發布時間：2024-01-31 14:50:00
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[關鍵詞]政治經濟學；教學范式；變革與創新
[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-4634(2012)03-0074-03
是我國高校教育的根本指導思想，經濟理論是理論的一個重要組成部分，“使馬克思的理論得到最深刻、最全面、最詳盡的證明和運用的是他的經濟學說”，是高校經濟學教學的基石。高校的《政治經濟學》課程教學不僅要堅持基本原理，而且要不斷地發展、創新教學范式，以改變這一課程教學日漸式微的局面。
1 《政治經濟學》課程的“悖論”境遇及其原因
經濟理論是高校經濟學的基礎。由于在現實語境下的《政治經濟學》課程是以經濟理論體系為架構的，所以《政治經濟學》課程是高校經管專業的基礎核心課程。盡管這一課程具有基礎性地位，但在西方經濟理論“東進”和不斷強化下，一些高校的《政治經濟學》課程教學面臨著日益被“邊緣化”的現實問題。從課程定位上看，《政治經濟學》不僅是學術(或理論研究)意義上的一門課程，更是一門意識形態教育意義的基礎課程，具有指導意義。也就是說，《政治經濟學》并不是一般意義上的課程，這一點要與西方所謂的“價值中立”課程教學有很大的區別(當然西方所謂的“價值中立”背后，隱含著的是以資本主義制度為前提條件)。但從現實境遇看，《政治經濟學》這一課程教學中呈現出“悖論”的局面，即《政治經濟學》課程的基礎地位和重要性只停留在理論層面，與現實層面的弱勢境遇形成巨大的反差。換言之，就是上層強調，基層弱化；形式重視，實質輕視。
《政治經濟學》課程被“邊緣化”、“弱化”是其現實境遇的真實反映。一方面，一些高校經管類專業的課程設置上“剔除”《政治經濟學》或者減少其課時，不斷弱化《政治經濟學》的課程地位；另一方面，《政治經濟學》理論自身存在抽象程度的深奧性、邏輯嚴密性，致使一些學生在理解和接受上產生一定的障礙，出現了“厭學”現象。同時，一些高校《政治經濟學》課程的教師在西方經濟理論猛烈沖擊下，“自亂陣營”，顯得“底氣不足”；一部分教師甚至“搖身一變”，儼然成為西方經濟理論的“吶喊者”，其轉變速度之快讓人咂舌；更為不可思議的是，一小部分的“成功轉型者”一改往日的常態，不僅“忘本”，而且“變本加厲”地攻擊或者肆意歪曲經濟理論，成了徹頭徹尾的貶低經濟理論的“急先鋒”。與之相反的是，一部分《政治經濟學》課程的教師雖然能夠“堅守陣地”，卻存在著教條主義傾向，不愿接受新事物、新變化，空談一些理論而回避一些現實問題。
以上因素導致了《政治經濟學》課程及其教學面臨被“邊緣化”、“弱化”問題，與我國設置這一課程的初衷大相徑庭。所以，改變高校《政治經濟學》課程被賦予的基礎地位與被“邊緣化”現實之間的悖論局面是當前經濟學教學的一項重要任務。
2 《政治經濟學》課程悖論境遇的“化解"之道
《政治經濟學》課程的教學與研究不能停留在少數精英層面上，要讓這一課程在高校經濟理論教育中進一步“生根發芽”，還需要與大學生的“可接受”、“能接受”層面相連接，其中注重教學內容與教學手段的匹配是一個重要方面。化解這一課程的悖論境遇，可以從以下幾個方面著手。
2.1 以實事求是的態度對待《政治經濟學》課程，正面面對現實境遇
1)《政治經濟學》課程教師要有堅定的信念。對待《政治經濟學》課程的態度關系到一個根本問題：要不要堅持、怎樣去堅持。如果從指導意義上看，這根本不是個問題，但這個看似“不是問題的問題”，在一些人的心中還是有很大的疑問或顧慮的。從大的方面來說，《政治經濟學》課程的態度關系到對待理論的態度，而對待理論態度是最為根本的態度，決定了對待《政治經濟學》課程的態度。所以，成為《政治經濟學》課程教師的首要因素就是，必須有堅定的信念，敢于在所謂“主流經濟學”層面上發出自己的“最強音”。如果離開了這一點，沒有堅定的信念，自然會在各種思潮面前顯得“底氣不足”。更為重要的一點，《政治經濟學》課程教師要敢于爭辯、批判，勇于接受挑戰。對來自于西方經濟理論的“挑戰”或“挑釁”，敢于以經濟理論為武器，以中外發展的現實為依據，進行“有禮有節的回應”，辨明是非，樹立《政治經濟學》在經濟理論教學中的權威，“復歸”經濟理論教學基礎地位。
2)要端正《政治經濟學》課程的教學態度。以科學的態度面對現實境遇，既不能盲目樂觀，也不能妄自菲薄。不能因為《政治經濟學》課程的基礎性地位和指導意義，就樂觀地認為《政治經濟學》課程會在現實教學體系中得到強化、重視；而現實境遇則恰恰相反。就“妄自菲薄”而言，在《政治經濟學》課程教學中不能自我“矮化”、“弱化”，要在正確理解經濟理論基礎上正確引導大學生學習和思考政治經濟學理論知識與問題。從教育影響看，教育者自身的威信會對受教者產生深遠的影響，“學高為師”、“為人師表”就是對這一教育規律的真實體現。所以，《政治經濟學》課程教師熟讀經典著作和鉆研經濟理論是對自身的基本要求；并以此為基礎，用自己的言行去“化解”一些人的偏見意識，以深厚的理論功底去糾正一些人的錯誤認識。
2.2 注重《政治經濟學》課程教學內容的系統性與教學方式的創新性
1)正確處理好《政治經濟學》課程內容中經典理論與現展理論之間的關系，注重內容體系的系統性。教學內容的完整性、系統性是實施教育教學的一個根本原則。基于這一原則，對《政治經濟學》課程教師的基本要求就是：必須掌握系統的完整的經濟理論體系，能夠“區分出馬克思的經濟學與經濟學”，熟知兩者之間的關系，全面了解政治經濟學在中國的發展、創新。在內容體系上正確處理好經典理論與現展理論之間的關系是《政治經濟學》課程教學的基礎和前提。為此，在經典理論教學中，要“弄清楚哪些是基本觀點、基本理論，哪些不是基本觀點、基本理論。要弄清楚哪些是過去需要強調的基本觀點、基本理論，但現在不需要強調的觀點、理論”。要知曉經濟學哪些方面在發展、哪些方面需要發展。教學中要突出經典理論知識的系統性、邏輯的嚴密性和理論的開創性，凸顯政治經濟學經典理論知識的理論魅力。
另外，要讓學生知道經濟學理論是不斷發展的理論體系，是隨著和社會主義實踐不斷發展而不斷完善的經濟科學，是科學而不是教條。要“用與時俱進的、發展的政治經濟學作為經濟學教學的主體、經濟研究的指導思想和經濟政策的導向。”《政治經濟學》課程的教師要結合當前實際，尤其是中國的實際，能運用《政治經濟學》的理論知識來詮釋現實問題，體現和增強經濟理論的說服力，而不是在回避現實問題。所以，發展的經濟學理論知識的教學，是與現實相結合的教育教學過程，要突出經濟理論的現實性和時代感。
教學內容還需明確一點：《政治經濟學》課程中的經典理論與發展理論是一脈相承的知識體系，教學中要注重兩者之間的銜接，不能孤立地分成毫無相關的兩個部分。注重經濟理論體系的系繞性，這恰好又是《政治經濟學》課程教學專業性的要求和體現。從這個角度看，《政治經濟學》課程的教師沒有理由持有妄自菲薄的態度，關鍵在于自身“內功的修煉”，要有深厚的理論功底。
2)注重教學內容與教學方式的匹配性，不斷創新教學方式。教學方式是介于施教者與受教者間的各種媒介、手段的總和，是兩者之間相互溝通的橋梁；在信息學意義上就是搭建信息傳輸的渠道。《政治經濟學》教學僅有系統的理論知識體系是不夠的，完整的教學內容需要適當的教學方式。恰當的教學方式可以使學生較容易地接納和消化知識，有利于知識的傳承，增加教學內容的可接受度。以經濟理論為基礎的《政治經濟學》課程教學要根據教學內容的不同特點采取適當的教學方式。具體而言，經典理論知識部分的教學是掌握經濟理論的基礎，主要以講授為主，對學生的培養注重理論分析的深刻性和理論理解的透徹力，但要活用教材，以豐富的歷史資料和案例來推動教學，要將深奧的理論“淺”、“顯”化。而發展經濟理論知識的教學要采用開放、互動的教學模式，鼓勵合作學習，培養學生探究式的學習能力。《政治經濟學》課程不能停留在書本的空頭說教上，要在教學中以小組討論方式，建立起積極互動的學習氛圍。以經濟全球化和中國經濟社會發展的現實為背景，通過設置問題的方式，引導學生運用經濟學知識分析現實問題，不斷發現問題，并能提出解決問題的一些思路。教學中一些典型案例的剖析、經濟發展的縱橫對比也必不可少。教學內容與教學方式的匹配性，還需注重施教手段的現代化，能夠運用學生喜聞樂見的傳媒方式(如微博)，與學生互動，討論一些現實問題，闡釋理論觀點。經濟理論教學“要始終注意增強時代感，在加強針對性和實效性上狠下功夫”。讓學生懂得新的時代和新的實踐是經濟理論發展和創新豐富的土壤，是理論強大生命力的根本所在。
2.3 正確處理好《政治經濟學》課程與《西方經濟學》等課程之間的關系，樹立政治經濟學的學科主導地位
1)正確認識西方經濟理論價值觀，樹立政治經濟學的學科主導地位。西方經濟理論是以隱含其價值觀為特征，往往以對經濟現象表層的現實解釋力來“迷惑”社會公眾，在其所倡導的“去價值觀”的背后則是讓受眾群體接受他們的價直觀，推行他們所謂的“天堂制度”——資本主義制度。他們不容許任何“反對之聲”，更不能容忍代表勞動人民利益的政治經濟學。自經濟理論誕生以來，一些自我標榜為主流的西方經濟理論學者們，對經濟理論頻頻發難，這恰恰說明了西方經濟理論的“霸權”心態和害怕遭受“顛覆”的恐懼心理。所以，中國作為以為指導的社會主義大國，更要辨明是非，樹立政治經濟學的學科主導地位。在國家層面上加大對高校學科發展與課程安排的指導力度，不僅要正確定位政治經濟學學科的主導地位，而且在經管專業課程設置以及課時計劃安排上，要強調《政治經濟學》課程的基礎性與重要性；復歸其應有的教學地位。
2)堅持發展，注重吸收西方經濟理論中有益的成分，是確保《政治經濟學》課程指導地位的基本要求。從學科發展的歷程看，相互吸收、相互借鑒一直是各學科取得長足發展的重要方式。經濟理論是一個開放的體系，“我們不想教條式的預料未來”是經典理論中的一個重要思想。因此，堅持基本內核而不墨守成規，注重吸收西方經濟理論中有益的“科學成分”，是推進經濟理論發展的基本要求，這是正確處理兩種經濟理論知識體系關系的一個基本原則。
其實，從經濟學發展溯源上看，政治經濟學與西方經濟學是一脈相承的，西方經濟學的前身就是政治經濟學。從我國學科定位上看，政治經濟學與西方經濟學同屬于理論經濟學，是理論經濟學重要的基礎。從研究內容看，兩者都是對現實經濟問題的研究和分析，尋找解決問題的途徑和方法，探究人類經濟活動的規律，所以政治經濟學與西方經濟學是有共性的。而當前理論界中的一部分人，“刻意”地區分出“主流經濟學”與“非主流經濟學”，并以“主流經濟學”自居，其背后的動機令人懷疑。
但兩者的共性并不能取代兩者的差異性，政治經濟學與西方經濟學之間的不同就在于，在理論研究的觀點、價值訴求和思維方式等方面有著嚴格的區分。“西方經濟學，雖然有各種各樣的學派，但總的來說，都是為資產階級的利益服務的，我們對西方經濟學不能采取一概排斥的態度，也不能把它們神化而采取照抄照搬的態度，而應該采取分析比較的態度，吸收和借鑒其有用的合乎科學的東西，拒絕其錯誤的東西”。善于利用西方經濟學理論中一般經濟規律，包括科學內容的成分和經濟研究方法的同時，突出經濟理論的特色性；要強調“以我為主”，合理借鑒；而不能一味地“拿來主義”或是做西方經濟理論的“應聲蟲”。只有這樣才能在真正意義上發展經濟理論。
3 結束語
在西方經濟理論“東進”和不斷強化下，又加之一些自身因素，導致了高校《政治經濟學》課程呈現“悖論”局面。而政治經濟學理論在中國的發展與創新及在高校教學中面臨的新變化，都對《政治經濟學》教學提出了新要求。高校《政治經濟學》課程的教學需要與時俱進，不斷創新，以化解這一課程教學中出現的“悖論”境遇。
參考文獻
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為什么要談高中政治學科教師的專業知識問題？主要緣之于教學工作中遇到的許多實際問題：（1）在日常的高中政治課堂教學中，我們時常會發現，教師往往對教學形式的關注要多于對教學內容的關注，如課堂教學如何導入、如何使用多媒體、如何組織檢測等，而很少關注對教學內容本身的理解。事實上教師自身知識的欠缺會直接影響到一些教學難點問題的解析和突破。（2）在談到政治課課堂教學效果時，教師往往歸結到教師教學方式、學生學習態度等問題上。事實上作為課程實施者的學科教師，對所教學科知識內容的理解以及對學科知識內容相關的教學知識的了解和把握程度直接影響著學科教學的效果。（3）在談到政治學科教師的專業發展和培訓時，人們往往會想起教師觀念的轉變，教學方式的變革等，因為我們常把當前教學中存在的主要問題也都歸因于此。但是我們往往忘記了一點，如果教師本身的專業知識相對豐富，對教學內容分析透徹，即使他沒有提問，沒有所謂的互動，學生照樣聽得津津入味，教學效果自然不錯。反之，形式多種多樣而對教學內容本身不甚了解，教學效果自然很差。因此，我認為非常有必要研究一下政治學科教師本身的專業知識及其相關問題。
一、高中政治學科教師的專業知識解析
美國當代教育家舍恩通過對“技術理性”的批判，肯定了教師這一專門職業，并為教師專業化奠定了理論基礎。他在《反思性實踐者———專業人員是如何思考的》中指出，教師是典型的反思性實踐者，教師專業知識是在“對行動反思”和“在行動中反思”中產生的，當實踐者如此反思時，就會成為實際情境中的研究者，并在這種過程中獲得“正式的和嚴謹的專業知識”，而且這種知識是“默會的”、“直覺的”，“行動中的知識”。
（一）學科教師的專業知識結構分析
一般學者都認為作為學科教師的專業知識就其外延而言，主要包括兩大范疇：具體的學科知識，有關教育學活動的知識。美國教育家舒爾曼特別強調有關“內容”的知識，主要包括兩類：學科知識和學科教學知識。他定義了構成教學的知識基礎的七種類別的知識：學科知識、一般教學知識、課程知識、教學內容知識、學生及學習特點的知識、教育環境知識和關于教學目的和價值的知識。
（二）高中政治學科教師的專業知識結構分析
傳統教師專業知識的研究基本定位于“學科知識+教育學知識”模式。而針對具體的學科教育背景，比較扎實地就具體學科教師專業知識發展進行深入的研究甚少。更何況，對于高中政治這樣一門特殊的學科，國外學者沒有也不可能進行深入的研究，國內關于高中政治教師應該具備什么樣的專業知識，在一些論文中有所涉及，但也不夠系統。但從幾十年幾乎不變的大學本科師范教育思想政治教育專業課程體系，可推斷出大家比較公認的高中政治教師應具備的專業知識。 我們認為，林崇德教授等學者從教師專業知識功能出發的分類（本體性知識、條件性知識、實踐性知識和文化知識）既較全面地刻畫了教師專業知識的內容，又清晰明了。因此，我就以此分類模型為依據解析高中政治教師專業知識的結構。
1．高中政治教師的本體性知識
本體性知識即學科專業知識。一直以來，教師的學科專業知識都被放在首位。對于高中政治教師而言，本體性知識就是指高中政治教師所具有的特定的學科知識，主要包括相關政治理論學科基礎知識和政治理論發展史的基礎知識。
（1）相關政治理論學科基礎知識
政治理論基礎知識是政治教師開展教學的基礎，是政治教師專業知識結構中的主要部分。教師對基礎知識有完整、系統、精深的掌握，才能在教學中統觀全局地處理教材內容。高中政治教師必須掌握的政治理論基礎知識主要包括以下內容：馬克思政治經濟學、西方經濟學、哲學、政治學、當代國際政治與經濟、倫理學、法學等。
（2）相關政治理論發展史的基礎知識
從相關政治理論發展的角度來說，發展史集中體現了政治主要概念、理論的發展歷程，包含著認識論和方法論的因素，包含著深刻政治理論和觀念的變革，包含著探索者的思索、創造、艱辛與悲歡。在高中政治教學中，了解其理論發展，有助于更好地理解教材內容，幫助學生更好地理解相關的政治概念、理論。新課程對“過程與方法”“情感、態度和價值觀”的強調，更是凸顯了發展史教育的價值。高中政治教師必須掌握的相關政治理論發展史的基礎知識主要包括：馬克思哲學史、中國哲學史、經濟學常識、中華人民共和國史等。
2．高中政治教師的條件性知識
條件性知識是教師所具有的教育學、心理學知識，涉及教師如何教的問題和如何使用教育學和心理學知識把學科知識轉化為學生可以理解的知識，是對本體性知識的傳授起理論性支撐作用的知識。條件性知識是教師順利進行教學的重要保障。對高中政治教師來說，條件性知識包括一般教學知識和政治課教學知識。
（1）一般教學知識
一般教學知識范圍相當廣泛，包括教育科學理論、心理學基本理論、教育心理學、教育改革與實驗以及現代教育技術知識等。政治教師只有全面系統地掌握一般教學知識，才能確立先進的教育思想，正確選擇教學內容與方法，把自己所掌握的知識與技能科學地傳遞給學生，促進學生全面發展。
（2）政治課教學知識
由于高中政治課本身具有的理論性、時政性、教育性等特征，因此高中政治課教學具有不同于其他學科教學的特征。新課程對高中政治課教學提出了許多新的要求：強調政治課教學不只是教知識技能、教技巧，還要教政治思想方法，把政治的學術形態轉變為教育形態，努力去體現政治課的文化價值和政治課的教育價值；培養積極主動、勇于探索的學習方式；注重政治理論與實際的聯系，發展學生的應用意識和實踐能力。
3．高中政治教師的實踐性知識
高中政治教師專業知識的實踐性主要體現在：第一，高中政治教師專業知識是在政治課教學實踐中建構的；第二，高中政治教師專業知識是關于政治課教學實踐的，多是具體的小敘事，比如：“這個概念學生理解起來較困難”；第三，高中政治教師專業知識是指向教育實踐的，目的就是為了能夠更好地指導自己的教育教學活動。教師的實踐性知識主要由策略性知識、情境性知識、自我知識等組成。
（1）策略性知識
高中政治教師的策略性知識是指政治教師有效地進行課堂教學和評估教學效果而采用的靈活多變、適應性強的教學策略與方法，如教學反饋、先前知識回顧等。它是教師在教學活動中表現出來的對理論性知識的理解和把握，是基于政治教師個人經驗和思考的實踐性知識。
（2）情境性知識
高中政治教師的實踐性知識是在特定情境的教育現場中不斷形成的，是政治教師從處理各種教育事件的歷史經驗中逐步積累起來的，它依賴于政治教師對情境的敏感性、對學生及其特點的了解和感知、課堂教學與管理技巧的掌握和變通等。情境知識能夠增加教師對實踐情境的辨別力和判斷力，能夠賦予教師時刻敏銳地感知和辨別特殊的教育情境，使教師透過教學機智在特定時間壓力下做出瞬間判斷和迅速決定。
4．高中政治教師的文化知識
有學者在談到“專”與“博”的關系時曾說過，使用某種“專業知識”時，常常需要更多的“一般知識”來做它的后盾，像冰山一樣，浮出海平面的一部分，需要一個巨大的基座來支持它，而這個巨大的基座指的就是教師廣博的文化知識。政治教師的文化知識包括：文學藝術的一般知識，現代科學技術的一般常識，社會科學發展的主要理論與觀點，法律知識、經濟學和社會學的一般分析方法等。
二、高中政治學科教師專業知識發展的路徑
實際上，教學是建立在對教材內容理解的基礎上，教師的教學其實就是傳授“教師個人對中小學教材內容的理解版”的知識。而對教材內容“理解”需要幾個方面的知識支撐，理解就是教師運用自己的專業知識（包括學科專業知識、教育教學知識、相關學科知識、實踐知識等）對教材內容從教學角度給出的個人詮釋，包括教材內容的理解、側重取舍、如何講解、如何呈現等。在這個理解過程中，學科專業知識可以使教師從高觀點或宏大的境域中去理解教學內容，以致更好地把握教學內容；相關文化知識幫助教師對教學內容的融會貫通、知識的通俗理解和講授、類比比喻和表征等策略的良好運用；教育教學知識幫助教師選擇更好的更有效的方式手段將教學內容傳授給學生；實踐知識是經驗、智慧，是教師教學抉擇的基礎。
那么，作為高中政治學科教師，我們應當如何發展、提升這些知識呢？主要的路徑有：
（一）多看書
對教材中某些知識理解不透的，必須找相關專業書進行系統學習，不能簡單地上網搜索一下，要理解其理論的來龍去脈。同時關注社會熱點問題，看一些時事評論等雜書，增加自身的知識儲備。多看書主要是解決學科專業知識、相關文化知識的問題。
（二）多聽課評課、多反思研討
教育教學知識、實踐性知識等都是在教學實踐中產生的。通過聽課評課，相互研討以及對自身教學實踐反思可以幫助我們提高認識，不斷增長我們的教育教學知識、實踐性知識。而這些知識只能在教學實踐中通過多聽課評課、多反思研討來獲得。
（三）特殊路徑———研究高考試題和嘗試編制試題
研究高考試題之所以能夠促進教師專業知識的發展和提升，其根本在于高考試題本身的特質。眾所周知，高考試題是眾多例題專家的學科智慧和優秀學科思想的結晶，可以說，高考試題最大限度地體現了中學學科核心內容知識及學科思想方法本質。高中教師研究高考試題，總體而言，不僅能夠梳理教師個人的學科專業知識，而且能夠加深對學科知識的理解和運用，豐富學科內容的廣度，優化教師的學科內容知識的結構和品質。研究高考試題對新手教師來說更是具有特別的意義，因為新手教師往往對高中學科教學深度把握不準，知識理解不透徹，知識表征單一，知識應用能力有限，通過研究高考試題，對他們盡快掌握高中學科教學要求非常有益處。
關鍵詞：職業高中;經濟政治與社會;教學;思考
中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）22-024-02
《經濟政治與社會》是職業高中的一門必修課程，其主要是對學生進行的基本觀點教育和我國社會主義經濟、政治、文化與社會建設的常識教育。因此，這門課程的開展對職業高中學生道德品質與價值觀念的形成都具有著十分重要的現實意義。
一、職業高中《經濟政治與社會》之教學現狀
1、對《經濟政治與社會》課程的重視不足
很長時間以來，職業高中往往注重于專業課的知識教學與技能培養，而對于經濟政治與社會的教育重視不足。教學中教學方式仍然比較傳統枯燥，教學氣氛也比較呆板、沉悶，從而影響了學生的學習興趣和積極性，滿堂灌式的教學仍將學生置于學習的被動地位，再加上枯燥的理論教條和難以理解的課程內容，以及學生現實需求與教學內容的差距，抑制了學生們學習課程的積極性和能動性，從而遏制了他們學習思維與理解創造的有效發揮。
2、教學內容不切合職業高中學生的實際需求
職業高中《經濟政治與社會》的教學理應切合職業高中學生的生活實際，立足于職業高中學生的思想和心理特征、著眼于職業高中學生的心理需求和情感需要進行教學活動，但現實是大多數教師還是以照本宣科的方式來進行授課。教學過程中對學生們的實際思想活動缺乏觀照和研究，使得教學內容和生活實際相脫離，其理論性難以運用和發揮，缺乏解決實際問題的效果。
3、缺乏有效的教學方法和多樣的教學活動
《經濟政治與社會》課堂應當作為職業高中進行德育教育的重要陣地，充分發揮德育和思想教育的作用，使學生們樹立正確的價值觀、人生觀和愛國、愛家、關愛社會的品質，為他們邁入社會，為社會建設獻力打好基礎。但是，在教學實際當中，教師卻并沒有將此教育作用進行有效的發揮，而大多只是照本宣科、進行理論知識的闡述和講解，教學方法單一枯燥，缺乏有效的方法和豐富多彩的教學活動，去積極的教育、引導學生。而且在進行知識講解的同時忽略了與學生之間的互動和溝通，沒有讓學生去充分的進行思考和探索，從而形成了只重講解，不重引導和思考的教學現狀，而這些抽象理論的學習影響著教學的效果與作用的發揮。
4、傳統考核方式與實踐成效測評相脫離
在職業高中的《經濟政治與社會》考核中，其考核學習成績的方式還是以傳統的閉卷試卷考試為主，而忽略了學生實踐活動中所具有和反應的思想價值觀念情況，一切以學習課程的考試分數為依據，使學生的實際思想道德水平不能客觀公正的進行體現。形成了考分高，其思想道德水平就好的一種認識偏離，而并不能全面客觀的體現《經濟政治與社會》的教學效果，不能良好發揮其德育考量的指導效用和開展課程教育的目的。
二、推進職業高中《經濟政治與社會》教學的措施
1、創新《經濟政治與社會》教學模式
當下時期，職業高中《經濟政治與社會》教學需要以現代化的教學理念和方法進行實施，以學生為本，以培養學生的綜合素質為出發點，加強學生將理論知識轉化為認識、分析、解決問題的能力，強化熱愛祖國、熱愛集體的思想情感。例如可以結合教學內容利用多媒體展示與之有關的新聞、實事等，讓學生們更加生動深刻的領會其思想。還比如，在學習商品交換與消費知識時，教師可加以拓展和進行提煉，指導學生建立良好的消費觀念，以理論結合實際去切實解決一些實踐問題。與此同時，還可以結合教學內容，開展一些學生們感興趣的教學活動，通過建立活潑、生動的教學情境來強化學生興趣，加強師生之間的聯系與溝通，以便更好的聽取學生們的意見，推進教學成效。
2、積極拓展、有效豐富課堂教學內容
開展教學，強化教學成效當然還應基于《經濟政治與社會》的課程基本內容，聯系學生的生活與學習實踐，激發學生的積極性與主動性，提高學習興趣，樹立良好的價值觀念。以一些貼近生活，符合學生認知的事例來進行講解、說明。同時，還可以結合與本學科有關的事件和知識來給學生們進行講解，豐富課堂內容、形象理念知識，讓同學們不再感覺本學科是枯燥乏味的。例如，講解商品價格時，教師可以結合日常用品來進行競猜價格的小游戲和價格調查的活動，從而使他們更加樂學、好學，增長知識，培養更新端正的價值觀念。
3、教學過程中靈活結合多樣的教學方法
良好的課堂教育不僅要依靠教師的深入講解和活躍的課堂氛圍，還有賴于良好靈活的教學方法。在《經濟政治與社會》的教學過程當中，教師可結合課程內容靈活的運用一些適宜學生理解的方法，如“案例教學法、啟發式教學法、互動式教學法”等等。以促進學生的思維、強化學生的理解、深化學生的認識和感悟，從而達到推進教學、提高成效的目的。
4、理實結合進行課程的綜合測評與考量
《經濟政治與社會》是與現實實踐緊密相關的，所以其考核評定課程成績不能僅以試卷分數為標準，而是要將理論與學生實踐與日常表現相結合。以學生為本，為學生考慮，以靜態與動態相結合、定量與定性相結合、全面與重點相結合、階段與總結相結合的方式對他們進行全面、客觀、公正的考核與評價，以期更好的反映學生的思想政治水平，促進他們的學習與成長。
三、結語
總而言之，《經濟政治與社會》的教學要
重視其課程開展，立足于課程基本內容，創新教學模式;積極拓展、有效豐富課堂教學內容;靈活結合多樣的教學方法;理實結合進行課程的綜合測評與考量，從而有效開展教學活動，強化教育目的，提高教學成效。
參考文獻：
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經濟比政治更占優勢，企業對體育的需求比公共政策更占優勢，私有體育利益比公共體育利益更占優勢。很多情況下，體育就是資本主義結合這些優勢而取得成功的彰示物。有關體育的新自由主義思想從不同方面暗示了政治的結束，其原因是作為資源分配者的市場的中心性和公共生活的馴服以及商品化的慣常做法。即使是承擔更多社會責任并把體育當作有用的輔助工具使用的跨國企業，也承認大體上企業的運營理念還是以獲利為中心的。跨國公司通常意識不到還存在其它可操作的一般體育框架存在。如果市場崩潰，即使是暫時的，又會出現什么情況呢？全球化只代表著加速走向體育界的資本化，而不接受這種類比就是不加辨別地承認推進全球化過程是變異的資本主義，是對公共生活的馴服和商品化的一貫做法。在某一價值層面上，依據新自由主義而留在公共部的服務項目不得不被迫以私有企業的身份自行運營，不同體育領域的作用僅僅是爭奪消費者而已。
在另一層面上，新自由主義還提倡為貧困地區和發達地區的經濟融合掃清障礙，前提是貧困國家的政府嚴格遵守自由主義政策。雖然新自由主義是一套理性的復雜知識體系，包含各種各樣的觀點，但它的政治觀點是古樸而簡單的，這是因為政治在市場制定的條款之外就沒什么特殊意義了。接受這種邏輯就是要否認或弱化當代體育呈現出的實現社會改變和變革的諸多機會的重要性，而否認實現社會變革機會的觀點仍然存在，這反映出對當代資本主義身處十字路口這一狀況缺乏認識，全球政治的新標準和社會經濟合作普遍存在。換言之，緩解貧困的政策已經制定并執行，政治理念在日益增加的全球空間中或得到發展或逐漸消失，這個全球空間一方面體現為生態政治，另一方面體現為社會經濟。這兩個方面都是在體育中或通過體育實現社會改變的機會。很多情況下，自由被簡化為買賣的權利，并減少了和私有化的個人主義團結起來的機會。20國集團峰會也旨在成為新社會秩序建立的標志，一種更人性化的資本主義形式，以應對部分由美國引發的全球金融危機帶來的全球貧困危機。美國曾經的不受約束的全球化共識現已過時，現在需要的是用更均衡的方式來調節市場，而不是放任市場。在這一背景下，體育的潛力不能被視為存在于體育提倡的價值中或某種資本主義形式中。
2結語
關鍵詞： 英語課堂教學 競爭機制 競爭意識
著名教育學家烏申斯基說：“沒有任何興趣，而被迫進行的學習，會扼殺學生掌握知識的意愿。”孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”許多心理學家和教育學家都有過這樣的感慨。作為一名中學英語教師，我對利用英語課堂教學中的競爭意識，培養學生的學習興趣的重要性感觸頗深。把競爭引入英語課堂教學，改革教學方法，既有利于調動學生整體學習的積極性，加強聽、說、讀、寫各項訓練，又培養和提高了學生的智力和能力。培養學生競爭意識的機制很多，關鍵是教師要精心設計，善于并及時引導。在十幾年的教學生涯中，我總結了以下幾種競爭策略，以饗讀者。
一、班級與班級之間的競爭
班級與班級之間的競爭是指校內平行班級與班級之間開展的競爭。我校的傳統是每個老師一般任教兩個平行班級，在我任教的兩個平行班級中，每一年都開展班級之間的競爭活動，包括英語沙龍、演講比賽、成績檢測、綜合評定等。開展班級競爭，可以激發學生強烈的成就動機和高度的責任感，促使學生努力拼搏，學生在競爭中看到自己及班級的成績、實力，既能增強自己及班級的自信心和上進心，又可以增添班級克服困難的勇氣，培養不屈不撓的精神。同時學生為了使自己的班級在競爭中取勝，他們每個人對外必須擰成一股繩，形成一種合力，團結一致，因而班級競爭還是班級凝聚力的源泉，并且同班同學在合作的過程中，同學間的情感得到交流，友誼得到加深，合作能力也得到提高。
二、小組與小組之間的競爭
小組與小組之間的競爭是指在班級內小組與小組之間開展的競爭。在英語課堂教學中，把學生劃分成學習小組進行探究性學習，是體現新課標精神、實現“自主、合作、探究”學習的有效形式。小組合作學習更能凸顯學生的主體地位，使學生在和諧競爭的氣氛中進行語言交流，使每一個學生都有開口說英語的機會，集思廣益，拓寬思路，培養主動參與的意識，激發學生的創造潛能。
英語課堂教學中嘗試利用小組學習競爭積分制激勵策略提高學生的學習效率，這種激勵方式帶給學生的是一種實實在在的成就感、一種有形的榮譽感。原來學生的課堂表現由任課教師憑印象打個分數，而現在學生在英語課堂上的考核成績完全由學生自己的努力來爭取。每周的統計記載，讓學生看到自己取得的成績、進步和努力程度，享受到成功的喜悅，產生了學習英語的興趣和動機，從而在一定程度上能夠借助于小組榮譽感的刺激使學生產生的學習興趣向內部學習動力轉化。
小組間的競爭還可以根據個人競爭情況給小組加星。如果自己小組內的成員超過競爭小組的競爭對手就給自己小組掙得一顆星，如果競爭的兩個人是平手兩個小組就各得半顆星。評價時間也是一周一小次，每月一大次，在班內進行總結張榜公布，排出小組數據差異，從而激發小組之間的競爭力。
三、個體與個體之間的競爭
個體與個體之間的競爭是指小組內或班級內個體之間開展的競爭。在班內根據學生情況科學地分成了六至八個小組，安排小組間的同學根據自己的學習情況選擇競爭對手進行競爭，如果超過對手就獲得一顆星，如果兩人平手就獲得半顆星，每周一次小積累，每月一次大積累。在每月競爭結束后就在班內總結競爭情況作出評價。
另外，為了讓學生個人競爭的興趣有持久性，在每一個月結束之后，就換組選擇競爭對手，再次進行競爭。在班內還專門設置競爭升級榜，就是通過競爭長期超過對手，水平明顯比對手高的同學可以進入升級榜名單。如譯林版七年級下冊Unit 7有一項內容：“How do you make a banana milk shake?”老師可組織學生各自make a banana milk shake，看誰做得更好。同時，學生能夠運用turnon，cut up，drink，peel poul put等動詞。此外，還可讓學生競爭下一個活動“How do you make fruit salad?”引入競爭能促成良好的學風。
當然，也可以在全班學生中適當進行優生之間、中等生之間及學困生之間的PK，以進一步調動學生個體的內驅力和潛能，從而提升個體之間的競爭水平，實現學習效果的良性循環。
四、自己與自己之間的競爭
自己與自己的競爭是指班級內學生個體縱向之間的競爭。在班內，我還注重培養學生與自己競爭的意識。每次回答問題或檢測或競賽，不單單看個人在班級或小組中的個人表現和成績升降，更重要的是看今天的自己與昨天的自己相比進步了多少？收獲了多少？每一次的聽、說、讀、寫能力的提高，每一次的檢測成績的提升，都及時地給予記錄與表彰。每個學生不單與同伴比較，更重要的是與自己比較。與自己比較的結果就是：每個學生都能感受到自己每天的進步，這樣就激發了學生的學習熱情，從而提升英語教學聽、說、讀、寫的綜合實力。
五、男生與女生之間的競爭
男生與女生之間的競爭是指班級內男同學與女同學之間的競爭。有時候，根據課堂教學情境的需要，我適時把學生分為男女生兩大陣營，互相提問互相PK，那種競爭就更為激烈，在這種強烈的好勝心的激勵下，他們會積極思索，會提出很有見解的問題，會發現一些連老師都發現不了的問題，并且答得很好。在這樣的情形下，既大大地培養了學生的競爭意識，同時也培養了學生的合作精神和創新精神。
綜上所述，競爭是學生學習的不竭動力。教育的目的在于使受教育者在教育的過程中不斷完善自我，提高自我，超越自我，并健康和諧地成長。在英語課堂中，始終堅持運用競爭機制，學生們已經形成了競爭習慣，主動地要求比賽，主動地提出挑戰項目，并且在操作中真的取得了很大的進步，他們的表達能力、思考能力、學習興趣，以及最重要的創新能力都得到了前所未有的發展，這塊“競爭”之石定會激起了英語課堂教學的層層漣漪……
參考文獻：
關鍵詞 經濟困難生 思想政治教育 對策
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A
College Poor Students' Ideological and Political Education Research
JIN Guofeng， SONG Lei
（Liaoning Technical University， Fuxin， Liaoning 123000）
Abstract Economic difficulty students are particular vulnerable groups in college students， but also a special part of the social vulnerable groups. Under the fair implementation of university education trend， how to care and love them， let them grow up healthy overall， it has become the focus of great concern to the community. Therefore， the economic difficulties students' ideological and political work is to transform their ideas and promote better important part of their learning and development. In this paper， the economic difficulties in college students' ideological and political work in the analysis of the problems， as do students with financial difficulties of ideological and political work to find solutions to countermeasures.
Key words economic difficulty students； ideological and political education； countermeasures
隨著社會的進步與發展，我國的教育事業迎來了迅速發展的好時期，高校實行的擴招政策使得很多家庭經濟困難的學生走進了大學，使他們得到了能夠享受高等教育的機會。但是高校并不是義務教育，高校的收費標準隨著社會水平的提高而持續增長，這就導致了大學中家庭經濟困難大學生的比重大幅度上升。經濟生活的差距也給經濟困難學生產生了極大的精神壓力和心理負擔，使他們不能全身心地投入到學習當中。所以，做好高校經濟困難學生的思想政治工作，對學生的成長與進步有著特殊的意義。
1 當前高校經濟困難學生思想政治教育工作存在的問題
1.1 教育內容的針對性不強
高校經濟困難學生與其他一般學生相比，有著顯著的區別，所以我國高校的思想政治教育工作，必須要加強對高校經濟困難學生的特殊照顧。而目前我國大部分的高校進行的思想政治教育，主要是針對全體大學生的，并沒有對高校經濟困難學生進行專門的特殊教育，所以就造成了思想教育效果的偏差。①高校經濟困難學生由于自身原因，使得他們與普通學生相比，有著明顯的差異，這主要是心里與學習狀況的差異，我國現行的思想政治教育體系，往往忽略了他們的個體性差異，在加上教育工作者的不重視，就導致缺乏針對性的思想政治教育，從而造成，經濟困難學生的很多問題得不到解決。
1.2 教育方法與形式單一化
目前，我國大部分高校開展的家庭經濟困難生的思想政治教育，教育方法比較單一，理論知識較多，大部分運用的都是激勵教育法，不能貼合學生們的實際情況，缺乏對家庭經濟困難學生實際生活的具體指導，這就導致了家庭經濟困難學生產生的各種問題，學校并不能提前獲悉與預防。在教育模式上，大多高校教育工作者對家庭經濟困難學生的思想教育還是停留在表面，僅僅通過灌輸與說教來進行教育，不注重學生們內心深處的感情，不能與受教育者進行心與心的交流，不能從根本上解決家庭經濟困難學生的實際困難。
1.3 教育途徑不通暢
當前，我國高校對家庭經濟困難學生的思想政治教育，主要采取行政式與教條式的理論灌輸方法驚醒教育，缺乏創新，沒有結合受教育者自身的實際情況，使得他們感覺到思想政治教育枯燥乏味，無法在內心接受思想政治教育。高校對家庭經濟困難學生思想政治教育的實踐途徑的范圍也比較有限，大部分都是在校內的實踐活動，而校外的思想政治教育資源卻是十分有限，不能滿足家庭經濟困難學生的實際需求。
1.4 思想政治教育的參與主體缺失
高校家庭經濟困難學生的思想政治教育工作是一項復雜而系統的工程，它不僅需要學校的資源進行教育，還需要整合社會上一切有利于思想政治教育工作開展的資源，只有這樣家庭經濟困難學生的思想政治教育工作才能順利地開展與實施，從而發揮出思想政治教育應有的效果。但是，面前我國高校家庭經濟困難學生的思想政治教育工作主要是依靠學校這個主體來進行的，社會力量與家庭參與的力度有限，不能從各個層面了解、關心與幫助他們，這就導致了對家庭經濟困難學生的思想政治教育工作不能達到理想的效果。
2 做好高校經濟困難學生思想政治教育工作的對策
2.1 確立“以學生為本”的思想政治教育工作理念
想要做好以學生為本的思想政治教育，就要求教育者深入到現實當中，對經濟困難學生群體的實際現狀進行細致的調查與研究，了解他們的思想、生活和學習狀況，針對實際情況對他們進行教育。②思想政治教育工作者要對經濟困難學生充滿愛心，對他們付出真心，關心愛護他們，只有這樣才能更好地開展思想政治教育工作。
2.2 優化高校經濟困難學生的思想政治教育內容
高校對經濟困難學生的思想政治教育要改變以前落后的教育內容，對內容進行創新。首先，加強他們的自立教育，引導他們樹立正確的人生理想，鼓勵他們奮發向上。其次，加強對經濟困難學生的思想健康教育，教授他們掌握心理調節的方法，并對它們進行感恩教育，鼓勵他們畢業后回報社會。
2.3 根據實際需要，拓寬教育途徑
經濟困難學生思想政治教育的工作者，要根據學生們的實際情況，實施不同的思想政治教育方法。比如采用情感教育法、心理咨詢法等。對教育途徑進行創新，將現在社會的熱點問題與思想政治教育相結合，多為經濟困難學生講解他們感興趣的問題。高校還要重視經濟困難學生的實踐活動，讓他們在實踐中加深對理論知識的認識與理解。
2.4 營造良好的教育氛圍，完善資助體系
學校對經濟困難學生的思想政治教育，要保證輿論導向的方向是正確的，對正面的宣傳力度要加強。家庭、社會與學校加強合作，為經濟困難學生的思想政治教育創造良好的學習氛圍。③在資助方面，把有償資助與無償資助有機結合在一起，并加強法制化的建設，使得對經濟困難學生的資助工作更加規范。
3 結束語
我國高校家庭經濟困難學生的產生，是由多方面原因造成的，這其中有歷史的原因，也有社會現實的原因。現在我國的教育事業已經進入了發展改革的關鍵時期，為了保證我國素質教育改革的順利進行，就要加強家庭經濟困難學生的思想政治教育工作，在教育觀念、教育方法、教育途徑等方面多下功夫，對思想政治教育進行創新，只有這樣才能促進高校經濟困難學生更好地發展，最終促進我國社會的和諧穩定發展。
基金項目：2012年遼寧省社會科學規劃基金資助項目（L12CZZ034）、2011年遼寧省教育廳人文社會科學研究一般項目（W2011024）
注釋
① 朱麗芬.高校家庭經濟困難學生的思想政治教育研究[J].西南農業大學學報（社會科學版），2012.13（3）：10-11.
關鍵詞：歐債危機 歐元區 經濟一體化 政治一體化
中圖分類號：F830.99 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1770(2012)01-023-04
當前，國際金融市場對希臘可能出現債務違約的擔憂進一步加劇，希臘因債務危機最終走向破產的可能性進一步增大。同時，法國、意大利、西班牙等國已經出現的或將來可能出現的金融風險問題，更是引發了全球金融市場的動蕩，并有可能進一步蔓延至實體經濟領域，甚至是國際政治領域。歐債危機的影響范圍之廣、影響程度之深、持續時間之長，決定了我們有必要深入分析其成因。歐債危機的起因錯綜復雜，既有歷史原因，也有現實原因；既有經濟原因，也有政治原因；既有歐元區內部的因素，也有國際經濟政治大背景的因素。本文試圖從經濟學和政治學的雙重視角深入探究歐債危機的起因。
一、經濟一體化和政治一體化的不同步性
在歷史上歐洲人曾經以各種方式進行過歐洲一體化的偉大嘗試，但是都失敗了。兩次世界大戰的歷史，使歐洲人普遍寄希望于通過歐洲經濟一體化的道路來實現歐洲的和平與福祉。從二戰后的歐洲煤鋼聯營共同體，到1993年的歐洲聯盟誕生，主要是走的經濟一體化的道路。歐元區的成立實際上是二戰后歐洲經濟一體化的大趨勢結出的果實，各成員國讓渡出自己的一部分，主要是貨幣，組成了一個共同的單一貨幣聯盟。歐元區的成立在促進歐元區成員國間的經濟一體化方面也確實發揮過許多積極作用。成員國在加入歐元區之后，享受到了歐元區使用單一貨幣的好處，比如消除匯率浮動，促進跨境貿易和促進跨國就業等，使得政府和企業在國際資本市場上融資更加便利，與其他國家之間的資本流動更加順暢。但是我們還必須看到，歐元區成員國畢竟是獨立的歐洲民族國家，歷史傳統和文化差異在短時期內是很難融合的，各民族國家的利益沖突也仍然客觀存在。因此，歐洲的政治一體化一直都遠遠落后于經濟一體化，在共同外交與安全政策，共同司法與內務合作、共同防務政策等方面的進展仍然非常有限。
按照加入歐盟和歐元的標準，歐元區似乎可以作為一種國家的～體化模式。但是經過一年多的努力，歐盟不但沒能順利解決希臘債務問題，歐債危機反而傳染至更多國家。歐洲金融市場動蕩加劇，還存在著債務危機與銀行危機并發的可能性。歐元及歐盟運作機制當前所面臨的前所未有的考驗，與歐元區經濟一體化和政治一體化的不同步性有直接關系。與經濟一體化相比，歐洲政治一體化的進程大大地落后。沒有政治聯盟作為基礎，經濟聯盟的發展就存在著難以逾越的障礙。歐元是一種共同貨幣，它的價值及其穩定與否還取決于各國在政治上能否保持團結一致。若政治一體化的問題始終得不到解決，對于歐元來說就是致命的傷害。目前急需解決的就是國家的讓渡問題。國家對貨幣稅收的管轄權不僅是國家重要的經濟職能，更是一國的重要內容。對于參加歐元的國家而言，它們已經讓渡了發行貨幣的，但是仍然保持稅收和國家經濟決策的權力。這不是單一的經濟一體化所能解決的，更加需要政治一體化的發展來解決。
由于歐元區經濟一體化和政治一體化的不同步性，各成員國的國家利益與歐元區共同利益經常存在沖突。作為多種增長模式和多種發展速度共存的經濟聯合體，歐元區成員國經濟發展差異很大，特別是近年來隨著歐元區的東擴，轉軌中的中東歐國家逐漸加入歐元區，更加加劇了區域內經濟發展的不平衡。國際金融危機之后，歐元區各國經濟復蘇步伐不統一，德國、法國的經濟開始回歸正常，而希臘、愛爾蘭、西班牙等國由于房地產泡沫的破裂，經濟復蘇之路曲折。各成員國對歐元區貨幣政策的訴求不盡相同，但歐洲央行顯然難以同時兼顧所有成員國的利益，這一問題在單一貨幣體制下難以得到有效解決。如果有一個好的政治決策機制，當某個成員國債務風險上升時，歐元區應該能夠果斷地尋求一種合適的解決辦法。但是，歐盟的成立是建立在一系列超國家機構基礎上的，各成員國常常在機構設置，席位分配、表決機制等問題上爭論不休。歐元區與歐盟密不可分，歐元區的重大決策中都由這些超國家的機構協調解決，這樣的制度設計本身就是缺乏效率和執行力的。在歐元區現行決策體制下，歐洲債務問題不可能迅速得到解決。同時，歐元區設計上又沒有退出機制，出現問題后協商成本很高，這也給歐元區危機處理提出了難題。由此可見，將發展水平不同的國家置于一個統一的貨幣區內，只搞經濟一體化卻沒有政治一體化，必然存在著諸多難以協調的矛盾，制度上的弊端就已經為危機的爆發埋下了伏筆。
二、經濟政策的不協調和經濟趨同的不穩定
歐元區各成員國的實際情況不同導致經濟政策各不相同，已經成為歐元區未來發展的重大障礙。雖然成員國在經濟趨同上都達到了指標的要求，但是這種趨同僅僅是表面經濟數據的統一和接近，歐元區真正需要的經濟政策的協調統一還遠遠沒有到來。成員國稅收制度各不相同，失業保障制度以及養老金制度也不統一，成員國不同的通貨膨脹水平與相同的利率之間存在著很大程度上的不協調，成員國穩定物價的要求與放棄部分經濟后調控手段受限制之間也有難以解決的矛盾。如果歐元區不能較好解決內部經濟政策的不協調問題，那未來的歐債危機仍然會愈演愈烈。
成員國經濟政策的不協調還嚴重影響了歐洲中央銀行的獨立性。按照歐盟條約的規定，歐洲中央銀行應該是具有高度獨立性的金融機構，它對歐元起到保證幣值穩定、抑制過高通貨膨脹的作用，是關系到歐元能否穩定運行的關鍵和基礎。但是從后來的實際情況來看，利益的差異性使歐洲中央銀行的獨立運作大打折扣。歐洲理事會控制著歐洲央行的人事安排，它是由各國央行的行長和董事會成員組成的，這些成員都代表本國經濟利益說話。由于各國對貨幣政策的要求不同，因此都盡可能影響歐洲央行采取對本國有利的貨幣政策，從而威脅到了歐洲央行的獨立性。有些國家在失去貨幣調控的手段后，只能利用其他手段來適應本國經濟發展的要求，這些手段也經常地與歐洲中央銀行的貨幣政策相抵觸，從而大大降低了貨幣政策的效果。
除了經濟政策的不協調以外，成員國經濟趨同的不穩定也是歐洲危機的一個重要原因。為了加入單一貨幣體系，各成員國不惜一切代價地向經濟趨同標準靠近，其中很多國家都是臨時突擊的結果。這種經濟趨同標準很難在歐元區啟動后長期維
持下去。希臘、意大利。愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國的債務危機，明顯地暴露出這種經濟趨同的不穩定。歐洲某些大國出于政治目的而人為地搞經濟趨同和加快歐洲經濟一體化的進度，最終必然會出現適得其反的效果。比如。對當年希臘為加入歐元區而做假賬，德、法等國心知肚明，但急于擴大歐元區的政治心態壓倒了本來規定的嚴格的財政、經濟標準。希臘等國的經濟發展水平原本與德、法等歐元區核心國相差不少，其福利水平也有差距。加入歐元區后，希臘背靠歐元這棵大樹，大量借貸，福利水平迅速趕上甚至超過了其他國家。可以說，歐元區在成立之初就在經濟領域埋下了地雷。歐元區成立之后不久，國際金融危機的爆發又使得各國政府紛紛推出刺激經濟增長的財政寬松政策，希臘政府的財政原本處于一種弱平衡的境地，高福利、低盈余的希臘根本無法通過公共財政來支撐過度的財政開支，因此在這輪財政寬松政策中出現了債務危機。希臘債務危機爆發后，歐元區的其他國家包括德國和法國等核心國家都以盡量減少本國國家利益損失為出發點，來協調和尋找各方可接受的解決方案，完全沒有當初推進歐洲一體化的決心和進度。從這里也可以看出，成員國經濟政策的不協調和經濟趨同的不穩定。直接導致了它們在面對債務危機時仍然退守回本國國家利益的底線，大大增加了各方的協調成本，還可能會延誤解決問題的最佳時機。因此，對于每一個歐元區成員國來說，未來逐步推動建立協調的經濟政策并謀求穩定的經濟趨同是很必要的。在這次歐債危機中處于困境的國家必須更多地服從歐元區的統一領導。從現在的情況來看，希臘在這次危機中實際上已經失去了一部分自，公共政策上也將更多地受制于歐洲央行和歐盟的干預，這種情況以后可能還會發生在歐元區其他成員國身上。
三、貨幣政策的集中化和財政政策的分散化
財政政策與貨幣政策是一個國家調控經濟運行的兩大最主要的宏觀經濟政策，在兩大政策的應用中，其調控的側重點、調控目標、調控影響等方面均存在差異。貨幣政策更多地側重于總量的調節，更多地側重于保持幣值的穩定，且在治理通貨膨脹的時候作用更突出：而財政政策可能更側重結構性的調節，對收入分配的調節作用比較突出，且在治理通貨緊縮的時候作用更突出。因而，為實現經濟增長、充分就業，物價穩定、國際收支平衡等宏觀經濟目標，客觀上必然要求將兩大宏觀經濟政策統籌安排合理搭配使用，這在一個國家內部通常是很容易實現的，但歐元區國家在這個問題上則具有較大的特殊性。歐洲區內的國家并非一個普通意義上的國家，雖然歐元區的財政政策仍由各國政府自主制定并執行，但由于歐洲一體化的政治需要，各成員國將自主制定執行貨幣政策的權力讓渡給了歐洲央行，由超國家的歐洲央行制定并執行歐元區統一的貨幣政策，即歐元區實行的是自主分散的財政政策與集中統一的貨幣政策搭配的宏觀經濟政策體系。可以說，這一制度設計是歐元區的最大特色，但也為當前的歐債危機埋下了伏筆。原因在于，各成員國自主實施的財政政策的目標主要是為促進本國經濟增長及解決本國失業等問題，而歐洲央行實施的貨幣政策目標則主要是為維持低通脹并保持歐元的對外幣值穩定。
按照經濟學理論，當一國財政狀況惡化時，其信用將會降級，由此導致發行國債的成本上升，甚至金融市場對其繼續發行債務還會附加諸多限制條件，這都會減少財政狀況惡化的國家發行國債的可能性，進而對該國政府控制國債融資和政府赤字規模形成約束。但因歐元區實施的是集中統一的貨幣政策，因而金融市場對歐元區各國政府財政赤字融資的制約機制無法發揮作用。而且，在這種制度安排下，歐元區在一定程度上還為不達標的赤字國發行債務實施擴張性財政政策打開了方便之門。如加入歐元區之前的希臘，意大利等國的政府赤字本就已偏高，其債務背后的信用擔保能力已較低，但這些國家加入歐元區后并沒有采取緊縮的財政政策以削減赤字，而是更加專注于通過擴張財政預算實施寬松的財政政策實現本國經濟增長及解決本國失業問題，將由此可能引發的通脹及歐元匯率穩定問題均拋給貨幣政策的統一執行者歐洲央行。由此可見，歐元區先天的內在制度設計缺陷，使歐元區各國家不僅喪失了主動彌補財政赤字的意愿，反而使其原有的財政赤字進一步擴大，從而釀成當前非常嚴峻的歐債危機。面對歐債危機的爆發，歐元區各成員國仍無法在本國范圍內單獨采取任何貨幣政策來調整，只能寄希望于歐洲央行的統一安排，而這又發生很高的溝通成本，需要很長的協調時間，因而往往失去最佳的政策反應時機，造成很大的經濟波動和危機的可能。
四、區域經濟差異和產業結構失衡
歐元區各個國家的區域經濟發展水平存在較大差異，希臘，意大利等南歐國家在經濟體制與運行方式上與德，法等國家也有著較為明顯的差異。可以這樣說，在歐元區內部，經濟強國的發展優勢與弱國的發展劣勢越來越突出，兩極分化的趨勢也變得越來越明顯。經濟強國帶動不了弱國，弱國的放緩也同時拖慢了強國的發展。希臘、葡萄牙，西班牙，意大利等國既沒有特殊的地域優勢，沒有很豐富的自然資源，在科學技術方面也沒有明顯領先的優勢。以希臘為例，其經濟發展非常畸形，實體經濟的支撐作用很低，房地產泡沫相當嚴重。希臘的勞動力、能源等生產要素市場競爭不充分，資源配置效率不高，處于壟斷地位的希臘公共企業改革阻力較大，公用事業市場開放相對滯后。希臘的國有企業不僅自身效率低下，服務質次價高，成為財政包袱，而且政府為了拉攏選民，贏得大選，還不得不大力擴展公共部門，進一步降低了資源配置效率。由于希臘低迷的經濟不能支持其龐大的財政支出，最終導致經濟泡沫逐漸破裂。失業率居高不下，銀行業壞賬率激增，債務危機的爆發難以避免。從另一個方面來看，希臘等南歐國家的債務危機反過來也在制約德國等歐元區主導國家的融資能力，導致德國國債的再融資成本增加。例如，德國政府在最近發行國債時就遭到資本市場冷遇，投資者認購很不積極，最終導致德國央行不得不出手購入超過市場需求的國債，以避免此次國債拍賣失敗。作為歐洲頭號經濟強國的德國長期國債一直是資本市場熱捧的優質資產，如此高比例的德國國債在市場上不能售出尚屬首次，反映的是投資者對歐元區經濟前景的不信任。如果作為歐元區經濟信用等級最好的德國尚且不能在資本市場充足地融資，歐洲其他國家的境況可想而知。最近這次德國國債發行遇冷，直接反映出資本市場對作為歐元區實力最強的德國經濟能否免于遭受歐債危機的擔憂，也是德國經濟遭受歐元區債務危機拖累的一個信號。
從產業結構的角度來看，在金磚國家的經濟迅速增長的過程中，低附加值的勞動密集型產品出口占據了世界絕大部分市場，而美國、德國、日本等發達國家則幾乎壟斷了高科技產品市場，因此國際制造業市場中留給希臘這類國家的份額就微乎其微了。希臘進入工業化的時間相對較短，由于受到自然資源等諸多先天條件的限制，對制造業產品的進口依賴度很大，而
象希臘原來的傳統產業如航運和旅游等，又在國際金融危機的大背景下受到劇烈沖擊，因此希臘的就業率和勞動生產率一直處于較低水平。在經濟低迷時期，國家只能采取積極的經濟刺激政策，這又使得財政支出大幅度增加，這些原因都加大了希臘在面臨經濟危機時的財政壓力。在其他南歐國家，如意大利、葡萄牙，西班牙等國，其產業結構的不合理性和希臘也很類似，缺乏制造業支撐的產業空心化和擴張性的赤字財政政策，都是這場歐債危機的直接導火索。
五、人口的老齡化和不合理的社會福利政策
歐洲是世界上老齡化最嚴重的地區，公共財政背負著很重的養老金負擔，必然會表現為相關國家的公共債務不斷上升。除人口老齡化帶來的巨額養老金支出，歐洲的教育醫療福利、失業救濟、帶薪休假等其他福利項目的支出比例在全世界都屬于高水平行列。如果把歐洲和美國進行比較，我們可以發現，雖然美國社會較歐洲更為開放，吸收的外國移民也比歐洲多，但是多年來美國經濟增長的速度卻是歐洲的兩倍左右，失業率也只有歐洲人的一半，出現這種現象的一個重要原因就是美國社會福利水平比歐洲相對要低很多。與美國不同，歐洲國家的社會福利制度可謂是一個無所不包的“安全網”，除了經濟活力受損外，還帶來社會制度的僵化。在歐洲的選舉政治下，歐洲國家不合理的社會福利政策不斷地被強化，沒有哪位政治家或選舉候選人能強力推行削減社會福利開支的財政政策。因此，歷史因素和現實利益交織在一起，使得歐洲很多國家的“寅吃卯糧”狀態持續了很多年。近年來，歐洲一體化的快速推進和歐元區的成立雖然一定程度上掩蓋了這種不合理社會福利政策的弊端，但是并沒有從根本上解決這個問題。最近幾年，很多財政能力有限的南歐國家在社會福利政策方面向德國和北歐看齊，而完全不顧及本國的實際經濟發展水平，最終導致債務無法按期償付的危機。
在社會福利政策的形成方面，歐洲各國間有著不同的文化差異。就希臘而言，其債務危機的一個根源就在于其要靠借錢才能過日子，這樣寅吃卯糧的狀態顯然是不可持續的，可以這樣說，希臘爆發債務危機有其必然性，這場債務危機的到來只是早晚問題。除希臘外，意大利、西班牙、葡萄牙等國的信用評級最近不斷被下調，很大程度上也是由于超過國家財政能力的不合理社會福利政策所導致。因此，這場歐債危機的爆發確確實實給歐洲高福利國家的公共政策敲響了警鐘。
到目前為止，歐債危機的影響還遠未結束，歐洲經濟也沒有出現回暖的跡象。歐洲的這場危機對于經濟高速增長的中國來說，同樣具有很強的警示作用。首先，貨幣政策和財政政策的協調統一應該成為我國未來防范和化解金融風險的主要著力點，中央財政和地方財政的收支結構和收支平衡尤其要重點予以關注，我們今后絕對不能出現歐洲這樣的債務危機。其次，在中國社會老齡化趨勢日益加快的大背景下，如何制定一套適合我國國情的社會福利政策，逐步建立和完善我國的社會保障體系，應該成為今后需要重點解決的改革攻堅點。最后，我國當前在產業結構升級和縮小區域經濟差異方面的一系列政策措施應該放在經濟全球化的大視野中重新審視和思考，我國企業在“走出去”戰略指導下開展的海外投資活動也必須要具備更大的彈性和靈活性，既要注意規避歐債危機帶給我們的各種風險，又要把握好歐債危機帶給我們的戰略機遇，更好地為我國的國家利益服務。
作者簡介：
現階段職業教育實踐教學的研究多從教學方法、手段、形式等微觀角度出發，針對某一具體的專業類別進行，而從技能競賽視角開展職業教育實踐教學的研究還比較零散，缺乏系統性的整合研究，這與現階段實踐教學中開展得如火如荼的技能競賽的現狀背道而馳。在現有的專業實踐教學體系框架下，我們借助技能競賽平臺，整合實踐性人才的培養模式，從整合對接視角開展技能競賽與實踐教學的研究，既有利于提高對職業教育實踐教學重要性的認識，推動職業教育實踐教學的改革與發展，又有利于教學管理部門在技能競賽中履行職責，推動教學管理部門加快職能轉變，同時還能進一步促進職業教育實踐性人才的培養，以服務地方經濟建設和社會發展需要。
二、國內外技能競賽與實踐教學整合對接研究現狀
研究技能競賽與實踐教學的整合首先要理解技能競賽的淵源和舉辦技能競賽的初衷。國外技能競賽主要以世界技能大賽為代表，其目的是通過成員間合作，促進對新技術和高標準競賽帶來的重大貢獻的全球性認知，最終達到經濟增長和個人價值的實現，其宗旨是推廣職業教育及實踐訓練。國外實踐教學通常在職業教育課程模式中予以反映，主要劃分為以下三種形式：第一種形式：職業教育實踐教學以德國職業教育雙元制課程為代表，以企業實踐技能培訓為主、職業學校實踐理論教學為輔，校企分工協作的實踐教學模式。第二種形式：職業教育實踐教學以澳大利亞職業技術教育學院為代表。按照國家行業培訓顧問委員會制定、國家培訓局審定后頒發的行業培訓行為標準，將職業教育的實踐教學按照能力要素、行為標準、證據指南進行關鍵能力分類和分包。第三種形式：職業教育實踐教學以國際勞工組織模塊式職業技能培訓課程模式為代表。以工作任務為導向，以技能目標為核心，按照職業分類和職業標準確定崗位職能，通過培訓需求評估、職業技術規范、技能分析，完成職業技能培訓目標。國外技能競賽與實踐教學的整合通常有三種途徑：第一種途徑是行政立法。比如韓國頒布的《技能獎勵法》，通過科學化、程序化、系統化的規則制度培養技能型選手，將實踐教學通過立法途徑予以推動。第二種途徑是職業教育體系。通過職業教育體系將實操型技能競賽融入實踐教學過程，課程設置和教學安排體現實踐教學特征，將實踐教學通過教育體系予以推動。第三種途徑是企業與行業協會。通過企業與行業協會提供的設施和設備，完成實踐技能實操實做，將實踐教學中應達到的技能標準用市場化運作的方式予以推動。國內的技能競賽主要以全國職業院校技能大賽為代表，全國職業院校技能大賽由政府主導，立足于社會經濟助推器的角色定位，推動政、校、企合作辦賽，校、企、行合作辦學，促進職業教育學生實踐性技能的全面發展。國內實踐教學通常在職業教育課程模式中予以反映，主要有以下三種形式：第一種形式：職業教育實踐教學以三段式課程模式為代表。課程分為基礎課、專業基礎課、專業課三類，雖然在課程設置中加強實踐性教學環節，突出學生技術應用能力的培養和綜合職業素質的教育，但并未實質性的突破以學科教育為基礎的課程框架。第二種形式：職業教育實踐教學以平臺式課程模式為代表。強調以職業能力培養為主，體現知識能力觀，拓寬專業口徑，增強適應性，以利于學生發展和職業更換。第三種形式：職業教育實踐教學以集群式模塊課程模式為代表。在職業崗位群所必需的基礎知識、基本素質和專業技能分析的基礎上，將課程組合成各種知識模塊和能力模塊，以能力為主線構建實踐教學體系。我們通過知網、萬方和維普等主流檢索引擎進行查閱，國內同類項目的研究主要集中在從技能競賽角度研究實踐教學和從實踐教學角度研究技能競賽兩個領域。近年來逐步呈現將技能競賽和實踐教學進行結合研究的趨勢，相關文獻共檢索出103條。關于國內職業教育技能競賽與實踐教學整合的研究，現階段比較主流的學者有：從制度層面研究的史文生認為，“職業教育技能競賽對職業教育的學校發展、教育教學、校企培養模式等造成影響，需從構建原則、目標、安排、措施等方面加強技能競賽的可持續發展”；從運行機制層面研究的陳利認為，“職業技能競賽推動職業學校實踐教育教學改革，應將職業技能競賽與實踐教育教學改革和建設結合起來，在技能競賽和實踐教學改革之間建立良性的互動機制”；從發展層面研究的彭年敏認為，“分析技能競賽發展中存在的各種問題，推進技能競賽朝良性方向發展，提升職業教育辦學質量”；從教學改革層面研究的張寒明認為，“開展以技能競賽為導向的課程體系、教學方法、專業課教材、實踐教學體系改革，構建符合職業崗位要求的實踐訓練體系”。檢索結果和國內外相關文獻表明，國內同類項目的研究80％都是以某一個專業或某一個學科大類為例進行技能競賽或實踐教學的探討，而從宏觀角度開展職業教育技能競賽與實踐教學的整合研究很少，即使從宏觀角度研究職業教育技能競賽與實踐教學的整合，也很少考慮到二者在整合過程中的融通與對接。借助主成分分析、因子分析、聚類分析等方法，建構職業教育技能競賽與實踐教學整合的評價模型，利用指標參數評測職業教育技能競賽與實踐教學融通與對接后效益的研究幾乎沒有。
三、技能競賽與實踐教學整合對接影響因素
由于技能競賽與實踐教學整合涉及學生、學校和企業三個主體，在規劃設計時需考慮三者間誰為引導、誰為反饋，從相互融合、共同促進的角度進行設計，既要立足于技能競賽角度考慮緊貼企業生產實際，注重培養參賽人員分析問題和解決問題的能力，又要協同考慮情景、協作、會話和意境等要素，正視實踐教學與崗位技術發展之間的矛盾。因此，探尋技能競賽與實踐教學整合的影響因素是開展設計的首要考慮環節。技能競賽與實踐教學的整合設計是按照學習環境設計整合要素，以促進學生技能發展為目的，以實踐實操技能訓練為融通方式，運用信息技術和競賽管理方式對技能競賽與實踐教學的整合機制進行探尋。我們按照目標傾向的角度，從理論基礎層次推演到高階段思維能力反映實踐教學復雜度，依次歷經崗位思維能力、模擬真實場景、實踐認知工具、實踐操作技能、實踐教學模式評價五個層面，分別從講授、指導、實操到建構，由淺入深、層層遞進，反映技能競賽與實踐教學整合過程中二者的內容交叉性、實踐互補性和融通協調性。技能競賽與實踐教學的整合是學生實踐技能培養的一種新型認知反饋與融通途徑，無論是傳道身份的教師還是學習身份的學生，都需要充分發揮效能工具、信息工具、情境工具、交流工具、認知工具和評價工具，將所學的內容從人為的抽象轉向為真實的情境，反映實踐操作具體業務的真實情況。技能競賽與實踐教學整合設計需從理論、講授、實操和建構層次上考慮教學難度維度、市場需求維度、崗位真實維度、競賽模擬維度、實操技能維度、教學投入維度對技能競賽與實踐教學整合的影響，綜合反映效果層面的技術應用觀。
四、技能競賽與實踐教學整合對接指標與評測
技能競賽與實踐教學的整合需充分考慮教學環節如何在科學文化知識、專業基礎知識、基本專業技能、實踐操作能力、崗位應變能力五個方面的交叉融通式培養，在實施技能競賽或實踐教學的同時需能夠兼顧學生基本素質、崗位素質、職業素質和綜合素質的培養，能否培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力成為衡量技能競賽與實踐教學整合成功的評價標準。我們根據目標層次推導整合特性，根據整合特性設定整合指標，根據實際教學培養目標和學生應具備的素質要求，將整合后的一級素質指標細化為二級技能指標和三級能力指標。
五、結論
