發布時間：2023-10-12 16:11:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的國民經濟與市場經濟樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
摘 要 體育產業作為朝陽產業，目前已經是我國國民經濟的重要組成部分。本文從體育產業發展現狀及其在國民經濟中的作用等方面論述，體育產業是國民經濟中最具活力的新增長點。
關鍵詞 體育產業 國民經濟 新增長點
一、我國體育產業發展現狀
（一）起步晚但發展迅速
我國體育產業的發展始于上世紀九十年代初，1995年，《體育產業發展綱要（1995-2010）》的頒布正式開啟了我國體育產業大繁榮大發展的序幕，綱要提出要逐步建立門類齊全、結構合理、規范發展的體育產業體系。近年來，全社會對體育產業的投入不斷增大，在21世紀初的幾年間，我國體育用品工業總產值以每年數百億元的速度增長。2008年北京奧運會更是將我國體育a業的發展推向了，有形資產和無形資產共同為企業帶來了豐厚的收益，極大地推動了體育產業的發展和繁榮。
（二）發展呈現多元化特點
近年來，我國體育產業發展呈現多元化的特點，經營領域不斷拓寬。根據第五次全國體育場館普查數據，目前我國標準體育場地數量已經超過50萬個。圍繞全民體育運動所產生的體育服飾、體育器材及配套設施的巨大需求，涌現出一批滿足大眾需求、符合市場規律的體育俱樂部和體育企業。與此同時，圍繞體育競賽和體育健身所產生的體育無形資產也呈現出多點開花的局面。諸如大型體育賽事活動的舉辦、專利和使用權的持有及轉讓、電視轉播權的轉讓、球隊冠名、廣告推廣等活動在當今已經愈來愈普遍。
（三）發展的制約因素
雖然近年來我國體育產業呈現出快速發展的局面，但仍然受到諸多因素的制約。主要體現在以下幾個方面： 第一，我國對體育產業的政策支持力度偏弱，相關的法律法規體系不完善。目前我國缺乏對體育產業的宏觀引導性文件，體育產業的發展未獲得相應的優惠政策。離開了政策的支持和引導，體育產業的發展就像無源之水，無法得到持續、健康、穩定的發展。第二，體育產業近年來發展迅速，但市場化程度仍然不高。具體表現在體育消費的總體規模偏低，體育服務消費比例低。一些領域的體育發展仍然主要依靠國家投入，忽視了依靠市場手段進行融資。第三，現有的體育產業結構不合理。表現為以健身、保健、場地服務、咨詢等為代表的體育核心產業發展滯后，落后于體育廣告、體育新聞、體育旅游等附屬產業的發展。而傳統的體育服飾和器材行業由于已經出現供大于求的局面，體育產業下面的分產業沒有形成順暢連接的產業鏈條。
二、體育產業在國民經濟中的地位和作用
（一）體育產業的發展吸引了企業的投資
體育產業在我國的快速發展，吸引了很多企業在體育產業領域進行投資。企業的投資形式一般主要有兩種：直接投資和間接投資。直接投資是企業把資金直接投入到體育產業中，這也是企業對體育產業最主要的投資方式，其投資進程和規模發展速度很快，但是管理體制尚不完善，僅有少數的企業能夠使用現代化的企業管理方式在企業內部進行管理。間接投資是企業通過其他間接的方式從體育產業獲得利潤。比如企業可以對某一項體育賽事進行贊助，從而獲得冠名權，這樣企業就可以通過這種廣告效應來搶占更多的市場份額，從而獲得更多的利潤，其獲利的程度不可估量。體育產業通過這種吸引企業投資的方式提高了國民生產總值，同時間接地提升了國民經濟。
（二）體育產業擴大內需，刺激國民經濟的增長
隨著經濟的發展，我國居民的物質消費水平達到一定的程度后，精神文化消費就開始出現快速的增長勢頭。隨著人們對健身運動重視程度的提升，我國居民對體育相關的產業和活動的消費比例越來越大，體育消費水平的提高就必然會刺激體育產業的快速發展，這就必然加速了體育產業的規模化水平。反過來，體育產業的發展，又進一步提升了我國居民的體育相關消費的水平。據統計，我國居民在文化和體育方面的消費水平每年的平均增長率大約在8%左右，這在很大程度上擴大了我國的內需，刺激了整個國民經濟的快速增長勢頭。
（三）體育產業的發展給我國增加了更多的就業崗位
體育產業屬于第三產業的范疇，是勞動密集型產業，所需要的勞動力較多。在我國這個人口密集型國家，體育產業發展越快速，其提供的就業崗位就會越多，這在很大程度上，可以緩解我國就業崗位供不應求的情況。
三、體育產業是國民經濟最具活力的新增長點
綜上所述，體育產業是擁有巨大經濟發展潛力的朝陽產業。隨著我國國民經濟的發展，人民生活水平的提高，人們有能力進行體育消費，而且基于體育對于健康的積極作用，人們也有意愿去進行體育消費，人民群眾對于體育消費的需求能力必將增強。體育產業還是一個覆蓋面廣、產業關聯度高的上游優勢產業，體育產業與制造業、建材業、交通通訊業、服裝業、旅游業等多種產業具有高度相關性，這種相關性意味著在體育產業發展的同時，能夠有效地拉動國民經濟的發展，為相關行業提供就業崗位，促進產業結構的優化。所以說，體育產業是國民經濟中最具活力的新增長點。
參考文獻：
[1] 楊君偉，孟憲菊.淺談體育產業是國民經濟的新增長點[J].聊城大學學報（自然科學版）. 2006（1）：64-66.
[2] 孫瑋.試論體育產業對我國國民經濟的影響[J].商場現代化.2009（04）.
關鍵詞：房地產經濟；周期性波動
房地產經濟是國民經濟的重要支柱，與其他各行各業都存在的十分緊密的聯系，因此，為了保證房地產經濟以及國民經濟的良好發展，就必須要加大對房地產經濟的重視程度，不斷完善房地產市場相關的規章制度，創建良好的市場環境保護。房地產經濟的發展趨勢一般與宏觀經濟增長保持一致，會出現經濟波動和不平穩發展，但是在時間角度來看，房地產經濟整體上是在向上、向前發展的。
一、影響我國房地產經濟波動的因素
房地產經濟在一般情況下與宏觀經增長保持一致，但是在發展過程中也會在平滑發展的基礎上出現波動，因此房地產波動就是這種在長期發展趨勢之下出現的上下震蕩。
1.國民經濟波動是影響房地產經濟波動的最基本原因
在經濟發展的過程中，不同的行業和部門經常會出現經濟發展不平衡的問題。房地產經濟的發展與增長與這這種經濟增長方式一樣，波動形式也基本相同，因為房地產經濟在國民經濟中的重要地位，是國民經濟的重要生產部門，因此房地產行業的發展就要與其他生產部門保持一致，在發展房地產行業的時候要與整個國民經濟的發展保持一致，才能夠保持相對的平衡，促進國民經濟的發展。
2.房地產市場的供需矛盾是影響房地產波動的重要內在原因
我國實行社會主義市場經濟體制，隨著商品經濟的發展，房地產經濟的波動也受到了房地產市場供給和需求矛盾的影響。根據經濟學原理可以知道，在市場經濟條件下，房地產經濟周期性的不動產經濟波動現象是房地產市場中不動產的供需矛盾造成的，因此房地產市場的供給量和需求量之間的差異是經常出現變化的，也是造成房地產經濟周期性波動的重要因素。
3.房地產價格的變化是影響房地產經濟波動的重要原因
眾所周知，房地產市場具有很大的利潤空間，因此很多企業和個人都選擇將錢投入房地產市獲得巨額收益，但是在進行房地產投資時，很容易出現投機性和盲目性的問題，巨額的資金涌入房地產市場必然會造成房地產的價格在一定時間內急速增長，違背市場規律。房地產價格的飛漲會給投資方帶來很大的利潤空間和投資回報，巨額的利益會帶動更多的人投資房地產市場，也會有更加巨額的資金流入房地產市場，造成房地產市場的繁榮，促進房地產市場交易量的上升。
二、應對房地產經濟波動的有效策略
房地產市場的經濟波動具有很大的影響力，會波及很多的行業，影響國民經濟的良性發展，在社會主義市場經濟下，政府需要加大舉措，采取宏觀調控政策對市場進行干預，針對影響房地產經濟的因素制定相應的策略，使房地產經濟良性發展，維護社會的安定與和諧。
1.針對國民經濟波動造成的房地產經濟波動的應對措施
在社會主義市場經濟模式下，政府可以采用宏觀調控來保持市場經濟的良性發展，但是宏觀調控要與整個國民經濟的宏觀調控保持一致，從而從整體上把握整個國家的市場經濟發展態勢，保證我國經濟的平穩快速發展。房地產經濟的過度發展，會影響很多行業的健康發展，也會影響整個國民經濟的發展，因此政府必須要貫徹房地產方針政策的落實與實行，及時采取宏觀調控政策，加大力度去除房地產泡沫，消除虛假繁榮。國家的宏觀調控政策會在一定程度上影響房地產經濟的發展，但是卻能夠保證房地產經濟的長遠發展，能夠使投資商獲得長遠利益，也能使房地產經濟實現可持續發展。面對房地產經濟的過度發展，國家有必要采取緊縮政策，及時解決房地產經濟發展中出現的問題，限制房地產經濟的波動范圍，保證我國經濟的可持續發展。
2.針對房地產市場供求矛盾造成的房地產經濟波動的應對措施
供求矛盾對房地產經濟造成的影響，需要依靠房地產市場的經濟運行規律來解決。目前，我國房地產市場的供應量和需求量很不平衡，因此存在很大的問題，房地產市場短暫的供求平衡之后一般會有很長時間的供求不平衡，會對房地產市場造成很大的損傷，因此政府要十分重視這個問題，對房地產市場進行調控。根據市場經濟規律可以知道，房地產經濟要通過必要的供求交替變換來促進自身發展，因此房地產市場中，只要存在商品交換，就必定會出現房地產經濟的波動，政府對房地產市場進行必要的調控，并不是要房地產市場保持絕對的供求平衡，而是要確保經濟波動處于合理的范圍，并且努力縮小這種房地產經濟波動的幅度，降低經濟波動對社會各業以及國民經濟的影響。房地產市場尖銳的供求矛盾，僅僅依靠市場的自我調節作用并不能夠對房地產經濟的合理調控，不能保證房地產市場良好的交易環境，這樣就會引發房地產市場的危機，必須要依靠強制手段來實現房地產市場的供求平衡，保證房地產行業的健康發展。
3.針對房地產價格變化造成的房地產經濟波動的應對措施
房地產的價格在很大程度上會影響房地產經濟，房價的變動會引起房地產經濟發生波動，因此國家進行宏觀調控時要從長遠出發，著眼房地產經濟大局，不要過分地在意局部利益或者是短期利益，有效調控房地產經濟，但是嚴格的宏觀調控并不是對房地產價格的強制管理，因為強制管理并不能夠解決房地產市場中存在的問題，甚至還會影響房地產經濟的良好發展。
三、結語
房地產在我國國民經濟中占據重要地位，關系著我國經濟的平穩發展，因此必須要十分重視房地產經濟的周期性變化規律，并制定出相應的應對措施。房地產業與很多行業都有著緊密的聯系，一旦房地產經濟出現問題，很多行業都會受到波及，甚至會影響整個國民經濟的發展，目前，我國應對房地產經濟波動的對策還有待完善，因此必須更加深入了解影響房地產經濟的因素，為國民經濟的發展保駕護航。
參考文獻：
國民經濟管理體制指的是國家在整個國民經濟中實施的各項交錯縱橫的管理制度。現階段，我國經濟正由傳統的工業經濟轉型為知識信息經濟，由集約式生產取代了傳統粗放經營。總而言之，我國正向著和諧、民主、進步、科學的世界大國邁進。在我國經濟發展的全新階段，傳統工業經濟發展階段所使用的國民經濟管理制度已經不能適應當前經濟模式，所以現階段我國管理工作的重中之重就是國民經濟管理制度創新。國民經濟管理制度創新是一個漫長的過程，只有確立新的管理理念，才能使國民經濟管理制度的創新得以順利實現。
一、國民經濟管理制度本質層面的理念創新
1.從職能理念看國民經濟管理制度的創新
在傳統工業經濟發展階段，國民經濟管理的主要職能是滿足人們對物質財富的主觀需求，在宏觀層面使物質財富供給與需求達到一定的平衡銜接，為了實現這一目標，國民經濟管理需要在諸多方面進行宏觀調控，如勞動力供求、生產資料供求、消費資料供求等。現代社會信息經濟、知識經濟的到來，將傳統的工業產業結構轉變為以服務業為主導的全新產業結構，這一轉變也帶來了人們需求的變化，現階段，人們的經濟需求已由物質需求轉變為精神需求，所以傳統以物質需求為主導的國民經濟管理已經不適應當前經濟的發展。新形勢下，全新的國民經濟管理制度需要在滿足人們物質需求的同時，注重精神領域的服務與引導，在物質供需平衡的基礎上根據人們的需求，了解與挖掘人們的精神需求，將社會性與文化性嵌入到需求管理中，最終實現精神產品的供需平衡。
2.從特征理念看國民經濟管理制度的創新
行政化是當前國民經濟管理制度最鮮明的特征，從這個意義上講，我國現行的國民經濟管理系統主要采取封閉的行政等級式管理，行政構成了國民經濟管理的主要軀干，國民經濟管理主要通過行政指令對市場進行宏觀調控。傳統國民經濟管理的行政慣性在我國有著深厚的歷史和文化基礎，在與傳統的工業經濟基礎上的粗放式經營相吻合的同時，也與我國原先實行的高度集權計劃經濟體制相匹配。隨著我國經濟模式的轉變，現代市場經濟的集約經營模式要求國民經濟管理法制化取代行政化，在開放型的環境下進行理念創新，我們應重新審視行政化的國民經濟管理。新的國民經濟管理法制化特征將等級管理模式轉變為契約管理模式，但是這并不是說新的國民經濟管理制度完全沒有行政管理手段，而是在法制的基礎上對國民經濟依法進行行政管理。所以，立法、執法、司法共同構成了新的國民經濟管理的宏觀主體。由此帶來的管理特征的改變也為國民經濟管理管理方式帶來了新的變化，全新國民經濟管理不再是上下級的行政控制管理的形式，而是以談判協商的形式，將主體權利和主體意圖達成共識，以法律來規范整個管理系統中所有的程序。所以說，在新的國民經濟管理制度中，法制性優先于行政性，依法調控取代了傳統的行政調控，使國民經濟管理做到有法可依、有法必依。
二、國民經濟管理制度管理層面的理念創新
1.從內容理念看國民經濟管理制度的創新
中國傳統國民經濟管理制度主要將物質資本和貨幣資本作為主要的生產要素，對自然資源進行有計劃的開采和利用，使全國的物質資源與貨幣投放達到宏觀意義上的平衡。讓人力資源與物質資源與貨幣資源一樣，作為同等的生產要素被合理地開發利用，圍繞社會生產進行人力資源配置。粗放經營是傳統產業結構所使用的發展模式，該模式滿足了人們對物質的需求，使人們的生活達到小康水平，所以傳統國民經濟管理內容也無可厚非。但是，當今社會經濟模式轉變為知識信息經濟，物質資本和貨幣資本已經不是生產主線，人力資源成為當前社會的第一大資源，知識和信息成為創造物質財富的主要生產力，人們開始考慮如何將人力資源轉變為服務和產品，最大限度地挖掘人力資源的潛能。人力資本成為我國國民經濟管理的主要生產要素，并且圍繞這一要素來配置物質資源以及貨幣資源，實現人力資本的轉化、創新與利用。
2.從視野理念看國民經濟管理制度的創新
國民經濟管理視野主要分為空間視野和時間視野兩個方面。從空間視野來講，傳統的國民經濟管理視野主要放在國內，雖然說傳統產業結構的運作也有進出口貿易，但是在中國加入世貿組織之前，大部分企業還是從事國內自我循環式生產銷售。改革開放之后，中國的經濟實力大幅提升，尤其是中國加入世貿組織之后，中國企業已具備了走出國門參與國際競爭的實力，開始進入國際經濟市場。國民經濟管理的開放度是由產業的開放度和體制的開放度決定的，傳統的計劃經濟體制現已轉向現代市場經濟體制，所以中國國民經濟管理制度也由封閉走向開放。在信息知識經濟時代，全球范圍內創新能力的較量形成了國與國之間的競爭，國民經濟管理只有從國內視野擴展到國際視野，才能在經濟全球化的背景下打造具有國際競爭力的企業;從時間視野來講，傳統的國民經濟管理視野主要以現代時態為主，傳統產業結構采用粗放式經營，不管是技術條件還是運作效率都非常落后，國民經濟管理主要針對物質資源和貨幣資源進行管理，在產業生產技術上多引進、模仿國外先進技術，所以傳統國民經濟管理處于跟進式、引進式的管理模式。隨著中國經濟模式的轉型，國民經濟管理視野也從國內擴展到國外，由此也帶來了時間視野向著未來時態的轉變。國民國民經濟管理不僅僅著眼于現在資源、技術的利用，更是將未來技術的開發作為工作的重中之重，充分挖掘人力資源的內在潛能，探索具有未來先見性的國民經濟管理制度，使宏觀主體能夠充分參與創新戰略的規劃與實際運用。
三、國民經濟管理制度運營層面的理念創新
1.從組織結構看國民經濟管理制度的創新
隨著現代市場經濟的實行，傳統高度集權計劃經濟體制已不適應當前經濟的發展，國民經濟管理組織結構開始出現政企分開、政經分開的新特點。新的國民經濟管理制度要求政府組織不直接參與經濟活動，而是讓民營企業自主進行商業競爭活動，在組織層面給民眾創業和民眾創新提供主要助力。在新型國民經濟管理制度中，政府組織應打破行政壟斷，不要過多干預民營企業的自由競爭，使現代市場經濟能夠全面、自由的發展。另外，政府組織在退出市場競爭的同時，還應在宏觀上對市場經濟進行扶持引導。政府組織在社會公共經濟領域更應該直接參與扶持，建立政府的社會公共經濟系統體制，對戰略發展產業進行合理的資金儲備部署，加強對公園、學校等社會公共組織的建設。
2.從組織模式看國民經濟管理制度的創新
中央集權的行政管理是傳統計劃經濟的國民經濟管理主要采取的組織模式。政府與企業之間構成了一種行政等級的組織系統，在傳統粗放型的工業經濟中，這種通過行政手段下達指令的組織模式既有利于中央集權，又有利于政府指令的下達執行。但是，在人力資本集約經營的知識信息經濟時代下，行政等級組織模式已不符合社會經濟發展的需要，橫向合作的自治契約組織模式才是組織模式的根本。全新國民經濟管理圍繞著企業組織和政府組織，建立了一個新型的自治契約組織，自治契約組織指的是行業協會、文化社團、商業協會、法律協會等非盈利的第三方部門。新的國民經濟管理要求自治契約組織取代政府的組織職責，擔負起建立法治經濟秩序的責任，在減輕政府負擔的同時，又有利于形成政治、經濟民主的法治社會氛圍。自治契約組織是依法進行國民經濟管理的組織基礎，新的國民經濟管理一定要有自治契約組織，以便讓宏觀主體與微觀主體之間達到最大化的能量聚集。
3.從組織職能看國民經濟管理制度的創新
政府組織主要通過立法、行政、司法三方面對市場進行宏觀調控，新的國民經濟管理制度要求建立權力分割與權利制衡相協調的組織結構，這就為政府組織職能劃分帶來了新的轉變。以知識產權保護為例來說，這是知識經濟時代國民經濟管理的工作職責，但在處理這一問題時，卻不單單是行政部門的責任，而是要由立法組織、行政組織、司法組織來共同完成。也就是說，在新的國民經濟管理制度中，政府組織的權利責任劃分更加明細，使國家組織的各個部門能夠統籌運行，有力地規避了傳統國民經濟管理制度中各部門互相推諉的現象。
四、結語
為了適應當前經濟的發展，中國國民經濟管理的制度理念需要在本質層面、管理層面、運營層面進行一系列的改革創新，不同層面的創新對我國新時期經濟的發展有著舉足輕重的作用。因為傳統國民經濟管理制度具備一定的使用慣性，所以國民經濟管理制度的創新需要一個相當長的過程，這就要求我們要全方位做好準備，迎接現代市場經濟帶來的新挑戰。
根據德國"經濟奇跡之父"艾茵哈特的設想，社會市場經濟就是把市場競爭自由原則和社會利益均衡原則相結合，把個人進取心與社會進步相結合，以社會大眾福利制為目的的市場經濟體制〔1〕。因取得社會進步和貫徹福利制是國家的任務，所以國家必須建立對經濟生活的宏觀調控機制。因此社會市場經濟的特征可以概括為三點：一是市場經濟，二是國家宏觀調控機制、三是大眾福利制。社會市場經濟是第二次世界大戰之后在德國取得執政地位的基督教民主聯盟和基督教社會聯盟提出的執政綱領，在他們戰后長期的執政中這一綱領得到了充分的實施，在社會市場經濟作為基本國策規定入憲法之后，也得到了曾經一度執政的社會人的遵守。
所謂市場經濟，就是以商品生產與交換為目的，以自由競爭為手段的經濟體制。德國歷屆政府和學術界的一致看法是，市場經濟是和計劃經濟相對立的一種經濟體制，根據西方社會多年發展的經驗，因為市場經濟能夠保障個人自由并發揮個人積極性創造性，故只有它才能提供國民經濟發展的自覺的和永久的動力，而計劃經濟則不能做到這一點。因此德國實行的是全面的私有制基礎上的市場經濟體制。其實戰后德國也有實施計劃經濟的機會，1949年聯邦德國成立時參與競選的社會就是把計劃經濟作為他們的競選綱領的。但是隨著社民黨人這次競選失敗，計劃經濟的主張在德國似乎永遠失去了支持者，而社會市場經濟成為憲法規定的國策。
所謂國家宏觀調控機制，指的是國家利用各種經濟手段對國民經濟進行積極干預的各種制度的整體，這是相對于資本主義發展初期的自由放任式經濟體制提出的。德國人認為，自由放任式市場經濟并不能保證國民經濟的順利發展，正如1929-1933年的國際性經濟危機證明的那樣。為協調經濟發展，平衡社會利益分配，緩和階級沖突，國家必須采取積極的干預措施。這是實行國家宏觀調控機制的目的之一。實行國家宏觀調控機制的目的之二，是防止不正當競爭和限制競爭（壟斷），使企業始終處于競爭的狀態之中，使國民經濟始終具有發展的動力。國家宏觀調控機制，是社會市場經濟的本質特征。在市場經濟運轉正常的情況下，國家把經濟發展的一切決定權放手給企業和民間，但是一經顯示國民經濟發展有異常情形，國家則立即施行多種干預手段，對市場進行調整，使其歸于正常。德國人對此的概括是："平時國家不問不管，緊時國家多方出面"。
所謂大眾福利制，就是使德國公民享受全面的社會保障的制度。按德國基本法的規定，福利制是德國建立的四大原則之一，也是實行社會市場經濟的目的之一。所謂社會市場經濟中的"社會"一詞，在德語中本來就有大眾福利的意思。追求利潤當然是市場經濟的動力，但是國民經濟發展的目的卻是為社會公眾造福。因此在德國，有關國計民生的農業、交通、郵電等行業長期以來并不完全服從于市場經濟規則，也就是說這些行業并未全部進入競爭機制，因為它們不能完全著眼于利潤。在這些部門曾經保留著很大的國營經濟成分（但是從1995年1月1日起德國鐵路、航空公司、和郵政電訊實行了私有化改造，即按照私營公司的形式進行了重新組合，現在的德國國營企業僅僅只有魯爾區的幾個煤礦）。另外德國還對社會的高收入階層實行累進稅制，并以國家財政支持對雇員的養老、醫療、失業等實行全面的保險，并對職業教育、兒童教育、低收入房租、貧困者的社會救濟等方面進行補貼。
三分說主要是可以將經濟法體系劃分為市場、干預機制、法律法規，然而這種理論的內在邏輯合理性卻不盡完善，這主要是由于單純的市場經濟有著多種多樣的形式，而且也收到社會大環境的影響。針對政府的經濟干預也要辯證的看，這主要是由于政府的經濟干預措施本身也是存在弊端的，假如不能在經濟的調節中適度的應用，就會對市場經濟產生不良的影響，因此，要正確的理解政府與市場之間的關系，這有這樣政府的經濟干預措施才能夠更加有效。
二、二分說理論
在二分說理論中，普遍的是認為經濟法的實質是對經濟活動的參與者和政府的經濟行為起到規范和約束作用的法律，并且在國家通過有關的調控措施對市場經濟進行宏觀調控時，主要形成基于宏觀調控的法律和基于市場規范的法律兩種不同的社會關系。也就形成了二分學說理論。在二分說和四分說理論中，我們的普遍觀點是試圖將所有的經濟法包含在其中。市場經濟一旦出現監管缺失，就會導致個別經濟參與者收到經濟利益的驅使做出與整個社會的利益相沖突的行為，因此，就有必要在市場經濟中加強對于經濟參與者的行為規范，這其中就需要制定相關的法律和法規，以更好的發揮國家在市場經濟中的干預作用。其中以稅收法為例，該法律屬于國家的宏觀調控法律，國家在制定稅收法時需要考慮稅收對于行業發展、資源配置等方面的調控作用，通過經濟法律的形式對經濟活動的參與者行為產生影響，也在一定程度上起到了規范市場活動參與者行為的效果。
三、經濟法體系的重構
(一)理論基礎
在經濟法體系重建中，其調整的目標和范圍決定了經濟法體系的基本組成。在我國，經濟法體系理論研究存在著較大的爭議。在眾多的理論中，有學者認為對于經濟法的定義可以理解為在一定的社會背景下進行經濟利益調整的法律總和。這種經濟利益指的是在進行社會生產的過程中，由于產出大于投入而出現的利益初次分配與再分配的關系。也曾經有國外的經濟學家針對調控對象的不同提出了宏觀和微觀經濟法理論，其中針對企業的法律歸為微觀經濟法，而以全部經濟活動為調控對象的法律歸為宏觀經濟法。更進一步的說，微觀經濟法主要針對以企業內部的組織關系為調整對象，而宏觀經濟法則是對整個經濟活動中的利益分配進行調節，在實際的應用中，只有將這兩種經濟法進行有效的整合才能夠保證對于國家經濟的有效調節，更好的保證國家經濟的正常運行。
(二)微觀經濟法
根據對微觀經濟法的定義，其主要的調整對象是企業內部的組織關系，其對于經濟活動的調整屬于較為初級的利益調整。在企業中出現利益分配沖突的主要是生產者、投資者以及管理者。這主要是由于資本主義的經濟形式體現了資本家對于生產者裸的剝削，而且在企業的運行過程中可能會出現管理者的現象，以更多的增加自己在利益分配中所占的比重。也就是說，企業的經濟利益關系到幾個不同的經濟參與群體，微觀經濟法的制定有利于更好的調整企業內部不同的參與群體之間的經濟利益，有利于保持經濟社會的快速發展。
(三)宏觀經濟法
宏觀經濟法的調整對象是整個經濟活動的參與者，它主要是對經濟活動中的利益進行初次分配和再分配。其實現形式是從經濟總體發展的角度對不同經濟參與者的利益關系進行調整，以保證國民經濟能夠保持較高的發展速度和較強的競爭力，加快國民經濟又好又快發展。在宏觀經濟法體系的構建過程中，首先要明確國家在經濟法體系中的角色。在我國，國家不僅是政治統治的工具，同時也是國民經濟調控的主角，即國家通過不同的形式參與到經濟活動中，并且對國民經濟產生一定程度的調整。在實際的利益分配中，國家也參與其中，并且通過增大公有制經濟在經濟活動中的影響力，保證公有資本在國民經濟中占有較大的比重，同時國家需要對其經濟行為承擔責任，因此也可以說，經濟法就是有國家參與其中的法律。在宏觀經濟法的構建過程中，要改變傳統的國家社會資源在經濟活動中的參與形式，將其參與形式法治化，以保證更好的分享整個國家總體經濟的利益，保持經濟的健康發展。
四、結語
關鍵詞：房地產經濟；市場經濟；協調；發展
今年年初以來，深圳、上海、北京等一線城市的房價直線非理性上漲，與當地的市場經濟基本面嚴重背離，也讓當地的行政部門感到措手不及，政府及時出手進行了調控。而二、三線城市卻出現了房屋空置率高企的現象，政府雖多方給當地房地產市場“打強心劑”，卻收效甚微。一線城市限漲與二、三線城市解禁促銷的措施，旨在促使房地產經濟與市場經濟協調發展。結合工作實際，下面就房地產經濟與市場經濟協調發展談幾點看法，以期拋磚引玉。
1房地產經濟與市場經濟協調發展的重要性
多年來，我國經濟高速發展，房地產經濟的促進作用是功不可沒的，多行業受益于房地產經濟支撐，人民生活水平和居住條件得到了大幅改善。同時，一直被認為影響社會穩定的就業問題，得益于房地產經濟的繁榮，解決了大量閑余社會勞動力就業問題。但是，過熱的房地產經濟也給社會帶來了負面的影響。過快上漲的房價讓普通家庭承受著巨大的購房壓力，這其間隱藏著巨大的社會安全隱患，一旦這一矛盾進一步激化，將嚴重影響給社會穩定。因此，政府相關部門應該著力從房地產經濟發展的市場規律入手，總結多年來我國調控房地產市場的經驗和教訓，科學合理地調整政策，調劑市場良性發展。同時，還要加大力度建設保障性住房，解決部分困難群體的住房問題，確保社會穩定。
2房地產經濟與市場經濟協調發展存在的問題
2.1房地產價格過快虛漲背離了市場經濟發展規
律市場具有調節作用，按照供需關系有其自身的規律和作用。然而，一旦市場被人為地操控，其自身作用和規律便會完全失去，最終結果導致商品的價格與實際價值相去甚遠。當前，我國房地產經濟發展極不協調，一線城市房價高不可攀，而三四線城市“鬼城”的空置率卻居高不下，一方面由于當地政府為了賣地沒有對房地產市場加以正確的引導，更多的則由于炒房、炒地的資本作用導致的。科學合理施策，是政府相關部門應該著力抓好的工作。嚴密監視房地產市場運行動態，控制“地王”“天價樓盤”的惡意炒作。同時，加強輿論宣傳引導，打擊媒體吹風助漲助跌炒作也是十分必要的。
2.2非理性上漲的房地產價格給國民經濟平穩健康發展帶來了危險
過快上漲或下跌的房價，都是非理性的。市場的調節作用根本沒有起到作用，反而會對購房者產生極大的影響。首先是房價上漲給低收入群體帶來了巨大的經濟負擔。其次是房價下跌會嚴重威脅銀行的貸款安全，購房者一旦無力償還貸款，進而產生大量的違約，其系統風險是巨大的，甚至會威脅到社會的和諧穩定。
3促進房地產經濟與市場經濟協調發展的措施
市場經濟發展有其自身的規律，但我國的房地產經濟發展已完全背離了這一規律，更多的是人為的炒作。物極必反，過快過猛上漲的房價一旦價格回歸價值，其下跌的速度將會嚴重打擊國民經濟的健康穩定發展，世界其他國家房地產泡沫破滅的例子已經給我們提供了經驗和教訓，參考他們多年前的房地產經濟發展實際，可以很好地為我們的調控發展提供支持。我國經濟發展進入新常態后，我們應該適應新常態，樹立新的理念，促進房地產經濟與市場經濟互動良性發展。
3.1調控房地產價格平穩健康發展
市場一旦出現非理性的波動，政府適時運用政策調控價格是十分必要的。如果放任其非理性的漲價，進而形成嚴重的房地產經濟泡沫，最終泡沫破滅將對國民經濟產生嚴重的沖機，同樣，放任其價格下跌，無人購買將導致空置率升高，既浪費資源，同樣更加傷害國民經濟健康發展。及時監控房地產價格，再運用行政手機調控房地產價格在合理的范圍內良性發展，讓價格與價值回歸理性，按照市場經濟規律發展，對于房地產經濟健康發展具有重要意義。
3.2嚴格約束信貸行為，加強銀行貸款的系統風險監管
無論是哪一行業，在市場經濟環境下，政府以及相關部門都應該做好金融監督工作，以維護金融市場秩序。一直以來，我國的房地產企業大多高度依賴銀行的貸款，一些較小的房地產企業根本沒有開發實力，靠搞關系大量從銀行融資貸款進行樓盤開發，一旦市場價格大跌，房子賣不出去，小企業根本無力承擔這么大的風險，房企老板“跑路”違約將嚴重威脅銀行的信貸安全。因此，政府與銀行都應該做好金融監督工作，嚴格約束房企信貸行為，加強銀行貸款的系統風險監管。
3.3積極運用行政政策引導房地產企業轉變建設觀念，扶持大力推進“綠色建筑”建設的企業壯大發展
關鍵詞：政府采購；雙效性；分析
中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）20-0026-02
為強化社會的監督管理，許多國家都相繼制定和實施了政府采購制度，防止因在購買公共服務產品過程中出現的腐敗行為。政府采購制度作為市場經濟條件下一種有效的支出管理制度，在各國財政及整個經濟生活中具有非常重要的功能。作為政府宏觀調控工具箱中最常用的工具之一，政府采購不僅可以提高財政支出效率，而且通過對采購品種、規模、供應商等因素的選擇，能夠有效實現優化資源配置，調節國內需求總量，優化經濟結構，發展民族經濟，從而促進國民經濟健康發展。
從一定意義上講，政府采購是以維護國家利益與社會利益為出發點的。一方面，它是國家（政府）實現職能、運行行政權力的需要；另一方面，又是用于調節經濟，維護國民經濟協調、穩定與發展的重要手段。這就是政府采購所具有的“雙效性”，這也是各國實施政府采購制度所要達到的預期。
一、政府采購是政府實現其職能、運行行政權力的需要
政府采購行為具有行政性和市場性。實施政府采購，并不僅僅是為了節約財政資金，更主要的是體現社會的公共要求，貫徹政府采購的政策意圖，為實現諸多社會經濟發展目標服務。政府采購的政策目標，應該與政府總體政策目標相一致，通過調節采購的數量和結構、調整采購對象等措施，實現調節經濟運行、促進國內經濟開放、保護民族產業、扶持中小企業發展等一系列的政策目標。
（一）政府消費行為的市場化有賴于建立起規范、統一的政府采購制度
計劃經濟時期，我國的各級、各類政府部門都直接經營或密切聯系著一部分企業。諸如職工醫院、招待所、機關印刷廠、汽車隊甚至于副食品生產基地。政府部門的采購活動亦習慣于“自我配套”，傾向于由本系統的企業提供服務。這種作法有其便利之處，但其弊端亦顯而易見：重復建設，人員、設施的閑置，服務態度與產品質量的拙劣，如此等等。這些弊端隨著市場經濟的建立與完善更顯突出。
實行市場經濟的一個前提條件就是政企分開。即政府不再經營企業，亦不再過多地干預企業的生產經營活動。這樣的結果便是政府所需物資不能再以“自我配套”，“自產自銷”的方式從后勤企業獲取，取而代之的是，政府作為采購主體直接進入市場，通過平等協商、公開招標等方式選擇供應商，依據市場經濟的活動規則及國家的法律法規與經營者進行“博弈”，從而建立起政府機關與經營者之間真正的商業關系，實現政府消費行為市場化。
（二）財政狀況的改善需要政府采購的有力配合
我國是發展中國家，財政既要滿足公共部門的資金需求，還要承擔規模龐大的基本建設項目，資金供求矛盾相當突出，但不可忽視的是不規范的財政支出制度所造成的巨大浪費。
通過規范、統一的政府采購，才能將財政資金使用單位的消費活動納入法制軌道。一是對財政資金的預算進行嚴格的控制，在每一年度的采購金額納入財政預算并經人大批準以后不得隨意地追加或者減少，這有利于對支出總量進行源頭控制，硬化預算約束，從而解決突破項目預算的老問題。二是政府采購可以把采購范圍設定為廣闊的國內市場甚至國際市場，通過來自多方面的經營者自由而公平的競爭，使政府獲得價廉物美的物資與服務，“少花錢多辦事”，從而提高財政資金的使用效率。三是雖然商品的市場價格是起伏不定的，但在政府采購過程中，供應商的報價卻是近似于市場價的。這是因為：政府采購規模龐大，采購行為具有連續性，供應商極其渴望進入并占領政府采購市場，其報價一般會低于市場價。政府可以利用這一點降低采購的成本，供應商也可實現“薄利多銷”，只要供應商的產品品質優良，采購者不刻意壓價，實現彼此的“雙贏”。
（三）制度化的政府采購有助于廉政建設
目前，我國正處于市場經濟的初級階段，法律法規尚不健全完善，于是一些不法供應商抓住傳統政府采購公款消費和分散采購、“暗箱”操作的“特色”，大肆采用“回扣”、請客送禮、變相賄賂等手段，爭搶主顧，損公肥私，不僅使國有資產遭受損失，更嚴重的是敗壞了政府形象，進而危及經濟秩序和政治穩定。
政府的采購行為本身與腐敗并無必然的聯系，但是不規范，不健全的采購形式無疑會給腐敗的滋生營造溫床。完善政府采購制度，不僅有利于政府憑借其規模化的采購而降低機構運作成本，而且可以通過法律的約束，防止和懲治腐敗行為。一是公開招標。通過招投標法多年來的實踐與完善，我國的招投標制度已經步入了一個法制化的軌道。借助這一成熟的采購形式，使政府采購活動得以在公開、公正，透明的環境中進行，讓財政、審計、供應商、社會公眾得以參與其中并實施監督，將有助于防止幕后交易、錢權交易、暗箱操作等腐敗現象。二是科學、公正的標的評估。對標的評估的標準進行量化和細化，對評估人員的資格進行嚴格的認定等制度和程序的規范，使政府采購過程中的標的評估就成了一個嚴謹、科學的環節，從而減少滋生腐敗的機率。
二、政府采購是調節國民經濟，維護國民經濟協調、穩定、持續發展的重要手段
政府調節國民經濟主要運用經濟政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理等手段。政府采購作為財政分配領域的延伸，在調節國民經濟運行中發揮著極為重要的作用。這種作用主要是通過掌握政府采購的數量、品種、頻率來實現的，通過彈性的政府采購計劃，實現調節經濟總量平衡與促進產業結構合理化的政策目標。
關鍵詞：私有財產權 民營經濟 行政保護
改革開放30年，我國民營經濟取得了令人矚目的成就，已成為推動國民經濟增長的主要動力之一。在民營經濟快速發展的過程中，私有財產權的保護問題始終備受民營企業主的關注。因為如果市場主體的財產權得不到有效地保護，就將導致其對財產的占有和分配的不確定，進而極大地打擊市場主體創造和積累財富的積極性。因此，必須通過法律（首先是憲法）明確對市場主體私有財產權的保護。然而由于我國對私有財產的合憲性確立較晚，加之對民營經濟私有財產權保護的其他相關法律規范又較少，因此可以說，目前我國民營經濟私有財產權的法律保護明顯滯后于民營經濟的發展實踐，這也就導致了實踐中對民營經濟私有財產權的現實侵害大量存在，而其中行政侵害是最為嚴重的。因此，加強對民營經濟私有財產權的行政保護在當前尤為重要和迫切。
一、民營經濟私有財產權行政保護的價值
（一）國民經濟發展的必然要求
民營經濟基于產權明晰和經營機制靈活兩大優勢，逐漸確立了自己在國民經濟中不可替代的地位，為我國國民經濟發展和經濟體制改革做出了巨大貢獻，而且未來對國民經濟增長的推動作用勢必越來越凸顯出來。由此可見，民營經濟能否健康、穩定發展直接關系到未來國民經濟的健康、持續發展。加強對其私有財產權的行政保護，是國民經濟發展的必然要求。
（二）市場經濟發展的必然要求
作為社會主義市場經濟的重要組成部分，民營經濟具備市場經濟的基本特征，即以市場為基礎進行資源配置，但同時又離不開國家的宏觀調控。如何處理好“看不見的手”和“看得見的手”之間的關系，對促進我國民營經濟的發展至關重要。加強對民營經濟私有財產權的行政保護，減少政府的過度干預，實現市場調節與政府干預之間的平衡，是市場經濟發展的必然要求。
（三）民營企業自身發展的必然要求
隨著民營企業不斷發展壯大，企業自身的財富積累也不斷擴大，企業主們最關心的莫過于如何能保護好這些財富，使其免受侵害。正所謂“有恒產才能有恒心”，只有加強對民營企業私有財產權的行政保護，防止公權力的侵害，才能解除民營企業主的后顧之憂，積極擴大生產規模，創造更多社會財富。
（四）國家法制建設的必然要求
市場經濟的繁榮、健康發展需要以國家法制建設為保障。從我國民營經濟的發展實踐來看，其主要是靠政策支持而非在法制壞境下成長、發展起來的，完善對民營經濟私有財產權的行政保護，有利于健全以憲法為基礎的民營經濟私有財產權法律保護體系，促進民營經濟相關法律制度的規范化建設，推動國家法制建設的發展。
（五）維護行政機關形象的必然要求
行政侵害的發生與行政機關濫用公權力緊密相關，不僅嚴重損害被管理者的合法權益，也損害了行政機關自身的執法形象。對民營經濟私有財產權的行政保護一方面使民營企業的私有財產免受行政侵害，維護了企業合法權益；另一方面也起到制約公權力行使的作用，規范行政機關的執法行為，樹立行政機關良好的執法形象。
二、民營經濟私有財產權行政侵害的根源
（一）現行憲法不夠完善
憲法第13條明確規定私有財產權具有不可侵犯性，但需要注意的是對私有財產權的保護并非絕對。憲法第13條第3款規定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。為適應福利社會的需要對私有財產權進行一定限制是必要的，但我國憲法目前的規定太過籠統和簡單，對如何理解“公共利益”、依照哪些法律的規定、征收或征用的程序如何實施和給予補償的標準是什么等問題都缺乏具體明確的規定，導致實踐中操作的隨意性很大，侵害也就不可避免。
（二）行政管理理念錯位
市場經濟的基本特征就是由市場對資源進行配置，由于單純依靠市場調節機制非但不能實現資源的最優化配置，還可能會導致“市場失靈”現象的出現，因此，政府的干預和介入成為必然。為促進民營經濟的健康發展，政府的監管同樣必要，但必須把握好監管的方式、手段、程度等，換句話說，政府要有所為有所不為。然而，現實中許多地方政府及相關部門對民營經濟不是“監管”，而是“限管”，熱衷于對民營企業的“管、審、批”，甚至利用手中的行政權力亂攤派、亂收費、亂罰款，嚴重侵害了民營企業的私有財產權。
（三）行政不平等現象嚴重
雖然憲法中已經確立了民營經濟作為社會主義市場經濟平等經濟主體的地位，但現實經濟生活中民營企業仍享受著國民經濟中的“非國民待遇”。具體來說，行政不平等主要表現在三方面：一是行業準入多。目前我國在電信、電力、石化、鐵路、民航等壟斷或半壟斷行業以及公共交通、城市供水、供氣、排污等公用事業領域都限制民營企業進入，極大地縮小了民營企業投資和成長的空間。二是貸款困難。2009年11月14日，國務院發展研究中心中國企業家調查系統的最新調查報告中顯示，近七成民營企業認為資金緊張，融資難已成為制約民營企業發展的瓶頸。三是稅收歧視。長期以來民營企業在稅收政策方面受到不平等的對待，如國有、集體企業能夠享受的一些稅收優惠政策，而私營企業卻不能比照適用，稅收歧視現象明顯存在。
三、完善民營經濟私有財產權行政保護的路徑選擇
（一）完善憲法關于私有財產權保護的規定
對我國憲法中關于私有財產權保護規定存在的一些缺陷，可以通過解釋和修改來加以完善。首先，憲法應明確規定所保護的私有財產的范圍，即不僅應當包括為滿足物質文化生活所需的生活資料，還應當包括為滿足生產經營所需的生產資料。其次，應當將私有財產權作為公民的一項基本權利加以規定。私有財產權是人的生存權和發展權的物質基礎，將私有財產權作為一項基本人權予以保護已成為許多成文憲法國家的通例。我國憲法也應考慮將私有財產權從現在的“總綱”一章中移至“公民的基本權利和義務”一章中加以規定，為公民私有財產權的享有和行使設置一道更為堅固的屏障。
（二）明確限制條款，加強行政征收征用法律制度建設
如前所述，憲法第13條第3款中對私有財產權的限制性規定過于籠統，需要加以明確。一是嚴格界定公共利益。這里應把握一個基本原則就是不易使公共利益的外延過寬，防止行政機關打著公共利益的旗號隨意行使征收、征用權。二是嚴格依照法律實施征收、征用。即必須依法規范征收征用行為。這里可以考慮制定一部《政府征收征用法》，對征收征用的條件、范圍、程序、方式等做出詳細規定，實現征收征用有法可依。三是完善行政補償制度。憲法中雖然規定了征收征用財產應給予補償，但對于補償的具體標準和程序等都沒有明確規定。應當制定統一的國家行政補償法，其中對補償的范圍、標準、方式、程序等都加以明確規定。對補償標準的確立，可以借鑒西方發達國家采用的等價補償標準，即按照損失財產的現有市場價值等額進行補償，充分體現對私有財產權的保護和尊重。
（三）積極轉變政府職能，樹立正確行政理念
為了適應市場經濟發展，政府必須積極轉變自身職能，逐步實現從全能政府到有限政府，從管理型政府到服務型政府的過渡。基于單純依靠市場的調節功能可能會出現“市場失靈”現象，政府對社會經濟運行的干預是必要的，但并非干預的越多越好。政府應當從宏觀上把握民營經濟的整體發展，盡量減少微觀上的直接干預，最大限度地發揮市場調節機制的作用。政府要加強對民營經濟的監管，規范民營企業的經營活動，維護正常的市場秩序，但“監管”不等于“管制”，應避免政府在監管過程中過多的、不規范的行政干預，淡化管制，增強服務意識，樹立正確行政管理理念。
（四）努力消除行政不平等現象，實現公平競爭
