發布時間：2024-01-11 16:57:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會治理的主要內容樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
今年3月份是第19個綜治宣傳月。為發動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理，切實維護全市社會政治穩定，扎實宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》，進一步深化平安廣水建設，積極爭創省級優秀平安縣市，市綜治委決定在全市開展以“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新，促進廣水平安發展”為主題的綜治宣傳月活動，現就相關事項通知如下：
一、宣傳內容
1、宣傳上級關于加強社會治安綜合治理工作的一系列文件精神；宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》和省委〔〕12號文件。
2、宣傳各地各部門深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點”工作的意義。
3、宣傳社會治安綜合治理工作領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制、責任追究制等機制。
4、宣傳各單位扎實開展“逢四說事、為民辦事”矛盾糾紛排查調處、嚴打整治、平安創建、治安防控、鐵路護路聯防等工作。
5、宣傳“五五”普法主要內容，特別是加強對青少年、在校學生和有違法犯罪苗頭人員的教育，宣傳對落實刑釋解教人員的幫教措施、預防和減少各種犯罪的工作經驗。
6、宣傳社會治安綜合治理先進單位、先進工作者、見義勇為積極分子的先進事跡及平安創建取得的成果。
二、時間安排
宣傳月活動集中宣傳時間定在(來源：文秘站）3月15日至19日，市領導將發表關于加強社會治安綜合治理，深化平安創建的電視講話，市綜治委將組織部分成員單位在東大街設立咨詢臺，集中宣傳（具體日程見時間安排表）。
三、活動要求
1、加強領導，成立專班。各鄉鎮辦事處、市直各單位要按照要求，成立專班，明確專人負責，全面落實綜治宣傳月的各項工作。
2、形式多樣，務求實效。各地各單位既要采取電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體宣傳，又要充分利用橫幅、標語、墻報、文藝演出、知識講座、圖片展覽、演講會、咨詢臺等多種形式，有計劃、有步驟的進行，廣泛宣傳綜治創安工作，防止前緊后松，力求實效。
3、突出重點，科學安排。本次綜治宣傳月活動要把深入推進“三項重點”工作貫穿始終，各地各部門要在宣傳時間、宣傳內容、宣傳重點上科學安排，確保宣傳工作不走過場，努力提高廣大人民群眾對平安創建的參與率、知曉率。
4、建立機制，立足長效。要進一步健全完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的綜治宣傳工作機制，密切與新聞媒體的合作，開展綜治宣傳工作。此次活動結束后，各單位要認真總結活動經驗和做法，收集并妥善保管好有關圖片資料，建立長效機制，適時開展宣傳活動。
5、強化督查，措施到位。市綜治委將組織專班對各地各部門宣傳活動情況進行抽查，抽查情況將在全市通報，并將開展宣傳月活動情況納入年終檢查考評。各地各部門要將開展活動的情況和效果于3月30日前報市綜治辦。
附：綜治宣傳標語口號
廣水市社會治安綜合治理委員會
20__年3月3日
廣水市綜治集中宣傳周活動時間安排表
（20__年3月15日—3月19日）
時間
宣傳活動內容
責任單位
3月15日
（星期一）
宣傳主題：深入推進社會矛盾化解，社會管理創新，促進廣水平安發展。
主要內容：《湖北省社會治安綜合治理條例》、省委〔〕12號文件和本部門法律法規和社會治安綜合治理相關內容，接待群眾咨詢，受理群眾投訴，接受群眾監督，提高執法水平。
工商局物價局
煙草局質監局
藥監局
3月16日
（星期二）
公安局司法局法院 檢察院計生局勞動局文體局交警大隊
3月17日
（星期三）
廣電局地稅局
教育局國土局
3月18日
（星期四）
財政局國稅局
審計局供電公司
3月19日
（星期五）
建設局城管局
交通局衛生局
要求：
一、各參加活動單位必須做到“六個一”，即有一名班子成員帶隊，有一個宣傳專班，有一個固定宣傳咨詢點，有一條宣傳橫幅，有一批發放宣傳資料，有一套宣傳音響設備或宣傳展臺。
二、必須確保宣傳時間，上午8:30以前各單位宣傳專班必須到位，市綜治委將組織專班進行抽查。
三、參加活動的宣傳人員必須著配發的制服參加宣傳。
四、宣傳周活動的地點設在應山辦事處東大街，各單位設立咨詢宣傳點的具置自行確定。
附：綜治宣傳標語口號
1、以科學發展觀為指導，全面開創社會治安綜合治理工作新局面。
2、社會治安人人維護，綜合治理人人參與，平安成果人人共享。
3、堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾方針，全面推進社會治安綜合治理。
4、加強社會治安綜合治理，促進廣水改革發展穩定。
5、建設和諧平安廣水，共創興市富民大業。
6、確保一方平安，發展一方經濟，造福一方百姓。
7、努力實現社會長治久安，保障人民群眾安居樂業。
8、治安環境是加快發展的第一環境。
9、群防群治保平安，同心同德奔小康。
10、警力有限，民力無窮，人民群眾是維護治安的力量源泉。
一、工作目標
按照黨的群眾路線教育實踐活動中集中解決“”問題的部署要求，深入開展以“轉作風、重規范、求創新、提效能”為主題的機關作風建設年活動，集中治理“庸懶散”，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進我局精神面貌明顯提升、黨員干部作風明顯改進、服務效能明顯增強、服務水平明顯提升，切實提高群眾滿意度。
二、主要內容
治理“庸懶散”是一項長期的工作，需要持之以恒、常抓不懈，從現在開始到年底，主要抓好以下幾方面工作：
一是治庸提能力。克服平庸作風，重點治理干部職工工作主觀能動性不強，對上級安排布置的工作有部署不落實，有規定不執行，確定的任務沒完成的；不認真履行職責，不敢擔當，工作沒有進展，打不開局面的；工作不講標準、不講效率、工作被動應付，質量不達標準，工作敷衍等現象。
二是治懶增效率。克服懶惰作風，重點治理沒有工作激情，精神狀態差，不積極履行職責，首問責任制和限時辦結制執行不力；辦事程序不規范、工作拖拉、推諉扯皮、得過且過，對遇到的新困難和群眾反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題。
三是治散正風氣。克服散漫作風，重點治理紀律渙散、自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關的事情，隨意脫崗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，服務意識淡薄，服務態度差，弄虛作假、虛夸浮報，群眾滿意度低等問題。
三、主要措施和時間安排
（一）學習動員階段（10月中旬）
召開專題會議，傳達市紀委、市局文件精神，明確工作目標與治理重點，制定活動實施方案，提高全體干部職工的思想認識水平，提升服務水平，把治理庸懶散作為一項重要的工作來抓。
（二）查擺階段（10月下旬）
各科室組織開展一次批評與自我批評的活動，查擺工作中存在的問題，認真剖析原因，明確整改方向，最后形成書面材料上報.召開中層干部會議，聽取部門進行查擺問題的匯報，并明確表態：杜絕“庸懶散”，提高辦事效率和服務水平。
（三）整改落實階段（11月上旬）
各科室對于查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，對于發現的新情況新問題，要認真研究，找出切實可行的解決方案。
（四）督查階段（11月至12月）
建立部門自查、單位督查、群眾監督相結合的制度，定期對工作狀況進行督查，突出檢點問題的整治，整改措施的落實，不斷鞏固和擴大工作成果，確保服務水平的提高和服務質量的改善。
1、加強對年度工作目標任務完成情況的督查，重點對照市公路局、市市考核辦確定的考核內容和考核辦法，及時加強檢查調度，確保各項目標任務落實到位。（辦公室負責）
2、加強對公路路政執法、“窗口”服務單位的檢查，嚴厲查處執法不規范、服務不到位以及“吃拿卡要”行為，加強對涉及群眾切身利益的各種行政權力及文明服務情況的監督檢查，杜絕各種負面問題的發生。（路政科、ETC、政工科負責）
3、加強對社會群眾關心的重點、熱點問題解決落實情況的監督檢查，特別對通過行風熱線、市長信箱、人大代表等渠道反映的各種問題，加大跟蹤落實力度，做好社會宣傳工作，爭取社會理解和支持，最大限度減少社會影響。（辦公室負責）
4、加強對工作紀律的監督檢查，重點加強對遵守“禁酒令”、“八項規定”、公車私用以及上班時間做與工作無關事情的檢查，嚴肅查處各種違規違紀行為。（辦公室、政工科負責）
（五）制度建設階段（12月底）
將治理“庸懶散”工作納入12月中旬局黨委民主生活會的主要內容，對治理過程中發現的問題及時反饋，提交黨委認真解決，并健全和完善各項制度，做到以制度管人，靠制度辦事，建立信息反饋和整改長效機制。
四、工作要求
（一）建立機構，加強領導。成立局集中整治“庸懶散”問題專項行動領導小組,由局長任組長,各分管負責人任副組長,各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在政工科。
（二）創新載體，積極宣傳。要緊密結合“沉一線、查問題、抓整改”活動，開展形式多樣的崗位練兵與治理庸懶散主題活動，繼續開展“文明窗口”、“服務標兵”等創建活動。同時，要注重總結經驗，發現、培育和樹立先進典型，及時推廣好做法、好經驗。
一、大力開展法制宣傳與教育，具體提高學法用法才能。
（一）堅持健全學法準則，將學法的效果作為干部職工年度審核一項主要內容，與工作績效目的掛鉤，作為獎懲的主要根據。
（二）結合營業工作實踐，圍繞以房產專業律例學習為重點這根主線，以對物業治理、房子租賃治理等新出臺的律例規章培訓為重心，制訂2012年度學習方案，做到學習有安排、培訓有教員、效果有審核、好壞有獎懲，把學習落到實處。
（三）積極開展以案學法活動。全年至少安排二到三次以案學法活動，依據行政復議、行政應訴表露出的問題開展針對性的學習培訓、并從營業例會疑問案件鉆研等案例中挑選一些特點光鮮，代表性強的案件進行研討和分析，從中汲取經歷和總結經驗，提高辦案營業才能。
（四）積極開展法制工作社會宣傳。將《物業治理條例》作為宣傳的主要內容，開展物業治理案例評析等方式豐厚的社會法制宣傳活動。經過政務大廳公示牌、電子屏幕以及互聯收集等宣傳方式，普遍宣傳、應用“12·4”法制宣傳日等活動契機深化居民社區開展房管法制宣傳活動，擴展房管機關的社會影響，指導群眾恪守國家司法律例，為依法行政營建優越社會氣氛。
（五）增強房產專業律例的培訓。本年普法教育工作，立足于房產專業律例的宣傳學習，以房產治理實務為主，結合《市物業治理條例》、《市房子租賃治理方法》在實踐操作運用中存在的與過去治理形式、治理觀念、治理辦法有很大轉變的問題，有針對性的約請相關專家學者以及在一線工作中積聚了必然心得的同志進行分析，提高全局干部職工運用司法律例處理實踐工作的才能，全年組織專業律例培訓三次以上。
二、進一步落執行政法律責任制，不斷規范行政行為。
2012年我們將在總結和完善過去法律責任制的基本上，繼續推進政務公開。一是加大政務公開力度，結合房產政策律例的轉變和調整，實時充分和更新法律內容、法律順序，打造“陽光政務”，保證大眾知情權。二是堅持法律人員持證上崗準則，實時做好因工作調整的法律人員證件的異動與跟蹤治理，并依據《市行政法律證件治理方法》的規則，組織法律人員參與學習培訓及資歷測驗，保證法律工作的正當性。三是增強法律責任的治理，增強“有權必有責，用權受監督”的法制認識，完善“法律必嚴、違法必究”的責任準則，不斷規范房產法律行為。
三、進一步增強行政法律監督檢查工作，促進法律行為規范。
一是要進一步加大法律檀卷的評查力度。本年我們仍將法律檀卷評查工作作為行政法律監督的主要手段，對發現的問題一一完善，逐項整改，并注重開展案后回訪工作，尋求當事人對法律人員法律立場、處理時限、廉政行為等方面的意見。經過增強法律監督治理，切實改善法律行為。二是堅持嚴重案件分析與行政訴訟敗訴案件傳遞準則，觸類旁通從中總結經歷和經驗，避免同類案件的再次發生。三是嚴厲執行差錯責任追查準則，對在檀卷評查、行政訴訟、群眾告發以及媒體曝光反映出的差錯責任，在查清現實實情的基本上，嚴厲依照差錯責任追查的相關規則進行處置，努力建設權責明晰、行政規范、順序緊密、運轉公開、制約有用、監督有力的房產治理運起色制。
四、認真做好行政復議、行政應訴以及相牽涉法工作。
認真做好行政應訴，行政復議、妥善處置行政糾紛，維護房產機關形象。法制部分應在第一時間把握案情，確定對策，積極與營業部分進行溝通，查清案情、掌握重點、楊長避短、提高庭審應訴技巧，削減敗訴。進一步增強與人民法院工作聯絡，爭奪了解、指導與支持。
落執行政訴訟案件行政首長出庭準則，全年至少組織一至二次首要指導參與出庭應訴活動。
繼續堅持行政訴訟旁聽準則，做到每起行政訴訟案件有相關法律部分均有二人以上工作人員參與旁聽觀摩學習。
五、增強責恣意識，做好司法協助執行工作。
（一）是積極做好司法協助工作，嚴把收件關。依照國家建設部、國土資源部、最高人民法院法發（）5號文件的規則，遵照操作節制規程，積極為法院司法人員供應便利、快捷、優質的報務。實時將相關協助事項在產權產籍治理系統中進行錄入，并依照執行內容準確、實時的將司法文件傳遞給相關部分，協諧和督促相關部分實行執行文件內容。對不符合受理前提難以協助執行的事項要耐性分析，提出積極建議或補正要求，協助人民法院做好執行工作。
(二)是做好與人民法院的協調工作。相互共同、削減摩擦，一起維護房地產經濟次序。
(三)是實時對協助執行案件進行整治、分析，歸檔，增強治理保證協助執行工作無掉誤。
(四)是完善現有協助執行案件的辦件順序和工作流程，明確各方責任，保證執行工作的實時性和精確性。
六、繼續完善疑問案件營業例會會審準則。
本年要繼續堅持和完善疑問案件營業例會準則，從準則上、順序上、機制長進一步完善，使之成為處理我局營業工作疑問案件的一個快捷、便利、高效的工作平臺和交流平臺，充分表現疑問案件集體研討的決定計劃機制。
七、加大行政處分工作力度，促進房產治理。
本年力爭在行政處分工作上有所打破，充分調動各方力量，破解行政處分工作取證難題，打擊房產違法行為。認真做好嚴重行政處分案件立案工作，保證處分工作符合法定的順序要求，維護當事人的正當權益。
八、認真執行規范性文件立案準則，保證行政行為的正當性。
（一）健全規范性文件制訂權限和順序準則。制訂作為行政治理根據的規范性文件，要采取多種方式普遍聽取意見，未經聽取意見、正當性搜檢并經集體評論決定的，不得實施。對觸及公民、法人或許其他組織正當權益的規范性文件，要經過縣政府公報、縣政府網站、新聞媒體等向社會；未經的規范性文件，不得作為行政治理的根據。
“三違”現象嚴重威脅職工生命安全和國家財產，已成為影響企業形象和制約企業發展的“頑癥”。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上一步一步解決，一個一個突破，一塊一塊落實，循序漸進，才能從根本上解決問題，使礦井整體工作步入正軌。對于“三違”的根治，關鍵在于安全思想能否認識到位、工作力度能否不折不扣地傳遞到位。“三違”治理宣傳教育旨在通過規范操作、明確內容、強化理念、引導應用，以“四問”為特色，改善職工安全心智模式，養成良好的安全思維習慣。
二、宣傳教育的任務
1、“三違”人員的安全意識得到明顯提高，重復“三違”現象基本杜絕。
2、職工對于“本質安全、珍愛生命”的理念爛熟于心，想安全、會安全、能安全形成氛圍。
3、職工會熟練掌握本質安全“四問法”的內容，能夠針對事故案例運用“四問法”的模式進行操作。
4、“三違”人數出現大幅度下降。
5、實現本質安全。
三、宣傳教育的載體
1、廣播。在廣播中設專欄進行宣傳，內容包括“三違”治理通報、“三違”治理在線、“三違”治理論壇等。
2、電視。電訊中心制作專題，設立“班組長安全訪談”、“三違曝光臺”等欄目。
3、橫幅。在礦辦公樓及采掘辦公樓、宿舍區制作懸掛橫幅，書寫、張貼宣傳標語，為“三違”治理營造聲勢。
4、板報。板報分基層單位和礦兩級。礦開展板報宣傳一條街活動，基層單位在會議室設專欄，宣傳“三違”治理實施意見、本質安全“四問法”操作方式等。
5、會議。基層單位利用周二職工學習日、周五安全活動等時間組織職工灌輸安全理念，學習文件精神，要求做到家喻戶曉，人人皆知。在學習的同時可采取當場提問等方式提高學習的效果。
6、座談。由基層單位召集“三違”人員、職工家屬進行座談，談“三違”的危害、談做好安全的認識，同時做好相關記錄。
7、追查。追查分礦追查和基層單位追查。礦追查參與部門要求齊全，追查方式按“四問法”步驟和“三違”處理程序進行；基層單位追查要有專門的“三違”治理情況記錄簿，參與追查人員、追查過程、“三違”人員對“三違”的認識、事故認定等內容要齊備。
8、業務考試。停班學習期滿前兩天，“三違”人員帶家屬或親人簽字的保證書，進行業務知識考試，考試時嚴格按照教考分離的辦法執行，考試不合格將延長學習時間，直至考試合格后方可上崗。
9、安全品行習練。對于“三違”人員組織為期一周的軍訓，軍訓的主要內容包括立正、稍息、停止間轉法等，軍訓后要求寫心得體會。同時按計劃分階段對全礦45周歲（1959年12月31日以后出生）以下的在職職工進行拓展訓練，以此增強執行與服從意識。
四、宣傳教育的內容
（一）安全意識教育
1、珍愛生命的意識。生命具有惟一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命高于金錢。
2、安全責任意識。職工在礦井生產中的行為要對社會、企業、區隊、班組、同事、家庭、親人負責。
3、安全法律意識。明確煤礦企業安全管理的法律內涵，自覺接受強制性要求，理解其剛性原則。在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。
（二）“三違”人員培訓班
“三違”人員必須停班進行學習。學習的形式采取自學和集中學習相結合，一般“三違”集中學習一周；嚴重“三違”集中學習10天。
學習的主要內容包括：
1、集團公司、礦黨委、礦行政下發的有關安全管理方面的文件；
2、《徐礦集團本質安全宣傳教育大綱》、《龐莊煤礦本質安全宣傳教育大綱》；
3、安全理念；
4、“四問法”及“四問”的內容；
5、“三違”界定范圍；
6、其它提高安全技能方面的內容。
（三）技能培訓
1、學習有關安全生產的方針政策、法規和有關的安全規定及所從事崗位應知應會知識。
2、特殊工種及班組長熟悉本工種《煤礦安全規程》的有關規定及作業規程和操作規程。
3、干部、工人必須學習和掌握井下自救、互救和創傷急救的基本知識。
五、宣傳教育部門職責
廣播及內部宣傳刊物宣傳由政工部負責；
電視宣傳由電訊中心負責；
橫幅、板報由群工部負責；
會議、座談及安全活動由基層單位負責；
追查分析和“三違”治理簡報由安監部負責；
安全品行習練由安監部、財資部、職校負責；
技能培訓由財資部和職工學校負責；
停班學習和業務考試由財資部負責。
六、宣傳教育的要求
1、加強對“三違”治理宣傳教育工作的領導和協調。該項工作由政工部負責，安監部、群工部、財資部、職校等部門齊抓共管，重點負責宣傳教育的實施、檢查、評估等日常工作。
一、指導思想
*年全鎮社會治安綜合治理和普法依法治理宣傳月活動，以黨的十六屆五中全會精神為指導，以宣傳平安創建和普法教育為重點，按照區上開展平安創建和普法依法治理的要求，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，營造更加濃厚的平安創建和法治氛圍，推進平安*、法治*建設，為全面建設小康社會和和諧社會創造良好的治安環境和法治環境。
二、宣傳月活動主題
構建平安*法治*和諧*
三、宣傳的主要內容
宣傳月活動以開展“一學三講”，創建平安*為主題，大力宣傳黨的十六屆五中全會對社會治安綜合治理和平安
創建提出的任務、要求，大力宣傳發動全社會參與平安創建活動。要積極開展“五五”法制宣傳教育，特別要加大青少年和農村群眾的普法教育力度，提高法律素質，營造好法制宣傳氛圍。
四、宣傳月活動計劃安排
根據區上安排，結合*實際，鎮上計劃安排以下宣傳活動：
（一）、召開各部門、各單位、和各村（居委）負責人會議，安排部署宣傳月活動；
（二）、3月17日在文昌宮、3月18日在花背溪開展綜治、法制專項宣傳活動，相關單位、部門參加，各單位部門組織宣傳資料500—1000份；
（三）、舉辦一期綜治、法制專欄，書寫標語30份。并開展“送法下鄉”活動。
（四）、在學校開展“帶平安創建知識回家”活動和送法進校園活動。
（五）、舉辦綜治、法制培訓班。
關鍵詞：商業銀行 競爭力 提升
在我國龐大的金融體系中，商業銀行對市場經濟的發展有著不可忽視的作用，可以積極有效地對金融資源進行配置。在經濟全球化、金融自由化的今天，國際銀行業的競爭更加激烈，國內的經濟結構及經濟發展方式急需進行調整。因此，要保持商業銀行的持續競爭力，促使其在競爭中取勝，關鍵就在于客觀地對中國商業銀行的競爭力進行評價。
商業銀行競爭力的概念
在市場經濟條件下，競爭作為市場經濟體制的重要特征，在促進市場經濟持續發展中發揮著重要的作用，因此，企業競爭理論也成為企業發展理論的關鍵組成部分。目前而言，企業競爭理論的發展包括三個階段：
第一階段從20世紀60年代開始，主要內容是企業的戰略管理。該階段的競爭理論強調企業發展戰略的制定要以企業的內外部環境為依托；第二階段開始于20世紀80年代，其主要內容為市場結構。在這一階段，企業競爭力分析的重點由企業的內外部環境轉到重點分析企業外部環境上，認為企業提高盈利水平的關鍵在于提升行業的吸引力，而企業戰略制定的主要依據在于對市場結構的分析。但這種過分依賴外部環境分析制定競爭戰略的研究方法，可能會因為外部環境的不穩定性而導致競爭戰略的波動性和不連貫性；第三階段從20世紀90年代開始，其研究重點為企業的核心競爭力，研究的主要內容為提高企業素質。這一階段的競爭理論將企業競爭力分析的關鍵轉移到對企業自身的分析上，著重培養企業的核心競爭能力，從而保持企業的持續競爭優勢，達到提高企業素質、在激烈的市場競爭中長盛不衰的戰略目的。
商業銀行作為一種現代企業組織，以貨幣信用商品和金融服務為主要經營活動內容。商業銀行必須保持一定的規模，其主要特征有社會性、經營性和服務性等，并且以流動性、安全性和效益性為經營原則。在經營過程中，商業銀行不僅要保證自身利潤的實現，更要對市場貨幣的流通、金融物價的穩定、社會信用秩序及經濟增長等起到保持和調節作用。可見，所謂商業銀行的競爭力就是指商業銀行在實現自身目標和社會目標的前提下，開拓市場、在市場競爭中獲勝的能力。
商業銀行競爭力的主要評價指標
（一）組織和經營指標
在眾多對商業銀行競爭力產生影響的組織和經營指標中，產權和公司治理是一個尤為關鍵性的指標。在現實中，商業銀行的產權結構形式主要有三種，即公有制、私有制和混合所有制。所謂公有制，也就是國家所有制，私有制就是個人所有制，而混合所有制是指公有制和私有制相結合的一種形式。按照穆迪公司的分析，現在的多數新型國家中，公有制銀行占主體地位，當這些銀行遭遇危機的時候，會有國家出面對其進行支持，因此其相關的債務及存款評級幾乎與國家評級相一致。另外，這些公有制銀行在獲取政府存款和相關業務支持等方面更有優勢。
（二）財務指標
對商業銀行競爭力產生重要影響的主要財務指標有盈利能力和市場占有力指標。其中，盈利能力是指商業銀行通過投入一定量的資本來獲取相應利潤回報的能力。作為一項體現銀行營運價值的核心指標，商業銀行的盈利能力反映的是商業銀行的核心競爭力，盈利能力的大小對商業銀行的成功與否有著決定性的影響。盈利能力的大小主要通過商業銀行的利潤總量反映出來，可以將盈利能力指標具體細分為稅前利潤、稅后利潤及凈利潤。另外，市場占有力反映的是商業銀行在參與市場競爭中的業務擴展能力，主要通過銀行的資產增長率和存款增長率兩個指標來反映。一般而言，銀行良好的經營狀況及服務水平有利于銀行吸收更多的存款，而較快的存款增長率有助于提高銀行的市場占有力，進而增強銀行的競爭實力，從而保證銀行資產的快速增長。
（三）風險指標
對商業銀行的競爭力產生影響的主要風險指標有：第一，資產的流動性。考察商業銀行的資產流動性主要是對貸款期限結構與負債結構的匹配程度、銀行存款的波動性及穩定性、流動資產比率及資產負債率敏感性等的考察。第二，資產的安全性。商業銀行自身高風險、高負債的特征決定了商業銀行的競爭力受到資產安全性的重要影響。資產的安全性主要可以通過資本充足率、核心資本充足率及加權不良貸款比率三個指標來反映。目前，國際上普遍認可的反映銀行資產安全性的指標是資本充足率。
商業銀行競爭力提升對策
（一）完善公司治理結構
提升商業銀行競爭力的基礎和前提在于提高企業自身的管理能力，可以從以下幾個方面著手：
首先，明晰產權。商業銀行進行改革的關鍵就在于對企業內部產權關系的進一步明確，這在國有商業銀行的改革中顯得尤為重要。雖然在產權制度改革方面取得了較大的成績，商業銀行在經營過程中仍存在效率不高、不良資產過多、競爭能力低下等問題。所以，當前商業銀行改革的重點就是進一步明晰產權。明晰產權主要包括明確產權所有者、劃分產權主體權能、解決絕對控股和股權流轉問題，在企業內外建立符合企業發展的激勵與約束機制，從而促進商業銀行的健康有序發展。
為認真貫徹落實《*市人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》（麗政發〔20*〕13號）、《*市安全生產委員會關于開展安全生產基層基礎建設年活動的工作意見》（麗安委會〔20*〕2號）文件精神，進一步加強安全生產基層基礎工作，經研究決定，在全縣范圍內開展安全生產基層基礎建設年活動。現就本活動制定如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，堅持安全發展，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎，加強隱患整治，創新監管手段，突出監察執法，確保實現各類生產安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失“三個零增長”，并力爭有所下降的目標，努力開創安全生產工作新局面。
二、工作目標
通過開展“基層基礎建設年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和各鄉鎮政府及有關部門的安全監管主體責任；切實加強生產經營單位的安全生產管理；保證安全生產投入的有效實施；強化安全生產技術和崗位培訓；加強基層安全監管網絡建設，切實增強監管實效；全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發事故的各種隱患，有效防范事故發生，促進我縣安全生產形勢根本好轉。
三、主要內容
以落實兩個責任主體為核心，堅持不懈抓責任落實；以企業安全基礎管理為基礎，堅持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點，堅持不懈抓動態監管；以提高安全文化為突破，堅持不懈抓宣傳教育；以完善應急救援和推廣安全技術為保證，堅持不懈抓保障建設。
1、完善基層監管機制。進一步健全安全監管機構，完善監管網絡。以加強鄉鎮和村居基層安全機構和管理人員建設為重點，強化安全監管網絡建設，不斷擴大安全監管覆蓋面，把安全生產監管延伸到村居，實現安全監管機構網絡和隊伍建設與我縣經濟、社會發展和安全監管工作同步、協調發展。全縣鄉鎮在建立安全生產監管站的基礎上，配備專職安全監管人員達到100%，三年內村居設立農村公共安全協管員達到100％。轄區生產經營單位較多，安全監管任務較重的鄉鎮必須建立安全生產監察執法隊伍，接受縣安全生產監管部門的委托，開展安全生產監察執法工作。
2、掌握轄區企業狀況。抓實以安全生產基礎管理和現場安全狀況兩個方面為主要內容的生產經營單位安全生產狀況評估，根據評估結果，將生產經營單位劃分為a、b、c、d四個等級，實現分類動態管理。根據屬地管理原則，鄉鎮建立“五個一”工作制度，即“一張安全生產分類管理表、一張轄區企業分布圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業基本情況數據庫”，確保安全生產監督檢查覆蓋到轄區內所有生產經營單位。
3、落實安全生產責任。嚴格落實各鄉鎮政府及有關部門的安全生產監管責任和企業安全生產主體責任。進一步完善安全生產指標和考核體系，強化安全責任追究。進一步落實企業安全生產主體責任和社會責任。督促企業建立健全安全生產責任制；按規定建立安全生產管理機構、配備安全管理人員，建立安全生產臺帳；依法制訂并落實安全生產規章制度和安全操作規程；實現企業管理有章可循，員工操作有規可守；保證安全生產投入的有效實施；強化企業基礎安全管理，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。進一步強化行業安全監管職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實部門安全監管職責。督促負有安全生產監督管理職能的有關部門，依照有關法律法規的規定，依法履行監管職責。充分發揮社會監督職能，完善安全生產舉報獎勵制度，通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督，推動企業安全主體責任到位。
4、全力組織“隱患治理年”活動。按照“地毯式動態排查、鐵腕式追蹤整治”的要求，全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風險。組織企業開展“明職責，守規程，反違章，除隱患，保安全，創建安全企業”活動。以重點行業和領域專項整治為載體，突出抓好道路和水上交通、建筑施工、礦山、危險化學品、公眾聚集場所及“多合一”企業消防等五大領域的專項整治。實施重大隱患分級掛牌督辦，建立全縣統一的重大隱患分級公布掛牌督辦和整改銷號制度。在全縣范圍內全面開展隱患普查基礎上，建立全縣重大隱患治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級管理、分級督辦，確立隱患治理重點，落實治理隱患責任制。做到隱患排查治理制度化、經常化，有效防范事故的發生。加強重大危險源的監控管理，完善重大危險源數據和資料申報登記制度，及時跟蹤掌握重大危險源變化情況，對重大危險源實施定期監測、綜合風險評估和監控，逐步形成縣、鄉鎮和企業三級重大危險源動態監控管理網絡。
5，當前在大力推進安全標準化。把安全管理標準化作為安全生產法制建設，提高企業本質安全的重要一環來抓，大力推進企業安全管理標準化工作，擴大安全管理標準化實施覆蓋面。推動企業主動開展安全標準化工作，提高安全生產規范化程度，控制和減少生產過程不安全因素。
6、突出基本建設領域“治標治本”工作。以開展基本建設領域安全生產專項整治為載體，各鄉鎮和有關部門要著實加大對建筑施工安全生產許可證實施動態監管，建立健全鄉鎮建設施工安全監管機制，加強對建設工程的標后管理，完善安全硬件設施，加強對塔吊、車輛、供電等重點設施的檢查檢測，督促工程項目施工單位加強施工現場的安全監督管理，落實安全目標責任制，采取切實有效的措施，把各方主體安全責任落實到位。
7、加強安全文化建設。認真開展安全主題宣傳活動，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員以及廣大從業人員的培訓；突出外來務工人員的安全教育培訓，按照“政府統一規劃，企業依法組織，職工積極參加”的培訓模式，分解培訓指標，制定考核辦法。深入開展安全“進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭”活動和“安全生產先進鄉鎮、社區，園區”創建活動。
四、領導機構
縣政府成立*縣安全生產基層基礎建設年活動領導小組。領導小組成員公布如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，周雄兼任辦公室主任,具體負責安全生產基層基礎建設年活動的工作協調和指導。
五、職責分工
安全生產基層工作主要指鄉鎮、村居及生產經營單位的安全生產工作，安全生產基礎工作主要指涉及安全生產的制度性、規范性、源頭性以及經常性、長效性的工作。安全生產基層基礎建設要按照“屬地為主，條塊結合”的原則，由各鄉鎮政府組織落實各項要求，縣級有關主管部門對各自行業的工作提出指導意見，指導面上工作的開展。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(第一季度)
各鄉鎮和有關部門要結合本地、本部門實際，研究制定具體的、可操作的工作方案，明確各相關單位的工作責任，廣泛動員，統一認識，周密部署。要將建設年活動的時間、范圍、標準和要求等向社會，切實提高生產經營單位參與活動的自覺性。
(二)活動實施階段(第二、三季度)
各鄉鎮及有關單位對照有關認定標準，完成以安全生產基礎管理和現場安全狀況為主要內容的生產經營單位安全生產狀況評估，實現分類管理，鄉鎮普遍建立“五個一”工作制度；完成鄉鎮安全監管機構的建立或者確定和專職安全監管人員以及農村公共安全協管員的配備；依法加強生產經營單位的安全生產管理；強化安全生產技術和崗位培訓；落實安全費用提取和高危行業交納風險抵押金制度；擴大安全管理標準化實施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對重大隱患的治理整改力度；加強安全文化建設；嚴厲查處安全生產違法行為。
(三)督查驗收階段(第三季度)
縣安全生產基層基礎建設年活動領導小組將對各鄉鎮及有關部門開展基層基礎建設工作情況進行督促檢查，主要內容包括：開展建設年工作的部署和貫徹落實情況；基層監管機制建設和監管工作開展情況；企業安全生產主體責任落實情況；企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各鄉鎮、有關部門要于11月15日前將有關情況報縣安委會辦公室（聯系電話：*，傳真：*）。
七、工作要求
1、切實加強領導。“基層基礎建設年”活動由縣政府統一領導，各鄉鎮、有關部門要結合本地區、本行業的實際，制訂切實可行的具體工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實鄉鎮政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人(包括實際控制人)負責制。
2、切實加強督導。縣安全生產基層基礎建設年活動領導小組加強對基層基礎建設年工作的督促、檢查和指導，并結合工作實際，突出工作重點，解決突出問題，強化監督檢查，扎實有效地推進活動的開展。
一、健全機構、落實責任
我辦把綜合治理工作納入全年工作重要議事日程，并列入全年工作目標考核主要內容。成立了社會治安綜合治理工作領導小組由主任熊金紅同志為第一責任人，分管領導副主任胡桂芳為第二責任人，各公司經理（中心）主任為成員。社會治安綜合治理工作由辦公室負責落實，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題，實施領導責任查究和“一票否決”制。
二進一步提升公眾安全感服務群眾意識
我辦在公眾安全感工作中堅持依靠群眾、組織群眾、發動群眾，通過了解民情民意等各種形式加大宣傳力度，努力營造和諧平安縣的濃厚氛圍，充分調動社會各界和廣大人民群眾維護社會治安秩序、參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性。積極開展宣傳、代辦、幫扶、法律援助、排調糾紛等活動，進一步提升公共安全感指數，取得群眾對綜治工作的認可和支持。
三、進一步完善綜合治理目標責任制
結合工作實際，與下屬公司（中心）簽訂2013年綜合治理目標責任書，并把綜合治理目標責任書的具體內容分解落實到各公司、中心。
四、深入開展平安建設，營造良好治安環境
我辦繼續推進平安單位創建活動深入開展，抓好企業平安創建，抓好居民家庭平安創建。堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，全面推進此項工作。
著力抓好社會治安防范體系建設，建立健全管理應用長效機制，綜合各方面力量，有效預防、控制和打擊社會方面的流動犯罪，在重大活動和節慶假日安排好值班，做好安全生產和保衛工作，防止和種不穩定因素發生。
五、積極開展社會治安全綜合治理宣傳教育
充分利用社會治安綜合治理宣傳月活動，認真組織宣傳學習有關社會治安法律、法規及條例，提高法制觀念。大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，大力開展商務法律、法規工作與法制宣傳相結合的宣傳活動，促進形成平安意識，凝聚創建平安力量。
