發布時間:2023-03-01 16:29:07
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[關鍵詞]塑料模板;建筑材料;考察報告
中圖分類號:TU50 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)02-100-02
一、一期考察報告
為了學習考察塑料建筑模板的生產、管理等方面的先進經驗和技術,加強交流與合作,3月中旬,我技術小組先后拜訪和考察了陜西秦嶺塑業的塑料模板生產車間、模板施工應用現場和河南柏林塑料模板廠。
(一)考察內容
1.施工現場
對西安市與渭南韓城的兩處使用該新型建筑模板施工工地進行了參觀,了解到施工前已針對工程情況制作出了模板施工詳細圖紙,配合每一塊模板標注細致入微,能夠在培訓講解后使工人很快上手操作。現場我們看到很多模板是上一工程使用過的二次模板,外表依然光滑如新,脫模干凈,拆模后的墻面光亮平整,效果很好。我們看到的西安工地是支模的第二天,一層幾乎竣工,效率較高。現場所用的支撐體系也在原有傳統支撐體系上進行了改良,配合新型模板使用進一步加快了工效。
(二)收獲與啟示
1.技術是重要的生產力。從生產到現場,從產品內外結構的不斷變化,從設備的不斷更新、模具的不斷完善,不難看出是智慧與實踐的結晶創造了新型技術與產品,推動了行業的進步。沒有多年的從業經驗和勤思善考的習慣斷不會出現此新型模板,沒有企業經營的磨礪和對市場的敏銳洞察力很難做到去對機器設備改良,促進生產技藝的不斷更新。
2.注重現場管理。生產過程中,在設備的實用性與操作人員的組合分配上作了很多改進,工資報酬的差異化分配等量化細化的制度安排,都事事時時體現出現場管理對企業同樣能創造出巨大利潤的經營方式。
3.不能忽視的信息技術。民營中小型企業全力投入新產品的研發實力不足。為此,可以借鑒現代的信息仿真技術來輔助產品的研發生產,減少損失,提升成功機率。信息高度發達的今天,技術與產品的模仿已不可避免,防范措施往往落后于破壞規則的速度,因此應不斷全面了解國際國內行業技術方面信息,即時改進完善技術和產品,只有不斷創新才能防范競爭者分割市場。
4.多模式營銷相結合。考察交流中了解到西安秦塑的銷售方式是企業家營銷(游擊式營銷),一人一力一工地逐個銷售;焦作柏林是前期發展直接客戶,后期把客戶轉變為商或專利受權生產伙伴。因此,我們將來的營銷可以結合上述方式建立營銷模式,一,基層銷售人員以模板施工人員為主培訓熱情的“傳道士”,學習企業家營銷的創造力與激情;二,拓寬營銷渠道,經銷商以工程公司或施工單位為主要發展對象;商制定相關獎勵制度、激勵機制;直營店盡量布置在省市級重點建材市場,有目的的參與展銷、展會;與設計部門聯合推廣、與標準部門通力合作向政府工程推廣。
二、二期考察報告
4月中旬,建立在前期實地考察的基礎上,我技術小組圍繞塑料建筑模板的設備、原材料及生產意向合作單位進行了為期五天的參觀、考察。下面分別對這次考察的對象、考察啟發及下一步的工作計劃作詳細介紹。
(一)考察記錄
1.國際橡塑展。這次到達的首站是上海新國際博覽中心舉辦的國際橡塑展。我們重點對擠出機械展區進行了參觀了解,與前期聯系過的蘇州金緯機械制造有限公司和南京杰恩特機電有限公司的兩位負責人就設備相關情況進行了交流。隨后我們也分別參觀了模具與原材料展區,并相應收集到部分資料。
2.設備情況(1)生產線組成:各型號錐形雙螺桿擠出機系統+配套模具組+混料機組+破碎機。(2)蘇州金緯擠出機械:屬上海金緯機械制造有限公司下屬12個子公司之一,也是這次項目籌備組將要考察的尚久塑料模板企業擠出機的提供廠家。
(二)考察啟發
1.國際橡塑展。塑料產品是關系國計民生的重要生產資料和消費資料,塑料工業在國民經濟體系中的重要性不斷突顯,塑料行業是“滿足內需型、出口導向型、就業支柱型、服務三農型”的產業,對相關的經濟刺激政策受益較多。展會中我們看到塑料產品的發展方向不斷向基礎層面橫向廣闊開發,向高科技應用層面縱向開拓。建筑塑料制品屬基礎應用層面,技術、設備、原材料、產品的應用市場和行業專業人才等方面都發展地相對成熟。
2.模板廠家。對于模板的生產,無論是前期還是本次的考察來看,該產品屬于塑料行業的低端產品,技術、工藝與配方等都處于塑料行業的基礎水平,進入門檻低,產品實用性強。目前國內市場上還沒有生產出最完美的產品,主要原因是沒有專業的人才從事這種基礎的研究,因此,這也給我們模板生產提供了可探索與可發展的空間。
考察的廠家目前使用的設備基本都實現半自動化,屬非勞動力密集型產業。勞動強度低、工作時間可根據訂單情況進行靈活調節,產品生產環境受自然環境影響很小,幾乎無工業三廢排放,產品可回收循環生產利用,適宜我們企業發展起步階段生產。
3.行業動向。我國塑料企業主要集中在東南沿海,并呈現集聚化態勢,行業布局上具有明顯的地域性,為我們企業的進入提供了較好的外部條件。年初部分城市從建筑模板的使用周轉次數、耐水性及資源方面考慮,已開始限制竹、木膠合模板在建筑工程中的使用,為塑料及其它新型材料模板提供了市場發展與應用空間。
4.工作計劃。結合以上考察對象和啟發,為使我們的項目能夠順利開展,下一步的工作計劃想從以下幾方面進行安排。
(1)切實掌握產品的性能,對產品在實際應用中的一切可能都要做全面詳細的了解,產品的物理性能、化學性能。通過小面積實驗來解決,物理性能在施工現場參與施工將可得到初步結論,化學性能可在實驗室進行簡單的實驗即可得出結果。
(2)在產品自身性能得到認可的情況下,對產品的實用性能作比較,針對本產品與老產品在工程造價中的比重分析,得出產品的實用性。
(3)實用性認可的情況下,進行產品生產的成本分析,能否達到或低于行業生產本產品的最低成本。
(4)若以上條件都符合要求,與產品廠家談合作事宜,進行投產準備。
一、指導思想
深入貫徹中央經工作會議和全國金融工作會議關于“加大強農、惠農、富農政策力度”以及“擴大服務覆蓋面,加大對薄弱領域的金融支持,解決農村金融服務不足”等有關精神,結合《關于中國支付體系發展的指導意見》(銀發[]4號)的部署規劃,全面深化農村支付環境建設舉措,探索建設工作長效推進機制,全面提升農村地區支付清算效率和支付服務水平,著力推動在區實現城鄉一體化的金融支付服務格局,推動區經金融和諧穩定發展。
二、工作目標
(一)總體目標。繼續以農村地區支付服務需求為導向,擴大適合“三農”經的非現金支付工具廣泛應用和支付系統在農村的覆蓋面,推動農村支付服務組織實現多元化發展。以鎮、村為主戰場,推進建設工作向鎮及以下農村地區延伸,努力消除農村地區金融服務空白區域。到年,實現“電子機具村村通,家家用上銀行卡”,為農民搭建起“足不出戶可繳費、身不出村存取款,田間地頭能轉賬,農村支付服務環境大變樣”的現代農村金融服務平臺,把打造成全國一流的農村支付服務環境建設典范。
(二)具體目標。
1、積極推廣自助服務,改善用卡環境。按照“電子機具村村通,家家用上銀行卡”的總體目標,深入實施銀行卡覆蓋工程,推動銀行卡業務向產業化方向發展,加快銀行卡助農取款業務推廣和助農取款服務點建設,深入開展“農村金融服務示范村居創建活動”,積極布放“萬村千鄉”信息機,構建起立體化、多維度、全覆蓋的農村金融服務體系。
2、進一步拓展銀行卡受理市場,優化受理環境,促進銀行卡在農村地區的使用。到年底,實現農村地區銀行卡人均持卡量達到1.2張以上,國家各項補貼全部通過銀行卡發放,實現農村支付“一卡通”;農村地區特約商戶、ATM和POS機具(包括傳統POS和電話POS)在年底的基礎上分別增長20%、20%和40%以上,在全區實現“一網通天下,一卡走城鄉”。
3、進一步加強對農村地區支付結算業務和風險防范知識的宣傳和培訓,完善農村地區支付結算業務宣傳和培訓長效機制,實現宣傳網絡全覆蓋,提高農村地區居民現代金融意識。
三、組織領導
(一)加強組織領導。農村支付服務環境建設“一卡通”工程,涉及面廣,工作量大,為加強組織領導,區政府成立由分管區長任組長,中國人民銀行區支行、農村商業銀行主要負責人任副組長,區財政局、區農業局、區水務局、區衛生局、區人力資源和社會保障局、區經信局、供電公司供電中心、移動分公司、聯通分公司、農村商業銀行等單位分管負責人為成員的農村支付服務環境建設“一卡通”工程工作領導小組(成員名單詳見附件),負責統籌規劃和協調指導農村支付環境建設工作。各成員單位要根據各自職責,密切配合,形成合力,確保此項工作順利開展。
(二)明確職責分工。中國人民銀行區支行負責農村支付服務環境建設“一卡通”工程工作的組織協調,并對金融機構農村支付服務環境建設工作進行考核。加強農村金融機構清算網絡建設的跟蹤指導,鼓勵通過方式辦理支付結算業務。推動結算工具和結算方式創新,適當簡化開戶手續。農村商業銀行作為“一卡通”工程實施的主辦銀行,具體負責組織制定本單位內部支付環境建設實施方案,按照農村支付服務環境建設“一卡通”工程工作領導小組及上級行的工作部署,選準1-2個項目或產品作為切入點,優化農村支付結算服務,并做好宣傳培訓和指導服務工作。區經信局負責督促通訊服務商提高金融系統安全性和運營可靠性,建立通訊故障排查和應急機制,確保通信線路暢通。區財政局、區農業局、區水務局、區人力資源和社會保障局等有關部門要在惠農資金及財政補貼資金的發放中,盡量減少工作環節和現金使用,提高工作效率和質量。各鎮、街道和村(居)委會要高度重視農村支付環境建設“一卡通”工程,配合農村商業銀行做好硬件設施的選址、安裝和布放工作,確保系統正常運行,并協助農村商業銀行做好“一卡通”工程實施的宣傳發動工作。
四、工作措施
(一)加大支持引導力度。各鎮、街道要將農村支付環境建設“一卡通”工程提上重要議事日程,積極研究解決工作中存在的困難和障礙。要大力支持金融機構在農村地區開展各類創新支付業務,大力拓展農村支付服務領域。進一步加強與農村地區村級基層組織的協調力度,積極推廣非現金支付工具,切實將金融支付服務“引進村、落到戶”。
(二)推動支付服務創新。推動農村商業銀行大力推廣農民金融自助服務終端,爭取將農民金融自助服務終端業務做成轄區的特色業務。繼續發揮好“市場先行”優勢,全面推進批發集貿市場非現金支付工具的推廣應用。選擇農村地區龍頭企業推介非現金支付工具使用,帶動農村居民接受非現金結算。繼續以糧食收購為切入點,探索推廣農產品收購非現金結算的有效模式。要以農村村居為著力點加大金融基礎設施建設,構建農村村居高效、便捷的支付服務網絡。積極結合“新農保”、“新農合”等惠農政策的落實,加快鎮以下農村地區銀行卡的普及應用和受理市場建設。探索通過發展網上支付農村示范戶、在村(居)委會布放自助設施、向容易接受新生事物的農村居民推介手機支付業務等措施,讓新型電子支付在農村地區逐漸擴大應用。繼續拓展農民工銀行卡特色服務的廣度和深度,保持、鞏固和擴大特色服務業務量。
(三)以推廣銀行卡POS機具助農取款業務為突破口,提高支付系統和基礎設施覆蓋率。積極做好農村地區銀行卡助農取款業務推廣工作。農村商業銀行要在農村地區積極推廣POS機具助農取款業務,每個行政村要至少設立一個POS取現點,實現農村群眾“足不出村”享受良好的支付服務。
(四)以推行柜面業務合作機制為契機,進一步提高銀行結算賬戶普及率。農村商業銀行要以滿足日常基本支付需求為突破口,加大宣傳力度,引導農村地區居民開立和使用銀行賬戶,特別是銀行卡結算賬戶。積極協調政府相關部門推廣國家各項補貼全部通過銀行卡賬戶集中管理。以農戶個人銀行結算賬戶為基礎,實現資金匯兌、補貼發放、小額信貸、社保醫保資金管理及保險、電費代繳等多功能在一張銀行卡上的融合。
(五)以“銀行卡刷卡無障礙示范區”為依托,以點帶面,優化農村地區銀行卡受理環境。農村商業銀行要加大以農民為主體的銀行卡發行力度。在銀行卡服務定價上,充分考慮農村持卡人的承受能力,免收持卡人年費、工本費、小額賬戶服務費等費用,提高農村持卡人的辦卡積極性。積極推動“銀行卡刷卡無障礙示范區”創建工作,大力拓展銀行卡受理范圍。要在農村地區積極投放各種POS、ATM等金融機具,大力推行移動支付等新型便攜支付機具,實現支付機具的全覆蓋。要加強與面向“三農”的專業化服務公司的聯合,將農機農具、農藥化肥、種子飼料批發和種養殖大戶等作為重點發展對象,并在“聯網通用、一柜一機”原則下鼓勵直聯。不斷擴大農民銀行卡的支付交易范圍,保證業務量繼續快速增長。
(六)著力防范支付風險。各市場參與主體要加強各類支付終端設備的風險管理,建立健全農村支付終端特約商戶的檢查監督制度。著力提高電話轉賬業務的安全程度,保障當事人合法支付權益。繼續完善農村地區支付業務信息報告制度,加強風險案件信息的交流溝通,認真做好農村地區支付風險信息的搜集和風險預警,協調、配合公安機關依法打擊支付領域各類違法活動。
(七)加大宣傳力度。涉農金融機構要開展形式多樣的非現金支付安全宣傳,提高農民安全支付意識。充分利用電臺、電視臺、網絡等新聞媒體加大對農村支付環境建設工作的宣傳推廣力度,引導農民熟悉和使用非現金結算工具,全面提高農村金融服務水平。建立銀行卡宣傳長效機制,將宣傳經常化、長期化。農村商業銀行要研究制定業務培訓的工作方案,有計劃、有步驟地組織開展培訓,不斷提高農村地區支付結算隊伍素質和業務技能。組織開展集中宣傳活動。要針對農民這一特定宣傳對象確定宣傳形式和宣傳內容,宣傳形式上應該走進農村、走近農民,宣傳內容上應該注重與農民和農村切身相關的、能給農民帶來實惠的支付結算業務類型。
五、實施步驟
農村地區支付環境建設“一卡通”工程分四個階段進行。
第一階段:,動員階段。對農村商業銀行的農村網點接入現代化支付系統、銀行卡農村發卡情況、ATM機布設等進行調查摸底。制定工作方案,明確工作任務,制定相關措施。做好宣傳動員,統一思想,形成共識。
第二階段:,宣傳階段。由中國人民銀行區支行牽頭指導農村商業銀行制定整體宣傳方案。組織農村商業銀行到各鎮進行集中宣傳,確保宣傳效果。
第三階段:,試點階段。由農村商業銀行在轄區內選取兩個鎮(或街道)網點作為農村支付環境建設“一卡通”工程試點。由農村商業銀行制定相關措施,積極宣傳銀行卡、電話轉賬、手機銀行、網上銀行業務,同時開展“農村支付一卡通,糧食補貼折換卡”活動。
【關鍵詞】學生干部 職業能力 學生工作
【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)09-0216-02
一、問題提出
高校學生干部隊伍,在學生自我管理、教育、服務中發揮重要作用。目前高校中學生干部分有校、系、班三級,職務上又有團委副書記(團支書)、學生會主席、各部長(班委)等等。他們活躍在學生會、學生社團、班級等各種團體和組織中,是大學生思想政治教育中橋梁和紐帶。[1]如何選拔高素質學生干部隊伍,提升干部能力, 既關系到高校學生工作質量,也影響班級和學生社團組織的健康成長。
目前,在高校環境與社會環境的急劇變化,新時代大學生相較以往特點鮮明,渴望獨立追求個性,興趣愛好廣泛,敢于挑戰權威。這些時代特點要求對學生干部選拔更有針對性,培養模式更有系統規劃。然而大多數高校學生管理者在選用、培養學生干部還沿用傳統。存在重使用,輕培養;重管理,輕選拔的現象。在選拔方式上,常見的任命和選舉方式均有弊端,兩種選拔學生干部的模式在維度上較為單一,對學生的性格、能力特點及其與職務的匹配性考慮不足。此外,以任命的方式選拔學生干部,結果往往受到管理者的主觀經驗影響。學生工作管理者多數并沒有人事工作經驗,也很少接受選拔干部方面知識培訓,在考量學生干部候選人的時候難免顧此失彼。而如果以選舉的方式選拔干部,投票的學生代表考量的常常局限于學生干部上臺參選演講短短十多分鐘展現出的親和力、語言表達能力。
因此,本文的研究目的在于利用現代職業特質理論,分析學生干部不同職務的職業能力需求,改進傳統的學生干部選拔模式,促進高校學生干部選任工作的客觀公正、系統全面、有針對性的推進。[2]
二、研究方法
針對學生干部的指導老師開展深度訪談。對象為寧德師范學院、福建江夏學院、龍巖學院等幾所本科高校工作經驗超過五年的學工管理者。訪談的話題包括針對不同的學生干部職務,期望的學生干部性格特點和能力構成以及對高校學生干部選任工作的建議或意見。
根據深度訪談的結果,整理記錄、提煉出每個被訪者在敘述自己認為優秀的學生干部的職業能力和考核維度。將這些能力進行分類整合,按照美國職業生涯規劃師辛迪?梵和理查德?鮑爾斯職業能力三分法[3],分為專業知識技能15項、可遷移技能28項和自我管理技能或職業素養20項,并編碼見表1。將這些職業能力確立為初始職業能力考核維度,并制作成問卷。
針對學生干部的工作對象(普通在校大學生)采用問卷調查。對象為寧德師范學院大學本科三、四年級學生。問卷內容為63項職業能力考核維度及其簡要定義。要求被調查大學生針對9個不同的學生干部職務從63項職業能力考核維度中勾選認為最重要的考核維度3-6項。樣本數為503 人,其中回收有效問卷477份,總有效回收率達94.8%。
三、結果與分析
對問卷調查數據進行統計分析,得到以下九個不同職位的高校學生干部職業能力需求,按照問卷提及頻次排序。
從數據上來看,專業知識技能(編碼K1-K15)是職業能力最凸顯的部分,與職位匹配的專業知識技能顯得十分重要,同時不同職位之間少有交叉。比如與組織部(組織委員)對應的組織制度知識等,體育部(體育委員)對應的體育運動知識等。但是在整個學生干部職業技能體系中占據的比重不大。
可遷移技能(編碼S1-S28)指個體所能勝任的活動,具體表現為一個人所能從事的工作內容,如組織、表演、維修等。在深度訪談中,學生工作管理者提及最多也更為看重。問卷調查的結果,不同職位的學生干部所需要的可遷移技能區分度較大。總的來說,工作上的統籌計劃安排、語言上的交流溝通匯報、材料收集記錄總結是比較通用的能力。在校園里,學生干部并沒有真正的權力,更多地是服務和起到老師和同學之間橋梁紐帶的作用。另一方面。學生干部一般是在學工管理者和輔導員的指導下開展工作,所以在職業能力中團隊領導帶領、決策指導之類的能力較少被提及。
自我管理技能(編碼A1-S20)常常用來描述一個人在工作中所表現出來的特征和品質,在問卷的統計來看,自我管理技能占學生職業能力中很大的比重,不同職位的學生干部的要求也比較相近。集中在凝聚力、創新意識、合作意識、責任意識這幾項能力上。
四、結論與策略
結合對研究結果的分析,在已有學生管理工作經驗的基礎上,我們認為學生干部的選拔和培養工作還可以從以下幾個方面進行。
1.建立更有針對性的選任模式
針對不同職位的不同職業能力要求,高校學生干部選拔方式可以更為標準化。選拔之前,明確學校學生干部所需職業能力,才能針對性地設置不同題目,選拔到與崗位相符的學生干部,或者在相同的選拔中設置不同的權重。例如,近年來較新穎“無領導小組討論( LGD) ”選拔模式[4],就可以針對不同的職位設置不同的考核關鍵指標。例如選拔學生會的學習部部長,則細心謹慎能力、自律守時將成為考察的關鍵指標,相比之下,創新意識指標的重要程度降低。
2.建立合理的用人機制,將培養和選拔有機結合在一起
學生干部的培養和選拔是相輔相成的。一直以來,在學生干部的選拔和培養上多是先選拔后培養。在明確了不同職位的職業能力需求后,可以嘗試先培養后選拔,邊培養邊選拔。
首先,學生干部需要的專業知識技能,是通過系統學習而來。可以通過各類培訓,針對提升廣大學生諸如組織制度、黨團建設、心理學知識等專業知識技能,在選拔之前就能打好知識技能基礎。其次提供鍛煉相關可遷移技能的平臺,可遷移技能是通過觀察、實踐、熟練等過程掌握。最后學生群體中多樹立典型先進人物。讓學生干部的潛在發展對象能通過認同、模仿、內化獲得相應的自我管理能力。
3.完善內部選拔和職務調整機制,保持人員配置的合理性。
嘗試將企業先進人力資源理念、輪崗制度應用于學生干部的培養和選拔中。嘗試班級學生干部、副部長等職位進行輪崗。通過輪崗制度可以實時考察學生干部的職業能力,實現動態人與職位相匹配。一方面工作崗位的調換有利于學生干部多種能力的培養,另一方面不同崗位的輪換,有利于形成宏觀思維政策大局觀,新舊崗位的交替必然會產生閱歷經驗與新知識的相互融合,推動工作創新的進程。
參考文獻
[1]劉.高校學生干部群體現狀和選拔研究[D].沈陽航空航天大學,2011.
[2]夏業領,靳強.人力資源管理視角下的高校學生會發展新思考[J].湖北經濟學院學報:人文社會科學版,2014,(10):171-173.
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標億斤,收購億斤,占任務數%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。㈡糧辦工業。實現工業總產值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;實現銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;實現利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調控能力做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件,加強宏觀調控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實,我們積極調研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續,上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩定糧食市場,確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管,嚴格糧食執法《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責,加強監督檢查,規范收購市場秩序,切實維護農民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環境。結合《條例》頒布實施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉鎮,設點宣傳,散發宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉天人次,舉辦了糧食經營者培訓班,參加人員多人,企業和個體工商戶人手一份法律法規材料,確保有收購資格的企業和個體工商戶,能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質基礎較好,糧食購銷企業自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內外周邊地區調研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查,為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定,各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續,備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨,倡導“農民是糧管所之本,糧管所是農民之家,競爭是經營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動,實行責任到人,收購進村,預約收購,服務到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價,接受糧農監督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算,并在糧場設立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經濟發展今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務,其中工業引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。思想再統一,目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線,糧食購銷、經營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統拿出的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策,為家鄉的建設和發展獻言獻策,時刻關心經濟的發展。措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎上,對固定資產投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商,摸清在外人員的關系情況,多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。立足工業項目,立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點,重抓工業項目的招商引資,突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設;公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟,培植行業優勢今年是工業經濟突破年,搞好工業經濟壓力很大,為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓,進一步統一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發展。一是做好工業技改工作,確保項目建設。積極做好工業技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目3月28日開工建設;公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發,樹立品牌優勢。立足產業化經營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優質產品達到4個,省級優質產品達到2個,使企業的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業,大力發展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局,做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動,組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會,展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作,和列統企業座談,做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素,落實穩定工作責任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關企業,做好共性問題和重點人的調查、疏導,沒有引發不穩定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署,繼續堅持把安全生產擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想,抓好重點企業、重點部位的安全,先后組織4次拉網式安全生產大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求,13個參加第一批先進性教育活動的支部,根據自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規定動作不少,規定學時不少,規定活動不少。一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃,做到集中學習不少于50課時,學習篇目不少于規定內容,同時做好學習筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記,認真撰寫心得體會,確保學習教育不走過場,落到實處。二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關作風轉變的問題,要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”,使機關作風明顯轉變。先進性教育活動由于合理安排,做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動,黨員的理論素質和知識明顯提高,組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時,抓好做好發展工作,上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作,抓好黨風廉政、穩定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結;開展黨內兩個《條例》的學習,增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
1、市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監管,對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中,也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權則集中在工商部門,導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設,一定程度上影響了糧政職能的發揮。
2、購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想,這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
3、工業經濟雖有長足發展,但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一,大都是傳統的米、面、油初級加工產品,高科技、深加工的產品開發能力不強,高附加值的產品很少,導致產品利潤率不高,在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落,下任務更多更繁重,面對新形勢、新任務、新要求,我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作,牢固確立發展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣,繼續認真學習,把學習作為最好的老師,認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規,學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識,做到武裝頭腦,指導工作,從而形成學習型機關、學習型科室,在系統形成良好的學習氛圍。
緊張忙碌的2012年即將劃上一個圓滿的句號。之所以講緊張忙碌,從今天占用大家星期天休息時間,來開這么一個年終總結大會,就可以充分的看出。一年來,在大家的共同努力下,城鄉規劃建設的各項工作在摸索中前進,在前進中提高,在提高中完善,既經歷了艱難困苦,也收獲了累累碩果。剛才,我們隆重表彰了系統2012年度的先進集體和先進個人,他們是我們城建系統一年來在不同崗位上涌現出來的優秀代表,是我們學習的榜樣。在此,我代表局黨組向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向一年來為城建系統付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!希望受表彰的人員珍惜榮譽,再接再厲,爭取更大的成績。系統廣大干部職工要以先進為標桿,比能競技,爭創一流,為城建事業的新發展、新跨越做出更大的貢獻。
借此機會,我想講二個方面的問題:
一、2012年工作的簡要回顧
過去的一年,我們緊緊圍繞贛南蘇區振興發展,堅持創特色、鑄品牌、成“一極”,建設“風景獨好”新的戰略目標,堅持以提速、提質、提效為統領,創新克難求突破,滿載前行謀發展,卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項任務,城鄉規劃建設事業呈現出更加明顯的快速發展態勢。概括起來,就是實現了“兩個重大突破、兩個持續推進、兩個不斷加強和兩個不斷提升”:
兩個重大突破:
一是規劃編制投入取得歷史性突破。改變過去“窮規劃、富建設”的理念,做到“大規劃、大建設”。投入近3000多萬元,完成了4個片區的控制性詳細規劃、6個安置小區的修建性詳細規劃和燃氣、綠地、應急避難場所等20余項規劃編制,規劃編制投入和數量均創歷史新高。
二是城建歷史遺留問題取得歷史性突破。本著以人為本、實事求是、尊重歷史、有序推進的原則,縣里專門成立了城建歷史遺留問題排查處理工作指揮部,我還擔任了指揮部辦公室主任。截止目前,共梳理出應排查處理的城市建設歷史遺留問題共17大類1514戶,其中已辦結587戶,占總戶數的38.7%;正在辦理的375戶,占總戶數的24.8%;待處理(需要進入安置區安置)的552戶,占總數的36.5%。城建歷史遺留問題處理可以說是錯綜復雜,涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多,指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力,工作推進我還是比較滿意的。通過對城市建設歷史遺留問題的處理,有力地破解了長期遺留下來的一大批矛盾糾紛。
兩個持續推進:
一是規劃編制及規劃監管工作持續推進。編制完成了縣城總體規劃第四輪修編、月亮灣新區各項規劃設計,城區6個安置小區規劃、臺商創業基地各項規劃設計,城南城北片區控規及城市設計,三個出入口城市設計,高速出口控制性詳細規劃,百里湘江綠色生態長廊各項規劃設計,縣城近期建設規劃,燃氣、綠地、應急避難場所等專項規劃,實現了近期建設規劃的全覆蓋。同時,為維護規劃的嚴肅性,積極開展了“兩違”整治工作。期間,我局主要擔負綜合執法工作,先后拆除違法建筑114棟,拆除面積約14800平方米。加強對違法違章建筑的日常監管,對部分屢次強制阻工仍頂風違建的,依法組織力量進行,先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯合國土、公安、文武壩等部門組織了六次大規模拆除行動。應該說,規劃監察工作是一項非常棘手而又必須每天都面對的工作,牽扯到局里包括縣里相關領導的精力也是比較多的,但就是在這么一種形勢下,榮平總工能夠帶領我們全體隊員,敢于亮劍,敢于直面碰到的各種困難和阻力,當先鋒,打頭陣。實踐證明,我們的規劃監察隊伍是一支作風優良、能征善戰、朝氣蓬勃的隊伍。
二是城建重點項目建設持續推進。2012年,縣委、縣政府確定了28個城建重點建設項目,并通過舉全縣之力推進征地拆遷,出臺拆遷安置、資金管理等制度性文件,項目建設在一定程度上得到了快速推進。根據年度城建重點項目計劃,我局積極發揮部門職能作用,主動參與、積極作為、加強協調、合力推進。目前,由我局負責牽頭的城建重點項目除專業市場、管道天然氣、汽車商貿城建設項目因征地拆遷原因正在進行項目前期準備外,其余項目都取得了階段性的進展。其中,周田“兩新”建設項目中學部工程已于國慶成功交付,小學部已于1月31日成功交付并順利搬遷;月亮灣新區的安置房建設、路網工程、三個中心建設、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計劃實施;城區出入口整治改造工程處于路基成型階段;城南安置區建設也正處于征地拆遷攻堅階段。回顧一下今年我局承擔的這幾個城建項目,作為我們城建人,我認為是做到了主動作為,而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎設施建設項目來說,沒有我們局里抽調人員的共同努力,是很難取得這么好的效果的。比如說我們周田“兩新”建設,由于距離縣城較遠,我們的曉勛副局長及張松茂、鄒聯有等經常是起早摸黑,不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區建設,我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經常沒日沒夜,全身心地投入到項目建設當中。當然,其它的一些重點項目也是如此,說明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前,是能擔當的、是敢擔當的,所以我們今年局里的評先評優還單獨設了一個重點項目建設先進個人獎項,我認為是很為必要的。
兩個不斷加強:
一是鄉鎮規劃建設管理工作在不斷加強。一年來,鄉鎮規劃建設工作在書記的主抓主管下,圍繞抓業務、帶隊伍、促效益,完成了局里布置的各項工作任務,鄉鎮規劃建設管理在不斷加強。認真做好了土坯房改造52個集中安置點的地形測量和規劃編制工作。從質監站、村規站、規劃所、監理公司、建筑公司等部門抽調了46人成立了9個技術指導服務組,對農村土坯房改造戶進行每周上門巡查。同時,制作聯系卡、工作聯系牌,發放到各農村危舊土坯房改造戶手中,對集中建設點的建材、工程質量義務監管員及“三送”干部進行培訓,切實加強對質量安全全過程的監管,并在每個鄉鎮的農民服務中心設立了農民建房咨詢窗口。會同縣人保局等單位組織了8個業務水平高的技術人員用1個月時間到19個鄉(鎮)講授建筑識圖、房屋施工技術、房屋質量安全常見問題等課程,共培訓農村個體工匠1832名。
二是建筑行業管理工作在不斷加強。一年來,建筑行業管理工作在智武副局長的大力推動下,圍繞工程質量監管和工程安全等方面,創造性地開展了相關工作。一年下來,這么多的監管工程,沒有發生大的工程質量問題,沒有發生責任亡人事故,我認為這本身就非常的來之不易。雖然這方面我關注的比較少,但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進行安全質量大檢查和建筑業管理“三項制度”檢查,組織開展了“建筑安全年”系列活動,聯合相關部門每季度主要建筑材料價格信息。同時,大力開展建筑行業創先爭優活動,2012年我縣有17個項目獲市級以上的獎勵。
兩個不斷提升:
一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統黨員干部學習十精神,并組織多次座談會、民主生活會、知識考試、撰寫心得體會。積極開展了創先爭優活動和開展集中整治領導干部“假、浮、蠻”,干部作風“庸、懶、散”等方面突出問題。結合“七一”節日開展了走訪慰問、義務勞動、到廉政基地進行警示教育等。加強黨員發展工作,今年系統發展正式黨員3名,預備黨1名,吸收發展對象4名,系統黨建工作日益得到提升。
二是下屬單位發展水平在不斷提升。應該說,我們城鄉規劃建設局的全面發展,離不開我們各個下屬單位的大力支持;同時,我們局機關的全面發展,又會進一步帶動和提升下屬單位不斷向前發展。一年來,無論是我們的城鄉規劃設計院,還是質監站、檢測站、監理公司,都能結合自身的工作職能,主動創新,積極作為,不斷加強隊伍的自身建設,很少讓我們局領導操更多的心,這一點我是非常認可的。
一年來,全局上下付出了艱苦而扎實的努力,創造了驕人的工作業績。但仍存在一些問題影響工作質量和效率的提升,主要表現在:一是部分中層干部“班長”作用發揮不好,對上級領導交辦的任務理解不透、落實不準,照本宣科、機械執行;二是開拓創新、求思善變、服務發展的意識及能力不夠,城鄉規劃編制步伐有待加快、科學性有待提高。三是由于種種原因,個別人員可能在一個崗位上呆的時間較長,存在這樣或那樣的想法,導致工作熱情有所減退,給單位的工作開展帶來了一定的影響。
二、2013年的努力方向
2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅之年,也是我縣城鄉規劃建設事業繼續保持大投入、快發展的一年。抓好2013年的城鄉規劃建設工作,對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境,加速推進新型城鎮化進程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級行業主管部門的堅強領導下,按照“做美城市”的總要求,堅持高起點規劃、高品位建設、高效能管理,致力于建設“風景獨好”新而努力。具體來說,就是要在六個方面上下功夫:
一是要在提升規劃編制水平上下功夫。加快規劃編制進度,對已編制完成的各項規劃抓緊做好報批及評審工作,尤其是盡快按程序完成對縣城第四輪總體規劃的報批手續,爭取在2013年上半年前完成并組織實施;組織編制好規劃區內重點地段,重要節點修建性詳細規劃以及三江橋梁景觀設計,城南森林公園、“一館一園”修建性詳細規劃,漢仙巖風景名勝區核心景區控制性詳細規劃及教育網點布局、中心城區住房建設、供水、交通、防洪等專業規劃。同時,進一步加強規劃監察執法工作,保持對違法違章建筑的嚴打高壓態勢,把違法違章建筑打擊在萌芽狀態,減輕執法成本、減少執法矛盾。
二是要在推進重點項目建設上下功夫。加快“東進南擴”步伐,推進城市組團式、片區化發展,加快建設月亮灣新區、城南、城北等城市綜合體,拉大城市框架,優化城市結構,完善城市功能,確保完成行政服務中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區等一批項目,加快“三江六岸”路堤景觀等項目建設。規劃建設好月亮灣濱江公園、濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業市場、物流園區、城東農貿市場等一大批城建項目。實施好本局認建的百里湘江綠色通道建設工程。集中全系統的智慧和力量謀劃好縣工程檢測中心(城建大廈)建設。
三是要在加強村鎮規劃建設管理上下功夫。全面完成鄉鎮規劃和村莊規劃,引領農村人口形成“1/3進縣城、1/3進鄉鎮、1/3在農村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉鎮總體規劃修編和重點鎮重點地段控制性詳細規劃的編制,2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設規劃編制。2013年優先完成百里湘江沿線37個行政村、國省道公路沿線村莊、縣城鄉結合部和鄉鎮圩鎮周邊村莊,以及其它大型中心村為重點的危舊土坯房集中改造建設點的村莊建設規劃。采取以獎代補方式支持鄉鎮圩鎮整治,扶持筠門嶺、西江等鄉鎮建設中心示范鎮。加大對鎮、鄉、村的規劃執行力度,整合現有鄉鎮規劃所的人員和技術力量,組建一支鄉鎮流動規劃監察隊伍,建立縣鄉村三級聯動規劃監察制度,抓緊制定出臺操作性強的聯合執法方案。加強農村危舊土坯房改造工程質量和施工安全的技術指導。進一步整合系統和社會上的技術力量,健全工程質量安全巡查制度,積極做好2013年的農村危舊土坯房改造技術服務指導和質量安全監管工作。要積極會同縣人保局做好鄉村建筑工匠的培訓工作,有效緩解全縣建筑工匠嚴重短缺問題,為實施農村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭取上級的支持,做好對專業技術人才的招錄、引進、選撥工作,配齊配強專業技術人才隊伍。建立定期學習制度,提高規劃管理水平,改善鄉鎮規劃所辦公條件,2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個鄉鎮規劃所做好辦公樓建設工作。積極推進筠門嶺鎮創建全國歷史文化名鎮、羊角古堡創建全國歷史文化名村工作。目前最迫切的一項任務,就是根據縣里的統一部署,扎扎實實做好2012年農村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調查摸底及規劃選點工作,確保在本月25日前全面完成。
四是要在加強建筑行業監管上下功夫。進一步嚴格實行建筑業百分制考核,對建筑行業進行常化、量化管理,做到管理有序,獎優罰劣。嚴肅查處不執行法定建設程序和在招投標中弄虛作假等違法行為,嚴格執行招投標市場“黑名單”制度。與相關部門一起加強對預拌商品混凝土的生產過程、出廠檢測及使用過程中的監管。轉變監管方式,由單純性的監督向監督與服務、指導并重轉變,逐步轉變工作作風,提升監督工作水平。要進一步放開建筑市場,扶持本地建筑企業升級發展,積極引進外地建筑龍頭企業,做大做強現代建筑業。進一步完善建筑工程質量安全監督措施,加強建筑工地施工現場檢查,積極開展工程質量創優活動。對200萬以上建筑工程項目,在工程驗收前進行工程實體結構檢測,杜絕偷工減料、以次充好現象的發生。進一步加強對建筑節能的宣傳推廣,對工程項目實行先節能驗收合格后再總體驗收。加大綠色建筑推廣力度,積極組織申報綠色建筑評價標識。
五是要在提升機關建設水平上下功夫。堅決貫徹中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,在會議活動、公務接待等方面改進作風。要加強干部隊伍作風建設,繼續開展干部隊伍“三治”、創建作風建設模范縣活動。結合省廳在城鄉規劃建設系統開展的“四服務”(即服務大局、服務企業、服務基層、服務群眾)活動,扎實推進學習型、服務型和創新型機關建設。努力培養和造就一支素質過硬、品行過關、作風一流的城鄉規劃建設隊伍。