發(fā)布時(shí)間：2023-01-03 21:50:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，讓平價(jià)商店建設(shè)成為構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系的“有效載體”。充分運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳平價(jià)商店建設(shè)的有關(guān)政策和重要意義，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與平價(jià)商店建設(shè)，擴(kuò)大平價(jià)商店的社會(huì)影響，增強(qiáng)人民群眾對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的信心。2011年下半年，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，短短的一個(gè)月內(nèi)，有近三十家單位進(jìn)行申報(bào)，創(chuàng)建熱情空前高漲。2011年11月，首批平價(jià)商店市大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司、品德超市連鎖有限公司益壽日用品店、市星聯(lián)超市順聯(lián)加盟店、市如城鎮(zhèn)家家樂超市東門店掛牌揭幕，吸引了2000多名市民參加，幾家平價(jià)超市人潮涌動(dòng)，顧客爭(zhēng)先搶購(gòu)，當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額均翻了一倍多。應(yīng)邀參加揭牌儀式的分管常務(wù)副市長(zhǎng)向所有到場(chǎng)的群眾介紹說，這種平價(jià)商店通過“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、基地、農(nóng)戶+社區(qū)平價(jià)店”的直銷模式，可減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“高效、暢通、平價(jià)、便民”農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。平價(jià)商店建設(shè)將成為解決“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”、農(nóng)產(chǎn)品流通中的“最后一公里”等重要民生問題的有力抓手。2012年7月，市物價(jià)局召開全市平價(jià)商店建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，城區(qū)各平價(jià)商店負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)前一階段平價(jià)商店階段性創(chuàng)建工作取得的成效，指出存在的不足，部署和安排下一步創(chuàng)建的具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，特別對(duì)已開辦的4家平價(jià)商店提出規(guī)范管理要求，對(duì)新申請(qǐng)的10家平價(jià)商店進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決平價(jià)商店建設(shè)中遇到的問題，真正發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用。8月，該局召集新申請(qǐng)開辦平價(jià)商店的管理人員和具體操作人員，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)申報(bào)平價(jià)商店的硬件和軟件作進(jìn)一步的要求。通過此次培訓(xùn)，各平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)者對(duì)政策、規(guī)范等有了更高的認(rèn)識(shí)，他們表示將嚴(yán)格按照平價(jià)商店要求規(guī)范建設(shè)，力保平價(jià)常態(tài)化，真正讓老百姓得到實(shí)惠。10月，第二批平價(jià)商店簽約暨授牌儀式在市民中心會(huì)議室舉行。市品德超市、家家樂超市等新培育的十家平價(jià)商店的負(fù)責(zé)人參加了簽約儀式，所有平價(jià)商店均簽訂了《平價(jià)商店建設(shè)協(xié)議書》，接受“市平價(jià)商店”牌匾，并鄭重承諾以惠民為前提，按照協(xié)議書的要求經(jīng)營(yíng)的平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品以蔬菜為主（不少于15個(gè)以上蔬菜品種），并擴(kuò)大到糧、油、肉、蛋等類農(nóng)副產(chǎn)品。平價(jià)蔬菜價(jià)格應(yīng)保持低于市場(chǎng)同類品種價(jià)格（以當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同）15%以上，平價(jià)糧、油、肉、蛋銷售價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類品種5%以上。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，平價(jià)商品銷售價(jià)格不高于市場(chǎng)平均銷售價(jià)格，并保持基本穩(wěn)定。各平價(jià)超市負(fù)責(zé)人還表示要做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明碼實(shí)價(jià)，努力通過農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接等方式，減少流通環(huán)節(jié)，構(gòu)建穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，保障群眾基本生活，確保發(fā)揮平價(jià)商店在保障供應(yīng)、平抑物價(jià)、穩(wěn)價(jià)惠民等方面的積極作用。2013年1月17日，《市農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)實(shí)施方案》經(jīng)市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。方案確定了建立市本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)的具體要求和措施，標(biāo)志著物價(jià)系統(tǒng)推進(jìn)的“農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店”這一惠民舉措由城市首次走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。方案一經(jīng)便引起強(qiáng)烈反響，各鎮(zhèn)政府積極配合，主動(dòng)參與，安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，創(chuàng)建工作迅速而序推開。鎮(zhèn)區(qū)的超市、賣場(chǎng)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工作熱情踴躍，絕大多數(shù)骨干超市參與了申報(bào)，申報(bào)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過方案擬定數(shù)。據(jù)悉，之所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)平價(jià)商店?duì)幭鄤?chuàng)建，主要是前期市主城區(qū)已創(chuàng)建的14家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店發(fā)揮了良好的品牌效應(yīng)和示范效應(yīng)，“農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店”這一品牌得到群眾的普遍認(rèn)同，在塑造良好社會(huì)形象的同時(shí)，也帶來了各商店客單量的明顯上升，實(shí)現(xiàn)了“多贏”局面。
三、強(qiáng)化引導(dǎo)輻射，使平價(jià)商店建設(shè)變?yōu)閯?chuàng)造優(yōu)良價(jià)費(fèi)環(huán)境的“有力抓手”。為確保全市主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定，特別是十及中秋、國(guó)慶期間的市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，市物價(jià)局充分發(fā)揮本市平價(jià)商店的價(jià)格引導(dǎo)輻射作用，努力創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)費(fèi)環(huán)境，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。自全省平價(jià)商店建設(shè)工作啟動(dòng)以來，該局創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化管理，不斷推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，舉行平價(jià)商店簽約儀式，開展平價(jià)商店日常動(dòng)態(tài)督查等，將平價(jià)商店建設(shè)不斷引向深入。他們積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，落實(shí)相關(guān)扶持政策，并相繼推出綠色通道政策、價(jià)格優(yōu)惠政策、差價(jià)補(bǔ)貼政策等一系列舉措，從2011年下半年啟動(dòng)至2012年年底，全市已建成14家農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)。省、平價(jià)商店建設(shè)考評(píng)驗(yàn)組及本市領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收，普遍對(duì)平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、價(jià)格表示滿意，認(rèn)為貨源充足、銷售價(jià)格較低，平價(jià)商店宣傳到位、氛圍濃郁，切實(shí)體現(xiàn)出平價(jià)商店在保障供應(yīng)、平抑價(jià)格、穩(wěn)價(jià)惠民方面發(fā)揮的積極作用。廣大市民也對(duì)平價(jià)商店開展“農(nóng)超對(duì)接”，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為老百姓提供物美價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品表示歡迎，對(duì)物價(jià)部門付出的努力表示贊賞。據(jù)了解，在強(qiáng)化引導(dǎo)輻射方面，他們的主要做法有：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好檢查預(yù)案。及時(shí)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和部署日常及節(jié)日期間的平價(jià)商店價(jià)格監(jiān)管，專門制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急方案，各職能科室整體聯(lián)動(dòng)、任務(wù)到人，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí)要求大棚蔬菜基地、冷庫(kù)、平價(jià)商店做好有機(jī)聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲，將實(shí)施穩(wěn)價(jià)聯(lián)動(dòng)；二是創(chuàng)新檢查方式，開展價(jià)格提醒告誡。對(duì)平價(jià)商店發(fā)放價(jià)格政策提醒函，要求各平價(jià)商店嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格政策，努力豐富平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品品種，提高品質(zhì)，穩(wěn)定價(jià)格，保障供應(yīng)，確保市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定；三是加強(qiáng)日常考核，確保平價(jià)落到實(shí)處。加強(qiáng)日?？己耸菍?shí)現(xiàn)平價(jià)商店長(zhǎng)效監(jiān)管的關(guān)鍵。通過明查暗訪、“市平價(jià)商店農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”平臺(tái)和《平價(jià)商店考核辦法（試行）》相結(jié)合，建立全方位的考核體系。1、明查暗訪確保實(shí)效。加大巡查力度，采取定人、定責(zé)、定時(shí)的方法，派專人對(duì)全市14個(gè)平價(jià)商店進(jìn)行明查暗訪。對(duì)照平價(jià)商店標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平價(jià)商店的平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的銷售品種、公示牌價(jià)格、銷售價(jià)格、降價(jià)比率、明碼標(biāo)價(jià)等情況以及群眾滿意程度定期進(jìn)行采集，并將采集的相關(guān)情況及時(shí)匯總。2、專人負(fù)責(zé)確保長(zhǎng)效。要求各平價(jià)商店指定一名專職平價(jià)商店管理人員，負(fù)責(zé)店內(nèi)平價(jià)商品的管理、每天數(shù)據(jù)的上傳和物價(jià)部門的聯(lián)系，保證平價(jià)商店每天提供的平價(jià)蔬菜品種不低于15個(gè)，平價(jià)蔬菜價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)15%以上，平價(jià)糧油肉蛋低于市場(chǎng)平均價(jià)5%以上。3、約談機(jī)制確?？?jī)效。根據(jù)《平價(jià)商店考核辦法（試行）》，對(duì)明查暗訪的情況實(shí)行分值管理，對(duì)得分高的平價(jià)商店通報(bào)表?yè)P(yáng)，得分低的平價(jià)商店及時(shí)約談平價(jià)商店負(fù)責(zé)人，進(jìn)行約談提醒，督促整改，對(duì)于不能履行職能的、屢查屢犯的平價(jià)菜店將限期整改，直至取消平價(jià)商店資格。從歷次檢查情況看，全市所有平價(jià)商店市場(chǎng)價(jià)格秩序良好，能做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行義務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)保障供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)惠民社會(huì)責(zé)任；平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的重要作用，市民直觀地感受到政府給群眾帶來的實(shí)惠，提升了市民對(duì)政府工作特別是物價(jià)工作的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)（一）、價(jià)格誠(chéng)信價(jià)值連城，必須倍加珍惜。誠(chéng)信是獲取信任與信譽(yù)的前提。價(jià)格誠(chéng)信是經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品與服務(wù)時(shí)作出的承諾，承諾其商品與服務(wù)質(zhì)價(jià)相符，并做到誠(chéng)實(shí)守信。在當(dāng)前價(jià)格總水平高位運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)候，加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)非常及時(shí)、非常必要，由物價(jià)部門牽頭開展的平價(jià)商店建設(shè)無疑是推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)的有效途徑，要倍加珍惜已取得的成果，并集思廣益，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓平價(jià)商店建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)揮好穩(wěn)價(jià)惠民作用。近年來，物價(jià)部門強(qiáng)力推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信工作，取得了一些成效。如涉農(nóng)、涉企價(jià)費(fèi)公示制度全面推行，旅游價(jià)格誠(chéng)信“承諾”廣泛推介，價(jià)格公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)農(nóng)村、商場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、園區(qū)、社區(qū)的全覆蓋，采取監(jiān)管措施強(qiáng)化商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)等等。但是，不少企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者為追逐利益的最大化、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而擾亂市場(chǎng)秩序，價(jià)格行為不規(guī)范，大量的價(jià)格失信行為，甚至價(jià)格欺詐仍然屢禁不止，不僅影響了全市投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。因此加快價(jià)格信用體系建設(shè)，打造“誠(chéng)信”勢(shì)在必行，刻不容緩。
[關(guān)鍵詞]未成年人 重新犯罪 分析
兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44% .
一、案件特點(diǎn)分析
（一） 在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。
（二） 從重新犯罪的時(shí)間間隔上看，時(shí)間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%.從時(shí)間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至10年的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%.
（三） 初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%.由此可以看出，犯罪間隔時(shí)間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對(duì)較輕；而犯罪間隔時(shí)間較長(zhǎng)的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
（四） 團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時(shí)互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時(shí)，由于其年齡、身體的增長(zhǎng)，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實(shí)施犯罪行為。
（五） 從犯罪動(dòng)機(jī)上看，再次犯罪的動(dòng)機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時(shí)沖動(dòng)的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時(shí)目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。
（六） 在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會(huì)，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會(huì)（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人，實(shí)際上等同于流向社會(huì)。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，只能與社會(huì)青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在服刑期滿后如無正當(dāng)工作，很多會(huì)再次犯罪，成為慣犯。
（七） 暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會(huì)氛圍：如高年級(jí)同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會(huì)青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長(zhǎng)效治理機(jī)制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。
（八） 犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長(zhǎng)對(duì)未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對(duì)其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長(zhǎng)沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時(shí)將未成年人引向正途。
二、未成年人重新犯罪的深層原因分析
（一） 犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律，被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房?jī)?nèi)受到同號(hào)犯人的教唆、傳染，會(huì)沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時(shí)已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。
（二） 令人驚異的是，一些未成年人不以坐牢為恥。“坐牢前受氣挨打、坐牢后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會(huì)青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理，對(duì)在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵，對(duì)受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理，唯唯諾諾。由于未成年人思想單純，不會(huì)體會(huì)到受刑事處罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響，在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負(fù)過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本，可以召集眾多社會(huì)青年對(duì)以前欺負(fù)過自己的人進(jìn)行報(bào)復(fù)，而不必?fù)?dān)心遭受襲擊。
（三） 部分未成年人不能正確認(rèn)識(shí)“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來，犯罪被抓也不過是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯?，不用坐牢也不用受苦。在心理輔導(dǎo)沒有跟上的情況下，法律對(duì)犯罪未成年人的威懾力大大減弱，使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。
（四） 沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子，是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后，多賦閑在家，一時(shí)難以重新回歸社會(huì)，而原來的朋友都找上門來，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，未成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。
（五） 未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴(yán)重。在現(xiàn)階段，單純法律懲罰不能達(dá)到教育矯正目的；而學(xué)校老師在課余的簡(jiǎn)單說教，無法成功完成心理矯正輔導(dǎo)；如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育（有的甚至沒有家長(zhǎng)關(guān)心），又將其推向?qū)W校和社會(huì)，未成年人有一種被拋棄感，繼而在不良社會(huì)青年的小團(tuán)體中尋求歸屬，為其重新犯罪埋下了伏筆。
（六） 學(xué)校和有關(guān)部門對(duì)校園周邊的治理缺乏實(shí)效。在當(dāng)前的一些學(xué)校，老師們?cè)诒ＷC教學(xué)質(zhì)量之余，多以“保證學(xué)生在校時(shí)間安全”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)生走出校園后遇到的問題無暇顧及，使得學(xué)校周圍發(fā)生的社會(huì)青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。學(xué)生輕則被搶走小額金錢，重則被毆打至傷，嚴(yán)重危害了在校學(xué)生的人身安全，并在一定程度上影響了學(xué)生的人生觀，使一些人形成“暴力至上”的思想，進(jìn)而發(fā)展為“以暴制暴”，從受害人變?yōu)榧雍θ恕?/p>
（七） 家庭教育沒有發(fā)揮有效預(yù)防作用。在重新犯罪的案件中，家長(zhǎng)對(duì)未成年人的教育方式一般都存在問題：不是過分溺愛就是不聞不問；不是窒息管束就是放任自流。但有一點(diǎn)大致相同，就是對(duì)未成年人的思想關(guān)注甚少，對(duì)其精神世界一無所知。這也是家長(zhǎng)最容易忽略的。而成年人的思維方式、行為習(xí)慣基本形成定勢(shì)，如果沒有外界幫助，家長(zhǎng)往往很難自行發(fā)現(xiàn)教育方式的缺點(diǎn)。家長(zhǎng)得知孩子犯罪后在失望和焦急心情的驅(qū)使下，反而會(huì)出現(xiàn)更為不當(dāng)?shù)慕逃问剑诳陀^上不但沒有幫助未成年人矯正不良思想和行為，還會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。
三、當(dāng)前預(yù)防未成年人重新犯罪中存在的問題
（一）“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護(hù)，嚴(yán)重制約此項(xiàng)工作的發(fā)展。
當(dāng)前的未成年人犯罪預(yù)防工作，處于多個(gè)部門分頭進(jìn)行但都無法深入下去、只能點(diǎn)到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設(shè)有專門的青少年犯罪案件辦案組，在預(yù)防處還有專人負(fù)責(zé)青少年犯罪預(yù)防。在法院、公安也設(shè)有類似的部門和辦案組，根本目的都是為了更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。但是在實(shí)際操作中，這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預(yù)防未成年人重新犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要持之以恒的工作，僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進(jìn)行不是有效舉措。
（二）預(yù)防總體思路圄于狹窄，程序改良現(xiàn)象成為主流。
現(xiàn)階段的預(yù)防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護(hù)為主，而對(duì)其人格轉(zhuǎn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的重視。
在對(duì)未成年人進(jìn)行司法保護(hù)方面，有不少關(guān)于程序改良的先例：如公安系統(tǒng)對(duì)輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施；檢察系統(tǒng)對(duì)此類案件加快審理節(jié)奏，減少犯罪帶給未成年人的心理壓力；一些法院采取“緩審”制（推遲開庭時(shí)間考察未成年人，考察表現(xiàn)良好者作無罪判決），或是“前科淡化”制（也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機(jī)關(guān)出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷，有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷），還有的采取“圓桌審判”（將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形，消除未成年人的恐懼感），以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是，應(yīng)該看到，所有的這些措施，都只限于司法機(jī)關(guān)在程序上的試點(diǎn)改良，涉及未成年人思想轉(zhuǎn)化的少之又少，并沒有形成整體的、全社會(huì)都參與進(jìn)來的“預(yù)防未成年人重新犯罪體系”，無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。
（三）在保護(hù)、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。
在對(duì)犯罪的未成年人的幫助教育上，各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進(jìn)行教育就口頭說幾句，且以套路說教為主，對(duì)未成年人的個(gè)人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬，未成年人根本聽不進(jìn)去，甚至?xí)a(chǎn)生更大的抵觸心理，收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。
（四）沒有配套有效的“心理矯正”，法律對(duì)未成年人的各種保護(hù)性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能，反而減弱了法律的權(quán)威性和威懾力。
出于保護(hù)未成年人的考慮，法律程序在各方面都對(duì)未成年人進(jìn)行了優(yōu)待。在量刑時(shí)給予從輕或減輕；在訴訟程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)未成年人進(jìn)行照顧，最為明顯的是對(duì)未成年人能取保候?qū)彽木腿”：驅(qū)?，能判緩刑的盡量判緩刑，減少未成年人被“二次污染”的機(jī)會(huì)。但是，由于心理矯正工作沒有及時(shí)跟上，一些被取保候?qū)徎蚴潜慌芯徯痰奈闯赡耆藭?huì)由此產(chǎn)生“我沒事了”的感覺，認(rèn)為做壞事被抓住也不過如此，把犯罪經(jīng)歷當(dāng)作資本炫耀，變本加厲地進(jìn)行犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步滑向犯罪的深淵。法律對(duì)未成年人的保護(hù)不但沒有起到保護(hù)作用，反而成為犯罪加速劑。由此可見，心理矯正是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵。
（五）相關(guān)立法單一，且沒有實(shí)施細(xì)則和相關(guān)培訓(xùn)。
這是一個(gè)老生常談的問題。未成年人保護(hù)的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，現(xiàn)有法律不僅單薄，而且可操作性不強(qiáng)。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權(quán)利和責(zé)任，也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學(xué)習(xí)的法規(guī)資料，只能摸著石頭過河，走一步算一步。
四、預(yù)防未成年人重新犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策
（一） 加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。
未成年人犯罪預(yù)防制度如果缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，就不可能取得預(yù)期的社會(huì)效果。加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的理論研究，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實(shí)踐。要將理論轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)證研究。在理論適度超前的前提下，加快未成年人犯罪預(yù)防體系的建立，盡快解決現(xiàn)存的各類實(shí)際問題。
（二） 加強(qiáng)未成年人心理矯正是預(yù)防重新犯罪的根本。
心理輔導(dǎo)是目前對(duì)犯罪未成年人最有用的方法。因?yàn)樗麄兊男闹潜緛砭筒怀墒欤呦蚍缸锏牡缆范喟胧钦`入歧途，但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別，就必須要在特定時(shí)期內(nèi)由專人對(duì)其進(jìn)行多次深入接觸，了解他的心路歷程，并在一段時(shí)間內(nèi)不斷予以矯正，僅有公檢法在辦案過程中的批評(píng)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由心理輔導(dǎo)專業(yè)人員專職進(jìn)行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導(dǎo)，并以制度形式固定下來。
（三） 集學(xué)校、公檢法、社會(huì)等多方力量，統(tǒng)一進(jìn)行青少年犯罪預(yù)防，找出能夠貫穿整個(gè)訴訟程序的保護(hù)方案。
為了進(jìn)一步挽救失足未成年人，應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正工作進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學(xué)校的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要充分發(fā)揮社團(tuán)的力量，由專門機(jī)關(guān)牽頭，對(duì)犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一研究，尋找對(duì)策。
（四） 應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立未成年人專用刑罰，引入犯罪未成年人社區(qū)服務(wù)。英國(guó)針對(duì)未成年人的“反社會(huì)行為”制定了各種形式的懲戒項(xiàng)目 ，其未成年人刑事司法制度還對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行的裁決，并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責(zé)任，將未成年人轉(zhuǎn)移到其他家庭或社會(huì)收養(yǎng)部門收養(yǎng)；美國(guó)對(duì)于未成年人違法行為有一套單獨(dú)的刑事司法程序 ，并從70年代開始，對(duì)于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年，判處8-2000小時(shí)不等的社區(qū)服務(wù)作為處罰。我國(guó)應(yīng)在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外，增加強(qiáng)制性社區(qū)服務(wù)這項(xiàng)刑罰。社區(qū)服務(wù)主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動(dòng)，如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下，在接受處罰的同時(shí)，可以照常學(xué)習(xí)、生活，同時(shí)培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感，有助于使其恢復(fù)正常人格，回歸社會(huì)。服務(wù)期間應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)跟蹤考察，服務(wù)期滿由專門機(jī)構(gòu)出具表現(xiàn)證明。
（五） 學(xué)校不應(yīng)放棄對(duì)犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下，學(xué)校的主要精力都放在提高升學(xué)率、保證教學(xué)質(zhì)量等方面，對(duì)犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心；而這些學(xué)生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀(jì)、使學(xué)校頭痛不已的“壞學(xué)生”。在權(quán)衡利弊后，學(xué)校就會(huì)作出開除犯罪學(xué)生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學(xué)校的問題，卻是以犧牲了未成年人的利益為代價(jià)。學(xué)校是未成年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所，離開學(xué)校的未成年人在心理上會(huì)感覺無助和失落，極有可能會(huì)轉(zhuǎn)而向社會(huì)不良小團(tuán)體尋找精神寄托。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在日常學(xué)習(xí)生活中加強(qiáng)對(duì)誤入歧途的青少年的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們回歸學(xué)校。
關(guān)鍵詞：小學(xué)新課程；實(shí)施情況
Abstract:By using the questionnaire on “The Present Situation of New Curriculum Implementation in Primary Schools”， we conducted a survey in some primary schools in Shanxi， analyzing the problems， and putting forward some suggestions. The survey involves four aspects. They are guarantee systems of curriculum implementation，the changes of school management style， the changes of teaching behavior， teaching approach， and teaching views，the influential factors of new curriculum implementation.
Key words:new curriculum in primary schools; implementation
一、調(diào)查對(duì)象與方法
本次調(diào)查采取分層整群抽樣的方法，在山西省東、西、南、北、中各取一個(gè)市，并在每一個(gè)市隨機(jī)抽取2所城市小學(xué)和3所農(nóng)村小學(xué)，參加調(diào)查的對(duì)象共有10所城市小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo) 22人（男10人、女12人）、參與課改的教師154人（男3人、女151人）和15所鄉(xiāng)村小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)24人（男15人、女9人）、參與課改的教師89人（男3人、女86人）。
調(diào)查問卷主要從參與課改的教師和校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新課程實(shí)施的保障系統(tǒng)、管理方式、教育觀念在認(rèn)識(shí)和行為上的轉(zhuǎn)變?nèi)胧诌M(jìn)行編制，對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)方式上的轉(zhuǎn)變只是通過教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析。問卷分教師問卷和領(lǐng)導(dǎo)問卷，主要采用單項(xiàng)選擇題和開放性選擇題，為了廣泛而深入地了解課改中的一些經(jīng)驗(yàn)及問題，還設(shè)有部分開放性問答題。
調(diào)查實(shí)施時(shí)，我們以山西省教育廳的名義，親自到學(xué)校，將問卷發(fā)放給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，講清此次調(diào)查的目的、意義、方法和注意事項(xiàng)，問卷回答完畢當(dāng)場(chǎng)收回。共收回有效問卷289份，其中校領(lǐng)導(dǎo)有效問卷46份，教師有效問卷243份，回收率100%。數(shù)據(jù)采用Excel、SPSS10.0社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行收集處理。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）新課程實(shí)施保障系統(tǒng)
1.新課程實(shí)施環(huán)境
對(duì)課程改革的態(tài)度，是新課程實(shí)施的一個(gè)非常重要的隱形條件。調(diào)查結(jié)果表明：在校領(lǐng)導(dǎo)和教師中，有近100%的表示贊成或非常贊成，教師中出現(xiàn)極少數(shù)的對(duì)課改表示無所謂的態(tài)度，但在具體操作過程中，有60.87%的校領(lǐng)導(dǎo)表示此次課程改革執(zhí)行起來有很大困難。教師中有46.27%的認(rèn)為理念很好，實(shí)際操作起來困難重重；9.02%的認(rèn)為一些教學(xué)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)生實(shí)際，過于理想化；10.59%的認(rèn)為在考試指揮棒的影響下，新課程改革最終將有可能流于形式；只有34.12%的教師認(rèn)為課改理念很好，實(shí)施效果也不錯(cuò)。可見我們的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課改很樂觀，但部分一線教師──新課程實(shí)施的實(shí)際工作者反映出來的卻并不是那么樂觀，也有少部分表現(xiàn)出消極狀態(tài)。
要順利進(jìn)行課改，首要的是準(zhǔn)確把握課改理念，科學(xué)理解基礎(chǔ)教育課程改革綱要的精神實(shí)質(zhì)。本次調(diào)查顯示：校領(lǐng)導(dǎo)中有28.26%的表示深刻理解，67.39%的表示基本理解，4.35%的表示還有不理解的地方，2.17%完全不理解。7.82%的教師表示自己對(duì)新課程改革的理念完全能夠深刻領(lǐng)會(huì)，66.26%的認(rèn)為基本能深刻領(lǐng)會(huì)，23.05%的表示可以基本理解，但不能深刻領(lǐng)會(huì)，2.88%的只是稍有了解。由此可見：只有少部分教師和校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課改只是稍有了解或還有不理解的地方，完全不理解的只是極少數(shù)，絕大部分的教師和校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課改理念和綱要都能達(dá)到基本理解。
圖1 小學(xué)師資力量基本情況
學(xué)校的師資力量是影響課程實(shí)施的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小學(xué)師資力量的基本情況如圖1所示。由圖1可以看出：山西省小學(xué)教師還處于緊缺狀態(tài)。是什么原因造成師資力量如此不滿足呢?其中47.83%的校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是教師數(shù)量不足，有8.70%的認(rèn)為是教師知識(shí)不足，17.39%的認(rèn)為教師的教學(xué)技能不足，13.04%的認(rèn)為教師教育觀念調(diào)整不及時(shí)，17.39%的認(rèn)為教師對(duì)教材的駕馭能力不強(qiáng)，36.96%的認(rèn)為各科教師比例不合理，2.17%的認(rèn)為有其他原因。
學(xué)校的硬件教學(xué)設(shè)施是保障順利教學(xué)的必備條件。為了適應(yīng)新課程改革的教學(xué)要求，各學(xué)校積極努力籌資進(jìn)行硬件建設(shè)。其中，36.36%的校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開通；45.45%的學(xué)校開設(shè)了科學(xué)專用教室，并配備相應(yīng)的儀器設(shè)備；77.26%的學(xué)校設(shè)有多媒體教室；84.08%的有圖書館；54.54%的開設(shè)有學(xué)生活動(dòng)室?？梢姼鲗W(xué)校在硬件教學(xué)設(shè)施建設(shè)上的確付出了很大的努力。校外資源的開發(fā)是教學(xué)設(shè)施的另一個(gè)有效途徑。學(xué)?？衫玫耐獠拷虒W(xué)資源中主要是鄉(xiāng)土資源、校外工廠、互聯(lián)網(wǎng)、校外圖書館，而本地可利用的大學(xué)的教學(xué)資源、博物館、科技館卻非常少。具體分布如圖2所示。
圖2 校外可利用的教學(xué)資源分布圖
由圖2可以看出：可利用的校外的教學(xué)資源最主要的是鄉(xiāng)土資源，其次是校外工廠、互聯(lián)網(wǎng)、校外圖書館和書店。實(shí)際上各地區(qū)小學(xué)對(duì)本地大學(xué)教育資源的利用率是非常低的。可見小學(xué)和大學(xué)之間的交流非常少，如何將高校教學(xué)資源充分開發(fā)出來，服務(wù)于基礎(chǔ)教育是一項(xiàng)非常有價(jià)值的工程。
2.課程資源的開發(fā)利用
新課程的課程資源與傳統(tǒng)教科書相比是豐富的、開放性的，對(duì)學(xué)生的發(fā)展具有獨(dú)特的價(jià)值。[1]開發(fā)和利用課程資源對(duì)于轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師創(chuàng)造性地實(shí)施新課程等，都具有非常重要的意義?？梢?，課程資源的開發(fā)和利用，是保證新課程實(shí)施的基本條件。
在此次調(diào)查中，我們了解到教師在教學(xué)過程中頻繁使用的課程資源來自：教師教學(xué)用書、師生討論會(huì)以及計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件等，具體使用頻率見下頁(yè)圖3所示。
從圖3可以看出：校內(nèi)資源開發(fā)的相對(duì)多一些，其中主要是教師教學(xué)用書、師生討論會(huì)等。在教學(xué)過程中使用掛圖、模型模具、實(shí)物展示的頻率也非常高；信息化課程資源也已經(jīng)被大多數(shù)教師接受，計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件頻繁走進(jìn)課堂；在校外教學(xué)資源的調(diào)查中，校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可利用的鄉(xiāng)土資源、校外工廠所占的比例相當(dāng)大，而它們?cè)诮處熃虒W(xué)中的利用率卻非常低。這一現(xiàn)象告訴我們：豐富的可利用的校外資源并沒有被開發(fā)出來，正處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)。在教師中，有13.58%的認(rèn)為學(xué)校的資源比較充足，只是利用率很低；35.39%的教師反映學(xué)校教學(xué)資源缺乏。我們需要再努力的是：如何使學(xué)校僅有的課程資源充分地實(shí)現(xiàn)其功能與價(jià)值，將豐富的校外資源與教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，為學(xué)校教育服務(wù)，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)。
圖3 課程資源開發(fā)的基本情況
3.教師培訓(xùn)
基礎(chǔ)教育新課程改革對(duì)教師素質(zhì)提出了很高的要求，為保證新課程改革健康地推進(jìn)、持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，各地轟轟烈烈地開展了教師培訓(xùn)工作，以實(shí)現(xiàn)教師理念上的轉(zhuǎn)變、理論上的升華、實(shí)踐上的超越。72.92%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，教師培訓(xùn)要假期與平時(shí)相結(jié)合；25%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，培訓(xùn)是利用定期的教研活動(dòng)來進(jìn)行；2.08%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師培訓(xùn)一般安排在假期。培訓(xùn)主要是來自市（區(qū)／縣）、學(xué)校組織的培訓(xùn)，極少數(shù)的教師接受國(guó)家級(jí)或省一級(jí)組織的培訓(xùn)。
在教師的培訓(xùn)方式中，排在前三位的有：請(qǐng)專家來學(xué)校講學(xué)的占46.89%；送教師出去學(xué)習(xí)的占17.84%；組織優(yōu)秀教師做示范課的占22.41%?？梢妼W(xué)校培訓(xùn)教師一般都采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來、充分挖掘自身資源”的原則，采用集中講授、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、錄像分析、報(bào)告講座等多種多樣的培訓(xùn)方式對(duì)教師進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，一些學(xué)校還組織教師進(jìn)行教學(xué)案例反思、精彩一刻鐘教學(xué)展示等形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中集中講授被73.91%的領(lǐng)導(dǎo)排在首要位置，15.22%的領(lǐng)導(dǎo)把現(xiàn)場(chǎng)觀摩排在首要位置，而教師認(rèn)為有效的培訓(xùn)方式和校領(lǐng)導(dǎo)的意見并不完全相同。86.75%的教師認(rèn)為有指導(dǎo)性的討論與研究是最有效的培訓(xùn)方式；84.62%的教師認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)觀摩是有效的培訓(xùn)方式；而在部分教師看來，單一的集中講授、閱讀指導(dǎo)類文件的方式并不是很好的方法。通過不同形式的來自不同部門組織的培訓(xùn)，教師都有不同程度上的收獲，認(rèn)為通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)變了教學(xué)觀念、改進(jìn)了自己的教學(xué)方法、提高了教學(xué)能力。
（二）管理方式的轉(zhuǎn)變
1.教研制度
把基礎(chǔ)教育課程改革所提倡的新教學(xué)觀轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煹膶?shí)踐，是一場(chǎng)持久的、復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要有相應(yīng)的制度作保障。隨著新課程改革的推進(jìn)，學(xué)校的教研制度是否能幫助教師提高教學(xué)水平，有力地組織教師進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，不斷提高教師收集、管理與運(yùn)用知識(shí)的能力顯得尤為重要。
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：學(xué)校教研活動(dòng)的內(nèi)容以集體備課、討論交流以及講授公開課為主，以會(huì)議的形式滲透課改思想為輔，部分學(xué)校還開展教學(xué)反思、教學(xué)法研討等活動(dòng)。在新課程改革中，32.92%的教師每周參加兩三次教研活動(dòng)，63.79%的教師每周參加一次，只有極少數(shù)教師表示很少參加或幾乎不參加教研活動(dòng)。當(dāng)教學(xué)中遇到問題時(shí)，97.93%的教師選擇與同事交流，94.61%的教師同時(shí)選擇了自己查找一些相關(guān)資料來解決問題，只有2.07%的教師選擇了不采取任何反應(yīng)或其他的態(tài)度?？梢娊^大部分的教師遇到問題時(shí)能采取積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，不管是從同事那里學(xué)習(xí)還是自己查找資料，都是在主動(dòng)地學(xué)習(xí)。
為完善學(xué)校教研制度，給教師提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，兄弟院校之間的交流合作同樣也非常重要。在此次調(diào)查中，30.43%的學(xué)校經(jīng)常與當(dāng)?shù)匦值軐W(xué)校間組織一些教學(xué)設(shè)計(jì)大賽，54.35%的學(xué)校常常邀請(qǐng)兄弟院校的教學(xué)能手過來講授示范課，還有13.04%的學(xué)校認(rèn)為兄弟院校間的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，在教學(xué)方面的交流很少，2.17%的表示在兄弟院校之間只有競(jìng)爭(zhēng)沒有合作。
2.課程管理制度
為扭轉(zhuǎn)課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”的局面，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程類型多樣化、課程內(nèi)容精細(xì)化，在此次基礎(chǔ)教育課程改革中對(duì)課程結(jié)構(gòu)作了進(jìn)一步的調(diào)整與完善。[2](64-65)
此次調(diào)查顯示：90%以上的學(xué)校本著充分發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)，對(duì)課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。90.54%的學(xué)校已經(jīng)開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)，其中73.64%的一周開一次，10.91%的兩周開一次，13.64%的一個(gè)月一次，1.82%的數(shù)個(gè)月一次；9.46%的沒有開設(shè)，沒有開設(shè)的主要原因如圖4所示。
圖4 沒有開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)的原因
從圖4可以看出，沒有開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)的原因主要集中在學(xué)校教學(xué)設(shè)備不足或沒有相應(yīng)教師上。在已經(jīng)開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)校中，87.83%的教師認(rèn)為有助于學(xué)生全面發(fā)展；64.78%的教師認(rèn)為對(duì)教師的要求太高；34.78%的教師認(rèn)為學(xué)生沒有任何活動(dòng)基礎(chǔ)，活動(dòng)搞起來困難大、見效低；4.78%的教師認(rèn)為，活動(dòng)搞起來特別浪費(fèi)時(shí)間，影響學(xué)生學(xué)習(xí)；4.35%的教師認(rèn)為對(duì)學(xué)生能力的發(fā)展起不到多大作用。由此可見，綜合實(shí)踐活動(dòng)雖然可以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，但是由于現(xiàn)在教師素質(zhì)所限，操作起來實(shí)際困難很大。一些教師由于不能很好地把握該課程，造成課程實(shí)施效果差、學(xué)生收獲不大的現(xiàn)象，教師教學(xué)技能等方面還需要進(jìn)一步提高。
校本課程是學(xué)校課程體系中的一個(gè)重要組成部分，與國(guó)家課程、地方課程共同組成了“三級(jí)課程”的結(jié)構(gòu)。校本課程一方面反映了我國(guó)宏觀教育體制改革的要求和世界課程行政主體多元化的發(fā)展趨勢(shì)，另一方面也反映了我國(guó)教育因應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的客觀要求。[3]校本課程開設(shè)情況如表1所示。
表1 校本課程開設(shè)情況
從上表可以看出，近90%的學(xué)校已經(jīng)或多或少地開設(shè)了校本課程，有10%左右的學(xué)校處于醞釀階段，還沒有正式列入課程計(jì)劃，少數(shù)教師認(rèn)為學(xué)校不計(jì)劃開設(shè)該課程。在開設(shè)校本課程的學(xué)校中，82.50%的每周開展兩次或更多，12.50%的每周都開設(shè)，5.00%的表示每月開一次。校本課程是一個(gè)全新的事物，各學(xué)校都處在探索階段，不免會(huì)遇到各種各樣的問題，在此次調(diào)查中教師認(rèn)為在課程開發(fā)過程中遇到的主要問題如下圖5所示。
圖5 校本課程實(shí)施過程中的困難
在圖5中可以看出，48.62%的教師反映開設(shè)校本課程所需要的教學(xué)設(shè)備匱乏；40.83%的教師認(rèn)為，校本實(shí)施過程中的主要困難是沒有可模仿的樣本；38.99%的教師則認(rèn)為相應(yīng)的教師缺乏。校本課程實(shí)施過程中遇到的困難主要集中在：教學(xué)設(shè)施的缺乏與落后，教師的缺乏，沒有可模仿的樣本及學(xué)生的不適應(yīng)上。
雖然在校本課程實(shí)施過程中遇到種種困難，但是不斷開發(fā)和完善校本過程，是發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)、興趣和愛好，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的保證。培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，就需要不斷開發(fā)與優(yōu)化校本課程，使學(xué)校的辦學(xué)特色得到切實(shí)的保證，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。
3.考評(píng)制度
課程評(píng)價(jià)在課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出：要建立促進(jìn)學(xué)生、教師和課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，即建立發(fā)展性課程評(píng)價(jià)體系。發(fā)展性課程評(píng)價(jià)體現(xiàn)了當(dāng)前課程評(píng)價(jià)發(fā)展的最新思想，同時(shí)又是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行評(píng)價(jià)工作中存在的問題而提出的，對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革意義深遠(yuǎn)。[2](301)了解并掌握發(fā)展性課程評(píng)價(jià)是新一輪課改中必須開展的工作。調(diào)查顯示：39.13%的校領(lǐng)導(dǎo)聲稱對(duì)學(xué)生能力的評(píng)價(jià)制度已經(jīng)成型，并開始執(zhí)行；30.43%的正在設(shè)計(jì)，還沒有出臺(tái)；19.57%的認(rèn)為對(duì)學(xué)生進(jìn)行能力評(píng)價(jià)太難把握，此工作無法開展，需要有關(guān)部門的指導(dǎo)；10.87%的認(rèn)為教育部門以成績(jī)定學(xué)校的優(yōu)劣，學(xué)校的工作主要是把學(xué)生的成績(jī)搞上去，可見從能力方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)還存在一定的難度。為了適應(yīng)課程評(píng)價(jià)的改革，現(xiàn)行小學(xué)采用多元評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)生考評(píng)的主要方式見圖6。
圖6 對(duì)學(xué)生的考評(píng)方式
在對(duì)教師的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：對(duì)學(xué)生的考評(píng)排在前三位的方式是：期中、期末考試成績(jī)占52.67%，平時(shí)成績(jī)占21.40%，成長(zhǎng)記錄袋占17.28%?？傮w調(diào)查結(jié)果由上圖可以看出，各校已經(jīng)放棄了傳統(tǒng)的、單一的紙筆測(cè)驗(yàn)，多數(shù)學(xué)校同時(shí)采用多種方式來評(píng)價(jià)學(xué)生，開始重視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)，重視學(xué)生綜合素質(zhì)及全面發(fā)展的評(píng)價(jià)。
在課程評(píng)價(jià)中如何對(duì)教師進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，也是一個(gè)非常重要的問題?，F(xiàn)行小學(xué)對(duì)教師的評(píng)價(jià)的調(diào)查中，66.11%的教師認(rèn)為主要是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，79.50%的教師認(rèn)為主要通過學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，69.04%的認(rèn)為學(xué)校通過學(xué)生的反饋來評(píng)價(jià)，76.99%的認(rèn)為家長(zhǎng)反饋也作為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，60.25%的認(rèn)為通過同事評(píng)議的方式來評(píng)價(jià)教師，57.32%的認(rèn)為自評(píng)也是學(xué)校評(píng)價(jià)教師的一種方式。
在對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：69.57%的校領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)排在首位，70.00%的教師把學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)排在首位。從表2可以看出，教師和校領(lǐng)導(dǎo)在諸方面的觀點(diǎn)基本相符。總的來講，學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)是在保證學(xué)生成績(jī)的基礎(chǔ)上，從多方面促進(jìn)教師發(fā)展。但只有20.00%的教師希望用學(xué)生的成績(jī)來評(píng)價(jià)自己，65.00%的教師希望從學(xué)生的全面發(fā)展來評(píng)價(jià)，50.00%的教師希望從參加課改的積極性、投入的精力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，42.50%的教師希望用在課改中取得的成果來評(píng)價(jià)，30.00%的教師希望從師生關(guān)系來評(píng)價(jià)，17.50%的教師希望從的數(shù)量和質(zhì)量來評(píng)價(jià)，只有極少數(shù)的教師希望從綜合實(shí)踐活動(dòng)的參與情況和校本課程開況來評(píng)價(jià)。由此可見：教師注重學(xué)生的全面發(fā)展，以很高的熱情參與到了課改當(dāng)中，且取得了一定的成績(jī)；同時(shí)也可以看出各學(xué)校開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和校本課程的艱難。
表2 學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)方式
（三）教學(xué)觀念和行為的轉(zhuǎn)變
不管是課程實(shí)施的保障系統(tǒng)，還是課程管理制度的變化，要想把課程改革落到實(shí)處，最關(guān)鍵的還是要教師從根本上轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念與教學(xué)行為。
1.教學(xué)觀念
教學(xué)觀念來源于教學(xué)實(shí)踐和個(gè)人經(jīng)歷，主要是在教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的對(duì)教學(xué)本質(zhì)及其特征的一般性的主體認(rèn)識(shí)。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：93.00%的教師在教學(xué)過程中重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，82.72%的教師重視學(xué)生思維方法的訓(xùn)練，79.84%的教師重視學(xué)生的全面發(fā)展，74.90%的教師重視學(xué)生思想品德水平的提高，60.91%的教師重視學(xué)生的知識(shí)掌握情況，58.85%的教師重視學(xué)生特長(zhǎng)的有效培養(yǎng)?？梢?，絕大多數(shù)的教師已經(jīng)做到從多方面關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高、思維方法的訓(xùn)練以及學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r。
大部分教師在教學(xué)過程中能夠采用多種教學(xué)方式來培養(yǎng)學(xué)生，課堂上除利用講授法外，83.13%的教師采用了討論、辯論的輔助教學(xué)方式，70.37%的教師開始讓學(xué)生自己動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)，58.44%的教師鼓勵(lì)學(xué)生閱讀有關(guān)教學(xué)輔導(dǎo)書，55.56%的教師引導(dǎo)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)觀察，44.03%的教師組織課外興趣小組，41.15%的教師有時(shí)會(huì)組織一些科學(xué)游戲，只有2.88%的教師依然采用布置大量作業(yè)的輔助教學(xué)方式。我們從這組數(shù)據(jù)可以看出：多數(shù)教師已經(jīng)放棄原來單一的講授法以及配合布置大量作業(yè)來完成教學(xué)任務(wù)的做法，取而代之的是采用鼓勵(lì)學(xué)生閱讀有關(guān)材料讓孩子們自己動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)，開展討論、辯論等多種輔助教學(xué)方式。
從課堂活動(dòng)的培養(yǎng)目標(biāo)和課堂教學(xué)方式，可以看出，教師在不斷地更新教學(xué)觀念，逐步將教學(xué)轉(zhuǎn)向一切為了學(xué)生，高度尊重學(xué)生，為了全體學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性特長(zhǎng)主動(dòng)活潑的發(fā)展。把學(xué)生從機(jī)械的學(xué)習(xí)中解放出來，使他們?cè)谟鋹偟幕顒?dòng)中獲取豐富的知識(shí)，培養(yǎng)各方面的能力。
2.課程觀
隨著課程理論與課程實(shí)踐的發(fā)展，課程內(nèi)涵有了一定的變化，課程是教師、學(xué)生、教材、環(huán)境四因素動(dòng)態(tài)交互作用的“生態(tài)系統(tǒng)”。[4]學(xué)生與教師的經(jīng)驗(yàn)即課程。生活即課程。自然即課程。分門別類的教材只是課程的一個(gè)因素，這個(gè)因素只有在和其他因素整合起來并成為課程生態(tài)的有機(jī)構(gòu)成的時(shí)候，它才發(fā)揮應(yīng)有的作用。此次關(guān)于教材選擇的調(diào)查顯示：選擇新教材的教師占被調(diào)查教師的83.33%，選新教材的原因中85.53%的教師認(rèn)為新教材有利于學(xué)生的全面發(fā)展，78.30%的教師認(rèn)為新教材更加貼近學(xué)生的實(shí)際，63.40%的教師認(rèn)為新教材具有一定的挑戰(zhàn)性，23.83%的教師認(rèn)為新教材更適合自己的教學(xué)特色，0.43%的教師認(rèn)為是其他原因。部分教師選擇舊教材的主要原因：21.21%的認(rèn)為選擇舊教材輕車熟路，42.42%的認(rèn)為舊教材更好應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的考試制度，15.15%的認(rèn)為學(xué)校教學(xué)設(shè)備跟不上新教材的要求，36.36%的認(rèn)為新教材還不完善，24.24%的認(rèn)為新教材所體現(xiàn)的教學(xué)思想自己不能很好地領(lǐng)會(huì)。部分教師認(rèn)為新舊教材一樣的主要原因是：14.29%的認(rèn)為新舊教材對(duì)學(xué)生的發(fā)展所起的作用一樣，42.86%的教師聽從上級(jí)的指導(dǎo)，15.15%的認(rèn)為沒有感覺出新舊教材在教學(xué)中的差異，21.43%的教師認(rèn)為新舊教材一樣教。在教材選擇中可以看出：大多數(shù)教師注重教材是否有利于學(xué)生的全面發(fā)展，是否貼近學(xué)生的實(shí)際，是否適合自己的教學(xué)特色。在校外資源開發(fā)的調(diào)查中，有71.74%的校領(lǐng)導(dǎo)聲稱學(xué)校或多或少地得到了當(dāng)?shù)鼗蚣议L(zhǎng)的協(xié)助，這是信息社會(huì)帶來的產(chǎn)物，社會(huì)變遷使得學(xué)校、家庭、社區(qū)越來越趨向融合和一體化，同時(shí)這也是新課程實(shí)施過程中將教師、學(xué)生、教材、環(huán)境四因素整合的一種有力體現(xiàn)。
新課程實(shí)施過程中，81.48%的教師反映負(fù)擔(dān)加重，76.95%的教師認(rèn)為工作量增加，86.01%的教師認(rèn)為工作難度加大?？梢姶舜握n改給教師帶來的壓力還是比較大的，對(duì)教師的培訓(xùn)還需要進(jìn)一步深入，使教師盡快適應(yīng)此次課程改革，完成角色轉(zhuǎn)換。教師在如此重負(fù)下進(jìn)行工作，效果怎樣？我們對(duì)新課程計(jì)劃目標(biāo)的達(dá)成情況作了調(diào)查，其中達(dá)成較好的項(xiàng)目如圖7所示。
圖7 新課程計(jì)劃目標(biāo)的達(dá)成
從圖7可以看出：教師注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展的培養(yǎng)以及知識(shí)的掌握和技能的發(fā)展，而注意學(xué)生德、體、美、勞的教師卻很少。這一現(xiàn)象告訴我們，在新課程理念的指引下，教師由單一的關(guān)注學(xué)生的知識(shí)掌握情況，逐漸開始關(guān)注學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與個(gè)性的發(fā)展。但是，教師僅僅做到這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在以后的教學(xué)當(dāng)中，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生審美能力、勞動(dòng)技能等方面的培養(yǎng)，為培養(yǎng)新一代全面發(fā)展的人才付出更大的努力。
3.學(xué)生觀
新課程確立了新的學(xué)生觀，從而使個(gè)性發(fā)展成為課程的重要目標(biāo)。新課程認(rèn)為，學(xué)生不是被人塑造和控制、供人驅(qū)使和利用的工具，而是有其內(nèi)在價(jià)值的獨(dú)特生命，學(xué)生即目的。因此，個(gè)性發(fā)展是課程的重要目標(biāo)。在過去的一段時(shí)間中，教師認(rèn)為在教學(xué)過程中自己最大的成績(jī)是：88.07%的認(rèn)為使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有了提高，65.02%的認(rèn)為擴(kuò)大了學(xué)生的視野，56.38%的認(rèn)為提高了學(xué)生的思想品德水平且改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，55.56%的認(rèn)為使學(xué)生掌握了基礎(chǔ)知識(shí)，51.85%的認(rèn)為使學(xué)生掌握了一定的技能，49.79%的認(rèn)為幫助學(xué)生樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，47.74%的認(rèn)為使學(xué)生的特長(zhǎng)得到了發(fā)展。可見教師用一種整體的觀點(diǎn)來全面把握學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，這是我國(guó)基礎(chǔ)教育課程體系的新起點(diǎn)。
4.教學(xué)行為
教師要做到因材施教，首先必須了解和熟悉學(xué)生，深入地研究學(xué)生的個(gè)性差異。只有深入了解和熟悉學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、智力發(fā)展水平、學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣愛好等各個(gè)方面情況以后，才能有效地實(shí)行因材施教，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和閃光點(diǎn)，為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展提供有利的條件。在此次調(diào)查中，93.42%的教師通過課堂提問了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，89.30%的教師通過批改作業(yè)來了解學(xué)生，67.49%的教師通過學(xué)生的反映來了解，63.79%的教師通過課后對(duì)學(xué)生的詢問來了解學(xué)生，57.61%通過隨堂小測(cè)驗(yàn)來了解，53.91%的教師通過期中期末考試來了解學(xué)生。可見教師已經(jīng)注意從多渠道、多方位了解學(xué)生，進(jìn)而調(diào)整自己的教學(xué)行為。
備課是教師做到因材施教的另一個(gè)重要因素。教師在備課過程中從各方面收集并整理材料。教師在備課過程中，不僅僅依據(jù)教科書和教學(xué)輔導(dǎo)書，教師和同事交流獲得的資料、網(wǎng)上資源、各種形式的教科書也成為教師備課時(shí)參考資料的重要來源。另外，學(xué)生提供的資料也是一種豐富的可利用的備課資源，在調(diào)查過程中看到，這部分資源還沒有被有效地利用到教學(xué)當(dāng)中。
教師要做到因材施教，課外輔導(dǎo)也是必不可少的步驟。在基礎(chǔ)教育課程改革的推動(dòng)下，5.79%的教師每周課外指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間是4小時(shí)左右，17.36%的教師每周指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)間在3小時(shí)左右，38.43%的教師每周用于指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)間在2小時(shí)左右，32.64%的教師每周課外用于指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的平均時(shí)間在1小時(shí)以下，5.79%的教師在課外從來沒有指導(dǎo)過學(xué)生。這組數(shù)據(jù)告訴我們，大多數(shù)教師每周在課外指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)間是很有限的。這一現(xiàn)象可能和小學(xué)的管理體制有關(guān)，但是從學(xué)生發(fā)展的角度看，教師應(yīng)該盡可能地在學(xué)習(xí)和生活中指導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面地、健康地發(fā)展。
三、問題與建議
（一）問題
筆者通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，新課程實(shí)施過程中存在如下五種問題。
第一，認(rèn)識(shí)問題。多數(shù)教師和校領(lǐng)導(dǎo)大都非常贊成此次基礎(chǔ)教育課程改革，但在實(shí)際操作過程中46.27%的課改教師認(rèn)為實(shí)際操作起來困難非常大，19.61%的教師認(rèn)為此次課改中的教學(xué)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)生的實(shí)際，過于理想化，在考試指揮棒的影響下，課改最終有可能流于形式。
第二，師資問題。在此次調(diào)查中師資問題表現(xiàn)得比較嚴(yán)重，教師的數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娑加兴w現(xiàn)。首先，從樣本的分布情況可以看出：教師結(jié)構(gòu)不合理，在各類型小學(xué)中均存在同一個(gè)問題，即男教師數(shù)量極少，這也是現(xiàn)在培養(yǎng)出的男孩子普遍缺乏陽剛之氣的主要原因之一；由于教師受年齡結(jié)構(gòu)的限制，部分中老年教師（40歲以上的教師占到27%）受傳統(tǒng)應(yīng)試思想的束縛，難以擺脫已有的教學(xué)模式。其次，教師數(shù)量短缺、包班現(xiàn)象嚴(yán)重，專職教師非常少，一個(gè)教師從事多門學(xué)科的教學(xué)，教學(xué)精力嚴(yán)重不足，用于學(xué)習(xí)研討的時(shí)間不足，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)又少，致使科研能力普遍比較差；在開發(fā)校本課程和開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)的過程中學(xué)校普遍反映沒有相應(yīng)的教師，操作起來困難太大。再次，教師的整體素質(zhì)有待提高。教師由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)不足，在此次調(diào)查中校領(lǐng)導(dǎo)反映自己學(xué)校教師知識(shí)短缺、教學(xué)技能較差、駕馭教材能力較弱、觀念調(diào)整不及時(shí)等普遍存在。由于師資問題（教師數(shù)量和質(zhì)量問題）引起的班容量及教學(xué)效果等一系列問題給此次基礎(chǔ)教育課程改革帶來很大的困難。
第三，資源問題。教學(xué)資源匱乏、教學(xué)設(shè)施配備不齊全。例如：在硬件設(shè)施上，學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、科技館、活動(dòng)場(chǎng)所等短缺；在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，可供觀摩共享的先進(jìn)的教育教學(xué)軟件不足，使得教師不能有效利用網(wǎng)上資源，無法把現(xiàn)代化教學(xué)手段與課堂教學(xué)實(shí)際聯(lián)系起來，無法及時(shí)搜集新信息；在校外資源的開發(fā)上，教師由于時(shí)間和精力的限制，對(duì)校外資源開發(fā)得很少，教師依然以教學(xué)用書及師生討論為主要教學(xué)資源。造成這些現(xiàn)象的主要原因可能集中在學(xué)校資金不到位的問題上，同時(shí)與教師普遍反映的教學(xué)難度加大、教學(xué)負(fù)擔(dān)加重、工作量加大有關(guān)。教師在超負(fù)荷的工作壓力下，由于時(shí)間和精力的限制，無從去開發(fā)更多的教學(xué)資源，造成豐富的教學(xué)資源沒有被開發(fā)出來，閑置現(xiàn)象嚴(yán)重的局面。
第四，評(píng)價(jià)問題。評(píng)價(jià)制度在課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用，直接影響著每位教師對(duì)新課程改革的認(rèn)同和參與到新課程改革中的熱情和積極性。在新課程改革過程中，單一的評(píng)價(jià)制度與基礎(chǔ)教育新課程改革精神存在沖突，大多數(shù)學(xué)校放棄原來單一的從學(xué)生成績(jī)來評(píng)定學(xué)生與教師的方式，盡量采用多元評(píng)價(jià)制度。在操作過程中，由于評(píng)價(jià)制度不健全，操作起來存在一定的困難。對(duì)學(xué)生能力方面的考評(píng)制度，大部分學(xué)校還沒有出臺(tái)，希望得到有關(guān)部門的幫助。
第五，教材與教輔問題。教材是教師教和學(xué)生學(xué)的主要憑借，是教師教書育人的具體依據(jù)，是學(xué)生獲得系統(tǒng)知識(shí)、發(fā)展智力、提高思想品德覺悟的重要工具。在此次調(diào)查中不少教師反映實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)使用的教材與本地實(shí)際存在偏離，要做到因材施教還存在很大困難。同時(shí)，教師用書編寫空洞，教學(xué)輔導(dǎo)資料跟不上課改理念。此外，校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教材開發(fā)困難，鄉(xiāng)土教材缺乏層次性、系統(tǒng)性，很難適應(yīng)各年級(jí)學(xué)生的真實(shí)需要；地方課程開發(fā)中，出現(xiàn)的課程標(biāo)準(zhǔn)如何審定，教材質(zhì)量怎樣驗(yàn)證，教材發(fā)行公平性如何監(jiān)督等一系列問題，都需要進(jìn)一步明確規(guī)定。
（二）建議
針對(duì)以上基礎(chǔ)教育課程改革中存在的問題，筆者提出以下四條建議。
第一，進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度?，F(xiàn)在多數(shù)教師的知識(shí)欠缺，沒有達(dá)到21世紀(jì)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)（本體性知識(shí)、條件性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)、文化知識(shí)）的要求，在教學(xué)過程中出現(xiàn)學(xué)科知識(shí)不足，教學(xué)技能較差、難以靈活地駕馭教材等問題。培訓(xùn)方式開始可以少一些集中講授，多一些現(xiàn)場(chǎng)觀摩；少一些理論性知識(shí)的傳授，多一些有指導(dǎo)性的討論與研究。在教師基本素質(zhì)有所提高的基礎(chǔ)上，再逐漸地有針對(duì)性地進(jìn)行理論指導(dǎo)，并引導(dǎo)教師用理論性知識(shí)指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐，并將具體的教學(xué)實(shí)踐上升到理論的高度。逐漸培養(yǎng)出一批學(xué)者型、研究型、專家型的教師，這是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過程，在具體實(shí)施操作過程中切忌急于求成。
第二，大力開發(fā)教學(xué)資源。針對(duì)教學(xué)資源與教輔資料相對(duì)缺乏的困難，教師自制教具是一種解決問題的良策，同時(shí)可以發(fā)動(dòng)學(xué)生自制學(xué)具，帶動(dòng)家長(zhǎng)探究、收集資料，豐富教學(xué)資源。充分發(fā)揮教師與學(xué)生的主動(dòng)性，讓他們真正參與到新課程改革實(shí)踐中，身體力行并呼吁家長(zhǎng)和出版社等收集與課本相配套的學(xué)生閱讀材料，提供盡可能多的教學(xué)資源。與當(dāng)?shù)馗咝＝⒂押煤献髦贫?，充分利用高校豐富的教學(xué)資源。在調(diào)查過程中筆者發(fā)現(xiàn)：可利用的鄉(xiāng)土資源，在實(shí)際教學(xué)過程中幾乎沒有用到，合理利用這部分資源是解決教學(xué)資源緊缺的有效途徑。
第三，完善教學(xué)管理體系。針對(duì)教師質(zhì)量問題和學(xué)校教學(xué)資源問題，建議建立大學(xué)、教研機(jī)構(gòu)與中小學(xué)的合作研究制度，不僅可以為教師的發(fā)展提供智力支持，還可以對(duì)教師進(jìn)行理論指導(dǎo)，提高教師的教學(xué)技能，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高，同時(shí)還可以與大學(xué)進(jìn)行研究課題的合作，促進(jìn)教師的科研能力，使教師在研究中得以發(fā)展，逐漸培養(yǎng)出可以將理論與實(shí)踐結(jié)合起來的科研性教師。
第四，采取多種途徑進(jìn)行教材開發(fā)。很多學(xué)校都提出當(dāng)前教材只適合大城市小學(xué)的教學(xué)，在小城市或鄉(xiāng)村小學(xué)使用起來存在很多問題，一些內(nèi)容偏離學(xué)生實(shí)際。由此也可以看出地方課程教材開發(fā)的必要性。開發(fā)地方課程教材對(duì)普通教師來說困難可能太大，地方可以組織當(dāng)?shù)氐墓歉山處熯M(jìn)行開發(fā)，可以征得當(dāng)?shù)馗咝５闹С趾蛶椭M(jìn)行開發(fā)，教育部編寫教材的工作人員也可以深入地方協(xié)助地方學(xué)校開發(fā)。地方課程的教材同樣會(huì)出現(xiàn)一些不適合學(xué)校實(shí)際的部分，這就需要學(xué)校結(jié)合本校情況，開發(fā)適合本校的校本課程教材。在開發(fā)過程中，學(xué)校同樣可以征得多方的援助，通過多種途徑來完成。
參考文獻(xiàn)
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一、工程建設(shè)進(jìn)展情況
上一輪退耕還林，我市共完成退耕還林總面積217.33萬畝，其中：退耕地還林（草）108.58萬畝（其中生態(tài)林面積87.67萬畝，經(jīng)濟(jì)林面積3.41萬畝，退耕還草17.50萬畝），荒山造林88.6萬畝，封山育林20.15萬畝。工程涉及全市69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的547個(gè)村、12.54萬農(nóng)戶，54.13萬人。通過工程的實(shí)施，全市森林植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，為全面建成小康社會(huì)奠定了一定基礎(chǔ)。
2014年國(guó)家啟動(dòng)新一輪退耕還林工程，全市上下積極搶抓這一千載難逢的歷史機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，周密部署，精心組織，把新一輪退耕還林還與改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合，與扶貧開發(fā)、移民搬遷、特色林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)融合發(fā)展，與“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)同推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。2014年、2015年共完成建設(shè)任務(wù)7.2611萬畝。其中：2014年，完成退耕還林工程退耕地還林建設(shè)任務(wù)2.0萬畝，建設(shè)任務(wù)涉及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3236戶農(nóng)戶，1168個(gè)小班；2015年度，完成建設(shè)任務(wù)5.2611萬畝，任務(wù)涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3132戶農(nóng)戶，442個(gè)小班。按照相關(guān)要求，新一輪退耕還林種苗補(bǔ)助費(fèi)投資2178萬元已經(jīng)全部下?lián)艿娇h區(qū)，退耕農(nóng)戶的補(bǔ)助資金4230萬元也已經(jīng)由市縣區(qū)財(cái)政部門逐級(jí)全額下?lián)艿焦こ虒?shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。同時(shí)，我市積極搶抓難得機(jī)遇，不斷加大工作力度，申請(qǐng)爭(zhēng)取建設(shè)任務(wù)。按照省財(cái)政廳等8部門通知精神（甘政辦電［2016］3號(hào)）在各縣區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我市上報(bào)省上退耕還林工程任務(wù)總需求面積104.03萬畝，其中：25度以上坡耕地13.63萬畝（含已完成的7.2611萬畝），嚴(yán)重沙化地41.98萬畝，重要水源地15-25度坡耕地46.05萬畝，嚴(yán)重污染地2.37萬畝。2016年省上下達(dá)我市退耕還林建設(shè)任務(wù)25.8063萬畝， 2017年我市申請(qǐng)建設(shè)任務(wù)46.252萬畝。
今年，我市新一輪退耕還林工程建設(shè)任務(wù)占到全市總造林任務(wù)的90%。為此，市縣區(qū)把新一輪退耕還林工作作為加快生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)土綠化的重大突破口，高度重視，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)。截止目前，全市已完成整地25.0063萬畝，占計(jì)劃任務(wù)25.8063萬畝的96.9%，完成退耕地造林22.56萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的87.42%。工程建設(shè)任務(wù)涉及4個(gè)縣區(qū)，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2270個(gè)小班，農(nóng)戶約4224戶。其中，靖遠(yuǎn)縣已全部完成造林任務(wù)，其他縣區(qū)由于氣候干旱等原因，將于雨秋季有利時(shí)機(jī)開展搶墑造林，力爭(zhēng)全面完成年度造林任務(wù)。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。為了順利實(shí)施好新一輪退耕還林工程，市上和各縣區(qū)都對(duì)退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做了調(diào)整充實(shí)，為新一輪退耕還林工程順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，針對(duì)今年建設(shè)任務(wù)重、工作量大的實(shí)際，市政府專門召開了新一輪退耕還林工作推進(jìn)會(huì)，具體安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的全市新一輪退耕還林工程建設(shè)工作。市政府與工程縣區(qū)簽訂了退耕還林工程責(zé)任書，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂了退耕還林合同。為了靠實(shí)責(zé)任，市發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)牧和國(guó)土5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任加快推進(jìn)新一輪退耕還林還草工作的通知》，進(jìn)一步厘清了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的責(zé)任，細(xì)化了政策兌現(xiàn)程序，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
2、廣泛深入宣傳，做好技術(shù)指導(dǎo)。為使新一輪退耕還林政策準(zhǔn)確全面地宣傳貫徹到農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾，使之深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，各縣區(qū)通過召開各級(jí)干部群眾會(huì)議,印發(fā)宣傳資料，與農(nóng)戶面對(duì)面講解退耕還林政策等多種形式、廣泛深入地開展宣傳，做到了新一輪退耕還林政策家喻戶曉，人人皆知。工程實(shí)施前，縣區(qū)林業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社為鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，工程實(shí)施中，林業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和具體指導(dǎo)，為新一輪退耕還林工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、大戶流轉(zhuǎn)承包，推動(dòng)工程建設(shè)。針對(duì)2014、2015年退耕還林工程設(shè)計(jì)小班多，地塊零星分散，造林管護(hù)難度大，成活率低的實(shí)際，市縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省發(fā)改委等五部門《關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)新一輪退耕還林還草年度建設(shè)任務(wù)的通知》（甘發(fā)改西部［2015］1141號(hào)）精神，按照整山系規(guī)劃，連片規(guī)模治理的原則，鼓勵(lì)動(dòng)員企業(yè)、專業(yè)合作組織和個(gè)體大戶流轉(zhuǎn)承包符合條件的退耕農(nóng)戶土地，并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同和退耕還林合同，由承包大戶實(shí)施工程項(xiàng)目。推廣采用由專業(yè)隊(duì)完成整地、栽植、灌水等作業(yè)，實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)，包栽、包活、包管、包成林的“兩定、四包”責(zé)任制度，既提高了造林成活率，又便于林木管護(hù)。通過大戶流轉(zhuǎn)承包，大大加快了工程建設(shè)進(jìn)度，提高了工程建設(shè)水平，確保了建設(shè)任務(wù)全面完成。
4、嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。為了確保新一輪退耕還林工程實(shí)施質(zhì)量,我們始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求、出精品”的原則，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)把工程實(shí)施的各個(gè)關(guān)口。一是從編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)入手嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。根據(jù)工程區(qū)自然條件特點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照“因地制宜、適地適樹”的原則，科學(xué)區(qū)劃林班和劃分小班，制定技術(shù)措施。在整地方式上，按不同地形分別采用水平溝、魚鱗坑等；在樹種選擇上，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)立地條件和土壤類型，以提高造林成活率和保存率為目的，規(guī)劃設(shè)計(jì)以側(cè)柏、刺槐、楊樹、檸條、文冠果、梭梭、油用牡丹等適宜當(dāng)?shù)亓⒌貤l件的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主；在造林方式和季節(jié)上，全部采用植苗造林，以春季造林為主，秋季為輔，結(jié)合秋季補(bǔ)植補(bǔ)造完成全年任務(wù)。二是從加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理入手嚴(yán)把苗木關(guān)。在品種選擇上，按照“因地制宜、適地適樹、鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先、就地就近調(diào)運(yùn)”的原則，堅(jiān)持做到“三不”，即“品種不對(duì)路不要，苗木不檢疫不調(diào)，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不造”；在苗木供應(yīng)上，全面推行苗木供應(yīng)招標(biāo)制，明確了供需雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了苗木品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量要求。三是從抓覆膜澆水入手嚴(yán)把栽植關(guān)。根據(jù)我市自然條件極度干旱的實(shí)際情況出發(fā)，為確保造林成活率，依據(jù)多年造林經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行覆膜造林，在栽植后澆足定根水，進(jìn)一步提高了造林成活率，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)檢查驗(yàn)收、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)。
各縣區(qū)對(duì)退耕還林工程完成情況于造林結(jié)束后組織檢查驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照政策兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。按照《白銀市林業(yè)項(xiàng)目到戶補(bǔ)助資金管理辦法》對(duì)退耕農(nóng)戶的退耕面積、退耕地點(diǎn)、栽植樹種以及退耕質(zhì)量、驗(yàn)收結(jié)果、補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)防截留、擠占、克扣和挪用。市、縣區(qū)財(cái)政部門建立健全了新一輪退耕還林財(cái)政補(bǔ)助資金運(yùn)行管理方式，全力做好資金下達(dá)、管理使用和監(jiān)督檢查工作，審計(jì)部門加強(qiáng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)察部門加強(qiáng)資金使用中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和問題的監(jiān)督監(jiān)察，確保了退耕還林財(cái)政補(bǔ)助資金足額用于退耕還林。
三、存在的主要問題
目前，我市退耕還林工作雖然取得了初步成效，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，但在具體實(shí)施過程中，仍存在一些問題和困難。
（一）種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，缺少專項(xiàng)管護(hù)費(fèi)用。新一輪退耕還林的苗木補(bǔ)助只有300元，而實(shí)際造林每畝生態(tài)林約需600元，經(jīng)濟(jì)林需要1000-1200元。同時(shí)，退耕還林項(xiàng)目只有苗木補(bǔ)助費(fèi)用，沒有幼林撫育和管護(hù)費(fèi)用，在很大程度上催化了“人種天養(yǎng)、重建輕管”現(xiàn)象的形成。特別是退耕造林的耕地在國(guó)家的糧食補(bǔ)助政策結(jié)束后，存在毀林復(fù)耕的可能。加之，我市處于干旱地區(qū)，尤其近年來持續(xù)干旱，管護(hù)更顯重要。2014年，我市2萬畝任務(wù)分散到1000多個(gè)小班實(shí)施，退耕農(nóng)戶達(dá)到3000多戶，難以實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。特別是去冬今春，鼠兔危害非常嚴(yán)重，管護(hù)難度進(jìn)一步加大，需要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增加。
（三）工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)戶對(duì)退耕還林積極性有所下降。第一輪退耕還林工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益較為明顯，退耕農(nóng)戶對(duì)退耕還林工程重要性認(rèn)識(shí)較高，政策兌現(xiàn)農(nóng)戶糧款補(bǔ)助折合資金共計(jì)2000多元，而新一輪退耕還林工程政策兌現(xiàn)農(nóng)戶糧款補(bǔ)助資金只有1200元，加之物價(jià)上漲等因素，農(nóng)戶實(shí)際享受的政策補(bǔ)助相比第一輪有較大幅度的降低，部分農(nóng)民退耕積極性下降，退耕還林難以組織實(shí)施。
（四）前期工作經(jīng)費(fèi)及管理資金不足。新一輪退耕還林工程量大面寬，業(yè)務(wù)要求嚴(yán)，規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施和檢查驗(yàn)收的工作量極大，使用地形圖等資料較多，設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收等費(fèi)用較大，所需工作經(jīng)費(fèi)多，雖然國(guó)家每畝補(bǔ)助3.6元的工作經(jīng)費(fèi)，但地方財(cái)政難以配套解決所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)工程建設(shè)中規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案建設(shè)等管理工作受到一定影響。
（五）苗木成活率、保存率普遍較低，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)重。由于近年來氣候異常干旱，加之，25度以上的坡耕地一般山高坡陡，土壤立地條件較差，苗木成活率較低，造林失敗面積較大，增加了補(bǔ)植補(bǔ)造的難度。
(六）林權(quán)證登記發(fā)放工作滯后。由于新一輪退耕還林林權(quán)證的頒發(fā)由原來的林業(yè)部門變?yōu)閲?guó)土部門的不動(dòng)產(chǎn)登記局，工作人員移交、業(yè)務(wù)熟悉需要時(shí)間，同時(shí)，由于新一輪退耕還林對(duì)于地塊有嚴(yán)格要求，地塊變更調(diào)整、重新上圖工作量大，加之，退耕后苗木成活率低，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)量大，一些地塊暫時(shí)無法驗(yàn)收合格；導(dǎo)致確權(quán)發(fā)證工作滯后。
所有這些問題，我們將在以后的工作中不斷地加以改進(jìn)，沒有及時(shí)完成的工作，我們將認(rèn)真研究，迎頭趕上。
四、今后搞好退耕還林的建議
一是提高造林綠化種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于我市氣候干旱，降雨量少，為提高造林成活保存率，需進(jìn)行人工補(bǔ)給灌水，苗木、水費(fèi)、人工造林成本增加。同時(shí)，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)重，因此，建議國(guó)家提高造林綠化種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)結(jié)合部初級(jí)中學(xué)；初中學(xué)生；厭學(xué)心理；調(diào)查
【中圖分類號(hào)】G630
一、引言
我校地處廣州市南沙區(qū)西部邊緣，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部初級(jí)中學(xué)。近些年來，南沙區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)突飛猛進(jìn)，城市化進(jìn)程步伐加快，這既給我校的教育教學(xué)帶來了難得的機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機(jī)遇是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為學(xué)校硬件方面的投入奠定了基礎(chǔ)；挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)上去了可是人的素質(zhì)并沒有同步提升，家長(zhǎng)對(duì)子女的成才觀仍沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，升學(xué)的壓力一直困擾著學(xué)校。另外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在構(gòu)建過程中，社會(huì)上一些不良風(fēng)氣也在不斷地侵蝕著學(xué)生的心靈。以上這些導(dǎo)致學(xué)生心理發(fā)展失衡，心理素質(zhì)下降，不管是優(yōu)等生，還是差等生，都或多或少地存在著厭學(xué)情緒，只是表現(xiàn)程度不同罷了，這對(duì)社會(huì)、家庭及中學(xué)生自身成長(zhǎng)所起的作用都是消極的。
厭學(xué)是學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的一種消極的心理狀態(tài)和行為方式，與生理癥狀的厭食相似，是一種生理意義上對(duì)知識(shí)的厭食行為，是學(xué)習(xí)主體在受到主客觀因素的影響下所產(chǎn)生的一種對(duì)知識(shí)的排斥，由此引起學(xué)習(xí)行為上的懶惰表現(xiàn)。本調(diào)查從我校學(xué)生厭學(xué)狀況入手，對(duì)造成學(xué)生厭學(xué)心理的原因作了深入的分析和對(duì)策探討。
二、調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容
（一）調(diào)查對(duì)象：
魚窩頭第二中學(xué)七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)學(xué)生共850人。共回收846份問卷，其中有效問卷825份
（二）調(diào)查內(nèi)容和結(jié)果：
三、調(diào)查結(jié)果分析
通過對(duì)魚窩頭第二中學(xué)七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)學(xué)生的調(diào)查顯示：厭學(xué)的總?cè)藬?shù)為346人。其中七年級(jí)88人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的10.3%，八年級(jí)116人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的13.6%；九年級(jí)142人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的16.7%。男生258人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的30.3%，女生88人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的10.3%。從調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生厭學(xué)產(chǎn)生的原因主要有6個(gè)方面：
1.有24%的厭學(xué)學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，跟不上老師的教學(xué)進(jìn)度，成績(jī)差，進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)不敢興趣。
2.有16.5%的厭學(xué)學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，學(xué)生不能夠找到成就感，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)中尋找自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己在現(xiàn)實(shí)生活中不能實(shí)現(xiàn)的事情。
3.自控能力較差：3.9%的厭學(xué)學(xué)生不能很好的控制自己的言行，上課不遵守紀(jì)律，有想學(xué)好的想法，但缺乏持之以恒的毅力。
4.缺乏自信，有的學(xué)生因?yàn)槌煽?jī)差，很少得到周圍人的認(rèn)同，從而開始懷疑自己的能力，對(duì)提高學(xué)習(xí)沒有信心。
5.父母離異，有2.2%的學(xué)生因?yàn)楦改傅牟缓?，可能?huì)產(chǎn)生不安全感、多疑等心理。
6.家長(zhǎng)教育方式不當(dāng)，由于家長(zhǎng)采用的教育方式不當(dāng)，很可能使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，和父母對(duì)著干。
四、厭學(xué)的原因分析
（一）缺乏自信
1、自我評(píng)價(jià)不當(dāng)。自我評(píng)價(jià)是自我意識(shí)發(fā)展的主要成分和重要標(biāo)志。自我評(píng)價(jià)是否恰當(dāng)可能激發(fā)或壓制人的積極性，由于長(zhǎng)期學(xué)習(xí)成績(jī)較差，未得到他人的認(rèn)可，導(dǎo)致他們對(duì)自己的評(píng)價(jià)過低，甚至產(chǎn)生對(duì)自己潛力的懷疑，悲觀、缺乏自信，因而壓制了學(xué)習(xí)的積極性導(dǎo)致厭學(xué)。
2、基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)困難。很大一部分學(xué)生學(xué)習(xí)底子薄，基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)成績(jī)一直達(dá)不到自己的目標(biāo)，求知欲望得不到滿足，有低人一等的悲觀自卑心理，加上意志力差，進(jìn)而懼怕學(xué)習(xí)，產(chǎn)生厭學(xué)。
4、消極心理。由于長(zhǎng)期處于落后的位置，于是很多學(xué)生就有"混"的想法，準(zhǔn)備初中畢業(yè)后就去上職高，無法努力學(xué)習(xí)。
5、從統(tǒng)計(jì)表可以看出，厭學(xué)心理與以往研究一致：男生比女生厭學(xué)心理嚴(yán)重。究其原因可能是由于男生本身好動(dòng)、貪玩，較難長(zhǎng)時(shí)間安靜下來學(xué)習(xí)，喜歡成群結(jié)隊(duì)，再加上社會(huì)重男輕女現(xiàn)象，男生人數(shù)多一點(diǎn)，從業(yè)人員男性為多，男性就業(yè)范圍較大，對(duì)初中男生產(chǎn)生更大的誘惑；社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)男生更容易產(chǎn)生影響，容易引起群體厭學(xué)。
（二）家庭教育方式不當(dāng)導(dǎo)致厭學(xué)
1、溺愛過度。一些父母溺愛孩子，從吃、穿、用一切滿足孩子，家務(wù)活從不讓孩子插手，使孩子養(yǎng)成了貪圖享受，懶惰、不愿吃苦，不能吃苦的習(xí)慣。自私和依賴性強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性相對(duì)缺乏。
2、期望值過高。身為父母都希望孩子能專心于學(xué)業(yè)，長(zhǎng)出息，長(zhǎng)本事，能夠出人頭地。由于家長(zhǎng)不切實(shí)際的要求，接受不了希望與現(xiàn)實(shí)的巨大差距，急功近利，對(duì)學(xué)生訓(xùn)斥、打罵。結(jié)果，適得其反，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。
3、家長(zhǎng)決定孩子的命運(yùn)。有的家長(zhǎng)憑借手中的權(quán)利、社會(huì)關(guān)系為子女謀取好的出路，優(yōu)厚的生活待遇，使學(xué)生把自己的命運(yùn)寄托于父母，因有優(yōu)越感、自滿感，而放棄了自我追求、喪失了學(xué)習(xí)動(dòng)力。
（三）父母離異
家庭的破裂，對(duì)成長(zhǎng)中的孩子方方面面都會(huì)造成很大的影響。不僅影響他們的學(xué)業(yè)、成績(jī)、社交能力，而且還會(huì)極大的影響他們的情感心理。有些父母為了盡量地減輕痛苦，盡可能地回避問題，不讓孩子參與到這場(chǎng)糾紛當(dāng)中。但是，孩子們?nèi)杂锌赡軙?huì)產(chǎn)生成績(jī)下降等問題。
（四）社會(huì)不良影響導(dǎo)致厭學(xué)
一些學(xué)生受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，認(rèn)為努力學(xué)習(xí)沒有用，關(guān)鍵要建立一張四通八達(dá)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，在這種心態(tài)的支配下，難免對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦情緒。以及自我控制力差，難以抵制外界誘惑，受大眾傳媒的影響，很多學(xué)生喜歡談戀愛，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，無心將時(shí)間用于學(xué)習(xí)上。
（五）教學(xué)體制中的不合理因素也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的重要原因之一。
首先是課程的單一，教師教學(xué)仍然沿用傳統(tǒng)的"一言堂"教學(xué)模式；其次是課程設(shè)置無法滿足學(xué)生思維活躍、興趣廣泛、信息靈通的好奇心等。
五、對(duì)策探討
由于造成中學(xué)生厭學(xué)情緒的原因是多方面的，要消除和預(yù)防他們的厭學(xué)情緒就必須多方面入手。
（一）開展勵(lì)志教育，樹立學(xué)習(xí)自信心。
家長(zhǎng)應(yīng)該和教師密切配合，充分發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，通過典型模范的引導(dǎo)教育和勸導(dǎo)，積極開展勵(lì)志教育活動(dòng)，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和斗志。
（二）培養(yǎng)厭學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
首先，師生關(guān)系會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性。教師應(yīng)深入到學(xué)生中去，與他們談心，傾聽他們的心里話，在摸清情況的前提下，制定相應(yīng)的幫扶措施，找到師生心連心的通道，贏得學(xué)生的信賴和配合。其次，幫助學(xué)生獲得尋求知識(shí)的新奇感。作為教師既要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，又要擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍和閱讀量，擴(kuò)大他們的知識(shí)面，與學(xué)生一同讀書、評(píng)書，使學(xué)生讀有所值，讀有所樂，逐漸學(xué)會(huì)從知識(shí)中尋找到可令他們感到新奇的、喜歡的內(nèi)容，從而提高學(xué)習(xí)興趣。再次，促使學(xué)生的興趣向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)移。厭學(xué)學(xué)生并非沒有其感興趣的知識(shí)，只不過是興趣中心不在所學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)上；或興趣面不廣，只對(duì)某些學(xué)科感興趣；有的是興趣的穩(wěn)定性差，興趣中心不斷轉(zhuǎn)移；老師在了解學(xué)生的興趣中心和特點(diǎn)后，要引導(dǎo)學(xué)生擴(kuò)大興趣范圍，并把興趣中心轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來。
（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)也刻不容緩。
初中學(xué)生正處于一個(gè)生理和心理飛速發(fā)展的時(shí)期，獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，逆反心理和逆反行為逐漸明顯，單純的行為教育效果不大明顯。對(duì)于厭學(xué)的學(xué)生要有效的幫助他們看清自己的問題所在，通過幫助學(xué)生能換個(gè)角度重新看待自身的問題，從而更好的理解和解決問題，不再過于片面或絕對(duì)化看自己。
（四）加強(qiáng)學(xué)生心理能力特別是抗挫折能力的培養(yǎng)。
當(dāng)前學(xué)生多為順境中成長(zhǎng)的獨(dú)生子女，因此這部分學(xué)生抗挫折能力低，但外界的刺激與壓力卻很大，教師要時(shí)常注意對(duì)他們進(jìn)行對(duì)挫折的認(rèn)識(shí)與抵抗的教育。幫助學(xué)生建立正確的自我心理防衛(wèi)機(jī)制，遇到挫折時(shí)會(huì)找到適當(dāng)?shù)姆椒ǎㄈ缪a(bǔ)償法）減輕心理緊張。
（五）為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
學(xué)校、社會(huì)、家庭應(yīng)該相互結(jié)合，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第一，作為家長(zhǎng)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的讀書為了升學(xué)的思想。家長(zhǎng)要時(shí)時(shí)處處給孩子作表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，要盡量營(yíng)造一種良好的、和諧的家庭文化氛圍，使孩子能夠保持身心健康，專心致志地投入到學(xué)習(xí)中去。第二，作為老師，要改變對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方法和態(tài)度，對(duì)于學(xué)生的成績(jī)不能過于看重，更不能只將考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生表現(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于學(xué)生偶爾犯錯(cuò)，要耐心的引導(dǎo)，而不是指責(zé)與批評(píng)。
（六）建設(shè)我校校園文化，開展豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。
為了創(chuàng)造愉快的學(xué)習(xí)氛圍.提高學(xué)習(xí)的興趣，要多開展各種文娛活動(dòng)，以便讓學(xué)生看到知識(shí)的價(jià)值，以達(dá)到活動(dòng)育人的目的。如：開展讀書筆記的評(píng)比活動(dòng)，即學(xué)生在教師的指導(dǎo)下讀些有益的書，并引導(dǎo)學(xué)生懂得用零花錢去買些有用的書，然后看誰讀的書多，誰做的筆記好。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)使學(xué)生在課余時(shí)間里有事可做，有事可談，多花時(shí)間讀書，少花時(shí)間寫信，在書中找到他們的黃金屋。組織學(xué)生參與一些生活實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在這些活動(dòng)中，逐漸熱愛科學(xué)知識(shí)。
總之，排除厭學(xué)心理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭、以及學(xué)生自身的共同努力。我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，尊重孩子，給孩子以科學(xué)的教育，才能有效地消除厭學(xué)情緒的蔓延，使學(xué)生健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
2011年7月3至7日，我們通過國(guó)家疾病報(bào)告管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)：“上莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月3日?qǐng)?bào)告流行性腮腺炎病例3例以后，又陸續(xù)報(bào)告：7月4日1例、7月5日4例、7月7日2例，且集中在一個(gè)班級(jí)?！笨吹叫畔⒑?，我們立即和該學(xué)校取得聯(lián)系，核實(shí)相關(guān)情況，并及時(shí)組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查處理情況報(bào)告如下：
1 學(xué)校概況
上莊鎮(zhèn)中心完小，位于榮成市西南方向，該校共有5個(gè)年級(jí)22個(gè)班，在校學(xué)生1140名，教職工47名。
2 流行病學(xué)調(diào)查
2.1 自2011年7月3日起，該班學(xué)生中陸續(xù)出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛、惡心、嘔吐、單側(cè)或雙側(cè)腮腺腫痛等癥狀的病例，截止到7月7日下午5時(shí)，累計(jì)發(fā)病10例，所發(fā)生的病例都集中在二年級(jí)三班學(xué)生，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首發(fā)病例于心悅，于6月15日左右因身體不適請(qǐng)假在家休息。經(jīng)詢?cè)L家長(zhǎng)：孩子在家期間腫過腮并進(jìn)行對(duì)癥治療，未曾就醫(yī)。6月28日病愈后返校上課。
2.2 發(fā)病學(xué)生分布在8個(gè)村，其中有兩個(gè)村發(fā)病2例，所有發(fā)病學(xué)生家庭中無發(fā)病史，并且發(fā)病學(xué)生均證實(shí)他們每天上學(xué)、回家都無外出史，學(xué)校方面近期班級(jí)之間也未組織過集體活動(dòng)，該班所有的學(xué)生也都無流行腮腺炎接種史。
3 調(diào)查分析
根據(jù)患者的臨床表現(xiàn)以及流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為此次流腮暴發(fā)是由于該班同學(xué)之間密切接觸首發(fā)病例于某某而造成的。
4 采取措施
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況我們對(duì)上莊中心完小提出以下指導(dǎo)意見：
4.1 加強(qiáng)學(xué)校的晨檢 各班每天由班主任負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)學(xué)生中具有發(fā)熱、腮腺腫痛等癥狀的學(xué)生數(shù)。每日上午8時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)告知學(xué)校衛(wèi)生教師，整理匯總后報(bào)告我們；遇有特殊情況，及時(shí)與我們?nèi)〉寐?lián)系。
4.2 加強(qiáng)隔離 對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、腮腺腫痛等癥狀的學(xué)生勸告其暫停上課，建議在家隔離治療，至少要在發(fā)病9天以后才能返校學(xué)習(xí)。
4.3 加強(qiáng)教室空氣流通，經(jīng)常開窗通風(fēng) 指定專人負(fù)責(zé)每日對(duì)教室進(jìn)行空氣消毒（可采取食醋熏蒸消毒和無人時(shí)用過氧乙酸進(jìn)行噴灑）。
4.4 加強(qiáng)宣傳教育 利用廣播、校報(bào)等多種形式開展流行性腮腺炎等學(xué)校常見傳染病的健康教育。
【關(guān)鍵詞】高職 畢業(yè)生 就業(yè)思想 問題 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2014）02C-0009-02
從20世紀(jì)80年代初開始，在改革開放政策的指引下，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，高職教育迅速擴(kuò)展，現(xiàn)今高職教育已具備相當(dāng)大的規(guī)模。然而，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題成為全社會(huì)普遍關(guān)注的話題，高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)更是不容樂觀。高職畢業(yè)生的就業(yè)思想問題是一個(gè)突出問題，需要我們不斷思考研究并采取相應(yīng)的對(duì)策。
一、高職畢業(yè)生的特點(diǎn)
相較于本科畢業(yè)生，高職畢業(yè)生具有如下特點(diǎn)：
第一，學(xué)歷層次較低。高職畢業(yè)生的學(xué)歷層次要比本科畢業(yè)生低一個(gè)檔次，主要以?？茷橹?，專升本逐年有所增加。
第二，理論知識(shí)薄弱。高職生生源主要來自普通高中、職高和中專畢業(yè)生以及一部分具有高中文化程度的社會(huì)人員，雖然他們實(shí)際操作能力較強(qiáng)，但理論和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)則相對(duì)薄弱。
第三，職業(yè)定位往往過高。高職畢業(yè)生較高的職業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)期望與用人單位提供的從事一線工作的職位有較大差距。
第三，社會(huì)認(rèn)可度較低，容易受挫。一般來說，高職畢業(yè)生相對(duì)于普通高校畢業(yè)生來說社會(huì)認(rèn)可度較低，高職畢業(yè)生較本科畢業(yè)生更易產(chǎn)生挫折感和自卑感。
二、當(dāng)前高職畢業(yè)生就業(yè)思想存在的問題
（一）理想與修養(yǎng)方面
伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些高職生過于追求擁有豐富的知識(shí)、過硬的技術(shù)、較強(qiáng)的能力，急于追求物質(zhì)利益，忽視了德行修養(yǎng)和理想追求，這導(dǎo)致他們畢業(yè)后在職業(yè)道德、職業(yè)理想和職業(yè)素養(yǎng)方面有所欠缺。
高職畢業(yè)生修養(yǎng)方面有所欠缺也體現(xiàn)在誠(chéng)信意識(shí)方面。有些高職生的誠(chéng)信意識(shí)有所缺失，在求職履歷上大做文章。如一般的學(xué)生編造自己是班干部，而班干部編造自己是學(xué)生會(huì)主席；成績(jī)一般的編造平均分八九十分，并多次獲得獎(jiǎng)學(xué)金；沒參加過志愿者活動(dòng)并多次實(shí)踐經(jīng)歷，卻編造參加了活動(dòng)、有實(shí)踐經(jīng)歷等。2008年東北三省高校的一份調(diào)查報(bào)告顯示，47.5%的學(xué)生對(duì)大學(xué)生在求職材料中造假的看法表示理解，說明這種不誠(chéng)信意識(shí)在學(xué)生的潛意識(shí)中基礎(chǔ)牢固。
（二）就業(yè)意向方面
一方面，在就業(yè)地域期望上，高職畢業(yè)生往往不愿意選擇去經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者基層就業(yè)，相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生在就業(yè)地域上首選經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查報(bào)告顯示，2010年秦皇島高校畢業(yè)生中選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的占20%，2010年江蘇高校畢業(yè)生選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的占52.3%，2013年石家莊高校畢業(yè)生選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的占70%，而2011年新疆高校畢業(yè)生選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的更是高達(dá)88.89%。這也真實(shí)反映了高職畢業(yè)生的就業(yè)地域期望。
另一方面，在就業(yè)意向單位上，相當(dāng)數(shù)量的高職畢業(yè)生不愿意選擇去私營(yíng)企業(yè)或規(guī)模較小的公司就業(yè)，還是以事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)為擇業(yè)理想。2013年石家莊的高校畢業(yè)生中選擇去事業(yè)單位或大型國(guó)有企業(yè)就業(yè)的占56.8%，其中高職生也占了較大比例，同年山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校畢業(yè)生中這一選擇占69%。
（三）就業(yè)月薪要求方面
江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一份2010年調(diào)查報(bào)告顯示，19.4%的畢業(yè)生期望月薪值為3000元以上，43.5%的畢業(yè)生期望月薪值為2000元以上。而2009年北京?？飘厴I(yè)生期望月薪值為2000元以上的占21.3%。畢業(yè)生第一份工作的月薪要求往往高于企業(yè)能提供的待遇，造成畢業(yè)生就業(yè)難。
（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面
部分畢業(yè)生就業(yè)目光短淺，很少就個(gè)人的職業(yè)理想、職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行考慮。東北三省高校的一份2008年調(diào)查報(bào)告中，35.5%的學(xué)生不了解自己的職業(yè)規(guī)劃甚至認(rèn)為不重要。2010年浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校78.8%的學(xué)生對(duì)未來職業(yè)無明確的規(guī)劃。
（五）就業(yè)法律意識(shí)方面
很多畢業(yè)生缺乏契約意識(shí)，首先表現(xiàn)在就業(yè)協(xié)議書的隨意簽訂與毀約。江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，學(xué)生認(rèn)為可以違約的占到43.2%。其次表現(xiàn)在被用人單位侵權(quán)。如有的畢業(yè)生輕信用人單位的口頭承諾；有的畢業(yè)生對(duì)用人單位合同中的模糊條款毫無戒備之心，等等。此外，畢業(yè)生常常忽視對(duì)就業(yè)方面的法律法規(guī)的了解，缺乏運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)。相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，較少學(xué)生了解我國(guó)現(xiàn)行的就業(yè)制度、就業(yè)政策及就業(yè)工作流程等。
（六）求職心理方面
首先是自卑和自傲心理。有些畢業(yè)生在求職過程中自卑心理嚴(yán)重，不能很好地推銷和展示自己。2010年浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的一份調(diào)查報(bào)告顯示，88.4%的畢業(yè)生就業(yè)準(zhǔn)備一般，自信心不足。與自卑相反，有些學(xué)生對(duì)自己估計(jì)過高，出現(xiàn)了自負(fù)和孤傲的心理。其次是焦慮心理。部分畢業(yè)生既擔(dān)心找不到適合自己成長(zhǎng)與發(fā)展的崗位和單位，又害怕被用人單位拒之門外等。再次是不同程度的依賴和攀比心理。一些畢業(yè)生過分依賴學(xué)校、父母和親友，不愿主動(dòng)去市場(chǎng)中求職、擇業(yè)；一些畢業(yè)生相互攀比選擇企事業(yè)單位、知名的公司等。
三、對(duì)策分析
（一）政府與社會(huì)方面
為緩解高職畢業(yè)生的就業(yè)思想問題，政府與社會(huì)應(yīng)共同作出努力。第一，政府應(yīng)鼓勵(lì)就業(yè)形式多樣化，包括到城鄉(xiāng)基層、中西部就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)等。第二，政府應(yīng)致力于消除就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范行為，如任意壓低畢業(yè)生工資，不給畢業(yè)生應(yīng)該享有的福利待遇，性別、身高歧視等。第三，政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門和用人單位，共同構(gòu)建就業(yè)信息平臺(tái)。第四，國(guó)家財(cái)政撥款為無法就業(yè)的畢業(yè)生提供一定的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)救助、社會(huì)救助等。第五，社會(huì)特別是用人單位應(yīng)改變對(duì)高職畢業(yè)生的認(rèn)識(shí)。不少用人單位都存在錯(cuò)位的人才觀：一是人才高消費(fèi)，各個(gè)行業(yè)需要大量的具有實(shí)際技能的高職生，卻直接招聘本科及以上畢業(yè)生；二是不愿接收應(yīng)屆畢業(yè)生；三是提出應(yīng)屆畢業(yè)生無法達(dá)到的招聘條件等。
（二）學(xué)校方面
第一，高校要注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才。學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的專業(yè)和畢業(yè)后從事的工作崗位并不一定能完全對(duì)口，更多的是利用學(xué)習(xí)能力更好更快地適應(yīng)自己現(xiàn)任的工作崗位。第二，開展職業(yè)道德教育。包括樹立科學(xué)的職業(yè)理想、職業(yè)價(jià)值觀，面向基層的就業(yè)意識(shí)和誠(chéng)信教育。第三，強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo)。首先指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃：指導(dǎo)大一新生進(jìn)行大學(xué)生涯規(guī)劃；指導(dǎo)臨近畢業(yè)的學(xué)生認(rèn)真地進(jìn)行自我分析，如分析自己有什么才干、能力和專業(yè)特點(diǎn)，適合做什么工作與職業(yè)等。其次通過模擬招聘現(xiàn)場(chǎng)、面試等，讓畢業(yè)生親身實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。再次加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策教育。第四，加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)校要強(qiáng)化畢業(yè)生對(duì)“就業(yè)協(xié)議書”的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其維權(quán)意識(shí)。第五，加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育。杜絕就業(yè)簡(jiǎn)歷中的舞弊造假行為。第六，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)心理指導(dǎo)工作。進(jìn)一步提高大學(xué)生受挫能力、心理調(diào)適能力。
（三）學(xué)生自身方面
第一，正確認(rèn)識(shí)自我。高職生在擇業(yè)前，要學(xué)會(huì)全面客觀分析和認(rèn)識(shí)自己，既不能自高自大，也不要自暴自棄，確立切實(shí)可行的工作崗位和擇業(yè)目標(biāo)。第二，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。高職畢業(yè)大學(xué)生要調(diào)適就業(yè)期望值，樹立“到基層工作”，“先就業(yè)、后擇業(yè)、再立業(yè)”的觀念。第三，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。高職生在校期間除要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能外，還要加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，如思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等，克服自卑膽怯的心理，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第四，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，嘗試走創(chuàng)業(yè)之路。學(xué)生應(yīng)該在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)的社會(huì)需求和發(fā)展前景進(jìn)行深入了解，及時(shí)了解國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的政策和支持，做好市場(chǎng)調(diào)查和分析，學(xué)會(huì)理財(cái)?shù)取?/p>
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企業(yè)調(diào)研報(bào)告格式： 一、封面
二、目錄
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報(bào)告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻(xiàn)、附錄等的序號(hào)、名稱和頁(yè)碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。
目錄二字(三號(hào)宋體、加黑)上空一行，下空二行為第一章等等。
章、參考文獻(xiàn)、附錄均采用四號(hào)宋體、加黑，節(jié)、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁(yè)碼均采用五號(hào)宋體。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下：
第一章 這里是第一章的名稱 1
1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱 1
1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱 1
三、符號(hào)說明
企業(yè)調(diào)查報(bào)告中所用符號(hào)(包括縮寫詞等)都應(yīng)說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁(yè)的開始，采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印符號(hào)說明四字。每個(gè)符號(hào)說明占1～2行，符號(hào)后面是破折號(hào)。含義與單位之間用逗號(hào)，最后是句號(hào)。每頁(yè)排1～2列，如果2列排不開，再另取一頁(yè)。
四、正文
正文是企業(yè)調(diào)查報(bào)告的核心部分，占主要篇幅，一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個(gè)部分構(gòu)成。實(shí)事求是，準(zhǔn)確完備，合乎邏輯，層次分明，簡(jiǎn)練可讀。
正文的編寫格式如下。 1.標(biāo)題
每章的標(biāo)題采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印;章下空二行為節(jié)，采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印;節(jié)下空一行為小節(jié)，采用小四號(hào)宋體、加黑、左起打印。換行后，采用小四號(hào)宋體打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對(duì)照，中文在上，英文在下。中文字體為五號(hào)楷體，英文字體為五號(hào) Times New Roman，且第一個(gè)英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標(biāo)注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號(hào)標(biāo)出參考文獻(xiàn)序號(hào)。
圖號(hào)按章順序編號(hào)，例如，圖3.2(英文為Fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個(gè)不同部分，應(yīng)將分圖號(hào)(如圖3.2.1表示圖3.2的第一個(gè)分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行，并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機(jī)械零件圖按機(jī)械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對(duì)于照片，如有必要，應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗(yàn)結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。
應(yīng)將圖盡可能置于某頁(yè)的開始或結(jié)尾，并且在圖之前的文字段落中有如圖x.x的字樣。
3. 表
表的編排，一般是內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目由左至右橫讀，數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項(xiàng)目依序?qū)R豎排。表中只用長(zhǎng)度相同、粗細(xì)適中的橫線(居中)，禁止使用豎線。
表按章順序編號(hào)，如表5.4為第五章第四表。編號(hào)的后面空一格，居中打印表的簡(jiǎn)短確切的標(biāo)題，且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間，居中打印英文表標(biāo)題，如Table 5.4 xxxxxxxx。中、英文標(biāo)題分別采用五號(hào)楷體、Times New Roman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號(hào)等，必須與文字段落中的一致。各符號(hào)的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用同上、同左等類似詞，一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項(xiàng)內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等，可不再列表。
應(yīng)將表盡可能置于某頁(yè)的開始或結(jié)尾，并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字樣。
4. 數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式
數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號(hào)按章順序編排，如(4.2)表示第四章的第二式，并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時(shí)，應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊。
較長(zhǎng)的式，另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行，只能在+、-、、、處轉(zhuǎn)行，上下式盡可能在等號(hào)=處對(duì)齊。
五、參考文獻(xiàn)
按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)內(nèi)連續(xù)編號(hào)，同時(shí)，所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
視具體情況，將參考文獻(xiàn)序號(hào)作為上角標(biāo)，或作為文字段落的組成部分。如某某人[1，3，7～9]對(duì)此作了研究、數(shù)學(xué)模型見文獻(xiàn)[1，5，9～12]。
參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過三位時(shí)全部列出;超過三位時(shí)只列前三位，后面加等字或et al作者姓名之間用逗號(hào)分開，在等字或et al前加逗號(hào);中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時(shí)應(yīng)特別注意各國(guó)人的姓名寫法，如法國(guó)人、德國(guó)人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫)，但不加編寫點(diǎn).。
參考文獻(xiàn)的第一頁(yè)編排是先空一行、采用三號(hào)宋體加黑居中打印參考文獻(xiàn)四字，再空一行，采用五號(hào)宋體、左起、懸掛縮進(jìn)、依次打印參考文獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄格式示例 1. 連續(xù)出版物
序號(hào) 作者. 題名. 刊名，出版年份，卷號(hào)(期號(hào))：引文所在的起始或起止頁(yè)碼
2. 著作
序號(hào) 作者. 書名. 版本(第1版不標(biāo)注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼
3. 企業(yè)調(diào)查報(bào)告集
序號(hào) 作者. 題名. 見(英文用In)：主編. 企業(yè)調(diào)查報(bào)告集名. 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼
4. 企業(yè)調(diào)查報(bào)告
序號(hào) 作者. 題名：[博士或碩士企業(yè)調(diào)查報(bào)告](英文用[Dissertation]). 保存地點(diǎn): 保存單位，年份
5. 專利
序號(hào) 專利申請(qǐng)者. 題名. 專利國(guó)別，專利文獻(xiàn)種類，專利號(hào). 出版日期
6. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 起草責(zé)任者. 標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)-年，標(biāo)準(zhǔn)名稱. 出版地: 出版者，出版年
六、附錄
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報(bào)告主體的補(bǔ)充部分，并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報(bào)告后：
(1) 為了企業(yè)調(diào)查報(bào)告的完整，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性，這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述，對(duì)了解正文內(nèi)容有用的補(bǔ)充信息等;
(2) 由于篇幅過大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料;
(3) 某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)算機(jī)打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等。
2. 附錄中的有關(guān)格式
企業(yè)調(diào)查報(bào)告的附錄依次為附錄A，附錄B，附錄C等編號(hào)。如果只有一個(gè)附錄，也寫成附錄A。采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印附錄A。在附錄A下一行，采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行，采用五號(hào)宋體打印附錄正文。如果有小標(biāo)題或更低一級(jí)的標(biāo)題，則采用五號(hào)宋體、左起、加黑打印A.1 或A.1.1 。在每一小標(biāo)題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號(hào)與正文分開，即將A、B、C或取代編號(hào)中章的序號(hào)。例如圖A.1、表B.2、式(C.3)分別表示附錄A中的第1個(gè)圖、附錄B中的第2個(gè)表、附錄C中的第3個(gè)式。
七、其他要求
(一)企業(yè)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容一律采用激光打印機(jī)雙面打印，在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為A4復(fù)印紙，頁(yè)邊距采用：上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁(yè)碼編排：自中文摘要開始，到符號(hào)說明，采用i、ii、iii、iv、編排頁(yè)碼;自正文開始，到企業(yè)調(diào)查報(bào)告的最后一頁(yè)，采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁(yè)碼。頁(yè)碼一律采用五號(hào)宋體，置于頁(yè)面底端外側(cè)。
(三)頁(yè)眉設(shè)置：在頁(yè)眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm)，雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(MBA)企業(yè)調(diào)查報(bào)告 在雙頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印企業(yè)調(diào)查報(bào)告題目。除了封面、封二外，其他頁(yè)面均打印此頁(yè)眉。
(四)編寫企業(yè)調(diào)查報(bào)告時(shí)，行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整，但行間距不可太大或太小。
八、范文
企業(yè)調(diào)查報(bào)告1 隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，保存實(shí)力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢?很多企業(yè)干部和員工對(duì)企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報(bào)、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實(shí)企業(yè)文化的范圍很廣，而遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單。那什么是企業(yè)文化呢?
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于X年X月至X月X日通過訪問法，資料搜集法對(duì)XXXX科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進(jìn)的建議。
一、 XX市XX科技有限公司概況
XXxx科技有限公司成立于2001年，位于XX市福田區(qū)益田路，法定代表人是劉某某，注冊(cè)資本(萬元)100，公司的經(jīng)營(yíng)范圍：興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營(yíng)、專賣、?？厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)
一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、 XXxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中可以看出，對(duì)于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對(duì)而言對(duì)與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實(shí)行起來，不能靈活應(yīng)對(duì)，涉及范圍太?，F(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二) 公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺(tái)
公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三) 加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
