發布時間：2023-02-05 08:32:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的扶貧包村工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，根據《***區委、***區人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區直部門與村結對共建》要求，檔案局本著“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路，明確扶貧對象、制定扶貧計劃，在精準扶貧上出實招，在精準推進上下實功，做到了扶真貧、真脫貧。
一、基本情況
按照***區脫貧攻堅區級領導包片、區直部門包村幫扶任務分工調整表，檔案局包**鎮**村，該村共有704戶2780口人，其中，2016年底共有建檔立卡貧困戶20戶39人，2017年底脫貧15戶32人。
二、方案措施
(一)制定實施計劃
2017年1月，檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到****鎮對接，深入****村了解情況，與****鎮共同研究落實精準扶貧工作。
根據調研情況，按區委扶貧工作總體安排部署與要求，檔案局制定了《***區檔案局扶貧攻堅工作計劃》，確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容，為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構
檔案局成立了由局長盧國祥任組長，副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組，檔案局全員職工參加，形成強大合力，舉全局之力，確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作
(一)節日慰問
2017年春節前夕，檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了****村6戶貧困戶，每戶送去慰問金500元，同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節日祝福，盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處，給貧困戶提供建議和意見，鼓勵他們立足自己實際，找準脫貧路徑，爭取早日脫貧走上富裕道路，共同奔小康。在2017年的中國傳統節日端午節、中秋節，檔案局領導班子幾次來到****村，給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品，把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中，讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛，激發他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場
2017年3月份，檔案局從經費中節約出4萬元資金，為****村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處，有了健身的好場所，是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多，改善了村風民風，提升了村民的自身素質，讓村民之間交流更廣泛，文明程度也加強了，村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽，大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動，極大地豐富了村民的業余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化
2017年6月，檔案局從區里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于****村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗2000棵，栽植在村部及村路兩側路肩，栽種3000余株花，美化了村屯環境，是村民居住和勞動環境有了明顯的改善。
截止年末，檔案局共為結對幫扶的****鎮****村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局，辦公經費緊缺，沒有其他收入，但在脫貧攻堅工作上絕不講條件，沒有條件創造條件，在2017年全區第一屆運動會期間，他們把購買運動服裝的錢節省下來用在了扶貧攻堅上，每位干部職工沒有一句怨言。
10月份以來，工作隊按照本月制定的工作計劃有序開展，完成了現階段工作任務。現將工作小結如下：
全村共交辦整改問題共9戶21條，已整改到位9戶21條 ；查實、查否問題已全部整改到位。其中2戶低保已辦理到位，1戶已上報民政部門待審批。
2、戶戶走到工作持續開展，本月駐村工作隊采取集中和分散的形式，共走訪貧困戶18戶。非貧困戶50戶，協助解決矛盾糾紛1起，解答政策13起。贏得了群眾的好評。提升了群眾滿意度。
3、對第二巡察組對精準扶貧工作督導檢查的2類4個問題已全部整改到位。
總之9月按區委、鎮黨委要求鎮包村干部與所有包戶干部、工作隊一起入戶實地查看災情、險情排查，以3個小組為戰分組行動，通過短板核查出的問題，以專職工作隊為主，第一組長為副，組級為戰抓落實，進一步壓實工作責任，對交辦短板問題，認真收集佐證材料。
2019年，鎮衛計辦在完成精準脫貧工作的前提下，人口和計生工作在區委、區政府的正確領導下、在區衛生和計生局的精心指導下、在全鎮上下的共同努力下，以優質服務為抓手，加大全面二孩政策的宣傳力度，加強出生人口性別比綜合治理，堅持依法行政，強化工作措施，狠抓工作重點，確保工作落實，人口和計生各項指標不斷優化，較好地完成了全年目標任務。現將有關工作總結如下：
一、基本情況
截止11月底，全鎮總人口30847人，期內出生357人（其中男192人，女165人），人口出生率11.57‰，死亡152人，自然增長率6.64‰；政策內出生357人，出生人口數量政策符合率100%，落實節育措施617例，其中上環83例，藥具534例。
二、主要工作完成情況
我鎮計生工作圍繞誠信計生活動展開，以提高優質服務和方便群眾辦事為中心，做了以下工作：
1、完成了2016年度36名獎勵扶助對象年審和2019年新增2名獎勵扶助對象資料初審上報工作；發放了298戶2016年獨生子女保健費共計133435元，發放2019年上半年516戶獨生子女保健費共計70170元。
2、組織了幸福家庭創建和新一輪創建計劃生育優質服務區活動。在鎮區和蔣家寨分別設立了人口健康文化公園，宣傳了人口政策，弘揚了健康理念。
3、開展了流動人口關懷關愛活動，摸排統計全鎮流入人口41人，流出人口2572人；為200多人提供了免費藥具，為外出務工人員辦理婚育證明12人次，計生政策咨詢120人次。
4、對計生困難家庭進行了慰問。春節前對4名計生困難家庭進行了走訪慰問，配合區衛計局流動辦，對2名外出務工春節不能回家的計生家庭進行了慰問。7月份，結合精準脫貧工作，對2名精準脫貧計生家庭子女進行了慰問，為2名獨生子女傷殘家庭建立了檔案，確定了幫扶計劃。
5、加強計生政策宣傳和工作氛圍營造。利用學生開學和五泉鎮物資交流大會之際，組織了計生政策宣傳活動，向群眾發放計生宣傳資料共計500多份，免費向群眾提供計生二孩政策、生殖健康知識咨詢，進一步擴大和提高了群眾政策知曉率。
6、組織了春季、秋季計生綜合治理。采取包村干部、計生工作人員入戶宣傳的方式，同時在鎮村主要路口懸掛橫幅32條，發放宣傳資料5000多份。
7、配合區衛計局對基層計生專干進行了培訓，組織了全鎮21名村級計生專干到示范區黨校、省水利培訓中心進行了陜西省計生新條例、全面二孩政策及業務知識培訓。
8、配合鎮衛生院開展了第五輪“母親健康工程”檢查，全鎮應查4328人，已查3251人，檢查率達到74.5%。
9、孕前優生篩查應查334對，已完成284對，檢查率達到85.1%，未孕率28.29%。
10、加強便民服務質量。全年以來共為97對符合條件的夫婦辦理了《獨生子女父母光榮證》；為400對現孕及待孕夫婦進行了生育登記，并發放計生服務手冊108本。
11、完善計生協會組織，計生協會工作開展利。上報了4個村為2019年計生基層群眾自治示范創建村，組織了一次調查研究，發放問卷4500份，收回有效問卷4325份。并對此進行統計，做出了調研報告。上報2個計生家庭創業對象及相關資料，為5·29、7·11等協會會員活動日制作了宣傳牌，發放資料500余份。為全鎮698戶計生家庭免費辦理了意外傷害保險，提高計生家庭抵抗意外風險的能力。
三、存在問題和下一步打算
目前由于業務工作和精準扶貧工作任務繁重，人員少，各項工作還沒有達到預期目的。為此有以下打算：
1、明年我鎮將早動手、早謀劃、早部署，確保各項任務完成。
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區退出為目標，著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2018年底實現村出列、戶脫貧。
(二)交通局包保幫扶任務
1、單位包村任務：我局總共幫扶聯系五個鄉鎮14個行政村，分別是單王鄉的王樓村、胡臺村;西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨山鎮的黃荊灘村;城南鎮的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺三個貧困村下派了駐村干部。
干部保戶任務：全局102名干部、幫扶聯系貧困戶436戶1213人。
(三)、單位包村干部包戶工作完成情況
1、2018年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成上半年幫扶工作任務。
2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，上半年我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧計劃，針對致貧原因，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效。
(四)、交通局包保幫扶保障措施
1、深入宣傳發動。
多次召開局幫扶干部大會，安排部署“雙包”工作、為了確保幫負責人熟悉了解政策，確保幫扶取得實質成效專門印制《區交通運輸局走訪幫扶記錄》本，幫扶干部按時走訪，詳細記錄，局扶貧辦每月督查，為扎實做好“雙包”工作奠定基礎。
2、扎實走訪貧困戶。
上半年我局走訪幫扶貧困戶達三百多人次，專門制定了《區交通運輸局干部包戶幫扶制度》，對未脫貧的貧困戶幫扶責任人嚴格按照要求每月至少走訪一次、對已經脫貧的貧困戶每季度走訪一次，通過入戶走訪、電話隨訪、節日走訪慰問等多種形式，開展走訪活動，每次走訪都有記錄，每位干部建立幫扶臺賬。發現貧困戶問題和需求，能夠個人解決的都給予了當場解決，解決不了的，反饋到局扶貧辦，局扶貧辦匯總登記，及時與當地政府和相關部門對接、并做好了幫扶戶的解釋工作。
3、選好下派駐村干部。
對口幫扶的三個貧困村、局黨組分別精選基層工作經驗豐富的三名扶貧干部駐村，選派干部嚴格按照規定與單位工作完全脫鉤，全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》，根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗，根據選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度，駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系，同時安排一個局二級機構負責協助。局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理，嚴格按照規定按時發放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。
4、建章立制。
每一位局黨組成員負責聯系一個幫扶村，局黨組專門制定了《區交通運輸局扶貧管理制度》，制度規定局主要負責人每年至少到幫扶貧困村調研兩次以上，每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開展情況。同時局黨組制定一個《區交通運輸局黨組成員牽頭幫扶方案》，方案要求每個黨組成員牽頭(一個二級機構配合)幫扶一個村，專門負責督促幫扶人扎實開展幫扶工作，牽頭人要會同當地政府部門不定期到幫扶村現場辦公，解決實際困難。對于幫扶村立足實際、自我發展、努力增收的項目，在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。
二、 交通局承擔交通基礎設施上半年工作總結
(一)交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區退出為目標，全省扶貧工作“重精準、補短板、促攻擊”專項整治行動為鍥機，確保九月底如期高質量完成年度省、市、區下達的暢通工程目標任務，實現精準脫貧攻擊工作再戰再捷。
(二)交通局承擔交通基礎設施工作任務
2018年XX區扶貧領導組共下達我區扶貧整合資金二批次計劃，共涉及項目357個489.801公里，計劃總投資17517.26萬元。其中：
2018年2月9日XX區扶貧領導組裕扶組【2018】12號文共下達我區扶貧整合資金計劃169個項目277.254公里，計劃總投資6483.11萬元。分別為：村村通5.5米項目18個50.79公里;暢通工程老村道加寬項目68個129.039公里;暢通工程撤并建制村項目31個44.201公里;貧困村內較大自然村道路道路硬化項目52個53.224公里。
2018年5月14日XX區扶貧領導組裕扶組【2018】31號文共下達我區扶貧整合資金計劃188個項目212.547公里，計劃總投資11034.15萬元。分別為：非貧困村道路硬化項目185個206.117公里;暢通工程零星項目3個6.43公里。
(三)、基礎設施建設、暢通工程工作完成情況
1、裕扶貧組【2018】12號文件項目已經全部開工。
2、裕扶組【2018】31號文非貧困村通村硬化206.117公里、185個項目任務已經與5月底下至各鄉鎮，各鄉鎮正在招投標和整理路基、六月份可以全部開工建設。
3、已經完成零星項目6.43公里，3條路設計等前期工作、六月份可以全部開工建設。
4、上半年完成的項目申報工作
(1)、完成基礎設施建設2018---2020年“四好農村路”建設項目申報工作;
(2)、安排落實全區40個“雙基薄弱村” 317個項目的申報工作其中：非貧困村306個項目320.04公里投資14401.8萬元;貧困村11個項目12.066公里投資572.71萬元。共計：332.106公里投資14974.51萬元。
(3)、安排落實“蓄洪區”道路項目計劃申報工作。
(4)、安排落實2018年急需解決的其他道路項目計劃申報工作。
(四)交通局承擔交通基礎設施建設保障措施
1、全力做好項目前期工作。
①是全力做好暢通工程項目、整合資金項目的勘察設計，確保指導到位，不影響鄉鎮實施。
②是鄉村級道路監理分片區打捆進行公開招標，確保同一標準、同一要求、同一尺度。
2、落實責任
①對于縣、鄉級暢通工程，落實包保制度。區交通局班子成員按19個鄉鎮劃分片區，全部包保到項目，并由區公路局配備2名現場管理技術人員，人跟著項目走，建立了“交通局班子包保、公路局技術管理”的聯包方式。
②對于村級暢通工程，落實交通分局督查制。落實分局負責所管轄鄉鎮村級暢通工程監管任務，實行交通分局片區監管制，分局班子包保到鄉鎮，層層落實責任。
3、調度工程建設進度。嚴格落實周調度、月通報制度，圍繞年度目標任務，多次召開項目進度推進會和項目實施匯報會，分析工程建設中存在問題和困難，研究解決辦法，加強組織協調，全面推動項目建設有力有序推進。
4、規范項目管理。規范履約保證金制度。縣鄉級道路中標施工單位按規定提交履約保證金后方才發出中標通知書、簽訂合同，同時將合同履約、質量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對交通工程實行中標后約談制度，中標單位承諾，不斷加強對中標單位合同履約行為的監督管理;建立標后督查制度。成立標后督察組，加強標后履約監管和巡查，嚴厲打擊借用掛靠資質、轉包、違法分包行為;分項目成立項目管理辦公室。明確專人負責，根據現場管理實際情況制定和細化項目辦職責、明確項目辦責任，負責對項目的現場管理、施工協調、安全監督等工作;組織管理到位。嚴格規范項目建設程序、嚴格要求監理單位規范項目施工管理、嚴格抓好工程質量和施工進度、嚴格規范項目建設資料等。
5、加大督查和監管力度，確保質量達標。
工作總結
一年來，xxxx駐村幫扶工作隊,在鎮黨委、政府的領導下,在包村單位和扶貧聯系單位的大力幫助下,
在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下，擺正位置，始終堅持把群眾利益放在首位，按要求認真開展各項工作。2019年底，全村剩余的建檔立卡貧困戶7戶29人全部實現了精準脫貧，貧困發生率下降至1.21%。實現了基層組織的進一步加強，基礎設施建設的進一步鞏固，群眾生產生活條件的進一步改善，村民群眾幸福感得到了進一步增強。現將一年來工作的開展情況做以總結。
一、幫扶工作開展情況
（一）幫助建強村級組織。能夠經常性教育村兩委班子樹立大局觀念、服務群眾意識和公正理念，引導其致富帶頭作用最大化發揮。以深入開展“兩學一做”主題教育為契機，認真開展主題黨日活動，充分聆聽老黨員建議意見。將村監事會主任、婦聯主任、服務崗人員納入村級組織管理范圍，制定日常值班制度，保證村委會白天正常上班，特殊時期晚上有人值班。年內，發展了外出打工年輕黨員1人。
（二）協調落實惠民項目。一是積極申報XXX作為2018年市級美麗鄉村建設示范村。在幫扶單位的協調下，落實了市委農工部、市財政局、市水利局項目補助資金共計45萬元，落實了市委統戰部落實庭院路燈10盞，全部投入到美麗鄉村建設項目當中，已于11月中旬通過了鎮上的前期驗收。二是今年暴洪災害導致我村通往XXXX方向公路橋損毀，鎮上高度重視，立即安排新建公路橋。為使群眾生產生活不受影響，我們主動聯系大橋施工單位在公路旁專門搭建了一座人行便橋，極大方便了群眾的出行。三是利用天津寶坻區幫扶資金40萬元對村內入戶道路進行了硬化，利用XXXX企業捐助的10萬元硬化、翻新了5戶貧困戶的庭院，極大地改善了人居環境。
(三)推進整村產業發展。在西山半坡地幫扶春季新栽優質大紅袍花椒200畝8000株，貧困戶每戶按2畝60株發放定植。邀請縣果業局專家現場指導建園澆水，傳授果園管理技術。協調縣果業局落實堡子組補栽核桃1000株。配合鎮政府推廣架豆種植600畝，農戶與村委會簽訂種植協議，每戶發放免費地膜，每畝落實了政策性補助500元。引導農戶擴大盆景種植規模，發展種植戶40戶，成立了盆景花卉農民專業合作社，拓寬銷售渠道，提高市場適應性。聯系鎮畜牧站幫助養羊2戶、養豬2戶、養魚1戶，落實免費防疫措施，幫助戶主投保，發放書籍傳授養殖技術。幫助中藥材種植戶與鄰村幫扶單位XXXXX進行對接，學習專家科學種植管理技術。針對青壯年勞力打工人數較多但收入普遍較低實際，春節期間進行統一勞務輸轉銜接2次，組織建筑行業技能培訓1次。
（四）宣傳落實扶貧政策。駐村幫扶工作隊堅持常入戶，隨時掌握貧困戶生產生活需求，督促村干部及時回應貧困戶合理訴求，監督村級組織嚴格落實戶上扶貧政策。幫扶責任人發放聯系卡和掛歷，每季度至少入戶1次，將戶上困難問題及時協調幫助解決。
（五）推動精神文明建設。幫扶單位領導對走訪篩選的困難黨員、孝心兒媳、五保戶等7戶，每戶發放慰問金500元和米面油，進行春季慰問活動。駐村幫扶工作隊協助鎮政府開展XXXX首屆十大先進人物評選暨春節聯歡活動，表彰致富帶頭人、熱心公益事業老黨員、優秀清潔員，發放獎勵紀念品，豐富農民文化娛樂生活。利用農家書屋開辦脫貧講習所，邀請致富能手、土專家，講解致富經驗和種養殖知識，增強貧困戶內生動力，營造良好社會風尚氛圍。
三、存在問題分析
客觀方面，受種種因素制約村內公共基礎設施欠賬較大，導致整村惠民項目還與群眾期盼存在一定差距。主觀方面，部分群眾往往存在等靠要思想，主動發家致富動力不足；因文化程度較低而常年從事建筑行業青壯年勞力較多，直接影響主導發展產業扶貧效果。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述，深刻領會其中的精神實質和時代意義，堅持以上率下、聯系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制，市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
駐村扶貧工作隊員杜雨函
自精準扶貧工作開展以來，按照市委、市政府關于開展駐村扶貧工作的工作要求，我積極主動深入掛鉤村開展包村聯戶工作，努力為玉龍縣九河鄉河源村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：
河源村委會位于玉龍縣西南部，隸屬玉龍縣九河鄉，距縣城80公里，東與劍川金華鎮相鄰，南連金華鎮雙河村，西與石頭鄉蘭香村委會相鄰，北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地，耕地面積7100畝，林地面積13萬畝，森林覆蓋率為70%，最高海拔4200米，最低海拔2500米，平均海拔為2700米，屬山區村。全村四季氣候明顯，年平均氣溫9.6℃，平均降雨量830毫米，降雨充沛，每年的四至十月為雨季，日照充足，無霜期120天，水熱條件好，土壤肥沃，干濕分明。
下轄14個村民小組，分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數617戶，人口2145人，其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析：1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的農戶的勞動力文化結構來看，文盲和半文盲占43％，小學文化占25％，初中文化占22％，高中以上文化僅占10％。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處，農民居住較為分散，交通不便，部分村組不通水泥路，僅有一條土路與外界聯通，晴通雨阻。旱地多，山地多，陽光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質較差，不能適時調整產業結構，從種養業中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫療費用如同無底洞，依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下“38 61 99部隊”（指婦女、兒童、老年人），而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，又耽誤了家里的生計，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統的種植業為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質較低，致富本領不強，靠種幾畝薄田、打小工養家糊口；天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自駐村以來，我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法，真心扶貧，自覺維護黨委、政府和自身形象，積極開展脫貧攻堅工作。
（一）科學制定扶貧規劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員，自進駐以來，反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，多次召開村民議事會，聯系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃，河源村2015年脫貧8戶31人，2016年計劃脫貧89戶358人，2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發展規劃和2016年度發展規劃。三是分戶制定了產業發展規劃，全村110戶建檔立卡貧困戶，戶戶全部建檔立卡。
（二）認真落實幫扶活動
協助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任，簽定單位及個人責任書。根據市委政府“掛包幫”工作要求，幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問，結合實際家庭情況，幫助解決實際問題，配合掛鉤單位結合自身工作職能和幫扶村實際需要，采取物資、農作物技能培訓、產業發展等多種途徑進行幫扶。
截至2016年12月，玉龍縣農業局扎實開展“轉走訪”工作，為民服務、干群關系密切，落實幫扶物品如下：1、香油158桶，共計金額11060元。2、大米98袋，合計金額11152元。3、復合地膜14包、地膜28卷，合計5040元。4、玉米種子560公斤，合計16800元。5、復合肥560袋、地膜560卷，合計91840元。6、復合肥6.95噸，地膜630公斤，玉米種子630公斤，合計39185元。7、村集體經濟壯大資金50000元。8、農產業補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月，市紅會扎實開展“轉走訪”工作，廣泛收集村情民意，自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，落實幫扶物資如下：1、一次性給予河源村貧困戶到戶產業發展資金15萬元。2、協調市民宗局給與河源村少數民族產業扶持專項資金15萬元，扶持河源村發展產業，助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經費4萬元。4、向困難群眾發放衣物200件，棉被12床，毛毯20床，合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉河源村22名困難學生累計發放了28000元的助學金，向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發放羽絨服102件，切實幫助農村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉“9.20”山洪洪澇災害中受災的群眾發放100床救災棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元，為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產人身組合保險”。合計金額426098元。
（三）積極協助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來，嚴格按照縣委的要求和部署，積極協助鄉黨委政府，依法規范操作，取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日，村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩定，文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降，人均文化程度上升，而且大多都是回鄉創業青年。符合縣、鄉選舉指導工作的總體要求，同時層層簽訂競職承諾書，激發了當選人員干事激情，通過參加換屆選舉，加深了對村情的認識，也交了不少農民朋友。
（四）積極協助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元，在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設。根據項目規劃，按質按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米，平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據規劃設計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米，有效的解決了以上村道的基礎設施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產業發展資金110戶，每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米，在磨石河組、蕎地坪組建設便民橋4座。
二是全面建設完成玉龍縣發改局支持建設的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設，投入資金85萬元。全面實施建設完成玉龍縣環保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目，在我村的大麥地、磨石河等組建設塑料大棚和垃圾池等，同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套，并相應的扶持了部分衛生間建設項目。
三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經過多次摸底調查，目前確定計劃搬遷111戶，其中建檔立卡貧困戶93戶，非建檔立卡戶8戶，五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶，其中建檔立卡貧困戶39戶，現已全部開工建設，鄉政府將根據進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶，其中建檔立卡戶54戶，非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶，全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面，河源村今2015年的危房改造指標為40戶，其中包括6戶建檔立卡貧困戶，現已全部驗收合格，資金兌現完畢。
（五）積極開展產業扶持
為了實現河源貧困人口的全面脫貧與可持續發展，上級黨委政府從各方調節資金，為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產業扶持資金。為了保證產業扶持資金安全、高效使用，駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議，主要討論產業扶持資金的使用方案。會議達成如下內容：為了實現產業扶持資金的整合和便于督促產業有序可持續發展，由楊志云書記、李麗平主任牽頭，將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養植專業合作社（法人代表楊志云）、玉龍縣九河河源君山高原生態種植專業合作社（法人代表李麗平）。合作社按照建檔立卡戶的產業發展需求為他們購買物資，同時為農戶簽訂部分訂單農業。并于10月25日完成產業扶持物資的發放，共為建檔立卡戶發放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包，合計兌現金額1698680元，資金兌現97%以上。在整個九河鄉產業扶持上走到前列，起到了帶頭示范作用。
（六）全力以赴參與抗洪搶險、生產自救
平輿縣位于河南省東南部，是兩省三市結合處，總面積1282平方公里，轄9鎮7鄉3個街道辦事處，221個行政村（居委會），96萬人，其中農業人口79.6萬人，是國家扶貧開發重點縣、中國車輿文化之鄉、中國建設工程防水之鄉、國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城。平輿縣作為全國、全省新農保試點工作試點縣之一，于2009年10月28日正式啟動新農保試點工作以來，在上級政府和業務部門的關心指導下，緊緊圍繞建設和諧平輿目標，按照積極啟動、穩步推進、規范管理、全面覆蓋的工作思路，精心組織，扎實推進，取得了明顯成效。目前，全縣應參保人數為598129人，實際參保502390人，其中參保繳費人員384120人，60周歲以上人員118270人，參保率83.9%，征繳新農保基金5195萬元，已發放新農保養老金6867萬元。近日，平輿縣作為典型在全省新型農村社會養老保險第一批試點工作總結暨第二批試點啟動工作電視電話會議上作發言。我們的主要做法是：
一、高度重視，把新農保工作擺在突出位置
新農保政策的實施，是構建和諧社會的重大舉措，是社會發展的躍進，是惠澤民眾的德政工程。為了把黨和國家的好政策落實好，把事關群眾切身利益的事辦實，我們把新農保工作擺在了突出位置，以感恩的心態、超強的力量、持久的措施抓落實。一是統一思想，把領導重視物化為保障措施。在財政不寬裕的情況下，縣委、縣政府多次召開會議統一思想，即使暫時犧牲其他方面的建設，也要保證新農保工作的開展。二是加強領導，把領導重視體現為工作責任。成立了新農保試點工作領導小組，縣長任組長，常務副縣長任副組長，各鄉鎮（街道）都成立了相應工作機構，具體負責新農保試點工作的組織協調。縣主要領導和領導小組成員定期聽取工作匯報，深入調研，及時解決實際工作中出現的問題。三是健全制度，把領導重視轉化為工作機制。將新農保工作列入目標管理，實行“縣領導包鄉，鄉領導包村，村干部包組，組干部包戶”的“縣鄉村組”四級聯動和示范帶動機制，一級抓一級，層層抓落實。四是強化督查，把領導重視落實為督導措施。把督促檢查貫穿始終，通過簡報和電視流動字幕將督查結果和參保率一天一通報，對工作不深入、措施不到位的鄉鎮（街道）予以通報或處罰，表先促后，推動工作。
二、廣泛宣傳，為新農保工作營造良好氛圍
新農保是新生事物，試點工作要成功，宣傳工作須先行。平輿縣采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式，讓政策培訓進鄉入村、政策宣傳進村入戶，營造濃厚輿論氛圍。一是層層召開會議動員。全縣動員會后，各鄉鎮（街道）召開啟動大會，村組召開群眾大會，層層傳達貫徹新農保試點工作精神。二是多種載體宣傳。散發《新農保政策解答》《新農保待遇測算表》等宣傳單40萬份，宣傳掛歷9萬多幅，通過報紙、宣傳車、手機信息等多種載體，全面宣傳新農保工作。三是職能部門專題講座。縣人社部門負責同志通過參加各鄉鎮（街道）啟動大會、村組群眾大會、電視訪談節目，向廣大群眾專題講解新農保試點工作政策、參保方法，現場解答群眾提出的問題，解除群眾的思想顧慮。四是親情友情引導。充分利用機關工作人員政策掌握比較全面、親朋鄉鄰比較信任的優勢，開展機關干部送新農保政策進農戶活動，向親朋好友宣講參加新農保的好處。五是工作人員上門宣傳。鄉村干部、大學生村官組成宣傳小分隊，挨家挨戶上門講解，把政策講明，道理講透，好處講清。通過廣泛宣傳，在全縣上下營造出家喻戶曉、人人皆知的濃厚氛圍，有效激發了農民群眾的參保熱情。
三、舍得投入，確保新農保資金保障到位
資金保障到位、及時，是確保新農保工作順利開展的基礎。為了把新農保這項民生工程、民心工程辦好辦實，應舍得投入、主動投入。一是加強硬件建設。縣投入80多萬元，把財政服務大廳改建成縣新農保經辦服務大廳，為各鄉鎮（街道）新建了新農保辦事服務大廳，添置必要的辦公設施。二是落實專項經費。2009年撥付新農保啟動專項經費100萬元，2010年撥付專項經費120萬元。三是加大財政補貼力度。由縣財政補貼5元，將每人每月基礎養老金提高到60元；為殘疾人代繳參保費用，每年縣財政需支出補貼資金700多萬元。在落實國家和河南省政策要求的基礎上，我們還為農村獨生子女戶和雙女戶參保家庭補貼等設立了每人每年100元的繳費補貼，使每年縣財政新農保支出達到了830萬元。我們將新農保工作所需資金列入財政預算，并當月撥付到位，有力地保證了新農保工作的順利開展。
