發布時間：2023-10-31 10:29:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業水利工程的認識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：農田；水利建設；管理
隨著農業經濟的快速發展，發展水利已成為農業可持續發展的關鍵因素，在糧食生產、改善農民生活方面，促進農村經濟的發展等方面有著舉足輕重的作用。隨著農村經濟體制的不斷改革，水利工程的數量不斷增加，但依然存在著很多難以解決的問題，已成為限制提高農業綜合生產的制約因素，對國家糧食生產起到威脅。因此，對水利工程的建設及管理，提出了更加嚴格的要求，來保證農業生產。
1加強水利工程管理的重要性
作為農業大國，隨著農業的快速發展，農村水利工程事業在發展中的地位十分突出。而水利工程質量的好壞直接關系到農村經濟的發展，水利工程管理的好壞對整個農田水工程起著關鍵性的作用。加強水利工程建設是促進農業發展的重要基礎，也是實現農業專業化的前提。
2水利工程管理中的弊端
2.1專業化管理的短缺
隨著農業的發展歷程，現代化的農業管理已有了很大的進步，但在管理方面議案有很大的問題存在。尤其是在財力相對短缺的情況下，即使是計劃的已經很完善了，但在實際的施工管理當中由于資金難以到位導致了管理的進一步實施。導致水利工程的管理都是粗放式的管理并沒有得到有效的進一步細節化管理，這些問題直接導致了水利工程不能夠很好的起到應有的效果，甚至出現了水利工程不能正常使用等問題。這些問題直接導致了農業生產停止不前。
2.2技術人員的技術水平不高
隨著科技力量的不斷更新，水利工程的施工工藝也在不斷的得到提高，這就要求施工隊伍的整體技術水平和自身素質要跟上工程管理制度以及施工的技術進步。再加上施工隊伍素質的偏低，導致了施工隊伍的培訓和學習工作有所疏忽，使得整體的綜合素質和技術水平嚴重偏低。
2.3水利工程的建設停滯不前
隨著技術的不斷創新，現代化的水利工程技術發生了翻天覆地的變化，之前的水利工程建設很大程度上都比較老舊，很多的工程都無法勝任現代的水利要求。然而在無法進行新項目時，施工人員要拿出更多的時間和精力去維護和翻新已經很久的工程項目，即使建設了新的項目，其水利工程的標準也要低于平均的水平，無法達到更高的要求，這也是使得很多的水利工程的項目無法落到實處，其質量和管理上都存在或多或少的問題，很難在短時間得到有效的改善，對于農民的生產和生活都造成了嚴重的影響。
2.4對于材料制度認識不夠充分
在原先的水利工程建設當中，對于材料的購買、檢驗以及維護等方面缺乏統一的認識和制度管理，所以就導致了材料的質量難以達到要求，相關材料在進入施工現場后得不到有效的維護和保養以及檢測的不及時，使的水利工程的材料在管理方面存在諸多的問題。
3加強水利工程的施工管理制度
3.1實施技術監督，確保質量完好
在農田水利工程施工過程中，應加大對工程過程管理，在施工的過程中要做好技術監督的工作保證工程保質保量的進行，加強監督力度，確保工程質量。在建設工程中，要優先考慮到水利工程在經濟、資源及環境保護方面的影響和方法，積極采用最合理的施工方法以達到最優化。
3.2培養專業性強的技術人才
水利工程的建設使利國利民的項目，是一項長期收益的工程，水利工程的建設必須要有超前的眼光來進行發展。相關部門也應培養專業化的人才采取走出去、請進來的發展模式，逐步完善自身的不足，學習別人先進的技術，提高自己專業化的知識和業務能力，為建設更加完善的水利設施打下堅實的基礎，為以后建設水利設施注入新鮮的活力。
1我國農業水利工程管理現狀1.1農業水利工程準備工作的管理農業水利工程的準備工作是開展農業水利工程的前提，所以要提高對準備工作的重視。首先，嚴格制定農業水利工程項目的招投標書，選擇合適的工程承包者，并與其簽訂相關的合同;其次，在簽訂合同之前，合理估算修建農業水利工程的費用及管理費用，從而實現對修建費用及管理費用的合理控制，對施工過程進行有效的管理，最后，應提高管理隊伍的綜合素質，進行髙效率的管理，有效協調建設單位、監管單位及施工單位之間的矛盾與關系。
1.2做好農業水利工程實施過程的管
理在農業水利工程的實施過程中，應管理好工程項目的規劃圖，并對施工人員進行有效的管理。此外，要加強對施工設施的管理，并對施工的效果和結果采取合理的管理方式。其中，要將對規劃圖的管理視為管理的重點工作，要求建設單位及操作人員嚴格地按照規劃圖進行建設;要隨時檢査設備，確保施工環境安全，提髙施工效率。另外，在農業水利工程的實施過程中，應及時修正規劃圖中不合理的地方。
1.3做好農業水利工程完工后的管
理農業水利工程完工后要進行工程項目資料的交付，并要加強對所用費用的清算管理，相關部門要做好檢驗工程質量方面的管理，并對所有的工程資料進行存檔管理。
2我國農業水利工程管理問題2.1缺乏完善的制度保障雖然我國水利單位建設的時間較長，并且擁有較多的操作人員，具備齊全的設施。但是，我國的水利建設依然存在較多的問題：第一，創新意識和能力較弱，制約了農業水利工程項目的實施;第二，缺乏健全的制度和機制，致使建設單位出現資金匱乏的問題，并且加大了管理成本。以上種種問題阻礙了建設單位的發展。
2.2管理意識有待提高建設單位對
質量的重要性缺乏足夠的認識，致使農業水利工程施工過程中出現了各種意外事故;建設單位不嚴格地規范農業水利工程的建設要求，致使工作人員忽視了質量，隨意地進行施工。此外，某些建設單位為了盡快地完成任務，存在各種投機取巧的行為。例如，為了降低建設成本，便隨意改變工期,并且在農業水利工程建設中選用劣質的材料，致使農業水利工程的質量令人堪憂，使用壽命普遍較短。
2.3設備陳舊落后建設單位沒有及時地更換設備，并且技術人員的整體素質偏低，某些建設單位為了節約成本而沒有引進先進的設備，致使農業水利工程的建設質量降低。此外，農業水利工程的施工人員缺乏科學的理論知識，不能夠在農業水利工程方面提出新奇的見解。
3提高農業水利工程管理的策略3.1建立健全相關機制建設單位的
制度是農業水利工程質量的重要保障,建立起完善的機制與制度，有利于促進農業水利工程的建設，保證農業水利工程的質量，實現農業水利工程經濟效益與社會效益的雙豐收。
3.2提高質量監控意識建設單位中的質量監控部門應對材料選擇及檢驗方面進行有效監控，并做好質量監督與檢驗工作。水利施工管理的關鍵是要做好事先控制與預防工作，相關工作人員應深入施工現場考査，并結合實際情況，對未來可能發生的事情進行預測，從而減少不必要的問題的出現。
3.3提高施工和管理人員的素質和水
平建設單位要加強對工作人員的培訓，提高其專業素質和技術水平;加強對建設人員的理論知識的教授，并提高建設人員的實際操作水平。此外，操作人員應在建設過程中積累相關經驗，提高應對建設過程中突發問題的能力，從而保證農業水利工程建設的質量，減少農業水利工程建設的成本，為農業水利工程項目的正常施工提供有力的保障。
4結語
關鍵詞：水利工程管理 主要問題 對策
中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（c）-0-01
水利工程是我國經濟建設的支柱工程產業之一，其作用的好壞直接影響社會的和諧與穩定，但是許多地區的水利工程管理都存在著或多或少的問題，往往存在著重建不重管的現象。這些問題處理不當的話，會使水利工程的社會效用大打折扣，嚴重影響社會經濟的快速發展。因此，如果正確認識這些問題，解決好這些問題，已經成為水利部門亟待解決的問題。
1 水利工程管理的主要問題
1.1 工程設施老化，安全隱患多
許多的基層水利工程都修建于20世紀70～80年代，其中有不少水利工程設施已經達到了使用年限，基層的民眾還沒有將保護水利工程基礎設施的觀念植入腦中，甚至會出現很多人為破壞水利工程基礎設置的現象，造成水利工程的基礎設施經常帶病運行。對水利工程相關設施進行修復基本都需要較多的資金做保證，現階段政府還沒有能力對其負責。尤其是農村稅費改革后，水利工程的資金需要采用一事一議的辦法來進行籌措，這樣給水利工程的修復也帶來了很大的困難，許多需要修復的工程只能暫時擱置。
1.2 管理工作滯后
許多地區的水利工程在建設初期都有相關的管理機構對其進行管理，改革開放以后，隨著市場環境的改革，水利工程單位并沒有進行成功的轉型，帶來了許多不合理的現象，例如：管理手段落后，管理人員水平有限，專業不對口等等。這些因素都嚴重影響了水利工程單位進行合理化、規范化管理的進程。在一些村鎮中，水利工程基礎設施管理更加混亂。有些資金沒有得到上級部門的允許，就應用到其他項目中去，嚴重影響了水利工程的建設進度。水利工程在管理過程中違規現象也屢見不鮮，有些管理人員由于專業不對口，缺乏水利工程專業管理的知識，并且只關注經濟效益，而對水利工程基礎設施的養護維修以及更新并不重視。一旦水利工程基礎設施出現問題，就將責任推給政府部門。這種混亂的管理模式勢必會給水利工程的良好運作帶來重大的影響。
1.3 水利資產流失嚴重
水利工程對工農業的安全生產起著非常重要的作用，水費也是水利部門回籠資金的主要來源。但是在許多地區，用水戶的繳費意識不足，許多村鎮甚至都收不到水費。久而久之，水利單位的可利用資金就會越來越少，嚴重影響水利工程基礎設施的養護與維修。
1.4 歷史遺留問題較多
有的村鎮只關注眼前利益，在進行水利工程基礎設施建設以及維修的過程中，故意抬高設備價格。有些村鎮甚至還要收取工程材料運輸過程中的買路錢，這樣一方面增加了水利工程的總造價，另一方面嚴重影響水利工程建設的正常進行，耽誤了工程進度。
2 水利工程管理問題對策
2.1 提高認識，加強領導
各級政府都應該認識到水利工程在促進當地經濟發展中的重要作用，將水利工程基礎設施建設提高到政策高度上來，增強危機感，努力抓好水利工程基礎設施管理工作，確保水利工程事業的可持續發展。
2.2 搞好水利工程維修養護
各級政府應該對鄉鎮小型水利工程的管護加強重視，保證其發揮出應有的作用。各級政府應該建立一套完整的水利工程管理體系，在水利工程基礎設施建設與后期管理過程中，做到責任到人，任務到人，保證工程管理沒有盲點。各級水利部門還應該加強對水利工程基礎設施的管理工作，創建一支擁有較高水平的管理隊伍，對各管理區域的水利工程相關設施進行監管。如果發現相關設施出現損壞的情況，迅速通知技術人員對其進行搶修，減少因為水利工程設施損壞而造成農業損失。
2.3 確保水費足額到位
各級政府要讓廣大群眾認識到及時繳納水利工程水費的重要性，水費對于水利工程單位資金的良好運轉起著非常重要的作用，也是水利工程基礎設施進行養護維修的資金來源。水利工程單位收繳水費受阻的話，不僅會讓單位受到較大損失，甚至還會影響到當地工農業的正常發展，最后讓當地居民蒙受更大的損失。因此，各級政府要宣傳繳納水費的重要性，確保水利工程單位的水費足額到位。
2.4 搞好經營管理
各級政府應該搞好水利工程的經營管理，加快調整其區域的產業結構，在保證生活飲用水安全供給的基礎上，采管理，發展多種經營的方式，將水利資源經濟效益充分發揮出來，為水利工程基礎設施的建設以及維修增加資金籌措的來源。政府還可以將水利資源的利用與市場機制結合起來，保證水利工程建設資金的快速回籠，從而實現水利工程基礎設施建設相關資金的良性循環。政府還要對水利工程管護有重要作用的部門及個人進行獎勵，這樣會讓農民保護好自己所屬的水利工程，在出現問題時會積極地修復。這樣才可以保證水利工程建設與管理的良好循環。
3 結語
綜上所述，水利工程在我國的城市化建設中取得了一定的成績，但是還存著較多的問題，各級政府以及水利工程管理單位應該重視水利工程管理問題，選擇出合適的對策來解決這些問題，從而保證水利工程基礎設施的正常使用以及及時維修。只有這樣，我國經濟的快速發展才不會受水利工程管理問題的影響，為取得更加矚目的成績打下堅實的基礎。
參考文獻
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[關鍵詞]小型水利工程；管理；體制
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
小型水利工程是提高農業綜合能力的基礎設施。它的建設以及管理對現在農業的發展有著關鍵的作用。小型水利工程的管理，是指建立運行制度，落實崗位職責，實施維修養護，開展綜合經營，使之達到安全運行，并最大可能的去發揮它的效益，促進良性循環而進行的一系列規范活動。小型水利工程在整個水利工程中占有一定的比例，因此完善小型水利工程的管理對農村的經濟發展有著重要的影響作用。
一、小型水利工程管理的現狀
隨著農村關系的變革和的實行，農業的發展也由原來的“大鍋飯”到了后來的以家庭為單位的承包責任制形式。原來屬于國家的、集體的小型水利工程與當時的農村關系不相協調，使得小型水利工程得不到最大限度的經濟效益。結果出現了經濟滯后的現象。許多小型的水利工程也出現了沒人管、沒人理的現象。使的好多的水利工程老化、丟失、被損壞。對此造成的損失是不可估量的。
二、小型水利工程管理的重要性
小型水利工程對農業的發展起著關鍵作用。它具有投資小、建設周期短的特點。但是由于它分布比較廣泛，出現的各種問題也比較多。因此加強小型水利工程的管理顯的有重要性也有必要性。
加強小型水利工程的管理，有利于使得水利工程最大限度的去發揮效益，尤其是在農業方面。小型水利工程分布廣泛，為農村的農業發展奠定了雄厚的基礎。作為管理工程的負責人也要增加對小型水利工程的經費投入，認真的管理好水利建設，使之產生更多的經濟效益。管理好水利工程可以為人們帶來集體效益。并且減輕了廣大勞動人民的負擔，充分的利用小型水利工程，可以減少它自身的老化、損壞，把自然損失降到最低。
改變傳統的模式觀念。很多地方政府都存在著“面子工程”的傳統觀念，他們只注重水利工程的建設，興師動眾，建設大量的小型水利工程，面子上是過去了，地方看起來也規劃了，但是他們并沒有注重建設后的管理問題。導致小型水利工程遭受了自然的腐蝕與破壞。大量的水利工程都是這樣的開始貶值，大量的維修費用又是政府的一大筆開銷。這樣導致了大量的資金不知不覺的被耗盡，因此要改變傳統的模式觀念，政府要加大興修水利，造福一方，并且要對建設成功后的小型水利工程進行合理的管理，注意它們的平常保養問題，把節省下來的維修費用投入到其他地方水利工程上。改變觀念，有利于提高農業的效益，有利于加強對小型水利工程的管理。
三、小型水利工程的管理
小型水利工程是為人民服務的基礎設施。如何管理小型水利工程也是一大問題。
1、管理原則
堅持小型水利工程是國有和集體財產不流失的原則。合理的改革，要兼顧雙方面的利益，盡可能使之產生最大效益。變通式的經濟模式，有利于加強對小型水利工程的管理，對于工程的承包，也要遵循因地制宜的原則，做到最大限度的發揮它最大的效益。以效益為首，管理兼顧，做到物有所值。另外堅持依法治理的原則，無論建設還是管理都要遵循國家頒布的法律作為底線，合理的開發、建設、經營，做到合理的規劃和管理。
2、管理方法
對與小型水利工程，要明確發展與經營的關系，管理好小型水利工程不僅僅只是一個人的問題，而是需要更多的人參與進來，水利部領導做好起頭作用，摒棄“面子工程”的傳統觀念，不僅僅要抓建設，而且要抓管理。群眾們要以領導們為模范，重視小型水利工程的建設與管理。管理方式采用農村承包責任方式，更加有利于小型水利工程的保養與維修，水利工程的效益直接的聯系到了個人、家庭、以及企業的經濟效益。這樣的話就不會出現沒人管，沒人理的現象。在管理小型水利的方式上也要遵循小型水利工程的管理原則，將責任充分地分配給個人。好的管理方法也是促進農業發展的關鍵因素。
3、管理觀念
小型水利工程的建設對當地農業的發展起著舉足輕重的作用。面對它的管理，我們要遵循科學的發展觀。將小型水利工程的管理與當地自然環境聯系起來，實行可持續發展的策略，把注重樣子的工程變成可以產生巨大經濟效益的工程。把抓面子變成抓管理、抓可持續發展。可持續發展的策略應用于各個行業，小型水利工程的管理也是一樣。
四、小型水利工程的管理體制
在小型水利工程的管理體制上，我們要遵循這樣的思路：在社會主義經濟體制大旗的領導下，要建立適合與現在這個社會相協調的管理體制。在小型水利工程的管理中，應謹慎行事，盡量得到領導、群眾的支持，建立一個合理的、結構明確的管理體制。
1、樹立對水的意識。加強小型水利工程體制改革的認識。由于社會上的人對水的管理認識的意識比較淡薄，出現了各種水管理的漏洞。加強對水資源的管理有利于對小型水利工程的管理，同時也保證了社會主義經濟發展的社會意義。這樣不僅帶來了經濟效益，還帶來了社會效益。
2、建立對小型水利工程的政績考核制度。只有領導重視了，小型水利工程的管理也就上去了。建立考核制度，有利于發揮人們對小型水利該工程管理的積極性。各級領導應分工明確，加強對自己地方小型水利工程的管理。使得各級領導都有一絲的緊急感、壓迫感，這樣的感覺能使他們更好的管理。對各個地方政府對小型水利工程的管理，采取積分制。對于治理的比較好的地方政府給予財政的支持，對于管理不好的地方政府采取一定的懲罰措施。這樣的話就能達到激勵政府來領頭做好小型水利工程的管理的目的。
3、增加對小型水利工程的扶持。小型水利工程在水網的重要性和突出性是眾所周知的。小型水利工程管理的完善不僅僅需要地方政府小小的維修費用，他更需要使整個水利工程設備齊全，一個不完整的小型水利工程對于農業的發展是致命的。只有擁有整套的水利設備，才能使它發揮它的經濟效益。因此需要增加對小型水利工程的扶持，投入資金，減小對它的管理難度，同時也減少了一大筆維修費用。在小型水利工程的管理上要發揚艱苦創業的精神。努力把工作做好。
4、健全小型水利工程管理體制。以為農業服務為宗旨，以取得經濟效益為目的。樹立科學發展觀。大力推進農村用水戶協會等管理模式的建立，農村用水戶協會是近年來興起的一種非盈利性的互助合作組織。實踐證明,推行農民用水戶參與式管理較好地解決了水費收取率低,水利工程老化失修,農業用水浪費嚴重,水資源利用率低等問題, 提高了農民自主管理的意識，使得小型水利工程最大的發揮經濟效益和社會效益，并達到“以水養水”的目的。
[結語]
小型水利工程是農業的命脈，是農業發展的關鍵。加強對小型水利工程的管理對于提高農業的綜合能力、取得社會效益和經濟效益有著至關重要的作用。因此加強對小型水利工程的管理是一件不容小覷的事。
[參考文獻]
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關鍵詞：水利工程 問題 解決措施 管理
水利工程質量是對水利工程“安全性、適用性、經濟性、美觀性”等特性的綜合要求。
一、水利工程管理中常見的問題
1.1、沒有自力更生精神，等靠要思想嚴重。多數地方是建水庫、堤防加固、渠道，以及在管理上，都是依靠上級撥款，沒有主動尋找出路，非等既靠。
1.2、技術資質不具備多種職能融一身。設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。
1.3、設計施工不規范因陋就簡意識濃。小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。
二、水利工程問題的解決思路
2.1、要有與時俱進的思維。
先進的思想觀念是市場經濟條件下發展水利事業的強大推動力，積極進取勇于開拓創新，就能抓信住機遇，迅速發展。在實行社會主義市場經濟體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業的發展，有利于經濟效益的增長，有利于調動廣大水利職工的積極性的標準，解放思想，在注重社會效益的同時，大力提高經濟效益，使水利行業水利職工早致富。
2.2、強化對工程管理的認識，切實有效的加強工程管理。
明確分級管理責任機制，水利是國民經濟和社會發展的基礎產業。因此，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。按工程建設的資金渠道和管理階段對小型水利工程可實行分級管理，分級負責。
2.3、加強質量教育建立保證體系。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
2.4、進行科學管理確保永續利用。要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。
2.6、提高農民素質，在法律上保障各種農民參與小型水利工程管理的合法地位。
2.7、加強工程設施安全，保障水利工程的正常運行。
提高水利工程設施的安全防范意識，健全工程設施的管理制度和落實看管責任人。開展以打擊偷盜、毀壞水利設施的專項斗爭，公開審判，嚴厲打擊，并通過媒體廣泛宣傳、弘揚正氣、威懾罪犯，以保障水利設施的安全。
三、水利工作的對策。
3.1、在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎上，形成合理的水利工程的水費計收、還有使用和管理監督體制。對農業用水和非農業用水要區別對待、分類定價。合理水價確定合理，是實現水利工程良性發展的必然選擇。改進收費辦法，收費環節，積極培育農民用水合作組織，提高水費收繳率。
水價偏低，水費實收率仍在低位徘徊，根本對供水成本無法補償，導致水利工程管理混亂、保養經費少、工程病險加劇老化，多數水利工程無法安全運行。區別對待農業用水和非農業用水、分類定價。合理定位水價，不斷加強水費征收力度并對新制度加以推廣。這是促進水力工程管理單位轉型，并且把水利工程代入良性發展軌道的必然選擇。不斷改進收費的方法，逐步努力減少收費環節，大力培育農民用水的合作組織和機構，提高水費收繳率。推廣加強計收監督，避免水費征收過程中的挪用、欠款、截留等。這樣使水資源商品屬性顯露無疑，進一步明確了供水雙方的主體地位。
3.2、搞好水利工程的發展規劃，努力迎合農業產業結構調整的需要。
充分把握當地的農業發展趨勢，與政府農業等部門密切配合，逐步培養引導當地農民群眾的參與意識，因地制宜，合理有序的制定農村水利工程的長期建設的規劃細則，對灌溉布局做相應的，以適應農業產業結構變動的需要。
關鍵詞：小型農田水利；工程；管護；對策
1小型農田水利工程運行管護中存在的主要問題
1.1工程設備設施老化
我國各地的經濟情況存在很大的差別，多數農田水利工程建設都是上個世紀興建的，限于當時的經濟情況，工程建設水平低，而且多數工程都運行多年，加上管護的不到位，很多工程設備與設施都存在年久失修及老化的問題，甚至部分工程出現坍塌、淤積或是荒廢的現象，多數工程設備都帶病運行，已經發揮不出應有的作用，不能滿足不斷發展的農業生產的需要。
1.2管理維護服務機制不完善
我國的水利工程建設，基本上都是由國家主導建設，建成后由地方政府及受益人來共同維護管理，但在實際工作中，缺乏完善管護的機制，往往存在權責不明晰的情況，導致水利工程在建設過程中高度重視，建成后卻被忽視的現象出現，很多小型農田水利工程的運行和管護都由鄉（鎮）水管站代管，但水管站無論在人力、財力還是權力上，都相對較弱，難以高水平完成管護任務，工程設施更換不及時、人為損壞、丟失的情況時常發生。
1.3水利工程運行與管理經費不足
小型農田水利工程的運行和管理都需要一定的費用，這些費用基本都來自國家和地方財政補貼，農村地方經濟情況不一樣，經濟相對較好的地方基本能保證補貼資金到位，對農田水利工程的維護管理工作能有效展開，但有很多經濟發展落后的地區，本身補貼資金就少，而且還常常會被其他項目占用或挪用，導致農田水利工程的管護資金短缺，一方面是建設過程中導致工程質量下降；另一方面導致后期的管護工作難以順利開展，管護不到位，一些小型農田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。
1.4群眾缺乏參與意識
水利工程事業是影響到國計民生的大事，特別對于穩定糧食產量，保證農業生產的順利進行有著十分重要的意義，但是由于宣傳力度不夠，加上政府在水利工程建設中存在重大型輕小型的觀念，對于小型農田水利工程的重視程度不夠，群眾不能在思想上重視，對于工程的管護也沒有一定的意識，不但不保護，有的甚至還為了個人私利，對工程設施設備進行毀壞、偷竊，使工程難以發揮作用。
1.5管理維修人員技術水平不高
資金短缺、重視程度不夠是小型農田水利工程管護中重要的問題。另外缺乏專業的技術人員的現象也是客觀存在的，基層水利管理隊伍，多數維修人員都不是專業人員，技術水平低，工作能力不強，工作態度和意識落后等情況普遍存在，導致水利工程的正常運營和管護得不到有效的保障。
2小型農田水利工程運行管護的對策
2.1提高水利工程管護責任意識
水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒介手段，加大法律法規宣傳，提高全民對水的重視，使群眾都能從內心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農田水利建設，自覺參與到農田水利工程的管理和維護工作中來，形成自覺保護意識，共同做好農田水利工程的管護工作，保障農業生產的順利進行。
2.2加大水利資金投入力度
要加大小型農田水利管護資金的投入力度，政府應建立水利工程管護專項資金，保證按時到位，不得為其他項目占用或挪作他用。同時要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農田水利工程管護資金的充足，這樣才能保證農田水利工程的管護質量，提高農業生產水平。充足的經費供給是小型農田水利工程運行和管護的重要保障，國家要保證經費補助，地方可以通過征收水費、承包經營權等方式，利用水利工程籌備維修費用。
2.3鼓勵廣大群眾積極參與建管
小型農田水利工程建設受益的是工程周邊的群眾，所以管護上離不群眾的參與和支持。要通過宣傳、講解，做細致的工作，使群眾都能參與到管護中來，從思想上認識到農田水利工程對自身的意義，感受農田水利工程給自己帶來的好處，這樣群眾就會把水利工程當成自己的事來辦，主動承擔起維護的責任。要廣泛發動群眾，提高群眾參與意識，實現全民參與，開展水法教育，讓群眾知法、懂法、守法，提高群眾綜合素質，減少對工程的破壞行為。
2.4加強農村水利人才培訓
農田水利人才是工程管護的主體，工程的管護質量直接取決于管護人員的專業水平，所以要建設一支專業水平高、業務能力強的農田水利工程管護隊伍。一方面加強內部人才的培訓，通過培訓學習，提高專業技術水平和工作能力，同時要加強教育，不斷提高員工責任心、業務水平與綜合素質，提升員工的工作績效；另一方面要從外部引進一些優秀的技術人才，特別一些大專院校的人才，將他們充實到農田水利工程管護隊伍中來，提高整體的管護水平。
3結語
農田水利工程是通過興修水利設施，服務于農業生產發展的水利工程，主要包括灌溉、排水、除澇，以及防治鹽、漬災害等。通過水利專業技術，從而改變不利因素，為農業生產創造有利條件，建設旱澇保收、高產穩定、不受降雨因素影響的基本農田。
2全市農田水利工程建設的新特點
農業經濟、農業生產在國民經濟中占有重要的位置。隨著社會的快速發展，新時期，訥河市農田水利工程的發展呈現出新的特點。
2.1相關部門重視度越來越高。國家越來越重視各地農田水利工程的建設與發展，各地各級政府和相關部門也日益重視農田水利工程在整個農業生產過程中所發揮的無法取代的、重要的作用。各地相關部門把農田水利工程建設作為新農村建設工作中的一項重要任務來抓。不斷加強領導，落實責任，按照國家相關規定與政策，給各縣、鄉、鎮給予了政策與資金上的有力支持，使得各地農田水利工程建設的步伐不斷加快，為當地的農業生產、農作物的豐收奠定了夯實的基礎。
2.2各方面資金投入力度不斷加大。近年來，各級相關部門不斷加大對農田水利工程的資金投入力度，廣納社會各界資金，鼓勵一些企業家參與建設，并給予政策上的支持。秉承誰主建、誰主管、誰負責、誰受益的原則，極大地調動了社會各界人士的參與意識與積極性，一定程度上解決了資金不足的問題，同時，還有效促進了各地農田水利工程的良好發展。
2.3因地制宜，發揮特色。在省市相關部門、專家的指導下，根據本地實際情況、具體特點，進行了科學規劃，合理布局，突出重點，建設了既適合本地農業生產特點，又可以解決旱季水源，更解決了廣大農村人口及家畜的安全飲水問題，極大地提高了人們的飲水質量與生活質量，解決了農田灌溉問題，順乎民意，滿足了人民群眾的呼聲，提高了黨和政府在人民群眾心目中的形象。
2.4宣傳力度不斷加大。市委、水利部門及媒體不斷加大宣傳力度，使人們充分認識到農田水利工程在農業生產、農村經濟的發展、社會主義新農村建設中的重要作用。極大地促進了人民群眾的參與意識，不斷提高了人們建設家鄉、人人有責的參與熱情。在相關部門的組織下，群眾投工投勞，水利工作人員積極發揮專業技術與帶頭作用，有力地推動了全市農田水利工程的建設和發展。
3農田水利工程的作用
訥河市是黑龍江省糧食主產區，影響全市農業生產的主要氣象災害是干旱、水災、冷凍、冰雹。無論發生哪種氣象災害，都會嚴重影響當地的農業生產，尤其是當干旱、水災發生時，干旱會造成土壤缺少水分、空氣干燥，影響農作物正常生長，導致嚴重減產，甚至絕產；另一方面，當干旱發生時，還會威脅家畜正常飲水，影響養殖業的發展；同時，干旱災害發生時，也會嚴重影響生態環境。當水災、洪澇災害發生時，不僅會嚴重影響農作物的產量與質量，更會極大的威脅著人民群眾生命、財產的安全，給廣大農民造成巨大的經濟損失。利用農田水利工程、可以有效地解決因干旱、水澇造成的危害，避免了因災害發生所造成的巨大損失，確保全市農業生產、農業經濟的發展。近年來，在市委市政府的領導下，全市農田水利工程的建設得到了快速發展，全市農田水利建設取得了明顯的成效，灌區配套工程設施逐步完善，不僅有效解決了農村人口飲水安全問題，也有效解決了上述一系列的問題。提高了各鄉鎮抵御自然災害及農業綜合生產能力，進一步夯實了農業生產的基礎設施建設，滿足了廣大農民的迫切需求，保障了糧食及其他農作物的產量安全，鞏固了糧食主產區的地位，穩固了農民增收的愿望，促進了農業經濟的良好發展。
4發展農田水利工程的意義
4.1近年來，隨著人類的過度開發、開采，只重視經濟效益從而忽略了社會效益、生態效益，使自然生態環境遭受到嚴重的威脅和破壞。全球氣溫不斷變暖，降雨極為不均衡，各地頻發干旱、洪澇等災害，嚴重影響各地農業生產、社會經濟的發展。因此，進一步發展農田水利工程建設，對促進農業生產、農業經濟的發展具有重要的現實意義。
4.2水不僅是人類，更是地球上一切生物生存所不可缺少的資源，也是其他物質所無法取代的寶貴資源。然而，由于種種原因，人們還缺乏對水的正確認識，出現了許多令人嘆息的水資源浪費現象，國內，乃至世界有些國家和地區，均有因嚴重缺水導致農作物絕產、威脅人們生存事件的發生。水是有限的，但人類可以利用現代科技手段，利用農田水利工程加以循環利用。人類通過加強農田水利工程的建設，不僅可以滿足農作物的正常生長需求，還可以有效解決淡水資源缺乏的問題，提高淡水資源的利用率，更可以保護自然界的生態平衡，使人類社會與自然界和諧共處、平衡發展。
[關鍵詞]農業；水利工程管理；途徑；分析
農業產業，是我國經濟發展的基礎。因此，必須加大對農業的發展重視。近些年來，我國中央不斷出臺對農業的援助政策，取得了較好成效。水利工程是農業發展的重要保障，必須以水利工程為切入點，促進農業健康穩定發展。目前來說。我國水利工程還存在一些問題，必須清晰認識到水利工程管理當中的問題，尋找行之有效的解決措施。
1農業水利工程當中的管理問題
1.1水利工程的基礎比較薄弱
近些年來，盡管政府不斷增加對農業水利工程的投入建設，但是與發達國家相比，仍然存在很大差距，已經建設完畢的水利工程仍然無法滿足現代農業大力發展的需求。造成這個現象的主要原因有兩點，第一是許多農業工程基本在上個世紀八十年代就已經建設，經過三十多年的風吹雨打，如今這些農業水利工程都已經面臨老化的局面，甚至有一部分水利工程已經無法正常運行，導致水利工程的功能無法正常發揮，不能保障農業的發展需求；第二是隨著經濟的發展，我國農業經濟發展迅速，農業的發展在規模上大大提升，現存的農業水利工程基礎設施根本無法繼續滿足農業生產需求，存在很大的水利空缺。因此，農業水利工程管理方面一定要重視水利工基礎不足的問題。
1.2輕管理，重建設
在農村的農業發展當中，許多村民對農業基礎設施的建設都熱情高漲，積極參與水利工程的建設，但是，當這些水利工程建設完成之后，卻很少再有人問津，更多的是水利工程呈無人管理的現象。在農業生產運作時，許多水利工程管理人員不重視管理，導致其年久失修，得不到保養，許多水利工程已經早衰，無法再繼續投入農業生產當中。產生這些現象的主要原因還是農村以及相關管理部門的觀念問題，缺乏一定的管理意識，重建設，而輕管理。只要開頭不要后續，在這樣的觀念下，即使水利工程建設再多，還是無法滿足農業生產需求，對農業的發展存在很大的阻礙。因此，當前的水利工程亟須加強管理，研討具體可行的管理措施。
2加強水利工程管理的主要途徑分析
2.1轉變管理理念，加強對水利工程管理的重視
根據農業生產當中水利工程的管理現狀問題發現，水利工程的管理嚴重缺失，而且管理方法嚴重缺乏有效性措施。因此首先，必須轉變思想觀念，從思想層面入手，重視水利工程管理問題。其次，要與時俱進，具備先進的管理理念，進行水利工程的全面化管理，采用科學的管理方法。比如加強對水資源的管理，將無償用水現象有效杜絕，將水利的公益性進行廢除，以加強農業發展的觀念。另外，加強水利工程管理問題，應當加強水利工程管理的資金投入，而不是一味地將資金花在水利工程建設上。在建設水利工程之前就應該規劃好水利工程管理問題，工程建設與工程管理統一化，不可分開而論。要不斷提升水利工程管理的地位，將工程缺乏管理的后果進行公開教育，加強水利工程管理的人員安排，提升管理人員素質等。
2.2實行以及落實項目法人責任制
一直以來，我國的工程建設都實行法人制，在工程建設法人制實行之下，項目法人制是其中最為核心的內容，這也是對建筑市場進行穩定的有效措施。然而在我國的水利工程等相關比較小型的工程建設當中，這種制度并沒有被很好的展開而來，并沒有被貫徹落實。這種現象使得水利工程這些比較小型的工程項目嚴重缺乏相關方面的管理。因此，在水利工程當中，第一是要進行法人制的貫徹落實，將法人制落實為工程當中的硬性指標。另外，法人制的落實對工程的管理質量都起到很大的促進作用。因為在法人制落實之下，項目單位就會形成責任意識，采取各種措施加強水利工程管理，并提升管理效率，加強水利工程施工當中的各項技術的審核，提升水利工程使用年限和使用質量，緩解水利工程管理壓力。
2.3處理好項目法人與各方的關系
總體來說，水利工程建設是一項復雜化、系統化的工程項目，在促進農業發展、提升農民經濟收入和生活水平具有重要作用。在水利工程項目當中，各種專業交綜錯雜，關系問題也比較復雜。因此水利工程的管理問題，法人必須加強與團隊其他人員的關系處理，比如項目法人、施工單位、監督單位等等各方面的關系。在融洽的關系前提下，進行水利工程的管理會更加水利。不論是水利工程的設計問題、施工問題、管理問題還是監督問題，開展工作都會順暢許多，有利于提升水利工程更管理效率加強工程質量，更好地造福人民，促進農業生產發展。
2.4依托社會組織、團體、第三方進行水利工程管護
遵循誰投資、誰所有，誰受益、誰管護的基本原則，對農田水利工程進行管護。如：小型農田水利工程若歸集體經濟組織、村、受益戶等所有，那么就需要所有者同時承擔管護職責，采取不同的方式進行管護。進一步以規定、條例等方式明確鄉鎮水管站的行政事業性質，配備相應的人員和設備，增加事業經費，提高其管護能力。通過水權制度改革等吸引社會資本參與到水資源開發利用保護上，規范水權交易市場，探索多種形式的水權交易流轉方式，鼓勵社會資本進行農田水利工程建設和管理。在管理方面，深化管理制度的改革，將社會組織、團體、第三方納入到水利工程管護的主體中來，明確各個管護主體的職責、權利、利益，實現責任權利的統一，營造良好的管理氛圍，提高管理效率和質量。
結束語
我國的農業生產從古至今都是值得重視的一方面，現代的經濟發展離不開農業發展的支撐和支持。在農業生產當中，水利工程的建設是其中重要的內容，水利工程的管理更是不可或缺的一方面。很大程度上，水利工程管理問題也是整體工程的一部分，必須加大對水利工程的管理投入，加強資金的投入，加強人員管理的投入，實行項目法人制，將水利工程管理問題不斷完善，促進我國農業經濟的健康穩定發展。
參考文獻
[1]張俊生.農業水利工程施工管理的質量控制分析[J].中國農業信息，2013，05：153.
