發布時間:2023-02-12 10:58:16
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的律師工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
今年是我工作的第二年。這一年過的很累,很充實。要說這一年的收獲,大概是積累了一些辦案的經驗,擴展了一些人脈,并且賺的錢可以養活自己。這一年的經歷,讓我對律師這份職業有了新的認識。做律師容易,做好律師難。做律師的過程,既要學習知識,也是在學習做人。正如一位老師教導我的一句話,一切的成功,都是你做人的成功。
關于工作,我對自己的2019年,其實不太滿意。這一年時間匆匆、步履匆匆,每天在匆匆中度過,似乎有忙不完的事情,過去了又不知道自己究竟做了些什么。讓自己每天都很累,但是工作效率不高,經常在做無用功。歸其原因我認為是對工作缺乏思考和規劃。律師的工作時間很緊張,而法院的工作又繁瑣且規范。我們做工作要學聰明,能打電話解決的事情,沒必要親自跑一趟;去法院之前一定要做好準備工作,避免跑空;能一趟做完的工作盡量放在一起做。這些經驗說來簡單,但我卻多次犯錯,明年我要引以為戒。
其次,這一年來我覺得自己如同一個機器在運轉,一直沒有時間靜下心來去沉淀自己。辦過的案子沒有好好總結,專業上也沒有好好的更新知識,只覺得自己每天很忙,看似每天奔波在掙錢的路上,但是對未來的自己沒有一個清晰的規劃和方向。
一、在為當事人提供訴訟服務過程中,在受案前為當事人全面分析案件情況,告知訴訟風險。在受案后積極與當事人溝通,收集案件相關材料;加強與當事人、對方當事人、法院各方溝通,促進案件調解解決;無法調解的,為自己的當事人爭取最大應得合法利益。取得了當事人的認可、好評。
二、在提供法律顧問服務的過程中,積極為公司提供公司治理、內部控制、合規與風險管理等方面的法律服務,為公司的健康、持續發展提供法律助力。在合同管理方面推出動態管理,根據政策和法律的變化及時進行調整。在內部控制和公司治理方面為公司提供系統的合理化建議,防范和化解法律風險。
三、在日常生活和工作過程中,積極發揮黨員作用。為鄰里、朋友提供幫助,積極參加黨的活動及會議,學習國家政策方政,并在執業過程中積極貫徹執行。
本人于2010年03月取得法律職業資格證書,2015年到河北邁越律師事務所實習,實習期間的指導老師為河北邁越律師事務所楊愛偉律師。
實習期間,在指導律師的耐心幫助下,我獲得了很多業務鍛煉機會。法律專業知識與律師實踐相結合,讓我對律師及律師職業有了更深刻的認識,掌握了訴訟業務和非訴訟業務的基本技能,現總結如下幾個方面:
一、律師執業要具備很強的綜合素質
律師執業不僅要掌握大量的法律專業知識,而且要具備很強的社會經驗和綜合素質,以點帶面,全面發展。要學會用社會主義法治理念指導現實的法務工作,看人生百態,觀社會風云。社會在發展,情勢在變化,新的問題,需要新的思維,只有不斷的努力學習,勇于實踐,才能做與時俱進的合格律師
二、律師執業要維護當事人的合法權益
律師最為基本的職責是維護當事人的合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義,實踐證明,律師參與訴訟、仲裁有利于推動糾紛解決,有利于配合法院依法查明案件事實和正確使用法律,公平解決糾紛。法律的核心是公平和正義,也是一名合格律師在執業過程中必須始終遵循的基本原則。在今后的法律人生中,我會忠于事實,忠于法律,忠于正義。
三、律師職業道德的核心在于誠信
律師職業道德重要的基本原則就誠信,律師職業道德的核心也在于誠信。律師宣傳時,要做到規范宣傳。律師收費時,要做到規范收費。案件過程中,應當保守當事人的秘密。辦理案件過程中,要注意處理好和法官、檢察官、警官、仲裁員其他法律執業人員的關系。
四、律師執業要始終以事實為依據,以法律為準繩
律師經辦的一切案件都要依據客觀事實和證據、以現行法律規定為準。對于案件客觀事實,一定要注重證據的收集與運用,因為事實是建立在證據基礎上,事實是靠證據來證明的。對于案件適用的實體法律、法規、司法解釋,一定要研究透。對其立法目的、立法背景、立法精神,適用范圍、條件等務必要吃透,對程序法律問題一定要非常的嫻熟。因為程序公是實體公正的保障。沒有程序,實體公正則無法啟動、無法推進。
五、全面地掌握訴訟業務的特點
1、要具備獨立分析案情的能力。案情的分析是對整個案件的把握,我們要結合對方提交的訴狀,找出對我們有利和不利的情節,充案分分析情,明確辯護思路。認真比較分析對方提交的證據資料,拿出質證意見,做到心中有數。
2、要不斷提高案件的庭審能力。律師價值的最大體現,就是開庭的全過程,庭審駕馭能力尤為重要。對于新律師來說由于出庭少,在開庭時難免會緊張,首先要鍛煉和提高自己的心理素質,要不斷提高自己的語言表達能力,庭審過程中一定要集中精力,把心思放在法官的發問和對方的觀點上,思維清晰才能做出正確適當的反駁。
3、要認真書寫詞和辯護詞。首先要條理清晰,層次分明,用簡練的語言將自己的觀點完全表達出來;其次要在尊重事實、尊重法律也尊重對方的基礎上,注意自己的措辭;再次要注重證據鏈,學會用證據規則來支持自己的觀點和反駁對方的觀點。
六、提高了處理非訴訟類業務的專業能力
1、主要包括提供法律咨詢、出具法律意見書。接待法律咨詢首先一定要全面了解案情,若當事人沒說清需要先問清。在全面了解案情的基礎上,問清當事人有哪些證據。依據所學法律知識,出具法律意見書。
2、法律文書的寫作,整理各類法律文書,按類型分類?;菊莆樟烁黝愇臅臅鴮懜袷健5欠晌臅膶懽鲀热莺图记缮线€需要進一步學習和完善,法言法語的運用還不是很熟練,這一方面我還需要繼續鍛煉,繼續提升自己。
3、各類合同的起草和審查。我在實習期遇到最多的是對各類合同的審查,合同中核心內容就是合同雙方的權利與義務約定,在修改各類民事合同時,需要特別注意的是一定要注意權利義務條款與違約責任條款必須相對應,違約條款與終止條款、解除條款也要對應。一份審查后的合同,應該能夠有效防范可能發生的法律風險,盡可能維護我方客戶的最大合法權益。
4、參與客戶重大項目的談判。我在實習期間參加了多次會議談判,提高了自己的談判能力。談判是律師個人魅力的重要體現,是律師廣博知識的充分發揮。談判時一門技巧,和一項很高深的學問,你不僅僅是表達出自己的觀點,關鍵是你怎么能說服對方而讓他們接受你的觀點。做為律師要不斷的提高談判的藝術和技巧。
總的來說,在實習期間,我深刻地感受到了律師的責任和壓力。很多法律現象和法律事實,不是單純依靠法學理論和法律條文能夠解決的。因此,我在以下方面仍需加強學習:
1、通過從事具體的律師業務,越來越體會到理論與實踐的差異,要不斷加深自己對法律的理解。一條看似明確的法律規定,運用到現實中,問題卻是層出不窮,一個看似簡單的實際問題,反饋到法律上,往往卻是模棱兩可,而在自己進入律師行業以前對這種現象可能是既看不見,也想不到。社會飛速發展,新的情勢不斷出現,法律持續更新,現在是一個學習型的社會,律師行業更是如此,做為一名律師要終身學習。
2、必須克服惰性和依賴,勤奮和認真是律師必須具備的執業態度。在這一點上我要檢討自己的惰性,在執業過程中,自己要多學習,充實自己,律師是一個充滿挑戰、需要付出艱辛的職業.
3、要提高自己的人際交往能力,人際交往從同常生活做起,從身邊做起,得體表現自己,做到不卑不亢,不急不躁,在人際交往中找到自己,實現自己。誠信做人,認真做事,忠于事實,忠于法律,全心全意為當事人提供最優質的法律服務。
4、提高自己的語言表達能力;關于語言表達能力,我認為是沒有什么捷徑可以走的,只有通過不斷的訓練才可以逐步提高。所以在日常生活中我們要多聽,多看,多寫。
5、對自己的人生要有清晰的規劃和追求。想要做一名優秀的律師,從成為合格的實習律師開始,要時刻告誡自己耐得住清貧和寂寞,踏踏實實做事,認認真真做人,努力堅守自己的信念。我認為只有這樣才能將利益和誠信分得清,不為利益而毀掉自己的誠信,要尊重事實,恰當運用法律,在事實與法律之間尋求平衡。
總之,通過這一年多的實習期間,經過努力的學習,掌握了一定的法律知識和基本的辦案技能,深知律師在執業過程中也要不斷追求進步、終身學習,才能更好的維護當事人的合法權益,促進社會和諧。我在未來執業的道路上,一定會克服困難,早日成長為一名優秀的執業律師。
1、工作細致程度有待提高
盡管案件辦理相對多了,但是有時候也會發現在證據審查及文書書寫方面還是存在不夠細致的地方,沒有做到精益求精。另外,在接待當事人方面,有時候不能很好地拿捏到位。
2、法律法規的熟悉程度不夠
對于工作中常用的法律法規熟悉程度還是不夠,不能做到有問必答,爛熟于心的程度。由于法律法規的更新速度較快,要求我們律師也必須及時更新我們的知識,這樣才能跟上形勢的發展需要。
3、業務結構不合理
雖然今年我的業務創收達到了40萬元,但是仔細分析下來,尚沒有占到創收總額的一半。還有一個突出的問題就是我所有創收均來自訴訟案件,沒有一個非訴方面的。因為業務結構不合理,我們會隨時面臨斷炊的可能,而銀行不會可憐你,每月會定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點我的感觸特別深,當到每個月十日左右的時候,看到賬上還沒有一個案子的時候,我就會心里特別發慌,每當這個時候我就會特別想錢。另外,我也不希望放假,特別假期較長,我似乎沒有資格享受特別長假期的權利。前一陣子,我感覺頭腦特別疼,我以為自己是想錢想的,后來發現不是,原來是感冒了。
2017年第三季度轉瞬即逝,現對法務部第三季度的工作進行總結,以明確完成的工作內容,需要改進的方向,第三季度具體工作總結如下:
一、審核合同并審批簽章流程
在第三季度的工作中,我審核采購部、市場部、子公司等各部門合同、協議及各類函件共345份,審核總裁辦公室規章制度4份,對各部門協議在簽訂前提供法律意見,對協議中的風險進行事先預防。
此外,對各部門提交的用章流程及時審批(一般均會當天予以審批),在第三季度中,審核各部門提交的OA用章流程299份,對各部門的簽章文件進行法律風險把關,提供風險防范建議。
二、制定格式合同并每月撰寫下發法律風險提示、法律問題解答
根據業務部門需求和領導指示,在采購部現有合同的基礎上,對其現用的《采購合同(簡潔版)》、《采購合同(完整版)》和《樣機采購合同》進行修改,經過與業務部門溝通協調,修改并確定以上三個格式合同的最終版本并在公司OA系統的相應位置予以公示,供各部門使用,以提高效率,規避風險。
在審核合同過程中發現各業務部門合同中存在一些共性法律問題,通過對這些共性法律問題進行總結,撰寫了法律風險提示。在第三季度,我分別對管轄、違約責任、約定不明、履行順序、格式條款和通知等六方面內容進行總結,并撰寫風險提示6則,法律問題解答6則供各部門學習,提高各業務人員的法律風險意識。
三、訴訟案件的處理
三季度,法務部共承辦案件34件(為方便統計相同原告計為一個案件),其中本季度新增案件15件(包括虛假陳述案件共23件,為方便總結,記為一個案件(至10月止,實為136個案件));案件主要類型包括買賣合同、運輸合同、知識產權、承擔合同、勞動仲裁等。新增被訴金額為16066.25萬元(除新增意大利支付令案件51萬歐元外) ,起訴金額為2371.68萬元。(2017年上兩季度共新增8案,被訴金額為3.575億。),和解案件包括超導系列案件和解、中船案件和解、猛獅集團債權轉讓、卓輪仲裁案和解、龍寶案件和解、中復案件和解執行、天津賽瑞案件對方債權轉讓處理等。
四、法律咨詢及盡職調查
在第三季度中,我共接受各部門的法律咨詢38起,并對大連國通買賣糾紛、理士蓄電池訴訟糾紛、主軸承質量糾紛、薛亞軍醫療期糾紛、烏拉特中旗土地糾紛和華電泉惠項目糾紛、內蒙古特許經營權、人力資源部勞動糾紛、伊朗項目等國際部項目、售電公司方案、集團公司實施公司化管理改革方案、昆山葉片糾紛等問題提供書面法律意見。組織對新疆北屯項目、售電公司項目的盡職調查工作,包括提供收集整理相關文件資料、系列合同審查等工作。
五、已結案件發票收取工作和賬戶解除凍結工作
針對九個歷史遺留已結案件多年的發票開展收取工作,主要工作方法是聯系法院后由法務部人員親自領取或開具介紹信由當地工作人員協助向當地法院聯系并領取。
針對應當解除法院凍結的賬戶開展解除凍結賬戶工作,主要工作方法是聯系執行法官,按照要求提交相關法律文書,由法務人員陪同法院親自赴銀行解除凍結。目前,應當解除凍結的9個賬戶已全部聯系完畢并完成解除凍結工作。天津賽瑞及中鐵物貿尚未解除凍結。
六、日常常規工作的處理
1.每月根據部門情況匯總和撰寫部門工作總結,并且根據財務部提供的相關數據資料制定部門預算分析,并按月及時向財務部發送。
2.組織集團公司各相關業務部門開展法務培訓工作。 組織律師事務所開展相關法律工作。
3.整理匯總合同審核臺賬和合同審核的電子檔案并及時更新,以便及時查閱和追溯。
4、匯總整理訴訟案件和自辦案件的電子檔案并及時更新,明確案件的進展狀況。
5.配合公司其他各部門做好各項工作,如參加質量部的管理培訓(脫產兩天),定期參加市場部的出保會議每周一次等。
七、工作中的問題
在法務工作日益完善過程中,也發現一些問題,亟須進一步工作,如《律師事務所及律師管理制度》的制訂尚未完成 ,又如,新制訂的《法務工作管理辦法》需要監督實施落實到細節,再如合同審查有個別部門未按制度執行并發現有未經法務審核的合同直接對外蓋章的情況 。法務部應當采取措施如聯系管理電腦系統人員討論解決防范相關風險辦法等。再有,需要進一步完善法務工作人員的人力資源配置。
本次實習是民事訴訟法課程實習,經歷過刑事訴訟實習之后對實習課程有了一些了解,本次實習不僅是加深我們對專業課程的熟知與掌握,也是對我們實踐能力的進一步提高。雖然實習時間只有短短的兩周時間,但是我一直用心投入本職工作之中,細心積累經驗,潛心向律師學習,也得到了不小的收獲。因為我相信千里之行始于足下,無論你做什么,都要勇于實踐,從最初做起,腳踏實地就一定會取得成功與收獲。
我和周玉峰來到了云臺山律師事務所,這也是我們上次刑事訴訟法課程實習的地方,之所以會選擇同一個地方是因為上次簡單的實習只讓我學到了有限的知識與實踐經驗,我覺得在同一地方深入學習才能真正做到量的積累,以促成質的飛躍。雖然許多同學都認為只有在法院才能真正學到東西,但本人的目標就是做一位優秀的律師,為民伸張正義,維護人民的合法權益,所以我并沒有選擇法院,而是繼續跟隨在朱曉冬律師身邊認真潛心向他學習,在他的身上我發現了一位出色律師具備的各種優秀品質,我很幸運自己能有機會再次來到這位的律師身邊學習,所以我的熱情一直保持在十二分。
下面我對本次實習的過程和心得做一次簡單的匯報:
一.紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行
深入到實踐總才發現原來課堂上學到的東西始終是有限的,只有步入實踐,接觸到真實的事件之中,知識才會得到全面的提高。第一天來到之后得到了朱律師的熱情歡迎,因為比較熟悉了,所以去之后朱律師直接交給我們一個新的案件進行討論,等到我們對案件有了初步了解后,我就被派去新浦區人民法院立案大廳負責立案工作,上次是有過立案的經歷,但是是跟隨這朱律師一起的,這次一個人去心里始終還有點擔心會不會做錯事情。朱律師只是把流程該怎么做給我交代了一遍,我認真聽了之后覺得其實很簡單,關鍵是這個流程的學習過程很重要,因為是每個案件都必須經歷的過程。到了之后在立案大廳等待了許久,然后去開了票據,之后去銀行交了錢,返回之后把開得發票交予立案大廳工作人員,拿了一張收據給當事人,本次工作也就基本上告已完成。這是一件關于遺產分割與債務清償糾紛案件,當事人是一位五十多歲的婦女,從她的身上深感中國公民的法律素質在不斷的提高,許多人都已經開始拿起法律武器來維護自身的合法權益。
二.身體力行,從點滴做起。
每天都不斷往來于學校與律師事務所之間,盡管天氣很冷,可是熱情很高,每天幾乎都會有新的事情等待我們去做去學習。朱律師的客戶很多,案件也很多,因為對我們也比較負責所以也就直接分派很多工作給我們去做,我們都十分細心的去完成,盡管許多事情很繁雜,很瑣碎,但是我們抱著十二分的耐心去做,從來沒有任何情緒,因為我們都十分珍惜這個來之不易的學習機會,大家都相信只有從點滴做起才能真正學到東西。有些時候我們也會幫朱律師打掃下辦公室,他本人的事情的卻很多,我們覺得這個或許能幫他減輕點工作之余的負擔,最后在我們離開的時候朱律師說其實我們在這里幫了他很多忙,很感謝我們。我們都很開心能得到朱律師的認可,雖然只是一句簡單的感謝,但是對于我們來說是莫大的開心。
三,細心分析,理清思路。
法律工作者在處理一個案件的時候,要處理許多訴訟主體之間的關系,更要在這之間理清各種復雜的關系,首先是理清自身的思路。朱律師經常給我們一些卷宗,讓我們分析之間的訴訟主體關系,,一開始我們思路總有些亂套,總是搞不清楚,但是朱律師卻很耐心給我們講解,并幫助我們理清各種思路,我們在他的指導下也慢慢明白了許多,思路也清晰了許多。之間我們學會了如何認識在處理訴訟主體中合理以及合法性的一系列問題。之后交給我們的案件我們都可以分清整個案件過程中所設計的人物對象以及各個主體在案件中所處的身份,弄明白要誰,和之間的理由以及要求是什么??磥碇挥袑⒄n堂與實踐結合起來才會真正掌握好法律實踐中的細節問題,也是這次實踐更讓我覺得我們的專業知識的欠缺還很多,我們需要更多的地方要多多學習。
四.參與法庭,了解審判程序。
上次實習中也參與了幾次法庭審判,但都是去旁聽,。這次有了機會作為辯護人的身份參加,更加深入的對審判有了進一步了解。在法院實習的同學是沒有機會作為訴訟人參與法庭審判的。這之間朱律師帶我們開了四次庭,他在法庭上的表現更是讓我們欽佩不已。但是民事訴訟并不像刑事訴訟那樣氣氛凝重,也沒有那么嚴肅,大家彼此就像拉家常一樣,氣氛很隨和,這對于我們是絕對好的條件,我們不用那么緊張的面對整個訴訟過程,也就學到了更多的東西。想象我們在學校也舉行過多次的模擬法庭,但是我們往往都欠缺一種認真的態度,在這里是不會不認真的,決定以后在學校的時候要更認真的面對每次模擬法庭。
1、加大行業管理力度。對全市20家旅行社進行年檢,1家旅行社暫緩通過;對1**名導游進行了年檢,其中95名導游通過年審,暫緩通過導游年審11人,不予通過導游年審17人;對5家冒用星級飯店稱謂的社會賓館責令改正。
2、積極開展“五一”、“六·一”、“七·一”小長假等黃金周旅游執法綜合執法大檢查。對全市20家旅行社、19家星級賓館以及部分星級農家樂依法進行了檢查,出動檢查人員550余人次,向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見170余條。
3、組織開展2次各區(縣)旅游局分管局長和執法(質監)人員工作培訓會,重點組織學習《旅游行政處罰案卷評查標準》和《旅游行政處罰自由裁量權認定處理試行辦法(內部使用)》以及《突發事件應對法》,從而提高執法(質監)人員的素質和執法水平。
為更好地理順市、區(縣)旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系,積極推進行政效能建設,建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制,我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》(**旅發〔20**〕10號),進一步完善旅游行政執法責任制。
二、認真受理旅游投訴,繼續完善旅游投訴體系
1、認真貫徹執行《**省旅游投訴暫行規定》,嚴格按照《**省旅游執法工作程序》,依法、及時、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件,辦結1件,妥善解決了5起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話370多人次。
2、健全涉旅企業旅游服務質監督員和市級旅游服務質量監督員管理機制。對全市20名質監員進行了業務培訓,把20名質監員分為星級飯店、a級景區、旅行社三個小組,從而進一步發揮市旅游質量監督員和企業質監員的作用。
3、堅持旅游投訴電話(96927)24小時暢通,及時處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。
三、狠抓旅游安全工作,確保萬無一失
1、年初,與各區(縣)旅游局簽訂《20**年旅游安全責任書》,印發了《20**年全市旅游安全工作意見》和其他涉旅安全的通知。認真貫徹《**省生產安全事故報告和調查處理規定》。
2、組織7個區(縣)、5個市級部門重點開展“五一”、“六·一”、“七·一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動,對全市涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查,參加檢查的人員378人次,發出書面整改意見和建議140余條,提出整改安全隱患27個,提供旅游安全咨詢服務250多人次,發放宣傳資料上千份。
3、即時向省旅游局上報雨雪天氣我市旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了世博期間我市旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施,積極開展安全生產隱患排查,發現問題及時整改,確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實,安全投入有保障,安全生產基本條件具備,特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。
4、督查各區(縣)旅游行政主管部門在所轄范圍內認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”工作,要求強化日常安全監管,層層明確責任,堅守崗位,嚴格實行每日24小時值班制度,確保信息暢通。
九、積極開展行業精神文明和標準化建設工作
1、積極宣貫**省旅游行業20**年廉政文化建設試資料來源于/點實施工作;組織召開全市星級賓館、旅游行風監督員開展“思想大解放,加快建設中心,旅游大發展”專題討論活動。
2、與市精神文明建設辦公室聯合發文《關于大力加強市旅游行業群眾性精神文明創建活動的通知》,我市11家旅行社參加創建市級“文明旅行社”的創建活動,在活動期間,我局與市文明辦舉辦了兩期培訓會。
一、扎實做好疫情防控常態化工作
堅持疫情防控常態化。局市場管理科嚴格按照省、市文化和旅游主管部門、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,并根據宿遷市文化廣電和旅游局《關于做好文旅場所有序開放工作的通知》文件要求,制定互聯網上網服務場所和娛樂場所恢復開放疫情防控工作制度和應急預案,并對我縣內網吧、KTV、游戲游藝場所、景區、星級酒店、旅行社落實防控措施情況進行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場所,堅決禁止開放。
堅持有序開放、預約限流。要求各文旅場所嚴格落實實名登記制度和“蘇康碼”查驗制度,要求各景區、網吧、娛樂場所在入口處安排專人值班,對進入場所消費者進行體溫測量并佩戴口罩。限制上網人流,要求各上網服務場所接納消費者人數不得超過核定人數的75%,嚴格執行限流限量要求。嚴格控制成子湖度假區、媽祖文化園、楊樹博物館等熱門景區人流密度,景區日最大承載量和瞬時最大承載量不高于核定值的75%,并對場所內游客數量實行動態管理,防范聚集性風險。
堅持壓實企業主體責任。將疫情防控與安全生產檢查相結合,成立疫情防控與安全生產明查暗訪督查組,建立日常巡查機制,采取“四不兩直”方式,對全縣文化和旅游場所開展常態化細致化的疫情防控和安全生產檢查。同時,督促各文旅企業負責人主動落實防控主體責任,嚴格執行疫情防控規定,制定本場所防控工作制度和應急預案,確保防控責任落實到具體責任人。針對排查中發現的各類隱患問題,立即督促復工單位即知即改、立行立改。
堅持做好對文旅從業人員和人民群眾的宣傳引導。通過應急廣播、微信群、QQ群等渠道,重點加強對文旅經營單位負責人及從業人員的宣傳教育,督促他們切實做好對員工的管理,自覺做到不擅自經營、不聚集、不信謠、不傳謠,并及時報告疫情信息。
二、重點突出安全生產工作
層層簽訂責任狀,責任再落實。一是局主要負責人與局屬各單位、各科室負責人簽訂安全生產責任狀,明確局屬各單位、各科室安全生產責任;二是縣文化市場綜合執法大隊、局市場管理科與全縣文化和旅游企業簽訂安全生產責任狀,并張貼于企業墻上;三是要求各旅行社、景區、鄉村旅游點根據自身特點分別制定安全生產管理制度、領導小組和安全生產應急預案,送至我局進行備案;積極引導企業落實主體責任,確保安全生產責任層層落實。
常態檢查,排查再細化。局市場管理科根據《泗陽縣文化和旅游行業安全生產專項整治實施方案》部署,深入開展火災隱患整治行動等“行動”,由各大行動牽頭領導帶隊,對縣內各文化和旅游企業進行過細排查,對發現的安全問題隱患及時上傳市安全生產問題處置平臺,做到應錄盡錄、應改盡改,截止目前,累計出動檢查人次1465人次,檢查各類文旅企業1300余家次,整改各類問題60余條。確保全縣文旅行業安全平穩運行。
專項整治,力度再加強。為進一步加大安全生產工作力度,確保我縣文旅行業安全平穩運行,我局在今年先后開展了3次安全生產專項整治行動。
一是開展“雙見底”專項整治行動。我局在全縣范圍內開展為期一個月(2020.5.11-2020.6.10)的對文化旅游市場安全生產“雙見底”專項整治行動,突出文化娛樂場所、公共文化活動場館、文物保護單位、A級景區、星級酒店、旅行社等重點領域的平安創建和安全生產大檢查。重點檢查各單位安全生產責任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預案落實情況、消防設施運行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設施是否運行正常等。期間,我局共出動執法檢查人員約300余人次,檢查各類場所約120余家,排查整改各種安全隱患92處,切實保障全縣文旅行業安全生產事故“0”發生。
二是開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動。為維護文化娛樂市場秩序,保障疫情后文化娛樂行業有序開放,我局按照省廳、市局相關文件精神要求,自2020年3月起,由縣市場綜合執法大隊牽頭,局屬各科室、各單位配合,在全縣范圍內開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動,共出動執法檢查人員675人次,檢查全縣文化娛樂場所149家次,發現30家存在無證照或證照不全等情況,截至目前,30家無證經營娛樂場所已有10家場所取得《娛樂經營許可證》,其他場所都已關停或轉向經營,門頭字牌、店內設備、注銷或變更營業執照范圍等方面都已基本整改到位。
三是開展“國慶”“中秋”雙節文旅行業安全專項整治行動。(2020.9.16-2020.9.30)我局組成4個專項檢查組,采取“四不兩直”方式,對全縣旅游景區、成子湖旅游度假區、融媒體中心、廣網公司、各文化娛樂場所、旅行社、星級酒店等經營單位安全生產、疫情防控和客流控制進行了暗訪,累計檢查旅游場所27家、文化娛樂場所88家、文博場所4家,共發現各類安全隱患23處,現場責令整改18處,限期整改5處,均已完成閉環。
開展安全生產培訓,意識再強化。5月9日,我局組織召開2020年度文化和旅游行業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”暨安全生產知識培訓會議,邀請市文化廣電和旅游局市場管理處處長石成俊、縣消防大隊蔡旺主任進行現場授課;6月30日,我局開展“安全生產月”專題宣講活動,由局黨委書記、局長裴緒如對全系統干部職工進行安全生產知識培訓;9月28日,我局組織召開全縣文廣旅系統“國慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進會,對全縣文旅行業業主的安全生產意識進行再強化。
三、嚴格規范旅游市場秩序
完善旅游投訴機制,妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區、鄉村旅游點、旅行社和星級酒店等涉旅企業公布旅游投訴受理電話:0527-85271929。局市場管理科負責旅游投訴受理工作,保證“12318”旅游投訴渠道暢通,及時處理12345旅游投訴電話。對旅游投訴做到“四個及時”,及時受理、及時調查、及時辦理、及時反饋,確保投訴在規定時間內處理完畢。截止目前,我局所受理的旅游投訴回復率和游客滿意率均達到100%,有效維護了游客合法權益。
強化事中事后監管、維護旅游市場秩序。健全旅游行業誠信體系。建立旅游誠信服務“紅黑榜”,將全縣各旅行社、景區、星級酒店納入“紅黑榜”評價名單。并積極協調、籌備成立泗陽縣旅游協會。積極探索旅游、餐飲等相關行業協會之間的合作發展模式。
加強旅游文明建設,樹立泗陽旅游新形象。結合清明假期、“五一”小長假、“519中國旅游日”、“國慶”“中秋”小長假等旅游活動,積極開展文明旅游宣傳教育,普及文明旅游知識,引導旅游企業、旅游從業人員及游客自覺遵守社會公德、維護生態環境和市場秩序,形成文明和諧的旅游環境。
優化環境,打造“開心、舒心、省心”的“三心”旅游市場。以整治國內游和出境游市場為重點,重點打擊“黑車”、“黑導”、“不合理低價游”等違法違規行為。2020年4月17日,由縣文化廣電和旅游局、縣交通運輸局、縣公安局組成的聯合檢查組對全縣旅游包車開展聯合檢查,本次行動共計檢查旅游包車7車次,車輛運營資質均完備,旅游團隊較為規范,這反映了我縣旅游客運市場秩序整體運行良好,但也存在個別旅游客運企業對駕駛員安全教育培訓不及時的問題,針對此類問題,執法人員一一指出,并要求現場立即整改。
全面推進“雙隨機、一公開”監管。將各旅游經營企業納入“雙隨機、一公開”監管平臺,以季度為周期開展“雙隨機”檢查,及時將檢查結果錄入系統,接受社會監督。
四、切實抓牢廣電傳播秩序整治工作
抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門關于應急廣播安全播出的相關文件和會議精神,根據局黨委安排,9月14日至16日,由分管領導、局市場管理科全體人員組成檢查組對全縣各播出責任單位、縣融媒體中心、廣電網絡公司開展了廣播電視安全播出的專項檢查。此次檢查采取聽取匯報、實地檢查、查閱資料相結合的方式,對廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發射、監測、有線前端、鐵塔等關鍵技術部位和供配電系統進行了檢查,檢查共發現問題12處,均已全部整改到位。
檢查組對做好應急廣播安全播出工作提出要求,一是要高度重視廣播電視的安全播出、網絡安全和設施保護工作,牢記政治使命,強化責任擔當,確保各項責任落實到位;二是各播出責任單位領導干部要以上率下、靠前指揮,確保各項安全播出、網絡安全和設施保護工作有序開展;三是加強應急演練,確保在出現問題時能第一時間果斷處置;四是重要節目、重要時段要加強核心部門、關鍵崗位的值班值守力量,確保廣播電視安全播出萬無一失。
抓好境外衛星電視傳播秩序治理。我局持續將境外衛星電視傳播秩序專項整治作為一項重點工作來抓,始終按照國家廣電總局和省、市廣電主管部門《關于加強衛星電視接收設施管理的通知》的文件精神,結合本縣實際,上下聯動,全力配合,在全縣長效持久地開展了境外衛星電視傳播秩序專項整治工作,并取得了明顯成效。
開展整治行動5年來,全縣累計拆除“小耳朵”560臺,同時,聯合公安、市監等部門,加大整治范圍,共查處非法銷售網點3家,查扣設備60套。2020年,我局繼續抓緊抓實專項整治不放松,開展2次聯合執法行動,共拆除“小耳朵”10臺,查扣設備2臺,為創建平安泗陽、構建和諧泗陽作出了積極貢獻。同時積極申報省境外衛星電視傳播秩序專項整治工作先進單位,11月20日已通過省局實地驗收,進入臺賬申報階段,并有望獲批。
五、下一步工作計劃
疫情防控工作。局市場管理科將繼續按照局黨委部署,加大日常巡查力度,確保全縣文旅行業疫情防控工作不放松,對檢查中發現的問題要求相關企業立即整改,并及時反饋整改情況,使發現的問題形成閉環,確保我縣文旅行業安全平穩運行。
安全生產工作。以創建省級安全發展示范城市為契機,一是進一步加大宣傳力度。本月由我局統一制作安全生產責任標識牌,確保月底前全部張貼到位,并積極探索建立安全生產舉報制度,營造全員參與氛圍。
二是繼續組織開展文旅行業安全生產培訓和實戰演練。預計在2021年,分時段有序組織開展全縣各文旅行業經營業主、安全員參與的消防安全實戰演練活動,理論與實踐相結合,確保文旅行業從業人員人人都有消防意識,人人都會使用滅火器。
三是過細排查,突出重點。建立文旅行業安全生產常態化巡查機制,對發現的安全問題隱患做到即時即改、立行立改,重點檢查企業主體責任落實情況。對不能積極有效落實專項整治工作措施的企業主體將通過約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實主體責任。