發(fā)布時間：2022-05-26 15:41:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合作考察報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補(bǔ)貼；以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi)，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。
一、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體內(nèi)容
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體做法
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建和諧社會的德政工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以前在我們村，自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔(dān)。增長的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題“因病致貧”的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在**村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟(jì)的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了“個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助”相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。
三、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的存在問題
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實(shí)施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進(jìn)了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
(1)少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對實(shí)施新農(nóng)合的認(rèn)識還不足；加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久；二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金；三怕醫(yī)療單位多收費(fèi)、亂收費(fèi)。同時，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念以及風(fēng)險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強(qiáng)。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實(shí)施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費(fèi)用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報，加上享受體檢和分娩補(bǔ)助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實(shí)績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。:
四、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的“民心工程”，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實(shí)際，加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細(xì)帳、算長遠(yuǎn)帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純“受益”的觀念，強(qiáng)化健康投入和互助共濟(jì)意識，增強(qiáng)參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要強(qiáng)化和普及農(nóng)村健康知識教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實(shí)提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平。
Xx區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)62所，其中高(完)中5所，初中17所，小學(xué)40所。有電大進(jìn)修學(xué)校、職教中心、特殊教育學(xué)校各1所。有各類民辦教育機(jī)構(gòu)73所。有幼兒園128所，其中有公辦幼兒園70所，民辦幼兒園58所。中小學(xué)在校生5.7萬人，在校教職工4636人。近年來，Xx區(qū)委、區(qū)政府在不斷加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和和諧Xx建設(shè)過程中，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出一體化建設(shè)、均衡化發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，Xx區(qū)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，在市教育局的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大教育投入，優(yōu)化教育環(huán)境，加強(qiáng)教育管理，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全區(qū)教育工作邁上了一個新的臺階。
二、自評自查情況(滿分：420分，自查得分：420分)
根據(jù)市政府教育工作督導(dǎo)評估細(xì)則，Xx區(qū)認(rèn)真自查，2009年全區(qū)教育工作自評自查得分為420分。具體情況如下。
(一)經(jīng)費(fèi)保障(滿分：60分，自查得分：60分)
1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入財政保障范圍。全年區(qū)財政共投入資金4.97億元用于教育事業(yè)發(fā)展。全年義務(wù)教育財政撥款3.38億元，增長16.2%，區(qū)財政經(jīng)常性收入增長比例為16%，義務(wù)教育財政撥款增長比例高出財政經(jīng)常性收入增長比例0.2個百分點(diǎn)。全年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)4858元，比2008年(下同)增長970元，初中生均教育事業(yè)費(fèi)7690元，增長1120元；小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)370元，增長5元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)540元，增長45元，確保了教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。
2.公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)定期足額撥付到校。區(qū)財政每月將學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)直接撥付到各學(xué)校。全年區(qū)財政投入1.2億元作為教育專項資金，用于全區(qū)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校舍維修、冬季取暖、教師教育、信息技術(shù)等所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不占用、不挪用公用經(jīng)費(fèi)；其中投入4000萬元，新建8所學(xué)校塑膠操場，面積11.3萬㎡；投入1000萬元用于校舍維修改造；投入940萬元用于冬季取暖；投入200萬元用于干部教師培訓(xùn)；投入300萬元用于辦學(xué)設(shè)施更新；投入3150萬元用于信息技術(shù)工作；切實(shí)保證了教育教學(xué)工作的正常開展。
3.嚴(yán)格、規(guī)范使用教育附加費(fèi)。全區(qū)嚴(yán)格按照省市的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)教育附加費(fèi)的管理，切實(shí)做到依法依規(guī)、合理高效使用教育附加費(fèi)。2009年，全區(qū)教育附加費(fèi)達(dá)3600萬元，其中投入資金1232萬元用于職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，占教育附加費(fèi)的34.2%；投入245萬元用于社區(qū)教育；投入100萬元用于農(nóng)民教育；投入資金887萬元用于職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建塑膠操場1.3萬㎡，配備計算機(jī)64臺，維修校舍8600㎡，新建2個籃球場地，改造2個專業(yè)教室，安裝了28盞路燈。
(二)隊伍管理與建設(shè)(滿分：80分，自查得分：80分)
4.理順管理體制。20世紀(jì)80年代，Xx區(qū)確立了“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，全區(qū)中小學(xué)干部、教師全部由教育局統(tǒng)一管理、考核、調(diào)配、交流。一是實(shí)行干部聘任制。中小學(xué)干部全部由教育行政主管部門負(fù)責(zé)考核、聘任和任命；對新提拔干部全部實(shí)行競聘上崗，嚴(yán)格競聘程序，嚴(yán)把用人關(guān)口；實(shí)行黨委會票決制、任前公示制和三年任期目標(biāo)責(zé)任制。今年全區(qū)有20名干部通過競聘走上工作崗位。二是大力實(shí)施干部教師交流制度。凡是在一所學(xué)校工作滿六年的校長全部交流，交流率達(dá)到100%；選派優(yōu)秀的中層干部到農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校擔(dān)任副校級以上職務(wù)，提高學(xué)校管理水平，縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，今年共選派了9名干部到農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校任職。工作滿六年的教師全部交流，目前已實(shí)行了7年；在做好城區(qū)學(xué)校教師交流的基礎(chǔ)上，積極開展城鄉(xiāng)教師雙向交流活動；城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成幫扶對子，城區(qū)學(xué)校每年選派1名優(yōu)秀的骨干教師到農(nóng)村學(xué)校任教，發(fā)揮帶動作用；農(nóng)村學(xué)校每年選派1名教師到城區(qū)學(xué)校任教，學(xué)習(xí)城區(qū)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗；今年城鄉(xiāng)間、城區(qū)間交流教師76人，進(jìn)一步縮小學(xué)校間教師隊伍差距。三是大力推進(jìn)人才引進(jìn)工作，今年區(qū)教育部門會同人事部門招聘70名教師。新招聘的教師中，高中全部達(dá)到研究生學(xué)歷，初中、小學(xué)全部達(dá)到本科學(xué)歷，幼兒園全部達(dá)到大專以上學(xué)歷。
5.加強(qiáng)校長和校級干部的管理和培訓(xùn)。全面推行校長資格制度和職級制度，制定并出臺了《Xx區(qū)中小學(xué)校長職級制實(shí)施方案(試行)》，并同《Xx區(qū)中小學(xué)干部工作細(xì)則（試行）》和《Xx區(qū)中小學(xué)校長考核評價方案》一起執(zhí)行，在任命校長的同時，向校長下發(fā)《聘書》，同校長簽訂《任期責(zé)任目標(biāo)書》，進(jìn)一步明確校長任期內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)；每年年底由局黨委牽頭、相關(guān)科室參與，對全區(qū)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果全區(qū)通報，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部交流、提拔、調(diào)整的重要依據(jù)；對滿意率達(dá)不到70%的，實(shí)行黃牌警告，并給予半年的整改期限，再考核仍達(dá)不到70%的，將免去領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。同時，不斷加大校長和校級干部的培訓(xùn)力度，今年全區(qū)共選派校長參加省市名校長培訓(xùn)和到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)140人次；組織專家講座20余次，培訓(xùn)干部達(dá)620人次。
6.全面提高教師隊伍整體素質(zhì)。全區(qū)以教師素質(zhì)提高年為契機(jī)，進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，強(qiáng)化校長校本研修第一責(zé)任人意識，堅持校本研修為主、集中研訓(xùn)為輔，各學(xué)校基本形成了本校校本研修模式。同時，充分利用省農(nóng)遠(yuǎn)工程、Xx教師網(wǎng)、東師大平臺、區(qū)研訓(xùn)平臺等學(xué)習(xí)交流平臺，開展現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合實(shí)驗、教材教法培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、名教師培訓(xùn)等，教師的專業(yè)素質(zhì)不斷提高。今年全區(qū)共培訓(xùn)教師1.8萬人次。
7.積極開展好行風(fēng)建設(shè)。全區(qū)高度重視中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好。一是狠抓違規(guī)補(bǔ)課問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的有償家教問題，區(qū)教育局利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行突擊檢查，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年全區(qū)共組織檢查10次，處理違規(guī)教師4名。二是堅決杜絕學(xué)校分重點(diǎn)班、快慢班、違規(guī)招生現(xiàn)象。全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)就近入學(xué)率達(dá)100%，中小學(xué)無分重點(diǎn)班、快慢班現(xiàn)象，高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，教育教學(xué)秩序日益規(guī)范。三是堅決制止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)教育收費(fèi)工作精神，實(shí)行“一費(fèi)制”；收費(fèi)前，區(qū)電視臺對收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，并設(shè)立舉辦電話，暢通人民群眾知情的渠道。同時，區(qū)教育局會同物價、糾風(fēng)等單位對全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行全面檢查，堅決防止“政府一邊免費(fèi)，學(xué)校一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。區(qū)教育局連續(xù)兩年被區(qū)紀(jì)委授予“Xx區(qū)行風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)勝單位”稱號。
(三)事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)(滿分：80分，自查得分：80分)
8.基礎(chǔ)教育主要指標(biāo)全面完成。2009年，全區(qū)學(xué)前教育三年入園率達(dá)96.7%,提高0.2個百分點(diǎn),初中三年完成率達(dá)94.7%。
9.基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。全區(qū)小學(xué)全科及格率達(dá)90.3%；初中總分全科及格率達(dá)68.23%，提高了10個百分點(diǎn)，中考成績兩級差縮小10個百分點(diǎn)，逐漸實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。
10.完成指標(biāo)生招生任務(wù)。省重點(diǎn)(示范)高中指標(biāo)到校招生比例達(dá)70%，提高30個百分點(diǎn)。
11.職業(yè)教育快速發(fā)展。全區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校與農(nóng)村初中合署辦公，一套班子，兩塊牌子，設(shè)一名專職職校副校長，實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校的作用，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。今年，我們舉辦了“Xx區(qū)第四屆田野科普行動”啟動儀式，承辦了Xx市教育學(xué)院“燎原行動”暨Xx區(qū)“田野科普行動”推進(jìn)大會;全區(qū)共利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1495次，培訓(xùn)人員10.2萬人次，培訓(xùn)率達(dá)71.1%。開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)102次，培訓(xùn)人員3003人次。職教中心涉農(nóng)專業(yè)全部免收學(xué)費(fèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)(滿分：60分，自查得分：60分)
12.建設(shè)農(nóng)村街道公辦中心幼兒園。投入資金3500萬元，建成7個農(nóng)村街道公辦中心幼兒園，大魏家街道中心幼兒園主體竣工，完成了8個農(nóng)村幼兒活動室危房改造任務(wù)(二十里堡街道劃歸保稅區(qū)，石河街道大山村活動室經(jīng)再次鑒定不是危房)。
13.實(shí)施安全飲水工程。市區(qū)兩級財政按4:6的比例投入資金74萬元，為全區(qū)49所水質(zhì)合格學(xué)校配備飲水機(jī)231臺；區(qū)財政投入83萬元用于飲水機(jī)的安裝，確保學(xué)生的日常飲水安全。截至目前，已全部安裝完畢并投入使用。
14.大力開展素質(zhì)教育。2005年,全區(qū)投入資金1200萬元建成了4300㎡的中小學(xué)素質(zhì)教育基地，并將基地教育活動納入中小學(xué)教學(xué)計劃。根據(jù)區(qū)編辦大金編發(fā)〔2009〕57號文件精神，素質(zhì)教育活動建立了獨(dú)立編制。同時,區(qū)財政每年投入80萬元專項資金用于素質(zhì)教育中心開展活動，保障基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、基本情況
Xx區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)62所，其中高(完)中5所，初中17所，小學(xué)40所。有電大進(jìn)修學(xué)校、職教中心、特殊教育學(xué)校各1所。有各類民辦教育機(jī)構(gòu)73所。有幼兒園128所，其中有公辦幼兒園70所，民辦幼兒園58所。中小學(xué)在校生5.7萬人，在校教職工4636人。近年來，Xx區(qū)委、區(qū)政府在不斷加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和和諧Xx建設(shè)過程中，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出一體化建設(shè)、均衡化發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，Xx區(qū)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，在市教育局的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大教育投入，優(yōu)化教育環(huán)境，加強(qiáng)教育管理，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全區(qū)教育工作邁上了一個新的臺階。
二、自評自查情況(滿分：420分，自查得分：420分)
根據(jù)市政府教育工作督導(dǎo)評估細(xì)則，Xx區(qū)認(rèn)真自查，2009年全區(qū)教育工作自評自查得分為420分。具體情況如下。
(一)經(jīng)費(fèi)保障(滿分：60分，自查得分：60分)
1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入財政保障范圍。全年區(qū)財政共投入資金4.97億元用于教育事業(yè)發(fā)展。全年義務(wù)教育財政撥款3.38億元，增長16.2%，區(qū)財政經(jīng)常性收入增長比例為16%，義務(wù)教育財政撥款增長比例高出財政經(jīng)常性收入增長比例0.2個百分點(diǎn)。全年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)4858元，比2008年(下同)增長970元，初中生均教育事業(yè)費(fèi)7690元，增長1120元；小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)370元，增長5元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)540元，增長45元，確保了教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。
2.公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)定期足額撥付到校。區(qū)財政每月將學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)直接撥付到各學(xué)校。全年區(qū)財政投入1.2億元作為教育專項資金，用于全區(qū)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校舍維修、冬季取暖、教師教育、信息技術(shù)等所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不占用、不挪用公用經(jīng)費(fèi)；其中投入4000萬元，新建8所學(xué)校塑膠操場，面積11.3萬㎡；投入1000萬元用于校舍維修改造；投入940萬元用于冬季取暖；投入200萬元用于干部教師培訓(xùn)；投入300萬元用于辦學(xué)設(shè)施更新；投入3150萬元用于信息技術(shù)工作；切實(shí)保證了教育教學(xué)工作的正常開展。
3.嚴(yán)格、規(guī)范使用教育附加費(fèi)。全區(qū)嚴(yán)格按照省市的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)教育附加費(fèi)的管理，切實(shí)做到依法依規(guī)、合理高效使用教育附加費(fèi)。2009年，全區(qū)教育附加費(fèi)達(dá)3600萬元，其中投入資金1232萬元用于職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，占教育附加費(fèi)的34.2%；投入245萬元用于社區(qū)教育；投入100萬元用于農(nóng)民教育；投入資金887萬元用于職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建塑膠操場1.3萬㎡，配備計算機(jī)64臺，維修校舍8600㎡，新建2個籃球場地，改造2個專業(yè)教室，安裝了28盞路燈。
(二)隊伍管理與建設(shè)(滿分：80分，自查得分：80分)
4.理順管理體制。20世紀(jì)80年代，Xx區(qū)確立了“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，全區(qū)中小學(xué)干部、教師全部由教育局統(tǒng)一管理、考核、調(diào)配、交流。一是實(shí)行干部聘任制。中小學(xué)干部全部由教育行政主管部門負(fù)責(zé)考核、聘任和任命；對新提拔干部全部實(shí)行競聘上崗，嚴(yán)格競聘程序，嚴(yán)把用人關(guān)口；實(shí)行黨委會票決制、任前公示制和三年任期目標(biāo)責(zé)任制。今年全區(qū)有20名干部通過競聘走上工作崗位。二是大力實(shí)施干部教師交流制度。凡是在一所學(xué)校工作滿六年的校長全部交流，交流率達(dá)到100%；選派優(yōu)秀的中層干部到農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校擔(dān)任副校級以上職務(wù)，提高學(xué)校管理水平，縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，今年共選派了9名干部到農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校任職。工作滿六年的教師全部交流，目前已實(shí)行了7年；在做好城區(qū)學(xué)校教師交流的基礎(chǔ)上，積極開展城鄉(xiāng)教師雙向交流活動；城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成幫扶對子，城區(qū)學(xué)校每年選派1名優(yōu)秀的骨干教師到農(nóng)村學(xué)校任教，發(fā)揮帶動作用；農(nóng)村學(xué)校每年選派1名教師到城區(qū)學(xué)校任教，學(xué)習(xí)城區(qū)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗；今年城鄉(xiāng)間、城區(qū)間交流教師76人，進(jìn)一步縮小學(xué)校間教師隊伍差距。三是大力推進(jìn)人才引進(jìn)工作，今年區(qū)教育部門會同人事部門招聘70名教師。新招聘的教師中，高中全部達(dá)到研究生學(xué)歷，初中、小學(xué)全部達(dá)到本科學(xué)歷，幼兒園全部達(dá)到大專以上學(xué)歷。
5.加強(qiáng)校長和校級干部的管理和培訓(xùn)。全面推行校長資格制度和職級制度，制定并出臺了《Xx區(qū)中小學(xué)校長職級制實(shí)施方案(試行)》，并同《Xx區(qū)中小學(xué)干部工作細(xì)則（試行）》和《Xx區(qū)中小學(xué)校長考核評價方案》一起執(zhí)行，在任命校長的同時，向校長下發(fā)《聘書》，同校長簽訂《任期責(zé)任目標(biāo)書》，進(jìn)一步明確校長任期內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)；每年年底由局黨委牽頭、相關(guān)科室參與，對全區(qū)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果全區(qū)通報，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部交流、提拔、調(diào)整的重要依據(jù)；對滿意率達(dá)不到70%的，實(shí)行黃牌警告，并給予半年的整改期限，再考核仍達(dá)不到70%的，將免去領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。同時，不斷加大校長和校級干部的培訓(xùn)力度，今年全區(qū)共選派校長參加省市名校長培訓(xùn)和到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)140人次；組織專家講座20余次，培訓(xùn)干部達(dá)620人次。
6.全面提高教師隊伍整體素質(zhì)。全區(qū)以教師素質(zhì)提高年為契機(jī)，進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，強(qiáng)化校長校本研修第一責(zé)任人意識，堅持校本研修為主、集中研訓(xùn)為輔，各學(xué)?；拘纬闪吮拘Ｐ１狙行弈Ｊ?。同時，充分利用省農(nóng)遠(yuǎn)工程、Xx教師網(wǎng)、東師大平臺、區(qū)研訓(xùn)平臺等學(xué)習(xí)交流平臺，開展現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合實(shí)驗、教材教法培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、名教師培訓(xùn)等，教師的專業(yè)素質(zhì)不斷提高。今年全區(qū)共培訓(xùn)教師1.8萬人次。
7.積極開展好行風(fēng)建設(shè)。全區(qū)高度重視中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好。一是狠抓違規(guī)補(bǔ)課問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的有償家教問題，區(qū)教育局利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行突擊檢查，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年全區(qū)共組織檢查10次，處理違規(guī)教師4名。二是堅決杜絕學(xué)校分重點(diǎn)班、快慢班、違規(guī)招生現(xiàn)象。全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童按學(xué)區(qū)就近入學(xué)率達(dá)100%，中小學(xué)無分重點(diǎn)班、快慢班現(xiàn)象，高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，教育教學(xué)秩序日益規(guī)范。三是堅決制止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)教育收費(fèi)工作精神，實(shí)行“一費(fèi)制”；收費(fèi)前，區(qū)電視臺對收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，并設(shè)立舉辦電話，暢通人民群眾知情的渠道。同時，區(qū)教育局會同物價、糾風(fēng)等單位對全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行全面檢查，堅決防止“政府一邊免費(fèi)，學(xué)校一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。區(qū)教育局連續(xù)兩年被區(qū)紀(jì)委授予“Xx區(qū)行風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)勝單位”稱號。
(三)事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)(滿分：80分，自查得分：80分)
8.基礎(chǔ)教育主要指標(biāo)全面完成。2009年，全區(qū)學(xué)前教育三年入園率達(dá)96.7%,提高0.2個百分點(diǎn),初中三年完成率達(dá)94.7%。
9.基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。全區(qū)小學(xué)全科及格率達(dá)90.3%；初中總分全科及格率達(dá)68.23%，提高了10個百分點(diǎn)，中考成績兩級差縮小10個百分點(diǎn)，逐漸實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。
10.完成指標(biāo)生招生任務(wù)。省重點(diǎn)(示范)高中指標(biāo)到校招生比例達(dá)70%，提高30個百分點(diǎn)。
11.職業(yè)教育快速發(fā)展。全區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校與農(nóng)村初中合署辦公，一套班子，兩塊牌子，設(shè)一名專職職校副校長，實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校的作用，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。今年，我們舉辦了“Xx區(qū)第四屆田野科普行動”啟動儀式，承辦了Xx市教育學(xué)院“燎原行動”暨Xx區(qū)“田野科普行動”推進(jìn)大會;全區(qū)共利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)職校開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1495次，培訓(xùn)人員10.2萬人次，培訓(xùn)率達(dá)71.1%。開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)102次，培訓(xùn)人員3003人次。職教中心涉農(nóng)專業(yè)全部免收學(xué)費(fèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)(滿分：60分，自查得分：60分)
12.建設(shè)農(nóng)村街道公辦中心幼兒園。投入資金3500萬元，建成7個農(nóng)村街道公辦中心幼兒園，大魏家街道中心幼兒園主體竣工，完成了8個農(nóng)村幼兒活動室危房改造任務(wù)(二十里堡街道劃歸保稅區(qū)，石河街道大山村活動室經(jīng)再次鑒定不是危房)。
13.實(shí)施安全飲水工程。市區(qū)兩級財政按4:6的比例投入資金74萬元，為全區(qū)49所水質(zhì)合格學(xué)校配備飲水機(jī)231臺；區(qū)財政投入83萬元用于飲水機(jī)的安裝，確保學(xué)生的日常飲水安全。截至目前，已全部安裝完畢并投入使用。
14.大力開展素質(zhì)教育。2005年,全區(qū)投入資金1200萬元建成了4300㎡的中小學(xué)素質(zhì)教育基地，并將基地教育活動納入中小學(xué)教學(xué)計劃。根據(jù)區(qū)編辦大金編發(fā)〔2009〕57號文件精神，素質(zhì)教育活動建立了獨(dú)立編制。同時,區(qū)財政每年投入80萬元專項資金用于素質(zhì)教育中心開展活動，保障基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)深化基礎(chǔ)教育課程改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提升教育均衡發(fā)展水平
緊緊抓住“內(nèi)涵提升”這個主線，以推進(jìn)課程改革為切入點(diǎn)，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破口，提高學(xué)校辦學(xué)水平，縮小學(xué)校之間差距。實(shí)行了工作計劃診斷監(jiān)控、調(diào)研視導(dǎo)、分析指導(dǎo)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一督導(dǎo)評估的教育管理過程。年初召開了為期三天的中小學(xué)校長計劃交流會，把好學(xué)校計劃關(guān)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，引導(dǎo)校長思考學(xué)校發(fā)展思路、把握學(xué)校發(fā)展方向。一是落實(shí)有效課堂和有效作業(yè)。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)有效作業(yè)研究與管理的意見》和《中小學(xué)有效課堂研究實(shí)施方案》，積極開展了有效課堂研究和有效作業(yè)研究，在學(xué)校層層研究的基礎(chǔ)上，教育局分別召開了現(xiàn)場會，不斷更新教師課堂教學(xué)理念，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，通過定期開展視導(dǎo)檢查，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)及管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。二是積極開展調(diào)研和看課活動，先后組織20余次的集體調(diào)研和看課，走訪學(xué)校60所，解決實(shí)際問題40余個。三是合理確定各初中全科及格率目標(biāo)。在科學(xué)分析2008年基層學(xué)校教學(xué)成績的基礎(chǔ)上，我們要求各學(xué)校上報全科及格率目標(biāo)，允許學(xué)校之間有差距，但不允許差距過大。全區(qū)中考總分全科及格率達(dá)到68.23%，比去年提高了10個百分點(diǎn)，中考成績兩級差比去年縮小了10個百分點(diǎn)，各學(xué)校全科及格率普遍提高，部分農(nóng)村中小學(xué)校成績超過了城區(qū)學(xué)校，教育均衡發(fā)展效果顯著。四是堅持全方位的評價管理過程。在做好計劃、調(diào)研、指導(dǎo)、總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們堅持全方位的評價觀，年底由局黨委牽頭、各科室參與組成督導(dǎo)考核組，對基層學(xué)校的教育教學(xué)管理、安全管理等進(jìn)行考核，并將結(jié)果全區(qū)通報，作為學(xué)校評優(yōu)評先、干部任用的重要條件之一。
(五)突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決制約教育發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
一是優(yōu)化教育資源配置，提高管理效益。在全區(qū)范圍內(nèi)整合計算機(jī)專用教室，將同一型號的計算機(jī)歸入一所學(xué)校的一個計算機(jī)室；徹底清查基層學(xué)校多余器材和設(shè)備，統(tǒng)一配備到新建的學(xué)校，使物盡其用，節(jié)省了大量的經(jīng)費(fèi)。二是成立了Xx高中向應(yīng)班。區(qū)財政投入50萬元，成立了Xx高中向應(yīng)班，招收了106名家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，提供免費(fèi)高中教育。三是設(shè)立愛心助學(xué)基金。在區(qū)總工會建立1000萬的愛心助學(xué)基金，解決區(qū)內(nèi)貧困家庭孩子的上學(xué)問題。四是實(shí)行中招指標(biāo)到校學(xué)生劃片招生的政策，既維護(hù)了學(xué)生特別是農(nóng)村學(xué)生的根本利益，提高全區(qū)初中均衡化水平，同時也使全區(qū)高中有了競爭發(fā)展的意識，推動了全區(qū)高中教育良性發(fā)展。五是調(diào)整中小學(xué)生作息時間。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們從推進(jìn)素質(zhì)教育、保證學(xué)生身心健康角度出發(fā)，將中小學(xué)生作息時間調(diào)整為早8晚4（初中為早8晚5），切實(shí)提高廣大中小學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(六)認(rèn)真做好中小學(xué)通勤車和校舍安全工作，切實(shí)保證中小學(xué)校師生安全
一是加強(qiáng)對通勤車輛的管理，保證中小學(xué)生交通安全。區(qū)政府召開了全區(qū)中小學(xué)校車安全工作會，明確了要求中小學(xué)校車由涉農(nóng)街道管理，嚴(yán)禁超員，投入52萬元，對全區(qū)中小學(xué)校車噴涂統(tǒng)一標(biāo)識；投入212萬元對全區(qū)中小學(xué)校車實(shí)行補(bǔ)貼，并實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，對違規(guī)的校車不予補(bǔ)貼，嚴(yán)重違規(guī)的校車將取消作為學(xué)生通勤車資格。二是全面推進(jìn)校舍安全工程。區(qū)財政投入5094萬元專項資金，完成了項目規(guī)劃任務(wù)的39%；切實(shí)保障中小學(xué)師生人身安全。
四、存在的問題和不足
(一)雖然我們加大了工作力度,但有償家教現(xiàn)象還個別存在。
(二)全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
(三)提高教育質(zhì)量的成本還較大，教育效益不夠高，教育文化相對滯后，教育管理能力、特色建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作打算
(一)從推動Xx區(qū)“新城區(qū)”、“新農(nóng)村”建設(shè)的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
(二)從推動全區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育內(nèi)涵發(fā)展
(三)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高教育均衡化發(fā)展水平
一、組織建設(shè)（18分）
1．基層工會都應(yīng)建立經(jīng)審組織并在工會組織換屆時，做到同時考察、同時選舉、同時報批。（8分）
XX年6月26日晉寧縣規(guī)劃局工會委員會組建后，工作、活動開展的豐富多彩，即工會組建同時開展規(guī)范操作、同時保證工會經(jīng)費(fèi)上解、工會活動同時開展，從而從源頭上保證了工會“活起來，轉(zhuǎn)起來”。有縣總工會的批復(fù)（晉工復(fù)〔XX〕11號）。成功直選工會主席在成立工會時縣總工會就全程跟蹤，指導(dǎo)我局嚴(yán)格按照規(guī)定程序建立工會籌備組、成立工會委員會，并選舉產(chǎn)生經(jīng)審委等。我局工會主席采取直選，讓職工最信任的人當(dāng)選為工會主席。同時選舉產(chǎn)生5名工會委員，分別負(fù)責(zé)工會宣傳、組織、勞動保護(hù)、生活保障及女工工作等。齊整的工會班子，為開展工作和活動奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。工會活動精彩紛呈，XX年工會成立時，每年組織有較大影響的活動不少于4次。特別是會員發(fā)展工作、簽訂勞動合同等工作必須作為我局工會重要工作來抓，年末進(jìn)行工作考核。工會成立后，積極組織職工開展勞動競賽等活動，既得到了職工的贊揚(yáng)，又得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的的肯定，使工會的影響力、凝聚力得到增強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。
我局工會工作全部以“三同時”的要求貫穿。因此，自建會起，工會工作開展、活動組織豐富多彩，并于XX年4月份組織全局職工到楚雄彝人古鎮(zhèn)參觀考察學(xué)習(xí)；于XX年年8月份組織全局職工到中國的西部西安、甘肅、新疆考察學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)考察，職工自愿入會積極性很高，全局職工對工會的評價也高。
（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評分8分）
2．經(jīng)審會不少于3人，要有懂財務(wù)人員，日常工作要有人負(fù)責(zé)。（6分）
根據(jù)<晉寧縣總工會《關(guān)于晉寧縣規(guī)劃局成立工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會選舉結(jié)果的批復(fù)印》（晉工復(fù)〔XX〕11號）>精神，我局成立了工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會，我局經(jīng)審會不少于3人。
工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)是工會組織賴以生存發(fā)展以及開展各項工作和職工活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好經(jīng)審工作，加大政策宣傳力度，使工會領(lǐng)導(dǎo)自覺增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會就是專門挑毛病”的偏見；我局經(jīng)審干部積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的重視和支持，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)不敢審”的畏難情緒，把好關(guān)，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。
調(diào)動經(jīng)審委員積極性，促進(jìn)經(jīng)審組織建設(shè)。按照“三同時”的原則，建立經(jīng)審組織，形成“工會組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍；配齊、配強(qiáng)了經(jīng)審委員，選了那些事業(yè)心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)過硬特別是在財務(wù)、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等方面有專長的人員從事經(jīng)審工作；同時還要建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 處理好各方關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)審工作的開展。一是處理好經(jīng)審工作與工會全局工作的關(guān)系；二是處理好審計工作中審、幫、促之間的關(guān)系。審計是手段，幫助是出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)工作是目標(biāo)；三是處理好與財務(wù)工作的關(guān)系，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，保證工會資產(chǎn)安全、完整地發(fā)揮作用。
（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評分6分）
3．經(jīng)審會成員空缺，在三個月內(nèi)及時補(bǔ)選。（4分）
我局工會委員會自XX年6月26日成立以來，一直按照縣總工會的批復(fù)在開展工會工作，經(jīng)審成員無空缺。
（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
二、制度建設(shè)（20分）
1．經(jīng)審會有審查監(jiān)督年度工作計劃，年終有總結(jié)。（6分）
2010年，我局工會經(jīng)審工作的總體思路和要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查工作的意見》、《云南省總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查工作的辦法》和《昆明市工會經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，為進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查、監(jiān)督，發(fā)揮基層工會經(jīng)審會的作用，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)的收支、財務(wù)管理，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，不斷提高經(jīng)審人員的素質(zhì)，提高全縣工會經(jīng)審工作整體水平。我局工會委員會制定了《晉寧縣規(guī)劃局工會委員會經(jīng)審委2010年工作計劃》，做了年初有計劃，年終有總結(jié)。
（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評分6分）
2．經(jīng)審會有各項工作制度，包括學(xué)習(xí)制度、會議制度、審查制度、活動制度。（8分）
我局工會委員會經(jīng)審會在年初就制定了《晉寧縣規(guī)劃局工會委員會職責(zé)及制度》，并嚴(yán)格按制度要求進(jìn)行學(xué)習(xí)、審查、活動。
（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評分8分）
3．基層工會經(jīng)審工作考核臺帳規(guī)范。（6分）
我局工會委員會成立三年來，狠抓經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，我們著力抓組織規(guī)范化建設(shè)，為此，我們按照《基層工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，要求職工人數(shù)在25人以上的基層工會，在組建工會和換屆選舉時都應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會。為進(jìn)一步健全經(jīng)審會組織，在我們的努力下，建立和完善了縣級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及工會經(jīng)審組織。為了認(rèn)真有效地抓好經(jīng)審工作臺帳化管理制度，促進(jìn)和規(guī)范基層工會開展經(jīng)審工作，我會把這項工作列入年度工會工作考核中。
（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評分6分）
三、工作規(guī)范（62分）
1．經(jīng)審會每年要審查本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并在報表上簽名蓋章。（4分）
我局按照縣總工會要求，每年都要審查我局工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并在報表上簽名蓋章，有審計材料為依據(jù)。
2．經(jīng)審會每年都要在工會委員會上作經(jīng)審工作報告。（8分）
我局工會委員成立以來，由于XX年剛成立時，事情較多，工作也比較繁忙，XX年沒有作經(jīng)審工作報告；XX年年、2010年都在工會委員會上作了經(jīng)審工作報告。
（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評分7分， XX年未作經(jīng)審工作報告自扣1分。）
3．對本級工會經(jīng)費(fèi)收管用審查每年不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，審查后出具審計報告。（8分）
我局工會委員會成立以來，對工會經(jīng)費(fèi)的收管用審查每年都不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，寒暑表查后牟出具審計報告。
（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評分8分）
4．經(jīng)審會經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、開展活動，一年內(nèi)不少于兩次，有學(xué)習(xí)、活動記錄。（6分）
我局經(jīng)審會自成立以來，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并開展活動，由經(jīng)審主任組織經(jīng)審會學(xué)習(xí)《工會法》、《中國工會章程》、《晉寧縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對縣總年度預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督的暫行辦法》、《晉寧縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對下級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督的暫行辦法》，做到與上級工會同步，一年來共組織學(xué)習(xí)兩次，做到了有學(xué)習(xí)、活動記錄。
（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評分6分）
5．對工會財產(chǎn)管理情況定期審計，保證帳物相符，財產(chǎn)安全、完整。（6分）
按照會計法規(guī)定設(shè)置會計、出納崗位，并持證上崗，在局長及主管財務(wù)局長領(lǐng)導(dǎo)下，從全局出發(fā)，明確分工，相互協(xié)作，緊密配合共同做好以下財務(wù)工作。根據(jù)會計制度規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬。按照會計制度規(guī)定記賬、算賬、報賬，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚;賬證、賬實(shí)、賬表相符，按時上報各種財務(wù)報表。購置辦公用品，須經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，視實(shí)際工作需要量由辦公室統(tǒng)一采購, 由各科室統(tǒng)一到辦公室領(lǐng)用,避免造成不必要的浪費(fèi)、設(shè)置低值易耗品。
6．認(rèn)真開展工會經(jīng)費(fèi)計拔檢查，及時填寫并上報《基層工會經(jīng)費(fèi)計拔上解審查表》。（6分）
我局工會成立三年來，認(rèn)真開展經(jīng)費(fèi)計拔檢查，并及時填寫上報《基層工會經(jīng)費(fèi)計拔上解審查表》。
（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評分6分）
7．所在單位工會無經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和欠拔、截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。（10分）
我局工會成立三年月日來，漢有出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和欠拔、截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。
（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評分10分）
8．每年督促工會委員會定期向會員公布帳物帳目。（4分）
對于工會經(jīng)費(fèi)的收繳、使用、管理情況，每年都要定期向全局會員公布帳物帳目。
（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
9．在工會組織機(jī)構(gòu)變動和財務(wù)人員調(diào)動工作時，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作，有交接清單并簽名蓋章。（4分）
我局工會成立至今，只有工會主席段學(xué)光調(diào)到工業(yè)園區(qū)管委會工作，財務(wù)人員無調(diào)動現(xiàn)象。
（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
10．工會獨(dú)立開戶，實(shí)行單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。（6分）
晉寧縣規(guī)劃局工會委員會成立三年來，一直是實(shí)行工會獨(dú)立開戶，實(shí)行單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。
中國*編輯。
隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗，推動和改進(jìn)本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類似于調(diào)查報告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點(diǎn)：
一是記敘和論述兼而有之。考察報告的寫作以考察活動中的所見所聞所感為基礎(chǔ)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實(shí)加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關(guān)情況的看法、意見和態(tài)度；有時還要將外地的經(jīng)驗與本單位的情況進(jìn)行簡要的分析比較，提出一些評價性、結(jié)論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達(dá)?？梢?，考察報告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘?yīng)用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫作狀態(tài)。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點(diǎn)；離開正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。
三是語言和材料客觀準(zhǔn)確?？疾靾蟾孢x詞平實(shí)準(zhǔn)確，用語質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴(yán)肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù)；報告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參觀考察的情況報告》。也有的標(biāo)題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(tuán)(隊、組)”，也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。
在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：
(一)考察概況部分
這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容：有的重在介紹起因，簡述本次考察的動因及背景，指明為什么要對某地區(qū)某項目進(jìn)行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點(diǎn)、涉及范圍及考察方法等；還有的側(cè)重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點(diǎn)、典型經(jīng)驗及對其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫作要開門見山，簡明扼要，篇幅不宜太長。
(二)考察內(nèi)容部分
這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導(dǎo)思想、主要做法、基本經(jīng)驗、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。
采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點(diǎn)”敘寫。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點(diǎn)”串在一起去寫。既要交代各“點(diǎn)”情況，又應(yīng)突出考察重點(diǎn)。有時還可以對每個點(diǎn)側(cè)重講一個特色或一條經(jīng)驗，防止報告內(nèi)容重復(fù)。另一種是按照考察對象本身發(fā)展變化的過程或時間順序來寫。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對象的情況，可將其發(fā)展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗。
采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報告，主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經(jīng)驗、幾點(diǎn)體會或認(rèn)識來分別組織材料，逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點(diǎn)的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對于各個相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫或者用小標(biāo)題分隔。各段的小標(biāo)題或頭一句話就是小觀點(diǎn)，它們與考察報告的主題或總觀點(diǎn)形成“眾星捧月”的格局。
采用合式結(jié)構(gòu)的考察報告，通常按總分式或?qū)Ρ仁桨才挪牧??？偡质桨才?，就是對考察對象的情況先從總體上展現(xiàn)概貌，然后分述各部分內(nèi)容；或者先分述各部分內(nèi)容，然后從總體上加以概括和深化。對比式安排，就是將兩個不同的考察對象或者將某一考察對象內(nèi)部兩個不同的方面進(jìn)行對比；也可以將考察對象的情況與本單位的情況加以對比。通過對比區(qū)分優(yōu)劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。
一、理論檢測
理論檢測是為了檢測參訓(xùn)學(xué)員在“理論集中培訓(xùn)”過程中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代教育管理理論，探討新課程背景下的學(xué)校管理理論與實(shí)踐，樹立新的課程意識、課程計劃意識、新的評價理念、新的問題意識及合作意識等方面的學(xué)習(xí)與掌握程度。其命題、考試、閱卷均由主講教師負(fù)責(zé)，考試隨堂進(jìn)行。檢測形式可以是開卷也可以是閉卷，可以是以試卷的形式進(jìn)行筆試，也可以以案例分析、撰寫論文等形式進(jìn)行檢測；檢測內(nèi)容堅持理論與實(shí)踐、知識與能力相結(jié)合等原則，記分辦法按“100％”記入考試成績欄。
二、平時學(xué)習(xí)考核
平時學(xué)習(xí)考核是“理論集中培訓(xùn)”考核中的一個部分，其考核方式采用“主講教師評價、學(xué)員自評、互評、班主任考核評定”相結(jié)合的辦法，評價內(nèi)容分“出勤、課堂學(xué)習(xí)投入程度、問題研討參與情況、完成任務(wù)情況”四個板塊。其中，出勤考核采取學(xué)員簽到和班主任抽查點(diǎn)名相結(jié)合的方法(學(xué)員每天上午下午各簽到一次，班主任隨堂點(diǎn)名)；課堂學(xué)習(xí)投入程度的考核主要記錄學(xué)員在聽課過程的態(tài)度和表現(xiàn)，如聽課、記筆記、課堂提問等，由主講教師根據(jù)學(xué)員的聽課情況采用“A全神貫注聽講且思維活躍、B認(rèn)真聽講且作好筆記、C消極參與”等描述性語言給予客觀公正地評價；問題研討參與情況，主要記錄學(xué)員在課堂上的對話、研討、質(zhì)疑、建議等方面的表現(xiàn)，由主講教師或研討主持人采用“A積極且有獨(dú)到見解、B積極但無深刻思想、C消極”等語言進(jìn)行評價；完成任務(wù)情況部分主要是對學(xué)員在培訓(xùn)期間完成各項任務(wù)包括作業(yè)、評課、自我評價與互評等各方面的數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行客觀評價，其中作業(yè)部分由主講教師填寫，其余內(nèi)容包括專題講座及其研討等內(nèi)容，均由班主任將學(xué)員“自評、互評、主講教師評價、班主任考核”等情況進(jìn)行綜合后填寫，其結(jié)果采用“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”等形成性評價語言進(jìn)行記錄，最后由班主任將各類考核、考試結(jié)果進(jìn)行綜合評定，同樣采用“很欣賞、欣賞、不欣賞”等形成性評價語言記錄其結(jié)果，作為“理論集中培訓(xùn)”階段成績直接記入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案袋。
表2將作為“集中培訓(xùn)”階段成績直接記入該學(xué)員學(xué)習(xí)檔案袋，同時此表中考核部分的“投入程度、參與情況、完成任務(wù)欄的作業(yè)部分和考試成績”由主講教師填寫(專題講座及其研討由班主任考核填寫)，其余內(nèi)容由班主任將學(xué)員“自評、互評、主講教師評價、班主任考核”等情況進(jìn)行綜合后填寫。
三、教育實(shí)踐活動考核
教育實(shí)踐活動包括“麻雀解剖式”實(shí)踐活動、“三課”(綜合實(shí)踐活動、地方課程、校本課程這三門課程是當(dāng)前校長課程管理的瓶頸)教學(xué)觀摩活動、縣內(nèi)教育管理現(xiàn)狀剖析等內(nèi)容。
附：發(fā)言記錄(連同上表記入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案袋，作為平時學(xué)習(xí)成績考核依據(jù)之一)
四、寫好檢查報告
考察報告按考察要求和考察報告的寫作要求，委托專家或指導(dǎo)教師鑒定其報告質(zhì)量，鑒定時要注重學(xué)員考察后的收獲，以及針對考察情況結(jié)合已經(jīng)掌握的教育新理念而進(jìn)行的自我反思的質(zhì)量。
五、單位實(shí)踐考核
單位實(shí)踐考核包括掛職鍛煉與單位實(shí)踐的跟蹤培養(yǎng)兩個方面。這種考核以掛職單位與實(shí)踐單位的考核為主，評價內(nèi)容包括理論與實(shí)踐結(jié)合程度、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、帶頭作用、工作成績等方面，評價方式同樣采取自評、同行互評與單位領(lǐng)導(dǎo)考核相結(jié)合的辦法(評價記錄卡見表6)，單位實(shí)踐考核要結(jié)合教育行政統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最后的綜合評定將記入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案袋。
六、對主講教師進(jìn)行評教評學(xué)活動，以促進(jìn)教師與學(xué)員互相學(xué)習(xí)共同成長
一、基本概況
（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強(qiáng)化村一級"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：
1、深入調(diào)查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，對購買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會養(yǎng)老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。
3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。
4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊，對全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個方面：
一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。
二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級醫(yī)院進(jìn)修。
三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。
四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強(qiáng)競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價或在患者入院時就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。
五是衛(wèi)生院運(yùn)營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告
（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況
蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實(shí)現(xiàn)財政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。
1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團(tuán)隊合作協(xié)調(diào)能力。為畢業(yè)生求職增加亮色，積累社會時間經(jīng)驗。文秘教育專業(yè)十一個實(shí)踐性，操作性都很強(qiáng)的綜合性專業(yè)。較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰(zhàn)不殆對本次就業(yè)市場招聘會進(jìn)行實(shí)地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業(yè)市場上的需求狀況，以及市場企業(yè)針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當(dāng)合理的價值定位，并及時根據(jù)市場所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過進(jìn)行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業(yè)，并且為自己將來的就業(yè)做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一，是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教師教學(xué)，學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調(diào)查報告可以培養(yǎng)自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場舉辦情況
此次畢業(yè)生招聘市場于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi)，且多中小型企業(yè))招聘主要面對農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對狹窄。
三、調(diào)查情況
我組首先制定調(diào)查方案，設(shè)計調(diào)查問題，預(yù)定調(diào)查時間，然后于三月八日集體對招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下：
據(jù)統(tǒng)計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會招聘畢業(yè)生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會。
在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司，招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中，我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。
此次調(diào)查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重：用人單位對文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實(shí)習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生，但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生，所以許多企業(yè)都不是很理想，或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。
四、調(diào)查中錯在的一些問題
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?，F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘，現(xiàn)在企業(yè)要的是專業(yè)的文秘。例如一個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè)，它會招聘懂農(nóng)業(yè)的人，例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業(yè)。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱
從人才招聘市場回來后，我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動態(tài)信息，了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求：為此，我們提前查閱相關(guān)資料對文秘類型有了更為深入的了解：
關(guān)鍵詞：初中歷史 教學(xué) 環(huán)節(jié)
中圖分類號： G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： C 文章編號：1672-1578（2014）10-0183-02
《全日制義務(wù)教育歷史與社會課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗稿）》在“基本理念”中指出：本課程力圖加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)與社會現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系，鼓勵教師開發(fā)和利用當(dāng)?shù)睾捅拘５恼n程資源，讓學(xué)生觀察、體驗社會生活，學(xué)會綜合地理解和運(yùn)用人文社會科學(xué)的知識和技能，為將來適應(yīng)社會、參與社會、解決社會問題奠定基礎(chǔ)。同時，課程標(biāo)準(zhǔn)在“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”部分中每一個內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后面都附有活動建議，而且還有多個活動案例。
那么，在新課程理念下應(yīng)該抓住哪些基本環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動性，更好地去組織好初中歷史活動課呢？
1 確定活動主題和活動形式
歷史活動課作為學(xué)科活動課，旨在教學(xué)活動中建構(gòu)具有教育性、創(chuàng)造性、體驗性、自主性、探究性的學(xué)生主體活動。這一課型是以通過活動促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，以教學(xué)實(shí)踐作為切人點(diǎn)，充分引導(dǎo)學(xué)生積極主動學(xué)習(xí)、主動探究、主動實(shí)踐，在活動中不斷提高探究歷史知識的能力。因此，在確定活動主題和活動形式時，必須做到“兩個根據(jù)”。
1.1根據(jù)實(shí)際需要選擇活動主題
比如，在學(xué)完八年級上冊《》一課后，學(xué)生都渴望對有進(jìn)一步的了解。教師明顯感覺到教材內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生求知的欲望。于是，從實(shí)際需要出發(fā)，在學(xué)生想學(xué)樂學(xué)時趁熱打鐵，確定了活動課的主題，讓學(xué)生更多地直接接觸有關(guān)的歷史材料。通過對材料的收集、整理和分析應(yīng)用，有效地培養(yǎng)學(xué)生主動探究、團(tuán)結(jié)合作、勇于創(chuàng)新的精神。另外，教師還可以著力拓寬歷史學(xué)習(xí)和運(yùn)用的領(lǐng)域，借這一歷史對學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，讓學(xué)生了解的艱難困苦，懂得革命勝利來之不易，從而激勵學(xué)生繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，努力學(xué)習(xí)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
1.2根據(jù)學(xué)生興趣設(shè)計活動形式
歷史活動課的活動形式有動手型、互動型、體驗型等多種多樣，但我們應(yīng)根據(jù)初中生的認(rèn)識水平和思維能力，靈活機(jī)動地設(shè)計活動形式。比如，在上述關(guān)于的活動主題確定以后，可以選擇故事會的形式，有效激發(fā)學(xué)生興趣。同時，為了更好地展示學(xué)生多種特長，豐富歷史活動課的內(nèi)容，還可以適當(dāng)創(chuàng)新，將活動課定位于集主持、歌舞、朗誦、電影剪輯、雙語導(dǎo)游等多種手段為一體，使其內(nèi)容豐富、形式多樣。
2 制定適當(dāng)?shù)幕顒幽繕?biāo)
活動目標(biāo)是歷史活動課教學(xué)的核心，是對活動課所要達(dá)到的結(jié)果的綜合概述，包含內(nèi)在活動目的和外在活動效果的要求。內(nèi)在活動目的是對學(xué)生思維、能力培養(yǎng)、情感激發(fā)方面的要求，外在活動效果則是指活動所取得的可見性活動成果，如活動感想、活動報告、小制作作品等。在這個環(huán)節(jié)中，要充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和心理特點(diǎn)，設(shè)定學(xué)生力所能及的目標(biāo)。例如：我在教初一歷史時，把《尋找身邊的歷史》的活動目標(biāo)定為讓學(xué)生親身感受歷史與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，拉近歷史與學(xué)生自身生活的距離，提高學(xué)生學(xué)習(xí)歷史知識的興趣，從學(xué)生中日常生活中經(jīng)常會接觸到文物古跡著手，指導(dǎo)學(xué)生尋找出在自己身邊能反映歷史的資料，使學(xué)生能直觀的、感性的感受歷史。同時，通過對文物古跡的進(jìn)行實(shí)地考察，了解文物、古跡、古物、古建筑身后的歷史，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、搜集歷史信息、獲取新知識的能力，還進(jìn)一步結(jié)合考察對象的歷史與現(xiàn)狀提出文物保護(hù)、文物資源開發(fā)的有效建議，將考察的情況整理成活動考察報告，使學(xué)生初步掌握處理信息、進(jìn)而解決問題的技能和方法。
3 在活動中開展合作學(xué)習(xí)
在不同類型的活動課中，都要抓住組織學(xué)生開展合作學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)。以“重走路”的主題活動為例，首先是指導(dǎo)學(xué)生分組。在學(xué)生熟悉路線重大事件的基礎(chǔ)上，按路線將全班分成四組。然后，要求各組就其感興趣的某一段路線及相關(guān)歷史事件以不同的方式加以再現(xiàn)，全班同學(xué)通過合作共同走完路。其次，分組收集資料。通過整合交流，討論設(shè)計出小組活動方案，組長根據(jù)組員的特長落實(shí)各項工作。接著，學(xué)生分組確定后，就進(jìn)入資料搜集階段，這個工作至關(guān)重要，它關(guān)系到一堂活動課的成功與否。在這一階段，一方面要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生自己去探究、發(fā)現(xiàn)；另一方面，教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為學(xué)生的指導(dǎo)者、合作者。應(yīng)該及時提供給學(xué)生一些搜集資料的途徑：或者到學(xué)校圖書館查閱相關(guān)資料，或者從互聯(lián)網(wǎng)上獲取相關(guān)信息，對學(xué)生進(jìn)行一些策略上和宏觀上的指導(dǎo)，幫助學(xué)生正確識別材料、篩選材料，通過對信息進(jìn)行去粗取精、 去偽存真、由表及里、由此及彼的處理，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4 成果展示和科學(xué)評價
首先，成果展示是指學(xué)生在搜集、整理好資料后，在班級展示自己的研究成果。成果展示可以有多種多樣的形式，這一環(huán)節(jié)對學(xué)生來說非常重要。他們經(jīng)過自己辛勤的探索和研究，非常希望把自己的成果展示給同學(xué)，從中獲得成功的喜悅。因此，在這個過程中，教師要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓他們推選出最合適的主持人，每組推選代表展示本組的成果，其他同學(xué)進(jìn)行補(bǔ)充，給全體學(xué)生們充分展示的機(jī)會。在學(xué)生相互交流的過程中，思維碰撞出火花，從而達(dá)到活動的目的。比如，在“重走路”的成果展示課上，第一組同學(xué)以導(dǎo)游的身份介紹了的出發(fā)地紅都瑞金以及會址，第二組以詩歌朗誦的形式介紹四渡赤水，第三組以歌舞的形式展示彝海結(jié)盟的偉大壯舉，第四組以小品的形式再現(xiàn)過雪山草地的艱難。此外，成果展示也可以是小論文、考察報告、制作網(wǎng)頁、課件等。
