發(fā)布時(shí)間：2022-11-18 14:43:33
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的低保審批工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，沒有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象上訪案件。
目前我鎮(zhèn)共有低保戶335戶，433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶，107人；農(nóng)村低保247戶，326人。截至目前共計(jì)發(fā)放低保金859057元，其中城鎮(zhèn)352648元，農(nóng)村506409元。
2、貫徹落實(shí)了特困供養(yǎng)政策。目前，我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)補(bǔ)助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。
（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金
鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象65人，截至目前發(fā)放撫恤金106890元。
（三）以保民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)救助工作
突出抓好了困難群眾的生活安排，特別是對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶等特殊困難對(duì)象予以重點(diǎn)照顧，切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到戶，不漏一人。
二、2020年下半年工作計(jì)劃
（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶核查排查力度，保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，并做好檔案管理工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助款。
（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金
繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有的優(yōu)撫對(duì)象，及時(shí)向市局報(bào)60周歲老兵審批表，并做好一人一檔管理工作。
一、建立建全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理
我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點(diǎn)來抓，由社區(qū)支部書記親自掛帥，社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實(shí)《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)管理、組織、落實(shí)轄區(qū)居民最低生活保障工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月工作例會(huì)中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件，提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制
為掌握第一手材料，我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，了解特困群眾疾苦，做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際。規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
回顧這半年的低保工作，汗水、帶著淚水一路走來，我們從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“中國夢(mèng)”重要思想，不負(fù)眾望，努力將社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
社區(qū)低保工作總結(jié)（二）
XXXX年度，XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求，做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中，現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報(bào)如下：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用情況
XXXX年度，XX社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬元，XX月末低保戶XXX戶，保障人數(shù)XXX人，其中：未就業(yè)人員XXX人，靈活就業(yè)XX人，其他對(duì)象XXX人。低保資金分配情況為：戶均年發(fā)放額XXXXXX元；人均年發(fā)放額XXXXXX元，保證了低保對(duì)象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象，并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度；
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)，并進(jìn)行第一次張榜公示；
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核，進(jìn)行第二次張榜公示；
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第三次張榜公示；
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接責(zé)任，并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作；
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作；
7、通過各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等）積極宣傳黨和政府的低保政策；
8、社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保誠信承諾書》，所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的一致好評(píng)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體，在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后，無重大反映，由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后，確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序，做到了公開、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門審查。
五、認(rèn)真召開低保自查工作
自從XXXX年以來，社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示，認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個(gè)月的低保自查工作的開展，本社區(qū)對(duì)低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整，本著“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”的原則，對(duì)因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低保”條件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解；
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念；
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加大激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)低保工作總結(jié)（三）
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶，130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組，制定了工作方案，對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí)，召開由各類人員組成的聽證會(huì)，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查，每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整，做到應(yīng)保、盡保（如：我社區(qū)郝中敬，戶在人不在，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí)，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。）
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如；‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中，大家都積極主動(dòng)踴躍參加，受到了居民的好評(píng)。
2012年全縣民生行動(dòng)計(jì)劃涉及我局的共有4大項(xiàng)、15小項(xiàng)工作，為完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子幾次召開會(huì)議，組織工作人員深入基層調(diào)查研究，特別是如何對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行救助和保障工作方面，做到了思路創(chuàng)新，措施有力，扎實(shí)推進(jìn)。主要抓好以下幾點(diǎn)：
中心工作和重點(diǎn)工作
一
、城鎮(zhèn)低保
二、農(nóng)村低保
一是對(duì)農(nóng)村低保檔案進(jìn)一步規(guī)范；二是對(duì)群眾上訪的事件進(jìn)行及時(shí)處理，不合理的得到糾正。
三、慈善救助
“兩節(jié)”慰問活動(dòng)共使用善款16萬元，送去了黨和政府的溫暖。對(duì)全縣10所高中的貧困學(xué)生進(jìn)行救助，救助資金30萬元，每名學(xué)生為300元。
四、老優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按文件規(guī)定，已把各類優(yōu)撫對(duì)象提標(biāo)款足額發(fā)放到位。
五、村委會(huì)換屆選舉
參加了省里召開的全省第八次村委會(huì)換屆選舉視頻會(huì)議和省民政廳組織的此次換屆選舉培訓(xùn)班。在換屆選舉實(shí)施方案、會(huì)議召開、培訓(xùn)、宣傳和人員方面做了前期準(zhǔn)備。在換屆選舉的時(shí)間安排、“兩委”換屆選舉的先后問題、無提名候選人和定崗選舉試點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)存在的問題上向縣里提出了建議。
六、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
正在起草制度《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作流程和管理方式》，待縣里通過后下發(fā)。
七、救災(zāi)救濟(jì)工作
為做好當(dāng)前的救災(zāi)救濟(jì)工作，下?lián)車掖合幕难a(bǔ)助款138萬元。成立**縣減災(zāi)委員會(huì)。對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行重新審核，規(guī)范五保檔案。
常規(guī)工作
二、社會(huì)組織管理工作。
批準(zhǔn)1家民辦非企業(yè)單位。
三、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面
審批合格一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，聯(lián)合消防和衛(wèi)生對(duì)其它七家民辦養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合的下達(dá)整改通知單。
四、烈士陵園管理方面
“清明節(jié)”前，組織機(jī)關(guān)全體干部和局屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣烈士陵園的衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃。
五、婚姻登記工作
嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》，沒有為不到法定婚齡辦理結(jié)婚手續(xù)的行為。一季度，共辦理結(jié)婚登記3448對(duì)，離婚登記482對(duì)。在工作人員耐心細(xì)致勸解下，有50對(duì)離婚當(dāng)事人沒辦理離婚手續(xù)。
創(chuàng)新工作
一、農(nóng)村貧困戶住房改造工作
此項(xiàng)工作由發(fā)改局牽頭，民政部門只負(fù)責(zé)貧困戶的認(rèn)定工作，目前還沒有開展。
二、農(nóng)村福利中心院辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作
正在實(shí)施開展“農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心創(chuàng)新年”活動(dòng)。
全省第十六次民政會(huì)議召開后，我市于8月9日召開了全市民政、社會(huì)管理暨穩(wěn)定工作會(huì)議。傳達(dá)了省、市民政工作會(huì)議精神，市政府分管副市長對(duì)我市下一階段民政工作提出了明確的意見。會(huì)后，我局認(rèn)真貫徹抓好落實(shí)，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)兩級(jí)民政、社會(huì)管理暨維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神的實(shí)施意見》，于于每月20日前將民政工作會(huì)議要求的事項(xiàng)進(jìn)展情況報(bào)告給市政府，截止目前，各項(xiàng)工作已全部完成。
二、績效管理目標(biāo)任務(wù)及完成情況
（一）政工人事工作目標(biāo)：制定社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見、建立人才工作試點(diǎn)、開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)檢查評(píng)估和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦一期社工培訓(xùn)、組織社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、落實(shí)社會(huì)工作者繼續(xù)教育。截至12月，上述目標(biāo)任務(wù)已完成。
（二）辦公室工作目標(biāo)：結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復(fù)率要求達(dá)100%；90%的得到妥善處理，矛盾化解率要達(dá)85%；完成下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù)，公文處理規(guī)范、政務(wù)公開及時(shí)、依法行政調(diào)解、按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。截至12月，我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復(fù)率、矛盾化解率均達(dá)100%。已完成信息報(bào)送任務(wù)、政務(wù)公開任務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。
（三）監(jiān)察室目標(biāo)任務(wù)：開展廉政防控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)民政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果，有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。到目前，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制完善，窗口單位行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固，民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風(fēng)和不廉潔問題。
（四）救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)、新建愛心超市1個(gè)、創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個(gè)；做好各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作。目前全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫倉庫建設(shè)已竣工，各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作按時(shí)完成。
（五）社會(huì)救助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng)：分散供養(yǎng)金達(dá)200元，集中供養(yǎng)金在260元，已完成目標(biāo)任務(wù)；
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會(huì)審制度，嚴(yán)把低保審核審批程序，實(shí)行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理。低保金的發(fā)放實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”，醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強(qiáng)敬老院管理，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機(jī)構(gòu)，完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名，救治率達(dá)20%，完成目標(biāo)任務(wù)。
（六）社會(huì)組織管理目標(biāo)任務(wù)完成情況：依法做好社會(huì)組織登記備案工作，出臺(tái)文件加強(qiáng)社會(huì)組織的培育，支持其發(fā)展，完成年檢工作，合格率達(dá)100%。深入開展社會(huì)組織評(píng)估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
（七）優(yōu)撫工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：及時(shí)調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，優(yōu)撫政務(wù)公開面達(dá)100%；按規(guī)定上報(bào)評(píng)殘資料，加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理，做好涉軍穩(wěn)定工作。
（八）退役士兵安置和軍隊(duì)離退休干部安置工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：按時(shí)完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作，其中自主就業(yè)占243人，需地方政府安置工作14人，申請(qǐng)享受老政策20人。目前，我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按省政府川府函〔〕218號(hào)文件足額兌現(xiàn)；城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報(bào)市政府，待市政府審批后執(zhí)行。積極開展?fàn)巹?chuàng)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動(dòng)，落實(shí)軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策，為軍休干部開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷提高軍休工作人員的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。
（九）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉工作成果得到鞏固，村務(wù)公開全面落實(shí)，村監(jiān)督委員會(huì)全面建立；社會(huì)管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個(gè)。
（十）加強(qiáng)村居委會(huì)工作人員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。做到有計(jì)劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
（十一）社會(huì)事務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：完成惠民殯葬政策的出臺(tái)和實(shí)施，火化區(qū)火化率達(dá)100%，殯葬服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，公墓年檢合格，婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達(dá)100%；流浪人員救助管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施了網(wǎng)格化管理。
（十二）區(qū)劃地名工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式，開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作，開展了平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，完成《中國政區(qū)大典》篇的編撰工作。
（十三）社會(huì)福利生產(chǎn)管理工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：我市福利企業(yè)都按《勞動(dòng)合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同，工資銀行發(fā)放、購買五險(xiǎn)一金都落到實(shí)處，福利企事業(yè)無不穩(wěn)定因素，按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
（十四）福彩工作目標(biāo)任務(wù)完成情況：積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作，對(duì)福彩公益金的使用完全嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)差錯(cuò)及亂使用情況。
二、市下達(dá)的民生工程完成情況
（一）扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助：全年城市醫(yī)療救助9988人次（其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)7575人，資金88.5萬元），累計(jì)支出醫(yī)療救助金406.3萬元。按城市低保人員計(jì)算，人均救助達(dá)到229元（目標(biāo)任務(wù)為160元/人），完成目標(biāo)任務(wù)的143%；農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”，累計(jì)救助4454人次，救助金額410萬元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計(jì)算，救助水平達(dá)195元（目標(biāo)任務(wù)為160元/人），完成目標(biāo)任務(wù)的122%；城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助1043人次，救助資金67.62萬元。
2.愛心超市建設(shè)：今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個(gè)，完成了建設(shè)任務(wù)。
（二）社會(huì)保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障：全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬元。其中，城市低保12225戶，19988人，低保資金3806.5萬元，月人均補(bǔ)差達(dá)173元（考核目標(biāo)為170元）；農(nóng)村低保16303戶，17817人，低保資金1879.52余萬元，月人均補(bǔ)差達(dá)73.6元（考核目標(biāo)為73元）。
2.農(nóng)村“五保”供養(yǎng)：全市3603名五保對(duì)象中，集中供養(yǎng)2346人，分散供養(yǎng)1257人，集中供養(yǎng)率達(dá)到65%（目標(biāo)任務(wù)為62%）；總床位4377張，集中供養(yǎng)床位3270張，集中供養(yǎng)床位床位率達(dá)到75%（目標(biāo)任務(wù)為70%）。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作：投資25萬元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心，作為全市的省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)，為社區(qū)內(nèi)白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前，該社區(qū)已通過省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗(yàn)收。
三、年民政特色亮點(diǎn)工作
（一）民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。建立了城鄉(xiāng)低保實(shí)行多部門會(huì)審制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬元，比去年增長1440萬元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準(zhǔn)成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位，分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，使五保供養(yǎng)責(zé)任明確，條件明顯改善，集中供養(yǎng)率達(dá)65.1%；
（二）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大殯葬改革力度，落實(shí)殯葬惠民政策；基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處，為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位，婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
（三）社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。放寬社會(huì)組織登記條件，積極培育社會(huì)組織發(fā)展；流浪人員救助實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理；建立日間照料中心，關(guān)愛社區(qū)空巢老人；開展災(zāi)害應(yīng)急演練，查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。
四、存在的問題
(一)城市居民最低生活保障服務(wù)
1.公開內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請(qǐng)辦法：由戶主向所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，所在居委會(huì)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個(gè)月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查，對(duì)符合條件的及時(shí)納入，對(duì)于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時(shí)調(diào)出。
(4)對(duì)保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對(duì)符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng)教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，三次以上者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi)，對(duì)申請(qǐng)保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對(duì)工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開內(nèi)容
對(duì)生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評(píng)殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對(duì)象，對(duì)上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對(duì)經(jīng)縣以上醫(yī)院評(píng)殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評(píng)殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對(duì)申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時(shí)報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)模暻楣?jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
(2)工作時(shí)間擅離職守，影響工作正常進(jìn)行者，給予批評(píng)教育，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(3)對(duì)縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評(píng)殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會(huì)建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時(shí)答復(fù)不了的說明原因，解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請(qǐng)后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會(huì)換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會(huì)換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語者，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金，取消承辦人年度評(píng)優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時(shí)限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對(duì)前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對(duì)符合規(guī)定的做到不推、不托，及時(shí)辦理，對(duì)不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。
(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實(shí)要給予批評(píng)教育和取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開內(nèi)容
社會(huì)團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記，社團(tuán)年檢，監(jiān)督社團(tuán)依法活動(dòng)等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請(qǐng)成立的報(bào)告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對(duì)申請(qǐng)材料(申請(qǐng)報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會(huì)員名單、籌備情況報(bào)告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對(duì)擬變更登記社團(tuán)，申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進(jìn)行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會(huì)團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對(duì)擬注銷的社團(tuán)，申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請(qǐng)書、決定終止的會(huì)議決議，業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知，要求社團(tuán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，攜帶登記副本一并上報(bào)，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時(shí)限不超過一個(gè)月。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經(jīng)查實(shí)視情節(jié)給予批評(píng)教育和扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金處罰。
(2)無正當(dāng)理由在承諾時(shí)限內(nèi)沒有完成服務(wù)項(xiàng)目的，科室取消當(dāng)年評(píng)先進(jìn)資格，承辦者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
(3)工作不負(fù)責(zé)任，不依法辦事，違規(guī)審批，為違法社團(tuán)注冊(cè)登記，或因?qū)ι鐖F(tuán)活動(dòng)的監(jiān)督不力，出現(xiàn)嚴(yán)重后果的依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予承辦人員黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
舉報(bào)投訴地址：通化市民政局紀(jì)委(電話：3213230)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）責(zé)任落實(shí)方面。為全面推進(jìn)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作落實(shí)，市民政局充分發(fā)揮牽頭單位作用，協(xié)調(diào)責(zé)任部門建立完善了工作機(jī)制，明確了責(zé)任股室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作；2020年，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)均能堅(jiān)持每季度專題分析研究1次扶貧專項(xiàng)工作，牽頭單位召集相關(guān)責(zé)任單位專題研究協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)工作共2次，牽頭、責(zé)任部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)均做到全年下基層開展專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)達(dá)2次以上，其他領(lǐng)導(dǎo)全年下基層檢查指導(dǎo)扶貧專項(xiàng)工作達(dá)6人次以上，全年開展各類檢查指導(dǎo)累計(jì)共53人次；同時(shí)，市民政局每季度銜接匯總1次責(zé)任單位工作進(jìn)度，確保了脫貧攻堅(jiān)工作銜接有序、配合順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
（二）政策落實(shí)方面。制定《市社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、資金籌措和保障措施并建立了扶貧專項(xiàng)到戶工作臺(tái)賬，全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)各項(xiàng)政策。2020年，我市農(nóng)村低保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到每人每月430元，該標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日?qǐng)?zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)川人社辦發(fā)〔2017〕984號(hào)文件規(guī)定，未縮小代繳人員范圍，低保、特困、未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困人口都實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，每人每年代繳金額為100元，未降低代繳標(biāo)準(zhǔn)，代繳資金按規(guī)定實(shí)時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶，在個(gè)人參保信息均可查詢；困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為80元/人/月，二級(jí)為50元/人/月；向符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以2020年國定貧困線與該對(duì)象年收入的差額為準(zhǔn)。
二、年度目標(biāo)完成情況
（一）項(xiàng)目完成情況。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，已完成項(xiàng)目3個(gè)，完成率100%。
（二）開展培訓(xùn)情況。市民政局、市人社局、市殘聯(lián)全年開展3類系統(tǒng)培訓(xùn)共11班（次），培訓(xùn)人數(shù)達(dá)126人次。
三、取得工作成效
（一）取得了哪些成效
1.低保兜底保障一批。一是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。2020年，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到430元，該標(biāo)準(zhǔn)從7月1日起執(zhí)行。截至11月，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保救助金1721.64萬元，惠及57659戶次88395人次（本月已將建檔立卡貧困戶2621戶3826人納入農(nóng)村低保，累計(jì)發(fā)放低保金797.17萬元，覆蓋率占農(nóng)村低保總?cè)丝?005人的48%）。二是價(jià)格補(bǔ)貼“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)CPI及食品價(jià)格同比增長，截至8月，累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共405.52萬元，惠及群眾6.23萬人次，累計(jì)每人補(bǔ)助514元。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳一批。截止11月，市人社局按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政府為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，已完成省局下發(fā)的社會(huì)保障扶貧任務(wù)，共為4616名16-59周歲的貧困人口（建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員）代繳46.16萬元，代繳完成率達(dá)100%。
3.殘疾補(bǔ)助扶持一批。截至11月，我市按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼322.73萬元，惠及群眾32273人次；按照重度殘疾一級(jí)每人每月80元、二級(jí)每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼共255.89萬元，惠及群眾4.23萬余人次；市殘聯(lián)按政策已為165名建檔立卡貧困戶中的殘疾人發(fā)放2020年殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼共9.03萬元。
（二）特色亮點(diǎn)
1.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提升兜底合力。充分發(fā)揮牽頭部門作用，密切聯(lián)系市財(cái)政局、市人社局、市扶貧局、市殘聯(lián)相關(guān)責(zé)任單位，建立經(jīng)常性銜接溝通機(jī)制，深化思想認(rèn)識(shí)，集中優(yōu)勢(shì)資源，多方聯(lián)動(dòng)、資源互享、發(fā)揮整體力量，形成了強(qiáng)大幫扶合力。
2.督戰(zhàn)兜底保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。完成脫貧攻堅(jiān)普查過錄數(shù)據(jù)專項(xiàng)清洗工作，比對(duì)2019年底建檔立卡貧困人口信息數(shù)據(jù)12273人，核實(shí)建檔立卡貧困人口享受低保4207人，享受特困供養(yǎng)1114人；采取查閱資料、聽取匯報(bào)、入戶抽查等方式，完成對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作，通過掛牌督戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)現(xiàn)行政策，逐戶研判救助資格條件，嚴(yán)格排查識(shí)別，避免“漏保、錯(cuò)保、一兜了之”情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。
3.做好特殊困難群體救助關(guān)愛工作。疫情防控期間，我市積極推行社會(huì)救助在線申請(qǐng)服務(wù)，讓困難群眾足不出戶申請(qǐng)最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員救助，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”、申請(qǐng)救助“不見面”，審核審批全流程網(wǎng)上辦理。同時(shí)，結(jié)合疫情防控，積極開展“守初心戰(zhàn)疫情，走基層暖民心”活動(dòng)，市民政局重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、留守兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度殘疾人等對(duì)象、因疫情滯留我市在住宿、飲食等方面出現(xiàn)臨時(shí)困難的人員進(jìn)行了走訪救助，共走訪救助20人，發(fā)放資金10000元。
四、存在問題
（一）信息比對(duì)互通還不夠。低保工作是一項(xiàng)需要部門協(xié)作，上下配合，信息共享，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。我市和鎮(zhèn)（街道）建立了社會(huì)救助信息核對(duì)機(jī)制，鎮(zhèn)（街道）社事辦還需加強(qiáng)與縱向溝通協(xié)調(diào)，與橫向密切配合，做到信息互通、政策互享、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)落實(shí)相關(guān)救助政策。
（二）完善參保資料有難度。在收集三類人員基礎(chǔ)資料做參保登記，由于本人外出務(wù)工未在家，參保資料無法完善；三類扶貧人員身份動(dòng)態(tài)，若身份取消后，本人即無法享受代繳政策，對(duì)以后繼續(xù)參保意愿會(huì)造成影響。
五、下步工作打算
（一）抓政策落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通，定期會(huì)商，研究解決存在的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合實(shí)施社會(huì)救助和扶貧等政策。
一、全面落實(shí)民生工程實(shí)事
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實(shí)事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實(shí)施的一共18件，其中執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定的11件，區(qū)里新增安排的7件。通過實(shí)施，大部分民生實(shí)事基本落實(shí)。
1、提標(biāo)工作落實(shí)到位。其中城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月360元提高到420元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月170元提高到200元；五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍按每人每年4800元執(zhí)行，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高40元，達(dá)到220元；上世紀(jì)六十年代精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平每人每月提高20元，城市戶口達(dá)到285元，農(nóng)村戶口達(dá)到245元；城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高100元。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補(bǔ)助均按新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，在春節(jié)之前全部調(diào)標(biāo)發(fā)放到位。
2、政策性補(bǔ)助和改革工作落實(shí)。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助；繼續(xù)實(shí)施大病醫(yī)療救助制度，全區(qū)救助各類困難群眾1822人；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)退役士兵安置改革，自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助實(shí)行省、區(qū)財(cái)政兩級(jí)負(fù)擔(dān)，全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復(fù)員士官122人，發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)207.5萬元；加大流浪乞討人員救助力度，在街道辦事處設(shè)立4個(gè)救助點(diǎn)和8個(gè)社區(qū)救助引導(dǎo)點(diǎn)；同時(shí)與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對(duì)東橋路流浪乞討人員聚集點(diǎn)清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中，民政局還加強(qiáng)街頭巡查，給流浪乞討人員送衣物、送食品，將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進(jìn)。到目前為止，已進(jìn)行中心城區(qū)社區(qū)居委會(huì)設(shè)置布局規(guī)劃；社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)提高到8萬元，社區(qū)書記、主任每月生活補(bǔ)貼提高到1800元，其他工作人員提高到1600元；工資福利標(biāo)準(zhǔn)目前在全省最高。同時(shí)啟動(dòng)一批社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和街道中心社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)商市直部門（單位）無償提供了一批閑置用房，為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件；各街道己選定打造4個(gè)精品社區(qū)，目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”，已由移動(dòng)分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺(tái)實(shí)施方案。
二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)
1、加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理。全面堅(jiān)持了個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主聽證評(píng)議、張榜公示制度；強(qiáng)化責(zé)任，建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責(zé)任機(jī)制，使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年，全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象9018戶,18309人，清退不符合低保條件對(duì)象550多人。
2、加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元，對(duì)災(zāi)民和困難群眾進(jìn)行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害，及時(shí)上報(bào)了災(zāi)情信息，落實(shí)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。
3、推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個(gè)精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補(bǔ)貼，全部由區(qū)財(cái)政全額發(fā)放到位。村（社區(qū)）堅(jiān)持村務(wù)公開、居務(wù)公開，實(shí)行民主管理，落實(shí)了村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。及時(shí)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各類殘疾人員評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶，按時(shí)完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。零散烈士墓搬遷工作，將與市民政局統(tǒng)一進(jìn)行。
5、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力，5所農(nóng)村敬老院全部落實(shí)事業(yè)編制，工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利（參保）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，院長月工資不低于1800元，財(cái)務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員兼任。同時(shí)對(duì)五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)排除隱患，使每個(gè)敬老院保障了五保對(duì)象的生活和居住安全。同時(shí)加強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療為一體的服務(wù)項(xiàng)目；在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng)，增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起，逐步推行了公益性、福利性、社會(huì)服務(wù)性社會(huì)組織直接登記，并加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法組織和查處社會(huì)組織的違法活動(dòng)。上半年，全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個(gè)。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記，全區(qū)登記結(jié)婚2797對(duì)，出具婚姻狀況證明5086件，辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置，全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)57個(gè)村共設(shè)置標(biāo)牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴(kuò)展空間，轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大，新建、購買缺乏資金，也沒有地皮可新建。
2、社會(huì)救助家庭收入和經(jīng)濟(jì)狀況核定機(jī)制不完善，在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對(duì)象工作中，普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大，需安置工作單位的人數(shù)多，個(gè)人企望和要求高，能安置去的事業(yè)單位少，企業(yè)單位不愿去，因此形成難安置的突出矛盾，并存在不辦手續(xù)、不報(bào)到，長時(shí)間拖延難落實(shí)的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃，抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個(gè)精品社區(qū)，舉辦一期社區(qū)干部培訓(xùn)班。
2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)最低生活保障，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合低保條件的對(duì)象進(jìn)行妥善清退；抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
按照縣紀(jì)委要求，鎮(zhèn)上召開專題會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，決定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門配合，認(rèn)真開展自查自糾工作。工作期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，督促各村、有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真做好自查、自糾工作，并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求，及時(shí)給予了糾正和整改。
二、認(rèn)真開展自查自糾工作
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領(lǐng)款，鎮(zhèn)財(cái)政所通過與郵局協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶，將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補(bǔ)36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金255.3萬元，良種補(bǔ)貼15萬元，均按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)種糧農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和購機(jī)戶進(jìn)行了補(bǔ)貼，并及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
2、救災(zāi)、農(nóng)村低保資金發(fā)放情況
一是認(rèn)真搞好全鎮(zhèn)救災(zāi)、救濟(jì)等社會(huì)保障工作，今年共救助雪災(zāi)受災(zāi)戶216戶，發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元。二是做好農(nóng)村低保對(duì)象審核工作為做好農(nóng)村低保審核工作，我們組織村社干部對(duì)全鎮(zhèn)貧困家庭重新進(jìn)行了摸底調(diào)查，共確定上報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象戶270戶864人，在上年的基礎(chǔ)上，每人每月增加10元。三是及時(shí)發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟(jì)、救災(zāi)、低保等款物共計(jì)32萬多元，向受災(zāi)群眾和困難戶發(fā)放救災(zāi)面粉900袋、救災(zāi)大米30袋，為貧困人口、“五保”供養(yǎng)對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化資金管理，設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金專戶，凡屬農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金，均進(jìn)入專戶管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會(huì)計(jì)核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮(zhèn)共落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”資金1525997元，其中免雜費(fèi)994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)531862元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的管理力度，各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，學(xué)校收費(fèi)秩序正常，群眾滿意率較高。
4、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
我們嚴(yán)格按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要求，今年截至目前，計(jì)劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。
5、轉(zhuǎn)移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
一是設(shè)立專戶。按照“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財(cái)政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序?qū)嵭袌?bào)賬制，確保村級(jí)專項(xiàng)資金專款專用。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政所直接劃入村干部個(gè)人賬戶，確保村干部工資及時(shí)足額發(fā)放。三是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時(shí)撥付辦公經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。
6、合作醫(yī)療報(bào)銷情況
盡量簡化合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)，設(shè)立了專門報(bào)銷機(jī)構(gòu)，并逐步建立報(bào)銷審核信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收?qǐng)?bào)代金券19.73萬元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉(zhuǎn)診191人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災(zāi)物資和資金管理使用情況
今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災(zāi)應(yīng)急資金達(dá)3.7萬元，用于救災(zāi)應(yīng)急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設(shè)立專戶進(jìn)行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會(huì)發(fā)出倡議，呼吁社會(huì)各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻(xiàn)愛心支援災(zāi)區(qū)人民，幫助他們共渡難關(guān)。社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計(jì)捐款達(dá)169637.7元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時(shí)，鎮(zhèn)上及時(shí)進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費(fèi)”方式支援災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費(fèi)”收繳發(fā)票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策，其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、個(gè)別部門存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺(tái)全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。