發布時間:2024-01-15 14:56:35
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關鍵字:工程造價;管理效率;施工成本;經濟效益
一、加強工程造價管理有效性提高的重要性
眾所周知,工程造價的管理,又稱工程預決算,主要工作內容是工程造價管理人員從已經確定的施工圖紙和施工組織設計等資料出發,編制施工的費用預算,以保證質量為前提盡量降低企業施工成本,從而為企業帶來更多的經濟利潤。施工過程的進行主要是根據建設方案和設計圖紙進行的,因此,我們在施工前必須保證方案和設計圖紙的最優化。我們主要是從以下三個階段來闡述加強工程造價管理有效性提高的重要性:第一,投資決策階段。工程造價的高低主要取決于建設地點、建設標準、工藝水平和利用設備這些因素,工作人員在決策階段應該對于那些準備建設的項目提前進行估算評價,從而提高工程造價管理的有效性;第二,圖紙和方案設計階段。在企業做出工程項目的投資決策以后,提高工程造價管理有效性的關鍵是設計出經濟合理的方案。經濟合理的設計方案可以縮短項目建設工期,為企業降低不必要的施工成本,從而提高企業的工作效率;第三,施工階段。在施工的過程中,業主對施工技術或者施工環境要求變更可能會延長建設工期,工程造價也有所增加。如果施工企業沒有解決好工程變更問題,可能會直接影響投資人和施工企業的經濟利益,不利于施工項目的正常開展。因此,在施工階段加強工程造價的管理具有重要意義。
二、深入分析工程造價管理效率低下的主要原因
隨著我國建筑事業的快速發展,建筑工程項目的規模也在不斷擴大,可是在工程項目的管理過程中工程造價管理效率低下,項目建設資金浪費現象嚴重。我們主要從以下幾個方面來分析一下工程造價管理效率低下的主要原因:
第一,建筑企業的工程造價管理思想滯后,工程造價管理意識薄弱。很多建筑企業對工程造價缺乏一個整體的認識和了解,沒有意識到加強工程造價管理的重要性。很多施工企業在施工前由于沒有做好工程造價管理工作,只重視大項目的概算,對一些小項目沒有執行嚴格的工作程序,這就在一定程度上削弱了工程造價管理的重要作用,加大了工作人員的勞動量,增加了人工成本;
第二,沒有完善的法律法規體系保證工程造價管理工作的正常開展。隨著近幾年建筑事業的快速發展,項目工程規模也在不斷擴大,我國在工程造價管理方面提出了一系列的法律法規,從而提高工程造價管理的有效性。但是這些法律法規還不太完善,對于工程造價管理中出現的問題不能全面得到解決。在工程造價法律法規的實施和執行方面,工作人員不能嚴格執法,使法律變成一紙空文,不能充分發揮法律應有的作用,直接影響工程造價的真實有效性;
第三,企業沒有形成完善的責任制度,造價工作人員綜合素質差。工程造價管理工作的本質就是控制施工總成本,成本控制是一個綜合復雜的過程,需要各個部門的積極配合。企業沒有建立完善的崗位職責制度,職工責任和權利不明確,從而不利于控制企業總的施工成本,導致企業的造價管理效率低下。造價工作人員綜合素質不高,專業知識水平低,直接影響到工程造價信息的真實可靠性
三、提高工程造價管理有效性的具體措施
由于我國建筑企業的工程造價管理工作存在很多問題,比如工作效率低等。為了改變這一現狀,提高工程造價管理的有效性,我們提出以下幾點建議:
第一,充分認識到工程造價管理對施工企業管理工作的重要性,改變企業的管理理念。我們應該學習現代企業的經營管理理念,貫穿到整個項目建設的過程中,嚴格執行必要的工作程序,從而充分發揮工程造價管理對于控制企業施工成本中的作用,促進企業的健康成長。企業通過實施一些必要的工程造價管理措施,對整個項目建設過程進行監督管理,從而保護投資商和施工企業的合法經濟利益;
第二,不斷完善相關的法律法規,提高工程造價管理的有效性。結合具體的社會實際,深入分析工程造價管理中存在的具體問題,及時的完善相關的法律法規,實現工程造價管理工作的規范化,從而維護企業的合法經濟利益,降低企業施工成本,提高企業的市場競爭力,促進企業的健康發展;
1. 工程造價控制與管理是集技術、經濟、管理于一體的綜合性的工作。首先,雖然工程造價最有效的控制階段是在設計階段,因為設計階段是對整體項目工程的規劃和預計,所以尤為重要。很多人也認為把造價控制和管理工作的重心放在施工階段上,不能有效地節約投資的資金和材料,實現利潤最大化的可能性極小。正因為許多施工部門忽視了對施工階段的造價進行控制,從而導致了額外施工費用的增多,對整體控制工程造價不利。而建筑工程的各個階段是相互聯系,密不可分的,所以我們不能將其斷裂進行單獨的處理,而在施工階段增加投資的可能性最大,因此,加強施工階段的造價控制和管理尤為重要。
2. 工程造價控制在投資決策階段的重要性。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80%~90%.決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。同時,作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經濟評價,選擇技術上可行的建設方案,并在優化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。
3. 工程造價控制在設計階段的重要性。在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期,節省投資,提高效率。據西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的l%以下,而這l%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程,材料和設備選用占工程成本的50%以上,而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用己經確定。在建設后期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見,設計質量對整個工程建設至關重要。而在同一建設項目,同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術比較、經濟分析和效益評價,選用技術先進、經濟合理的設計方案,即設計方案的優化過程。因此,在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系,是控制項目投資的關鍵環節。設計人員和造價管理人員必須密切配合,作好多方案的技術經濟比較,在降低和控制項目投資上下功夫。
4. 工程造價控制在施工階段的重要性。首先,施工階段是一個關鍵的階段,起到了牽一發而動全身的作用。所以,須對整個項目工程造價進行科學的造價估測,以便在進行控制與管理的過程中做到科學決策、合理的控制,特別在施工階段要嚴密把關,遇到原材料價格的浮動、資金運轉不暢、管理出現漏洞等問題要及時進行處理。否則,在這個關乎大局的施工階段中一旦出現造價控制管理不力,就會導致整個建筑行業造價工程居高不下的局面。其次,施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,經常會遇到來自業主方對項目要求的修改、設計方由于業主要求的變化或現場施工環境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,對項目目標控制很不利。因此在施工過程中,對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。 二、工程造價管理體制的改革與發展
1. 工程造價管理體制要適應社會主義市場經濟體制發展。要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,計算工程造價,更要能動地影響設計,優化設計,并發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算,設計概算,施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算(四算兩價)實行一體化管理,通過市場價格的機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價管理體系,達到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應社會主義市場經濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
[關鍵詞]工程造價投資設計施工體制
廣義的造價分析是指以建設工程計價依據為基礎,以工程造價信息統計資料為依據,結合其他相關的資料,采用現代統計學理論和科學分析方法,對工程造價確定和控制等管理中的問題進行有目的的分析,是對工程造價的構成、前期預測、過程控制、后期評估的一項全過程管理活動,是工程造價管理工作的重要組成部分。分析的目的是總結經驗,找出差距和原因,為改進以后工作提供依據具體到工程造價分析,則可以在上述概念的基礎上理解為:是以工程定額為基礎,以工程造價信息統計資料以及計劃、財務資料為依據,結合其他相關的資料,采用現代統計學理論和科學分析方法,對工程造價進行有目的的分析,是對工程造價前期預測、過程控制、后期評估的一項全過程管理活動,是工程造價管理工作的重要組成部分。
一、工程造價的重要性
1、投資決策階段工程造價控制的重要性
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80%~90%.決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。
在我國,長期以來一些宜于發揮規模效益的產品生產企業數目過多,生產規模小,集中度低,企業之間缺乏合理的專業化分工與協作,使得資源配置長期處于低水平狀態。不少地方與企業不顧經濟規模和布局的合理性,重復引進,重復建設,使項目投資和資源嚴重浪費;有些行業眾多企業低水平重復建設,低水平競爭,打內戰,這極不利于民族工業發展,不利于與國際慣例接軌,不利于參與世界經濟大循環。在全球經濟一體化,一個建設項目若出現前期決策失誤,不管后期建設實施階段造價管理如何努力,也無法彌補其損失。
2、設計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期,節省投資,提高效率。據西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的l%以下,而這l%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程,材料和設備選用占工程成本的50%以上,而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用己經確定。在建設后期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見,設計質量對整個工程建設至關重要。
3、施工階段工程造價控制的重要性
施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,經常會遇到來自業主方對項目要求的修改、設計方由于業主要求的變化或現場施工環境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,對項目目標控制很不利。首先是投資容易失控,因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應日益競爭的建設市場,通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等,都有可能使最終投資超出原來的預計投資,因此在施工過程中,對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。
二、工程造價管理現狀分析
工程造價作為工程扶植辦理中的主要構成部門,要不竭完美市場準入,健全市場法則,增強市場監管,成立統一關閉、協作有序、監管得力的工程造價咨詢市場。筆者結合自己的理論學習及實踐經驗,關于工程造價管理做一下分析總結。
(1)健全執業質量保證和權利清查軌制,實施閉合辦理。工程造價咨詢營業執業質量次如果由企業注冊人員素質和企業辦理水平選擇的,但人員和辦理的根本在于經費保證。為此首先是辦理部門要主動爭奪政策,完美和調整現行工程造價咨詢收費標準,增添審減額收費或收費比例、進步根基收費標準,盡最大能夠消弭因收費標準發作益處驅動成績;其次是要完美咨詢合同備案和企業功績申報軌制,增強企業日常功績申報查核,與天分辦理掛鉤;最后連系本地理想,標準和完美執業操作法式、營業檔案辦理標準;健全執業質量放哨與公示軌制,以統一項目工程清單、放縱價編制、完工結算編制與審核等對執業質量停止閉合考評,對營業質量低下的企業和人員予以公示、查處。
(2)利用市場機制、闡揚行業自律感化,促停止業長效生長。行業協會要在政府辦理部門的指點下,實在實施“供給辦事、反映訴求、標準行為”的本能機能,由拜托實施行政辦理的機構逐漸生長成為政府指點下會員單元自律組織,要成立長效機制,不按期地召開座談會,為會員成立多種渠道,搭斷交換和溝通的平臺,實時聽取企業的訴乞降倡議,分析啟事、鉆研對策。行業協會在指點企業自律的同時,應增強對市場的檢查和監管,從軌制上加以標準,實施靜態辦理,完美行業懲戒和斷根機制。
(3)主動締造前提扶持一批有潛力的本地工程造價咨詢企業。跟著修建工程單體越來越大,在本地企業中占相對大都的乙級工程造價咨詢企業已超出其營業跟尾范圍;企業生長相對平衡、具有肯定特性成績的近況,為行政主管部門依法行政帶來肯定影響。各企業要在單元專業化生長高低功夫,要在某一范圍、某一專業上具有協作力,形成品牌效應;作為主管部門,要在政策承諾框架范圍內,依照企業生長趨向、市場行為、營業質量等停止分析考評后,對具有生長潛力、努力于措置造價咨詢營業的企業供給盡能夠的政策支持和輔佐,形成一批具有行業生長話語權、工程造價管理及行業發展現狀分析與探討具有社會權利感的企業。
三、工程造價管理體制改革的思考
長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段―――審核施工圖預算,合理結算建安工程價款,算細賬,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,更要能動地影響設計,優化設計,并發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算(四算兩價)實行一體化管理,改變“鐵路警察各管一段”的狀況,而這需要通過深化行業體制改革,通過市場價格的機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價管理體系,達到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應社會主義市場經濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
【關鍵詞】工程造價控制;工程;階段
一個建設項目動輒數百萬,甚至上千萬,上億元的投資,項目建成后能否達到預期效果,這是每個投資者非常關注的問題。這就要求工程造價人員從項目決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段、以及竣工驗收進行全過程造價控制,使項目投資控制貫穿于項目建設全過程,包括投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算等幾個階段。我國過去對工程造價的控制集中在項目實施階段,而實踐證明工程建設的不同階段對投資的影響程度不同,據有關資料統計,投資決策階段對工程造價的影響程度最高,達到70%~90%,其次是項目設計階段,對工程造價的影響達到10%~30%,其次才是項目實施等其他階段。由此可見,工程建設的決策階段和設計階段是決定工程造價的關鍵階段,方案一經確定,工程造價基本上就確定了。
1 項目投資決策階段工程造價的控制
1.1 項目投資決策階段工程造價的重要性
項目投資決策階段的投資估算是投資者進行投資決策的依據,投資者要根據自身財務能力和信用狀況做出是否投資的決策;投資估算也是制定項目融資方案的依據,投資估算準確與否,將直接影響融資方案的可靠性,直接影響資金在數量和時間上能否滿足項目建設的需求;投資估算還是進行項目評價的基礎,投資估算的準確與否,將直接影響經濟評價的可靠性;投資估算又是編制初步設計概算的依據。
1.2 項目決策階段工程造價的難點
項目決策階段主要是以經濟分析和方案為主,項目模型還沒有,工程量不明確,估算法的準確程度不高等都是本階段工程造價控制的難點。
1.3 項目決策階段工程造價控制
1.3.1 工程造價人員要做好基礎資料的收集工作,力求資料的詳實、準確。包括水電路的狀況、地質資料、主要材料設備價格、原材料的供應地、已建類似項目資料等。并且工程造價人員對收集的資料進行分析、整理,保證投資預測和經濟分析的準確性。找出影響工程投資的重點因素,加以分析,及時反饋設計人員,尋求降低工程造價的替代方案或解決方法。
1.3.2 認真做好市場預測,是對擬建項目所提供的產品的市場占有可能性分析,包括國內外市場對項目產品需求狀況、類似項目的建設信息、國家對該產業的政策和今后的發展趨勢等。為確定建設規模與產品方案提供依據。
1.3.3 在完成市場預測,確定建設規模后,在滿足生產的前提下,結合項目實際情況,進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識,克服重技術,輕經濟,設計保守的傳統思想,多方案比選。同時也要求工程造價人員具有豐富的專業知識,了解設計意圖,熟悉技術工藝方案,與設計人員密切配合,用動態的分析方法進行多方案經濟技術比較,在降低工程造價上下功夫。通過方案比選,為擬建項目選擇先進適用、安全可靠、經濟合理的技術方案,設備選型更加合理,從而為投資者節約大量資金。
2 設計階段工程造價的控制
2.1 設計階段工程造價的重要性
在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。設計階段進行工程造價的控制可以使造價構成更合理,從而提高資金利用效率和提高資金控制效率,同時設計階段會對工程造價控制工作更加主動,更便于技術與經濟相結合,效果更明顯。
2.2 設計階段工程造價的難點
長期以來,在工程建設領域,出現工程設計和投資控制工作不緊密,設計人員在設計中成本控制認識不足,設計缺乏競爭能力,造價控制環節相互脫節等現象,成為設計階段工程造價的難點。
2.3 設計階段工程造價控制
2.3.1 工程設計全面開展招投標制度。開展設計方案優化競爭,除以技術先進、造型新穎、安全適用為衡量設計方案的基本標準外,還應加入經濟合理節約投資等評判標準,使招標范圍不但包括技術內容,還包括成本內容。
2.3.2 積極推行限額設計。它抓住了在設計中以控制工程量為控制工程造價的核心,克服了“三超”。同時,嚴格控制設計中的不合理變更,加強對設計變更的管理。
2.3.3 提倡廣泛采用標準設計。標準設計是經國家及地方批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件圖紙。它來源于工程建設的實踐經驗和研究成果,能最大限度的降低工程造價。
2.3.4 應用價值工程進行設計方案的優化是控制工程造價最有效的途徑。鼓勵設計單位應用價值工程優化設計,提套基建投資的經濟效益。
2.3.5 加快設計監理工作的推廣。工程項目設計階段監理控制的重點是質量控制和投資控制。與此同時,應推行設計索賠制度,有利于保障設計質量和經濟性。
3 項目實施階段工程造價的控制
3.1 項目實施階段工程造價的重要性
項目實施階段中對工程造價的控制一直以來都受到廣泛關注,其重要性不言而喻。因為在施工階段可控制的周期長,控制面廣,費用支付劃分點多,造價是動態控制,就更需要加以科學、規范的管理。
3.2 項目實施階段工程造價的難點
工程在實施過程中,由于其所獨有的可變性、長期性、復雜性,使它成為工程造價的難點。
3.3 實施階段工程造價的控制
3.3.1 做好工程造價資料的收集整理工作,把它作為一項重要的基礎工作來抓,建立造價資料積累制的標準化、規范化和信息管理系統化。
3.3.2 加強工程招投標、合理確定工程造價。合理確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法。
3.3.3 加強施工管理,科學組織施工,嚴格控制工程造價。
總之,現在我國的造價控制管理還是靜態滯后的,不利于動態的控制投資,工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面,它與工程建設的全國成中每個環節緊密相連,控制工程造價不光是領導者和工程技術人員的職責,而且是每一位工程建設參與者份內之事。提高造價人員素質,提高技術創新能力,提高設計產品的經濟性能,增強企業市場競爭力,為企業的長遠發展奠定基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】 工程造價;土建管理;重要性;職能分析
2010-2015年間,我國建筑行業的總產值逐年上升,在建筑行業蓬勃發展的同時,也為相關行業的發展提供了必要的契機。工程造價貫穿于土建施工管理中的各個環節,對于建筑企業合理配置資源、優化資金利用、提升經濟效益發揮著至關重要的作用。文章首先概述了土建管理中開展工程造價的重要性,隨后介紹了工程造價的具體內容,并在分析當前工程造價存在不足的基礎上,結合實際工作經驗,提出了相應的優化策略。
一、工程造價在土建管理中的重要性分析
(一)是評價投資合理性和投資效益的主要依據
土建工程中涉及到的土地價格、施工設備、工程材料等,都會對土建企業的成本花費和資本運作產生不同程度的影響。因此,需要借助于工程造價,對上述因素進行合理的設計和控制,在保證土建工程質量的基礎上,為土建單位節省一部分成本,提升其投資收益。在激烈的市場競爭環境下,工程造價還能夠起到評估項目償貸能力、保證投資合理性的效果。
(二)為項目決策提供參考依據
土建工程的前期資本投入多,資金回籠速度慢,尤其是對于一些資本不充裕的中小型土建企業來說,必須要在項目施工之前體現進行成本預算,以此來實現可利用資源的最優化配置,提高企業規避風險的能力。對于土建項目的投資者來說,通過開展工程造價,能夠為籌集資金、控制造價提供依;對于承包商來說,通過開展工程造價,還能為投標報價和成本管理提供必要參考。
(三)發揮項目管理中的經濟杠桿作用
土建工程大多是關系到國民經濟發展和人們切身利益的工程項目,政府在土建項目投資建設中發揮調控和引導作用。為了便于對土建工程中的建設規模、社會價值進行宏觀調控,政府需要借助于工程造價的經濟杠桿功能,實現對土建項目的全程監控,確保其應用價值的發揮。
二、土建管理中工程造價的內容
(一)投資估算
投資估算是指在投資決策過程中,建設單位或建設單位委托的咨詢機構根據現有的資料,采用一定的方法,對建設項目未來發生的全部費用進行預測和估算。
(二)設計概算
設計概算是指在初步設計階段,在投資估算的控制下,由設計單位根據初步設計或擴大設計圖紙及說明、概預算定額、設備材料價格 等資料,編制確定的建設項目從籌建到竣工交付生產或使用所需全部費用的經濟文件。
(三)竣工決算
建設工程竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價文件和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設項目經濟效果的全面反映,是核定新增固定資產價值,辦理其交付使用的依據。
三、土建工程造價存在的不足
(一)忽視設計階段的造價控制工作
土建工程的施工工序較多,加上工期緊張,因此許多管理人員將管理工作的中心放于土建施工階段,而對前期設計階段的造價控制則沒有給予足夠的重視。事實上,工程設計階段能夠為后期各項施工工作的開展以及施工進度的控制提供必要的參考依據,如果設計階段的造價控制出現了問題,也就難以發揮工程設計應有的指導作用,給后期土建工程各項施工工作的正常開展造成了影響,造成了嚴重的資金浪費。除此之外,由于設計階段的造價控制不合理,后期建筑施工的花費就會失去參考標準,嚴重情況下還會給企業資金的正常運轉造成干擾。
(二)缺乏專業化的工程造價團隊
在激烈的市場競爭環境下,土建企業對工程造價管理的要求也在不斷提高,相關的工作人員不僅要具備豐富的專業知識,還要對市場行情和發展形勢有深刻的了解。但是就目前來看,土建管理中復合型的工程造價人才數量不足,難以滿足現階段市場發展的需求。尤其是在一些中小型的土建企業,由于工作環境、薪資待遇等客觀因素的影響,難以招收到高素質的造價管理人才,也就很難為土建工程造價管理提供必要的人力支持。
四、提升工程造價質量的可行性措施
(一)重視招投標工作
在開展招投標工作時,應當提前對外進行招標公式,并保證招標流程的公開和透明。對于競標的企業,要進行全面的資質篩選,在保證施工質量的基礎上,做好工程造價工作。
(二)重視設計階段的造價控制
對于土建工程來說,好的設計是成功的一半,只有在設計階段科學制定施工規劃,做好工程造價各方面的控制工作,才能切實為后續各項施工工作的開展提供必要的支持。作為企業的管理者,應當重視設計階段工程造價的重要性,并以實際行動為工程造價營造良好的環境,例如提供工程造價所需的各種參考材料,適當增加工程造價的時間等,確保在設計階段做好工程造價工作,以便于為后期各項施工的開展和進度的把握提供必要的參考依據。
(三)加強人才的專業技能培訓
市場形式的變化和土建單位業務的拓展,對工程造價工作的效率和質量也提出了新的要求。要想確保工程造價始終在土建管理中發揮作用,開展造價人員的專業技能培訓必不可少。人力資源管理部門要結合本單位工作的開展需要,采用多種方式為工程造價人員提供培訓機會。只有不斷提高專業技能,才能最大程度上避免造價失誤等問題的發生,確保土建工程按時按量的完成。
五、結語
工程造價管理在土建工程中作為重要的組成部分。需要建設單位的各個部門與工程造價部門的緊密有效的配合,企業才能夠獲得最大化的利益。建立完整的管理體系是企業立足社會的重要基礎,也是企業適應市場的重要標準。
參考文獻:
[1] 歐為.改進灰色關聯分析法在工程造價評估中的應用――以房地產項目的全生命周期為研究視角[J].現代商貿工業,2016,37(1):105-107
關鍵詞:房地產項目;工程造價管理;重要性分析
前幾年,我國房地產市場經歷了一個快速發展的時期,開發項目不斷增多,規模不斷擴大,房價也持續走高,房地產企業也都存在著較大的盈利空間。隨著近幾年來市場形勢的不斷變化,房地產行業也普遍面臨著市場疲軟、庫存高企、融資困難、資金緊張等問題。由于國家一系列房地產調控政策的陸續實施,房價逐漸理性回歸,趨于平穩。在此背景下,房地產市場的競爭越發激烈,投資風險不斷增大,房地產行業也結束了“高利”時代,企業普遍開始精打細算,加強了對房地產項目工程造價的管理,開始在成本控制上下功夫。加強工程造價管理對于房地產企業降低項目開發成本、提高企業市場競爭力具有重要的作用。
一、房地產工程造價構成及特點分析
工程造價的計費對象包括人工費、材料費、設備和機具使用費、措施費、企業管理費、規費、稅費以及利潤等等,它貫穿于整個項目開發的全過程。按照項目開發的不同階段,工程造價的形式主要有以下:投資估算,是指在項目投資決策階段,建設單位對項目未來可能產生的全部費用進行的預測和估算;設計概算,是指在項目設計階段,在投資估算控制下,由設計單位根據設計圖紙、設備材料價格等資料,編制確定的費用概算經濟文件;修正概算,在技術設計階段,有時會對項目規模、結構設備類型等進行修改和調整,初步設計概算也隨之調整,此為修正概算;施工圖預算是指施工圖設計完成后形成的確定項目建設費用的經濟文件;工程結算是在合同約定的工程完工后,承包方向施工單位清算工程價款的文件;竣工決算,是在項目完工后,由建設單位編制的確定最終實際工程造價的文件,它是竣工驗收報告的重要組成部分,是辦理交付使用、核定項目資產價值的重要參考。
二、房地產工程造價的特點
隨著房地產行業的不斷發展,現代房地產工程造價具備了許多新的特點。1.大額性。隨著房地產項目規模不斷擴大,建設水平不斷提高,加之相關配套設施和環境建設不斷完善,以及人工、材料等費用的不斷增長,使得現代房地產項目的工程造價不斷提高,很多房地產項目造價動輒上億。2.動態性。房地產項目開發從決策設計到交付使用需要經歷較長的時間,經過多個環節。在項目建設期內,會不可避免地存在很多不可控制的影響因素,如設計變更、材料價格變動、貸款利率調整等都會對工程造價產生不確定的影響。因此,必須竣工決算后,才能確定房地產項目最終的、實際的工程造價。3.兼容性。房地產工程造價不僅資金成本較大,而且造價構成上還具有廣泛性和復雜性。它的廣泛性主要體現在涉及項目開發的每一個環節;工程造價的復雜性主要體現在它名目繁多,構成多樣,不僅包含直接費,如人工、材料、設備使用等費用,還包括各種間接費以及利潤、稅金等等,其構成內容復雜瑣碎,不確定影響因素多,核算工作量大,管理控制難度大。
三、房地產工程造價管理的重要性
房地產工程造價管理包含兩個部分,一是工程建設投資費用管理,二是工程價格管理。良好的工程造價管理是實現投資預期目標,確保成本最小化、資源配置使用最優化、經濟效益最大化的必要途徑。房地產工程造價管理的重要作用主要體現在以下兩方面:1.為項目決策提供科學依據。房地產項目開發的主要目的就是為了獲得經濟利益。因此,為確保獲得預期經濟收益,在投資決策前,必須要對投資項目進行可行性調查和研究,對項目進行投資成本估算,充分論證項目在經濟投資方面的合理性,以確定投資行為。在投資分析中,需要對工程造價進行初步估算,使開發商明確自身財力是否足夠,投資風險和投資回報是否達到心理預期,是否達到盈利目標以及是否符合企業經營思路,從而為開發商投資決策提供科學、客觀、準確的數據依據,繼而使企業明確投資行為,確定企業是否應該進行投資以及如何投資。2.為開發商籌措資金提供依據。房地產開發需要大量的資金投入。隨著房地產行業的發展,其在投資方式上也已呈現出多樣化格局,投資方式主要有政府行政投資、銀行貸款、集資、參股等等。在項目投資中,各種形式的投資所占比例與工程投資總額密切相關,如果投資總額不準確,則必然會影響到項目資金的籌措以及開發期間的還貸。工程造價基本確定了項目開發的資金需求量,為項目資金籌措提供了準確、可靠的依據,繼而使開發商優化投資結構比例,確定給予投資者的貸款數額,確保項目順利進行。
四、結語
在目前房地產行業發展形勢下,工程造價管理在房地產項目開發中的重要性也越發突出,各方也在積極探索,不斷研究總結提高房地產工程造價管理水平的相關措施和方法,以使工程造價管理在房地產項目開發中發揮更廣泛的作用。
參考文獻:
[1]趙長安,劉凡.工程造價的科學管理與控制[J].陜西建筑,2008(08).
關鍵詞:造價控制 工程管理 施工項目 重要性
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、有效地進行控制工程造價
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規,收集各種價格信息,了解價格動態,整理分析各種造價資料等。
工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的過程。
二、項目管理的三個重要方面
工程進度不僅僅指工程施工的進度,它還涵蓋了整個項目從立項到最終竣工的所有過程。對業主或投資者來說,開發或投資任何一個項目最終的目的是盈利或是發揮工程的功能來為公眾服務。所以能否盡快的、按計劃的完成項目使其盡早投入使用或銷售是業主或投資方最關心的事情,也直接關系到他們的利益。由此工程進度控制成為項目管理的要素之一,主要可以從項目前期準備階段進度控制、項目開工后施工進度控制及項目竣工階段相關驗收及移交工作進度控制三方面去著手。
工程質量的控制主要是在項目施工階段對施工質量的要求及控制。對于任何一件產品來說質量就是生命。雖然建筑工程與食品、日用品、衣物等不一樣,但從本質上來說,建筑物不管是住宅、辦公樓、酒店還是軌道交通都是為公眾所用,為公眾所服務的,只不過它具有大件性、個別性等特點。也正因為如此,建筑物的質量顯得更為重要。從小的方面來說,它影響著民眾的點滴生活,居住環境、工作環境等,從大的方面來說,建筑物的質量甚至與人的生命憂戚相關。現在很多因施工質量不過關而導致房屋倒塌、橋梁斷裂而傷人性命的事情時有發生。因此工程質量控制,也是項目管理成功與否的一個重要因素。
而工程造價直接影響著業主或投資方的決策、投入及收益,是項目決策的依據、是制定投資計劃和控制投資的依據、是業主籌集建設資金的依據,對工程有著重大的影響力。尤其在現今市場經濟環境中,能否用最經濟的成本獲得利益最大化已經是投資方的最終目的,工程造價是否得到有效的控制與投資方的成敗憂戚相關。也正因為如此工程造價控制也成為項目管理成功的一個重要方面,近年來越來越被投資方及業主重視。
三、工程施工項目管理造價控制
1、立項決策階段:建設項目投資決策階段主要是提出項目建議書,進行可行性研究,確定投資估算,最終編制設計任務書。在這一階段,項目的各項技術經濟決策,對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。在我國,由于體制和認識上的種種原因,人們普遍忽視項目前期的造價控制,對項目前期這一造價形成、定位的源頭缺乏有效地管理。在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關系,以合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。否則投資多,見效少,造成投資失控和浪費。
2、設計階段:擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程造價控制的關鍵環節。這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”結合上。據經驗,設計階段對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力。據統計,技術與經濟合理的設計,可以降低工程造價5%~10%,甚至更多,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料,設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方還非常必要從以下幾個方面著手,以求改變現在普遍存在的設計粗糙的局面。1)積極推行設計招投標。目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程施工招投標無標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。2)合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅限于標準的設計合同格式。根據經驗,對于設計合同,在技術條款上,尤其是建筑設計合同,非常有必要要求設計單位進行鋼筋用量的控制,以期達到控制造價的目的。3)實行限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計。同時,各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設計也是在設計階段控制工程造價的重要手段。
3、招投標階段:建設單位對工程招投標必須嚴格把關,特別是對招標文件的制定必須有一定的預見性及嚴密性,防止投標單位鉆空子,此外招投標過程還須做到如下兩點:1)嚴格施工單位資質審查,必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。2)采用合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標,中標以后高額索賠。
4、施工階段:在施工階段,由于工程設計已經完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標工作,簽訂了工程承包合同,這一階段影響工程造價的可能性只有5%~10%,節約投資不易。但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外,重點應加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費。1)施工現場的節約。加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育和責任感,培養他們實事求是的辦事作風,制定必要的獎懲制度,讓每個現場施工的人員在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視節約投資的重要性,盡量減少浪費。2)盡量減少設計變更。在建設工程施工過程中,引起設計變更的原因很多。要減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容。一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法繼續進行。其次,認真處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。3)嚴格現場簽證制度。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于現場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證制度,工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,要做到“隨做隨簽、簽證及時”。
5、竣工結算階段:在確定工程結算造價時,要堅持以現行的工程造價管理規定為依據,按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規定完成全部工作。是否有丟、拉工程項目。認真核實每一項工程變更是否真正實施。為合理確定造價,計價必須準確。結算人員不但要熟練掌握工程量的計算規則,定額子目的組成內容和套用定額規定、工程造價計算程序,還要掌握三者間的編制原理、內在關系,確保工程造價計算準確。此外,結算人員要堅持到現場了解情況,掌握工程動態;對特殊材料進行市場詢價,掌握價格動態,提高工程計價的準確性。
四、工程造價合理確定與有效控制,應考慮以下幾個方面的問題
1、由于建設項目規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現造價的合理性。
2、多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程,但控制重點應轉移到項目建設的前期,即轉移到項目決策和設計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應放在設計階段。
4、凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。由于在滿足規范的前提下,設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大,設計思想保守,又會使工程造價居高不下,所以,實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。
結語 :
只有嚴格按照上述方法,在每個工程階段嚴格的實行造價控制,才能將整個項目的造價控制在合理的范圍之內或者是控制在其投資估算之內。能否有效地控制造價,將是評價業主投資效果的重要指標,也能為今后類似項目的投資提供參照。所以,在整個項目管理中嚴格的進行造價控制意義重大。
參考文獻:
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關鍵字:項目工程;造價;全過程
建筑項目工程造價的影響因素主要有:項目建設規模的確定、建設項目所處地區及建設位置(地點)的選擇、項目建設標準、建設規劃設計方案的選定、項目生產工藝和設備選用等等,由此可見,項目工程造價的估算十分困難,尤其對于維修項目來說,相比一般的建筑項目在環節上有或多或少的不同,工程造價的計算方法和影響因素也各不相同,下面對工程造價管理全過程控制的必要性進行了解析,并針對專項維修項目對其全過程的管理控制進行了探討。
一、工程造價管理全過程控制的必要性
一個項目從醞釀到建成可以分成很多階段,相應的,項目的工程造價的確定也需要很多個階段,一般情況下,工程造價都是有變數的,因為建筑項目的造價必須要結合實際,而影響實際的因素太多,并且十分不穩定,這就要求對項目工程進行全過程控制,使用最少的人力、物力和財力,達到最大的收益,所謂的項目工程造價全過程包括以下幾個階段的控制:
1. 投資決策階段工程造價的控制。
在市場經濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分。工程造價的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在工程建設的各階段,采用一定的方法和措施,把工程造價的發生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
2.設計階段工程造價的控制。
建設項目的全過程工程造價的控制貫穿于項目建設的整個過程,包括投資決策、設計、施工、竣工決算等階段,每個階段對建設項目造價影響程度各不相同。據統計,投資決策階段占75%~95%;設計階段占35%~75%;施工階段占5%~35%;竣工決算階段占0~5%,由此可見,工程造價控制的重點應放在對投資影響最大的前期投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,設計階段就成為項目工程造價控制的關鍵環節。只有在設計工作沒有完成之前、設計圖紙未交付實施之前把好了這一關,才能為全過程工程造價控制打好基礎,它對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量及建成后能否發揮較好的經濟效益,起著決定性的作用。下面談談設計階段工程造價控制的重要性和主要措施。
1)加強設計階段工程造價控制的重要性
在設計階段進行工程造價的計價分析可以使造價構成更合理,提高資金利用效率。設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算,通過設計概預算可以了解工程造價的構成,分析資金分配的合理性。并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度,調整項目功能與成本,使其更趨于合理。
2)在設計階段進行工程造價的計價分析可以提高投資控制率。
編制設計概算并進行分析,不僅對估算工程造價有益,而且還可以有效了解工程各組成部分的投資比例,對明確控制要點來說很重要,對于投資比例大的部分應作為投資控制的重點,這樣可以提高投資控制效率。
3)設計階段控制造價能充分體現事前控制的思想。
以往的工程價款的審核僅僅是核定最終的工程價款,通常被認為是靜態的、事后的、被動的造價控制,而相比之下全過程造價控制的特點是動態的、事先的、主動的。設計階段的造價控制與施工階段的造價控制相比則更能體現事先性和主動性。工程造價的監控由滯后性向超前性的發展,更能適應市場經濟的變化和需求。工程造價控制重心的前移,使設計階段的重要性更加明顯。任何工程建設都有相應的投資計劃,投資計劃的多少主要是依據可行性研究或初步設計來編制的,在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下,投入資金越少,建設工期越短,投資效益就越顯著。
二、如何進行全過程造價管理控制
1.施工階段工程造價的控制。
就當前我國司的情況來看,主要承包一些專項維修項目,只要是項目都會有造價,專項維修項目也不例外,但是由于維修工程沒有固定的圖紙,而且還可能遇到居民人為干擾、不可預見的事件干擾等等,導致項目工程的造價有很多變數。因此,專項維修工程事前的施工方案和與之配套的施工概算非常重要,與此同時要求在充分了解項目實際情況的大前提下制定施工方案,預測到施工中可能遇到的困難,準備好相應的應對方案,并做好概算,一定不能草率開始施工。
維修項目不同于一般的建設項目,他沒有專門的設計圖紙,因此,招標工作很簡單,一般情況下只需要工程勘察招投標、工程設計招投標、工程施工招投標、工程監理招投標、工程材料設備招投標等幾項,通過招投標建設單位選擇材料供應商,對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。
施工階段要注意的事項很多,例如:施工過程中現場簽證、隱蔽記錄等,都可以為最后的項目造價提供依據,根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現實際造價。
2.設計階段工程造價的控制。
前面對設計階段工程造價控制的重要性和存在的問題進行了初步的分析和探討,其目的就是要做好如何才能加強設計階段的工程造價控制工作,使工程造價控制在工程建設的全過程中發揮出應有的作用。下面是我就如何控制設計階段的工程造價提出的措施和方法。
招投標制度作為市場經濟下一種重要采購及競爭手段,已被人們所接受并采用。工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量從而達到優化設計的目的。
工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三個階段。由于種種原因,目前建筑市場上只注重方案招投標,忽視技術設計和施工圖階段的招投標,這樣就導致設計單位一旦設計方案中標,就可以順理成章的進行施工圖設計,這樣將導致設計人員缺乏競爭意識,工作沒有壓力,認為只要按設計任務書的有關要求進行做圖,不違返設計規范就行,至于設計的經濟與合理性考慮的不多。為了有效避免設計階段只注重方案招標,忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題,在設計招標工作中,不僅方案設計階段通過招標完成,而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制,使每個設計階段均通過競爭完成已勢在必行。這樣,設計單位在每一個細節上如果不是精益求精的去完成,就有落選的可能。在設計階段的評標定標中,有些建設單位只考慮哪家設計單位的設計費報價最低就選哪家設計單位中標。殊不知設計費只占整個工程投資的1%~2%,即使再提高也不會很多,而設計產品的好壞對工程投資的影響遠比設計費大很多,有時可以達到投資的20%甚至30%。