發(fā)布時(shí)間：2022-09-08 14:59:01
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶391戶1163人，已脫貧382戶1135人，未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人，脫貧監(jiān)測(cè)戶1戶3人。
2020年以來，昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)政策措施落實(shí)、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)工作落實(shí)情況
1、聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”，不斷提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)九大工程相關(guān)政策，對(duì)照兩不愁三保障一安全，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧，貧困戶順利脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式，打造三有一網(wǎng)格局，經(jīng)我鎮(zhèn)前期對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶到戶項(xiàng)目摸排，共摸底組織申報(bào)到戶項(xiàng)目487個(gè)，涉及358戶貧困戶，擬補(bǔ)助幫扶資金41.2萬(wàn)元。5月份完成第一批次驗(yàn)收務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目306個(gè)、特色種養(yǎng)類項(xiàng)目77個(gè)，發(fā)放資金32.381萬(wàn)元。8月份開展第二批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目驗(yàn)收，補(bǔ)助務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目4個(gè)、特色種養(yǎng)類64個(gè)共計(jì)資金4.513萬(wàn)元。智力扶貧方面，春季幼兒園到中職各學(xué)段教育補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放，發(fā)放教育補(bǔ)助106人8.46萬(wàn)元；春季雨露計(jì)劃申報(bào)22人，發(fā)放教育補(bǔ)助3.3萬(wàn)元;秋季雨露計(jì)劃申報(bào)24人，發(fā)放教育補(bǔ)助3.6萬(wàn)元。社保兜底脫貧方面，開展低保摸底排查工作，做到應(yīng)納盡納，全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面，制作三戶一體“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注收入情況，通過專項(xiàng)資金補(bǔ)助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房，為一戶申報(bào)三戶一體特別救助，防止因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致支出驟增或收入驟減導(dǎo)致返貧、致貧。健康脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個(gè)、慢性病證394個(gè)，做到應(yīng)辦盡辦。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，改善村基礎(chǔ)設(shè)施，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2020年我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃到村扶貧項(xiàng)目，努力克服疫情影響，加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，確保各個(gè)項(xiàng)目在上半年如期完成。產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目方面，兩個(gè)貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植到村項(xiàng)目80萬(wàn)元資金已撥付到位，推廣訂單農(nóng)業(yè)，102戶貧困戶落實(shí)種植優(yōu)質(zhì)稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)豪豬養(yǎng)殖因?yàn)橐咔橛绊懞拖嚓P(guān)規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)政府多次和基地負(fù)責(zé)人對(duì)接，積極籌劃爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40萬(wàn)元投入企業(yè)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，繼續(xù)帶動(dòng)原先養(yǎng)殖豪豬的29戶貧困戶轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞。基礎(chǔ)設(shè)施工程方面，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施類扶貧項(xiàng)目三個(gè)，下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目68.8萬(wàn)元、思源河橋重建項(xiàng)目50萬(wàn)元、永豐村飲水管網(wǎng)延伸項(xiàng)目90萬(wàn)元均已完工。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好問題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改工作方面，根據(jù)《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家成效考核反饋問題東至縣整改實(shí)施方案》，昭潭鎮(zhèn)第一時(shí)間制定了相應(yīng)實(shí)施方案，成立了“353”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)各村認(rèn)領(lǐng)問題、整改措施、進(jìn)展成效審查調(diào)度。根據(jù)縣級(jí)最新方案，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了鎮(zhèn)級(jí)“353”問題整改實(shí)施方案，認(rèn)領(lǐng)問題20條，制定整改措施64條，截止目前鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)領(lǐng)的20條問題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個(gè)村根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)方案認(rèn)領(lǐng)問題8-12條不等，認(rèn)領(lǐng)的問題按照“雙把關(guān)”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關(guān)、鎮(zhèn)扶貧工作站把關(guān)，制定問題清單完善整改措施，目前各村認(rèn)領(lǐng)的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專班、工作隊(duì)、扶貧專干開展大排查大走訪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)持立行立改。針對(duì)各類督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由鎮(zhèn)扶貧工作站點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦，同時(shí)要求各村舉一反三對(duì)照自查，做確保同類問題不再出現(xiàn)，同時(shí)針對(duì)整改成效不定期開展回頭看，確保問題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
疫情影響方面，我鎮(zhèn)今年年初疫情影響較重，為將疫情對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活影響降到最低，我鎮(zhèn)通過幫助貧困戶就業(yè)務(wù)工、開展消費(fèi)扶貧，防止出現(xiàn)返貧、致貧。通過提供就業(yè)信息、介紹務(wù)工、幫助注冊(cè)安康碼等舉措實(shí)現(xiàn)601名貧困人口外出就業(yè)。疫情期間，通過摸排有本地務(wù)工需求的貧困人口，結(jié)合扶貧就業(yè)專項(xiàng)資金，鎮(zhèn)政府也按照每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)投入了24.4萬(wàn)元，共開發(fā)143個(gè)公益性崗位，幫助受疫情影響就近務(wù)工收入降低的貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)提高收入，貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發(fā)。我鎮(zhèn)4月份因故務(wù)工返鄉(xiāng)2人，通過對(duì)接，目前一人已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)，一人已安排公益性崗位。建立滯銷農(nóng)產(chǎn)品臺(tái)賬，登記滯銷農(nóng)產(chǎn)品，通過幫扶單位采購(gòu)、商會(huì)簽訂購(gòu)銷協(xié)議等，幫助貧困戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品約13萬(wàn)元。4月17日與東至縣昭潭商會(huì)簽訂合作意向書，幫助銷售貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品；積極聯(lián)系縣法院采購(gòu)?fù)岭u423只、縣城管局采購(gòu)?fù)岭u483只，昭潭政府機(jī)關(guān)工會(huì)采購(gòu)?fù)岭u315只，雞蛋3060個(gè)；東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購(gòu)訂單，已收購(gòu)貧困戶土雞蛋共計(jì)7218個(gè)。洪災(zāi)影響方面，7月7日、8日，昭潭鎮(zhèn)遭遇特大洪澇災(zāi)害，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昭潭鎮(zhèn)堅(jiān)持扶貧、防汛兩不誤，帶領(lǐng)貧困戶積極開展生產(chǎn)自救。因洪澇災(zāi)害受災(zāi)貧困人口76戶219人，其中1戶房屋受損，已完成重建；15戶農(nóng)作物受損，受損面積34畝，協(xié)調(diào)國(guó)元保險(xiǎn)公司對(duì)受損情況已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定，同時(shí)安排農(nóng)技部門上門指導(dǎo)補(bǔ)種、改種，目前已全部完成補(bǔ)種；60戶房屋過水，已全部清理消毒；基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)方面，下塔村黃橋欄桿沖毀，已修繕；營(yíng)橋村衛(wèi)生室進(jìn)水，已清理消毒。
**鄉(xiāng)自**年開展創(chuàng)建安全文明活動(dòng)以來，始終堅(jiān)持以局部的小穩(wěn)定帶動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)治安的大穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使小范圍的安全文明推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)工作中，同時(shí)注意了理順關(guān)系，相互促進(jìn)，將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)很好地銜接起來，以安全文明活動(dòng)為載體落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長(zhǎng)期開展安全文明活動(dòng)是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結(jié)束，應(yīng)以它為此項(xiàng)工作的啟動(dòng)點(diǎn)；在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動(dòng)作為村里的一項(xiàng)日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結(jié)、自評(píng)，村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動(dòng)，努力消除不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)要害部位的治安防范都自己督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保證開展安全文明活動(dòng)的長(zhǎng)期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確創(chuàng)建職責(zé)，確定達(dá)標(biāo)目的，加大經(jīng)常性督促檢查力度，把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點(diǎn)來抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)防范措施的落實(shí)。
二、搞好安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)的銜接
安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結(jié)合，有利于推動(dòng)基層安全文明活動(dòng)的深入，有利于社會(huì)治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動(dòng)與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識(shí)；開展經(jīng)常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公民的社會(huì)公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識(shí)和做文明公民教育，保證社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，無賭博、封建迷信等活動(dòng)，無非法宗教活動(dòng)，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級(jí)文明戶”的評(píng)選活動(dòng)，十星級(jí)文明戶達(dá)到100%，農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高，業(yè)余文化生活豐富健康，無“黃、賭、毒”問題；群眾能遵紀(jì)守法，依法辦事形成風(fēng)尚，村規(guī)民約家喻戶曉，能夠主動(dòng)參與安全文明活動(dòng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意率在95％以上。
三、加強(qiáng)人口管理，確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī)，全面帶動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)管理和整治工作，重點(diǎn)做好人口管理。按照流動(dòng)人口兩級(jí)管理的規(guī)定，對(duì)進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊(cè)，并上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份，做到“來一個(gè)登記一個(gè)”，嚴(yán)格日常的清查管理，對(duì)外來人員中的危險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，在每年年底，都認(rèn)真核對(duì)外來人員的離村情況，“做到走一個(gè)注銷一個(gè)”；對(duì)外出人員也嚴(yán)格登記制度，做到外出一個(gè)登記一個(gè)，掌握外出地點(diǎn)、時(shí)間、外出事由等基本情況，防止因人員流動(dòng)而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點(diǎn)人口的監(jiān)控、管理，做到對(duì)五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清，同時(shí)登記造冊(cè)，開展經(jīng)常性的幫教工作；改好率達(dá)100％，無重新犯罪。
一、完善組織，周密部署
為建設(shè)和諧平安，不斷提升平安創(chuàng)建整體水平，我局及時(shí)召開局黨組會(huì)議，成立了以同志為組長(zhǎng)，同志為副組長(zhǎng)，成員有、的幫扶工作小組，由同志具體負(fù)責(zé)與幫扶點(diǎn)的日常聯(lián)系。
二、結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行計(jì)劃
1、積極督導(dǎo)掛點(diǎn)村化解矛盾，加強(qiáng)與掛點(diǎn)村聯(lián)系，及時(shí)了解村民困難、矛盾糾紛，通過排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，有效防止矛盾繳化、上升。
2、青少年是未來建設(shè)的中尖力量，加強(qiáng)青少年道德教育，預(yù)防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點(diǎn)之一，我局計(jì)劃每季度下村進(jìn)行一堂思路道德教育和光榮傳統(tǒng)教育，努力提高青少年思想道德素質(zhì)，有效地預(yù)防青少年違法犯罪。
3、關(guān)心弱勢(shì)群體，開展“一對(duì)一”、“一幫一”活動(dòng)，一是根據(jù)村委會(huì)提供信息，為村里貧困戶，五保戶開展捐錢、捐物活動(dòng)以及送科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂唬欢顷P(guān)心村里留守兒童的教育、管理，通過村委會(huì)流動(dòng)人口檔案，定期下鄉(xiāng)了解老少留守家庭的實(shí)際困難切實(shí)幫助他們解決問題。
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故，結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務(wù)
1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上，按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范，提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理，充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制，壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。
4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開展應(yīng)急演練。通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取有效措施，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告，接事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過1噸臨界量的乙炔氣，儲(chǔ)存量達(dá)到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障設(shè)備、器具完好，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，定期組織應(yīng)急演練。
四、時(shí)序安排
從2021年2月至2022年6月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式，開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過集中開展專項(xiàng)治理，部門聯(lián)動(dòng)開展督查檢查，“四不兩直”開展隨機(jī)抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結(jié)推廣專項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，推薦示范單位和先進(jìn)典型，及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié)，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專門工作班子。落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保綜合治理取得實(shí)效，保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、工作目標(biāo)
完成全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃；加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合焚燒處置工程建設(shè)；污泥和危險(xiǎn)廢物處置單位自動(dòng)監(jiān)控率100%；完成機(jī)械、化工、金屬表面處理行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治，固廢規(guī)范處置率達(dá)95%以上；進(jìn)一步加強(qiáng)固廢污染執(zhí)法監(jiān)管，加大調(diào)處力度，固廢污染重復(fù)下降5%。
二、工作計(jì)劃
1、加快固廢監(jiān)管和處置能力建設(shè)
（1）完善工業(yè)固廢監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。（3月-5月）
完成危險(xiǎn)廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監(jiān)控安裝，危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善污泥和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監(jiān)控平網(wǎng)。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)理科）
（2）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)。（6月-9月）
在全面調(diào)點(diǎn)行業(yè)固廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上，委托科研單位進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺(tái)建設(shè)，包括建設(shè)的數(shù)量、處理能力、區(qū)域布局等一體化統(tǒng)籌考慮。（責(zé)任科室：固廢中心、計(jì)劃科）
（3）協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)固廢處置工程建設(shè)。
協(xié)調(diào)加快夾山工業(yè)垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究，盡快確定建設(shè)方案并推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)開工。進(jìn)一步加快廢酸處理能力建設(shè)，進(jìn)一步探討廢酸回收利用的新技術(shù)和新機(jī)制，在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術(shù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增廢酸處置單位一家，在用酸大戶中落實(shí)廢酸回用試點(diǎn)單位一家。（責(zé)任科室：固廢中心）
2、提升危廢規(guī)范化管理水平
（1）開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染申報(bào)和調(diào)查。（3月-6月）
開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染年度申報(bào)。在申報(bào)的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染專項(xiàng)調(diào)查和核實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)包括化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、電鍍、紡織印染、酸洗、機(jī)械加工、污水處理廠。重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容為化工殘?jiān)U酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產(chǎn)生、貯存和處置情況。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）
（2）深入開展危廢管理規(guī)范化整治。（5月-10月）
以《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理體系》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入開展機(jī)械、化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、金屬表面處理、紡織印染行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治。機(jī)械行業(yè)要在2011年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)分區(qū)域推開。化工、金屬表面處理行業(yè)要在歷次污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展固廢污染專項(xiàng)整治，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治，污染企業(yè)全覆蓋，貯存、轉(zhuǎn)移、處置全規(guī)范。紡織印染企業(yè)重點(diǎn)整治水處理污泥、廢堿液的收集處置，規(guī)范水處理廢酸來源渠道。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）
3、強(qiáng)化固廢污染執(zhí)法監(jiān)管
（1）開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（3月-5月）
按省環(huán)保廳、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，組織開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)近兩年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，系統(tǒng)梳理危廢產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位存在的問題以及危廢監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)組織整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）
（2）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目固廢污染預(yù)審關(guān)。
環(huán)評(píng)申報(bào)材料不得瞞報(bào)、漏報(bào)固廢污染種類、數(shù)量，審批意見中必須明確固廢污染種類、數(shù)量，并對(duì)貯存、運(yùn)輸和處置提出明確要求，“三同時(shí)”驗(yàn)收必須嚴(yán)把固廢處置關(guān)，確保新建項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢規(guī)范貯存、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范處置。（責(zé)任科室：開發(fā)科、固廢中心）
（3）進(jìn)一步加大固廢污染行政執(zhí)法力度。
根據(jù)“科室管理，全局監(jiān)控”的原則，監(jiān)察大隊(duì)和固廢中心要進(jìn)一步加大對(duì)固廢污染的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。監(jiān)察大隊(duì)要將固廢污染監(jiān)察作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，并將各企業(yè)固廢污染防治檢查情況作為環(huán)境行為信息公開化評(píng)定的重要依據(jù)。（執(zhí)法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1）（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）
（4）進(jìn)一步加大固廢污染調(diào)處力度。
進(jìn)一步提高調(diào)處效率。固廢污染接報(bào)后，中隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)群眾因誤解而誤報(bào)的、零星遺撒工業(yè)垃圾等類型的案件要當(dāng)場(chǎng)解決，將確屬非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置工業(yè)固廢的案件轉(zhuǎn)至固廢中心承辦。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、各中隊(duì)、各鎮(zhèn)環(huán)保科）
進(jìn)一步壓復(fù)和越級(jí)。對(duì)非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置類的案件，要迅速介入調(diào)查取證。監(jiān)測(cè)站要在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)采樣，廢水、廢氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并迅速完成危廢鑒定委托監(jiān)測(cè)。案件要嚴(yán)肅依法迅速處理到位，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作，消除恐慌情緒，避免重復(fù)和越級(jí)。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、固廢中心、監(jiān)測(cè)站）
（5）完善固廢轉(zhuǎn)移管理機(jī)制。
規(guī)范固廢運(yùn)輸?shù)墓芾恚捎谜型稑?biāo)方式，設(shè)置運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸監(jiān)控、車輛要求等規(guī)范條件，將運(yùn)輸推向市場(chǎng)，針對(duì)不同的固廢，分別招標(biāo)，由資質(zhì)合法、管理規(guī)范的運(yùn)輸公司統(tǒng)一運(yùn)輸，局對(duì)運(yùn)輸公司統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)避運(yùn)輸過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任科室：固廢中心）
（6）建立和完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院、紀(jì)檢、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞媒體，對(duì)重大非法傾倒案件，形成城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供線索，公安部門提前介入偵查，紀(jì)檢、檢察院、法院全過程督辦，新聞媒體跟蹤監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）
4、加大固廢污染防治宣教力度
（1）加大媒體宣傳力度。
協(xié)調(diào)區(qū)各新聞媒體，將固廢污染防治內(nèi)容納入生態(tài)文明建設(shè)專欄節(jié)目，加大對(duì)固廢污染防治的宣傳力度。（責(zé)任科室：法宣科、固廢中心）
（2）開展固廢污染防治宣講活動(dòng)。
結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域固廢污染專項(xiàng)整治，深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對(duì)行政村、重點(diǎn)企業(yè)的固廢污染防治宣講活動(dòng)。結(jié)合危廢規(guī)范化管理工作，舉辦全區(qū)重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位危廢規(guī)范化管理講座。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）
認(rèn)真貫徹市委、市政府近期關(guān)于清理整治違法建設(shè)加強(qiáng)安全隱患排查工作的部署和要求，在我區(qū)集體土地上全面深入開展違法建設(shè)清理整治工作。通過本次清理整治行動(dòng)，全面排查并掌握我區(qū)集體土地上違法建設(shè)基本情況，重點(diǎn)查處人員集聚或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物，有針對(duì)性地研究制訂拆除或整改措施，消除安全隱患，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有序?qū)嵤袑?shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作步驟
l、動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照本方案要求制訂具體實(shí)施方案，成立清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員部署本轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）開展清理整治工作，明確清理整治工作方法、要求以及職責(zé)分工，并公布舉報(bào)投訴電話；充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳開展清理整治違法建設(shè)的重要性和必要性，做到“家喻戶曉，人人皆知”，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、摸底排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織各村（社）村民（居民）委員會(huì)開展清理整治違法建設(shè)排查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清違法建設(shè)底數(shù)情況，并登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為集中整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
違法建設(shè)摸底排查采用市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的表格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、村（社區(qū)）村民（居民）委員會(huì)填報(bào)本轄區(qū)違法建設(shè)臺(tái)帳數(shù)據(jù)，加蓋單位公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
經(jīng)摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)人員聚集或存在安全隱患的違法建筑物、構(gòu)筑物，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）向違法建設(shè)業(yè)主及使用者發(fā)出《督促整改通知書》，責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，配合排查工作，并按照相關(guān)行政執(zhí)法部門規(guī)定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知書》采用市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作的文本。
3、整改拆除階段
根據(jù)摸底排查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究制定違法建設(shè)整改拆除意見和措施，確定重點(diǎn)整治對(duì)象，由區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門分別發(fā)出《限期整改通知書》、《限期拆除通知書》。對(duì)經(jīng)排查認(rèn)定需拆除的違法建設(shè)分期分批在新聞媒體上予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)逾期不整改或不拆除的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭組織相關(guān)行政執(zhí)法部門和當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）村民（居民）委員會(huì)予以。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確需區(qū)里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，可上報(bào)區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)、組織拆除。
原則上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每20日上報(bào)上一批違法建設(shè)項(xiàng)目拆除情況以及下一批擬拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，周密部署，保持清理整治違法建設(shè)工作的高壓態(tài)勢(shì)。年9月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)確定并上報(bào)第一批重點(diǎn)整治拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組協(xié)調(diào)在新聞媒體上公布，并于20日內(nèi)組織拆除到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次清理整治違法建設(shè)工作成效，于年12月15日前將本轄區(qū)開展違法建設(shè)清理整治情況、取得的成效、存在的主要問題、建立轄區(qū)防治違法建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制措施意見等情況書面報(bào)告區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組。
由區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組對(duì)全區(qū)開展集體土地違法建設(shè)清理整治階段性成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并研究制訂防治違法建設(shè)長(zhǎng)效管理工作意見，鞏固集中整治違法建設(shè)工作成果。
三、工作分工
l、區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決清理整治違法建設(shè)工作中遇到的問題。區(qū)清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清理整治違法建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作第一責(zé)任人，應(yīng)成立相應(yīng)的清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作方案，分期分批組織實(shí)施清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織各村（社區(qū)）村民（居民）委員會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查、制止和報(bào)告工作機(jī)制，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和拆除。
3、各村（社區(qū)）村民（居民）委員會(huì)要按照上級(jí)的部署和要求認(rèn)真組織排查、如買全面上報(bào)違法建設(shè)臺(tái)帳數(shù)據(jù)，落實(shí)違法建設(shè)巡查、消防和妥全工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）報(bào)告，積極配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)拆除工作。
4、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局等行政執(zhí)法部門應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法建設(shè)。
供電、廣播電視、通信、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理、消防、公安、環(huán)保等部門要按照《市人民政府關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治的通告》（第二號(hào)）和市、區(qū)清理整治違法建設(shè)工作部署的要求，依法對(duì)違法建設(shè)采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、停止辦學(xué)、清理房屋租賃、清理人員等措施。
5、區(qū)委宣傳部、區(qū)新聞中心要協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)清理整治工作的宣傳報(bào)道，開辟宣傳專欄，跟蹤報(bào)道正面典型事例和人物，同時(shí)，加大對(duì)違法建筑及違法建設(shè)行為的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
6、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、效能辦、清理整治違法建設(shè)工作專項(xiàng)小組應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各單位清理整治違法建設(shè)工作開展專項(xiàng)督查，定期通報(bào)督查情況。對(duì)清理整治違法建設(shè)工作中排查不力、隱瞞不報(bào)、、嚴(yán)重失職的相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與違法建設(shè)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。
7、公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究阻擾清理整治工作當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)鼓動(dòng)、組織暴力抗法的，依法從重處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)嚴(yán)重的社會(huì)危害性，建立健全清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全力以赴推進(jìn)違法建設(shè)清理整治，確保本次整治行動(dòng)取得實(shí)效。
2、加大力度。各單位要按照職責(zé)分工，盡快制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，敢于碰硬，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)違法建設(shè)整改拆除進(jìn)度，確保違法建設(shè)清理整治任務(wù)順利完成。
整治范圍：全縣規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法占地和違法建房。
工作目標(biāo)：通過開展專項(xiàng)整治工作，摸清違法占地及建房現(xiàn)狀，遏制違法占地及建房行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)
（一）省道兩側(cè)15米、縣道兩側(cè)10米、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)5米范圍內(nèi)的違法用地非法建設(shè)行為；
（二）占用河道兩側(cè)堤岸內(nèi)預(yù)留土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法行為；
（三）畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等違法行為；
（四）非法征占林地、毀壞林地、改變林地用途等違法行為；
（五）占用耕地進(jìn)行固化地面（剝離耕作層）的畜牧、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌種植場(chǎng)所建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目破壞耕地的違法行為；
（六）在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建房行為；
（七）私自買賣土地、非法進(jìn)行地下房地產(chǎn)開發(fā)的違法行為；
（八）其他嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。
三、工作安排
采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法，從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，分四個(gè)階段展開：
（一）宣傳部署階段：利用各種新聞媒體，大力宣傳土地管理、規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，大力宣傳開展違法建房專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，取得全社會(huì)的支持和配合。
（二）調(diào)查摸底階段：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查，摸清違法占地及違法建房具體數(shù)量、面積等，并歸集分類、建立臺(tái)帳，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。摸底排查表格由縣清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組統(tǒng)一制作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填報(bào)本轄區(qū)違法占地及建房臺(tái)賬數(shù)據(jù)，加蓋單位公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，于年12月5日前報(bào)縣清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組。
（三）集中整治階段：由縣建設(shè)、國(guó)土資源等部門按照法定程序，針對(duì)不同情況，分別提出處理意見，下達(dá)處理決定，督促當(dāng)事人執(zhí)行；對(duì)拒不執(zhí)行決定的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)或申請(qǐng)人民法院，依法實(shí)施查封或措施。
（四）鞏固提高階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本次清理整治違法建設(shè)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，于年1月18日前將書面總結(jié)材料報(bào)送縣清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作小組，縣清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)小組于2012年1月20日前將書面材料報(bào)送市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)小組，同時(shí)報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管績(jī)效考核等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作分工
（一）縣政府成立清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署全縣開展清理整治違法建設(shè)工作，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決清理整治違法建設(shè)工作中遇到的問題，制定并組織實(shí)施清理整治違法建設(shè)工作方案，做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織村民委員會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)清理整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆遷工作機(jī)制，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和拆遷。
（三）村民委員會(huì)要按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真組織排查、如實(shí)上報(bào)違法建設(shè)數(shù)據(jù)和臺(tái)帳，落實(shí)違法建設(shè)巡查、消防和安全工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告，積極配合開展違法建設(shè)拆遷工作。
（四）建設(shè)、國(guó)土資源、水利等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法建設(shè)。建設(shè)、工商、房產(chǎn)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等部門及供水、供電、廣播電視、通信等市政公用事業(yè)單位應(yīng)服從縣政府有關(guān)開展違法建設(shè)清理整治工作統(tǒng)一部署，對(duì)違法建設(shè)不得核發(fā)有關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)予以注銷或者撤銷；不得向違法建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)，已經(jīng)提供服務(wù)的應(yīng)停止服務(wù)。
（五）各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)清理整治工作的宣傳報(bào)道，開辟宣傳專欄，跟蹤報(bào)道正面典型事例和人物，同時(shí)，加大對(duì)違法建筑及違法建設(shè)行為的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
（六）紀(jì)檢監(jiān)察部門、效能辦、清違工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)清理整治違法建設(shè)工作開展專項(xiàng)督查，定期通報(bào)督查情況。對(duì)清理整治違法建設(shè)工作中排查不力、隱瞞不報(bào)、、嚴(yán)重失職的相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。黨員干部、公職人員參與非法買賣土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)和違法違規(guī)建設(shè)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。
（七）公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究阻撓清理整治工作違法當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)鼓動(dòng)、組織暴力抗法的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定從重處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、工作要求
（一）明確職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作按全省的統(tǒng)一部署,集中行動(dòng)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)嚴(yán)重的社會(huì)危害性，建立健全清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全力以赴推進(jìn)違法建設(shè)清理整治，確保本次整治行動(dòng)取得實(shí)效。各單位要按照職責(zé)分工，盡快制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，敢于碰硬，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)違法建筑整改拆除進(jìn)度，確保違法建設(shè)清理整治任務(wù)順利完成。
（二）區(qū)別情況、依法查處。縣國(guó)土資源、建設(shè)等行政執(zhí)法部門要根據(jù)違反土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃情節(jié)、違法行為發(fā)生時(shí)間等情況，提出分類別、分階段處置方案。對(duì)在建違法占地和違法建設(shè)要立即停止，該拆除的要堅(jiān)決拆除；對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、危害公共安全和存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑要予以拆除；其他違法建筑要分門別類，結(jié)合棚戶區(qū)、危舊房改造，逐步整改；對(duì)認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的，要依法嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握政策界限，規(guī)范查處程序，依法依規(guī)處理到位。在具體實(shí)施過程中，既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)防出現(xiàn)惡性事件。對(duì)以各種手段阻擾執(zhí)法、頂風(fēng)違規(guī)的，要予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作推進(jìn)會(huì)。出席今天會(huì)議的有：區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)；各街道、==鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人；聯(lián)創(chuàng)共建單位主要負(fù)責(zé)人；創(chuàng)建辦、拆違辦各組組長(zhǎng)。
今天的會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是觀看省愛衛(wèi)辦暗訪組攝制的錄像資料片；二是周區(qū)長(zhǎng)就當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作進(jìn)行全面部署；三是請(qǐng)區(qū)委書記++同志作重要講話。
=月==日省愛衛(wèi)辦專程到泰州進(jìn)行了暗訪，暗訪資料片原有一個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在經(jīng)過剪輯只有半個(gè)小時(shí)。下面，先請(qǐng)大家觀看由省愛衛(wèi)辦暗訪組攝制的創(chuàng)衛(wèi)問題錄像資料片。
……
剛才，我們看了暗訪資料片，從暗訪的情況看，大家都會(huì)感到當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，其實(shí)經(jīng)過我們檢查，還有許多地方的問題比較起來更嚴(yán)重，同樣拆違工作已有一個(gè)多月的時(shí)間，但是進(jìn)度緩慢，今天召開會(huì)議，目的就是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。
……
現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)=區(qū)長(zhǎng)就當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作進(jìn)行全面部署，大家歡迎！
……
現(xiàn)在，進(jìn)行最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)我們新任的區(qū)委書記==同志作重要講話，大家歡迎！
……
同志們，剛才大家觀看了創(chuàng)衛(wèi)問題錄像資料片，=區(qū)長(zhǎng)針對(duì)我區(qū)現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作中存在的問題，明確了下一階段創(chuàng)建迎檢和拆違工作重點(diǎn)，區(qū)委=書記作了重要講話。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作，現(xiàn)在距離國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)考核只有==天的時(shí)間，是我們針對(duì)存在問題，做好補(bǔ)救工作的最后機(jī)會(huì)，全區(qū)各街道、==鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及機(jī)關(guān)各部門、單位的主要精力都要集中到創(chuàng)建迎檢中來。明天國(guó)家愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人將來泰州進(jìn)行視察，=月中旬省愛衛(wèi)辦將再次進(jìn)行暗訪，務(wù)請(qǐng)大家做好充分準(zhǔn)備。關(guān)于拆違工作，我們同樣要堅(jiān)定信心和決心，一抓到底，堅(jiān)決打好拆違這一仗。總之，我們要針對(duì)存在問題，迅速行動(dòng)起來，奮力沖刺，全力以赴做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段的各項(xiàng)工作。
下面，我就如何貫徹會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一是宣傳要到位。去年省級(jí)調(diào)研時(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，創(chuàng)建工作離不開老百姓的支持和參與。今年隨著創(chuàng)建工作的深入開展和重心的下移，要進(jìn)一步營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍，強(qiáng)化全民參與創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，只有這樣，才能更好地發(fā)動(dòng)群眾投身到創(chuàng)建中來。聯(lián)創(chuàng)共建單位要幫助社區(qū)，指導(dǎo)搞好創(chuàng)衛(wèi)工作。
同樣，拆違工作也要進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，耐心細(xì)致做好拆違對(duì)象的思想工作。會(huì)后，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門、單位要按照=書記、=區(qū)長(zhǎng)的講話精神和區(qū)創(chuàng)建辦、拆違辦的統(tǒng)一部署，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在做好創(chuàng)衛(wèi)、拆違的各項(xiàng)工作。
二是責(zé)任要到位。在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口負(fù)責(zé)，條包塊管，條塊結(jié)合”的原則，目的就是要領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、壓力到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各部門、單位要主動(dòng)到創(chuàng)建、拆違現(xiàn)場(chǎng)、到一線、到群眾中去真抓實(shí)干、解決問題。
三是措施要到位。當(dāng)前創(chuàng)建工作的主要目標(biāo)是要確保通過省級(jí)考核。因此，要針對(duì)省愛衛(wèi)辦暗訪組攝制的創(chuàng)衛(wèi)問題錄像資料片以及區(qū)創(chuàng)建辦在前期督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、后街背巷、五小行業(yè)、城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治以及單位、居民區(qū)衛(wèi)生工作。今天，錄像資料片反映的問題只是一部分，實(shí)際存在的問題遠(yuǎn)不止這些。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)人要把問題排一排、理一理，抓緊時(shí)間整改到位。對(duì)已經(jīng)完成的工作，要防止反彈、回潮。
四是督查要到位。區(qū)創(chuàng)建辦督查組要定期（每周一次）組織人員對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況及專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展不明顯，或者檢查時(shí)失分的部門、單位，區(qū)創(chuàng)建辦要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮效能監(jiān)察作用，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
