發(fā)布時間:2022-10-30 07:02:08
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的會計工作目標樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第一條為進一步加快再生資源回收利用網絡體系建設,推動再生資源綜合利用,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據商務部、建設部《再生資源回收管理辦法》和商務部《關于進一步推進再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導意見》的精神,特制定本規(guī)劃。
第二條規(guī)劃依據
1.《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》;
2.《商務部再生資源回收管理辦法》;
3.《商務部關于加強再生資源回收體系的指導意見》;
4.《商務部關于進一步推進再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導意見》;
5.《商務部辦公廳關于組織開展再生資源回收體系建設試點工作的通知》;
6.《市人民政府關于貫徹再生資源回收管理辦法的實施意見》;
7.《市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。
第三條規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍:市行政區(qū)劃范圍,面積約為1.82萬平方公里。規(guī)劃對象包括再生資源綜合利用基地(園區(qū))、交易市場、分揀中心、回收站(點)、回收亭、流動回收車等。
第四條規(guī)劃期限
2011-2015年。
第二章指導思想與規(guī)劃原則、發(fā)展目標
第五條指導思想
緊緊圍繞國家關于建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟的要求,在充分規(guī)范整合和利用現有再生資源回收渠道的基礎上,合理布局,規(guī)范建設。優(yōu)化回收網點布局,發(fā)展現代物流業(yè),提高再生資源回收利用的質量和水平,構筑回收網點建設與經濟建設、城市建設同步發(fā)展的格局,促進再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展。
第六條規(guī)劃原則
1.政府引導、市場運作。既要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,又要加強政府政策引導和宏觀管理作用,逐步形成政府引導支持、企業(yè)投入、市場運作、社會參與的發(fā)展機制。
2.統籌規(guī)劃、合理布局。按照全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃要求,依據再生資源產廢量、人口分布、交通狀況、環(huán)境保護等優(yōu)化網點布局,避免重復建設和資源浪費。
3.保護環(huán)境、便民利民。各類回收網點設置既要方便購銷、又不得影響市容市貌和城市環(huán)境,確保合理的服務半徑,方便交售、便于運輸。
第七條發(fā)展目標
經過五年時間,初步形成以城市社區(qū)回收網絡為基礎,集散交易市場為核心,加工利用為目的三位一體的再生資源回收利用體系,使90%以上的社區(qū)建立再生資源回收站(點),90%以上從業(yè)人員納入規(guī)范化管理,所有再生資源進入指定的集散市場進行規(guī)范化交易和集中處理,90%以上再生資源得到回收利用,基本消滅二次污染,逐步形成網點布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科學規(guī)范的再生資源回收利用體系,實現再生資源回收、加工和利用的集約化和產業(yè)化。
第三章再生資源回收體系建設內容
第八條市再生資源回收體系包括再生資源綜合利用產業(yè)基地、集散交易市場、分揀中心、回收站(點)、社區(qū)回收亭、流動回收車、再生資源信息平臺等七部分內容。
第九條綜合利用產業(yè)基地
通過行業(yè)布局調整和傳統產業(yè)整合升級,打造具備再生資源綜合利用和精深加工為一體、產業(yè)化、生態(tài)化、可持續(xù)的綜合產業(yè)基地。規(guī)劃在高新區(qū)千河工業(yè)園占地面積171畝,建設我市西部豐茂再生資源綜合利用產業(yè)基地,形成再生資源綜合利用,精深加工運營管理規(guī)范的回收利用產業(yè)基地,充分發(fā)揮其信息技術、培訓服務、示范引導作用,推進再生資源回收集約化、規(guī)模化和產業(yè)化。
第十條區(qū)域集散交易市場
按照經濟發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃,建設再生資源集散交易市場,用于集中回收、交易、初加工社區(qū)回收站(亭)、流動回收車回收的再生資源。市場應具有商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務區(qū)和培訓服務中心“五區(qū)一中心”的綜合服務功能。規(guī)劃建設再生資源集散交易市場兩處,一處在陳倉大道底店路口,占地100畝,另一處在金河工業(yè)園區(qū),占地面積300畝。
第十一條分揀中心
按照新建與改造、綜合與專業(yè)相結合的原則,規(guī)劃建設集中對再生資源進行分類、挑選、清洗、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工處理的分揀中心,實現交易市場和再生資源加工企業(yè)的有機銜接。分揀中心具有完善的交易區(qū)、分揀區(qū)和儲存區(qū),實現有色金屬、黑色金屬、廢紙張、廢玻璃、廢橡膠及其他類物品的分類存儲。在城區(qū)及九個縣分別規(guī)劃建設占地20-200畝以上的專業(yè)或綜合加工分揀中心11個。
第十二條社區(qū)回收站(亭)、流動回收車
遵循統一規(guī)劃、安全環(huán)保、規(guī)范服務原則,在大型社區(qū)和人口密集地區(qū),以社區(qū)居民數或住戶數為依據,設置再生資源社區(qū)回收站和回收亭;在居住分散的社區(qū)設置從屬于回收站(亭)的流動回收車,統一管理,構建城市再生資源最基層的回收網絡。
1.回收站(點)
回收站(點)原則上每個行政區(qū)域、大型社區(qū)或居委會設立一個回收站(點),即常住人口平均每10000人設立一個回收站(點),經營面積不少于100平方米。
2.社區(qū)回收亭
社區(qū)回收亭以居民戶數為依據,每1000—1500居住戶(常住人口5000人)設置一個回收亭,每個回收亭10—15平方米,服務半徑500—800米。
3.流動回收車
流動回收車是從屬于回收站(點)的流動業(yè)務網點,主要為不適宜建固定回收亭,居住分散的社區(qū)提供廢舊物資回收服務。每個社區(qū)或居住點常住人口2000人左右設置一輛流動回收車,全市規(guī)劃設置898輛。通過對現有流動回收車整治規(guī)范,實現統一外觀,統一車型,統一標識,統一制作,統一編號和規(guī)范管理。
第十三條再生資源信息平臺建設
建立再生資源數據統計、供求信息、市場監(jiān)測分析、行業(yè)規(guī)范管理、政策、政府監(jiān)管系統等綜合信息服務平臺,建立暢通的政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的信息交流渠道。規(guī)劃由市豐茂物資利用有限責任公司投資建設市再生資源信息平臺,為回收站(亭)、交易加工中心、回收企業(yè)、工商企業(yè)等提供信息服務,主要包括遠程監(jiān)控,遠程回收數據登錄交換、電子記賬、電子支付、電子統計系統等,并與全國再生資源信息網點鏈接,為客戶提供信息、預約回收、網上交易等全方位信息化服務。
第四章規(guī)劃實施的保障措施
第十四條再生資源回收及循環(huán)利用,是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統工程,要按照政府統一領導、部門配合推動、社會積極參與的原則,建立領導協調機制,明確責任,分工協作,形成合力,扎實推進再生資源回收體系建設。
第十五條再生資源回收體系建設規(guī)劃是“十二五”經濟發(fā)展規(guī)劃中重要的專業(yè)規(guī)劃,各縣區(qū)政府和市級相關部門要把《規(guī)劃》實施作為一項重要職責,結合各自實際,有計劃、有重點地推進,確保取得實效。
第十六條加強政策支持,制定和完善促進再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展政策措施,對再生資源回收利用網絡建設項目實行用地優(yōu)先安排,地價適當優(yōu)惠等政策,并對稅收地方留成和財政規(guī)費給予減免,切實減輕企業(yè)負擔。
第十七條大力培育龍頭企業(yè),支持、引導龍頭企業(yè)通過資產重組、兼并、聯合等方式,進一步壯大規(guī)模,提升經營能力。積極鼓勵龍頭企業(yè)通過連鎖經營等方式,加快推進再生資源回收體系建設。
第十八條強化再生資源回收利用行業(yè)監(jiān)管,各級商務、發(fā)改、公安、工商、城管、環(huán)保等部門要加強協調配合,整頓廢品回收市場,規(guī)范企業(yè)行為,清理不符合《規(guī)劃》的回收站點,建立和維護良好的回收利用秩序。
第十九條充分發(fā)揮輿論導向作用,采取多種形式和途徑廣泛宣傳政策法規(guī),把再生資源回收變?yōu)槿褡杂X行動,在全社會形成節(jié)約資源的良好氛圍。
第五章附則
第二十條《市再生資源回收體系建設規(guī)劃(2011-2015)》經市政府批準后生效。
1、全面超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度招商引資等工作目標任務,力爭引進億元以上項目2個,進中小企業(yè)園區(qū)項目1個,力爭年內有1家企業(yè)上市,對上爭取資金總額繼續(xù)位列全市前列;
2、部門工作獲得市發(fā)改委系統年度工作先進單位,爭取獲得區(qū)綜合獎;
3、窗口單位(重點科室)確保一個在全區(qū)年度測評中位于前10名;
4、招投標工作繼續(xù)保持江蘇省招標投標工作先進單位;
5、“中國•*”政府門戶網站繼續(xù)位列全市前列;
重點措施:
1、堅持把工作放在第一位。進一步增強全委工作的主動性、預見性,繃緊進位爭先這根弦,抓住重點,快速反應,既有速度又有質量,把問題真正加以解決,把工作真正落到實處,并努力形成自身特色。
2、堅持把服務放在第一位。按照全區(qū)“機關服務加強年”、“三服務”活動要求,根據各科室、各直屬單位的不同職能,以窗口科室和單位為重點,切實簡化項目辦理手續(xù),進一步提高項目評估、審批和向上申請核準工作效率;著力強化重點工程外部環(huán)境督查,確保重點工程項目順利推進;嚴格運作程序,使招投標工作更加科學化、規(guī)范化,最大限度地為國家和項目業(yè)主節(jié)約建設資金;進一步抓好對內協調和對上攻關,依法規(guī)范推進重點企業(yè)的改制工作,做好改制企業(yè)的完善和驗收準備工作;認真落實重大項目的跟蹤服務責任制,推動全區(qū)服務業(yè)更快更好地發(fā)展;進一步加快信息化建設,推進全區(qū)電子政務建設進程;緊抓國家擴大內需機遇,積極向上申報項目、爭取資金,努力為有資金需求和合作意向的企業(yè)和客商搭建更高的發(fā)展平臺。通過認真落實首問責任、服務承諾和限時辦結等制度,不斷改進服務態(tài)度,提高服務質量,提高服務效率,全方位為基層群眾和項目業(yè)主提供優(yōu)質服務,樹立良好的服務形象。
3、堅持把項目放在第一位。按照全區(qū)“招大引外突破年”、“現代服務業(yè)發(fā)展年”、“企業(yè)技改提升年”等活動要求,切實把招商引資作為全委工作的首要任務,集中人力物力,實施重點傾斜,多措并舉,全力以赴,抓緊抓好。一是通過進一步健全招商引資工作相關制度,充分調動全員招引大好高項目的積極性,確保全面超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務,努力在攻取大項目、好項目、外資項目上取得新的突破。二是切實加大省、市、區(qū)重點工程的督查力度,掌握項目建設的動態(tài),科學、合理地搞好項目推進工作,確保在建項目按期投產達效,已經審批項目早日開工,在手跟蹤項目及早簽約。三是全力對上協調,跑部跑省,努力爭取更多的項目、資金,為全區(qū)經濟社會發(fā)展注入強勁動力。四是認真落實宏觀調控各項政策措施,及時調整不符合國家產業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃和土地計劃的項目,扎實開展重點項目清理整頓,嚴防低水平重復建設,確保重點項目建設提速快進。
4、進一步加大接軌上海工作力度。全力以赴,抓緊抓好區(qū)委、區(qū)政府交給的*接軌上海工作任務。一是不斷充實長駐上海工作組的力量。進一步健全接軌上海長效工作機制,確保力度不減,切實加強與上海有關黨政機關、權威部門和重點企業(yè)集團的溝通聯系,全面實施接軌上海工作。二是主動承接產業(yè)轉移,推進園區(qū)共建。進一步加強上海產業(yè)轉移動態(tài)研究,及時了解產業(yè)轉移的計劃步驟,大力宣傳我區(qū)重點企業(yè)目錄產品和基礎設施等企業(yè)轉移條件,讓上海客商更多了解我區(qū)現有工業(yè)基礎和產業(yè)狀況,在接受產業(yè)轉移中實現招商選資。推進上海與*園區(qū)合作共建,力爭有新的突破。三是全力主攻大企業(yè)、大集團。主動接觸高、新、大、外企業(yè),在時機成熟的條件下,集中時間集中力量進行高層接觸、敲門招商,在重大項目、高新技術項目、外資項目等方面進行重點突破。四是積極進行友好區(qū)、鎮(zhèn)、街道對接。有計劃、有重點地選擇上海的部分區(qū)、鎮(zhèn)、街道,主動加強聯系和合作,努力建成多個友好區(qū)、友好鎮(zhèn)、友好街道,在更廣范圍、更多領域、更深層次實現與上海在經濟、技術、文化等方面的交流合作。
5、進一步加大產業(yè)集群培植力度。認真摸排現有企業(yè)和項目,通過嫁接改造、資產重組、調整結構等途徑,推動企業(yè)間的配套協作,促使企業(yè)不斷優(yōu)化升級,擴大產品市場覆蓋面,提升競爭實力,形成群體優(yōu)勢。突出抓好專題招商、專項考核、專有品牌和專門服務平臺建設,大力培植四大支柱產業(yè)集聚,推動重點產業(yè)集群做大做強。
6、進一步加大體制機制改革力度。重點抓好區(qū)直企業(yè)破產重組工作,加大對市協調和指導服務力度,著力做好資產變現,解決改制成本,妥善安置職工,確保改制順利推進。積極實施開放式重組,以完善企業(yè)法人治理結構、優(yōu)化股權結構和組織結構為重點,強化已改制企業(yè)規(guī)范完善工作,加快建立現代企業(yè)制度。積極開展企業(yè)上市工作,加強對上市后備企業(yè)的指導服務力度,力爭中聯股份公司實現年內上市目標。
7、進一步加大農業(yè)項目建設力度。按照區(qū)“鎮(zhèn)村建設提高年”活動要求,繼續(xù)做好農業(yè)項目可行性研究,摸清基礎情況,研究水利等項目整體布局,全力推進優(yōu)質商品糧基地工程項目。及時協調面上工作,明確任務和要求,同時認真組織經常性的項目建設督查和資金管理制度,確保項目的建設進度。
二、當前企事業(yè)單位會計工作的現狀
(一)會計目標相對陳舊
知識經濟時代對于企業(yè)來說是一個新的發(fā)展機會,但是需要企業(yè)在進行相應的工作調整后才能適應新時期的發(fā)展環(huán)境。現在企業(yè)的會計工作目標相對陳舊,還是停留在過去簡單的為企業(yè)經營服務,工作目標整體來說較為單一和過于簡化而只能適用于過于工業(yè)經濟時代的發(fā)展要求。企業(yè)也沒有根據知識經濟時代的多元化特點來完善會計工作目標,所以在企業(yè)內進行的會計方法主要為傳統的財務會計,對新時期企業(yè)的發(fā)展工作幫助相對較小。過去進行會計工作只是追求企業(yè)利益最大化的階段已經過去,但是企業(yè)沒有將各方利益共同發(fā)展作為新的工作目標。
(二)會計工作方式落后
知識經濟時代企業(yè)對于相關知識體系和信息化技術的重視程度更高,企業(yè)也需要充分利用更有技術含量的管理方法才能適應新時期帶來的變化。雖然企業(yè)意識到需要完善自身的管理工作,但是從企業(yè)的會計工作方式來看沒有體現出足夠的技術含量。企業(yè)的會計工作過于簡單,沒有形成復合型的會計工作方法而只是簡單地進行會計核算工作,卻沒有取其他管理工作形成多元管理方法。現在企業(yè)會計工作對知識經濟時代更為復雜的財務數據的收集和處理能力不足,沒有合適的工作方法和技術設備支撐會計工作進行創(chuàng)新升級,企業(yè)在這方面的重視程度和資金投入都還需要加強。
(三)會計人員工作能力較弱
知識經濟時代對于人才的重視度很高,很多創(chuàng)新工作都需要在高素質人才的帶動下才能夠正常有序的開展。企業(yè)的會計人員整體創(chuàng)新意識和綜合工作能力都不夠高,在企業(yè)過去的經營時期雖然能夠幫助企業(yè)進行一般的管理工作,但是會計人員普遍沒有得到持續(xù)高效的教育培訓,所以在實際工作中很難得到有效的能力提升。在知識經濟時代人力資本具有極大的增值空間,但是企業(yè)沒有意識到會計人才培養(yǎng)來帶動企業(yè)整體創(chuàng)新的重要性,沒有采取合理的措施來激勵會計人員進行工作創(chuàng)新,所以導致企業(yè)的管理工作長時間保持落后的狀態(tài)甚至會造成會計人才流失的不利局面。
(四)會計體系不夠完善
企業(yè)的會計工作需要在具體的會計體系下進行,在知識經濟時代企業(yè)的會計體系需要體現出更為全面和科學的時代特性。企業(yè)整體來說對會計體系的創(chuàng)新工作不足,普遍是沿用過去的會計體系來進行相關工作。知識經濟時代需要企業(yè)的管理工作更具有全面性,過去對企業(yè)部分工作進行管理的方式已經逐漸顯現出弊端,企業(yè)中的各類財務信息以及決策信息在會計體系內流通較慢,所以會計工作的效率和工作模式都會收到影響。企業(yè)對知識經濟時代的認識還不足以對會計體系進行創(chuàng)新,特別是無法再體系中體現對新時代更容易出現的財務風險的管理和控制,會計體系對企業(yè)投機活動和相關稅務工作等的反映還需要進一步加強。
三、知識經濟時代的會計工作的創(chuàng)新措施
(一)合理設置會計工作目標
在知識經濟時代企業(yè)對會計工作進行創(chuàng)新是非常必要的,企業(yè)需要通過更有效的會計工作來提高企業(yè)對新時期的適應力和管理能力。企業(yè)需要對會計工作的目標進行優(yōu)化,過去的會計工作主要是為了服務企業(yè)的運營工作同時為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益,目標單一而且過于空泛。企業(yè)需要根據時代特點來設置多元的復合型工作目標,不僅需要考慮企業(yè)利益,還需要將企業(yè)社會責任、股東利益以及可持續(xù)發(fā)展等具體的問題對應地設置在會計工作目標當中。企業(yè)需要以時代背景為基礎,抓住工作目標的特點并積極地開展會計創(chuàng)新工作,并為企業(yè)營造更為良好的創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)的會計工作目標需要根據具體時期的發(fā)展情況來動態(tài)制定,企業(yè)更需要注重相關工作目標對企業(yè)現階段運營和未來發(fā)展的具體作用。
(二)提高會計工作方式科學性
會計工作的方式能否適應企業(yè)發(fā)現需求以及時代特點決定了會計方法的科學性,所以企業(yè)需要通過提高現有會計工作方法的科學性來實現會計創(chuàng)新工作。過去企業(yè)中的會計工作是單獨進行而沒有與其他管理工作形成一個有效的整體,所以企業(yè)需要根據會計工作的具體應用方向來細化會計工作并與各個方面的管理工作聯系起來使用,提高企業(yè)整體的管理和運營能力。其次企業(yè)需要不斷提高會計工作方法的技術含量,通過最新的會計理論體系來完善企業(yè)自身的會計工作,同時充分應用信息化技術來進行高效的會計工作,信息化會計工作方式可以幫助企業(yè)快速應對大數據量的財務信息并幫助會計人員及時開展分析和處理工作,企業(yè)也能夠利用信息化會計工作來帶動企?I管理工作的整
體創(chuàng)新。
(三)增強會計人才的綜合素質
知識經濟時代更加注重人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)利用,企業(yè)需要注重會計人才的培養(yǎng)并以此實現對會計工作的創(chuàng)新。現階段企業(yè)的會計人員工作較為固定同時進行的工作沒有具體分類,企業(yè)需要根據會計工作的各類分支進行一般會計人員的職能轉化,充分挖掘會計人員的工作潛能來豐富企業(yè)的會計工作方法。企業(yè)需要加大對會計人員培養(yǎng)工作的資金投入以及相關重視程度,對會計人員實施動態(tài)培養(yǎng)工作并保證會計人員能夠得到持續(xù)而長久的培養(yǎng)。企業(yè)需要開展有針對性的考評工作和相關激勵措施,充分調動會計人才自主學習的積極性并能夠直觀地感受到自身存在的不足并能夠進行相應的整改。企業(yè)可以通過會計人員的綜合素質提升來實現企業(yè)會計工作的創(chuàng)新,這也是企業(yè)實現管理工作創(chuàng)新的重要方法。
(四)完善會計工作體系
企業(yè)在知識經濟時代進行會計創(chuàng)新來貼近時展需求,實現創(chuàng)新工作還需要從完善會計工作體系來實現。企業(yè)需要對知識經濟時代進行充分的研究,對該發(fā)展時代的具體特點以及企業(yè)的運營現狀聯系起來,能夠發(fā)展會計工作體系來反映出相應的變化。企業(yè)的會計工作體系需要豐富原有的內容,應該包含對知識經濟時代的理解以及帶來的融資、財務風險以及具體的工作措施等內容,使企業(yè)能夠準確地根據體系內容進行會計工作。由于知識經濟時代的發(fā)展速度較快,企業(yè)需要把握好對會計工作體系的長久維護和創(chuàng)新,避免因為脫離企業(yè)的工作實際而導致的會計工作失效,推動會計工作長久保持良好的工作狀態(tài)。
關鍵詞:企業(yè)管理;財務管理;會計工作
一、企業(yè)會計工作目標的必要性
做任何事情之前,都會有一個發(fā)展目標,才能開始進行過程的設計工作。在企業(yè)的財務管理工作中,建立起財務會計的工作目標是十分必要的。因為,只有確立了企業(yè)會計的工作目標,才能在實際的工作中知道工作的努力方向,并且,為了這個方向,進行相關數據的分析工作;才能制定出會計工作的檢查標準和進行會計工作的依據。通常情況下,我國的企業(yè)財務會計工作目標的確定的必要性主要體現在一下幾個方面:(1)確定并指導企業(yè)會計工作的發(fā)展方向。在我國的現階段,企業(yè)的財務管理工作還未能達到西方發(fā)達國家中財務管理工作的系統性與完整性,各個方面都能按照標準的規(guī)章程序按部就班的進行,因此,必須要建立其企業(yè)的財務會計工作目標,對財務會計的工作進行指導。(2)拓展會計理論研究領域。企業(yè)會計目標的建立過程,就是要根據企業(yè)財務管理的會計準則對財務會計理論架構進行相關的重新組合,對會計理論進行深入的研究,并在此基礎上進行創(chuàng)新,制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的財務會計目標,在這一過程中,對會計理論進行了創(chuàng)新與豐富,使其的理論體系更加的完善。與此同時,我國企業(yè)的會計理論知識一直以來都是與會計的實務工作存在著一定的差距,這些都不利于實務的發(fā)展。因此,當企業(yè)進行財務會計目標的制定與研究中,對會計理論進行革新,以適應會計實務的發(fā)展,并且,要將創(chuàng)新的理論在實務工作過程中起到指導性的作用。從歷史的發(fā)展來看,西方的發(fā)達國家在企業(yè)會計理論方面發(fā)展的比較成熟,對其會計理論體系的深入研究,有利于我國企業(yè)的財務會計理論的建立,當然,在這一過程中,創(chuàng)建出來的理論必須符合我國的基本國情以及總體的經濟發(fā)展方向。
二、企業(yè)財務會計目標的創(chuàng)新研究
隨著經濟建設的發(fā)展,科學技術已經成為第一生產力,企業(yè)的核心部位的創(chuàng)新工作已經成為財務管理工作的重要工作內容,目前我國企業(yè)現階段的財務會計目標主要朝著以下幾個方面進行創(chuàng)新與發(fā)展:
1.財務會計報告內容的拓展及其編排形式與內容的改革
隨著社會經濟的發(fā)展,同時為了滿足用戶了解企業(yè)面臨的機會和風險以及企業(yè)現狀和發(fā)展前景的需要,財務會計報告的內容不應再僅為企業(yè)的財務狀況、經營情況和現金流量,而應盡可能廣泛地披露如企業(yè)背景信息、知識資本信息、社會責任信息、未來信息等的表外信息,進而有助于信息使用者做出合理的經營決策。此外,隨著對企業(yè)員工的素質要求不斷提高,還應提供公司管理者與公司員工相關的組織管理和人力資源價值方面的信息。同時,隨著無形資產在企業(yè)價值中占的比重越來越大,僅突出有形資產的傳統財務會計報告的弊端越來越明顯,有必要對財務會計報告內容的編排形式與內容進行科學合理的改革。
2.財務會計信息需求主體的多元化
我國的資本市場尚處于發(fā)育時期,財務會計信息需求者群體與資本市場發(fā)達國家有顯著差別。在我國目前條件下,財務會計信息需求者群體可按與資本市場的關系最直觀地劃分為兩大部分,即上市公司財務會計信息需求者群體和非上市公司財務會計信息需求者群體。在這兩大群體中,還可以按照企業(yè)資本規(guī)模大小、產權結構、企業(yè)組織形式、公司治理結構、經營行業(yè)特點等細分為若干層次的財務會計信息需求者群體。這些群體對財務會計信息的要求各有其特點且在企業(yè)發(fā)展的不同時期有其側重點。只有這樣,才能滿足我國目前條件下財務會計信息需求者多元化、多層次的財務會計信息需求。
3.財務會計信息的及時處理與
能否高效率地處理與財務會計信息,是投資者和債權人最關注的問題之一,國家統計部門也對其予以高度重視。財務會計信息披露的不及時,使統計部門每年要花大量的人力物力,進行各種統計調查,并對調查結果進行匡核算、估計。這不僅降低了核算數據的精確度的可能性,還可能延誤國家宏觀經濟決策。所以,應提高財務會計信息的及時性,加快發(fā)展企業(yè)的財務會計電算化工作并形成全國性的財務會計信息收集、分析和檢索網絡。因此,有必要建立一套能夠提供實時信息的財務報告制度,以確保財務會計信息處理與的及時性。
三、小結
財務會計目標是企業(yè)財務會計理論研究的首要任務,是指導企業(yè)財務會計具體實際工作的重要依據,因此,在企業(yè)財務會計工作之前,就應該進行科學完整的財務會計目標的制定工作,因為只有確保財務會計目標的科學規(guī)范性,才能確保企業(yè)財務會計體制的完善性。同時隨著經濟水平的提高,我國企業(yè)財務會計目標的相關內容還需更進一步的完善,故其相關內容還需進一步深入研究。只有在對企業(yè)財務會計的相關內容以及管理方面不斷的進行深入分析與研究,才能制定出科學合理的財務會計管理目標,才能更好的指導財務管理工作,提高企業(yè)的財務管理水平,提高企業(yè)的整體市場競爭力。
參考文獻:
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關鍵詞:財務會計;稅收會計;差異性
稅收會計和財務會計都是會計領域的重要分支,兩者之間存在著緊密的聯系,但是隨著我國的稅收制度和會計制度的不斷改革,兩種制度之間的差異性越來越顯著,為了更好地確定各項會計制度,一定要加強對財務會計和稅收會計之間的差異研究,才能促進會計工作的順利開展。
一、財務會計和稅收會計在宏觀角度的差異
1.兩者在工作目標上的差異
財務會計和企業(yè)的經濟之間具有緊密的聯系,而稅收會計和國家的財政之間具有緊密的聯系,因此,從工作目標上來看,兩者之間存在著巨大的差異。財務會計主要是為了企業(yè)服務的,體現的是企業(yè)的經濟經營活動,財務會計的工作目標是保證企業(yè)利益分配的公正性和會計計量的準確性,同時為企業(yè)的領導者已經相關部門的領導者提供重要的會計信息,保證財會信息的客觀性和全面性,加強企業(yè)的領導者對財務狀況和經營成果的了解。而稅收會計的工作本質是為國家服務的,主要是為了實現國家稅款征收的及時性,保證稅收的數量,避免偷稅、漏稅行為的發(fā)生,以保障國家稅款征收的順利進行。稅收會計工作的本質是國家政府實行統治權利的一部分,能夠反映國家的意志。因此,稅收會計工作者應該從國家的角度看待問題和思考問題,從國家的利益出發(fā),制定明確的稅收范圍和稅收策略,工作的信息資料都是為國家稅收部門提供服務的。稅收資金的所有者是國家政府,其他部門、個人以及稅務機關都不能支配和使用稅收資金,稅收資金同時也是一種不需要周轉和償還的資金,沒有增值問題,因此對于稅收會計來說,不存在著虧損和盈利問題。而財務會計的資金所有者為企業(yè),企業(yè)的領導者能夠支配和使用這些資金,在企業(yè)的經營活動中,還能夠對這些資金進行有效控制,合理規(guī)劃,在資金管理中,存在著增值和資金周轉問題,最主要的目標是為企業(yè)的經營活動帶來更大的效益[1]。
2.兩者在原則方面的差異
由于財務會計和稅收會計的工作目標不一樣,因此在工作原則上也是不一樣的。財務會計主要是根據財務會計的會計核算方法和工作程序開展工作,要將稅法作為大前提,在稅法的指導下開展工作。而稅收會計是根據稅收核算原則開展工作的。從這個方面考慮,可以認為稅收會計包括財務會計,因此財務會計產生的相關原則規(guī)范和財務信息等都能夠適用于稅收會計,而稅收會計產生的原則和信息等卻并不一定適用于財務會計。(1)從權責發(fā)生制的角度來看,稅收會計是立足于權責發(fā)生制和收付實現制相結合的基礎上的,為了實現工作目標,保全稅收和征收管理等,稅法會相應的接受全責發(fā)生制,而財務會計是給予權責發(fā)生的基礎上的。(2)從歷史成本的角度上考慮,稅法有明確的原則,并且一直堅守這這一原則,即使會計準則對這一原則有所放棄,主要是由于稅款的征收是法律行為,只有保證其合法性才能開展法律行為,因此歷史成本為稅收行為的合法性提供了支持和依據。從資產真實性反映的程度來看,公允價值優(yōu)于歷史成本原則,但是從可靠性的方面來看,歷史原則具有更大的優(yōu)勢,其能夠為涉稅訴訟提供可靠的依據。從這一方面來說,財務會計則有所不同,會計準則是為了保證財務信息的準確性而存在的,因此需要進行大量的納稅調整[2]。
3.兩者在信息處理時間和信息處理依據方面的差異
財務會計和稅收會計在信息處理依據和信息處理時間方面也表現出很大的差異,在財務會計工作中,會遇到會計分期假設的問題,企業(yè)在經營活動中為了獲得更好的發(fā)展產生的經濟業(yè)務,可以根據個人在某一個階段的業(yè)務進行劃分,劃分期間就為會計期間。企業(yè)在對這些期間進行劃分時,是自行決定的,企業(yè)本身具有自,按照劃分原則進行劃分。對于會計期間的劃分在時間上可以是不等的,也可以是相等的。通過劃分會計期間,能夠有效提高對信息的處理質量和處理效率。很多企業(yè)都以12個月作為會計年度,我國規(guī)定會計年度不可以和公歷年度一致。正是由于會計期間劃分,導致企業(yè)在對外財務報表進行編制時,時間間隔和會計期間之間具有緊密的聯系。稅收會計在實際工作過程中,企業(yè)必須要遵守稅法所要求和規(guī)定的內容。在我國經濟不斷發(fā)展的過程中,財務會計和稅收會計的分離已經是一個必然趨勢,并且是不可逆轉的。
4.兩者在依據法律法規(guī)方面的差異
財務會計是依據《企業(yè)會計準則》《企業(yè)會計制度》來對各項事務進行處理的,對于不同的經營對象、經營方式以及管理制度,可以采用采用不屠龍的會計處理方法,具有自主性。稅收會計是以國家的稅收法令和條例為依據開展工作的,其工作的出發(fā)點為實現穩(wěn)定的稅收收入,因此需要采用統一的稅收制度制定計稅標準,按照會計處理原則對各項納稅義務進行處理,具有強制性。隨著我國稅法的不斷完善,出發(fā)納稅業(yè)務的方式也在不斷改變。稅收會計體現的是宏觀的經濟發(fā)展要求,而財務會計主要是從滿足企業(yè)投資者和經營管理者的需求實行的,反應的是微觀需求[3]。
二、財務會計和稅收會計在微觀角度的差異
財務會計和稅收會計在微觀角度也體現出很大的差異,從微觀角度來看,稅收會計能夠反映企業(yè)的綜合經濟活動情況,是針對企業(yè)的資產負債核算、查清,是對企業(yè)的服務,在這個前提下,稅收會計和財務會計都是為企業(yè)服務的,但是在具體的工作內容和工作原則方面也具有很大的差異。
1.在會計工作中,要想促進會計工作的健康持續(xù)進行,財務會計必須要秉持謹慎性的原則,只有這樣才能保證會計信息的真實性和可靠性。在企業(yè)的財務會計工作中,所有的工作者不僅要加強對企業(yè)財務狀況的分析,還應該為企業(yè)規(guī)避風險作出努力,才能確保企業(yè)穩(wěn)定經營,這個過程可以充分體現謹慎性原則的重要性。在企業(yè)的實際財務會計工作中,對于可能導致經濟利益流出的事項計提預計負債、對資產計提減值準備都是為了實現企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展進行的,通過對企業(yè)資產的真實反映來規(guī)避風險,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但是稅務會計對謹慎性原則則是保持否定的態(tài)度,因為在實際的會計工作中,企業(yè)可以利用謹慎性原則產生避稅和逃稅的行為[4]。因此從謹慎性原則來看,財務會計和稅收會計存在著巨大的差異。
2.財務會計和稅收會計在計量屬性的選擇上也表現出巨大的差異。稅務會計是按照稅法進行工作的,由于稅法中規(guī)定以歷史成本為計價的方式,因此在實際的對手續(xù)資產進行調整和計算的工作中,就應該嚴格按照稅法中規(guī)定以歷史成本為計價的方式進行。而對于財務會計,將歷史成本入賬,通過公允價值、現值、可變現凈值和重置成本等方式進行計量,由于不同計量之間的屬性是不一樣的,因此選擇也不一樣,但是不同的計算之間最終的目標都是實現會計信息的安全性和可靠性。
3.財務會計和稅收會計在形式原則和實質原則的重要性方面也表現出巨大的差異,財務會計主要是通過不同業(yè)務反應的真實的信息進行記賬的,才能防止企業(yè)出現財務會計風險,因此其主張實質原則重于形式原則。而稅務會計更加注重“以票控稅”,因此主張形式原則重于實質原則[5]。因此兩者在形式原則和實質原則的重要性方面表現出不一致。
三、結語
在我國經濟不斷發(fā)展的背景下,我國的財政收入制度在不斷調整和完善,與國家財政密切相關的會計工作也需要進行不斷革新,為了順應這一國際經濟發(fā)展趨勢,導致財務會計和稅收會計的分離,因此稅收會計和財務會計之間表現出很大的差異性。從宏觀角度來看,稅收會計和財務會計的工作目標、工作原則、信息處理時間和信息處理依據方面以及依據的法律法規(guī)方面存在著巨大的差異,從微觀的角度來看,財務會計和稅收會計在謹慎性原則與實際發(fā)生原則之間、計量屬性的選擇以及形式重于實質原則、實質重于形式原則方面具有巨大的差異。
作者:劉海波 單位:錦州嘉華稅務師事務所有限責任公司
參考文獻:
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關鍵詞:會計:管理:氛圍
在社會主義市場經濟條件下。會計工作具有十分重要的地位,“經濟越發(fā)展,會計越重要”。做好會計工作,必須有一個良好的工作氛圍。營造會計人員良好的工作氛圍應從以下方面做起。
一、建立健全內部管理
社會主義市場經濟要求各單位的經濟活動必須在法律、法規(guī)、制度允許的范圍內進行。為了促進有序競爭,實現有效的資源配置,必須建立會計人員良好的工作秩序,實行嚴格的內部管理,以規(guī)范會計工作。一是建立連鎖制約機制,記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限應當明確并相互分離、相互制約。最大限度地防止和制止單位內部違法行為和腐敗行為。二是提高管理者的管理決策水平,提高重大對外投資、資產處置、資金調度等重要經濟業(yè)務事項的透明度,達到科學、民主的理財。三是定期或不定期地組織財產清查,減少損失與浪費,保護國有資產的安全與完整。四是對會計工作定期進行內部審計,及時糾正疏忽與錯誤,防止舞弊、作假。通過以上措施明確職責。形成一系列具有控制職能的方法與程序,使之成為會計人員工作的有力武器。
二、加強法制觀念
會計人員要加強《會計法》和其他財經法規(guī)的學習。提高法律意識。修訂后的《會計法》從會計核算、記賬規(guī)則、會計機構和會計人員、會計監(jiān)督等方面對規(guī)范會計行為都進行了詳細規(guī)定,對會計人員采取了特別法律保護措施,為會計人員開展工作創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。首先,《會計法》明確了單位負責人為本單位會計行為的責任主體,并要保證會計人員依法履行職責,切實對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人對會計行為承擔主要責任,使單位負責人的工作目標與會計人員的工作目標一致,可以極大地緩解單位負責人與會計人員之間的矛盾,從而為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保護會計人員更好地開展工作。其次,《會計法》規(guī)定任何單位和個人都不得對會計人員打擊報復,對做出顯著成績的會計人員進行表彰獎勵,保護了會計人員的合法權益。鼓勵會計人員堅持原則。依法做好本職工作。法律給會計人員依法行使職權提供了保障,但是,在現實生活中由于人們對會計工作在經濟管理中的地位和作用缺乏足夠的認識,違法干預、干擾會計工作的現象時有發(fā)生。因此,必須加強法制教育,形成人人知法、守法的良好法制環(huán)境;加大執(zhí)法力度,徹底解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。只有這樣,才能真正為會計人員建立一個良好的工作環(huán)境,切實保證會計工作秩序的正常運行。
三、提高職業(yè)道德素質
道德作為一種行為規(guī)范。其調節(jié)范圍比法律更為廣泛。會計工作是以貨幣為主要計量單位,對企業(yè)、機關或其他經濟組織的生產經營活動、財務收支進行連續(xù)、系統、完整的核算和監(jiān)督的一項管理工作,它處在各種利益的支點上。會計人員是會計工作的承擔者,其道德水準的高低直接關系到會計工作的質量。因此,建立一個良好的工作氛圍,還要求會計人員加強個人修養(yǎng),恪守職業(yè)道德。為此,一方面,要制定標準化、可操作、易監(jiān)督的行為規(guī)范,使會計人員不斷提高遵守職業(yè)道德的自覺性;另一方面,要切實加強會計職業(yè)道德教育,實現會計人員遵紀守法,由“被動”變“主動”的飛躍,逐步樹立會計職業(yè)的尊嚴和榮譽感。
四、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
關鍵詞:會計管理;規(guī)范化;對策
會計工作組織制度的任務是運用組織、規(guī)劃和協調等手段,完善會計組織機構,優(yōu)化會計人員結構,提高會計工作效率,降低人、財、物的消耗,實現會計工作目標。
一、企業(yè)會計管理組織設計內容及其重要性
1.會計工作組織制度的重要性
正確反映和監(jiān)督會計對象是會計的基本職能,保證會計信息的真實性和完整性,提高會計信息的使用價值是會計工作的基本目標。要想充分發(fā)揮會計職能,及時完成會計任務,有效實現會計目標,必須建立健全會計工作組織制度,科學合理地組織和規(guī)劃會計工作。會計工作組織制度就是根據國家有關法律規(guī)定,結合本單位的具體情況,對會計工作進行科學組織而設計的會計制度。設計會計工作組織制度的意義表現在三個方面:一是建立最優(yōu)化的會計組織機構和會計運行機制,確保會計工作高效率、低消耗;二是完善會計工作的支持與保障系統,確保會計工作科學化、有序化;三是營造嚴謹規(guī)范的會計工作環(huán)境,強化會計人員的責任感、使命感。
2.會計工作組織制度的內容
它包含的內容是多方面的,主要有:(1)會計機構設置與內部的崗位分工以及崗位責任制的建立;(2)會計人員配備、職責劃分以及任免;(3)會計檔案的保管、查詢以及銷毀;(4)會計工作交接;(5)會計核算組織形式及賬務處理程序;(6)會計工作中的其他組織制度。
二、會計管理組織形式
由于各個企業(yè)的性質、規(guī)模以及內部模式等差別很大,其各自設立的財務管理機構也自然不相同。目前,我國企業(yè)財務會計機構的常見組織形式主要有以下兩種:
1.財務與會計為一體的組織形式
在這種形式下,企業(yè)的財務管理和會計兩套機構合并在一起,這是目前我國多數企業(yè)所采取的形式。一般情況下,企業(yè)只設一個財務科室,由總會計師和主管企業(yè)經濟活動的副總經理來領導,負責整個企業(yè)的財務和會計兩方面的管理工作。
這種一體化的財務會計組織形式的優(yōu)點在于關系簡單明了,便于財會業(yè)務集中管理,并能提高1:作效率。但是,隨著經濟的發(fā)展,企業(yè)所面臨的理財環(huán)境越來越復雜,財務管理的內容也越來越豐富,財務管理對企業(yè)的重要性日益增強,在這種情況下,這種一體化的組織形式有些跟不上目前財務管理的發(fā)展形勢。
2.財務與會計分設不同管理機構的平行組織形式
在這種形式下,企業(yè)將一體化的財務、會計分開,設置獨立機構,各司其職。在這種平行組織結構中,會計主任主管會計核算的所有工作,如編制預算、業(yè)績評價和業(yè)務咨詢,并負責內部會計控制、會計核算,辦理納稅,編制財務報告、會計報表等,而財務主任則統管全盤財務管理工作。這種平行的組織機構設置在實際運行中,有利于財務、會計各自發(fā)揮各自的作用,權責明確,既保證了財務工作又保證了會汁]j作,可以適應市場經濟現代化管理的要求。
三、新形勢下規(guī)范企業(yè)會計管理的策略
設計和制定企業(yè)財務管理和內部控制制度,除必須依據“兩則”及國家有關規(guī)定外,主要的是考慮企業(yè)的實際情況。基本要求是:
第一,要有相應的會計管理制度,即據“兩則”和行業(yè)財務制度等確定企業(yè)管理制度,形成會計管理制度的不同層次[3]。
第二,要由簡到全,循序漸進。就是說,企業(yè)會計制度的設計和建立,要先確定企業(yè)最急需且能立即生效的管理制度和辦法,設計和確定基本管理制度,然后根據企業(yè)發(fā)展,再考慮到企業(yè)的各個方面,使管理辦法和制度由少到多,盡可能地系統和完整,不可在設計和確立管理辦法和制度時“一味求多求全”,以免流于形式,達不到預期結果。最后還需提出,設計和確立的管理辦法和制度,以爭取科學化韓系統化為目標,使之穩(wěn)定發(fā)展。就是說,凡事要先“立”后“破”,有“破”有“立”,爭取系統、完善和科學,不可先“破”后“立”,更不能只“破”不“立”。只有這樣,才能使企業(yè)穩(wěn)步前進。
聯系到企業(yè)實際的會計管理辦法和制度看,內容包括:各項原始記錄、財產物資收發(fā)計量和定額管理以及財產清查盤點等在內的基礎工作進度和辦法;各項財務開支范圍和標準,尤其是成本管理和核算、借款與出差報銷審批等辦法和標準的制度;實行財務監(jiān)督和會計稽查的制度;等等。這些都是企業(yè)必需的也是最基本的管理制度。
采購環(huán)節(jié)上的控制重點是,要看采購物品是否是企業(yè)生產經營中的必需物品,其采購數量和采購價格是否適宜和經濟;對常用物品,一定要按計劃采購、按“經濟批量”采購。“采購計劃”管理是控制中的主要方法。在驗收入庫環(huán)節(jié)上,除要求倉庫驗收保管人員必須按企業(yè)要求的物品數量、質量認真驗收外,還應特別注意貨款結算方式方面的時間要求,及時與財會部門的有關人員聯系,保證在規(guī)定期限內做好付款或拒付的帳務處理;對拖延時間過長已驗收入庫的業(yè)務,務必保護好相應的票據,并盡早了結該類經濟事項。在發(fā)貨(料)環(huán)節(jié)上,一定要憑有關業(yè)務部門批準的數量和質量要求發(fā)貨(料),按正常的票據流轉程序,先在企業(yè)設計好的如“出庫單”一類原始憑證上填寫清楚,報經審批后再按“單”發(fā)貨,不能隨意變更發(fā)貨(料)數量、規(guī)格和物資類別;對企業(yè)內部領用的原材料,雖然可以采用諸如“限額領料單”等控制發(fā)料的有效方法,但對于已出庫未投產使用的原材料,月末最好采用“假退料”辦法,既落實了原材料的實際消耗,又起到了內部控制的效果。在保管環(huán)節(jié)上,最好使用帳、卡、料三者保持一致的程序和手續(xù)。如同出納員對待現金那樣,倉庫保管人員重視各種材料物資的保管工作,一定能達到理想效果。
四、結論
總之,規(guī)范企業(yè)會計管理能夠促進企業(yè)的健康發(fā)展,會計管理的好壞直接影響到公司的收益和發(fā)展前景,因此不管是作為企業(yè)會計工作人員還是企業(yè)的高層管理人員都要有加強會計管理的意識,企業(yè)才會有可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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一、檢查工作的主要目標
加強會計基礎工作規(guī)范化建設,按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》要求開展日常會計工作,夯實會計工作基礎,建立會計基礎工作規(guī)范化長效機制,健全內部會計管理和控制制度,提升會計職能,提高會計工作管理水平,維護會計工作秩序,確保會計信息質量的真實、完整和國家財產的安全,推動會計事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、檢查依據、范圍和任務
1、檢查依據。《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計基礎工作規(guī)范化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等有關法律制度規(guī)定。
2、檢查范圍。局本級及局屬各單位2009年至2010年會計基礎工作情況。
3、檢查整改任務。全面檢查會計基礎工作情況,整頓會計基礎工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,指導和督促各基層單位加強會計基礎工作,建立會計基礎工作規(guī)范化管理的長效機制,進一步提高會計工作水平。
三、檢查方法、內容與步驟
會計基礎規(guī)范檢查工作,采取單位自查、系統內檢查、迎接市財政局重點抽查的方式,具體分為四個階段。
1、單位自查整改階段(2011年4月至6月)。建設系統各單位要對會計機構的設置、會計人員的配備、會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計核算、會計檔案管理、內部財務制度的建立與實施、內部會計監(jiān)督管理制度、會計電算化管理等進行全面自查和整改。自查內容包括:是否依法建帳,嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求開展會計工作;原始憑證的格式、內容、填制方法、所附原始憑證、更正錯誤方法等是否符合會計制度要求,是否經有關責任人簽章,字跡清楚,裝訂整齊;總賬、明細賬、日記賬的設置、啟用、登記、結賬、錯誤更正方法是否符合會計制度的規(guī)定,是否及時記賬,文字規(guī)范,設有必要的備查賬;是否有賬外賬設帳行為;是否做到帳證、帳帳、帳實相符,現金和銀行日記賬按日逐筆順序登記,結出余額,銀行存款與銀行對賬單及時核對,經調整無誤;對外報送的財務決算報告是否數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時,單位領導、會計主管人員審閱并簽章;會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料是否按照國家規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,調閱和銷毀是否符合規(guī)定手續(xù);內部控制機制是否建立,會計出納是否分設,印鑒是否分管;實行會計電算化的單位,是否建立會計電算化崗位責任制及各項管理制度,會計電算化工作是否符合規(guī)范的要求;會計人員是否持有會計證,會計工作交接手續(xù)是否符合制度規(guī)定的要求;單位銀行賬戶開立、變更、撤銷是否符合制度規(guī)定。
2、系統內檢查階段(2011年7月1日至8月5日)。局機關組織對局屬各單位自查情況進行全面檢查。檢查內容包括:各單位開展會計基礎規(guī)范檢查整改工作是否得力;會計管理制度建設情況,包括崗位設置、崗位職責、內部監(jiān)控、稽核監(jiān)督等制度是否健全,崗位職責是否明確,監(jiān)督措施是否到位;會計核算情況,包括使用會計制度正確,會計核算是否正確;會計基礎工作是否規(guī)范符合要求;在崗會計人員是否持有會計從業(yè)資格證書,會計機構負責人是否符合任職資格。并完成全局會計基礎規(guī)范檢查的材料上報工作。
3、迎接市財政局組織重點抽查階段(2011年9至10月)市財政局組織有關人員對部分市直主管部門、縣(區(qū))基層單位的會計基礎規(guī)范檢查整改工作情況進行抽查,建設系統各單位要按照市財政局抽查方案,做好迎接抽查的相關準備工作。
4、健全完善制度階段(2011年11月至12月)。全局結合會計基礎規(guī)范檢查工作發(fā)現的問題,有針對性地采取措施,建立健全本單位會計基礎工作管理辦法和考核評比制度,形成加強會計基礎工作規(guī)范化管理的長效機制。
四、檢查整改工作要求
1、加強組織領導。各單位要充分認識會計基礎規(guī)范檢查工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導。局成立市建設局會計基礎規(guī)范檢查工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局計劃財務審計科,蘇友才兼任辦公室主任。(局屬各單位也應相應成立工作小組),周密制度檢查整改工作方案,扎實有序開展會計基礎規(guī)范檢查工作。
2、落實工作要求。局屬各單位要以高度的責任心,緊緊圍繞會計基礎規(guī)范檢查的目標任務,加強統籌規(guī)劃,全面安排部署,嚴格工作要求,采取有力措施,狠抓工作落實,確保會計基礎規(guī)范檢查工作目標的實現。此項檢查工作將作為市建設局對各單位會計管理工作考核的一項重要內容,納入年度會計管理工作目標。