發布時間:2022-02-12 20:34:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的金融辦匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、工作開展情況
農村產權交易中心(有限公司)是經省、市金融辦批準后依法設立并履行相關職責的公司制企業法人,依法為農村各類產權流轉交易提供場所設施、信息、組織交易、交易鑒證等服務。近期我辦主要開展了以下工作:
1、赴省參加培訓。10月底,按照省市統一安排,我辦組織人員參加全省統一組織的業務培訓,重點是學習產權交易中心組建的流程、機構設置、交易內容、業務范圍和運行模式等,拷貝了全省統一的信息平臺軟件。
2、赴泗洪縣學習。10月底11月初,我辦先后兩次組織業務人員赴泗洪學習產權交易中心建設情況,重點考察了**縣農村產權交易中心目前工作開展、機構人員、信息情況和土地承包經營權抵押的條件、流程、利率和時限等情況,相關資料均已形成匯報材料。
3、制定計劃,形成初步方案。按照省培訓要求和赴**學習情況,結合我縣實際,我辦多次召開專題會議,認真梳理、逐一研究,形成了**縣農村產權交易中心建設實施方案初稿,并報縣分管領導審閱,近期將召集相關部門會辦推進。
4、近期工作重點。成立**縣農村產權交易中心籌備工作領導小組。縣編辦牽頭,縣人社局配合,組建**縣農村經營管理站(股級事業單位、編制5人),做好人員的調配工作。依托**縣農村經營管理站,設立**縣農村建立農村綜合產權交易中心。縣金融辦負責與省、市金融辦協調對接,申請成立**縣農村綜合產權交易中心有限責任公司。縣機關事務管理局負責提供辦公場所、裝修、辦公設施的采購及綜合數據處理中心、交易大廳建設等。相關具體任務待縣主要領導審閱同意后實施。
二、明年計劃
(一)目標任務
明年,完成縣級農村產權交易中心和鄉鎮農村產權交易站掛牌并實體運行,開展農村土地承包經營權流轉抵押試點,開展農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記,并完成交易規則制訂等工作。
(二)進度安排
1、一季度完成完成縣級農村產權交易中心掛牌,開展農村土地承包經營權流轉抵押試點;完成**鎮和兩個**農村產權交易站掛牌運行,開展農村土地承包經營權流轉抵押試點。
2、二、三季度完成完成全縣農村土地承包經營權確權登記工作;國土局、農委、水利局等相關部門抓緊完善農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記工作方案,制訂交易規則。
3、四季度在完成全縣農村土地承包經營權確權登記基礎上,完成除**鎮和兩個**以外的**個鄉鎮、街道的農村產權交易站掛牌,并實體運作。
(三)具體措施
1、建立農村產權交易中心建設工作聯席會議制度。縣分管領導每兩月召集一次由縣金融辦、人民銀行、農工辦、發改局、編辦、財政局、農委、人事局、縣國土局、工商局、***銀行、***銀行等部門參加的聯席會議,會辦推進農村產權交易中心建設各項工作。
2、加快基本權屬確認。縣農工辦要加快推進全縣農村土地承包經營權確權登記工作,其他相關部門抓緊完善農村集體建設用地、農民宅基地、集體林權、養殖水面、小型水利設施的確權登記工作方案,制訂交易規則,為實現各類產權入市交易做好準備。
一、2009年工作成績與不足
(一)基本情況匯報
(二)利用多種渠道,開拓就業市場
今年全國高校有611萬大學畢業生,相對我院的畢業生來講,優勢比較弱,為了更好將畢業生推薦出去,就業辦利用新華人才網、各行業網站、報紙、期刊、參與各類招聘會廣泛收集信息,另外與合作單位、班主任、已就業學生、兄弟院校的溝通、介紹,深挖就業市場內部資源,采集大量的崗位信息,積極聯系企業、實地考察、洽談合作,拓寬就業市場;先后與50余家招聘企業(公司)建立合作關系,尤其是今年我們借助教育集團公司的就業網平臺,幫助學生熟悉網上就業流程、制作簡歷,上傳簡歷,推薦優秀學員,手把手的教學生網上求職,幫助學生完成網上求職,自主就業率達31.6%;切實提高了就業工作效率。
目前我院與智聯招聘網、新華人才頻道、新華就業網開展合作,2011年畢業生首先將實施網絡就業,為畢業生創造了更多的就業機會。
(三)集中優勢 全(本工作總結來源于kxren.com)面報道就業情況
就業辦利用現有資源積極做好就業宣傳工作,全校現有對外宣傳欄8個,就業辦長期使用其中的5個專欄,全年更換就業新聞7次,調研報告4次、專場招聘會報道11次、同時對就業回訪、招聘信息等相關內容做了及時的報道,利用教育集團網站、新華就業網、新華人才頻道、兄弟院校就業板塊等相關網絡,及時更新我院相關就業內容;營造良好校園氛圍,增加學生對學校的歸屬感,提高在校生的就業信心。目前就業辦正著手搜集成功學子素材,制做《東方巴黎故事》宣傳冊。
(四)及時反饋 促進教學管理的
就業辦每個月對合作單位,通過上門訪問、電話回訪、邀請企業領導到校等多種方式,收集到就業單位對我院畢業生的評價,就業單位對我院教學、學生管理、就業工作的意見和建議,另外,也了解到畢業生對所學專業、課程設置、教學管理、就業服務等情況;并將回訪信息月末以就業工作報表(電子稿)的形式,及時反饋到相關部門,今年共計發送就業工作報表電子郵件9次,促進了部門工作質量的提高。
(五)實施就業教育 加強創業指導
(六)完善制度 保障就業工作順利開展
就業辦自08年著手整理部門相關材料,通過09年的補充和完善,已經初步建立了就業指導中心日常工作各項材料,制定了部門規章制度、部門員工崗位職責、績效考核制度,促使就業指導工作系統化、規范化;搜集整理了已就業學生信息、在校學生信息、成功學子信息等并登記造冊,全面把控就業工作;建立了學生推薦材料、就業宣傳材料、專場招聘會材料、就業回訪材料等一系列材料、工具,進一步健全部門檔案、材料,全面促進就業工作規范化。日常的部門工作管理嚴格按照院校工作計劃執行,建立工作日清制度,制定合理工作計劃,嚴格按照月度工作計劃、周工作計劃,實行就業工作月清、周清、日清制度,實現當日事當日畢;部門定期召開總結會議,及時總結工作中的經驗和教訓,在總結中提高;積極參與集團公司和學院提供的各種學習和培訓班,利用外部優質資源,學習他人先進經驗,通過各種方式全面提高部門員工的工作能力;加強了部門聯動,積極協調、溝通工作事宜,保障了就業工作順利開展。
(七)做好服務 配合其他部門工作
二、工作中的不足
2009年受國際金融危機影響,就業崗位有所萎縮,我院全體員工在院長的帶領下,各部門的積極配合下,群策、群力,就業辦交了一份合格的答卷,但是工作中還存在一些不足;
三、2012年工作計劃
第一條為加強對縣重點項目建設管理,確保項目按計劃推進實施,加快投資結構調整,提高投資質量和效益,促進全縣經濟和社會持續、快速、健康發展,依據國家、省有關法律法規和《市大項目管理辦法》等政策規定,結合我縣實際,制定本《辦法》。
第二條本《辦法》所稱重點項目,是指符合國家產業政策和發展規劃,能夠促進產業結構優化升級,能夠帶動區域經濟和行業發展,能夠增強全縣經濟綜合實力和社會事業發展的大項目。
第三條成立縣重點項目建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,即大項目辦,辦公室設在縣發改局,統管全縣重點項目的篩選、管理與推進等工作。縣發改、經信、住建、監察、財政、國土、環保、交通、水利、安監、行政服務中心等有關部門,各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委、風景區管委要在各自的職責范圍內對重點項目實施監督管理與推進。
第二章分類、申報與確定
第四條重點項目分國家、省、市和縣四級,具體包括以下幾種:
(一)農林水利、交通、能源等重大基礎設施項目;
(二)推進工業結構調整、節能減排的項目和技術改造項目;
(三)帶動行業技術進步、促進產業升級的戰略性新興產業和高新技術項目;
(四)教育、文化、衛生、體育、城建設施等重大社會民生項目;
(五)旅游、現代物流、創新服務等重大現代服務業項目;
(六)利用外資規模較大的項目。
第五條重點項目按階段分為年度重點項目和重點推進前期項目。其中年度重點項目是指當年列入全縣計劃新開工和結轉的重點項目。重點推進前期項目是指符合縣重點項目標準,已完成市場考察論證,但尚不具備開工條件的擬開工項目。為便于推進、管理和考核,原則上縣政府只批準并公布年度重點項目。
第六條縣重點項目原則上每年確定一次,縣大項目辦負責組織篩選、匯總并提出初步意見,從中提出擬列國家、省、市和縣級重點項目,報縣政府研究確定。具體申報事宜按以下程序執行:
(一)各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委、風景區管委、縣政府有關部門和單位,根據項目的屬地原則及隸屬關系,按照重點項目篩選的范圍和要求,組織篩選本區域、本系統內的重點項目,并于每年11月底前向縣大項目辦提報列入下一年度的縣重點項目申請。
(二)縣大項目辦根據各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委、風景區管委、縣政府有關部門和單位的申請進行審核,在征求縣發改、經信、住建、國土、環保等有關部門意見的基礎上,提出重點項目建議名單和年度投資計劃,報縣政府研究確定并公布。對符合條件的特大項目也可隨時申報和確定。
第七條申報年度重點項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業政策,并已基本完成項目立項、土地、規劃、環評、節能審查和安全評估等有關建設手續;
(二)固定資產投資原則上在3000萬元以上,涉及民生的項目投資規模可適當降低。
(三)固定資產投資過1000萬元且獲得國家、省和市重點扶持的項目。
第八條申報重點推進項目需符合以下條件:
(一)符合國家產業政策,具有前瞻性,能夠對全縣經濟和社會發展起到拉動作用的項目;
(二)原則上固定資產投資應在1億元以上;高新技術、服務業、社會民生及其他項目投資規模應在5000萬元以上。國家、省和市重點建設項目的申報和確定按照相關規定執行。
第三章管理
第九條各有關單位按照以下規定對重點項目實施監督管理與推進:
(一)大項目辦負責指導、檢查和督促全縣重點項目建設,分析縣重點項目運行動態,檢點項目計劃執行情況,協調解決重點項目實施過程中遇到的問題,縣大項目辦適時組織召開會議,對難以解決的重大問題,提出意見和建議。
(二)各鄉鎮(街道)政府(辦事處)、開發區管委、風景區管委、縣政府有關部門和單位負責本區域內和業務管理范圍內重點項目的建設實施,把重點項目建設列入重要議事日程,協調項目建設資金、征地、拆遷等有關事項,集中力量保障重點項目建設,確保重點項目順利實施。
(三)項目法人是重點項目的第一責任人,對重點項目前期手續、施工進度、安全、質量、投資效益等全面負責,并依法承擔相應的經濟和法律責任。
第十條重點項目實行縣級領導包聯制、項目法人責任制。縣級包聯領導要隨時指導項目建設,參與項目工程計劃的制定,監管項目的實施;項目法人具體負責項目的籌建,施工進度,建設質量等,并定期向縣級包聯領導匯報項目建設進展情況和工程建設中遇到的問題。
第十一條重點項目單位應當嚴格按照《中華人民共和國統計法》的要求,及時、準確上報統計數據,全面反映項目進展情況。縣大項目辦及其他有關責任單位要定期將項目信息傳遞到統計、地稅等部門,實現信息資源共享。
第十二條重點項目管理實行月調度、季分析、半年觀摩檢查、年終全面考核制度,項目建設進展情況,每半年在動態和電視臺進行公布。縣大項目辦負責項目的調度、匯總、分析工作,縣委、縣政府進行項目進展情況的通報和組織半年觀摩檢查,并進行年終全面考核。重點項目法人應當按照有關規定,指定專人負責重點項目完成情況的統計上報,每月5日前,報送上月的項目資金到位、完成投資、工程形象進度和存在問題及下月工作計劃。縣大項目辦匯總后,每月15日前報送縣委、縣政府。對重點項目實行動態管理,對確因政策調整以及土地、資金、市場等因素影響,不能實現預期目標的,將適時予以調整;對重點推進的前期項目進展順利的將及時納入全縣重點項目庫并實行縣級領導包聯。
第十三條重點項目建設應嚴格執行固定資產投資管理程序,按照有關規定履行各類報批或審核手續,完成項目設立安全審查、立項、環評、節能評估、土地使用、規劃許可等開工前的各項必要條件。不得未批先建。
第十四條縣重點項目的勘察、設計、施工、監理、重要設備和材料采購,應當依法進行公開招標,擇優選定中標單位;依據有關規定不適宜公開招標的,經縣政府批準后,應依法采取邀請招標或競爭性談判等采購形式。
第十五條重點項目建成并經過試運營后,重點項目單位依據有關規定及時申請有關單位進行驗收。
第十六條縣大項目辦應當加強對重點項目的督查。督查可以采取下列方式:
(一)聽取項目法人和勘察、設計、施工、監理、設備材料供應單位的情況匯報,參加重點項目建設的有關會議;
(二)查閱項目法人和勘察、設計、施工、監理單位的工程資料;
(三)向財政、審計等部門及銀行了解重點建設項目的資金使用和管理等情況;
(四)指導、督促重點建設項目的征地、拆遷及其補償、安置工作;
(五)現場了解重點建設項目的招標投標、合同履行以及工程質量、工期進度、安全生產、綜合管理等情況;
(六)督促項目法人或者勘察、設計、施工、監理、設備材料供應單位糾正違法違規行為;
(七)協調有關單位與重點項目建設各方的關系,解決重點項目建設中的問題。
第四章保障
第十七條實行重點項目審批集中會辦、聯審聯辦制度,開辟“綠色通道”。發改、環保、規劃等有關項目審批部門要優先加快辦理相關手續,最大限度減少環節,簡化程序,提高效率。
第十八條任何單位和個人不得擾亂重點項目建設、生產經營秩序,重點項目單位有權拒絕各種不合理收費。
第十九條各有關部門要加大對重點項目的支持力度,供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位,應當優先保證縣重點建設項目施工生產用電、物資運輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要,按照合同的約定履行義務。國土資源管理部門應優先保障重點項目的建設用地,對投資規模大、科技水平高、支持帶動性強的項目,用地指標優先安排。
第二十條根據對重點項目資金需求,縣政府每年組織召開一次銀企對接會議,確保全縣及縣外金融機構最大限度支持重點項目建設。各有關部門對重點項目要給予重點傾斜和支持,特別是在申報爭取上級扶持資金時要首先考慮。縣金融辦、人民銀行支行要加強指導,鼓勵和引導各金融機構貸款投向重點項目。第五章考核與獎懲
第二十一條加強對項目主管鄉鎮、部門和單位的考核。重點項目考核實行加分制,將縣重點項目的提報數量、項目管理、年度完成投資及信息報送等情況作為年度考核的重要內容(考核辦法另行制定),根據考核情況在全縣年度綜合考核中給予項目主管鄉鎮、部門和單位適當加分或扣分,并進行表彰獎勵。
(草案)
一、會議名稱:全縣第一季度工業經濟運行分析會議
二、會議任務:總結今年以來全縣經濟運行情況,分析形勢,找準問題,有針對性地采取措施,確保全縣經濟平穩快速健康發展。
三、會議時間:4月19日上午8:30,時間半天
四、會議地點:
五、參會范圍(約計50人):
1、縣幾大班子主要領導、分管領導,經濟開發區管委會主任;
2、各鎮(街道)黨(工)委書記;
3、有關部門主要負責人(詳細名單見附件1);
4、納稅前20名工業企業主要負責人(詳細名單見附件2)。
六、會議議程:
會議由縣委副書記、縣長同志主持。
(一)部門發言(發言重點:主要圍繞第一季度經濟運行指標完成情況發言,要求有問題、有分析、有解決辦法,同時還要分行業與全國、全省、全市指標分析對比,發言控制在5分鐘以內)
1、經信局局長同志通報第一季度工業經濟運行情況;
2、發改局局長同志通報第一季度重大項目建設情況;
3、財政局局長同志通報第一季度財稅情況及納稅前20名企業情況;
4、人行行長同志通報第一季度金融運行情況。
(二)企業發言(發言重點:主要圍繞第一季度企業生產經營運行和重點項目進展情況發言,不僅要分析企業本身,還要結合國內外本行業當前形勢,找問題、謀發展、談對策,發言控制在8分鐘以內)
發言順序:集團、集團、集團
(三)縣委書記、縣人大常委會主任同志講話。
七、籌備事項:
1、由經信局負責提報會議通知、主持詞、講話等相關會議材料;
2、縣府辦秘書室協助搞好會務工作;
3、經信、發改、財政、人行等部門負責人匯報材料及縣長主持詞由縣政府調研室負責把關;
4、企業發言由縣經信局匯總后,分別交縣委政研室和縣政府調研室;
5、書記講話由縣委政研室負責把關;
一、決策部署落地落實情況
(一)加強制度建設。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。
(二)優化服務水平。
1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。(3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。(1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。(2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。(1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。(2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
(一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
三、下一步工作措施
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。
年是“十二五”的開局之年,是全市矢志推進跨越崛起的關鍵之年,也是貨幣政策轉型之年。全市銀行業金融機構要認真貫徹年中央經濟工作會議和中國人民銀行工作會議精神,有效落實穩健的貨幣政策,以推進社會融資總量穩步增長為主線,促進經濟社會又好又快發展。市各銀行業金融機構要進一步創新工作思路,積極幫助企業拓寬新的融資渠道,通過各種形式積極向上級行匯報我市產業規劃、重點產業項目進展,爭取更多的政策支持;對已授信但無規模的重大項目,通過積極向上申報專項規模、開展銀團貸款、系統內組合貸款、信托理財、信貸資產轉讓、股權融資等方式予以解決;抓住我市作為省“區域集優”直接債務融資首批試點城市的有利時機,加大直接債務融資工具政策宣傳,積極幫助符合條件的企業通過銀行間市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據,推動企業拓展融資渠道,優化融資結構;大力開辦銀行承兌匯票、信用證、保函、商業承兌匯票保貼等表外融資業務品種;幫助企業做好融資策劃,通過資本運作、股權改造、兼并重組等,促進企業籌資多元化。年力爭實現全市新增社會融資總量超過220億元,全市信貸總量占全省的份額不低于往年平均水平,努力保持社會融資總量與經濟增長相協調,滿足經濟社會發展的合理資金需求,為全市經濟實現率先發展創造穩定的資金環境。
二、突出落實地區發展規劃,加大對重點領域信貸支持
各銀行業金融機構要按照市委、市政府《貫徹落實〈地區發展規劃〉行動方案》和市政府《開發-年重點工作分解(六六六工程)》的要求,積極加強與重大基礎設施和產業項目的對接,及時保證重點領域、關鍵環節的資金需求。加大對開發基礎設施建設的投入,重點加大對徐圩新區、市開發區、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產業園區基礎設施的信貸投入,切實提高地區的項目承接能力;加大對重大產業項目的支持,適時組織開展項目對接活動,對新海石化三期、田灣核電三期等重大項目建設給予重點支持,及時保證全市重點建設項目的資金需求;大力推進經濟發展方式轉變,加大對傳統產業改造提升、戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業及專精優特企業的信貸支持,嚴格限制向高污染、高能耗、產能過剩行業貸款。在戰略性新興產業方面,重點支持生物技術、新醫藥、新材料、清潔能源及裝備、節能環保、軟件和服務外包等產業。
三、立足經濟社會和諧發展,改善對薄弱環節和弱勢群體的金融服務
各銀行業金融機構要增強社會責任意識,認真貫徹落實中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會《關于進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》和《關于全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》,緊緊圍繞“十二五”國家惠民生、促和諧各項扶持政策,全力推進“民生金融創業惠民”工程,重點開展“中小企業金融優質服務競賽”、“新生代農民工創業助貸”、“巾幗創業助貸”、“大學生村官創業助貸”、“扶貧開發金融幫扶”、“民生金融安居”等六項子工程,通過構建經濟薄弱領域金融發展的市場化機制,引導更多信貸資金流向縣域經濟、中小企業、三農、創業就業、扶貧等薄弱環節。一是建立中小企業金融服務長效機制。以開展“中小企業金融服務競賽活動”為抓手,以擴面為核心,推廣“金融機構+擔保公司+園區+特色產業”、中小企業信用聯盟體等信貸模式,推動中小企業金融服務向縣域推進、向基層推進、向小微企業傾斜,從追求融資數額增長轉向推動受惠企業數量的增加。二是全面提升農村金融服務水平。積極推進農村金融產品和服務方式創新,推廣陽光信貸模式和“五方聯動”模式,探索支持農村宅基地流轉,推動農村住房建設和城鎮化加快發展;提高農民組織化程度,推廣“農業產業化龍頭企業+農業合作社+農戶”的模式;擴大“一房一權”質押貸款試點范圍,進一步拓寬農戶貸款的覆蓋面;探索開展“信貸+保險”模式,建立農村銀保互動機制;增加水利建設、農村電網、危房改造和環境整治以及農村公路、沼氣建設等基礎設施建設的信貸投入。三是加大對就業、扶貧、保障房等領域的金融支持。進一步擴大小額擔保貸款覆蓋面,做好對婦女、失地農民、就業困難人員的小額擔保貸款政策落實工作;實施“新生代農民工創業助貸工程”,創新金融服務手段,支持農民創業就業;完善金融支持大學生村官創業富民工作協調機制,帶動農民共同增收致富;按照國務院“新國八條”要求,嚴格落實差別化住房信貸政策,重點做好對公租房、廉租房、經濟適用房等各類保障性安居工程的金融支持工作。
1.全力服務新區發展。以推動項目建設為抓手,積極服務新區開發建設。根據《____市2016年市級“四個一批”重點項目責任目標分解計劃》文件精神,高度關注重點項目投資完成情況,全年完成重點項目投資68.45億元(預計數,下同),完成全年目標任務的100.97%;每月對重點項目進行調度,及時上報建設進度;完成了集中開工、竣工、簽約項目的上報工作。加強了市級領導掛點重點項目和省級重點項目的調度,將____新區保障性住房及配套路網工程、中國物流____誠通物流園、眾一健康城等項目申報省級重點建設項目,高鐵北片區綜合開發項目、____河綜合治理項目申報為省級重點儲備項目。同時組織開展了2016年省重點項目建設“集中推進月”活動。全年申報5個專項基金項目,獲批專項基金2.8億元,配合財務部爭取了小區外配套資金1983萬元,并將____新區所有項目錄入了國家重點項目庫和三年滾動計劃庫。
2.加強主要經濟指標統計。全面梳理、查漏補缺,加大年初各考核目標任務調度,重點抓好固定資產投資考核、全市項目大比拼重點項目考核、達標企業入統、發明專利申報、兩型工作、產業園區、信息化等考核任務的調度和跟進。全年完成固定資產投資約79.53億元,爭取新入統固定資產投資項目25個,合計總投資31.27億元,其中5000萬以下互聯網項目6個,聯網直報重點項目11個,其它類項目8個;積極開展規上企業入統,完成____市強興置業有限公司“富怡康苑”房地產項目申報一套表平臺的入統工作,申報新增一家規模以上工業項目(____村高科農業股份有限公司),完成服務業____點點拉提電子商務有限公司的入統,文化產業____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業的入統(慶輝文化傳媒為文化產業),另推動了宗聖文化項目、三和農莊入統;按月調度新區主要經濟標標完成情況,編制“____新區相關經濟指標一覽表;積極匯報固定資產客觀情況,努力采取應對措施;擬草市統計局全市經濟運行會議相關材料);完成了6-8月聯網直報的催報審核驗收工作;按月調度并報送為民辦實事月度報表;參加全省建設領域統計業務培訓會議。
3.抓好園區基礎工作。根據省發改委、省園區辦《關于開發區清理整頓》文件要求,完成資料準備和迎接匯報工作;完成了產業園區2016年招商引資及進出口統計表,以及各類開發區信息上報工作;完成了關于____市擬出臺產業園區轉型升級的建議和意見起草和上報工作;完成了2016年注冊在新區所有企業的調查摸底工作,并對2016年1-7月份主營業收入情況進行了單獨調度;填報了____省新城新區自查信息表。
4.做好對接市發改委相關工作。開展發改系統“雁過拔毛”式腐敗自查相關工作;按月組織報送發改系統相關資金項目報表;招投標辦相關資料報送;____河堤防工程中央預算內資金使用整改意見擬草上報;編制2016年服務業重點謀劃招商項目上報;第三產業和商務工作會議資料準備;配合投資公司爭取PPP前期工作經費;發改委、統計局來新區調研服務業規上入統;協助財務部做好PPP項目的工作,起草并簽發關于請求同意____市____河南岸(____街-____星南路)綜合治理項目由PPP建設模式調整為____新區直接投資建設模式的請示;配合財務部接待開發銀行來新區檢查前6批專項建設基金;調度總工室提供招投標活動情況督查整改的說明材料;市發改委改革辦來新區調研工作。
4.做好對接市經信委相關工作。根據市里工業提振三年行動計劃,積極做好經信相關工作,做好了企業幫扶、專項資金、市工業轉型發展引導資金申報工作;制定出臺了2016-2017年新區企業幫扶實施方案,將企業幫扶認真落實各相關部室;做好了工業穩增長和經濟運行情況相關調度;做好了____書記到文昌科技、____煤機調研的工作;簽發《2016-2017年____市____新區企業扶助工作實施方案》的通知;就2016年市級領導掛點包干重點建設項目調度形成專題材料上報市重點辦;根據市經信委關于認真做好當前安全生產工作的通知要求,做好____新區2016年G20峰會期間應急工作值班表,發放了G20期間企業安全生產工作的通知;工業提振三年行動計劃調度會資料準備。
5.積
極做好兩型工作。根據省兩型委關于兩型年鑒文稿報送、“生態____、兩型故事”、省兩型委來____調研文件要求,完成了____新區兩型社會建設相關材料的起草報送和資料收集。并積極向上報送兩型相關信息,完成了5篇信息報送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產業園區和重點項目觀摩會材料初稿、縣域經濟發展專項行動的實施方案、項目計劃表,市級領導掛點包干重點項目情況匯報、____新區產業發展情況匯報、____新區參與全市資源型城市轉型綜合系統性試點改革工作實施方案、省委省政府兩個重要文件征求意見稿、提請市級領導解決的重點項目建設問題等重要文稿的起草。
7.按要求完成新區內部相關工作。組織在線學習“七五”普法并通過考試;擬定2015年重點項目建設15萬元獎金方案并發放到位;及時處理市發改委、市統計局、市經信委、市科技局下設各職能科室的臨時性工作;搜集____創文資料上傳到局里QQ群共同學習;部室相關開支報賬,公文送審、電話通知會議、上傳下達、部室檔案管理;配合處理____食品遺留問題;配合黨群工作部組織新區創新產業初創企業申報;就“全面推進創新創業,支持小微企業發展”提出建議意見;同財務部一起參加企業境外發債培訓;配合黨群工作部推薦企業非黨政協代表推薦人選。
8.全面梳理目標任務。提前部署全年重點指標考核工作;編制產業發展局績效分值表及其他部室需承擔考核任務建議表。
9.配合開展各項審計。完成原市委書記、市長離任審計相關工作,提供園區情況、經濟指標及重點產業等相關資料;擬草、上報關于審計報告征求意見的情況說明;中國物流、眾一健康城固定資產投資審計事項處理。
10、扎實開展科技相關工作。組織6家企業申報2016年科技計劃;組織企業參加市知識產權局組織的知識產權大講堂及知識產權保護企業座談會;組織企業申報省工程技術中心和省重點實驗室;
11、積極辦理項目前期審批工作。積極辦理S328、G234國省干道項目前期工作,可研核準報告已送達省發改委;報送____南路、____南路、____街(____路-____路)3個項目資料到市發改委窗口辦理可研核準;組織調度____街西延線等6個項目加快辦理規劃、國土、環評;支持招商部辦理入園移動互聯網產業項目備案。
二、存在的困難和問題
一是完成固定資產任務難度越來越大。目前新區統計庫內項目共58個,基本做到了應統入統,已經找不到符合條件的項目,若2017年不引進幾個投資上10億元的項目,要完成年年遞增的上級考核要求難度非常大。
二是工作力量薄弱,人手緊張。對接市里職能部門較多,日常工作繁鎖,加之各對口部門要求高、任務緊,造成產業發展局工作人員經常加班工作,疲勞情緒增長。
三是服務新區產業發展不夠。對國家宏觀政策研究的前瞻性不強,對制約經濟難題的研究破解能力不夠,在優化產業結構、發展循環經濟、促進兩型經濟發展等方面還有許多困難和問題需要研究解決。
三、2017年工作思路
(一)全面加強項目服務管理。切實做好重點項目調度和服務管理,集中新區優勢資源、人力、物力,挖掘包裝商貿、物流、金融、健康服務業、電子商務等符合新區產業規劃類項目,力推前期項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產,投產項目早生稅。
(二)積極完成各項任務指標。積極對接協調好市各相關部門,全力推進重點項目建設,進一步加強統計工作,扎實做好基礎工作,確保任務完成。
一、加強領導、明確目標、強化責任
為全面貫徹落實國家計生“三項制度”惠民政策,加強鄉(鎮)黨委、政府以及計生干部對黨的惠民政策落實執行力度,促進工作方法和作風的轉變,聯合相關部門組成工作領導小組。結合我縣實際和平時所掌握各鄉鎮開展該項工作、日常群眾對政策咨詢來信來訪和自查等情況,對照省農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、省計劃生育家庭特別扶助制度和西部地區計劃生育“少生快富”工程相關政策要求,組織相關工作人員到鄉鎮計生辦查閱檔案、與金融部門核對發放花名冊、財政與金融核對撥付專款情況,并進村入戶抽樣調查群眾對“三項制度”知曉率、“三項制度”獎勵扶助金發放形式和落實、目標人群確認、村級評議、張榜公示等情況。確保惠民政策資金通過州“一卡通”平臺發放到戶到人率達100%,享受對象目標人群村級評議、公示率為100%,“獎勵扶助”“特別扶助”年審到位率為100%,獎勵標準的知曉率為99%,政策知曉率為98%。
二、“三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現核實情況
我縣全面落實三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現核實、發放等各項工作。一是計劃生育家庭獎勵扶助。當年確認對象1698人,其中:通過年審,退出20人,繼續享受對象1504人,新增194人,兌現2019年獎勵金146.304萬元。二是計劃生育家庭特別扶助。當年確認對象84人,其中:通過年審,退出3人,繼續扶助對象81人,新增3人,兌現2019年扶助金82.8萬元;三是計劃生育“少生快富”工程。當年確認對象目標人群143戶,兌現2020年獎勵金48.9萬元。四是縣級財政資金幫扶。為6名特扶對象代繳“城鎮居民社會養老保險”費用0.30萬元;對年滿60周歲,生活不能自理、經濟困難的特扶對象57人,發放每人每月240元的護理補貼,共計發放16.416萬元;為獨生子女父母666人,兌現獎勵金6.8087萬元;2021年通過核查我縣“獎勵扶助”和“特別扶助”無一起錯報和漏報,誤差率為零。
三、加大計生特殊家庭扶助關懷
在國慶、中秋、春節和藏歷新年之際,局領導班子成員深入全縣6鎮1鄉及敬老院走訪慰問了計劃生育特殊家庭對象170人次,及時了解訴求,協調解決困難。送去節日問候和誠摯的祝福,并送去了慰問金及慰問品,合計人民幣3.36萬元;2020年人壽保險公司為計生特扶家庭報銷住院補貼1.5萬元。