發布時間:2022-06-17 19:21:29
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一、開展廣泛征求意見和談心活動。
通過談心、召開會議集中測評等多種形式,發放《征求意見表》,廣泛征求意見和建議,共征求到各類意見10條。開展談心活動,通過談心交心征求意見。領導班子成員之間、領導與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動,通過談心,達到了溝通思想,相互提醒,增進了解和團結。征求意見結束后,我局召開會議,提出了下一步工作目標:
1、結合征求到的局整體和黨員個體存在的意見與問題,按照黨支部的要求,要求人人認真剖析思想根源,撰寫好個人剖析材料。
2、針對發現存在的問題與不足,對癥下藥,認真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認真召開班子民主生活會,按照準備好的剖析材料,逐個進行對照檢查,積極開展批評與自我批評,開展民主評議。
二、以班子生活會為載體,開展深入查糾整改。
12月20日下午,在局長主持下,我局深入學習實踐科學發展觀活動第二階段領導班子民主生活會在局會議室召開,局班子成員參加了生活會,此次局領導班子民主生活會的主題是:在這次學習教育活動中,通過廣泛征求意見、談心談話、學習提高,對照活動提出的要求,圍繞每個人自身存在的問題,開展健康的思想斗爭,進行批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,明確整改措施、目標和期限。生活會采取先由一個成員進行自我剖析發言,而后大家共同對一人進行幫助,進一步查找問題,指出不足,再由被評議的同志表態發言的方式進行,由局長帶頭發言。按照“團結—批評—團結”的公式,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,做到了公開批評講真話,講原則不講關系,講黨性不講私情,不回避矛盾和問題,不參雜私心雜念,不糾纏細枝末節。做到敢于揭短亮丑,查擺實際問題。
班子民主生活會上,每個成員都對要求進行了重點說明,接受其他成員和中層干部的監督。同時,對自身存在的問題也提出了整改措施和目標時限。通過深入開展批評與自我批評,提出問題和不足,提出批評意見和建議。
最后,認真總結,明確努力方向。針對生活會和查擺中提出的問題和不足,在今后的工作中,我局班子及成員將從以下幾個方面努力,以適應新形勢,克服和改正問題,使我局隊伍更加整齊,在取得全省先進司法局的基礎上,為實現躋身全國先進的目標打下堅實的基礎。一要在黨風廉政建設的進程中發揮模范作用,二要在和諧社會建設中發揮模范作用,三要在愛崗敬業的奉獻中發揮模范作用。
三、深入開展大調研活動,在思想上樹牢科學發展觀。
一、對材料質量開展“回頭看”。
以已積累的經歷和經驗對材料質量進行一次回頭“審視”。一是對格式要求進行了統一。對材料的結構、格式、字數、用詞等內容進行了一次重新的對照、規范和修改,對需要逐一說明的事項,進行了核實、補充。二是對自我評價內容進行了規范。批評意見應直截了當,不用取標題,不說前因后果。三是對查擺問題進行了斟酌。對沒有結合自己思想、工作、生活實際和個人成長經歷查擺問題的,對上級點和群眾提的問題沒有進行明確回應的,對離開“”只是泛泛而談工作的,要求整改。四是對原因剖析進行了檢查。對不能見人見物見思想,沒有對照“四面鏡子”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神進行深入剖析思想根源,對沒有從“理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律要求、三嚴三實”等方面原因查找的,要求修改。五是整改措施是否管用。整改不能用“想如何如何”、“要怎樣怎樣”,而是要“一步一步做”,看行動、見療效。進一步增加了具體的事例,進一步定性、量化,明確了責任人、整改截止日期。
二、對會議效果開展“回頭看”。
對黨組專題民主生活會召開情況進行一次精彩“回放”。一是回顧會議準備情況。從前期部署、專題學習會、工作方案、材料撰寫(修改)、談心交心、會前溝通、資料準備等事項,實事求是評價,進行查缺補漏。二是回顧會議召開情況。總體認為開出了一次高質量的黨組專題民主生活會,主要表現為會前準備把關嚴,自我剖析查擺深,大家都紅了臉、出了汗,批評有辣味,思想沒疙瘩,既有揭短、露丑,又有加油、鼓勁。經梳理,本次民主生活會上,黨組成員、黨員代表、群眾代表對各黨組成員存在的問題,共提出批評意見44條。三是回顧會后效果。對班子成員“”問題進行了大掃描,對問題進行了大洗禮。增進了理解,加深了感情,增進了團結,付緒了行動,做到言、思、行一致。
一、召開以案促改整改階段專題會議。
學校召開以案促改整改階段專題會議,會上針對學校剖析材料,根據查擺問題情況,全體黨員干部認真梳理出共性問題和個性問題,并且列出問題清單,逐項加以整改。根據制定的整改方案,針對查找出的問題,堅持分類施策,整改措施具體化、可操作,堅持邊查邊改、立行立改。強化整改責任和措施,建立整改臺賬。
二、組織教師書寫以案促改整改措施材料
組織召開全體教師大會,貫徹“以案促改”通知精神,并組織全體教師認真書寫個人整改措施材料。上交個人整改措施**份。
一、制定自查自糾工作方案。
為確保我委干部作風專項整治活動自查自糾階段工作順利開展并取得實效,我委制定了自查自糾工作方案。
二、進行工作部署和思想發動,召開動員大會。
月日下午,我委召開全委機關干部自查自糾階段動員大會,進行工作部署和思想發動。會上組織全體機關干部認真學習集中整治活動自查自糾階段的有關文件精神,使我委全體機關干部充分認識開展作風整治活動自查自糾階段的重要意義,明確作風整治的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求,把思想和行動統一到上級黨委政府的決策部署上,并切實增強緊迫感和自覺性,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
三、結合實際,認真查找問題。
委領導班子以身作則,率先垂范,帶頭學習,查找剖析問題。要求機關干部、委屬各股室通過自查自糾、廣泛征求意見等方式認真查找問題。重點查找單位和個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,并剖析原因,形成個人剖析材料。
四、多種形式,廣泛征詢各方意見。
為確?;顒由钊腴_展、順利進行,我委采取座談會、問卷調查、發放征求意見表等多種方式征求各界群眾對發改系統干部作風整治的意見和建議,設立機關干部作風整治活動意見箱及舉報電話等,充分發揚民主,廣泛征求意見。舉報電話:。
五、建立專項臺賬,逐一銷號整改。
根據多方征集來的意見,我委建立了專項臺賬,對所有征集到的意見建議和查找出的問題,逐一剖析問題原因,并制定了切實可行的整改方案,進行“銷號”整改,問題整改到位。
六、加大督查力度,確保自查自糾效果。
一、認真查擺,解決本局干部職工深層次的思想問題
在第二階段中,我局采取召開民主生活、自已查找、領導點評等多種形式,單位及單位機關個人結合工作實際,認真查找了作風建設上的差距,撰寫了單位、個人自查材料,通過自查,找出了作風方面的差距,增強了干部職工的緊迫感、責任感、使命感,提高了干部職工的積極性、主動性、創造性,變被動服務為主動服務,解決了以前工作中存在的滿于現狀,得過且過和應付日常工作的思想。
二、敞開大門,通過多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準并切實解決我局作風建設方面存在的突出問題,我們通過了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內部召開民主生活會,工作座談會,局主要領導帶頭自查,自覺查找不足和差距,全體干部職工積極開展批評與自我批評,剖析原因,面對面聽取對民營經濟局工作的意見和建議。
2、通過問卷調查,走訪企業,發放征求意見表等形式聽取企業基層和服務對象對單位、科室、個人工作作風方面的意見和建議。為此,我局向社會各屆和服務對象發出了40多份《征求意見表》。同時,我們根據返饋的意見和建議,對我局的工作思路,依法辦事、行政審核與審批,服務質量和工作效率等方面認真進行了梳理,剖析了原因,明確了承諾。
三、深刻剖析原因,研究整改措施
根據社會各屆和服務對象提出的意見和建議,我局結合實際,深刻剖析,制定以下主要措施:
1、加強學習,提高全體干部職工整體素質和工作水平,不斷提高我局干部職工適應新勢,解決新問題的能力。
2、進一步加強干部隊伍建設,完善內部各項規章制度,提高區民營經濟局干部隊伍的服務意識和服務質量。要求每個機關工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區民營經濟工作,努力提高區民營經濟局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當前各項工作的關系,把整改措施與促進各項工作,緊密結合起來,與完成今年區委、區政府下達給民營局各項重點任務聯合起來,通過作風建設年活動,促進機關工作作風的提高,促進各項工作的落實。
4、主動服務,將服務前移至企業基層,并提高服務質量。
5、加強基層服務,提升服務水平。通過整改,進一步完善基層調研、幫扶等制度,做到思想上要貼進企業,實踐中要深入企業,在服務企業中要為企業多辦實事、辦好事。
自開展“轉變作風抓落實年”活動進入第二階段以來,**區教育系統在兩個月的時間里,緊緊圍繞作風轉變這個主題,按照《實施意見》確定的繼續抓好理論學習、廣泛征求意見,邊查邊改,開展談心,撰寫剖析材料,召開專題民主生活會與組織生活會,進行干部職工民主評議八個環節,在廣泛征求意見,開誠布公談心的基礎上進行了深刻地自我剖析,認真地撰寫剖析材料,開展了嚴肅的批評與自我批評,使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足,深挖了思想根源,提出了詳細的整改措施,明確了今后的努力方向。局機關、教研室的工作作風、服務態度有了明顯的轉變,干部職工的服務意識明顯增強,工作效率明顯提升,查擺問題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學習,廣泛動員,狠抓查擺問題階段工作落實
按照區委的統一安排部署,在區委、區政府及“轉變作風抓落實年”活動第四督查組的直接領導下,緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點,把各個環節的工作抓實抓細,比細處切入,從真上著手,從用上起步,從實上落腳,把轉變作風體現在真查真改上,體現在能知能改上,體現在邊知邊改上,體現在為群眾辦好實事辦實好事上,緊密結合教育工作實際,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐,在突出重點上狠下功夫,在突破難點上大膽創新,開展了卓有成效的工作。
(一)、精心組織安排,突出領導帶頭。
按照區委的統一部署,教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會,按照提前想、到時做、往后看的思路,對第二階段的工作做了周密的安排部署,制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和,把領導帶頭放在本階段工作取得成效的關鍵位置,每個環節的工作均有領導把關、示范。局黨委及領導班子成員真正發揮了模范帶頭作用,堅持帶頭主動征求意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,撰寫剖析材料,帶頭邊議邊改,帶頭學習先進人物,以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率,為教育局機關黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎,營造了良好的氛圍,進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析,開展批評與自我批評的積極性和主動性。
(二)、廣泛征求意見,深刻進行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環節,在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動,局領導班子成員,各股室負責人深入一線,和局機關、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動,互相交流思想,交流感情,在工作方法上互通有無,取長補短。二是正確引導群眾參與,采取群眾易于接受、樂于接受的方式,以座談、個別訪談、問卷調查等形式,廣泛聽取人大代表、政協代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議,經梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因,從權力觀、地位觀、利益觀上找根源,實事求是地認識自己,估價自己,做到了真聽、真思、真改。
(三)、認真撰寫剖析材料,明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作,幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析,撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中,每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎上進行了認真的思考,深刻認真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面進行了自查自擺,對自身存在的問題不護短,不隱瞞,把思想清洗得明明亮亮,把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題,進行交流討論,根據交流討論的結果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃,提出了自己今后的努力方向,并在工作中按計劃實施,按照現在能改的立刻改,條件不成熟的逐步改,難點、熱點問題集中改,作到邊議邊改、即知即改,把活動與自己的實際工作緊密結合起來,與思想改造緊密結合起來,與重塑個人新形象、重塑機關新形象緊密結合起來,把查擺問題階段的工作整體推向深入。
(四)、開展扎實的批評與自我批評。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署,分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會,分別對局機關、教研室全體黨員和局領導班子成員的剖析材料進行討論交流。局領導班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結--批評--團結”的原則,以對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態度,緊密聯系實際,實事求是地開展了認真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”,分析原因“深”,批評“真”,接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念,強化宗旨意識和服務意識,達到了促進各項工作的目的,促進團結的目的。
(五)、緊扣六個環節,狠抓五項落實。
局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題,緊密聯系實際,以深懷愛民之心、守為民之責、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發點,堅持邊議邊改,緊扣查擺問題階段的八個環節,狠抓了五項工作落實。一是加強義務教育法督查。深入學習宣傳新頒布的《義務教育法》,不斷提高依法行政,依法治教,依法治校水平,教育局通過組織《義務教育法》學習培訓,編發《義務教育法》學習材料。各校通過辦板報,召開家長會、教職工大會,向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳,有效落實了《義務教育法》,勸返輟學學生126人。有效規范學校的辦學行為,嚴禁義務教育階段辦重點班、快慢班。嚴禁查處了學校亂要亂不要學生,教師體罰學生的現象,加強中小學收費管理,有效規范了學校財務管理行為。二是全面落實了農村義務教育經費保障新機制政策的實施,建立健全了中小學預算制度,完成了預算編制工作。核定并下發了**年“兩免一補”計劃,建立了貧困學生檔案,為5222名貧困學生發放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象,摸清城市低保學生的底子,積極爭取補助資金。關注弱勢群體,解決了340名進城務工人員子女的就學問題。重視留守學生教育,建立健全了留守學生檔案,開展了留守學生心理輔導和咨詢。三是認真開展了“師德師風建設年”活動,加強了教師職業道德和業務培訓,制定了**年培訓計劃,細化了培訓措施,下達了培訓任務。四是開展了信息技術服務進農村、進學校、進課堂活動,狠抓過程教育的管理和應用,有效開展信息技術資源整合課程,實現資源共享,進一步優化教育手段。五是針對社會關注、群眾關心的高考質量不高的問題,狠抓高考質量的提高。組織教研室、督導室、教育股聯合開展高考復習工作督查指導活動。深入教學一線,歸納整理出高考復習中值得推廣和交流的做法,制定了《高考復習工作指導意見》,給各校的后階段的高考復習提出了建設性的意見,有力促進了高考復習工作的全面、深入開展。
(六)開展服務對象評議機關工作,為進一步轉變工作作風,加強行風建設,自覺接受監督,優化教育發展環境,推動全系統“轉變作風抓落實年”活動的深入開展,進一步加強全系統的政風行風建設,局黨委按照區委的安排部署,于**月27日召開了教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作動員大會,聘請了金東奎等十名同志為教育系統評議監督員,并制定了《**區教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作實施意見》,成立了領導小組為教育系統扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎。
(七)認真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據區委、區政府安排部署,教育系統“轉變作風抓落實年”活動領導小組按照“時間服從進度,進度服從質量”的原則,從5月初開始到5月底,對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”,**月14日,**區教育局召開了傳達全區“轉變作曲風抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會,召開領導班子會議,對“回頭看”工作進行專題研究,認真分析前一階段的工作,深入查找原因,靠實了工作責任,制定了“補課”計劃和措施,集中精力,認真進行自查,并對自查的問題進行了認真整改,認真開展了談心活動,做好教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作,為了切實抓好教育系統“轉變作風抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作,局黨委成立了兩個督查組,抽調有關人員深入城鄉各校就“轉變作風抓落實年”活動開展情況、教育教學管理、學校領導工作落實等方面的工作進行了督查,通過督查把各學校開展活動的基本情況了解上來,把好的經驗做法總結出來,把存在的突出問題和典型的人和事督查出來,把黨員教師的思想動態及意見建議反映上來,為局黨委及時掌握動態,調整工作重點,解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據,確保教育系統“轉變作風抓落實年”活動順利健康開展。
(八)認真做好民主測評工作。根據區委、區政府“轉變作風抓落實年”活動領導小組對民主測評階段工作的要求,全區教育系統進行了民主測評工作。**區教育系統共有在職干部和教職工6062人,參加這次民主測評人數為5961人,占總人數的98.3%。通過測評等次為好的人數為4862人,占參加測評總人數的81.6%;等次為較好的人數為959人,占參加測評總人數的16.1%;等次為一般的人數為138人,占參加測評總人數的2.3%;等次為差的人數為2人,占參加測評總人數的0.03%;教育局領導班子由局機關、教研室共60人參加了測評,其中有效票數為56票,4票空白作廢,等次為好的票數56票,占參加測評總票數的100%;等次為中的票數0票;等次為差的票數0票。
二、創新活動載體,取得八項成效
局黨委在查擺問題階段的工作中,以“一學習、三整頓”(學習《》和“三個代表”重要思想的內容,整頓思想,整頓作風,整頓紀律)為載體,進一步明確了工作方向,理清了工作思路,狠抓措施落實。堅持學在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準則,開展了卓有成效的教育活動,取得了八項成果。
(一)、學習不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題,努力學習《》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策,在學習中進一步突出重點,推準自己與“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的差距,進行強化學習,在學習中凈化自己的靈魂,強化職業道德。學習新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果,強化自己執教為民的能力。學習的主動性明顯增強,理論修養和業務水平進一步提高,“學習型”機關的創建得到進一步深化。
(二)、談話誠心誠意
不論是領導與普通黨員之間的談話,還是班子成員之間,普通黨員之間的談話,都突出了一個“誠”字,公誠布公,推心置腹,在談話中領導沒有架子,黨員沒有顧慮,存在什么問題就談什么問題,那個方面不足就談哪個方面,取于講實話、講真話。進一步促進了領導班子的團結和局機關、教研室全體黨員干部的團結,使教育系統的工作更加充滿活力。
(三)、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹,切入點準,挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結到黨性高度來認識,對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析,已觸及到肌腹,進一步深化了對“作風建設”的認識。并對照《》對黨員干部的要求,給自己準確地定了位。使剖析材料真正達到了問題找得準、剖析根源深的效果。
(四)、意見誠懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍,征集了對局黨委、局機關、教研室的意見建議,經歸納梳理共有20多條,并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋,虛心聽取來自不同層面的意見和建議,誠懇接受,并采取切實有效的措施對部分群眾關注的熱點問題進行及時解決,徹底改變了機關工作作風,務實、團結、高效的機關工作氛圍已經形成。
(五)批評動了真格
緊密聯系實際,認真開展批評與自我批評,動真格批評是全系統查擺問題階段工作取得成效的關鍵,全體黨員干部,特別是領導班子成員,不但自我批評動了真格,對同志的批評也動了真格,即能夠實事求是地指出同志中存在的問題和不足,又能和風細雨地提出批評意見和建議,在相互的批評與自我批評中,使全體黨員干部的思想認識進一步深化,工作作風更加扎實,工作進一步效率提高。
(六)、評議實事求是
在評議的過程中,局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨,堅持實事求是的原則,以事實人依據,以為準繩,把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來,不整人,不搞群眾運動,不搞人人過關,但要人人都受到了教育,都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足,明確了今后的努力方向。
(七)、通報客觀公正
對評議結果在一定范圍內,做客觀公正的通報,使評議結果,群眾滿意度測評與黨員人人見面,并保留原始資料供黨員查閱。對評議結果不做定論,但要求黨員教師進行及進的整改,這種寬松活潑的教育環境使廣大黨員甩掉了思想包袱,更加積極地投入到整改工作之中。
(八)、工作勁頭更足
“轉變作風抓落實年”活動的開展,使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心,工作的主動性,積極性進一步增強,工作的勁頭更足了。局機關、教研室工作效率進一步提高,工作作風進一步好轉,學習成效。真正做到了轉變作風與本職工作“兩促進、兩不誤”,真正達到了促進各項工作的目的。
三、存在的問題和不足
盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作,也取得了一定的成效,但與“轉變作風抓落實年”活動的標準和要求尚有一定差距,主要表現為:一是批評力度還不夠大,一些同志還存在顧慮;二是學習還需深化,體會還須深刻;三是剖析深淺尚有差距,已觸及肌膚,但觸及靈魂不夠;四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
一、基本做法
(一)深入發動,繼續加強理論學習。
第二階段動員大會后,我局對第二階段工作作出了部署,同時要求把學習貫穿活動始終。認真學習了中央經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區經濟工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前,采取集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部認真學習了黨的*報告、*屆三中全會精神和中央關于厲行節約、反對奢侈浪費的有關規定及要求。進一步增強了憂患意識和進取意識,增強了廉潔自律意識和遵紀守法觀念。
(二)廣泛納諫,認真梳理。
為了找準影響和制約糧食流通工作科學發展的突出問題,我們深入查找了與科學發展觀不相適應不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領導班子民主生活會召開前,我局充分發揚民主,堅持走群眾路線,先后向*市有關單位、街道辦事處、服務對象等單位發送征求意見書,并在轄區企業秋糧收購座談會和市區街道辦事處負責人座談會上,廣泛征求對開展深入學習科學發展觀活動和推進我市糧食工作發展的意見和建議。為進一步聽取服務對象的意見建議,我局走訪了*市自治區應急糧油儲備定點單位、放心糧油店等30多個服務對象單位和個人。經過梳理歸類,共計有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領導與班子成員之間、領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管科室負責人之間進行了談心,相互交心、互相幫助,在增進了解、化解矛盾、加強團結的同時,對局領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題達成了共識,為開好民主生活會奠定了基礎。三是認真分類梳理。為了真正把存在的問題找準查實,局黨組及時做出安排部署,對征求到的21條意見及建議認真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監督檢查體系還不夠健全,服務作用發揮還不夠到位、宏觀調控基礎工作還比較落后、工作的創新性還不夠強、人員素質還不能很好的適應糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學發展的主要因素,局領導班子已專門做了認真分析和研究,在廣泛征求意見的基礎上,提出了切實可行的改進措施和對策。
(三)深入查擺,剖析原因。
按照科學發展觀的要求,領導班子成員和黨員干部結合自身工作實際,在組織自查、梳理問題上狠下功夫,認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作:一是抓好領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領導班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題,認真查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和差距,深入剖析問題存在的原因,觸及思想,深挖根源,認真撰寫了分析報告。二是抓好領導干部成員民主生活會發言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結合我市糧食流通工作實際和自身分管工作,圍繞“五查五看”,認真查找自身在落實科學發展觀方面存在的問題和不足,進行深入剖析,認真撰寫民主生活會發言材料,每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認真查找自身存在的問題及根源,確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結的撰寫。全局黨員在深入學習調研的基礎上,認真進行“三查三看”,結合本職工作,找準自身存在的突出問題,深刻分析原因,認真撰寫了個人思想分析材料。
(四)嚴格標準,開好三個會議。
1、召開了領導班子專題民主生活會。在扎實充分準備、廣泛征求意見和認真撰寫發言提綱的基礎上,局黨組于12月12日召開了黨員領導干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機遇,加快科學發展”為主體,重點是分析討論領導班子分析檢查報告的初稿,對領導班子分析檢查報告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報告,結合分工重點開展了批評與自我批評,認真查擺了自身存在的差距和不足,深刻分析了問題產生的根源,明確了努力的方向。通過民主生活會的召開,使班子成員進一步提高了思想認識,達到了互相幫助、增進團結、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進行了測評。第五指導檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定,并提出了指導性、建設性的建議。
2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后,我局及時召開黨員組織生活會,認真討論領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查材料,為完善領導班子分析檢查報告奠定了基礎。全體黨員干部對照分析檢查報告深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態度、能力素質和工作實際中存在的差距和不足,認真開展了批評與自我批評,明確了今后的努力方向,并提交了書面發言提綱。會上,局長顧維寧以普通黨員身份通報了領導班子和班子成員在專題民主生活會上對領導班子分析檢查報告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴大會。*月*日召開了局黨組擴大會議,認真討論本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議還邀請了非黨員科室負責人。對征求的意見建議,在歸納梳理、綜合分析的基礎上,經過五次修改、完善形成了領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
(五)認真組織開展群眾評議。
為充分發揚民主,加強民主監督。*月*日,組織召開了局全體工作人員和直屬企業負責人會議。通報了領導班子分析檢查報告內容,圍繞局領導班子在分析報告中“對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內容,采取無記名投票方式,對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。發出評議表20份,收回20份,從群眾評議情況來看,認為深和較深的占99%;一般的和不深的沒有。
(六)突出實踐特色,貫穿活動始終。
我局堅持把突出實踐特色貫穿于整個學習實踐活動的全過程。一是邊查邊改,分類實施整改措施。我們堅持突出實踐特色,邊查找問題,邊解決問題,為百姓辦實事。對已經查找出的影響和制約我局科學發展以及群眾反映強烈的突出問題,不等不靠不回避,能立即整改、立即解決的,就立即解決。不能馬上解決的,制定措施,限定期限,分步實施,積極解決。二是立足辦實事。針對我市水稻賣難問題,局領導多次深入國營農牧場、用糧企業和產糧大戶進行調研,分析形勢,并多次召開會議,專題研究水稻賣難問題,積極與糧食加工企業協商,探討解決方法。督促國有糧食購銷企業執行自治區臨時儲備政策托市收購,動員協調非公糧食加工企業履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區水稻品質下降,解決農民賣糧難問題的初步建議,防止谷賤傷農,切實保護農民種糧積極性,穩定糧食生產。寧夏金雙禾糧油有限公司已經與南方一些企業達成收購協議,收購農民手中不達標的稻谷近1萬噸。
(七)加強學習實踐活動宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手,編發活動簡報13期,及時活動信息。制作了學習實踐科學發展觀“學習園地”,展出了黨員的自查分析報告和個人剖析材料,在全體職工中進行了深入學習實踐科學發展觀專題測試。
總體上看,我局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作都嚴格按照上級的要求和部署,緊張有序地進行,活動進展順利,取得了階段性成效。但也存在一些問題,主要體現在:一是由于時間緊、內容多、任務重,對有些問題的剖析還不夠深入,提出的對策措施還需要進一步研究完善;二是學習討論不夠深入,組織學習的多,開展討論的少,高談闊論的多,聯系實際的少;三是由于時近歲末工作比較繁重,工學矛盾比較突出,個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞,認識不夠到位;四是問題整改的任務仍然艱巨。對這些問題我們將做進一步的分析和研究,不斷深化學習實踐活動,鞏固擴大活動成果,推動工作向縱深發展。
二、下一階段工作安排
科學發展觀學習教育活動的整改落實階段是學習教育活動的最后一個階段,也是體現整個學習實踐科學發展觀活動成果的關鍵階段。衡量我局學習實踐活動是否取得實效,干部職工是否滿意,歸根到底在于第三階段。本階段要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)認真制定整改落實方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度,按照“三明確”的要求,以領導班子分析檢查報告為依據,認真制定整改落實方案,明確整改目標。
1.繼續深化理論學習。緊密聯系當前國際國內經濟形勢發展變化,聯系工作實際,進一步深化理論學習。重點學習黨的*屆三中全會和中央經濟工作會議精神,學習全區經濟工作會議精神,加深對科學發展觀的理解,為做好整改落實階段工作奠定堅實的思想基礎。
2、認真梳理整改落實項目。要對查擺出來的影響科學發展的4方面21條意見、建議進行深入分析,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的。區分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長期目標。
3、認真制定整改落實方案。按照輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。可以在實踐活動中解決完成的,提出明確的具體步驟和整改時限;需要一段時間才能解決完成的,列出大體的進度表;確有困難,需要較長時間才能解決完成的,理清工作思路,明確努力方向。領導班子的整改落實方案要以領導班子分析檢查報告為依據。初稿完成后,要廣泛征求干部職工的意見,使整改工作取得實實在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議,結合本部門擔負的職能,制定整改落實方案,切實加強管理,改進工作中存在的問題。
4、明確整改落實責任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規章制度,細化分解到相應的分管領導和有關科室,把責任明確落實到具體人。對于涉及多個科室的問題聯合解決的,明確牽頭部門、牽頭人以及協辦部門,明確責任,明確整改時限。
5、公布整改落實方案。按照要求,及時將整改落實方案上報*市學習實踐活動領導小組和第五指導檢查組,在一定范圍內公布,接受群眾監督,吸收群眾的合理意見,進行必要的修訂。
(二)集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對具備整改條件的問題,要馬上改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
2、結合開展“深入基層辦實事、深入企業解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實踐活動,切實解決查找出來的突出問題。
(1)深入基層辦實事。深入農村,廣泛聽取意見和建議,針對最近水稻賣難問題進行調研,并提出可行性建議。同時進行糧食收購政策、糧食儲存技術等宣傳活動,將科學發展觀實踐活動帶入基層、帶入農村,讓農戶感受到科學發展觀活動帶來的實惠。
(2)深入企業解難題。走進企業,摸清情況,強化服務,跟蹤指導,認真督查。一是召開座談會,仔細聽取企業負責人情況匯報,了解企業目前經營狀況和存在的困難及問題;二是開展安全生產、儲糧安全和秋糧收購檢查活動,協調解決存在的問題;三是針對不同企業存在的具體問題,進行深入剖析,積極為企業搞好服務,力求幫助企業發展生產提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節走訪慰問活動。對市糧食系統職工生活情況進行了一次系統的調查摸底,并將困難、特困職工有關情況登記造冊。重點慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬,將組織的關懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機關全體干職工自愿捐款、捐物,向困難、特困職工獻上一份深情厚意。
(三)努力完善體制機制。
要從促進*市糧食流通工作科學發展的需要,積極推進體制機制創新和制度建設,努力解決體制機制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施。
二是認真組織進行一次對現有的制度、規定進行系統清理,對制度設定有缺陷的,組織進行制修訂;對執行有偏差、越位、錯位、缺位的,責令糾正。
三是認真研究制定科學發展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制。
會議由鎮黨委書記同志主持,鎮黨委全體班子成員參加。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
三、會后整改