發(fā)布時(shí)間:2022-04-03 06:09:56
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的設(shè)備購置申請書樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第一條為促進(jìn)優(yōu)秀青年科技工作者更快地成長,創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境條件,推動醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生部決定從*年開始,設(shè)立《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》。
第二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金用于資助全國醫(yī)藥衛(wèi)生部門有創(chuàng)造精神和開拓能力的優(yōu)秀青年科學(xué)工作者(不包括在讀研究生)在國內(nèi)開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作。
第三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金支持的課題應(yīng)具備以下條件:
1.在選題方面應(yīng)圍繞解決防病治病和提高人口健康素質(zhì)的關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問題。
2.所立課題根據(jù)充分,具有新的學(xué)術(shù)思想。
3.有先進(jìn)、科學(xué)、可行的研究方案。
4.有一定的研究工作基礎(chǔ)和科研工作訓(xùn)練,并具備深入開展研究工作的基本條件。
5.所研究的內(nèi)容有一定的深度,目標(biāo)明確,可望在2~3年內(nèi)取得預(yù)期成功的結(jié)果。
第四條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金采取志愿申報(bào),單位和專家推薦,同行評審,擇優(yōu)支持的原則。在條件基本相同的情況下,優(yōu)先支持老、少、邊、窮地區(qū)的青年科技工作者,優(yōu)先支持交叉、邊緣學(xué)科研究課題。
第二章申請
第五條凡年齡在35周歲(含35周歲)以下,有獨(dú)立研究能力的醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員,均可提出申請。
第六條申請者必須認(rèn)真填寫《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請書》(附件1)經(jīng)所在單位兩位以上專家(副研以上)推薦,所在單位對申請書的真實(shí)性、提供保證的基本條件等方面簽署意見。
第七條申請書需經(jīng)所在單位的主管部門(省市衛(wèi)生廳局、部直屬單位)組織同行專家進(jìn)行評議和答辯并簽署意見,由主管部門審核,蓋章后按規(guī)定名額、時(shí)間上報(bào)。
第三章評審
第八條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請書,由衛(wèi)生部根據(jù)不同情況分別組織有相關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行初審和復(fù)審。參加評審的同行專家應(yīng)具備一定的技術(shù)水平和造詣(相當(dāng)于副研究員以上職稱)主持公道、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,思想活躍。
第九條根據(jù)同行專家評審意見,衛(wèi)生部對申請課題進(jìn)一步審核,核定向全國公布,并通知獲得資助者單位。
第十條組織和參加評審部門和評審專家本人對同行專家的意見和申請者的思路、研究方案負(fù)有嚴(yán)格的保密責(zé)任。
第四章管理
第十一條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)于衛(wèi)生部科教司。
第十二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)一次核定后按批準(zhǔn)金額分年度撥款。受資助者可在經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定范圍內(nèi)自由支配。
第十三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金開支范圍包括:1.小型儀器設(shè)備及零配件購置;2.實(shí)驗(yàn)材料(包括化學(xué)試劑、藥品、標(biāo)準(zhǔn)品……);3.加工、測試、計(jì)算;4.資料及參加國內(nèi)學(xué)術(shù)交流。不得用于支付人員工資、補(bǔ)助工資、勞保福利、基建及課題需要以外的開支。課題完成后的節(jié)余部分,可由課題負(fù)責(zé)人提出使用計(jì)劃轉(zhuǎn)入新的研究課題繼續(xù)使用。
第十四條受資助者所在單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和支持受資助者的經(jīng)費(fèi)開支和研究工作,及時(shí)幫助解決執(zhí)行中所遇到的困難。
第十五條受資助者應(yīng)于獲得資助后按要求及時(shí)向衛(wèi)生部匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條受資助者的科研工作報(bào)告、、申報(bào)成果時(shí)需注明《中華人民共和國衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》資助字樣。并抄送衛(wèi)生部。
第十七條受資助者在研究工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。總結(jié)材料連同經(jīng)費(fèi)開支情況及節(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,主管部門審核后報(bào)衛(wèi)生部。
第五章獎(jiǎng)懲
第十八條衛(wèi)生部將組織有關(guān)專家評議受資助者研究工作進(jìn)展情況,選出成績突出者給予表彰,有的課題可根據(jù)需要追加經(jīng)費(fèi),延伸研究內(nèi)容。
受資助者在科研工作中所取得的成果,按衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果申報(bào)的有關(guān)規(guī)定申請獎(jiǎng)勵(lì),享有醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者同等權(quán)利。所取得國際公認(rèn)的成果,可經(jīng)批準(zhǔn)優(yōu)先參加國際學(xué)術(shù)交流。
受資助者由于主客觀原因未能按預(yù)定計(jì)劃完成研究任務(wù)者,需及時(shí)向衛(wèi)生部說明情況。對由于主觀原因造成未按計(jì)劃完成任務(wù),又不能及時(shí)作出說明并采取補(bǔ)救措施者,衛(wèi)生部可根據(jù)具體情節(jié)予以停止、追回?fù)芸钜灾磷肪控?zé)任。
第六章附則
為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,按照省人事廳統(tǒng)一部署,現(xiàn)就20*年度省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選(下稱“后備人選”)及博士后研究人員學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資助對象
考核獲得合格及以上等次的后備人選(包括在高校工作、由外系統(tǒng)推薦入選的后備人選)以及新建博士后科研工作站和博士后科研流動站按有關(guān)規(guī)定招收的博士后研究人員。
此前已獲資助再次申請的,必須提供原資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告。
二、資助范圍
(一)后備人選學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助范圍如下:
1、承擔(dān)省級以上攻關(guān)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等研究,急需購置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi)(附立項(xiàng)批準(zhǔn)書);承擔(dān)省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目所需必要經(jīng)費(fèi)不足的,此次也可申請資助。
2、經(jīng)單位選派參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動,出國學(xué)習(xí)考察或國內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)(附相關(guān)通知及票據(jù))。
3、近2年出版專著的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(附著作原本)。
4、能很快形成較大經(jīng)濟(jì)、社會效益的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)推廣所需經(jīng)費(fèi),實(shí)行有償無息資助,3年內(nèi)歸還本金。
(二)博士后研究人員科研資助范圍是:博士后研究人員承擔(dān)國家和省(部)級重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、國內(nèi)及省內(nèi)急需開拓的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等研究,急需購置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施以及開展科研工作所需其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
三、申報(bào)要求
(一)申請資助的后備人選填寫《*省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選學(xué)術(shù)、科研活動資助經(jīng)費(fèi)申請書》一式三份,并提供申請經(jīng)費(fèi)報(bào)告及相應(yīng)材料。
廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭情報(bào)研究實(shí)戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)。我們的遠(yuǎn)景是成為中國最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項(xiàng)目咨詢策劃機(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目資金申請報(bào)告、國家發(fā)改委批復(fù)、政府專項(xiàng)資金、政府立項(xiàng)備案、申報(bào)材料、資金申請報(bào)告范文、項(xiàng)目資金申請報(bào)告、資金申請報(bào)告格式、資金申請書范本、扶持資金申請書、向政府申請資金請示、關(guān)于申請資金的報(bào)告、貼息資金申請報(bào)告、發(fā)改委甲級資質(zhì)、項(xiàng)目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、資金申請報(bào)告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)基金。
【報(bào)告描述】
政府投資項(xiàng)目中,采用投資補(bǔ)助和貼息方式的,不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,而只審批資金申請報(bào)告。投資補(bǔ)助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
項(xiàng)目資金申請報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報(bào)告目錄】
第一章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件
一、項(xiàng)目法人概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性
2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總投資及資金來源
5、項(xiàng)目目前進(jìn)度
三、項(xiàng)目結(jié)論
第二章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性
第三章純電動汽車項(xiàng)目市場分析
一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
3、產(chǎn)品市場供需情況
二、產(chǎn)品市場競爭情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競爭趨勢
3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析
三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測
四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略
第四章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應(yīng)
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設(shè)施
3、原輔材料及動力供應(yīng)方案
第五章純電動汽車項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設(shè)備選型及購置方案
第六章純電動汽車項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全
一、環(huán)境保護(hù)
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設(shè)施
四、消防
第七章純電動汽車項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)
二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃
第八章純電動汽車項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)
一、項(xiàng)目建設(shè)期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
第九章純電動汽車投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實(shí)情況
第十章純電動汽車項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評價(jià)
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章純電動汽車項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對策
一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
二、市場風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對策
第十二章純電動汽車項(xiàng)目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件:
(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)的審批意見;
一道電波,中國紅十字應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員陳光整裝待發(fā)
6月18日下午6點(diǎn),中國紅十字總會發(fā)出組派中國紅十字應(yīng)急隊(duì)緊急通知,電波迅速傳遞到湖北省紅十字會、十堰市紅十字會、十堰市紅十字醫(yī)院,要求紅十字醫(yī)院立刻派員待命準(zhǔn)備開赴前往國際聯(lián)合會駐扎在四川災(zāi)區(qū)的ERU大本營營地工作,負(fù)責(zé)接受丹麥、英國、西班牙、奧地利等國ERU隊(duì)員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)ERU救援,主要從事ERU大本營基礎(chǔ)營地建設(shè)、設(shè)備維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
紅十字醫(yī)院辦公室根據(jù)前期自愿請纓要求到四川抗震救災(zāi)申請書,把目光落到了陳光身上,陳光,男,45歲,身體健康,醫(yī)院維修班班長,從事水電、管道等維修維護(hù)工作多年,有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),工作過硬,作風(fēng)扎實(shí),他在申請書中有這樣一句話:四川紋川大地震災(zāi)情牽動著全國人民的心,我做為紅十字醫(yī)院的一員,弘揚(yáng)“仁道、博愛、奉獻(xiàn)”精神是我們的職責(zé),我們?nèi)巳硕加辛x務(wù)為災(zāi)區(qū)人民分憂、為災(zāi)區(qū)人民解難,我不怕任何困難,即使?fàn)奚乙苍偎幌В覒┱埥M織批準(zhǔn)我到四川抗震救災(zāi)。
醫(yī)院找到了陳光談話,陳光欣然前往,并承諾:“一定盡最大努力搞好ERU營地維護(hù)工作,讓ERU隊(duì)員盡心盡力為災(zāi)區(qū)人民服好務(wù),我決不辱紅十字人的使命,一定為紅十字醫(yī)院爭光。”
認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦專研,牢固掌握各項(xiàng)維護(hù)技術(shù)。
主要負(fù)責(zé)營地發(fā)電、供水、公廁、浴室、帳篷及食堂等設(shè)備維修維護(hù)后,又馬不停蹄的去熟悉營地的工作環(huán)境,了解相關(guān)設(shè)備維護(hù)、操作及管理,虛心向國際聯(lián)合會ERU的國外專家學(xué)習(xí)工作流程和使用技術(shù),盡快掌握ERU各項(xiàng)儀器設(shè)備操作,由于ERU所用設(shè)備均是外國制造,設(shè)備使用無中文說明書,帶領(lǐng)的專家又是丹麥人,溝通、學(xué)習(xí)都十分困難,往往一個(gè)設(shè)備的一個(gè)問題都要用好幾個(gè)小時(shí)才能搞清楚,他一邊學(xué)習(xí),一邊認(rèn)真做筆記,不懂就問,他盡量用最短時(shí)間掌握各項(xiàng)儀器設(shè)備的維修和使用,同時(shí)為他在對中國的ERU第二批隊(duì)員培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)順利交接具有重要的作用。
兢兢業(yè)業(yè)做事,得到了ERU的肯定
6月22日上午11:30分,烤箱在工作中突然發(fā)生故障,ERU丹麥人員通過電話咨詢認(rèn)為修復(fù)難度很大,準(zhǔn)備放棄而購置二臺小微波爐替代烤箱,陳光同志想到ERU隊(duì)員中餐要么要推遲,要么要調(diào)整為其它食品,為了保障國際隊(duì)員能準(zhǔn)時(shí)吃上如意的中餐不影響工作,陳光堅(jiān)持向丹麥方技術(shù)人員建議,將設(shè)備打開爭取盡快修復(fù),在陳光的努力下,烤箱很快修復(fù),中餐準(zhǔn)時(shí)開餐,國際聯(lián)合會ERU人員對陳光豎起了大拇指。
營地最為繁瑣的工作是四個(gè)節(jié)能型公廁的維護(hù),需要定期添加循環(huán)水、配制試劑、排放污物,特別是排放污物時(shí)氣味十分難聞,每次都需要5小時(shí),陳光他從不叫苦、叫累、叫臭,他堅(jiān)持著就是為了ERU隊(duì)員無后顧之憂更好的為災(zāi)區(qū)人民服務(wù)。
為了保障發(fā)電機(jī)長正常運(yùn)轉(zhuǎn),陳光除了每天為發(fā)電機(jī)采購柴油并進(jìn)行補(bǔ)充外,還要認(rèn)真觀察發(fā)電機(jī)的油壓、油位、水位、電壓、電流等儀表,每天還要記錄許多組數(shù)據(jù),夜間還必須定時(shí)查看,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理,保證發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行是保障營地辦公、廁所、熱水器、照明、食堂等正常運(yùn)轉(zhuǎn)生命線。
第一條為提高文化科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的管理水平,使科學(xué)技術(shù)更好地為文化事業(yè)服務(wù),根據(jù)國家對科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于被列入國家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目。
第三條所立科技項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行有償使用。
第二章項(xiàng)目申請
第四條申請國家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)文化部中長期科技發(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行選擇。
第五條申請國家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
(一)具有重要科學(xué)價(jià)值,屬于文化系統(tǒng)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題,能廣泛推廣應(yīng)用并可產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)申請單位應(yīng)有科研管理能力和一定的科研條件,以保障科技項(xiàng)目正常進(jìn)行。
(三)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要研究人員應(yīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究能力,并具有中級以上技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷;或自學(xué)成材,確有專長。
(四)科技項(xiàng)目的研究時(shí)間,一般不超過三年。
第六條凡申請國家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目,必須認(rèn)真填寫國家規(guī)定的有關(guān)申請書和開題報(bào)告,并按隸屬關(guān)系上報(bào)審核。
第七條申請國家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目的受理時(shí)間為每年的10月1日至11月30日。
第八條對未按計(jì)劃完成科技項(xiàng)目和不按時(shí)提交工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況的單位,無特殊原因,將不再受理申報(bào)新的科技項(xiàng)目。
第三章項(xiàng)目管理
第九條對文化科技項(xiàng)目進(jìn)行分類管理:
(一)國家重點(diǎn)項(xiàng)目,由文化部科技主管部門進(jìn)行重點(diǎn)管理,并依科研合同進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使項(xiàng)目按期完成。
(二)文化部項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部投入一定經(jīng)費(fèi),并以文化部科技主管部門為主會同項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級主管部門進(jìn)行管理;一般項(xiàng)目文化部不再投入經(jīng)費(fèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌,并按合同進(jìn)行管理。
第十條對申報(bào)的科技項(xiàng)目,文化部科技主管部門先期進(jìn)行形式審查,組織有關(guān)專家依據(jù)有關(guān)評估辦法進(jìn)行論證,作出綜合評價(jià)后,確定推薦上報(bào)國家重點(diǎn)項(xiàng)目和文化部項(xiàng)目。
第十一條凡經(jīng)批準(zhǔn),被列入國家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目,均實(shí)行科技合同制,項(xiàng)目承擔(dān)單位自接通知之日起,必須在一個(gè)月內(nèi),認(rèn)真填報(bào)國家和文化部制定的有關(guān)科技合同書。
第十二條科技合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力。如需更改、中止合同,項(xiàng)目承擔(dān)單位均應(yīng)提出書面申請報(bào)告,闡明其原因及調(diào)整方案,經(jīng)上級主管部門審查同意后,報(bào)文化部科技主管部門批準(zhǔn)。對中止合同的項(xiàng)目,視情況,追回部分或全部投資及購置的儀器設(shè)備。
第十三條凡列入國家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目,在完成后,承擔(dān)項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提交研究工作總結(jié),整理好有關(guān)科技文件及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,并按隸屬關(guān)系上報(bào)文化部科技主管部門,待通過鑒定后,方可結(jié)題。
第十四條對列入國家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),一次或分期撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,單獨(dú)立帳,專款專用。在財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)按科研計(jì)劃進(jìn)度支配經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的使用,須接受文化部和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四章附則
[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)室 計(jì)量認(rèn)證復(fù)審(擴(kuò)項(xiàng)) 迎審
引言
2007年后的迎審工作中,實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證復(fù)審(擴(kuò)項(xiàng))的主要依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(國認(rèn)實(shí)函【2006】141號)(簡稱《評審準(zhǔn)則》)中規(guī)定的11個(gè)管理要求和8個(gè)技術(shù)要求共19個(gè)要素。筆者現(xiàn)僅就陜西省迎審工作中自己的切身經(jīng)驗(yàn),建議實(shí)驗(yàn)室從軟件、硬件二方面著手計(jì)量認(rèn)證復(fù)審(擴(kuò)項(xiàng))前的準(zhǔn)備工作。軟件方面:包括《評審準(zhǔn)則》中的管理要求要素和資料準(zhǔn)備;硬件方面:主要指《評審準(zhǔn)則》中的技術(shù)要求要素和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的整頓。
一、上報(bào)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審(擴(kuò)項(xiàng))資料
資料的準(zhǔn)備報(bào)批是貫穿整個(gè)迎審工作的核心內(nèi)容,從上報(bào)前的申請到評審后的整改報(bào)告,每一個(gè)環(huán)節(jié)的資料準(zhǔn)備,都需要我們給予足夠重視。
(一)上報(bào)資料前,先到西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案,并且填寫質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請備案表,將此表復(fù)印件與上報(bào)資料《申請書》(典型報(bào)告、內(nèi)審和管理評審內(nèi)容也應(yīng)并入申請書中)、《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄》、《實(shí)驗(yàn)室間比對報(bào)告》和《檢測分析方法驗(yàn)證報(bào)告》(有擴(kuò)項(xiàng))、《標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)報(bào)告書》復(fù)印件一并寄交省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評處。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評處受理后,與陜西省計(jì)量認(rèn)證環(huán)保評審辦公室商定時(shí)間,安排現(xiàn)場評審。
(二)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審(擴(kuò)項(xiàng))現(xiàn)場評審結(jié)束后,監(jiān)測站要給評審組提供2份檢測報(bào)告(現(xiàn)場評審之前近期做過的和評審組現(xiàn)場選定的)和證書附表及授權(quán)簽字人表。然后限期完成實(shí)
驗(yàn)室整改工作,編寫整改報(bào)告,《整改報(bào)告》(含相應(yīng)見證材料)完成后,連同其他評審材料一并寄交評審組長審查、簽字確認(rèn),經(jīng)評審組長審查合格后,寄交省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評處,獲批后,領(lǐng)取資質(zhì)認(rèn)定證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
二、管理要求的準(zhǔn)備
軟件方面的準(zhǔn)備工作在實(shí)踐中經(jīng)常未被迎審單位足夠重視,是監(jiān)測站的薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)《評審準(zhǔn)則》中管理要求的11個(gè)要素,準(zhǔn)備工作可以從以下三方面展開。
(一)確定申請項(xiàng)目和人員
根據(jù)監(jiān)測站自身需要、技術(shù)能力和儀器設(shè)備配置情況,擬定計(jì)量認(rèn)證申請項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)出復(fù)審項(xiàng)目數(shù)及新增項(xiàng)目數(shù),新增項(xiàng)目的要注明清楚。每個(gè)申請項(xiàng)目要使用適合本站的方法標(biāo)準(zhǔn),然后編制“申請資質(zhì)認(rèn)定檢測能力表”和“儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配置一覽表”。在向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評處遞交資料前的一個(gè)月,要收集標(biāo)準(zhǔn),然后到陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新,保證標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。
確定授權(quán)簽字人,明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員和培訓(xùn)內(nèi)審員,關(guān)鍵崗位人員均要有任命文件。
(二)管理體系的建立與運(yùn)行
監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)建立能夠保證其公正性、獨(dú)立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)范圍相適應(yīng)的管理體系,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測服務(wù)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并做出承諾。管理體系應(yīng)形成文件,成立管理體系文件編制小組完成編制任務(wù)。管理體系文件編制完成后即,實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入3個(gè)月的試運(yùn)行階段,在全站進(jìn)行宣貫和培訓(xùn),要求實(shí)驗(yàn)室所有人員都知道并貫徹執(zhí)行。根據(jù)試運(yùn)行情況,修訂、完善質(zhì)量管理體系文件,然后進(jìn)入正式運(yùn)行。評審前實(shí)驗(yàn)室要對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行自查,開展內(nèi)審和管理評審,并形成自查報(bào)告。
(三)編制管理體系文件
管理體系文件是描述管理體系的一整套文件,包括質(zhì)量手冊、程序文件、業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄、作業(yè)指導(dǎo)書等四方面內(nèi)容,質(zhì)量手冊是環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)評審準(zhǔn)則規(guī)定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),描述與之相適應(yīng)管理體系的基本文件,提出了對過程和活動的管理要求,位于體系文件的第一層次。程序文件是針對質(zhì)量手冊所提出的管理與控制要求,為完成管理體系中所有主要活動提供方法和指導(dǎo),分配具體的職責(zé)和權(quán)限,包括管理、執(zhí)行、驗(yàn)證活動,位于體系文件的第二層次,內(nèi)容與質(zhì)量手冊的規(guī)定相一致。業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄是為了使管理體系有效運(yùn)行,而設(shè)計(jì)的一些實(shí)用的表格和給出活動結(jié)果的報(bào)告,作為管理體系運(yùn)行的證據(jù),位于體系文件的第三層次。作業(yè)指導(dǎo)書是表達(dá)管理體系程序中每一步更詳細(xì)的操作方法,指導(dǎo)職工執(zhí)行具體的工作任務(wù),還有技術(shù)記錄和工作制度等,位于體系文件的第四層次。
質(zhì)量體系文件具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性,應(yīng)符合并覆蓋《評審準(zhǔn)則》條款的要求和本站的實(shí)際情況。通過編制質(zhì)量體系文件,使環(huán)境監(jiān)測工作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。
三、技術(shù)要求的準(zhǔn)備
硬件方面的準(zhǔn)備工作和實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境是評審組對監(jiān)測站能力的最初印象,亦是不容輕視的。人力和物質(zhì)資源是質(zhì)量體系的硬件,為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo),迎審工作應(yīng)以《評審準(zhǔn)則》中技術(shù)要求的8個(gè)要素為基礎(chǔ),并依據(jù)各自監(jiān)測站日常展開各項(xiàng)質(zhì)量活動的需要,保證調(diào)配和充實(shí)與之相適應(yīng)的人力資源和物質(zhì)資源。
(一)人員培訓(xùn)與考核
為了使技術(shù)人員能快速、準(zhǔn)確地掌握檢測技術(shù)同時(shí)不斷進(jìn)行知識更新,監(jiān)測站可采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式對人員進(jìn)行培訓(xùn)。
1.每年年初要制定人員培訓(xùn)計(jì)劃(以文件形式下發(fā)),培訓(xùn)要有記錄。年終將培訓(xùn)計(jì)劃、計(jì)劃完成情況、培訓(xùn)記錄及對培訓(xùn)有效性評價(jià)的材料進(jìn)行整理歸檔。
2.認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》,每個(gè)申請項(xiàng)目必須有2人持證,不得缺項(xiàng)。參加上崗證考核前,監(jiān)測站要對申請項(xiàng)目進(jìn)行自認(rèn)定考核。
3.評審前需對全體員工進(jìn)行一次計(jì)量認(rèn)證基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。首次及復(fù)查評審,需抽60%-80%的人員進(jìn)行理論考試
(二)技術(shù)能力準(zhǔn)備
1.新開展檢測項(xiàng)目的評價(jià)確認(rèn)
新開展的檢測項(xiàng)目要有所需的儀器、設(shè)備及試劑等資源,要有檢測依據(jù)的方法標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測站使用新標(biāo)準(zhǔn)、新方法實(shí)施檢測時(shí),對使用的儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員技術(shù)等條件予以確認(rèn),要有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及實(shí)際樣品作方法驗(yàn)證,證實(shí)方法的適用范圍以及方法的特性參數(shù)。提供的驗(yàn)證報(bào)告包括:空白測定結(jié)果及方法檢出限的測定、精密度和準(zhǔn)確度測定、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)比對檢測、實(shí)驗(yàn)室間比對檢測。
(三)加強(qiáng)儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))管理
儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是監(jiān)測工作的物質(zhì)保證,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備開展監(jiān)測項(xiàng)目所需的全部儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),確保達(dá)到監(jiān)測工作規(guī)定要求。
1.建立儀器設(shè)備臺帳和編制儀器檢定周期表,臺帳的內(nèi)容應(yīng)包括儀器設(shè)備名稱、型號/規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、制造廠商、購置價(jià)格、購置日期、固定資產(chǎn)編號、出廠編號、檢定日期、放置地點(diǎn)及目前狀態(tài)。在用儀器應(yīng)貼上計(jì)量檢定部門的合格證或自校合格證;所有儀器設(shè)備均應(yīng)實(shí)行三色標(biāo)識的管理,即合格、準(zhǔn)用、停用。
2.每臺儀器設(shè)備旁邊除應(yīng)有儀器設(shè)備的操作規(guī)程及使用注意事項(xiàng)、使用記錄、檢定證書外,還要有儀器設(shè)備的維護(hù)記錄、核查記錄、校準(zhǔn)記錄和儀器設(shè)備管理卡。儀器設(shè)備的管理卡包括固定資產(chǎn)編號、型號/規(guī)格、使用人員、維護(hù)人員和管理人員等。
3.儀器設(shè)備的期間核查
對于那些使用頻率高、準(zhǔn)確度要求高、易損壞及發(fā)生過損壞事故的儀器設(shè)備,在兩次正式檢定、校準(zhǔn)、校驗(yàn)期間要進(jìn)行期間核查。每年年初要制定期間核查計(jì)劃(以文件形式下發(fā)),每次期間核查要詳細(xì)記錄。
4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理,保證所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并在有效期內(nèi),確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
(四)加強(qiáng)資料檔案管理
按文件資料控制程序?qū)|(zhì)量體系文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等受控文件進(jìn)行發(fā)放登記和標(biāo)識,定期跟蹤,審核文件的有效性,保證在用標(biāo)準(zhǔn)是有效版本。所有文件都應(yīng)清晰、易讀、注明日期(包括修訂日期)、易于識別和檢索。應(yīng)妥善貯存,以防損壞或丟失。另外,應(yīng)規(guī)定各種文件的保存時(shí)間、取消和或銷毀過期文件檔案的記錄。
1.每臺(套)儀器設(shè)備必須建立一份檔案,并設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、檢定、校準(zhǔn)、儀器設(shè)備檔案以及供應(yīng)商檔案的管理工作。
2.檢測(監(jiān)測)報(bào)告及相關(guān)記錄的歸檔整理
按年度編制“檢測報(bào)告登記表”,內(nèi)容包括:序號、報(bào)告編號、項(xiàng)目名稱、委托單位、合同金額、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(若有)、承擔(dān)人、審批人、報(bào)告發(fā)送日期等。為了便于管理并保證檢測過程文件的完整性,歸檔時(shí)通常將檢測委托單、合同評審、檢測通知單、原始記錄(任務(wù)下達(dá)書、采樣記錄、樣品交接和流轉(zhuǎn)記錄、分析記錄、質(zhì)控記錄、監(jiān)督記錄、報(bào)告審核簽發(fā)單)及檢測報(bào)告等一并歸檔。
3.建立技術(shù)人員業(yè)績檔案
技術(shù)人員的業(yè)績檔案包括人員簡歷、獲獎(jiǎng)情況、培訓(xùn)情況、科技成果、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、書箱及一些復(fù)印件(如:學(xué)歷和學(xué)位證明、上崗證、課題完成證書、獲獎(jiǎng)證書等)。
四、整頓實(shí)驗(yàn)室環(huán)境
整頓實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的目的是使實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件滿足檢測工作的要求,減少環(huán)境條件對檢測人員身心健康的危害和對檢測結(jié)果造成不良的影響,以保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
1.實(shí)驗(yàn)室布局要合理,便于工作,測試項(xiàng)目之間應(yīng)互不產(chǎn)生干擾。樣品室要?jiǎng)澐殖鰳悠贰按龣z區(qū)”、“在檢區(qū)”、“檢畢區(qū)”,采樣桶要?jiǎng)澐殖觥暗叵滤薄ⅰ暗乇硭薄ⅰ拔鬯狈胖脜^(qū)域,避免采樣桶產(chǎn)生交叉污染。
2.將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備分為在用、閑置及報(bào)廢3類。將閑置的儀器設(shè)備單獨(dú)存放,報(bào)廢的儀器設(shè)備按照程序、規(guī)定進(jìn)行處理。與所開展的檢測工作無關(guān)的儀器設(shè)備不得放入實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。
3.安全環(huán)保管理檢查
(1)水、電、氣的設(shè)置及化學(xué)藥品的放置符合安全管理的規(guī)定。
(2)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配置消防器材,并在有效期內(nèi)。
(3)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等有害物質(zhì)應(yīng)有處理措施或移交有處理資質(zhì)的單位處理,不致造成公害。
4.化學(xué)試劑、藥品的管理
危險(xiǎn)劇毒化學(xué)品需雙人、雙鎖保管,要有領(lǐng)用記錄。化學(xué)試劑、藥品可利用計(jì)算機(jī)管理建立臺帳。配制的化學(xué)試劑要采用五格標(biāo)簽。
五、結(jié)束語
計(jì)量認(rèn)證工作是國家促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室逐步與國際環(huán)境監(jiān)測接軌,提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平和競爭能力。作為迎審單位,各級監(jiān)測站應(yīng)以《評審準(zhǔn)則》的要求為指導(dǎo),嚴(yán)格按管理體系從軟件、硬件二方面展開工作,保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行,結(jié)合各單位具體工作內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),逐步完善實(shí)驗(yàn)室管理體系,建立良性管理、運(yùn)行機(jī)制,保障實(shí)驗(yàn)室的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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第一條 城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)范圍:全省城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)、獨(dú)立的工礦區(qū)、農(nóng)、林、牧、漁場場部建成區(qū)(包括已辦妥征地手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)用地)及其他企事業(yè)用地、軍隊(duì)用地。上述范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地也一并申報(bào)登記。
申報(bào)對象:申報(bào)范圍內(nèi)一切擁有地上附著物的產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)并且有法人資格的用地單位和個(gè)人。租用房產(chǎn)的土地使用權(quán)由出租者申報(bào),房主或者收房租的單位放棄申報(bào)登記的,由用房戶申報(bào)登記。
在非農(nóng)建設(shè)用地清查工作中已建立用地資料檔案的城鎮(zhèn),由于清查的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在申報(bào)的要求不完全吻合,用地單位和個(gè)人都要重新申報(bào)登記。
第二條 土地使用權(quán)申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)由使用土地的單位和個(gè)人直接申報(bào),業(yè)務(wù)主管部門不能代替申報(bào)登記。
鐵路線路用地由鐵路分局到線路所在地的市、縣國土局申報(bào);公路線路用地由交通部門向所在地的市、縣國土局申報(bào);軍隊(duì)經(jīng)常換防的哨所,營房用地,以一宗地為單位,由部隊(duì)團(tuán)級(含獨(dú)立營)以上機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。上述鐵路、公路、軍事單位使用的其他土地,一律由用地單位申報(bào)。
第三條 凡國有土地使用者、集體土地建設(shè)用地使用者,均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向土地所在地的土地管理部門提出登記申請,按本辦法辦理登記手續(xù)。逾期或者拒不申報(bào)登記的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍罰款或者當(dāng)作違法占地處理。
第四條 土地申報(bào)登記工作以市、縣為單位組織進(jìn)行,由市、縣國土局承辦。
市、縣人民政府要通過各種形式廣泛宣傳土地使用權(quán)申報(bào)登記工作的意義、程序及有關(guān)政策,以取得用地單位和廣大群眾對這項(xiàng)工作的理解和支持。
第五條 省、市、縣要成立土地申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人民政府由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,國土、建委、財(cái)政、稅務(wù)、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)解決土地申報(bào)中的重大的問題。土地登記由縣級以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)辦理。鎮(zhèn)一級也要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)國土管理所辦理申報(bào)登記業(yè)務(wù)。
第六條 市、縣要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂具體申報(bào)登記工作計(jì)劃。劃分登記區(qū),組織力量,辦好試點(diǎn),培訓(xùn)干部,在取得經(jīng)驗(yàn)后,全面鋪開。凡參加申報(bào)登記工作的人員都必須經(jīng)過土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和土地登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
第七條 土地使用權(quán)申報(bào)登記的各種卡、簿、證、表的格式,按《全國土地登記規(guī)則》規(guī)定的樣式,由市、縣統(tǒng)一印制。土地登記卡、簿、證、表包括:
(一)土地登記通知單;
(二)土地登記申請書、地籍調(diào)查表、審批表;
(三)土地登記收件簿;
(四)土地登記卡;
(五)土地證書;
(六)土地證書簽收簿;
(七)土地登記費(fèi)、土地證書費(fèi)、土地勘測丈量費(fèi)的收據(jù)。
第八條 申報(bào)及登榜公布。土地使用者按規(guī)定期限攜帶填寫好的土地登記申請書(一式兩份)及其他規(guī)定權(quán)屬證明文件到指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)的內(nèi)容、辦法按《全國土地登記規(guī)則》及市、縣國土局實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
市、縣國土局要以街坊為單位,將申報(bào)后經(jīng)審核符合登記條件者,張榜公布,在規(guī)定期限內(nèi)沒有異議的,再書面通知土地使用者。
張榜公布的主要內(nèi)容:
(一)土地使用者單位或者個(gè)人名稱、地址;
(二)土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、位置、四至用途;
(三)對公榜提出異議的期限、受理機(jī)關(guān)、地址。
土地使用者因歷史等原因確實(shí)無法提供權(quán)源證明的,個(gè)人使用的土地可根據(jù)其房產(chǎn)權(quán)證明或可由四鄰認(rèn)可,居民委員會開具證明;單位使用的土地可由其上級主管部門開具證明,由縣、市國土局簽證認(rèn)可,確認(rèn)其使用權(quán),并以此作為今后發(fā)證的權(quán)源證明。
第九條 審查。市、縣國土局對用地戶的申報(bào)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、審核。凡權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確,在公榜后二十日內(nèi)無異議,符合登記條件者,準(zhǔn)予登記注冊。
審查內(nèi)容:
(一)申請登記的用地權(quán)屬性質(zhì)是否正確,土地來源是否合法;
(二)權(quán)屬界線是否清楚、有無爭議;
(三)申報(bào)面積和地類面積是否準(zhǔn)確,與依法批準(zhǔn)面積是否相符;
(四)實(shí)際用途和批準(zhǔn)用途是否一致;
(五)涉及土地的他項(xiàng)權(quán)利(如地上建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)、使用權(quán))的合法性。
對于在申報(bào)中和地籍調(diào)查中雖經(jīng)協(xié)商仍未解決的土地糾紛,可以按照實(shí)際使用面積范圍登記,并在備注欄加以說明;對雙方均無權(quán)源證明而又有爭議的土地,由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T進(jìn)行仲裁。
第十條 登記。土地使用者的《土地登記審批表》一式三份,經(jīng)審查合格蓋章后,一份存鎮(zhèn)國土所或者鎮(zhèn)人民政府,一份歸檔存市、縣國土局,一份交稅務(wù)機(jī)關(guān),作為土地使用稅計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)向用地戶發(fā)送準(zhǔn)予登記注冊,領(lǐng)取土地證書通知。
有下列情況之一者,暫緩登記發(fā)證:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)發(fā)生糾紛未解決者;
(二)非法占地和違章建筑未經(jīng)處理者;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)和用地來源不明,一時(shí)無法確定者;
(四)屬臨時(shí)使用的土地或者擅自改變土地使用性質(zhì)者。
第十一條 發(fā)證。經(jīng)申請、調(diào)查、審核、批準(zhǔn)登記注冊的土地,以地宗為單位發(fā)給土地使用證書。
土地使用證書包括《國有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》二種。
土地使用證書須蓋市、縣人民政府證明專用章才能生效,受法律保護(hù)。
土地使用證書按國家土地管理局樣本,由省國土局統(tǒng)一印制,供應(yīng)各市、縣,收回工本費(fèi)。
第十二條 匯總建檔。國土部門對申報(bào)登記結(jié)果(包括土地登記申請書,權(quán)屬證明文件,宗地圖等圖件資料,處理權(quán)屬糾紛意見、裁決書等)要及時(shí)分類匯總建檔,每宗地設(shè)一個(gè)檔案袋,長期保存。各類土地面積匯總結(jié)果須逐級上報(bào)省國土局。
第十三條 土地申報(bào)登記工作需要的費(fèi)用,向使用土地的單位和個(gè)人收取。
(一)調(diào)查、確權(quán)、丈量(測量)以地宗為單位,五十平方米以內(nèi)收費(fèi)十五元;五十平方米至一百平方米收費(fèi)二十元;一百平方米以上,每平方米收費(fèi)一角三分〔其中確權(quán)每平方米五分、丈量(測量)每平方米八分〕。
(二)土地證,以地宗為單位發(fā)證,用地單位每本證收費(fèi)十五元,居民戶每本證收費(fèi)五元。
(三)土地調(diào)查、確權(quán)、丈量,下列單位只收確權(quán)費(fèi):
(1)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;
(2)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;
(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地;
(4)社會舉辦的學(xué)校、圖書館(室)、文化館(室)、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共公益事業(yè)單位自用的土地。
收取的費(fèi)用,主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn),印刷表冊圖件、土地申報(bào)、權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、登記發(fā)證、購置儀器設(shè)備的開支以及工作人員補(bǔ)貼和交通費(fèi)用等,要專款專用,不得挪作他用。
第十四條 土地申報(bào)登記工作人員違反本辦法,濫用職權(quán),營私舞弊,索賄受賄的,或者侵害土地使用者合法權(quán)益的,應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 市、縣可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂本市、縣《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)登記發(fā)證實(shí)施辦法》,報(bào)省國土局備案。
第十六條 本辦法由省國土局負(fù)責(zé)解釋。
第一條根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條《條例》所稱演出的范圍包括音樂、戲劇、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、民間文藝以及其他形式的現(xiàn)場文藝表演活動。
第三條《條例》所稱營業(yè)性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的演出活動:
(一)售票或者包場的;
(二)支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的;
(三)以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的;
(四)有贊助或者捐助的;
(五)以其他營利方式組織演出的。
第四條國家依法維護(hù)營業(yè)性演出單位、演職員和觀眾等各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,禁止?fàn)I業(yè)性演出中的不正當(dāng)競爭行為。
第二章營業(yè)性演出經(jīng)營主體
第五條文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條第一款規(guī)定條件,從事各類文藝表演活動的經(jīng)營單位。
第六條演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指具備《條例》第六條第二款規(guī)定條件,從事演出經(jīng)營活動和經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)營單位。
第七條演出場所經(jīng)營單位是指具備《條例》第八條規(guī)定條件,為營業(yè)性演出活動提供專業(yè)演出場地和相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營單位。
第八條個(gè)體演員是指具備《條例》第十條規(guī)定條件,以演出為職業(yè),在工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并在文化主管部門備案的表演人員。
個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人是指具備《條例》第十條規(guī)定條件,以從事營業(yè)性演出的居間、活動為職業(yè),在工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并在文化主管部門備案的經(jīng)紀(jì)人員。
第九條申請?jiān)O(shè)立文藝表演團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件:
(一)申請書;
(二)文藝表演團(tuán)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所和從事的藝術(shù)類型;
(三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
(四)演員的藝術(shù)表演能力證明;
(五)演出器材設(shè)備購置情況或者相應(yīng)的資金證明。
前款第四項(xiàng)所稱演員的藝術(shù)表演能力證明,可以是下列文件之一:
(一)中等以上藝術(shù)學(xué)校(含綜合性院校的藝術(shù)專業(yè))文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書;
(二)職稱證書;
(三)藝術(shù)院校出具的書面證明;
(四)演出行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的有效證件或者出具的書面證明;
(五)其他有效證明。
第十條申請?jiān)O(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件:
(一)申請書;
(二)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;
(三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
(四)演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證明;
(五)資金證明。
前款第四項(xiàng)所稱演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定辦法,由全國性的演出行業(yè)協(xié)會制定。
第十一條依法取得營業(yè)執(zhí)照的演出場所經(jīng)營單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人向所在地縣級文化主管部門備案,縣級文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。備案證明式樣由文化部設(shè)計(jì),省級文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制。
第十二條申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),除了提交本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)可行性研究報(bào)告、合同、章程;
(二)合資、合作經(jīng)營各方的資信證明及注冊登記文件;
(三)中國合資、合作經(jīng)營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,提供有關(guān)文件;
(四)合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;
(五)其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任,并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)。
第十三條申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)演出場所經(jīng)營單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;
(三)可行性研究報(bào)告、合同、章程;
(四)合資、合作經(jīng)營各方的資信證明及注冊登記文件;
(五)中國合資、合作經(jīng)營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,提供有關(guān)文件;
(六)合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;
(七)土地使用權(quán)證明或者租賃證明;
(八)其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表擔(dān)任,并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)。
第十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)可以依法從事營業(yè)性演出的居間、活動,但不得從事其他演出經(jīng)營活動。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),必須在內(nèi)地指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。
第十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所;
(三)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在港澳的合法開業(yè)證明;
(四)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)章程、分支機(jī)構(gòu)章程;
(五)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職書及其身份證明;
(六)演出經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的資格證明;
(七)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資金證明及向分支機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)營資金的數(shù)額及期限證明;
(八)其他依法需要提交的文件。
前款第六項(xiàng)所稱演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定依照本實(shí)施細(xì)則第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)演出場所經(jīng)營單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、住所;
(三)可行性研究報(bào)告、章程;
(四)投資者、法定代表人的資格及身份證明;
(五)投入資金來源、數(shù)額、期限及其證明;
(六)土地使用權(quán)證明或者租賃證明;
(七)其他依法需要提交的文件。
第十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場所經(jīng)營單位,參照本實(shí)施細(xì)則第十二條第一款、第十三條第一款的規(guī)定辦理。
臺灣地區(qū)的投資者申請?jiān)诖箨懺O(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位,參照本實(shí)施細(xì)則第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。
第十八條依照《條例》第十二條、第十三條規(guī)定設(shè)立合資、合作、獨(dú)資的演出經(jīng)營主體或者分支機(jī)構(gòu)的,在取得文化部頒發(fā)的營業(yè)性演出許可證后,應(yīng)當(dāng)持許可證通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請,辦理有關(guān)手續(xù),并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第三章演出管理
第十九條申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
第二十條申請舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)性演出許可證或者營業(yè)執(zhí)照,向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。
申請舉辦臨時(shí)搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的文件。對經(jīng)批準(zhǔn)的演出活動,演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)在演出日期1日前向負(fù)責(zé)審批演出的文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的文件,不符合規(guī)定條件的,演出活動不得舉行。
申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十一條申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)資金安排計(jì)劃書和與資金安排計(jì)劃相適應(yīng)的資金證明。
(二)演員有效身份證明復(fù)印件;
(三)近兩年內(nèi)無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。
前款第一項(xiàng)所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明,或者銀行等金融機(jī)構(gòu)同意貸款的證明,或者其他單位同意借款、投資、擔(dān)保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明。
文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業(yè)性演出項(xiàng)目,必要時(shí)可以依法組織專家進(jìn)行論證。
第二十二條申請舉辦營業(yè)性涉外演出,在非歌舞娛樂場所進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請,省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見報(bào)文化部審批。
跨省區(qū)演出的,應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)演出所在地省級文化主管部門的審核意見。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)辦理演出申報(bào)手續(xù);
(二)安排演出節(jié)目內(nèi)容;
(三)確定演出票價(jià)并負(fù)責(zé)演出活動的收支結(jié)算;
(四)依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費(fèi);
(五)自覺接受演出所在地文化主管部門的監(jiān)督管理;
(六)其他依法需要承擔(dān)的義務(wù)。
第二十四條舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,舉辦單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外國或者港澳臺文藝表演團(tuán)體、個(gè)人的入出境手續(xù),巡回演出的還要負(fù)責(zé)其全程聯(lián)絡(luò)和節(jié)目安排。
第二十五條文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生可以參加由文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位舉辦的營業(yè)性演出,但不得自行舉辦營業(yè)性演出。
第二十六條邀請文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加營業(yè)性演出或者文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加本單位以外的營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)征得其所在單位同意并簽訂合同。
第二十七條專業(yè)藝術(shù)院校經(jīng)批準(zhǔn)邀請到本單位從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)專業(yè)人員,臨時(shí)需要進(jìn)行營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦,按規(guī)定程序報(bào)文化部或者省級文化主管部門審批。
第二十八條營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。
前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中,利用事先錄制好的歌曲、樂曲等代替現(xiàn)場演唱、演奏的行為。
第二十九條舉辦募捐義演,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
參加募捐義演演出活動的演職人員不得獲取演出報(bào)酬;演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將扣除必要的成本開支后的演出收入捐贈給社會公益事業(yè),不得從中獲取利潤。
募捐義演的演出收入包括門票收入、捐贈款物、廣告贊助收入以及其他與演出活動相關(guān)的全部收入。
必要的成本開支包括演職員食、宿、交通費(fèi)用和演出所需舞臺燈光音響、服裝道具、舞美及場地、宣傳等費(fèi)用。
募捐義演結(jié)束后10日內(nèi),演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將演出收支結(jié)算報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
舉辦其他通過本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的方式進(jìn)行的公益性演出,參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第三十條營業(yè)性演出活動的投資單位,可以依法享有演出的冠名權(quán),并依照合同約定享有演出收入分配權(quán)。
第三十一條舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞臺設(shè)計(jì)要求,優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。
第三十二條歌舞娛樂場所、體育場館、賓館、飯店、餐飲場所和其他非演出場所經(jīng)營單位需要在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦,并依照規(guī)定程序報(bào)文化主管部門審批。
第三十三條營業(yè)性演出活動經(jīng)批準(zhǔn)后方可出售門票。
第三十四條文化主管部門對體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和支持。
縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,鼓勵(lì)和支持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出。
第三十五條各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)將營業(yè)性演出的審批事項(xiàng)向社會公布。
第三十六條各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出管理工作需要,建立演出信息報(bào)送制度、演出市場巡查責(zé)任制度、演出經(jīng)營主體基本信息公布制度,加強(qiáng)對演出市場的管理和監(jiān)督。
第三十七條演出行業(yè)協(xié)會是演出單位和演出從業(yè)人員的自律性組織。演出行業(yè)協(xié)會會員按照演出行業(yè)協(xié)會章程,享有章程賦予的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。
各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對演出行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十八條演出行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定,履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督會員的經(jīng)營活動,維護(hù)會員的合法權(quán)益;
(二)制定行業(yè)自律規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)自律和公平競爭;
(三)組織會員的業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn);
(四)調(diào)解會員因演出活動發(fā)生的糾紛;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第三十九條全國性的演出行業(yè)協(xié)會組織實(shí)施演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定工作,并委托省級演出行業(yè)協(xié)會或者省級文化主管部門認(rèn)可的其他組織進(jìn)行培訓(xùn)及有關(guān)工作。
第四章演出證管理
第四十條文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本,正本應(yīng)當(dāng)懸掛在主要辦公場所的醒目位置。
營業(yè)性演出許可證由文化部設(shè)計(jì),由省級文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制,由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫、打印,加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。營業(yè)性演出許可證的副本應(yīng)當(dāng)注明發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的姓名和聯(lián)系方式。
第四十一條依法取得營業(yè)性演出許可證的文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)將工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本報(bào)發(fā)證的文化主管部門備案。
第四十二條文化主管部門吊銷文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門變更經(jīng)營范圍或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營業(yè)性演出許可證,除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押。
第四十三條吊銷、注銷文藝表演團(tuán)體營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部備案。
第四十四條各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)證登記檔案制度,演出場所、個(gè)體演員和個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人登記備案制度。
第四十五條文化主管部門對文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將處罰決定記錄在營業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機(jī)關(guān)公章,同時(shí)將處罰決定通知發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五章罰則
第四十六條違反本實(shí)施細(xì)則第二十條的規(guī)定,未在演出日期1日前向負(fù)責(zé)審批演出的文化主管部門提交《條例》第二十一條規(guī)定的依法驗(yàn)收后取得的演出場所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條的規(guī)定給予處罰。
第四十七條違反本實(shí)施細(xì)則第二十三條、第二十四條規(guī)定,在演出經(jīng)營活動中,不履行應(yīng)盡義務(wù),倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動經(jīng)營權(quán)的,依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰。
第四十八條違反本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定,文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生擅自舉辦營業(yè)性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第四十九條違反本實(shí)施細(xì)則第二十六條規(guī)定,邀請文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加營業(yè)性演出,未征得其所在單位同意的,由縣級文化主管部門給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十條違反本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)邀請到專業(yè)藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)專業(yè)人員擅自從事營業(yè)性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十一條以假演奏等手段欺騙觀眾的,依照《條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰。
第五十二條違反本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定辦理審批手續(xù),擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的,依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十三條違反本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定,非演出場所經(jīng)營單位擅自舉辦演出的,依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十四條違反本實(shí)施細(xì)則第三十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自出售演出門票的,由縣級文化主管部門責(zé)令停止違法活動,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十五條申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出時(shí),隱瞞近兩年內(nèi)違反《條例》規(guī)定的記錄,提交虛假書面聲明的,由負(fù)責(zé)審批的文化主管部門處以3萬元罰款。
第六章附則