意該方案。
二、*種子公司管理體制改革的情況
*種子公司成立至今已有25年，屬事業性質企業管理，鼎盛時期一年的營業額可達1000萬。后因市場、體制原因運轉困難，20__年停止生產進行改革。當時采取的措施一是重新組建種子經營公司（民營企業）；二是利用種子公司原有資產，安排不愿進企業的人，但改革沒有達到預期目的。現在該縣在學習、借鑒*種子公司管理體制改革的基礎上，正在醞釀新的改革方案。
三、我縣種子公司管理體制改革的思考和建議
建立與市場經濟體制相適應的種子管理體制，關系到種子市場的健康、規范發展和農業生產的安全及農民增收。我縣應在兼顧國家、公司、員工利益的基礎上，貫徹落實“兩辦”文件精神，理順種子經營、管理、執法三者關系，積極穩妥地推進種子公司管理體制改革。
（一）關于人員去向問題
根據四川省人民政府辦公廳“*辦函[20__]239號”文件中“事業單位性質的種子生產經營機構應當剝離經營職能，整體轉化為種子技術推廣服務單位或與種子管理、農業技術推廣機構合并，不得再從事種子生產。”和“有事業編制的原從業人員自愿或要求從事農技推廣或種子管理工作的，當地農業行政主管部門和勞動保障部門應統籌安排工作崗位。”的精神，建議將現有公司在職在編人員中自收自支事業人員轉為全額財政撥款人員，安排到縣農業技術推廣服務中心的各業務站、種子管理站、種子質量監督檢驗站及農業行政執法隊等事業單位，從事相關行業的工作，不再新增事業編制；其公司自聘人員按照其與公司簽訂的協議和國家相關規定給予妥善安排處理；做好退休人員社保等方面的銜接工作。
（二）關于資產去向問題
在職在編人員中自收自支事業人員進入財政撥款后，將公司現有資產進行清理評估后移交。縣種子公司是1981年在*縣農業局種子站基礎上建立的，建立之初上級財政撥6.4萬元作為縣種子公司的開辦費。在公司日后的發展中，其所有資產均以縣種子公司名義進行登記，其工作用車、辦公設施、檢驗設備及倉庫等財產均為兩個單位共同享有和使用。按[20__]40號、*辦函[20__]239號文件精神要求，縣種子公司在進行剝離時，隨著人員的去向，人、財、物應進行明晰的劃分。為此，建議將位于*縣五津北路16號的一幢辦公樓、工作用車（三輛汽車）[:請記住我站域名/]、辦公設施及種子檢驗設備劃歸*縣農村發展局、*縣農業技術推廣服務中心、*縣種子管理站、*縣種子質量監督檢驗站及農業行政執法隊用于農資（種子、農藥、肥料）市場監管、種子質量監督和農業技術推廣使用，以解決目前我局農業綜合執法、種子質量檢驗等項工作無工作用車、無種子檢驗設備及
辦公場所的問題，同時也為縣財政節省了開展此項工作的經費支出。將位于*縣*路*號的種子倉庫及加工廠的土地資產、固定資產和公司的自有資金及所有無形資產，全部移交*縣國資局予以管理和使用。（三）關于國有資產的保值和增值問題
社交網絡、大數據與云計算……科技給企業乃至整個社會帶來了前所未有的變革，給一些行業帶來了徹底的顛覆。在這樣的時代中，包括CEO在內的企業高管對技術尤為關注是順理成章的。
11月6日，IBM全球企業咨詢服務部大中華區總經理納斯·托馬斯（Nancy E.Thomas）在調研報告會上指出，即使是對于CEO而言，科技也不再只是作為基礎設施來為企業的業務和戰略做支撐。它造就了新的戰略和業務模式，讓企業擁有在轉型中從容自如的能力。
張開臂膀擁抱客戶
調研報告基于對全球70個國家、20個行業的4183名首席高管（C-suite Leaders）進行面對面訪談而形成，其中業績出眾企業約占8%，業績欠佳企業占25%。頗有意思的是，調研報告顯示，CEO們認為客戶對他們的企業戰略產生的影響越來越大，僅次于首席高管本身，排在第二位。
Nancy E.Thomas表示：“今天，我們已經進入了‘首席執行客戶’（Chief Executive Customer，CEC）主導商業的新時代。在數字化和社交時代，客戶已經擁有了不計其數的途徑獲取信息，也擁有了越來越大的主動權和話語權，能夠瞬時與全世界分享他們的觀點和體驗。所以，社交網絡與移動商務徹底改變了賣方與買方之間的關系。客戶對企業的影響已不僅停留在產品和服務層面，而開始不斷滲入到組織運營與戰略制定過程中。”
如果無法阻擋，企業就應該順應大勢，以開放的姿態張開臂膀擁抱客戶。首席高管們需要重新審視客戶的角色，并由此重新定義企業與客戶的互動方式，從而創建“客戶主導型企業”。調研報告顯示，目前有46%的CEO打算開放他們的企業，讓客戶參與到企業的產品設計、生產、服務等各個環節，而在未來3到5年內，這一比例將增長至90%。一個典型的案例就是樂高（LEGO）公司。1998年，樂高公司銷售額和市場份額出現下降，為了扭轉這種趨勢，樂高推出了幾項運營改進措施。比如，為了擴大在客戶中的影響力并以開放的姿態收集客戶的意見和建議，樂高公司推出名為Cuusoo的網站，任何個人或團體均可以在該網站對樂高的未來產品提交建議。如果建議被采用，他們還可獲得凈銷售額的1%作為獎勵。同時樂高還開啟了數字社區和虛擬專家開發團隊之間的網上互動，擴大“直接面向消費者”的活動、桌面游戲以及虛擬體驗。經過多年努力，在2010年，樂高“自己動手”桌面游戲部門獲取了12.6%的市場份額。而在2011年，公司的銷售額增加了17%，幾乎在所有市場上都取得了兩位數的增長，大幅度領先競爭對手。
“CEO與客戶分享控制權。”調研報告中的這句話相信會觸動很多人。然而，在當今這個時代，當客戶（CEC）變得和CEO一樣可以控制企業時，不是CEO或企業的失敗，而是他們成功的開始。
融合數字和實體業務
O2O已經成為時下另一個重要趨勢。世界只有一個，無論數字世界還是實體世界，融合是必然。調研報告同樣揭示了數字世界和實體世界正在迅速融合的趨勢。調研報告顯示，首席高管們已經意識到融合兩者的重要性，約60%的首席高管希望尋找能對等地創造業務價值的合作伙伴，大約有一半的首席高管從外部尋找創新的源泉。然而，僅有36%的企業擁有完全整合的實體和數字戰略。
“問題并不在于缺乏技術或安全方面的顧慮，最大的障礙在于如何將社交網絡等互聯網應用融入到企業的業務中，如何在數字與實體之間實現適當的平衡以及如何理解采用數字戰略時的投資回報。”Nancy E.Thomas認為。在數字與實體的融合上，上品折扣進行了積極的嘗試。在實體店面中，上品折扣應用數字技術獲取第一手客戶數據并進行分析，幫助企業進行精準營銷。例如在北京上品折扣中關村店，每當顧客攜帶上品折扣會員卡進入門店時，部署在門店的讀卡器會對顧客進行識別，同時攝像頭將記錄下顧客的衣著和配飾。這套系統還記錄顧客在店內挑選貨物時的行走路線及挑選衣服的過程，以及最后下單所花費的時間，這些都將記錄到上品折扣的數據庫中。未來，上品折扣通過線上和線下積累的數據，就可以分析出顧客對穿著和配飾的偏好，從而實現精準營銷。同時，上品折扣用實體店的庫存完成顧客在電商數字平臺提交的訂單，實現兩者的融合。顧客可以在上品折扣的電商平臺下單，訂單將傳到實體店的移動POS機處理，用實體店的庫存來完成訂單，實現線上與線下的整合，數字與實體的完全融合。
全渠道、端到端的客戶體驗
要打造“客戶主導型企業”，如何打造最佳的客戶體驗是首先要解決的問題。需要指出的是，為了給客戶帶來最佳的體驗，企業已經不能再把客戶按類別或者群體來劃分，而應該以獨立個體的視角來看待每一個客戶，并為每一個客戶提供個性化的客戶體驗和服務。這是“客戶主導型企業”與傳統的以客戶為中心企業的顯著區別之一。當然，創新的科技，特別是社交網絡化與數字化的互動、基于大數據的精準營銷讓這些成為可能。
“這場競賽的最后贏家是那些能夠更充分了解價值鏈的所有方面并360度地了解客戶體驗的企業。”瑞士陶氏化學公司全球營銷及需求生成總監胡波特斯·得偌易（Hubertus Devroye）認為。調研報告顯示，近70%的首席高管已經進入角色，駛入“賽道”。2013年，52%的首席高管實現了更加廣泛地使用數字渠道與客戶進行互動的目標。同樣，實施社交戰略、精心設計客戶體驗有可能給企業帶來巨大的回報。調研報告顯示，企業中傾向于花費更多時間來精心設計有吸引力的客戶體驗的首席高管所占的比例比業績欠佳企業中的這一比例高出29%。
零售行業應該算作極力追求極致客戶體驗的行業之一。“對于零售行業而言，真正良好的客戶體驗不僅局限于店里，而是全渠道、端到端的客戶體驗。”IBM全球企業咨詢服務部合伙人、零售行業總經理謝宏認為，零售行業企業要實現全渠道客戶體驗要做到五個方面，包括顧客視角的統一、商品信息的統一、營銷資源的共享、供應商和采購的統一以及交付體驗的統一。“當然，企業真正做到跨區域、全渠道的管理是非常復雜的，未來三五年內，各個零售企業將在全渠道客戶體驗上展開競爭。”謝宏說。
作為中國的高端零售商，百盛購物中心就與IBM合作搭建了數據分析平臺來分析來自線上和線下的會員卡客戶的消費行為和他們喜歡的產品類別，以此提供個性化的體驗來贏得年輕客戶的青睞。百盛購物中心借助信息系統對客戶購物行為的深入分析，向客戶提供個性化的促銷優惠。例如，某客戶以前購買了某款名牌手袋，這可能表明該客戶對相關奢侈品有很高的購買意向。當該客戶訪問該網站時，該平臺可以在其瀏覽時為其推薦產品。如果該客戶購買所推薦的物品還會提供額外優惠，如給予八折的折扣券供其在下一次購買時使用，從而鼓勵重復性消費，提升客戶黏性。客戶分析使得百盛能夠針對最有可能在特定時間上網的客戶推廣特定產品，從而幫助創建個性化的購物體驗并提高客戶忠誠度。百盛將通過分析訪客和客戶活動，不斷提升網站的個性化體驗和客戶轉換率。
首席高管們面臨的巨大挑戰
在“客戶主導型企業”里，CEO“讓權”給客戶只是首席高管們面臨的挑戰之一。實際上，當客戶有能力影響到企業的各個環節時，也就意味著企業各個部門的高管都要應對這種變革所帶來的巨大挑戰。
CMO（首席營銷官）往往是企業中最直接面對客戶的首席高管。然而在科技，特別是社交網絡和移動互聯網帶來的數據爆炸中，越來越多的CMO覺得不堪重負。調研報告顯示，表示面對數據爆炸尚未做好準備的CMO從2011年的71%增長到2013年的82%；而另一方面，CMO在對社交媒體應用上的進展微乎其微，2011年，感覺尚未準備好應對社交媒體的CMO占68%，而2013年是67%，基本持平。缺乏連貫一致的社交媒體計劃和競爭舉措，是CMO在日益互聯互通的世界中實現戰略的障礙。
IBM對企業CIO（首席信息官）人群有著最廣泛的調研。調研報告顯示，CIO們預測，未來幾年IT職能部門的重心將發生重大變化，他們預計會在原來屬于CMO職能范圍的活動中花費更多時間，比如客戶體驗管理和新業務開發等。為此，超過五分之四的CIO希望將IT的重點放在以下兩個關鍵舉措上：使用分析功能，從結構化和非結構化數據中獲取深入洞察；為前線業務實施領先的技術、流程和工具，以便更好地了解客戶。當然，CIO們非常清楚他們面臨的挑戰：從收集到的數據中提取有意義的信息并可以轉化為切實可行的洞察力非常困難，構建更為強大的信息架構并具備大數據分析能力才是關鍵。
調研報告顯示，CFO（首席財務官）希望在整合全企業范圍內的信息，優化規劃、預算及預測能力，衡量并監控業績等方面做得更好，這同樣需要企業整合以及大數據分析等新技術的應用。然而，CFO長期面臨的最大難題在于，如何整合企業內財務方面和非財務方面的信息，從而利用數據建立起統一的映射。
同樣，社交網絡已經在企業人力資源管理中得到應用。此外，CHRO（首席人力資源官）希望能夠擺脫某些行政性的事務，而專注于人才管理以及明智決策所需的分析。調研報告顯示，業績出眾企業的CHRO們更多地依賴大數據和分析技術，他們中的61%已經把數據分析用于人才管理，49%把數據分析用于業績評估。事實上，員工是客戶關系中不可缺失的部分，為“客戶主導型企業”尋找和培養合適的人才，從而提升客戶體驗變成了CHRO最大的挑戰。
企業前端的變革離不開后端的整合協同。在企業后端，CSCO（首席供應鏈官）需要強化客戶分析并加快決策，打造及時響應客戶需求的供應鏈，創造真正的客戶主導運營模式。調研報告顯示，76%的CSCO希望在未來2～5年內通過先進的分析技術來促進科學決策。當然，目前各個企業的供應鏈和市場營銷職能之間的聯系仍然十分有限，這是CSCO不得不面對的現實。
顯然，在“客戶主導型企業”中，為客戶提供極致的服務是首席高管們的共同目標。“從某種意義上說，正是客戶讓企業的首席高管和高層主管們團結起來，圍繞同樣一個目標進行協作。”Nancy E.Thomas認為。調研報告顯示，在業績出眾企業中，有92%的CEO認為自己和其他最高層主管能夠高效合作，而在業績欠佳企業中，這一數字只是72%。
無論如何，科技帶來變革，讓客戶開始主導企業。同樣，科技可以幫助企業應對這場變革，更好地為客戶提供服務。面對這場“海嘯”，中國的首席高管們，你們準備好了嗎？
（注：本報道中所引用的數據和圖表均來自《2013年IBM全球首席高管調研報告》）
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關于《2013年IBM全球首席高管調研報告》
為深入貫徹落實全國行業、全省局系統紀檢監察會議精神，積極開展反腐倡廉工作理論研究，提高全系統紀檢監察工作水平，根據《省煙草專賣局（公司）辦公室關于認真做好2013年度紀檢監察調研工作的通知》的要求，決定在全市系統開展紀檢監察調研工作。結合全市系統實際，現就做好今年紀檢監察調研工作通知如下：
一、統一思想，提高認識。各單位要充分認識開展紀檢監察調研工作的重要性和必要性，以認真負責的態度，正確對待調研工作。要結合貫徹落實省局（公司）和全市系統系統紀檢監察工作會議部署和本單位實際，以提升紀檢監察工作水平為目標，突出工作重點和難點，有針對性的調研課題。分管領導要加強組織協調，認真督促指導，確保課題調研和理論研討工作有效開展。
二、結合實際，精心解題。要抽調人員成立課題組，明確分工，集體攻關，必要時可以邀請有關專家參與，保證課題調研和理論研討質量。課題組要制定調研提綱，運用科學的調研方法，把理論思考和實踐調研結合起來，多方位研究，多角度思考，摸清和找準在體制、機制、制度和管理監督等方面存在的隱患和薄弱環節，提出有針對性、前瞻性和可操作性的對策措施，努力形成高質量的調研報告和論文。
三、加強領導，確保實效。各單位要高度重視紀檢監察調研工作，分管領導（紀檢委員）要親自抓，加強組織協調，為調研工作創造良好的條件。調研課題承擔人要制定具體實施方案，注意搞好對現狀和存在問題的調查，緊密結合調研課題，突出工作重點。深入開展調研活動，廣泛收集資料，綜合分析研究，提出切實可行的對策和建議,形成調研報告。
調研報告和論文要主題鮮明、觀點正確、文風樸實，篇幅控制在5000字以內。文章格式參照學術論文，正文前附內容提要（200字左右）和關鍵詞，文字排版要符合公文制作要求。市局（公司）將評選優秀調研報告上報省局（公司），并對此工作進行總結。此外，各單位要以“堅決反對腐敗，建設廉潔政治”為主題，自行確定題目，積極開展理論研討。
重點圍繞農業產前、產中、產后相關環節崗位操作規范和技術技能要求開展培訓工作。擬重點開展以下幾類人員的培訓：年陽光工程堅持立足現代農業發展和新農村建設人才需求。
一）種植業服務人員。主要是病蟲專業防治員、肥料配方師、種子代銷員、化肥農藥經銷員以及經濟作物的有償技術服務員。
二）畜牧、漁業從業人員。主要是畜禽繁育員、飼料營銷員、畜禽水產養殖技術員、草原村級植保員、人工草地建植員、奶站管理員、內陸漁業船員等。
三）獸醫服務人員。主要是村級動物疫情報告觀察員、村級動物防疫員、鄉村獸醫、獸藥經銷員等。
四）農機服務人員。主要是農機駕駛操作人員、農機維修人員、農機營銷員、農機技術指導員等。
五）農業經營管理和農村社會管理人員。主要是農民專業合作社經營管理人員、農業產業化龍頭企業負責人、農民專業合作社輔導員、農村土地流轉評估員、農村土地規劃員、村級物業管理員、土地承包糾紛調解員、農村會計（村會計和專業合作社會計）農民信息員、沼氣工和物管員、農村經紀人等。
六）涉農企業及休閑農業從業人員。包括制種工、育苗工、飼養員、休閑農業服務員等。主要是種子公司、各類園藝公司、綠色食品生產企業、大型畜禽水產養殖場、農產品貯藏、加工和流通企業、休閑農業等涉農企業的技術工人。
七）農業創業人員。面向農業產前、產中、產后中小農業生產、服務組織（企業）經營者或管理者。開展系統培訓和跟蹤服務。提高組織（企業）市場競爭力，以激發創業熱情、教授創業技巧為主。幫助其提高經營管理水平。提高其對現代農業發展和新農村建設的支撐能力。
二、申報程序
年陽光工程任務申報嚴格按照自主自愿的原則。逐級匯總上報。具體按照以下程序進行：采取自下而上的方式。
一）各縣（市、區）組織專門人員。并對年當地農業農村人才需求的數量和結構進行預測形成專門調研報告。根據當地現代農業發展和新農村建設實際開展農業農村人才情況摸底調查。
二）各縣（市、區）根據當地年農業農村人才需求情況。選擇比較急需且需求達到一定規模的人員。填寫《縣（市、區）年陽光工程任務申報表》已經明確的年陽光工程各類培訓對象中。按類別提出培訓人數需求。
三、有關要求
地方政府舉債緩解財政困難
1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財權,而事權的不斷加大,導致地方政府的財政資金缺口越來越大。各級政府出于改善城市基礎設施、促進經濟發展和執行國家財政政策的需要,在財力有限的情況下通過舉借政府債務解決資金缺口問題,已經成為一種普遍現象。胡強說。
2014年9月,為解決多年來地方政府性債務權責不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務管理暫行辦法》,進一步明確了債務管理職責,規范了地方政府性債務借、用、管、還等方面的管理措施。
為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務,確保基層社會和諧穩定,維護政府信譽,建立了化債激勵約束機制,引導各級政府積極化解存量債務。胡強說,根據中央統一部署,自2011年以來先后制定了高校、政法機關基礎設施建設、基層醫療衛生機構、鄉村墊交農業兩稅等債務化解方案,積極推進債務化解各項工作。
借新還舊風險防控意識淡薄
記者了解到,按照新出臺的預算法和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》的規定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設資金渠道必將迅速縮減,繼續通過融資平臺舉借債務也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會在相關調研報告中指出,少數地方和行業存在超越自身財政收支能力,脫離實際公共需要,偏重短期政績和項目建設,盲目求大、超前,忽視長遠發展和債務管理的問題,加上一些地方(含開發區)棚戶區改造安置、基礎設施建設歷史欠賬等,舉借債務較多。
償債資金依賴土地出讓收入
各級政府債務資金主要投向公益事業和基礎設施建設,一般投資規模大、周期長、回報率低,償債資金來源一般為公共預算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。
在調研中,地方普遍反映當前土地流拍現象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產市場繼續發生大幅度波動,地方政府土地出讓收入將減少,就會出現政府性債務無法清償的嚴重狀況。
要提高認識,進一步強化政府性債務風險防控意識。調研報告指出,應按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責任,疏堵結合,積極妥善化解現有存量債務風險。按照中央統一部署,抓緊做好對現有存量債務的甄別。對融資平臺現有債務進行清理,經營性融資項目要與政府脫鉤,相關債務轉為企業債務,促進政府融資平臺轉型升級,提高融資平臺公司的資產質量和償債能力。對甄別后的存量債務報經國務院批準后,分門別類納入政府預算管理。
同時,通過采取發行政府債券置換符合條件的存量債務,將短期債務逐步置換為長期債務,優化債務結構,進一步降低政府利息負擔;切實落實國有資源有償使用制度,充分引入資源開發競爭機制,實現國有資產和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣PPP模式(公私合作)融資,從傳統的政府包攬式公共服務向政府和社會資本合作方式轉變,激發民間資本參與城鎮化建設和公共服務融資的活力,減輕政府性債務負擔,為有效剝離政府債務尋求出路。
報告建議建立并落實責任制
目前,除地方政府債券以外,政府性債務收支尚未納入預算管理和監督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價機制不健全等原因,債務資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴格、不規范行為。
調研發現,部分地方違規通過BT、向非金融機構和個人借款等方式舉借政府性債務、違規提供擔保、違規將債務資金投入資本市場、房地產市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規發行債券等行為時有發生,涉及金額較大。
據介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學統一的債務分類、風險預警體系,預警指標是否真正客觀準確地反映債務風險狀況、主要指標之間如何銜接、各個指標占多大權重沒有明確規定,審計和財政對債務分類劃分、存量債務底數的理解和統計口徑仍不一致。
關鍵詞：工作過程；市場營銷專業；課程體系；技能型人才
基于工作過程的課程開發方法，又稱典型工作任務分析法，是基于行動體系的課程開發方法，它是以培養能力為主線，根據現代職業工作整體化分析和描述為基礎，而進行的工作過程系統化課程開發方法。它改變了學科課程體系下學生循序漸進地學習各門課程的方法，而按照工作過程，將相關工作任務涉及到的知識和技能進行整合學習。技工院校培養的是技能型人才，相比高校來說，更注重實用性。技工院校三年制高級班、中級班學制較短，在校學習時間一般僅有兩年，如何在較短的時間學到實用的技能就更顯重要。近年來，各技工院校相繼開展基于工作過程的課程改革。筆者所在技師學院于2011年開始對市場營銷專業進行了基于工作過程的課程體系改革與重構。
一、分析市場營銷典型工作任務、行動領域和學習領域
（1）確定典型工作崗位。經過對廣州及珠江三角洲多位營銷實踐專家訪談，并結合本校市場營銷及相關專業畢業生的就業情況調查，明確了市場營銷的典型工作崗位。主要包括終端門店營銷和生產企業營銷兩大類崗位，終端門店營銷崗位由初級到高級分別是：門店店員、促銷員組長、主管助理、主管門店店長銷售督導、主管、零售經理連鎖經營部經理、零售部經理全國零售經理等。生產企業營銷崗位由初級到高級分別是：銷售員、業務員（業務經理）/客服專員（經理）/市場調研員銷售助理、銷售組長項目經理、產品經理辦事處經理、分公司經理、產品總經理大區銷售總監銷售部經理、市場部經理、商品部經理銷售總監。
（2）分析典型工作任務。通過組織實踐專家研討會，對營銷實際工作過程及典型崗位群的具體工作任務進行分析，歸納出市場營銷專業的典型工作任務共49個，詳見表1。
表1：市場營銷典型工作任務――行動領域――學習領域圖
（3）確定行動領域。通過與企業、行業實踐專家共同研討和論證，對調研得出的49項典型工作任務進分析、歸納和總結，確定營銷工作過程中應完成的9個行動領域（見表1）：熟悉公司、產品；市場調查與分析；產品推銷；制訂銷售目標與計劃；渠道分銷；貨品及庫存管理；銷售促進；電子商務；團隊建設與管理；公共關系。
（4）構建學習領域。按職業能力和職業素質的形成過程以及學習領域之間工作過程的內在聯系，結合學院教學的可操作性，將市場營銷9個行動領域，轉化為6個學習領域（見表1），包括：銷售準備、產品推銷、產品銷售、銷售促進、電子商務、拓展訓練，構建工作過程系統化的專業課程體系。
二、選取學習情境
學習情境的選取一般是依據該課程涉及的具有代表性的工作領域和工作任務范圍，根據工作過程系統化要求設計與開發的。我們針對市場營銷6個學習領域的工作任務、知識、技能、素質要求的特點，有選擇地整合企業行業優勢，進行了各自學習情境的開發與設計（見表2）。
表2：市場營銷專業各學習領域學習情境匯總表
三、設計課程方案
各學習領域的學習情境確定后，就可對學習領域課程進行具體的設計。設計時應結合該學習領域所對應的典型工作任務，將典型工作任務要求的內容合理地融入到課程方案里去。下面以銷售準備課程――日用消費品銷售準備這一學習情境為例，來進行課程方案設計。
（1）明確日用消費品銷售準備的學習目標。①能通過查閱文字資料、網絡、實地觀察、詢問顧客等方式收集日用消費品的產品與市場信息。②就某一類日用消費品，能描述其產品性能、用途、分類、顧客特征、行業標準、市場地位等。③就某公司的銷售業務，能描述其銷售模式、競爭策略、業務流程等。④能通過表格等方式評價某終端店鋪的商品陳列、店鋪形象。⑤能填寫各類市場調研表格，準確收集市場信息。⑥能進行市場分析，撰寫完整的市場調研報告。
（2）列出該課程的學習內容。市場營銷的概念、目的、作用、本質；銷售的概念、目的；銷售的模式、競爭策略；日用消費品的產品特征；日用消費品市場的特征；信息收集整理的方法；市場調研的方法；巡店及店鋪評價方法；市場調研報告撰寫的知識和技能。
（3）提出評價建議。自我評價的內容：信息收集方法得當，收集的信息準確、全面；產品特征概括和描述準確、全面；公司的銷售模式、競爭策略、業務流程描述準確；店鋪巡查、考核到位、客觀；市場調研表格真實、完成；撰寫的市場調研報告規范、完整、客觀，提出的營銷建議有創造力。遵守各項規章制度，有克服困難能力，創新思維能力、獨立工作能力等。
小組評價內容：任務完成情況；在完成任務過程中的表現情況如團隊意識、紀律、責任意識等。
（4）設計教學思路與課時數。教學思路：成立工作小組，模擬銷售團隊；學生以小組為單位，選擇一種市面上真實的日用消費品，并假定自己是經營該產品的某公司，模擬開展銷售準備。在教師的指導下，收集產品和市場信息，歸納該產品的特征、與競爭產品的優劣勢、市場地位等并展示；收集經營該產品的某公司的信息，描述展示其銷售模式、競爭策略；開展市場調研活動，巡查該產品的相關店鋪，并用有關表格進行評價。詢問顧客對該產品的使用感受。通過各種途徑了解其在某區域的市場競爭狀況、市場份額，填寫相關調查表格。開展小組討論，撰寫市場調研報告。各組展示市場調研報告，并互相評價。
課時數：30。
綜上所述，技工院校市場營銷專業基于工作過程的課程體系就是通過對市場營銷典型工作任務的分析、歸納而衍生出來的，它緊密結合市場營銷實際工作對人的能力的要求，讓學生在工作中學習、在學習中工作，有效地促進了學校教學與職業崗位的對接，也促進了技工院校工學結合的技能型人才培養特色的形成。
參考文獻：
[1]袁惠英，劉敏，張馨儀.基于工作過程的市場營銷專業課程開發[J].當代教育論壇，2011（3）.
[2]楊劍平，付湘.市場營銷專業的課程體系開發系統方案――基于工作過程導向[J].中國電力教育，2011（5）.
以模擬廣告公司為單位（將每六名學生分成一個小組，每個小組就是一家廣告公司，首先給自己的公司命名并設計標志），然后分工，合作完成以下任務：
1、企業VI設計（1）VI設計選題：1：為某數碼產品公司設計一套VI手冊；2：為某烘焙店設計一套VI手冊；3：為某化妝品公司設計一套VI手冊；4：為某糖果公司設計一套VI手冊；5：為某茶葉公司設計一套VI手冊；6：為某珠寶公司設計一套VI手冊。（2）VI設計要求：①進行市場調研，并完成調研報告，要求300字左右，標題為XXX調研報告，在報告最后注明班級、小組成員姓名以及指導老師。②作品的整體風格要突出企業形象，符合企業的個性特點。③VI手冊的內容要全面，制作要規范，包括封面、封底、目錄、基本設計系統和應用設計系統。④各設計要素需加上設計說明，包括創意說明、規格、材料等。⑤制作VI手冊：手冊紙張大小為285mm×210mm，內容不少于32P。
2、包裝設計要求：①設計的包裝要求色彩協調，功能明確，風格樣式特征突出，有創意。②包裝上要有品名，標識，容量，成分，公司電話，廠址等必要信息說明。③要將包裝進行整體設計，成為系列包裝。一個
系列不少于8件。④必須做出實物樣本，樣本要求制作細致精美。⑥使用Word文檔進行設計說明，包括：市場調研，創意分析，平面創意解析和印刷包裝工藝設計等。3、平面廣告設計要求：①作品要求：主題突出，創意新穎，構圖合理，圖像清晰、色彩明快，尺寸大小為285mm×210mm，分辨率在300dpi以上。②內容包括：提交的作品不少于四張。另需使用Word文檔對設計作品進行設計說明，包括創意來源、設計思路、以及作品說明，要求150字以上，標題為“XXXX平面廣告設計說明”，在設計說明最后注明班級、小組成員姓名，以及指導老師。③制作展板：一套系列廣告，不少于四塊展板，每塊尺寸為90cm×120cm。
4、注意事項：（1）所有的設計作品必須原創，不可與市場上的設計作品雷同。（2）以小組為單位提交設計作品電子文檔文件夾，其中包括調研報告、VI手冊源文件、包裝平面圖源文件、包裝設計說明、平面廣告源文件、廣告設計說明。（3）學生需按要求在規定時間內完成畢業設計，畢業設計成績將記入最終總評成績。（4）所有學生必須參加畢業設計作品展，學生需要在自己的展示區域自行布置展架或展臺，也可以適量用一些裝飾構件進行裝飾。
二、平面設計專業畢業設計教學存在的問題
通過近三年的實踐，我校平面設計專業的畢業設計工作得到了全校師生的廣泛關注，平面設計專業的學生在觀念創新、工藝手段、社會實踐和企業需求結合等方面均有各自的探索和追求。當然也存在一些不足：
1、畢業設計時間安排不合理畢業設計一般安排在學生離校前一個月左右，很多學生根本不能靜下心來做畢業設計，沒有充足的時間和穩定的心態，畢業設計質量無法令人滿意。
2、設計作品同質化現象普遍雖然作品的數量比以往多，但形式與以往專業課的作品基本相同，作品也有很多地方是雷同的。
三、平面設計專業畢業設計教學改革建議
1、加大畢業設計管理力度學校應對學生和教師建立完善的監督機制，制定具體的畢業設計管理辦法，讓老師在處理學生出現的各種問題時做到有章可循，有法可依，才證教學管理上的約束力。
2、畢業設計展示與學生就業相掛鉤邀請企業參觀畢業設計展。一方面企業可以通過畢業設計作品的直觀展示挑選出所需的設計人才；另一方面將畢業設計與學生就業掛鉤，能夠激發出學生的主觀能動性，學生意識到了畢業設計的重要性，就愿意投入精力和時間進行畢業設計創作，全面展示自己的設計能力來獲得心儀的工作。
3、靈活的畢業設計時間可以改變畢業設計僅在最后一個學期進行的固定時間。中職學生在第3學期的學習壓力相對較輕，并掌握了一定的專業知識和實踐動手能力，可以開展畢業設計工作，學生通過畢業設計發現了自身存在的問題，帶著問題學習后續的專業課程，學習的目的性更強。而第4學期也不必全是做畢業設計，可以開設一些諸如平面設計專業目前最新技術或講座課程，減少由于單純的畢業設計任務所造成的紀律松散和時間浪費。
4、學生寫作能力需要長期培養平面設計專業的教學在強調專業課程學習的同時，也應該重視學生文化素質的培養和提升。寫作能力應與各年級的專業課程相結合，從設計理念到設計說明讓學生在兩年里能得到充分的接觸與訓練，并在不斷寫作練習中掌握寫作技法，提高文字表達能力。
四、總結
