發(fā)布時間：2022-07-02 13:56:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的十三五扶貧工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2018年，在上級發(fā)展部門的領導、關心和幫助下，****公司發(fā)展建設部圍繞綜合管理、電網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)建設等中心工作目標，認真落實上級各項工作要求，圓滿完成全年工作任務。現(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、2018年工作開展情況
（一）規(guī)劃引領，確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合
1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認真貫徹落實省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作，完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標網(wǎng)架規(guī)劃，完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，8月份，會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》，并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供電設施布局專項規(guī)劃》、《****縣電力專項規(guī)劃（2018-2030年）》，將電力專項規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報告中，確保電力設施進得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領“十三五”期間電網(wǎng)建設，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施，有序推進縣域電網(wǎng)建設和改造。
2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作，與運檢部、供電所緊密聯(lián)系，對規(guī)劃庫內(nèi)的項目時序調(diào)整及時溝通，確保將最急迫的項目優(yōu)先安排初設并通過初設評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設評審，儲備項目資金達到2.3億元，確保儲備充足。
3、積極推進“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責分工并排定了工作計劃，全面啟動基礎數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進中。
4、全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
積極配合縣政府相關單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。
全程跟蹤服務中心村建設，2018年****實施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個中心村居民點，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如期完成電網(wǎng)建設任務
1、主動服務大電網(wǎng)建設，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設協(xié)調(diào)服務工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。
2、全面完成年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設任務，至2018年9月份全面完成2015年度農(nóng)網(wǎng)升級工程建設轉(zhuǎn)資任務，并順利通過省市公司復核驗收電網(wǎng)建設規(guī)模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實施，一是電網(wǎng)結構進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設，提升了35千伏電網(wǎng)供電能力，35千伏容載比達到3.61，消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變?nèi)萘坑?015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅。通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，切實解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優(yōu)質(zhì)工程。
3、有序推進2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設，2018年第一、二批次農(nóng)網(wǎng)（中心村）項目共3個，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農(nóng)網(wǎng)）、沙河變2號主變擴建工程（第一批中心村）和關銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個項目均已開工建設，計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設任務，在2019年6月份全面完成關銀π入南溪35千伏線路工程建設任務。
（三）、強化指標管控，“五項”措施提升同業(yè)對標水平
****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標綜合評價分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標位次在穩(wěn)步提升，其中生產(chǎn)管理、隊伍建設2個專業(yè)指標較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業(yè)對標指標水平。一是制定年度對標目標，分析預判5個專業(yè)36個專項指標排名水平，確定年度綜合評價對標目標。二是圍繞年度目標細化分解，將36項指標責任到部門，落實專人管控，分別制定季度/年度提升計劃，做到主要領導親自布置，分管領導抓過程管控，確保指標得以提升。三是定期開展指標評價和診斷分析，不斷查找指標差距，重點分析制約弱勢指標的關鍵因素，預判并制定補救方案，著力將短板指標對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎管理，確保基礎數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新，開展生產(chǎn)、營銷、人資、財務等基礎管理專項活動，建立完善生產(chǎn)管理、營銷管理各項工作流程和責任落實，打牢基礎，不斷優(yōu)化指標數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標考核機制，針對指標水平并結合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標責任到部門，管控到專責人員，做到主要領導親自布置，分管領導抓具體，確保指標有人管控。實現(xiàn)年度保D爭C的目標得以實現(xiàn)。
（四）綜合管理工作：一是扎實開展技術標準評價工作，對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術標準實施評價工作流程”中的工作內(nèi)容和要求，召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡和編制工作方案，如期完成技術標準實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理，強化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標采購以及關聯(lián)交易行為，健全考核分配制度，及時布置和落實集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強化管理創(chuàng)新，公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會，通過溝通、交流、指導等措施，邊總結、邊修改，堅持圍繞課題、解決問題，做好典型經(jīng)驗總結和推廣，開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報引導員工關心企業(yè)、支持企業(yè)，努力解決企業(yè)管理難點和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務機制保障農(nóng)網(wǎng)工程建設管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統(tǒng)一部署，常態(tài)開展綜合計劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設、制度標準化、經(jīng)濟活動分析和業(yè)績指標管控工作。
二、工作亮點及創(chuàng)新做法
抓短板促管理，提升指標水平。2018年公司同業(yè)對標在全省72家縣公司綜合評價顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標，圍繞安全生產(chǎn)中心工作加強日管控緊盯指標不放松。二是將指標責任到部門，細化到專業(yè)，明確到人員，適時監(jiān)測通報指標完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制，做到小指標讓大指標，以抓核心指標，落后指標為主。四是建立診斷分析，按時召開會議，分析研判指標落后原因、整改，對長期落后指標建立約談機制。五是注重宣傳引導，建立考核激勵機制，重獎重罰，同時納入個人績效，實行雙重考核，并將指標考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產(chǎn)和經(jīng)營、服務方面成效顯著，2018年度公司同業(yè)對標排名實現(xiàn)進段升位。
三、存在問題和建議
電網(wǎng)規(guī)劃和項目支撐與地方發(fā)展需求需進一步協(xié)調(diào)。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中，地面光伏電站建設周期短，往往選址確定后半年即可投產(chǎn)，而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項目前期工作流程較長，與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成，下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地，需要及時配套電網(wǎng)項目。
解決措施：一是新能源發(fā)展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細化分解，排定科學合理的建設時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項目計劃安排，確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，提請政府對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審，加強與園區(qū)對接，跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況，提前做好園區(qū)可能新增負荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區(qū)負荷增長情況，爭取電網(wǎng)配套項目落地建設。
四、2019年工作計劃安排
1、認真開展同業(yè)對標工作。一是做到指標管理項目化，針對短板、弱項指標，尤其是長期落后的指標牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程，對關聯(lián)指標的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導致。三是細化公司同業(yè)對標考核辦法，根據(jù)指標權重、完成的難易程度和關聯(lián)責任分解實施考核，建立協(xié)同監(jiān)督預警機制，同時引導各專業(yè)延伸考核到人。
2、做細做實規(guī)劃計劃工作。一是堅持將配電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃有機結合。將配電網(wǎng)規(guī)劃、布局規(guī)劃納入縣總體規(guī)劃，將園區(qū)布局規(guī)劃納入園區(qū)詳細規(guī)劃，將十三五規(guī)劃期間規(guī)劃的變電站、開閉所用地納入土地利用規(guī)劃。二是堅持目標導向，將十三五期間要解決的網(wǎng)架完善、供電能力提升措施納入規(guī)劃庫，并實施開展項目可研。三是樹立問題導向，以政府關注的中心村、扶貧、新能源發(fā)展以及電網(wǎng)運行中暴露的薄弱環(huán)節(jié)為重點，及時將上述問題納入問題庫，做細做實項目計劃儲備。四是強化前期工作管理，對問題庫、規(guī)劃庫中項目按照輕重緩急排序，按期開展項目可研工作。
一、xxx年主要工作成績
黨群工作科承擔著公司宣傳思想、工會、團委、計劃生育、生活管理等工作，今年以來，宣傳工作圍繞公司中心工作開展形勢目標任務責任教育讓廣大員工統(tǒng)一思想，明確目標，發(fā)揮輿論宣傳作用，充分展示xx形象，開展“xxxxxx”大討論活動、加強企業(yè)文化建設，持續(xù)開展“強管理、保安全、創(chuàng)效益、促發(fā)展”主題勞動競賽活動，到目前已涌現(xiàn)出主題勞動競賽“xxx”6個、“xxxx”6個，xxx集體一等功4個，集團公司、省部級勞動模范的評選推薦工作，xxx榮獲集團公司先進集體稱號，xxx被推薦為省部級勞動模范候選人，二名員工被推薦為公司模范，工會各項工作有序推進，并多次受到上級工會的好評；公司團委充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，開展了“弘揚傳統(tǒng)青年當先，重塑形象從我做起”主題活動，通過座談學習討論、短片分享、承諾簽名、征集感言活動，吹響了“重塑形象，爭做‘五型’青年”的號角。
“十三五”期間公司企業(yè)文化建設取得長足發(fā)展，公司內(nèi)部規(guī)章制度不斷完善，員工對公司文化的認知度逐年提高，文化軟硬件建設基本到位， 《員工行為規(guī)范》的核心文化等基層隊站文化系統(tǒng)的形成了試油文化載體，在員工中發(fā)揮了重要的引領作用。在履行社會責任方面，制定了《xxx公司社會責任實施方案》，開展扶貧幫困送溫暖工作，建立職工健康自測站，開展文明創(chuàng)建公民道德教育等活動。
二、xxxx年主要工作設想
（一）宣傳工作：一是繼續(xù)圍繞公司2019年確定的目標，開展形勢目標任務責任教育工作。二是按照部署深入開展“弘揚xx傳統(tǒng)，重塑xx形象”大討論活動，扎實推進和督導第二、三階段工作。三是強化新聞宣傳整體工作水平，以xx媒體和公司主頁為主陣地，以省部級網(wǎng)頁報刊為突破口，加強xxx媒體宣傳力度，努力提高外部媒體登稿量。四是以公司成立40周年為契機，研究、總結、梳理公司文化文本，結合新發(fā)展、適應新常態(tài)，提升和更新公司文化元素。五是爭創(chuàng)自治區(qū)精神文明單位榮譽稱號。六是開展民族團結進步教育活動。七是做好xxxx中心組學習計劃，組織協(xié)調(diào)好日常學習。
一、2020年工作開展情況
（一）積極開展增減掛鉤工作。
按照跨省交易指標既定的工作目標任務，積極組織組織開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目拆舊復墾實施工作，完成拆舊復墾規(guī)模344.583畝，其中，實施完成并通過縣級驗收第一批次河支鄉(xiāng)獨哇村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目復墾規(guī)模194.583畝，農(nóng)民集中安置建新區(qū)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標65.577畝，節(jié)余指標127.506畝；第二批次8鄉(xiāng)10村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目實施完成四洼鄉(xiāng)2個地塊復墾施工，面積150畝。同時，積極籌措專項資金451萬元，并以公開招標的方式確定至源拓土公司為第三批次10鄉(xiāng)26村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤目前期技術服務單位，包裝立項周轉(zhuǎn)指標規(guī)模約917.1畝，復墾規(guī)模約700畝，預估節(jié)余指標約630畝。項目方案現(xiàn)已報省土整中心備案。
（二）征地補償工作
一是會同久馬高速建設項目協(xié)調(diào)辦和相關部門，積極開展久馬高速C2標段紅線用地范圍核定及征收補償測算工作，完成紅線用地測量7310.59畝，其中耕地1869.96畝、草地3772.93畝、林地1667.7畝、其他土地117.18畝。二是全面完成久馬高速C2標段總承包部臨時用地選址確認，確定臨時占用土地面積1214.703畝，其中耕地91.155畝，林地724.47畝，草地244.254畝，其他農(nóng)用地2.871畝。審定了臨時用地復墾、植被恢復方案并報縣政府審批。三是繼續(xù)強有力地抓好S220線征地補償費撥付，已完成133.3畝征收土地補償款撥付600余萬元。
（三）重點項目用地保障工作
全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點項目用地保障，極力助推脫貧攻堅。一是充分整合利用我縣“十三五”期間用地指標，積極主動與省、州對接土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整建設用地491.787畝，確保了漫澤塘旅游扶貧基礎設施建設項目用地220.4505畝；麥爾瑪公安用地14.8725畝；武警四支隊駐訓基地項目用地240畝；LNG氣化站12畝等重點項目用地需求。二是為確保藏高公司入駐我縣，劃撥75.87畝國有土地用于久馬高速建設監(jiān)控、應急中心建設項目。同時，通過收取土地成本費，實現(xiàn)土地收益2427.84萬元。三是劃撥231.99畝國有土地給武警省總隊機動第四支隊用于策應反分維穩(wěn)，支持駐勤武警后勤保障建設。同時通過收取土地成本費，實現(xiàn)土地收益5000萬元。
（四）著力經(jīng)濟發(fā)展、合理布局生態(tài)修復
一是嚴格執(zhí)行耕地保護制度。堅持把保護耕地資源作為自然資源管理的第一要務，盡職盡責保護耕地資源，為確保全縣耕地保有量不少于7126.67公頃，基本農(nóng)田保護面積不少于5700公頃的保護目標，在全力保障久馬高速公路建設項目用地的同時，根據(jù)項目設計及其勘測定界成果，積極與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對接，協(xié)助技術作業(yè)單位對該項目占用1003.6965畝永久基本農(nóng)田進行了補劃，形成了補劃方案已經(jīng)州、縣兩級審批，上報至省人民政府審查。二是以27.1萬元委托涂源信房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司，完成了《縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準》制定工作，確定我縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價2個區(qū)片，分別為Ⅰ區(qū)片37600元/畝，Ⅱ區(qū)片28000元/畝，并經(jīng)省人民政府批準同意。三是積極對接科農(nóng)蓄水局，完成農(nóng)村宅基地審批工作移交，與發(fā)改、林草、生態(tài)環(huán)境、科農(nóng)畜水等相關部門對接，順利完成《縣山水林田湖草生態(tài)修復方案》編制。
二、2021年工作計劃
一是加強用地保障，促進項目落實。進一步提升審批效能，推進重點項目建設用地報批，確保全縣重點項目用地需求。并圍繞重點項目加大土地儲備，確保城市建設融資需求。
二是加快永久基本農(nóng)田劃定調(diào)整完善，完善耕地后備資源調(diào)查與評價工作。積極推進自然資源節(jié)約集約用地，提高土地使用效率。
三是嚴格耕地保護，堅守耕地紅線。嚴格落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度，堅守耕地和基本農(nóng)田保護紅線不動搖，完成我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積指標。
2018年以來，我局認真貫徹落實溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署，緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展，打造至美××”的戰(zhàn)略目標，以十大責任捆綁攻堅行動為主載體，盯引大項目、打造大平臺、營造大環(huán)境、保障大民生，各項工作亮點紛呈。現(xiàn)就2018年工作總結和2019年工作思路做如下匯報：
一、2018年工作總結
（一）狠抓項目謀發(fā)展，有效投資穩(wěn)步增長。
一是投資結構逐步優(yōu)化。2018年1-12月，我市實際固定資產(chǎn)投資完成392.36億元，增長18.57%，超額完成年度任務。投資結構中，工業(yè)投資增長36.55%，增速高于目標增速；服務業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長16.16%、24.1%、12.61%；生態(tài)環(huán)境和公共基礎設施投資因大型城市配套設施項目建設基本完工并投入使用，增長27.85%，增速大幅提高。二是省市重點項目完成較好。去年我市本級重點建設項目完成投資210億元，完成年度投資計劃的118%，續(xù)建類項目完成率達122%，66個項目實現(xiàn)開工，開工率達到115.8%。其中，45個溫州市重點項目完成投資73.9億元，完成率148.9%，已提前完成全年任務；14個省重點項目完成投資12.7億元，完成率112.6%，超序時進度12.6個百分點。全省擴大有效投資重大項目集中開工儀式溫州分會場在我市濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功舉行，我市13個項目參加開工儀式，項目數(shù)量和投資額均居溫州各縣（市、區(qū)）第一位。四批次集中開工活動大大推動了我市項目開工建設進度，全市57個開工類項目已開工54個，開工率95%。三是項目謀劃積極推進。精心謀劃2019年全市重點項目，初步梳理項目358個，其中續(xù)建類109個，開工類59個，爭取開工類70個，研究類120個，項目數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提升。包裝3個項目申報列入今年省重大產(chǎn)業(yè)項目，同時謀劃一批后備項目。
（二）創(chuàng)新重大項目閉環(huán)機制，項目盯引成效凸顯。
出臺《××市重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作指引》，創(chuàng)新建立重大項目全過程閉環(huán)機制，實行項目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考，有效推進“省市縣長項目工程”落地，得到馮飛常務副省長和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上，建立重大項目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目，總投資24億元的華峰溫商回歸項目成為溫州“首個列入、首個落地”的省重點盯引清單項目，聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群、“數(shù)字經(jīng)濟強省”的××板塊、工業(yè)機器人全產(chǎn)業(yè)鏈。二在中期盯引上，建立重大項目“三級捆綁機制”。實行書記市長領銜盯，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長具體盯，營商專員跟蹤盯等專項工作機制，確保各大項目落到實處。2018年謀劃書記市長項目21個、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)（局）長項目71個，
9個列入溫州市縣長項目，其中5個列入省“152”項目清單，9個溫州市縣長項目中，已開工建設項目6個，另外3個項目在2019年上半年爭取落地。三在后期落地上，建立重大項目“集成服務機制”。具體是打造“最多跑一次”升級版，以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領，聯(lián)動推行“標準地+”改革、營商專員保姆式服務、政府購買服務代辦、投資負面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務，推出“親清聯(lián)系卡”，企業(yè)投資工業(yè)類項目實現(xiàn)“開工審批7天、竣工驗收30天”。還制定出臺了《××市重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作指引》，建立市級項目前期庫，明確項目從謀劃到落地的全方位指引，將重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃和前期推進工作以高權重列入綜合考績，實行全過程跟蹤督考。
（三）全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)培育取得實效。
一是著力構建“萬千”大平臺。依托濱海高新產(chǎn)業(yè)園，通過出城入園模式“裂變一批”，產(chǎn)業(yè)鏈招商模式“招引一批”，落地全產(chǎn)業(yè)鏈項目3000多畝，落地項目32個，其中5個超20億元項目、9個超100畝項目，將成為××產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產(chǎn)業(yè)培育加快提速。圍繞構建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數(shù)字經(jīng)濟+工業(yè)機器人”的產(chǎn)業(yè)集群，在20億、50億級重大產(chǎn)業(yè)項目上求突破。率溫州率全市之先開展數(shù)字經(jīng)濟課題研究，制定數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃，視客控股成為國內(nèi)VR龍頭企業(yè)，引入七大數(shù)字經(jīng)濟項目。加快丁山二期新材料產(chǎn)業(yè)園建設，推動新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)，海尚機器人關節(jié)減速機技術國際領先、金石機器人項目獲行業(yè)最高金球獎、綠歐工業(yè)機器人本體制造項目落地開工，特種消防機器人等一批項目正在對接，有望打造成為××戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新集群。三是現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。第三季度，我市服務業(yè)實現(xiàn)增加值350.98億元，同比增長9.4%，比全市地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)分別高1.4、2.5個百分點，拉動GDP增長4.7個百分點，貢獻率達58.4%，三次產(chǎn)業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調(diào)整為2.5∶42.3∶55.2，完成服務業(yè)投資233.7億元，同比增長9.6%，占全部固定資產(chǎn)投資比重的84.9%，服務業(yè)實現(xiàn)稅收45.51億元，占全市稅收總收入的50.2%，服務業(yè)已成為我市經(jīng)濟增長的主力軍。智慧物流發(fā)展勢頭良好，世界500強普洛斯現(xiàn)代物流園投入使用、韓國SK易瑞物流項目完成供地，易達公用型保稅倉獲批，阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項目前期有序推進。前三季度服務業(yè)增加值增長9.4%，占GDP的比重達到了55.2%，比上年同期提高了3.1個百分點。去年1-11月，我市47家其他營利業(yè)企業(yè)完成額14.6億元，增速24.3%。四是能源結構進一步調(diào)整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴建工程建成并投運；華峰熱電聯(lián)產(chǎn)項目進展順利，預計年底完工；江南新區(qū)泛能網(wǎng)項目完成征地年內(nèi)將完成招拍掛；××海上風電項目正在積極對接規(guī)劃調(diào)整工作。2018年累計完成淘汰改造80臺，超額完成省能源局下達的年度目標任務；地面光伏項目與分布式光伏項目有序推進，新增屋頂光伏裝機約0.75萬千瓦，家庭屋頂光伏1600余戶、裝機容量0.35萬千瓦，圓滿完成省、溫州市民生實事任務目標。
（四）深化體制機制改革，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。
一是特色小鎮(zhèn)建設再上新臺階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗區(qū)和區(qū)域進口商品集散中心“橋頭堡”，基本形成“一園兩區(qū)三平臺”主體框架，先后招引落地超億元項目8個，集聚知名品牌21家，累計完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿(mào)易成果豐碩，華商回流總部集聚效應明顯，服務配套功能日趨完善，僑貿(mào)進口商品展銷中心、僑貿(mào)國際進口商品中心、盛明進口商品精品超市等三大進口商貿(mào)中心成功入駐，甌貿(mào)通、賽伯樂、豬八戒、新聯(lián)等四大外貿(mào)平臺全面投運，全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個溫州市級小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利，積極謀劃××本級特色小鎮(zhèn)7個，省級、溫州、××組團梯隊發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗收，馬嶼鎮(zhèn)獲得補助資金2500萬元，塘下鎮(zhèn)獲得獎勵資金380萬元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點圍繞審批制度改革和審批服務質(zhì)量評價工作，順利完成浙江政務服務網(wǎng)3.0版和審批監(jiān)管平臺2.0+版“雙升級”上線運行，實現(xiàn)“三個百分之百”。落實企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設項目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進入常態(tài)化運行。在一窗受理、集中服務模式的基礎上，引入“無差別全科受理”審批模式，進一步優(yōu)化了企業(yè)投資項目代辦制，得到廣大群眾企業(yè)一致認可。今年以來，共審批類各類批件390件，其中辦結企業(yè)投資備案116個，投資總額達
197億元，審查、審批政府投資項目立項類和可行性研究報告類項目195
件，總投資額166億元，按時辦結率100%，審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點，率全省之先創(chuàng)新實施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務價格調(diào)整改革，調(diào)價體量居全省各縣（市）之首，得到副省長成岳沖、副省長，溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實施首輪方案，共騰出空間7789萬元，上調(diào)醫(yī)療服務價格6197萬元，將增加醫(yī)院收益3375萬元，降低群眾醫(yī)療費用1592萬元。
（五）深化區(qū)域發(fā)展協(xié)作，各項工作扎實推進。
一是積極對接長三角協(xié)作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成國家機動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）與××質(zhì)檢院進行深度合作，謀劃共建安亭·××汽車及關鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準對接東西部扶貧協(xié)作。突出產(chǎn)業(yè)合作，引導民營企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司，包裝設計4條旅游產(chǎn)品線路，2018年以來已出團9批次300余人次，得到省市援建指揮部充分肯定。強化資金支援。今年共安排落實東西部扶貧協(xié)作、對口支援、對口合作資金2500多萬元，其中阿壩縣2200多萬元，重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬元，新疆拜城縣幫扶資金75萬元。突出勞務協(xié)作和人才支援，9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會，達成初步就業(yè)意向人員150多人，來××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓，參加培訓人員約100人次。各項任務基本完成。三是鄉(xiāng)村振興（西部休閑產(chǎn)業(yè)）建設全力推進。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃》和《行動計劃》，全市計劃安排生態(tài)西部休閑產(chǎn)業(yè)帶實施項目73個，計劃總投資160多億元，年度計劃30多億元，其中列入溫州市考核項目18個，計劃總投資4.68億元，累計完成5.12億元，超計劃完成任務。截至10月份，我市共完成工商資本下鄉(xiāng)（助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）40多億元，完成計劃的200%，暫列溫州各縣（市）區(qū)第二名。
（六）不斷夯實物價工作，民生工作穩(wěn)中有升。
一是完成2017年度行政事業(yè)性收費公示報告制度。深化實行一年一度的行政事業(yè)性收費公示報告制度，按時完成了70家單位的行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況報告工作。二是加強價格規(guī)范管理。調(diào)整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務價格、××至北龍航線客運票價，核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標準、電信等三個停車場停車收費標準和景祥園等六個小區(qū)前期物業(yè)服務收費標準，完善《××市機動車停放服務收費管理暫行辦法》，有效規(guī)范市區(qū)機動車停放收費行為。三是強化價格監(jiān)督執(zhí)法。進一步暢通價格服務渠道，及時妥善處理各類價格咨詢、投訴388件，其中12345市長交辦件359件，12358平臺受理投訴舉報29件，立案查處1件，按時回復率100%。加大房地產(chǎn)市場日常巡查，深入落實溫州市房地產(chǎn)調(diào)控有關政策，2018年共檢查新樓盤21個，確保新售樓盤明碼標價到位；同時，糾正了一家房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)銷售行為，退還消費者銷售款5000多萬元。開展公共停車場收費檢查，出動51人次對市區(qū)15處市區(qū)公用停車場及道路咪表停車進行了收費檢查，有效規(guī)范了停車收費行為。
二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規(guī)劃實施的沖刺之年，我局將緊盯各項考核目標，克難攻堅、狠抓落實，奮力沖刺四季度、科學謀劃2019年，實現(xiàn)發(fā)改工作謀劃更精準、協(xié)調(diào)更高效、落實更有力。
（一）加強宏觀經(jīng)濟分析，提升科學謀劃水平。
一是加強對宏觀經(jīng)濟運行分析，及時掌握全市經(jīng)濟社會的發(fā)展態(tài)勢，研究對策當好市委市政府的參謀助手；加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，做好省經(jīng)濟運行網(wǎng)上監(jiān)測問卷調(diào)查任務。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究，著重分析××市經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題，為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署，立足××全局發(fā)展，開展推進一批重大問題和重大課題研究。
（二）優(yōu)化投資結構，加快重大項目建設。
一是堅持目標導向，緊盯投資結構。深挖潛力，加快濱海高新產(chǎn)業(yè)園新開工項目進度，加快項目進度和土地款補繳入庫，努力完成高新技術、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資年度目標。積極向上對接，將實際已完成投資額逐步入庫，確保完成全年民間投資和服務業(yè)投資任務。二是堅持問題導向，緊盯投資進度。強化與財政、國土等部門的深度對接研究工作，逐個項目分析，想方設法做好要素保障工作，確保項目如期推進，按時開竣工。在延續(xù)2018年責任捆綁攻堅的基礎上，進一步細化分解2019年重點建設項目節(jié)點任務，特別是交通、農(nóng)林水利、團塊拆改等大項目，加大與各主管部門的協(xié)同配合，確保任務分解到位，責任落實到位。三是堅持政策導向，緊盯項目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期，對照省152工程、省重大產(chǎn)業(yè)項目入庫標準，切實謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施等項目。對接上級發(fā)改、國土、財政、交通、水利等部門，爭取更多項目列入國家、省、溫州市重點項目計劃，省重大產(chǎn)業(yè)項目等，爭取更多資金和土地要素支持。
（三）持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)換，著力提高發(fā)展質(zhì)量。
一是加快建設高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。編制××市萬畝千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點打造濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭納入全省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建名單。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作，努力完成裝機容量建設任務，推進××市企業(yè)和個人分布式光伏發(fā)電項目建設。三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。以“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建為契機，努力提升服務質(zhì)量，深化服務業(yè)“質(zhì)量強市”建設，引導規(guī)模以上服務企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證，探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協(xié)會”協(xié)同共管的質(zhì)量共同體，全力挖掘綜合體對我市社零批發(fā)、其他營利業(yè)和服務業(yè)稅收的貢獻度。
（四）聚焦華商產(chǎn)業(yè)回歸，構建對外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設。突出重點，對標一流，依托世界華商綜合試驗區(qū)建設，將僑貿(mào)小鎮(zhèn)建設成對外開放新窗口、進出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強化區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以汽車及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點合作領域，促進汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強對口扶貧、對口支援工作。三是優(yōu)化營商環(huán)境建設。深化企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革，加快“標準地+”和企業(yè)投資項目“承諾備案制”改革，完善重大項目閉環(huán)落地機制，著力優(yōu)化企業(yè)投資營商環(huán)境。
