發布時間：2022-08-17 14:02:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的綠色食品標志樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、要加大綠色蔬菜生產宣傳培訓
我們通過聘請省內外專家講座、發放技術規范、書籍、光盤，張貼綠色防控掛圖，統一印制標牌、掛圖、臺賬，統一制作《綠色食品農藥使用準則》、《綠色食品肥料使用準則》《蔬菜標準園生產管理規范》等多種措施加強園區標準化生產的宣傳。
二、要加強蔬菜綠色防控
綠色防控工作不同于常規的“重視化學防治，輕視農業防治”。在標準園中我們大力推廣標準化生產集成技術，所建蔬菜標準園全部按照綠色食品標準進行生產和管理。重點示范推廣蔬菜優良品種，嫁接防病，集約化育苗，小高畦地膜覆蓋栽培，膜下溝灌和微滴灌節水，防霧滴耐老化多功能棚膜，蔬菜配方施肥，沼渣沼液綜合利用，熊蜂授粉保花保果，植物生長燈、反光幕補光防蟲網、粘蟲板、生物農藥等物理生物綜合防治病蟲害等十余項標準化集成技術 ，通過集成技術的推廣，近量創造適宜綠色蔬菜生產而不利于病蟲發生的適生環境，即培育壯苗少生病。通過一年多的努力涿州市5050畝標準園100%落實了綠色標準化生產技術。
三、要加強蔬菜質量檢測、確保農產品質量達到綠色標準
我市已經建成了比較完善的農產品質量安全體系。以涿州市農產品質量檢測中心為主體，負責對全市的農產品質量進行監督檢測，同時在重點龍頭企業、超市、市場、蔬菜標準園基地等建立檢測分站，加大對生產、流通、銷售等環節的監督檢測力度。
四、要加強園區農藥使用監管
我們農業局綜合執法人員定期對園區庫房的農藥進行調查，一旦發現違規使用農藥的情況立即責令生產管理人員進行整改，標準園用藥應嚴格遵循《綠色食品農藥使用準則》。
1、綠色食品，是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。
2、為了和一般的普通食品區別開，綠色食品有統一的標志。綠色食品標志有特定圖形。綠色食品標志圖形由三部分構成：上方的太陽、下方的葉片和中間的蓓蕾，象征自然生態。標志圖形為正圓形，意為保護、安全。顏色為綠色，象征著生命、農業、環保。
3、綠色食品標準共分為兩個技術等級，即AA級綠色食品標準和A級綠色食品標準。AA級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色；A級綠色食品標志與字體為白色，底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態環境的安全、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標志還提醒人們要保護環境和防止污染，通過改善人與環境的關系，創造自然界新的和諧。
4、從行業發展上看，隨著我國人民生活水平的提高和消費理念的轉變，無污染、安全的綠色食品已成為時尚，越來越受到人們的青睞。未來，綠色食品無論在國內還是國外，開發潛力都十分巨大。
（來源：文章屋網 ）
綠色食品的概念是我國提出的，它是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式，經專門機構認證，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。因此無污染、安全、優質、營養是綠色食品的特征。之所以冠以“綠色”，是為了突出這類食品出自良好的生態環境。
綠色食品并不等同于無公害食品或有機食品。無公害食品是綠色食品和有機食品發展的基礎，綠色食品基本涵蓋了無公害食品和有機食品。無公害食品要求較低，基本上相當于綠色食品的A級，而有機食品要求更高、更嚴格，其標準具有國際性，基本相當于綠色食品的AA級。
綠色食品外包裝要有綠色食品商標標志，該標志包括：綠色食品商標圖形，綠色食品文字商標，綠色食品標志許可使用編號和綠色食品防偽標。如缺其一，則可能是冒牌產品。很多假冒產品都只有文字字樣，沒有圖形，或者只有圖形沒有文字字樣。
目前，人們在綠色食品的認識上尚存在幾個誤區：
誤區一：綠色食品就是綠顏色的
綠色食品中的“綠色”是指與環境保護有關的事物，并非綠顏色。綠色食品涉及糧油類、蔬菜類、果品、畜禽蛋奶類、水產類、酒類和其他一些食品，而綠顏色的食品未必就是綠色食品。
誤區二：綠色食品不含有害物質
綠色食品中的無污染只是相對的，所含物質是否有害也是相對的，因某種物質只有達到一定的量才會有害，只要有害物質含量不超過規定標準就可能成為綠色無公害食品。
誤區三：無污染食品都是綠色無公害食品無污染只是綠色食品的特征之一，此外，其生產條件還要符合環境保護的要求。
關鍵詞：食品 概念 辨析
在食品包裝袋上常常可以看到“有機食品”、“綠色食品”、“無公害食品”、“天然食品”、“保健食品”等字樣，這幾個概念究竟有何區別，本文僅從下列方面對此進行辨析。
1.從其概念和產品具備的條件上看
（1）有機食品有機食品是以英文ORGANIC FOOD直譯而來的，是指來自于有機農業生產體系，根據有機農業生產要求和相應標準生產加工，并通過有機食品認證機構認證的一切農副產品。作為有機食品，需要符合以下四個條件：①原料必須來自已經建立的或正在建立的有機農業生產體系，或采用有機方式采集的野生天然食品。②在整個生產過程中必須嚴格遵循有機食品的加工、包裝、貯藏、運輸標準。③在生產和流通過程中，必須有完善的質量控制和跟蹤審查體系，并有完整的生產和銷售記錄檔案及規范性標識。④必須通過獨立的有機食品認證機構的認證。應該注意的是這里所說的“有機”，并不是化學上“有機”的概念。
（2）綠色食品綠色食品不是指“綠顏色”的食品，而是指由我國食品發展中心認定，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養的食品。綠色食品必須具備以下條件：①產品或產品原料的產地必須符合綠色食品環境質量標準。②農作物種植、畜禽養殖、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品生產操作規程。③產品必須符合綠色食品產品標準。④產品的包裝、儲運必須符合綠色食品包裝儲運標準。“綠色食品”的概念是我國首先提出來的，國際上并沒有這種說法，由于與環境保護有關的事物國際上通常都冠以“綠色”二字，如：綠色和平組織、綠色壁壘等，我國為了突出這類食品出自良好的生態環境，因此定名為綠色食品。其實，綠色食品在顏色上既有綠色的（如綠茶、深綠色蔬菜等綠色食品），有黑色的（如香菇、黑木耳、黑芝麻等綠色食品），有白色的（如燕麥、白蘿卜、牛奶等綠色食品），有紅色的（如西紅柿、紅葡萄等綠色食品），還有黃色的（如南瓜、胡蘿卜、黃豆等綠色食品）。這就是說，綠色食品的顏色并非都是綠色的，即使是綠顏色的食品，若沒有獲得我國食品發展中心認定，并獲得綠色食品標志，也不能稱為綠色食品。這里的“綠色”應是一種理念，著重強調保護環境和貼近自然。
（3）無公害食品無公害食品是指產地生態環境清潔，按照無公害農產品生產標準和操作規程生產或加工，農藥、重金屬、硝酸鹽及激素等有害物質控制在安全、健康允許的范圍并符合國家、行業和地方有關強制標準的安全、營養的食品。在這里要注意的是，偏遠、封閉的地區所生產的食品不一定都是無公害食品，即就是野生的、天然食品也未必稱得上無公害食品。是否為無公害食品，關鍵是其食品的生產環境中的污染物是否超標，食品是否經過相關機構認證。
（4）純天然食品純天然食品是指自然生長，未經人工培植的食品。一些人極易相信天然食品，其實許多天然植物都多少帶一些對人體有害的成分。況且可能由于被污染的土壤、水源、空氣及農藥等因素的影響，一些有害成分會殘留在植物的體內。另外，天然植物在種植、收獲、儲存、制作過程中若沒有嚴格的質量控制，也難以保證它的食用安全性。許多純天然食物中含有亞硝酸、生物堿、農藥殘留、天然植物自生殺蟲劑。經檢測，茴香、肉桂、丁香、花椒、咖啡、芥末、桃、梨、杏等食品中都含有天然殺蟲劑，有些還可能是致癌物。況且，目前我國并無純天然食品的認證標準，純天然食品并不能等同于綠色食品，媒體上宣傳的“純天然食品”說穿了只是一種商業炒作行為。
（5）保健食品保健食品是除具有一般食品的共性，能給人體提供生存必需的基本營養物質，有特定的色、香、味、形外，還能調節人體的機能，并適于特定人群食用，但又不是以治療為目的的一個食品種類。因此，保健食品既不同于一般食品，也與藥物有所區別。保健食品應具備的條件是：①必須經動物或人群功能學評價，證明其具有明確、穩定的保健功能。②各種原料及其產品必須符合食品衛生要求，必要時需對產品進行食品毒理學安全性評價，確保產品對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害。③配方和組成及用量必須具有科學依據，具有明確的功效成分。如果在現有技術條件下不能明確功效成分，應確定與保健功能有關的主要原料名稱。④標簽、產品說明書及廣告應真實，應符合《保健食品標識規定》的要求，不得宣傳療效。這就是說，藥品是以治療疾病為目的的，而保健食品不是藥品，是有特定保健功能的食品。一個人生病后還是要吃藥的，僅食用保健食品是不起作用的。
2.從其產生的背景來看
有機食品在國際上起源于上世紀二、三十年代，是由發達國家在出現農副產品過剩、生態環境惡化及環保主義運動推動下產生的。而我國則是在政府倡導和推動下，并于1994年成立了有機食品中心，標志著我國有機食品生產邁出實質性的步伐，我國《有機產品認證管理辦法》從2006.4.1起正式實施；綠色食品是由我國農業部針對食品污染問題提出，于1990年成立中國綠色食品發展中心，其初衷是為國民提供安全、優質、健康的食品，并在1993年《綠色食品標準管理辦法》；無公害食品是國家經貿委和農業部于1982年提出并實施的，結合城市居民的“菜籃子”、“放心菜”、“放心肉”工程進行的，2002年“無公害食品行動計劃”在全國范圍內展開；純天然食品是受有機食品、綠色食品、無公害食品的影響而日益受到人們的重視和關注，一些食品生產廠家便私自在其食品包裝上印著“天然”、“純天然”等字樣，這其實是對消費者的一種誤導行為；保健食品的產生是社會進步及國民生活水平日益提高的顯著標志，我國衛生部于1996年頒布了《保健食品標識和標簽的管理條例》、《保健食品衛生標準》、《保健食品評審標準》、《食品安全和管理評估程序》，1997年頒布《保健食品管理辦法》、《保健食品評審程序和功能檢測方法》，這標志著我國保健食品的生產與消費已進入了一個新的發展階段。
3.從產品質量標準來看
有機食品因國家不同，認證機構不同，其標準不盡相同。如美國于2000年公布了有機食品的新標準，日本于2001年公布了有機食品法，我國環保總局有機食品發展中心也制定了有機產品的認證標準。有機食品的標準具有國際性，其產品需要有三年的過渡期；綠色食品的標準由我國綠色食品發展中心統一制定，分為A級和AA級兩種。A級參照發達國家食品衛生標準和聯合國食品法典委員會的標準制定，A級綠色食品允許限時、限量、限品種使用安全性較高的化肥和農藥等，其整體水平與發達國家普通農產品質量水平相似;AA級綠色食品則對應和接軌及等同的是國際上的有機食品標準，AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環境和健康的物質。按照農業部的行業標準，產品也要有三年過渡期；無公害食品在我國是指產地環境、生產過程和最終產品符合無公害食品的標準和規范的一類食品。純天然食品在我國目前并無其相關的認證標準。我國衛生部批準的功能性保健食品的保健功能只有22種，即：免疫調節、調節血脂、調節血糖、延緩衰老、改善記憶、改善視力、促進排鉛、清咽利喉、調節血壓、改善睡眠、促進泌乳、抗突變、抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、減肥、促進生長發育、改善骨質疏松、改善營養性貧血，對化學性肝損傷有輔助保護作用，美容，改善胃腸道功能。食品標簽上不能含有或暗示治療作用。凡是超過上述22種保健功能范圍的宣傳都是違法的。
4.從認證機構及認證方法來看
有機食品標志的認證機構在不同的國家是不同的。我國的認證機構是國環保總局有機食品發展中心，在認證方法上以實地檢查為主，檢測認證為輔，重點是農事操作的真實記錄和生產資料購買及應用記錄等，產品證書有效期為1年；綠色食品標志的認證是我國綠色食品發展中心。A級綠色食品的認證以檢查認證和檢測認證并重的原則，強調從土地到餐桌的全程控制。在環境技術條件評價方法上，采用調查評價與檢測評價相結合的方式。AA級綠色食品的認證方法與有機食品的認證方法相同。產品證書有效期為3年；無公害食品的認證是我國各省、市級政府的相關認證機構，無公害食品的認證方法與A級綠色食品的認證方法相同；純天然食品在我國目前沒有認證機構；保健食品則是由我國衛生部對其實行審批制度。
5.從其產品標志來看
有機食品的標志在不同的國家和不同的認證機構是不同的，但在我國卻有統一的標志（圖1），有機食品的標志采用人手和葉片為創意元素，我們可以感覺到兩種景象，其一是一只手向上持著一片綠葉，寓意人類對自然和生命的渴望。其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開自然的呵護，人與大自然需要和諧美好的生存關系。綠色食品在我國也有統一標志（圖2），由特定圖形表示，上方為太陽，下方為葉片和蓓蕾組成，并有綠色食品字樣，產品外包裝上還應有激光防偽標貼；無公害食品我國也有統一標志（圖3），圖案主要由麥穗，對勾和無公害產品字樣組成，麥穗代表農產品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環保和安全；純天然食品目前在我國無統一標志；保健食品在我國有統一的標志（圖4），其專用標志是上下兩部分橢圓形類似草帽狀的弧線中夾著一個圓球的圖案，意為對人體的保護。圖案連同下方“保健食品”四個字以及衛生部的批準文號均為天藍色。保健食品的功效成分或營養成分表、保健功能、配料表、食用方法、凈含量、生產日期和保質期、生產廠名和廠址必須與衛生部簽發的《保健食品批準證書》的內容相一致。
總之，有機食品、綠色食品、無公害食品、保健食品都是屬于安全性食品，有機食品是質量最高的食品，它對消費者的經濟收入有較高的要求，目前銷售以國際市場為主；綠色食品是次于有機食品而優于無公害食品的過渡性食品，產品銷售以國內市場為主；無公害食品則是綠色食品在發展初級階段的食品，在國內以大眾化消費為主；保健食品是既不同于普通食品又不同于一般藥品的一類特殊食品；純天然食品既不是有機食品，也不等同于綠色食品、無公害食品和保健食品。
參考文獻：
［1］張先云，張艷芳.綠色食品摭談.生物學通報，2003年第2期.
1發展現狀
1.1認證企業及產品情況
近5年來，廣東省當年認證的綠色食品企業數和產品數（圖1）呈穩定增長趨勢，每年新獲證的企業數不少于80個，產品數不少于160個。根據2013年綠色食品統計年報，目前全國新獲得綠色食品認證的企業有3229個，獲證產品數為7696個，廣東省新獲得綠色食品認證的企業有118個，獲證產品數為259個，分別占全國的3.65%和3.37%。截至2013年底，我國有效使用綠色食品標志的企業總數為7696個，有效使用綠色食品標志的產品總數為19076個，廣東省有效使用綠色食品標志的企業總數、產品總數分別為304、626個，分別占全國的3.95%和3.28%。可知廣東省綠色食品獲得認證的企業數及產品數在全國所占比例不高，排名處于中等水平。
1.2綠色食品生產基地
目前，廣東省有4個國家現代農業示范區，分別是廣東省河源市、開平市、農墾湛江墾區、仁化縣國家現代農業示范區。產地環境監測面積、基地數、種植規模、綠色食品產品產量分別是104200hm2、4個、33533.33hm2、41.6萬t，在全國所占比例都不到1%，分別為0.61%、0.78%、0.39%、0.53%。廣東省綠色食品原料標準化生產基地相對于其他農業強省還存在一定的差距，其原因可能是受到了廣東省農業產品結構的限制。
1.3綠色食品認證情況
從表1可以看出，目前廣東省新獲得綠色食品認證的企業中，有國家級龍頭企業2個、省級龍頭企業65個、農民專業合作組織14個、其他企業37個。在獲證企業中，省級龍頭企業占據主導地位，所占比例達到50%以上，獲證產品也大部分來自省級龍頭企業，獲證產品數為總數的57.92%。廣東省獲得綠色食品認證的國家級龍頭企業數量較少，在獲證的企業中所占比例不高。
2存在問題
2.1認知度不高，制約發展
在我國，政府部門對綠色食品的發展起著重要的驅動作用，綠色食品的供應鏈是政府、企業、消費者多驅動的系統[9]。綠色食品的發展需要政府推動和市場拉動，但由于綠色食品概念和發展意義等的宣傳推廣力度不夠，導致企業和消費者對其認知程度不高[10]。政府希望將通過綠色食品認證作為提高農產品質量安全的手段、促進農業可持續發展和環保的措施、農產品標準化生產的示范、農業結構調整的導向，但企業和消費者更多地是從自身需要出發，消費者的需求是優質優價質量安全，生產者經營者更注重從中是否可獲得更多的經濟效益，在認知上觀點片面，不能形成主動關聯、有效制約的聯動機制。調查顯示，我國六成以上的消費者不清楚綠色食品與一般食品的區別，常因綠色食品價格偏高而放棄綠色食品的消費，經濟效益空間減小也削弱了企業認證綠色食品的積極性。認知度低使綠色消費的文化與氛圍難以形成，制約了綠色食品的發展[11]。
2.2重申報，輕監管
近年來，綠色食品行業發展迅速，申報綠色食品認證在數量上有較大突破，截至目前，“三品一標”的認證登記總量已達9.5萬多個，涉及企業3.8萬多家，認定產地近8萬個；主要認證產品年產量已占同類農產品商品量的40%以上，認定的種植業產地占全國耕地的45%以上。“三品一標”認證后監管工作的主要措施包括企業年度檢查、產品抽樣檢查、市場監察等[12]。國外對于已經認證過的企業，認證后產量、銷售產品數量都有追蹤。但在我國，由于綠色食品相應的認證系統并未建立起來，很少有機構能夠做到認證后全程追蹤，申報認證后，監管力度明顯表現不足。現有的體系隊伍性質、工作措施力度都明顯不足，無法滿足全面強化“三品一標”監管的需要[13]。
2.3用標不規范，假冒產品存在
綠色食品標志是一個質量證明商標，屬知識產權范疇，商標的專用權受《中華人民共和國商標法》保護[14]。為了把綠色食品同普通食品在市場的形象區分開來，中國綠色食品發展中心在國家工商行政管理局商標局正式注冊綠色食品質量證明商標，對產品依法實行標志管理。少數企業用標不規范，假冒綠色食品標志的現象時有發生[15]，造成綠色食品市場秩序混亂，出現“魚目混珠”、“以次充好”的行業亂象，并嚴重誤導消費者。不合格產品和生產企業冒用品牌、超范圍使用標識等違法違規行為，嚴重擾亂了市場秩序，破壞了品牌形象[16-17]。
2.4發展速度位于全國中等水平，亟待提高
綠色食品符合目前“綠色消費”的主流，未來市場需求較大，具有廣闊的發展前景。但目前廣東省綠色食品產業發展尚處于初級階段，和其他區域比較，綠色食品認證企業及產品數量上仍存在差距。截至2013年，廣東省綠色食品企業數排名第8位，少于山東、江蘇、浙江、黑龍江、河北、湖北、安徽7省；綠色食品產品數量排名第11位，位于山東、江蘇、河北、湖北、黑龍江、浙江、安徽、四川、湖南、遼寧10省之后。面對綠色食品巨大的市場，還有很大的發展潛力和空間。據統計，廣東省的綠色食品如糧食、蔬菜、畜禽蛋、淡水養殖產品分別僅占全省同類產品的0.19%、0.04%、0.05%、0.22%，相對于農產品和食品的消費總量來說，綠色食品占有比例比較小，與消費者的需求存在很大差距，綠色食品總量上還有很大的提升空間，可進一步開發綠色食品的發展潛力，從而帶動廣東省整體農業核心競爭力的提高。
3對策建議
3.1加大科普宣傳，提高認知
積極開展綠色食品科普宣傳工作，包括大力引導企業充分認識發展綠色食品產業的意義，普及綠色食品相關知識，宣貫認證的相關規定、流程等，樹立企業品牌意識，調動企業認證積極性。此外可利用各種媒介，包括電視廣播、信息網絡等，擴大綠色食品品牌影響力，開展健康消費引導，提高消費者綠色消費意識。同時可結合農產品質量安全宣傳工作，培訓一批精通綠色食品相關知識的基層科技人員，向全社會開展真實有效的宣傳。
3.2強化企業為主體的責任制
目前，綠色食品認證必須以企業作為主體才能取得，我國綠色食品產業化按組織形式的不同可以劃分為“龍頭”企業帶動型模式，即典型的“公司+基地+農戶”模式，以及“企業組織模式”等兩種模式。因此，可以依托農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織，開展“三品一標”產品標準化生產示范[18]。發展綠色食品市場不僅要做好消費者需求層面的工作，更要強化企業為主體的責任制，調動生產者的積極性，要求企業主體誠信經營，嚴格按照綠色食品的生產要求規范種植、合理生產，保證綠色食品市場中的有效供給。
3.3加強證后監管，強化政府指導
開拓綠色食品產業發展新局面，應以政府為主導，加強綠色食品監管，尤其是認證后的監管工作仍需加強。以貫徹新《綠色食品標志管理辦法》為契機，依法強化證后監管，加大監管力度，確保綠色食品產品質量和規范用標。同時要全面加強體系隊伍建設，理順管理體制，強化各部門職能，嚴格落實各項監管措施，保證農業系統綠色食品穩步健康地發展。進一步強化政府指導作用，在宏觀層面科學制定綠色食品發展的總體規劃，微觀方面具體指導綠色食品生產基地、加工基地合理布局，引進先進技術、提高科技含量。
3.4強化基地建設，保證產量質量
綠色食品標準化生產基地是保證綠色食品的產品質量的基礎，一般是指產地環境質量符合綠色食品有關技術條件要求，按綠色食品技術標準、生產操作規程和全程質量控制體系實施生產和管理，并具有一定規模的種植區域或養殖場所[19]。通過建立健全各項生產管理制度、投入品監管制度，完善基地建設，擴大總量規模，優化產品結構，可有效實現標準化生產，提高綠色食品產業發展的質量和水平。同時可依托地方經濟特色與農業生產優勢，組織農戶積極參與，實現基地生產與龍頭企業的對接，充分發揮基地的示范帶動作用，加強產地準出管理，提高基地標準化建設水平，鞏固綠色食品產業發展基礎。
3.5努力拓展市場，維護品牌形象
強化品牌培育和消費引導，提高綠色食品的市場占有率和競爭力。借力農產品質量安全名牌，大力發展綠色食品產業需要借助品牌效益、營銷戰略，進一步開拓綠色食品市場，一方面可增強概念消費，結合“綠色消費”理念，借助歷史文化優勢，融入品牌概念，打造品牌特色，樹立綠色食品品牌公信力，不斷加強品牌宣傳和市場建設，保護和擴大品牌影響力，提升綠色食品品牌價值。另一方面要努力實現優質優價機制，充分利用自然資源條件的優勢，降低產品生產、加工、包裝、儲運、銷售等環節的成本，減少產品從生產者到達消費者手中的附加費用，滿足消費者的消費需求，進一步擴大內需，激發國內強大的綠色食品潛在市場。同時利用我國綠色食品在國際市場的中高檔農產品行業競爭中的明顯價格優勢，拓展綠色食品在國際領域的發展。
3.6完善標準制定，推進產品認證
一、指導思想
緊緊圍繞“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的發展思路，依托我市自然資源稟賦，以建設生態、高效農業，大力發展綠色食品產業為核心，強化國家級綠色食品原料標準化生產基地建設，快速提升“三品一標”認證數量和質量，全力扶持綠色、有機食品精深加工龍頭企業規模壯大、產業升級，逐步構建我市生態農業和綠色食品產業協調發展新格局，把我市建設成為一流的生態農業示范區和樣板區，加快由農業大市向農業強市轉變步伐。
二、任務目標
（一）綠色食品標志認證數量。在2015年138個的基礎上，2016年發展到190個，到2018年發展到260個。
（二）有機食品標志認證數量。在2015年13個的基礎上，2016年發展到25個，到2018年發展到50個。
（三）地理標志認證數量。在2015年5個的基礎上，2016年發展到10個，到2018年發展到20個。
（四）國家級綠色食品原料標準化生產基地面積。在2015年860萬畝的基礎上，2016年發展到900萬畝，到2018年達到1000萬畝，其中有機食品認證面積占5%以上。
（五）到2018年市級以上農產品龍頭企業主導產品全部通過綠色食品標志認證。
三、工作重點
（一）加速提升“三品一標”的數量和質量。加大宣傳和政策支持力度，提高和調動行業協會、農業企業、生產經營主體對“三品一標”的認知度和認證標志的積極性。將我市的優質稻米、林下產品、畜產品、水產品、食用菌、特色經濟作物均打造為綠色、有機產品。全力打響“大米”、“非轉基因大豆”“黑木耳”、“樺南紫蘇”等地域品牌。一是農產品取得綠色食品標志的企業，同等條件下，可優先申報市級農業產業龍頭企業，同時鼓勵企業認證有機食品標志。二是擴大“三品一標”認證范圍，縣級財政對“三品一標”認證主體給予資金補貼，突出抓好地理標志認證工作。三是促進綠色、有機食品出口創匯，商務和經濟合作部門積極幫助綠色、有機食品企業申辦自營出口權。
（二）加強綠色食品原料標準化生產基地建設。抓住國家推動綠色食品原料標準化生產基地建設的有利契機，積極推動國家級綠色食品原料標準化生產基地創建工作，引導農業生產經營主體自建綠色食品原料基地，建成一批原料質量優良、數量滿足龍頭企業加工需要的國家級綠色食品原料標準化生產基地。縣級財政對于企業自建綠色食品生產基地和有機食品示范基地的給予資金補貼。
（三）結合結構調整，積極發展綠色有機食品。用綠色、發展理念引領生產，轉變過去依靠拼資源消耗、拼要素投入的發展方式，深入開展“三減、兩增、一提升”行動，努力推進綠色、有機農產品生產，發展生態質量效益型農業，突出綠色、優質、安全，全力抓好示范帶建設工作，打造現代綠色生態農業示范區。
（四）強化市場營銷。充分利用國內外大型會展平臺，組織綠色、有機食品生產經營主體開拓外埠市場，創品牌，提升我市綠色、有機食品的知名度。同時，在我市探索舉辦綠色、有機食品大型展會，辟建地方綠色、有機食品展示館。加強域內外市場營銷網絡建設，通過政府主導、市場運作、多方參與的形式，搞好域外市場規劃布局，在域內農貿市場、大型商超，建立綠色、有機食品專區或辟建大型綠色有機食品專業市場。一是鼓勵綠色、有機食品企業利用“互連網+綠色食品”的電子商務運作模式，通過網上銷售綠色食品，為線下銷售拓展渠道，提升企業和產品的市場競爭力。二是鼓勵綠色、有機食品企業，在省外建立綠色、有機食品旗艦店。三是支持、鼓勵綠色、有機食品經營主體參加國內外展銷會和經貿洽談活動。
四、保障措施
（一）加強組織領導，確保取得實效。各縣（市）區要切實加強組織領導，將綠色食品工作納入重要工作日程，擺上突出位置，認真抓好推進落實。成立專門組織機構，配備專業工作人員，各鄉鎮配備一名專職人員從事綠色食品工作，具體負責本地綠色食品申報、質量監管、市場營銷等工作。
（二）加大政策資金支持力度。以縣級為單位制定政策，實行資金補貼。一是鼓勵“三品一標”認證。對新獲得綠色、有機食品標志的主體，新增的系列產品，給予適當補貼。新獲得農產品地理標識登記的主體，加大補貼力度。農業產業化項目、互聯網+、農產品質量追溯體系建設等國、省投資項目向持有綠色、有機食品標志的企業傾斜。二是鼓勵綠色、有機食品基地建設。建設綠色、有機食品生產基地，給予環境評估檢測全部費用補貼。生態高產標準農田、水利基礎設施、“三減兩增一提升”、設施農業建設等項目投資，優先向綠色、有機食品原料生產基地安排。三是鼓勵市場展銷。進入電商網絡銷售平臺，新建省外綠色、有機食品旗艦店，給予適當補貼。綠色、有機食品經營主體參加市政府統一組織的綠色食品展銷會，展位費、特裝費由縣級財政承擔。
一、綠色食品發展中存在的主要問題
1.綠色食品產品成本和效益的矛盾
目前看，生產綠色食品的成本較普通食品高，原因主要體現在以下幾個方面：一是綠色食品的生產技術標準高，對土壤、溫度、水、大氣以及品種等的要求嚴格，產品要求一品一號、單獨包裝、統一配送，因此，要投入更多勞動時間和現代化技術；二是在生產過程中，要符合綠色食品生產技術要求而不用或少用化肥、農藥，一定程度上影響產品產量；三是申報綠色食品必須由有資質的省級檢測機構對產地的水、土、氣以及產品的品質、加工工藝、包裝、運輸等過程進行全程質量檢測，合格后才能獲得認證，因此，一個綠色食品產品標志從申報到認證要花費一定的費用。以上因素決定了綠色食品的生產成本相對比普通產品要高。
在國外，有機食品或生態食品的價格一般比普通產品價格高50％～200％，生產者的利益能得到保證，因而具有極大的生產積極性。
在我省，由于多方面的原因，許多綠色食品不可能獲得如此高的價格，致使綠色食品的經濟效益與普通產品沒有明顯的差異。這樣，綠色食品生產在收益上沒有明顯優勢，成本卻要遠高于普通產品，從而沒有提高綠色食品生產者和綠色食品生產企業的經濟效益，必然影響到生產者的積極性，最終將影響綠色食品產業的健康發展。
2.高科技需求與低科技投入的矛盾
生產綠色食品要求禁用或限用農藥和化肥等化學合成物質。因而要求有先進適用的技術，如土壤生態培肥與地力維持技術、病蟲草害綜合防治技術、環境污染控制與綜合治理技術、廢棄物的資源化利用技術以及綠色食品加工、包裝、運輸與貯藏保鮮技術等與之配套。同時還要有高效無毒副作用的生產資料，如化肥、農藥、飼料添加劑等以及食品加工過程中的保鮮劑、人工色素等。然而，目前我國這方面的綠色技術還非常缺乏，綠色生產資料為數不多，且價格較高。
作為從事綠色技術和綠色生產資料研制和推廣的科研部門，許多正在或已經進行體制改革，開始走向市場，因而出現了一些過于追求效益而急功近利的現象。個別不成熟的技術和產品也推向市場，農民用后沒效果，只能退而使用傳統技術以及高效但也高殘留的生產資料，從而影響綠色食品品質和生產環境。
3.綠色生產和綠色消費意識的矛盾
（1）生產者方面由于化肥、農藥等對農作物產量的提高有顯著作用，在生產過程中，以產量目標為主的農業生產對其依賴程度越來越高。現階段，雖然大家都充分意識到可持續發展和綠色生產的重要性，但作為生產主體的農民對發展綠色食品缺乏應有的認識，當發展綠色食品生產與施用化肥、農藥發生沖突時，農民選擇了提高產量而施用化肥、農藥，卻放棄綠色食品應遵循的生產技術規程。這種現象不僅在大田生產中表現相當突出，在一些大棚生產中，甚至在一些綠色食品掛牌生產基地也有不同程度的表現。近年來，隨著科技水平的提高，還出現了一些新的影響食品安全的因素，如濫用生長調節劑和生長激素的現象越來越普遍，已經成為影響食物安全的新隱患。
（2）消費者方面當前，不少消費者對綠色食品還不認識、不了解，認為地里生長的綠色莊稼和蔬菜都是綠色食品。還有的認為凡是天然或野生的就是綠色的，如野菜等。其實，綠色食品是指無污染的安全、優質、營養類的食品。無污染既指生產過程中的無污染，也包括產地環境的無污染，如果產地環境很惡劣，即便生長在野外，從不施用化肥和農藥的野菜，也不是綠色食品，甚至還有可能因毒物聚集而無法食用。
4.創品牌與保品牌的矛盾“創業容易守業難”。在綠色食品發展過程中，同樣也會遇到這樣的問題。目前，由于各級政府的重視和支持，各地都在積極申報綠色食品標志，綠色食品管理部門也將主要集中精力用于前期的考察與標志審批，相對來說對后期的跟蹤管理（特別是生產過程的有效管理）有所松懈，從而出現原料生產符合標準、加工過程出現污染，或加工產品符合標準、市場流通出現污染等現象，最后到消費者餐桌上的真正綠色食品卻很少。對已經獲得綠色食品標志的生產基地，沒有及時進行跟蹤監測、檢查與后續管理；有少數綠色食品生產企業為獲取眼前的利潤而在綠色食品認證過期后（一般有效期3年），不重新申報認證卻繼續使用過期標志。因而造成了綠色產品市場的混亂局面，消費者真假難辨，進而損害了真正綠色食品生產者的利益，也將從根本上制約綠色食品的健康發展。
5.重目標和輕規劃的矛盾目標的制定不難，說要建立多少個綠色食品生產基地或發展多少個綠色食品很簡單，但要實現這些目標就需要科學規劃。規劃不等于計劃，規劃是一項系統工程，首先要考慮宏觀的社會發展背景和項目區微觀的社會經濟條件；其次要分析預測產品的市場前景和當地的資源條件，不能盲目計劃把什么都發展成綠色食品，也不能只發展單一產業而破壞生態平衡；在系統分析的基礎上，才能提出發展綠色食品的目標和規劃發展的內容，同時還要提出實現目標的配套措施和實施步驟等。
發展綠色食品也是一項系統工程，在良好資源的基礎上，還需要許多行業和部門的密切配合和分工合作，因此需要有科學的規劃。但目前許多地方在發展綠色食品時，不管當地是否有資源，不管產品是否有市場，也不管是否符合當地的產業發展政策，就大力發展綠色食品，盲目地多方籌集資金和勞力等投入建設和生產，卻往往因缺乏科學的規劃設計而不了了之。浪費了大量的財力、物力和人力，不但沒有發揮綠色食品的產業帶動作用，反而造成人們對發展綠色食品的偏見和誤解。
另外，在綠色食品標志的管理與監督方面還存在不足：一是綠色食品標識缺乏應有宣傳和推廣，沒能在市民心中留下深刻印象，許多市民對標識的真假難以判別，使不法商家有機可乘；二是市場監控力度遠遠不能適應發展需要，農產品質量監測體系還很不完善；三是綠色食品管理機制不健全，缺乏對綠色食品品牌的良好維護。
一個地方擁有良好的資源和生態環境后，只要嚴格按照綠色食品的生產技術規程進行生產、加工和運輸，就可以申報并獲得綠色食品標志認證。因此，創立一個綠色食品品牌并不是很難，但要長久的保持這個品牌并始終達到品牌要求的標準就很難。目前，在開創綠色食品產業的基礎上，如何維護和保持綠色食品的聲譽，規范綠色食品市場，杜絕假冒偽劣產品的出現，確保綠色食品在公眾心目中的健康、營養形象，保持綠色食品產業的良性健康發展，是我省綠色食品產業發展面臨的最重要課題。
二、綠色食品產業發展對策
1.綠色食品產業發展的指導思想、發展方向和發展重點
（1）指導思想以科技創新和科學發展觀為指導，以保障消費安全為基本目標，以強化標志管理為突破口，全面推進農業標準化，大力發展無公害農產品，加快發展綠色食品，因地制宜發展有機農產品，進一步提升農產品質量安全水平，確保安全優質農產品的供給，提升農業綜合競爭力，為全面建設小康社會與構建和諧社會提供物質基礎。
（2）發展方向堅持無公害農產品、綠色食品和有機農產品“三位一體、整體推進”的發展思路，加快發展進程，樹立品牌形象。無公害農產品作為市場準入的基本條件，應堅持政府推動為主導，在加快產地認定和強化產品認證的基礎上，依法實施標志管理，逐步推進從階段性認證向強制性認證轉變，全面實現農產品的無公害生產和安全消費。綠色食品作為安全優質精品品牌，應堅持證明商標與質量認證管理并舉、政府推動與市場引導并行，以滿足高層次消費需求為目標，帶動農產品市場競爭力全面提升。有機農產品是擴大農產品出口的有效手段，應堅持以國際市場需求為導向，按照國際通行做法，逐步實現從產品認證向基地認證為主體的全程管理轉變，立足國情，發揮農業資源優勢和特色，因地制宜地發展有機農產品。
（3）發展重點當前和今后一個時期，無公害農產品和綠色食品要迅速擴大總量規模，提高市場占有率；有機農產品要突出資源優勢和市場需求，提升質量和效益。無公害農產品發展重點是“菜籃子”和“米袋子”產品；綠色食品發展重點是優勢農產品、加工農產品和出口農產品；有機農產品重點發展有國際市場需求的農產品。
2．政府推動是綠色食品產業發展的根本保證開發和發展綠色食品是提升和確保產品質量安全的必然選擇。從中央到地方的各級政府部門要高度重視綠色食品生產，并采取有效的政策措施，從項目支持、資金傾斜、科技投入、價格保護等方面扶植綠色食品發展；應建立政策激勵機制，對綠色食品生產企業給予政策傾斜，讓綠色食品生產企業真正得到實惠，重點扶持有實力和科技含量高的生產企業，加快生產和開發高、精、尖的綠色食品，通過規模效應帶動綠色食品發展，使綠色食品生產者的利益得到保障，從而解決綠色食品生產者的成本和收益不對等的矛盾，提高企業生產和發展綠色食品的積極性。具體則可以通過設立綠色食品申報成功獎，綠色食品標準化生產示范項目獎等形式來促進綠色食品發展。如資陽市政府設立了“綠色食品申報成功獎（每個申報企業獎勵3萬元）”、“綠色食品標準化生產獎（創建全國綠色食品原料標準化生產基地10萬畝以上的申報單位獎勵5萬元、省級綠色食品標準化生產基地獎勵3萬元）”和“有機食品申報成功獎（每個申報企業獎勵10萬元）”。樂至縣、安岳縣、雁江區政府也出臺了相關獎勵政策，支持和發展綠色食品與有機食品。
通過各級政府的大力支持，資陽市綠色食品產業經過6年的發展取得了突破性進展。全市已有15家企業51個產品獲得綠色食品產品證書；其中：簡陽市4家企業15個產品，雁江區4個企業16個產品，安岳縣2個企業4個產品，樂至縣5個企業16個產品。獲準實物生產總量為89 529.34t；1家企業（簡陽正東公司）1個產品（5 000只山羊）獲得有機食品產品證書，樂至縣硯山公司已通過了有機食品生產基地環境檢測；綠色食品生產基地（簡陽國光公司）1個產品。還有16家企業通過了綠色食品生產基地環境檢測。
資陽市現有綠色食品生產基地面積為42.44萬畝，其中：安岳縣創建全國綠色食品原料標準化生產基地水稻10.3萬畝、檸檬15萬畝，全市綠色食品生產基地面積僅占耕地面積的10.26%；另外，安岳縣創建全國綠色食品紅苕原料標準化生產基地21.7萬畝已通過環境監測，正處于創建期。
另外，國家應加大對科研部門的支持力度，在項目立項和資金支持上給予適當傾斜，鼓勵科研部門加快研制出更多的綠色技術和生產資料，滿足綠色食品生產需要。同時，應加大對發展綠色食品的科技投入力度，加強對管理者、科技人員及生產者的技術培訓；可以將科研院所、高等院校等作為發展綠色食品的技術依托單位，以提供強有力的科技支撐，解決我省綠色食品發展中的高科技需求與低科技投入的矛盾。
3．加大宣傳力度，提高綠色食品品牌知名度廣泛開展宣傳活動，利用一切可利用的形式如廣播、電臺、電視、報刊、互聯網絡等各種媒體輿論工具，向社會進行宣傳，強化消費者對綠色食品的認識，加深社會對綠色食品開發工作的關注，創造良好的外部環境。
（1）加強對綠色食品的宣傳要引導消費者充分認識、了解綠色食品及其對保護生態環境、促進人體健康、提高農業和食品加工業經濟效益等方面的作用和意義，突出綠色消費不等于“貴族消費”，提高全民族綠色意識，倡導綠色食品消費新觀念，從而促使消費主體自覺購買、使用綠色產品，增強綠色消費能力和活力，形成現實意義上的有效綠色需求。以有效需求促進綠色食品的規模發展，而規模發展又可降低成本和銷售價格，從而讓更多的人能接受綠色食品，形成良性循環。
（2）加強對綠色食品標識的宣傳力度加強對綠色食品標識的宣傳，使公眾多掌握有關綠色食品及其標識的常識，充分認識綠色食品，辨別綠色食品真假。在新聞媒介刊登關于綠色食品標識的介紹，對公眾認識并了解綠色食品很有必要，從而讓最廣大人群了解并接受綠色食品；還可以采取編碼的形式，一個綠色產品一個代碼，市民可在報刊、網絡等媒體上查詢到每個代碼代表產品的信息如產品名稱、生產單位、通過綠色食品認證的時間、期限等，使投機者無機可乘；還可設投訴或舉報電話等，使不法分子無可逃遁，讓最廣大的消費者成為規范綠色食品市場的監督者和行動者。
4.科學規劃，促進綠色食品產業健康可持續發展發展綠色食品產業不能簡單地靠生態和資源優勢買賣天然產品，而是要依托這些得天獨厚的條件，改善生態環境，延長綠色食品的產業鏈，實現經濟、社會、生態效益的最大化。因此，一個地方發展綠色食品需要在充分調研的基礎上作出詳細的發展規劃，即要在國家和地方社會經濟發展長遠規劃的方針、政策的指導下，考慮本地區以及與周邊環境地區的資源條件和市場趨勢，根據本地區的特點、資源優勢和制約因素，確定發展綠色食品的指導思想、發展目標、產業政策、結構變化、布局規模等，制訂實施總體方案和指標，使綠色食品在國民經濟中更好地作出貢獻。如資陽市綠色食品發展規劃是：
（1）綠色種植業從資陽市情況看，目前糧食作物中水稻、小麥、玉米、水果和紅苕具有一定的比較優勢，蔬菜等主要經濟作物的比較優勢明顯。從產品質量來看，主要的糧食作物和經濟作物的質量遠不如國際上同類產品。資陽市綠色種植業存在的主要問題是品種少、總量不足、單產水平不高、生產成本較高等問題。
資陽市綠色種植業的發展方向是: 第一，在現有基礎上，大幅度擴大綠色種植業的生產規模，形成規模發展優勢；第二，以農業生態系統建設為基礎，采用綠色生產技術，建立綠色種植業生產基地，實現從傳統農業向現代綠色農業種植模式的轉變；第三，適當調整綠色種植業的結構，突出發展綠色水稻、小麥、蔬菜、水果、紅苕、雙低油菜等種植業品種；第四，加強農業基礎工程建設和農業生態環境污染治理，為綠色食品產業發展奠定良好的生態環境基礎。
（2）綠色畜牧業資陽市畜牧業產品的優勢均比較明顯，但主要畜產品的質量達不到發達國家的要求，是資陽市綠色畜牧業生產中一個薄弱環節。今后綠色畜牧業的發展方向是：第一，建立以生豬、家禽、禽蛋為主的畜產品生產結構體系，比如發展規模化養豬場和養豬家園；第二，建立以舍飼圈養統一管理飼料方式為主的大型禽產品生產基地；第三，建立綠色飼料生產和供應體系，保證畜產品的綠色質量；第四，建立完善的衛生檢疫制度，推廣使用綠色生產、加大技術和副產品綜合加工利用技術。
（3）綠色養殖業資陽市養殖業發達，擁有一定的名貴水產品，但由于周圍工農業生產和居民生活污染物的大量排放，養殖水體遭受不同程度的污染，使養殖品的數量和質量均有所下降，綠色水產品還是空白。今后資陽市綠色養殖業的發展方向是：第一，綠色養殖業的發展重點是形成以名、優、特品種為主體的高檔次水產品結構；第二，在合理利用水資源的同時，適度擴大養殖規模；第三，加強周圍地區污染的治理，提高養殖水體的質量。
5．加強和完善綠色食品管理機制
一、綠色食品是世界食品消費的新潮流
1972年，在瑞典的斯德歌爾摩召開的聯合國人類環境會議上，與會學者首次提出了“生態農業”的概念，正式拉開了農業革命的序幕。進入20世紀80年代，旨在把重視農業持久穩定發展，強調對環境和資源保護相結合的影響下，各國紛紛提出發展農業的新模式，如“替代農業”“低投入農業”“生態農業”“有機農業”“自然農業”等。于是相應地出現了“生態食品”“有機食品”“自然食品”等名稱。各國對綠色食品的稱謂雖有所不同，但是基本內涵都是一致的，即避免或最大程度地限制化肥、農藥、植物生長調節劑、動物飼料添加劑等化學合成物的使用，而盡量以高新生物技術和傳統農業技術的精華生產加工無污染、無公害食品，以利于促進人體健康。
綠色食品受到消費者青睞并成為食品消費領域新熱點。發達國家市場調查表明，美國有54%的消費者愿意購買無污染的果蔬，哪怕付出較高的價格；英國有66%的消費者表示愿付高價購買無污染的果蔬。由于市場需求強勁，生態農業和綠色食品極大地影響了政府行為和消費者的消費觀念。
目前，綠色食品的發展已形成三點共識：一是綠色食品能較好地協調經濟發展、環境保護和食品安全之間的關系，因而受到各國重視，其發展顯示出穩步上升的廣闊前景；二是綠色食品質量高，市場競爭力強；三是綠色食品成本低、價格高、效益好，因而市場供給量迅速增加。盡管目前綠色食品生產量和消費量仍小，但不久的將來規模必將擴大，將人類消費引人一個全新的領域。
二、綠色食品的定義和標準體系
綠色食品系無污染、安全、優質營養類食品的總稱，它包括符合國家綠色食品標準的農、牧、水產等初級品以及以此為原料的加工食品。國際上與我國綠色食品相類似的食品稱為“生態食品”“有機食品”“自然食品”。綠色食品是一項宏大的系統工程，稱為綠色食品工程。它注重生產基地、環境、食品檢驗、市場運行和科研教育等各系統之間的結構和聯系。
綠色食品標準包括環境質量標準、生產操作標準規程、產品標準、包裝標準、儲藏及運輸標準，構成一個完整的質量控制標準體系。我國對各項標準都作了相應的規定。在參照國外綠色食品相類似的食品標準的基礎上，中國綠色食品發展中心結合國情將綠色食品分為AA級綠色食品及A級綠色食品兩類。國家分別規定了它們的檢測評價標準，包括環境質量標準、生產操作規程、產品標準以及包裝標準等。綠色食品標準體系與我國以往制定的標準根本區別在于：綠色食品生產以高新科技為手段，以凈化環境為基礎，培育高產、優質、無病蟲害的動植物品種，對食品生產、加工、貯運、銷售實行全過程無污染質量控制。這樣既保證了食品的產量又保證食品不受污染的品質，可以有效地改善人們的營養，促進人體的健康。
1. 嚴密的質量標準體系。綠色食品的環境質量標準、生產操作規程、產品質量和衛生標準、產品包裝標準，組成了嚴密的綠色食品質量標準體系。綠色食品的產品標準是參照國家、部門、行業有關標準并綜合各部門和各學科專家的意見而制定的，普遍高于現行國家標準，部分與國際標準化組織推薦標準直接接軌。從綜合質量標準來看，綠色食品整體質量代表了中國食品質量的最高水平，綠色食品產品包裝標準對包裝材料的選擇設計等方面均有了明確規范的要求。
2. 全程質量控制技術措施。綠色食品的生產實施從“土地到餐桌”全程質量控制，以保證產品的整體質量。全程質量控制技術措施的核心是將中國傳統農業的優秀農藝技術與現代高新技術有機地結合起來，制定具體的生產和加工操作規程，指導、推廣到每個農戶和企業，落實到生產、加工、包裝、儲存、運輸、銷售各個環節，改變以最終產品的檢驗結果為評定產品質量優劣的傳統觀念，這是以質量控制為核心的全新質量觀。
3. 科學規范的管理手段。質量認證和商標注冊是全世界通用的區別不同產品特點或產地的手段，如國際羊毛局的“純羊毛”標志，我國的“真皮”標志等。我國綠色食品管理的一個顯著特色是實行規范的標志管理，即通過合乎特定標準的產品發放特定標志用以證明產品的特定身份以及與一般同類產品的區別。綠色標志作為質量認證商標在國家工商行政管理局進行注冊，開創了我國質量認證商標管理工作的先例，綠色食品標志管理將質量認證和商標管理緊密結合，使綠色食品認定既具備產品質量認證的嚴格性和權威性，又具備了商標使用的法律地位。實施綠色食品標志管理不僅可以有效地規范企業的生產和流通行為，樹立保護知識產權的意識，而且有利于維護廣大消費者的權益；不僅可以有效促進企業創名牌開拓市場，而且有利于綠色食品產業發展。
4. 高密度的組織網絡。為了將分散的農戶和企業發動起來進入綠色食品開發行列，我國建立了三個組織管理系統：一是在全國各地成立了綠色食品委托管理機構，系統地承擔綠色食品的宣傳、發動、指導、管理、服務工作；二是通過全國各地農業技術推廣部門將綠色食品生產操作規程落實到每個農戶和農場，以保證綠色食品生產技術的普及推廣和應用，推動綠色食品開發向基地化、區域化發展；三是委托全國各地農業環保機構和區域性食品檢測機構負責綠色食品的產地質量和食品質量檢測。這個獨立于管理系統之外的質量監督保障網絡，保證了綠色食品生產體系的公正性，同時增強了綠色食品生產體系的科學性。
