發布時間：2023-10-08 10:17:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的新能源經濟專業樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】連鎖經營；工作職能；轉換；方法
對于我國圖書發行業面臨經營方式的改變，新華書店作為我國圖書業的代表，首先進行了基層業務員職能的轉變。連鎖經營不僅需要一流的信息系統與配送系統，而且對公司組織的文化程度，協調能力以及控制手段要求也相對于普通公司較高。傳統的營銷模式已不能適應市場的變化，所以，唯有業務員對工作職能做出改變才能適應新的經營模式。
一、由組織貨源向組織策劃市場營銷轉換
為了能取得更好的銷售業績，業務員必須要改變銷售方法，傳統的組織貨源形式并不能帶來更多的消費者，而組織策劃市場營銷更能適應圖書市場的發展。所以，業務員的工作職能應從組織貨源轉變到組織策劃市場營銷。經過如此一番的變革，選擇多了，消費者的消費渠道便會加寬，商家的利潤才會提高。
二、由了解市場動態向反饋市場信息轉換
了解市場動態做的僅僅是調查產品的走向，而不能長期了解市場的需要，業務員想要掌握市場的發展動態，就要做一個市場信息的反饋，這樣才能預知下一季度圖書的銷售方向。連鎖經營前，要求業務人員準確地掌握本地市場特性，熟悉本地區所擁有的恒定的讀者群，系統地了解本地區圖書市場銷售動態，按需訂進，銷售的好壞取決于業務人員的市場判斷能力。連鎖經營后，信息系統的高效運用，增強了前、后臺以及總部與各連鎖店之間的信息互動，提升了總部滿足各連鎖店需求和主配的能力。業務人員由了解市場動態轉換到反饋市場信息的工作中來。其一是結合自身的產業特色和地區差異，為總部主動提供及時的市場需求信息。其二是要根據總部主配圖書的銷售情況和庫存，及時提供二次補充配貨數量和主動添貨的品種數量。其三是按讀者提供的預訂品種數量，及時地向總部上傳要貨計劃，讓銷售計劃能夠如期進行，給消費者一個滿意的服務。
三、由進貨工作向參與管理工作轉換
以前，基層業務員往往只是工作人員，而非管理人員，他們負責書店的進貨事項。而現在，營銷模式的轉變使得基層業務人員需要更高的業務能力。連鎖經營前，各店的業務員基本上都屬于內部科室人員，有一定的管理職能，但不直接參與門市銷售管理，這點很可能會使有管理能力的基層業務員不得發揮其自身優勢，進而對這項工作不能做到應有的效率，對書店的銷售有很大的影響。連鎖經營后，傳統業務科的進貨功能隨之取消，業務員也將轉變工作職能，開始著手管理各個方面的事物，充分發揮出自身的優點。由于業務員熟悉圖書業務流程，對圖書的進、銷、存、調、退各項工作有較為系統全面的了解，這就要求業務人員由進貨工作轉換到參與管理的工作中來，借鑒科學的管理方法，加大對各個業務流程科學化管理的力度；運用先進的管理設備，對連鎖店的銷售狀況、庫存結構、銷售結構進行科學的分析研究，為連鎖店的經營決策提供重要依據；發揮多年積累下來的經驗優勢，處理好連鎖經營機制轉換后日常工作中遇到的各種業務矛盾，充分調動全體員工的營銷積極性，努力提高經濟效益。從業務員過渡到管理員，并不是一蹴而就的，要有一個適應過程，要通過不斷學習，不斷地提升自我的素質，全面提高自己的管理水平，更好地為連鎖經營服務。基層業務員轉變工作職能后，地位得到了提高，工作熱情也隨之上升，工作的效率自然得到提高，這不僅有利于業務員本身，更對書店的營業額做出了極大的貢獻，利人而又利己。
經過工作職能的轉變，基層業務員的銷售業績得到很大的提升，新華書店的連鎖經營才能有效地實行下去。新華書店從傳統的營銷模式走向新的營銷模式，過程有時并不能暢通無阻，這就需要店內的各級員工齊心協力，認真貫徹職能轉變的政策，方能使新華書店在圖書行業里站穩腳跟，邁向更光明的未來。
參 考 文 獻
[1]王小東.連鎖經營后基層店業務員職能的轉換點[J].出版發行研究.2003（9）：42～43
保定經過多年的探索，抓住當下世界范圍內調整經濟增長方式和我國轉變增長方式的時機，有計劃有步驟的發展新能源產業。調整自己的發展方式和產業結構，以新能源產業為主打造新的工業化體系和增長方式。保定新能源基地的建設產業集群優勢已經顯現。在轉變經濟發展方式的大環境下，推動經濟發展已經成為一個關于城市整體和諧發展、科學發展和可持續發展的聯動問題。保定把發展和環境保護結合起來，嘗試新能源產業及其園區建設，探索出一條符合保定實際的綠色、低碳發展道路，走出具有自身特色的新型工業化和城市化道路。保定模式的探索在于經濟的發展必須與時代一致；經濟增長方式的選擇和變革必須是反映實際的。保定經過多年的探索，自身取得了良好的經濟和社會效益為今后城市和地區提供了發展思路。
關鍵字：新能源產業 經濟發展 保定模式
當今社會，隨著經濟的發展傳統能源日漸短缺，發展新能源經濟、走低碳化道路得到了人們的廣泛共識。而產業建設作為區域創新系統的重要組織形式，勢必受到新能源經濟的重要影響。
一、保定新能源建設的現狀
2006年，保定提出了建設“中國電谷”的發展目標，打造以光伏、風力發電、節能設備等為重點的新能源與能源設備制造業集群。2008年，被國家發改委授予“新能源產業國家高技術產業基地”。在社會發展方面，保定全面推進“太陽能之城”建設。2007年，市政府出臺了《保定市關于建設“太陽能之城”的實施意見》。通過在交通信息、道路照明、居住社區改造等7個方面應用太陽能產品，每年可節電1900萬度，有效地減少了碳排放。2008和2009年，保定市被國家科技部分別命名為“國家太陽能綜合應用科技示范城市”和“十城萬盞”試點城市。而現階段，保定又制定低碳城市和產業的發展道路，這是在現有新能源產業發展的基礎上對新能源產業的再一次深入和發掘。
二、保定市新能源產業建設的可行性評估
1、保定市新能源產業建設的優勢評估
第一，經濟發展政策和相關資金的保駕護航
政策和資金主要來自國際上對于清潔生產的倡導而形成的相關法案和保定市政府對于新能源產業發展的政策扶植和大量資金投入。保定市以“中國電谷”為首的新能源產業建設符合和這兩點。從2008年被國家發改委授予“新能源產業國家高技術產業基地”開始，隨著省、市的一系列政策文件的實施，資金投入的持續增加，這些都將成為保定新能源產業發展的巨大優勢。
第二，相關經濟基礎雄厚和技術創新潛力充足。
保定高新區產業集群優勢已經顯現，這為保定市建設新能源產業基地創造了巨大優勢。經過幾年的發展，中國電谷擁有5家國家級、9家省級企業技術中心、科研院所140 個，取得新能源及相關國家行業標準80 項、科研成果300 多項、專利450 項。目前太陽能、風能及輸變電、儲能設備制造骨干企業170多家，其中具有技術創新能力的企業約有36家左右，比例約占全部企業的1/6，這是一個產業能夠進行良性發展的黃金比例。
第三，社會和民眾的支持
保定建設新能源產業基地，在社會范圍內運行低碳經濟已經得到了社會和民眾的支持。保定建設新能源產業基地，發展清潔生產和建設低碳城市已經成為保定民眾的共識和共同愿望，這是具備普遍社會基礎的前提。
2、保定建設新能源基地的難點解析
第一，區位劣勢。
保定市地處京、津、冀三角地帶，目前還僅是一個中小城市，其空中和海上交通的便利性很大程度上借助于京、津其收入水平和消費水平也不如二城市高，市內的公共基礎設施也不及二者完備。在這樣的環境下，投資者在京津冀等地區的投資會當首選京津兩地，并且更多的人才、技術和資金都被吸收到以上兩個地區，制約了我市自身的發展。
第二，技術壁壘。
保定市新能源產業建設，雖然企業創新能力有所提高，但在新能源技術革命和低碳技術領域內的壟斷導致新能源產業發展和低碳產業成本上升、市場發育受阻，已成為新能源產業發展的瓶頸。
第三，專業技術人才缺口較大。
在人才資源上，保定市雖擁有華北電力大學、河北大學在內的十幾所高等院校，但從專業設置和人才培養類型的側重點而言，大都專業都是文史性質、農業生物和其他理工類學科，這種專業發展和人才培養遠不足以為新能源產業建設提供強有力的智力支撐和專業技術人才保障。
三、從保定實際出發確立新的經濟發展方式--“保定模式”
保定要想發展自己的經濟，就要建立保定獨特的發展模式即“保定模式”。“保定模式”就是保定依靠自身的新能源產業為動力推動其他工業做到結構調整和產業升級，在尋找和發展自己新的經濟增長點的同時，確保社會良性運行，達到科學發展和可持續發展。
1、“保定模式”的發展之路即走新能源之路，符合全球經濟發展趨勢。作為新能源產業，依托模式的良好的外部性從而達到帶動經濟結構和增長方式革命的目的，是與當下全球經濟發展趨勢一致的。
2、建設新能源產業是實現可持續發展的必經之路。我國的循環經濟和低碳經濟的發展模式，用以轉變我國傳統的經濟增長方式和實現經濟結構的大幅提升。而保定作為中小城市，必須首先與世界經濟形勢保持一致，與中國經濟發展共脈。
3、對保定市發展新能源產業建設的展望。
第一，加強政策調節，利用各種政策手段支持產業新能源建設工作的有序進行。根據我市的實際情況，出臺一些扶持性財稅政策和要素保障政策，支持新型能源項目和產品；同時，也要出臺一些限制性政策來制約“高碳”行為，健全獎罰政策，強化激勵和約束共同作用。
第二，重視新能源產業建設技術的研發。主要包括新能源產品創新和工藝創新，例如：開發使用后易于回收再生的產品、清潔生產、末端治理等技術。
（一）傳統能源行業國際貿易特點
傳統能源包括煤炭、石油、天然氣等，是促進人類社會發展和進步的重要能源。傳統能源是國際貿易中最重要的組成部分，其中，石油是傳統能源國際貿易比重最大的能源之一。石油是現代工業的血液，是工業社會發展的動力，世界各國，尤其是工業發達的國家對于石油的需求量大，我國對原油的依賴度超過60%，這就意味著國際石油貿易在現代經濟發展中的重要地位。因此，各個國家都在積極的拓展石油對外貿易合作，多渠道、多角度的開發石油貿易通道，保證國內石油供應量。
（二）新能源行業國際貿易特點
新能源包括太陽能、風能、海洋能、地熱能等，與傳統能源相比，生產規模較小，使用范圍狹窄。但隨著傳統能源消耗日益增大，對生態環境和人類健康造成的巨大威脅，新能源產業逐漸發展。成為國際貿易新的增長點，并逐漸發展成為發達國家經濟發展的戰略性新興產業。因此，各個國家加大對新能源的研發和投入，在國際貿易中也進行大量補貼，并且將新能源產業作為“再工業化”的發力點，試圖通過新能源國際貿易加快本國新能源戰略布局，提高本國新能源產業的競爭力。
（三）可再生能源行業國際貿易特點
可再生能源主要包括太陽能、風能、生物能、潮汐能等。可再生能源的主要特點是在自然界可以循環再生。據有關調查報告顯示，可再生能源是目前世界增長最快的市場之一。由于可再生能源對于環境保護和實現可持續發展具有重要的意義，世界各國加大對本國可再生能源的開發利用，并積極的進行國際間的貿易，從而彌補傳統能源貿易中的弱勢，加速向綠色經濟轉型。
二、電子商務給我國能源行業國際貿易經濟發展帶來的影響
我國電子商務的迅速發展為我國能源行業的國際貿易帶來了深刻的影響，在化工、鋼鐵、石油等重要的能源行業，已經開始依托電子商務平臺進行產業整合，實現國際貿易往來，為世界經濟貿易發展提供了重要的技術手段和操作平臺。電子商務對我國能源行業國際貿易發展的影響主要包括以下幾個方面。
（一）改變了我國能源貿易方式
我國傳統的能源貿易方式是以書面文件等形式為主要依據進行貿易方式交流與合作，通過電子商務技術的運用，使我國的能源貿易方式打破了傳統的貿易形式。基于網絡技術為依托，以虛擬的網絡操作平臺為貿易交流方式，提高了貿易經濟合作效率，加快了我國能源經濟的發展。
（二）提高了我國能源國際貿易管理方式
電子商務是基于網絡技術為依托，為能源貿易提供了豐富準確的信息資源，為我國能源建設和發展提供了有力的理論支撐和技術支持，使我們能夠在第一時間獲取有力的信息資源，使國際貿易市場變得更加公平健康。另外，通過對國際市場的了解，可以加強我國能源行業的資源配置和資源整合，使我國的國際貿易管理更加科學化和規范化，不斷的向國家化邁進。同時，電子商務環境下，各個國家開始不斷研究和創新貿易方式，很大程度上刺激了我國能源行業管理模式的轉變，使我國加強對能源出入境管理和稅收制度的改革，加大海關對貨物稽查的力度，促進我國各項制度健全完善。
（三）為我國能源國際貿易提供了更好的發展空間
電子商業環境下，使得我國傳統的貿易手段逐漸被電子商業化所代替，加快了全球化進程，促進了全球經濟的共同發展。通過全球信息資源共享，提高了我國對國際經濟、政治、能源等信息的了解，提高了對國際能源貿易環境的預測和評估的科學性，提高了我國能源經濟貿易活動的經濟利益，為我國的能源發展提供了更為廣闊的發展空間。
三、電子商務環境下我國國際貿易經濟的發展對策
（一）提升我國能源企業應用電子商務的水平
通過報紙、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳電子商務，提高能源企業應用電子商務技術，發展電子商務活動的積極性，通過全球信息資源共享，提高我國能源行業的技術管理水平和科學決策能力。但由于我國電子商務開展的時間較短，很多企業在電子商務應用過程中存在一定的局限，技術水平較低，缺乏相關的技術人才。因此，應該加大政府對電子商務應用的扶持，定期組織電子商務技術培訓和學習，培養一批專業的電子商務專業人才，提高能源行業的人才結構，提高我國能源產業的快速發展，提升我國能源行業的國際地位。
（二）加快電子商務基礎設施的建設
完善的基礎設施建設是實現電子商務活動的基本條件和根本保障。因此，必須加大對電子商務基礎設施的資金投入，加強對網絡資源建設，提高網絡環境的安全性和規范性。同時，由于電子商務中的資金流轉都是通過網絡技術實現，因此，必須加強對跨區域、跨銀行的資金劃撥、交易等活動的便捷和安全，滿足不同區域、不同企業對于金融交易的需求，保證高質量、高效率的金融轉賬服務。另外，必須加強我國金融安全風險防范措施，建立健全相關的預警機制，保證我國電子商務系統的安全性和穩定性，從而實現我國能源行業國際貿易的健康發展。
（三）加快電子商務技術的創新發展
全球經濟快速發展，國際間競爭激烈，想要在國際競爭中突出我國能源行業的優勢，提高國際地位，必須加強電子商務技術的創新與發展，加強基礎設施和相關軟件的更新換代。根據時展要求，提高我國電子商務技術的先進性，為我國能源行業的國際貿易活動提供良好的技術支持。另外，基于電子商務的環境下，由于商業活動一般是通過虛擬網絡進行，缺乏對客戶的登門拜訪，因此，要加強對客戶的維護，將行業發展動態及時介紹給客戶，讓客戶了解我國能源行業的最新研發動向。加強對門戶網站的建設，及時更新行業新聞和相關的動態，提高我國能源企業的知名度。
（四）深化能源體制改革
隨著全球經濟的發展，我們生活的社會進入了一個“低碳經濟”時代。“低碳經濟”，是一種可持續發展理念，是指通過新能源開發、技術創新、產業轉型、制度創新等方式方法，最大限度減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，從而達到生態環境保護和經濟社會發展雙贏的一種經濟模式。低碳的實質，是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，低碳的核心，是發展觀念的更新、技術創新和制度創新。發展低碳經濟，就是進行一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。
1.在人們認識低碳經濟問題上，有以下一些認識上的誤區需要澄清。
誤區一，低碳就是貧困。發展低碳經濟的目標是低碳高增長，所以貧困不是低碳經濟，低碳不等于貧困；
誤區二，低碳就是摒棄所有的高能耗產業。發展低碳經濟并不是限制所有的高能耗產業的引進和發展，只要產業的技術水平領先，即使是高能耗，也符合低碳經濟發展需求；
誤區三，低碳就一定是高成本。低碳經濟不一定成本很高，減少溫室氣體排放甚至會幫助節省成本，并且不需要很高的技術，但需要克服一些政策上的障礙；
誤區四，低碳是未來的事，不一定非要今天就去做。低碳經濟并不是未來才需要做的事情，而是應該從現在做起；
誤區五，碳低是國家的事，和我們個人無關。發展低碳經濟是關系每個人的事情，應對全球變暖，關系到地球上每個國家和地區，關乎每一個人。
發展低碳能源經濟可以催生新的經濟增長點，低碳經濟時代不可逆轉，它將與經濟全球化、新信息技術的普及一樣，成為重新規劃世界經濟版圖的強大力量。
2.低碳經濟也可稱為低碳能源經濟，其表現形式主要有兩個方面。
（1）低碳能源的生產。目前中國正處于發展工業化進程中的關鍵時期，不會也不可能在節能減排方面“唱高調”，首先，應強調節能優先，從節能與減少二氧化碳排放等方面來強調低排放發展。其次，是從產業鏈的各個環節上，即在產品設計、生產、消費的整個過程中尋求節能途徑，推廣節能技術。
（2）低碳能源的消費。低碳消費就是要提倡與鼓勵人們從改變自己的生活習慣做起，樹立“低碳生活”的節能環保意識，控制或者減少每個人及和人生活相關設備的碳排放量。具體說來，可以在生活中樹立“節約用水、節約用電”的觀念，這就是節約能源，這就是減少二氧化碳排放的理念；盡可能地減少或不使用一次性用品用具；在選擇住房方面，購買節約建筑材料、節能節電、建造和使用成本等方面都優于大戶型的小戶型住房；在出行方面，購買與使用低價格、低油耗、低污染，同時安全系數不斷提高的小排量車，多使用公共交通出行；最大限度的地減少用車量，多使用電話、電子郵件、MSN等現代化的即時通訊工具，盡可能少用打印機和傳真機，外出和休息時關閉各種電源。
3.低碳經濟對發展中的中國能源行業的挑戰主要有四個方面。
（1）目前的中國處于是工業化、城市化、現代化加快推進的時期，正處在對能源需求快速增長的階段，長期的、大規模基礎的設施建設不可能停止；改變長期貧窮落后的面貌，全面發展小康社會，改善和提高全體中國人的生活水平和生活質量，這都會帶來能源消費的持續增長。
（2）中國是一個“富煤、少氣、缺油”的國家，決定了中國能源結構只能以煤為主，低碳能源資源的選擇非常有限。
（3）中國經濟結構的發展不均衡，決定了經濟的主體是第二產業，能源消費的主要部門是工業部門，工業生產技術水平尚比較落后，這又加重了中國經濟的高碳特征。
（4）中國的經濟發展水平仍比較落后，作為發展中國家，中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大瓶頸，是整體科技水平的落后，技術研發能力低下。
無論如何，低碳經濟時代已經到來，對于每一個人來說，樹立正確的低碳觀念，養成良好的低碳生活工作習慣，使用新型低碳節能設備等，就是對可持續發展最好的行動支持。
總之，低碳經濟最終的發展目標，就是要通過不斷的科技探索與技術創新，研發出嶄新的無碳能源及其相關裝備，創造無碳經濟，從而徹底擺脫化石能源潛在的危機，消除二氧化碳氣體對環境的巨大危害，開拓人類文明新紀元。
二、低碳經濟環境下能源行業的機遇與挑戰
低碳經濟大大激活了能源行業創新的內在動力，給能源行業創新帶來了前所未有的機遇。但必須值得注意的是，從中國的經濟發展水平來看，中國在一個比較長的時期內仍將是一個發展中國家，一次性能源的使用是碳排放產生的主要途徑，發展低碳經濟要從著力提高一次性能源的使用效率入手。當前已經有許多低碳技術可供選擇，如煤炭液化、煤和天然氣的凈化燃燒、碳捕捉、碳封存等技術，但由于這些技術使用的成本過高，使得企業缺乏技術推廣的動力，因此最終要依靠技術進步來實現減排，而不能單純通過企業和個人的自愿或強制行為來達到減排目標，還需要通過財稅、金融等非技術手段促進低碳技術的研發及利用，從而進一步促進低碳能源行業的快速發展，另外，還可以利用低碳市場化機制來引導更多的資本投向低碳行業，如大力發展碳交易機制。
1.在發展低碳金融、低碳市場的過程中，給能源行業帶來了前所未有的機遇：
（1）能源行業可以充分利用低碳行業發展所產生的巨大金融需求。
（2）能源行業可以積極參與碳交易市場構建，占領低碳領域制高點。
（3）能源行業可以配合適時推出與低碳相關的金融產品。
（4）能源行業可以通過自身“碳中性”實踐不斷進行管理體系創新。
2.盡管能源行業在參與拓展碳交易業務等過程中擁有著廣闊的市場前景和發展空間，在當前發展低碳經濟背景下還面臨著以下的挑戰：
（1）能源企業對于對低碳經濟認識不充分。低碳經濟的概念早已不再陌生，但能源行業本身對于低碳經濟和碳交易對企業發展的優勢認識還不夠，尤其是對于技術、成本、利潤和環境問題的內在聯系還缺乏科學的認識。
（2）缺乏低碳領域的專業機構及人才。
（3）宏觀上看，整個社會缺乏低碳法律環境及低碳激勵機制的支持。在歐洲，歐盟頒布了《歐盟排放交易指令》和《鏈接指令》，構筑了歐盟排放交易機制的法律基礎，并且搭建了歐盟排放交易機制與京都機制和其他國家排放交易的橋梁；而中國國內還缺乏相應的低碳法律制度體系，使得中國在構建統一碳交易、碳排放市場體系存在法律缺失，也使得能源企業沒有從碳交易市場要素相關聯的各個方面得到法律支持的保障。
從低碳經濟的激勵機制層面來看，要發展低碳經濟，就必須在制度層面上建立起相應的激勵機制，建立低碳金融、低碳市場、碳交易理念，來達到推動相關產業發展的目的。
三、低碳經濟下能源企業融資方式選擇
發展低碳能源經濟，能源行業的創新機遇和制度挑戰都使能源行業需要更多的資金支持，但是能源行業的資金供給存在間接融資渠道不暢、風險投資雷聲大雨點小、股票市場遙遙無期、債券市場可望而不可及、政府資助資金有限等問題。建立和選擇合理的融資模式，解決資金供給緊張問題，是各個能源企業刻不容緩的問題。
在當前低碳經濟大背景下，國內常見的能源企業融資方式有：
1.商業銀行貸款
銀行貸款是目前國內企業最常見最主要的融資方式，它是指能源企業根據自身業務和項目向國內商業銀行申請貸款，來解決能源企業業務發展或開展項目資金問題。
2.能源企業信用擔保貸款
能源企業信用擔保貸款是由能源企業信用擔保機構通過為能源企業提供信用擔保，由能源企業向相關金融機構申請貸款的融資方式。一般來說，擔保機構大多為公共服務性、行業自律性質的非營利性組織，并且，大多是采用會員制管理方式。擔保基金的來源，可以由當地政府財政撥款、擔保機構會員自愿交納的會員基金、向社會組織或個人募集的資金、商業銀行的專項資金等組成。具有擔保會員資格的能源企業在向銀行申請借款時，可由擔保機構予以擔保。另外，能源企業還可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。相比較銀行而言，專業擔保公司對企業提供的抵押品的要求更為靈活。但是，擔保公司為了保障自身利益，往往會要求能源企業提供反擔保措施，甚至還會派工作人員進駐企業，監控資金流動情況。
3.能源項目信用擔保貸款
相對一些融資能力較差的能源企業，特別是新能源企業或是籌建中的能源企業，由于規模較小、經濟實力較弱、在銀行缺乏資信記錄，難以取得業務發展所需的貸款。全球環境基金和世界銀行為了支持能源企業的發展，在中國國內特設了“能源企業貸款擔保專項資金”，專門用于支持能源企業的節能減排項目。實施節能減排項目的能源企業可充分利用該信用擔保渠道。
4.能源項目向外國銀行貸款
是能源企業為發展項目籌措資金而向國外銀行貸款的融資方式。在實際操作中，由于外國銀行貸款的利率比政府貸款或國際金融機構貸款的利率高，所以這種融資方式的成本較高。該種融資方式主要是采用“買方信貸”方式進行。買方信貸是指由出口國銀行直接向進口商或進口銀行提供的信貸。當能源企業需要就某些設備或原料進行國際招標和采購時，即可向出口國銀行申請買方信貸。
5.國際金融機構貸款
一些符合政策或條件的能源項目，還可以向國際金融機構申請貸款。國際金融機構可分為全球性國際金融機構和地區性國際金融機構，前者主要指國際貨幣基金組織和世界銀行等金融機構；后者主要指國際經濟合作銀行、國際投資銀行、國際清算銀行、亞洲開發銀行等金融機構。近一段時期，我國國內企業主要利用世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行的貸款。能源企業特別是新能源企業所從事的業務和項目有利于全球環境保護，能夠符合國際金融機構貸款的條件和政策，是有機會去爭取這些國際金融機構的資金支持。
6.大型能源設備的融資租賃
這種融資方式是指不帶維修條件的，集融物和融資為一身的設備租賃業務。該融資業務與分期付款購入設備相類似，其實質是由承租者向設備租賃公司（出租人）承諾按約定租金租賃設備，期限屆滿取得所有權，但在租賃期內設備的所有權與使用權相分離為特征的新型融資方式。
7.能源企業的商業信用
所謂商業信用，是指企業間因延期付款、預收預付等方式而產生的直接信用方式，這種信用形式包括：應付賬款、商業匯票、票據貼現、預收賬款等，如采用分期付款等。對于能源企業來說，對于一些關聯企業或長期合作的企業，可以適度合理采用這種方式，可以達到既不影響公司現有的資金結構，又可適當地解決短期資金緊張的目的。
8.能源企業應收賬款票據貼現
應收賬款票據貼現就是企業將未到期的應收賬款票據按一定的比例折價轉讓給銀行，從而獲得相應的貸款資金，該貸款在一定的期限內可用收回的賬款來償還的融資方式。這是一種集貿易融資、商業資信調查、應收賬款管理及信用風險擔保于一體的新興的綜合性融資方式。對能源企業來說，此種融資方式的實質是將項目合同期內應分享的節能效益向銀行進行貼現，達到提前收回資金，再投向其它項目的目的。該種融資方式不受貸款額度等因素的影響，還可提高企業的信譽度，與銀行建立良好的合作關系，便于企業以后直接向銀行申請項目貸款。
9.能源企業債轉股
關鍵詞：資源型城市；新能源；城市經濟
中圖分類號：F416.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）29-0052-02
一、資源型城市發展新能源的優勢
（一）資源優勢
出于產業發展的需要，資源型城市一般建設在煤炭、石油、天然氣等傳統化石類資源勘探開發所在區域內。我國這些資源開采地大部分都處在人煙較少、遠離大都市的地區，這些地區往往具有豐富的太陽能、風能、生物質能、海洋能等新能源。
我國北方的一些油田、煤礦正好處于風能資源集中的地區。從2009年至2011年底我國風電行業成為全球領頭羊，由圖1可見，其裝機容量增速超過100%，累計裝機容量全球排名第二，新增裝機容量全球排名第一。中國的新增裝機容量和風機產量均占到全球總數的大約1/3。
我國年太陽輻射總量超過每平方米5 000兆焦，具有良好的開發應用價值。。這些資源就在煤炭、石油城市附近，這是許多資源型城市發展太陽能源產業得天獨厚的條件。太陽能熱水器在我國高度普及，截至 2009 年底，全國保有總量達到 16 206 萬平方米，世界排名第一，連續10 年增長速度超 20%。由表1所示，我國太陽能電池年產量逐年增加，但由于政府對該領域的政策扶持力度不足，目前我國 90%的光伏產品出口海外。2011 年我國光伏電池產量占全球的47.8%，但國內裝機量僅有 2 200 兆瓦，國內市場開發不足，制約了光伏發電行業的進一步發展。
數據來源：中國能源網http：///
（二）技術優勢
以能源開采、加工為主業的資源型城市，雖然目前生產的對象是煤炭、石油、天然氣等傳統能源而非新能源，但不少生產設備在加工生物油料時并不是沒有用處的。從加工的工藝而言，生物油料與石油之間也是具有一致性的。這些條件就使資源型城市在開發利用新能源時占得先機，在技術與設備方面領先一步。
吉林資源型城市遼源把清潔能源作為可持續發展的重要接續替代產業。遼源市鋰源新能源有限公司與東北師范大學課題組共同研發，用磷酸亞鐵鋰替代鈷酸鋰，既解決了污染和穩定性的難題，又提高了產品的科技含量。2009年，遼源市彤坤新能源科技有限公司首批純電動公交車代替燃油公交車上線試運行，成為吉林省首批上線運行的電動公交汽車。由于遼源地處玉米生產黃金帶，在生物質能源領域，取得突破性進展。我國第一批環保清潔和可再生能源生物發電示范項目——國能遼源生物發電項目已在遼源達產。惠宇能源生物質燃氣獲得國家專利，被納入吉林省“百鎮建設工程”熱源試點項目。
煤炭資源豐富的日照市依據《山東半島藍色經濟區發展規劃》建設波浪能發電。2006年，日照市與駐青島各海洋科研機構、高校簽訂了科技合作協議，與中國科學院、中國工程院以及清華大學、中國海洋大學等國內著名高校和科研院所建立了密切合作關系。國家海洋新能源研究院針對我國海洋能開發中的共性關鍵技術進行科研攻關，重點圍繞已初步開發的潮汐能、波浪能、海流能發電裝備和新技術開展研發，主要包括低水頭、大流量、變工況水輪機組設計研發等。這些科研攻關為我國海洋新能源開發利用提供科研探索和技術儲備。
二、我國資源型城市發展新能源存在的問題
（一） 缺乏獨立調控新能源發展政策的綜合管理機構
原能源部自1993 年被撤銷后，能源管理工作一直處于分散狀態。這種分散的能源管理模式使能源管理出現越位或錯位，大大削弱了中國對于能源的宏觀管理能力，不利于構建統一的能源發展戰略和政策，不利于能源結構優化，勢必影響新能源的開發和利用，難以實現產業化發展。
（二）法律法規缺乏系統性和可操作性，尚待完善
2006年施行的《可再生能源法》是當前最具權威的、專門指導我國新能源開發利用的法律。但該法只是構建了一個大體的框架，內容較為籠統，缺乏具體執行的有效指導。并且缺少對資源型城市發展新能源的具體指導。如《可再生能源法》把生物柴油列入生物質能發展的范疇，卻沒有制定生物采油標準，使其難以進入正常的銷售渠道。
（三）新能源投融資補貼與稅收優惠存在缺陷
首先，現行新能源專項資金制度缺乏穩定性。由于目前的專項資金的來源、額度、適用范圍存在不固定、不連續性，因此，缺乏長期穩定支持新能源產業發展的動力。
其次，發展新能源產業的融資渠道和方式比較單一。目前新能源產業的發展主要還是依靠銀行貸款、股權融資等方式獲取資金支持。
另外，在稅收政策中，所得稅方面，只有一些地方對部分新能源企業實行優惠政策，全國統一的新能源所得稅優惠辦法尚待制定，；增值稅方面，同樣沒有稅收優惠的統一規定，只對部分新能源產品給予優惠；關稅方面，優惠政策沒有涉及那些利用自有資金進口國外先進的新能源設備的企業。另外，專門的能源稅種也相對缺乏。有限的稅收優惠政策持續性差，其隨意性損害了稅法執行的嚴肅性。
（四）研究開發能力弱，技術水平較低
新能源和可再生能源開發成本相對較高，與其他能源相比缺乏競爭力，其環保和社會效益在目前的市場條件下難以體現出來。新能源設備及產品的技術論證、檢查監督，也缺乏有資質認證的專業公司，增加了運行風險。
（五）公眾意識薄弱，新能源能源宣傳與教育力度不夠，有待繼續深入推廣
在中國的能源消費中，煤炭一直占據絕對大的比重。對煤炭的過分依賴導致對可再生能源的不重視。公眾對開發利用可再生能源的重要意義認知程度較低，沒有形成全社會積極參與和支持可再生能源發展的良好氛圍。
三、資源型城市發展新能源的對策
（一）健全和完善新能源法律體系，確保充分發揮法律的作用
在新能源法律體系中加大強制性規定和規范標準。強制推行配額制，有效保證可再生能源發電規劃目標的實現；實行綠色證書交易機制，以符合市場規律的方式，促進綠色電力以較低的成本實現份額目標。通過強制配額制，拉動新能源的市場需求，不斷提高新能源在資源型城市一次能源消費中的比重，進而優化能源結構。同時，加強執法體系和強有力的監管機制建設，保證新能源法的執法力度和效果。
（二）新能源投融資和稅收制度方面
1.對于目前的新能源專項資金制度存在的問題，我國應當借鑒國外通過設立發展基金的先進經驗，將發展基金作為支持我國新能源產業發展的有效途徑。具體操作方法可以是將可再生能源電價附加資金與財政專項資金有機結合、相互補充，成立國家新能源發展基金，為資源型城市新能源經濟的騰飛提供資金保障。
2.對我國當前的新能源產業投融資制度進行改革。進一步完善我國的新能源投融資制度，積極拓寬新能源發展的融資渠道，提升新能源投融資市場的融資能力。
3.建立稅收政策體系。增值稅方面，實行減免優惠政策，降低新能源增值稅稅率，或實行即片即退政策，按照一定比例退還，從而增加新生能源設備的推廣使用和產品的市場占有，幫助新能源企業起步發展。所得稅方面，明確規定新能源產品所得稅優惠稅率；實行投資抵稅制度，企業所購置的新能源先進設備可在一定額度內抵免當年新增所得稅；對單位或個人從事與新能源產品有關的技術轉讓、培訓、咨詢等所得收入，可以減征或免征所得稅。關稅方面，為鼓勵國內資金投向新能源產業，免征對新能源生產設備進口的關稅以及進口環節的增值稅。另外，對傳統能源、環境危害大的能源稅率從高，可以考慮擇機開征碳稅和能源補償稅。
4.開發多元化融資渠道。制定信貸優惠和財政貼息政策。以低于市場的利率提供相當于設備投資成本一定比例的優惠貸款，并根據市場變化不斷調整。從事新能源開發利用的企業向商業銀行貸款，可以申請中央財政貼息。政府加大投入，支持新能源技術和產品研發、規模化生產。同時，開發多元的融資渠道，適時引入私人融資方式，提升融資能力。
（三）加大科研投入，促進技術創新
開展系統的新能源資源調查和評估，加強統籌協調規劃。加大對新能源技術科學研究的投入，建立研究開發與示范、推廣體系。加強自主創新，建立新能源技術創新的基本框架和激勵機制。根據資源型城市新能源資源特點，突出開發重點，引進技術和自主開發相結合，走出一條具有中國特色的新能源利用道路
（四）提高全社會開發利用新能源的意識，形成全民支持新能源發展的社會環境
加強全社會的科普教育，提高公眾利用新能源的積極性，樹立新能源是我國資源型城市未來主體能源的觀念。各級政府應該率先支持新能源的發展，在政府采購計劃中積極購買和安裝新能源產品，帶動全社會使用新能源。建設新能源利用示范工程，鼓勵國家級大型企業利用新能源，并引導其積極投入到新能源的技術開發和設備制造中去。對企業和個人自愿認購高價格新能源產品的行為予以鼓勵。
參考文獻：
2013年初，《國家能源科技"十二五 "規劃》面世。《規劃》明確，未來我國能源發展將向綠色、多元、低碳化轉變，向生態環境保護和能源協調發展轉變，風電、光伏、生物質能等可再生能源是未來調整能源結構的關鍵。
2013年全國兩會，新能源成為兩會代表委員們關注的焦點，在眾多的提案和議案中，涉及新能源的內容非常多。
新能源 （ 可再生能源 ）一方面具有清潔性的優點，同時，對于解決能源的可持續供給問題，對于調整國家能源結構、保障能源安全方面具有重大意義。“未來哪個國家能夠引領潔凈能源經濟，哪個國家就能引領全球經濟”在《2010年國情咨文》演講中奧巴馬將新能源提高到關乎國家安全的地位。新能源已成為全球關注的焦點，新能源產業在世界范圍內呈現出迅猛發展的勢頭。在我國，隨著國家對綠色GDP越來越重視、各項新能源鼓勵政策和新的環保標準的出臺，新能源行業正以前所未有的速度向前奔跑。
央企電力巨頭涉足新能源
我國新能源產業的競爭主體主要是民營企業，但是，在國家節能減排的壓力和新能源產業帶來的巨大經濟效益雙重驅動下，國有企業進入新能源領域的數量日益增多，部分央企電力巨頭紛紛加快了在新能源和節能環保領域整合的步伐。
國家電網公司。2005年成立國網新源控股有限公司（簡稱“國網新源”），開始大規模投資新能源發電。同年7月，與龍基電力集團有限公司共同投資設立國能生物發電集團有限公司。
中國南方電網有限責任公司。成立南方電網綜合能源有限公司（簡稱“南網能源”），以電能為核心領域，大力開展節能減排、合同能源管理與節能服務，新能源、分布式能源、用戶側儲能、電動汽車充電等業務。
中國華能集團公司。成立華能新能源股份有限公司，致力于新能源項目的投資、建設與經營，以風電開發與運營為核心，太陽能等其他可再生能源協同發展。
中國大唐集團公司。成立大唐集團新能源有限責任公司。2010年7月，重組改制成為大唐集團新能源股份有限公司，主要從事風力發電等新能源的開發、設計、投資建設、經營管理，低碳技術的研發、應用與推廣，新能源相關設備的研制、銷售、檢測與維修、與新能源業務相關的培訓、咨詢服務等。
中國華電集團公司。成立華電集團新能源發展有限公司，負責華電集團新能源項目，包括風能、小水電、分布式能源、太陽能、核電、生物質能、地熱能、潮汐能等可再生能源項目的投資、建設、生產及電力銷售；負責新能源項目工程建設的全過程管理以及安裝、調試、運行和監理；負責華電系統CDM項目的統一組織、統一開發和統一結算；負責新能源應用技術開發和咨詢等。
中國國電集團公司。成立龍源電力集團股份有限公司，為我國最大風電企業。是國內最早從事新能源開發的電力企業，也是中國新能源行業的領軍企業。致力于從事風能、太陽能、潮汐能、生物質能、地熱能等新能源的投資、開發與利用。
中國電力投資集團公司。成立中電國際新能源控股有限公司（主導核電），主要從事風力發電、中小水電、生物質發電、太陽能發電等新能源發電領域，以及其他可再生能源領域的開發、投資、建設和運營。
風能、太陽能和生物質能是新能源的主要開發形式，核能作為清潔、高效的新能源，在世界能源結構中占有重要地位。發展核電是調整能源結構的優先選擇，有利于保障國家能源安全和經濟安全。這些央企巨頭在傳統能源領域之外向新能源領域的延伸，勢必加大了對新能源領域專業技術人員的需求。與“國家隊”在全國范圍內跑馬圈地的同時，人們強烈的意識到，推動新能源行業前進的人力資源卻捉襟見肘。整個新能源行業，無論是核電、風電、太陽能行業，還是相關的裝備制造業——新能源專業人才的大量缺乏已成為制約當前新能源產業發展的最大屏障之一。中國廣核集團公司（原中國廣東核電集團）、中國核工業集團公司、中國電力投資集團公司、國家核電技術公司等核電企業，目前只能通過加快人才流動的速度，如通過企業內部的人員調動或加快人才在核電企業之間的流動來擴大人才總量。
我國新能源專業人才培養現狀
我國在新能源人才的培養上目前采用的是高等教育培養模式，但這方面工作起步較晚，且至今還沒有建立健全新能源人才培養體制。2006年開始實施的《中華人民共和國可再生能源法》，規定國務院教育行政部門應當將可再生能源知識和技術納入普通教育、職業教育課程。2007年，華北電力大學成立了國內首個可再生能源學院，但僅開設了水利水電工程、水文與水資源工程、風能與動力工程三個專業。其他高校在2008年才開始建立新能源學院或實驗室。如華南理工大學在2008年8月28日建立了廣東省綠色能源技術重點實驗室；復旦大學新能源研究院于2008年10月19日成立，旨在組建一個以國際新能源發展前沿為導向，以國家發展戰略需求為動力的新能源研究和應用開發的科技攻關和創新人才培養的公共平臺、創新基地；南昌大學于2008年10月6日成立了全國首個太陽能光伏學院；河海大學經教育部批準于 2008年新增設“再生資源科學與技術”專業，后更名為“風能及動力工程”專業，培養具有風力發電工程設計、研究、運行等知識的工程技術人才。在核電人才的培養方面，只有清華大學、上海交通大學、東華理工大學、南華大學、華北電力大學等少數幾所，每年畢業生的數量難于滿足核電發展對人才的需求。
據統計，2007年，全國共有11所高校開設了教育部認可的核專業，并于2008年開始招生，截至2012年，全國開設了相關核專業的院校已有30多所。2010年，浙江大學、華北電力大學等11所大學成為首批經教育部批準開設“新能源科學與工程”專業的高校，截至2012年，全國共有34所大學經審批開設了該專業。面對新能源產業的迅猛發展，新能源產業的人才儲備卻并未跟上整個產業的發展速度，目前具備培養新能源高新技術人才能力的院校可謂鳳毛麟角，且開設了新能源專業的部分院校也不免存在調研不充分、對市場缺乏清晰了解的前提下匆匆上馬的情況。一項權威調查表明，我國目前一些重點理工大學的教學資源優勢還未完全在新能源領域釋放出來，風電、太陽能光伏發電、生物能發電及核聚變、等離子體物理專業等領域的課程開設得還不夠，在新能源專業設置和科研人才培養方面還遠遠落后于市場需求。
新能源企業應對人才短缺之策
一方面是企業對新能源人才的迫切需求；另一方面，則是高等院校需加快新能源專業設置和科研人才培養。還有一個客觀事實就是，高校培養的這些學生走出校門后并不能馬上上崗，還需要經歷一個實踐鍛煉的過程。有專家稱，各院校能夠大面積培養新能源人才至少得在3-5年后。而即便3年后各高校都有能力培養高端人才，那也得經過至少4年的本科學習，這也就意味著，新能源行業要全面緩解人才匱乏問題最快是在7年后。面對目前新能源產業現有人才極度短缺，后備人才梯隊不完善的局面，新能源行業內部是如何破解人才短缺這一問題的？
加大培訓力度
培訓對于現有人才培養的積極作用在各企業內已形成了普遍共識，因而，加大對新能源培訓的投入和培訓力度，提高人才當量密度成為整個行業的共同選擇。國家電網公司在“十二五”教育培訓工作意見中強調，要加強特高壓、新能源等高技能人才培訓基地建設；加強以特高壓、智能電網、新能源等新知識、新技術，以及技術標準、生產實用技術等為主要內容，實施技術人員的培訓開發工作，著力提高其技術創新能力、技術攻關能力和技術應用能力。
2012年，中國核工業集團公司《2013年-2015年干部職工教育培訓中期規劃暨管理提升計劃》。明確提出專業技術人員培訓要形成“網絡式體系”：橫向——按照專業技術領域不同，形成核電操縱員培訓、核燃料工程知識體系培訓、后處理工程知識體系培訓、核能開發科研項目管理培訓等；縱向——按照專業技術人員層次不同，形成以高層次專業技術人才、中層專業技術人才、初級專業技術人員等不同層次的培養，從而形成整體的專業技術人員培訓課程體系。
中國廣核集團在培訓上也形成了一套屬于自己的體系。大亞灣運營培訓中心在引進法國操縱員的培養方式的基礎上，結合自身實際情況逐步建立了以在崗培訓、技術理論培訓、模擬機培訓為主的“三位一體”培訓體系，同時以選拔、培訓、考核、取照、復訓為具體手段來保障運行人員的培養質量。此外，運營培訓中心還自主開發了520門標準化的培訓課程。每門課程具備“七件套”，包含課程描述單、培訓任務書、標準教案、標準教材、標準考核大綱、標準試卷、標準的評價單，保證了核電專業培訓的縱深度和及時性。
作為實現第三代核電AP1000技術引進、自主化發展研發平臺、工程建設載體的國家核電技術公司，為加快推進相關核電技術自主化進程，帶動核電關鍵環節技術進步，組織了國內13個集團32家單位開展了AP1000核電技術推廣和培訓，先后選送30多萬人次到技術轉讓方接受培訓，為三代核電標準化、批量化和系列化安全高效建設創造條件。
建立企業大學
多年來，國內核電企業通過校企聯合、海外引進等多種形式構建著自己的人才庫。同時，他們也意識到，從企業戰略發展考慮，打造屬于自己的企業大學，制定系統的人才培養計劃，逐漸實現人才的自主培養，才能為核電的安全運營、核電事業可持續發展提供長效支撐。
2005年，中廣核組建了“核電學院”，核電學院統籌內外部培訓資源，建立了管理培訓、核電運營培訓、核電工程培訓和與高校聯合辦學四大支柱體系。其中，管理培訓分領導干部系統培訓、通用管理培訓和新員工入職培訓，旨在培養核電各級管理干部和新員工。核電運營培訓包括大亞灣核電運營培訓、陽江第三代核電運營培訓和各核電基地運營培訓中心，旨在培訓核電運營管理專業技術人才。核電工程培訓則包括工程設計、工程管理和調試培訓，目的是培訓核電工程設計、工程管理人才。而與高校聯合辦學培訓，則充分利用企業和高校雙重資源，從大學生中選拔優秀人才，結合企業實際，開展針對性的系統培訓，為核電人才的快速成長提供多種渠道。員工從進入中廣核到培養成為合格的技術人員，再至培養成高端科研與技術人才，亦或者被培養成管理人才，中廣核都為其成長的每個階段提供了全面系統的人才培養計劃。
國家核電技術有限公司同樣有著屬于自己的“企業大學”——國核大學。“這是一所沒有基地的虛擬大學，大學整合了國內外優秀課程資源和公司知識創新成果，搭建了覆蓋全員、滿足隨時隨地地學習、支持個性發展、融合知識管理的網絡學習平臺。”國家核電技術公司副總經理魏鎖介紹。為了保證員工學習效果，國核大學先后制定了培訓管理、學分管理、講師建設和課程開發等管理制度，并將教育培訓與人才選拔、績效評估等工作緊密結合，實現了干部培訓和人力資源的一體化。
2012年11月，中核集團整合核工業研究生部與核工業管理干部學院資源建立了核工業大學，梳理教育培訓資源，進一步強化了培訓研發部、培訓部、合作辦學部、職業教育培訓部等四個部門職能；創新辦學模式，建立了科學合理的教育培訓和人才培養體系，為其人才隊伍建設、儲備打下了堅實的基礎。
建立人才培訓基地
近年來中國核工業建設集團公司不斷深化人力資源管理改革，加大高技能人才隊伍建設和職業培訓工作。2011年，國際原子能機構“核電建設國際培訓中心”落戶中國核建，為中國核建培養高技能人才隊伍搭建了很好的平臺。2012年其高技能人才培養更駛入了“快車道”——建立了全球首個以培養高級經營管理人才和國際核電人為主的“國際核電高級人才培訓基地”，以培養專業技術人員為主的“中國核建專業技術人才培訓基地”和以培養高級技能人才為主的“中國核建技能人才培訓基地”。通過多形式、多層次、多方面的系統教育培訓，為世界各國和中國核建提供了充足的人才儲備。
制定特色人才培養計劃
為加強人才培養的針對性，各核能企業不斷創新人才培養模式，形成了獨具特色的人才培養模式。
國家核電五大“訓練營”。在國核大學的助力之下，國家核電構建了涵蓋所有員工的多元化人才發展體系，并確定通過實施“五力項目”，以培養核心骨干人才。所謂“五力項目”是指：培養企業中高級經營管理及后備管理人員的領導力訓練營，培養科技創新人員的科技力訓練營，培養核電工程項目管理骨干人員的工程力訓練營，培養合格核電站操作人員和生產運行人員的運行力訓練營，以及提升新員工向心力和歸宿感的新生力訓練營。
中廣核“白鷺計劃”。對管理型人才的需求越來越旺盛的中廣核為加大管理者轉型的培養，應運而生了“白鷺計劃”。該計劃包含破殼計劃——新入職員工的轉型訓練，助跑計劃——新任基層管理者的轉型訓練，展翅計劃——新任中層管理者的轉型訓練，翱翔計劃——新任運營高管轉型訓練，讓員工完成從管理自我到管理他人，再從管理他人到管理管理者，最終達到管理企業的轉型目標。
P鍵詞：低碳經濟；背景；建設；環境保護；工程；價值；分析
低碳經濟是指在經濟發展過程中運用新技術、新手段，通過制度改革和工藝創新減小生產生活中的污染排放，減少石油、煤炭的使用，符合科學發展可持續理念。針對低碳經濟發展要求，需要積極建立環境保護工程，促進污染治理和保護。[1]
1 低碳經濟背景下建設環境保護工程的原因
社會經濟發展中，生活生產尤其是工業生產中會耗費大量的石油、煤炭等原料，繼而產生大氣污染、固體廢棄物污染和水污染等。現代經濟發展要求遵循科學發展觀的理念和要求，因而提出發展低碳經濟，關于這一要求的提出反映了經濟發展的進步性和時代文明性。低碳經濟是一種生產雙贏的表現，旨在通過技術研究核算和設備更新提高社會生產力、降低污染排放。石油、煤炭等資源的利用和開發促進了人類社會的文明進步，但是生產過程中排放的二氧化二氧化硫、一氧化碳等會造成嚴重的大氣污染，造成溫室效應等。從人類長遠發展考慮，要做到節能生產和綠色經濟。低碳經濟主要是從生產制造、流通運輸和利用回收等環節減少談污染物的排放，控制大氣中的二氧化碳濃度。發展低碳經濟是時代的要求，也是人們生存發展的基本條件之一。生產生活是人們主要的活動方式，自然資源是有限的，日益增長的人口帶來巨大的物質文化需要，因而提高生產率、促進經濟發展的同時，工業污染、生活污染加劇，碳污染物排放也不斷增加。建設環境保護工程是以經濟發展和環境保護為基本目標，重點治理水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染和核污染等。環境保護工程建設是有組織、有計劃等對特定區域內的環境污染進行綜合治理，并利用專業理論和科學手段集中改善區域環境。隨著人們低碳意識和環保意識的不斷提高，環境保護工程建設的需求將不斷增加。新時期的經濟發展，離不開能源節約和環境保護，對于出現地區性的環境污染問題，一方面需要采取必要措施予以整改，另一方面需要積極改進生產工藝，促進清潔生產。[2]
2 低碳經濟背景下建設環境保護工程的方法和價值
2.1 能源循環利用，節約成本
現代經濟發展需要由粗放型向集約型轉變，工業生產中，人們對煤炭等資源的使用量較大，煤的使用范圍廣，但是煤炭綜合利用和煤污染處理技術尚且有待提高。低碳經濟發展要求綜合利用自然資源，以循環經濟的形式提高能源利用率、降低生活生產污染。低碳經濟理念下建設環境保護工程，需要研究碳利用技術，節約煤炭資源的使用，明確高效生產和清潔生產的目的。環境保護工程建設中通過提高煤炭利用技術，以循環再生的形式實現生產過程的能源再分配。例如在焦化廠需要不進行煤干餾處理，一般是對煤原料進行高溫加熱，產生獲得焦煤等，在這個過程中生成的煤粉、碳粉等可搜集后再次用于原料加熱中，作為二次燃料使用；對于產生的有機化合物如甲苯、苯和二甲苯等，可以用于農藥、染料、溶劑和洗滌劑等其他合成此材料中。發展低碳經濟一方面是提高能源利用率，減少煤炭原材料的使用，降低二氧化碳等的排放，另一方面則是綜合利用煤原料和煤生成物，以廢物利用和循環利用的形式促進環境保護。環境保護工程建設中通過生產技術和生產模式的改進，促進能源的有效利用，使經濟效益和生態效益雙向提高，這也是現代社會低碳經濟發展的基本要求之一，符合科學發展觀的理念。[3]
2.2 發展新能源經濟，提高生產效率
工業經濟促進工業文明的進步和發展，但是工業生產帶來巨大經濟效益的同時，也造成能源消耗和污染。環境保護工程建設是為了通過技術革新促進能源資源的節約，在建立循環生態系統的基礎上，可以積極促進新能源的開發和利用。傳統的經濟生產中，人們習慣利用化石能源進行時生活生產，化石能源屬于自然衍生物，化學性質屬于碳氫化合物，如石油、煤炭、天然氣等，這種類型的能源燃燒不充分時會產生有毒氣體，危害人體和大氣健康，是有利有弊的燃料。現代經濟發展對能源的需求量不斷提升，運用先進的科技技術能夠開發和利用其它新型能源，如太陽能、風能、地熱能等，這些能源屬于可再生的清潔能源，制取方便，且綠色環保無污染，使用效益高。低碳經濟下，要求降低污染物的排放，提高能源利用率，因而可以利用太陽能發電代替煤炭發電，也可以生產制造新能源汽車，如電動汽車等，減少石油、汽油的使用。環境保護工程建設不僅需要利用新技術、新工藝促進工業技能和減排，同時要積極開發和應用新能源，全面構建低污染、低能耗和零排放的工業經濟體系。[4]
2.3 建設公共設施，提高人們生活質量
現代社會發展中，人們生活水平提高，對生活質量要求也不斷提高，國家大力提倡低碳經濟，不僅是指在生產領域要做到節能環保，同時對人們的日常生活也提出低碳環保的要求。我國是人口大國，且人口數量正處于不斷增長的趨勢，人們的出行、飲食等均需要耗費大量的能源、資源。以出行來說，私家車的數量不斷增加，造成嚴重的交通擁堵，同時大量汽車尾氣的排放對大氣污染嚴重，容易形成城市“熱島效應”，汽車鳴笛產生的噪聲污染也影響人們的生活質量。因而在環境保護工程建設中，政府相關部分需要做好積極引導，鼓勵人們低碳出行，減少一次性物品的使用，同時倡導文明消費和綠色消費。政府應該加大公共設施投入，如修建地鐵，完善城市公共交通系統，鼓勵人們搭乘公共交通共軍，緩解城市道路交通壓力。此外對于私家車的購買和出行，政府需要出臺政策予以限制和控制。對于園林綠化、防燥隔音實施的建立，政府也需要加大投入力度，在改善人們生活質量的同時促進人們生活觀念和生活方式的轉變。低碳經濟的理念貫穿在生產、生活的各個方面，人們在日常生活中需要養成節約環保的習慣，踐行健康科學的生活方式，維護環境保護工程假設成果。環保工程建設不僅包括環境污染治理，還要在政府部分的協作下，完善城市公共基礎設施建設，改變人們的生活習慣和出行方式，為人們提供更加便捷、經濟的生活服務，引導人們環境保護從身邊小事做起。[5]
3 結束語
現代社會發展不能一味追求經濟利益的增長，同時需要關注環境保護問題。低碳經濟的發展理念與科學發展觀的內容和要求一致，強調在經濟發展中提高能源資源的利用率，降低工業污染和社會污染，尤其是要減少、碳污染物的排放。環境保護工程的建設則是利用現代技術和手段增加新能源的開發和利用，從源頭控制污染排放；對于已經形成的大氣污染、水污染和固體廢棄物污染，則需要才有高效、科學的手段跟俊污染類型和污染程度針對性解決，保護生態平衡和自然環境。低碳經濟背景下建設環境保護工程有利于社會經濟發展和工業文明進步。[6]
參考文獻
[1]王雷.基于低碳經濟視域下建設環境保護工程的價值研究[J].資源節約與環保，2015（08）：125.
[2]周明軍.建設工程的綠色施工現狀與推進建議[J].中華建設，2013（11）：136-137.
[3]楊洪镅.低碳經濟視閾下的市政工程施工研究[J].實驗室研究與探索，2012（07）：425-429.
[4]馬曉翼.低碳經濟與當代中國消費倫理觀念的變革[D].上海師范大學，2012.
關鍵詞 智能電網；存在問題；分布式；信息系統；中國特色
中圖分類號 TM51 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）111-0207-01
智能電網能適應多種能源類型發電方式的需要，能夠進一步龐大電網資產的利用效率和效益，對推動社會經濟的發展具有重要的戰略意義，堅強可靠、清潔環保、友好互動以及經濟高效等特征是我國智能電網的發展特點以及未來走向。雖然我國在智能電網建設方面已經獲得了不少成就，但仍然存在不足。本文將從智能電網建設存在的問題分析出發，探究解決和完善類似問題的良好措施和途徑，以下內容將作出比較具體性的說明。
1 智能電網建設中存在的問題
1）可再生能源的分散性。分散性是可再生能源的基本特征之一，所以，在存在統一大電網時候，分布式發電在靠近負荷側就地利用的重要性就凸顯出來，如何優化、平衡利用分布式的電力資源成為未來電網所面臨的問題和挑戰，只有恰當利用，才能最大限度地促使負荷與相關資源處于優化平衡的良好狀態。
2）負荷資源和可再生資源分布的不匹配性。借助發電的形式利用新能源，是目前各國所采取的主要方式之一。在社會不斷發展的大背景下，電力有可能成為最主要的終端能源，而由于負荷資源與可再生資源分布的不均衡以及不穩定性和間歇性等特征，使得發電功率受到很大影響，對智能電網建設的順利性也是一個大的挑戰。
3）化石能源的退出。在能源系統中，化石能源占據著重要的地位，然而近些年其表現出了日漸退出的狀態。化石能源一旦退出，就意味著諸如汽車、飛機等燃油工具不再使用化石能源，電力將是替代品，這對電力產業的發展是一個巨大的挑戰。在這種壓力之下，智能電網的建設就需要不斷地完善和改革，以滿足最新形勢的需求。
2 完善智能電網建設的相關措施
1）大力發展分布式的智能電網。分布式智能電網的大概含義指的是，一種構建起臨近用戶的小型發電機組、微型電網以及儲能系統，并且獨立運行或者與外部電網進行互聯的智能電網，具有經濟性、能源利用的多樣性以及環保性等特點。在分布式的電網中，小型發電機組的發電系統可以和風力、太陽能等可再生能源進行混用，在一定程度上有效地緩解了能源資源不足的現狀，為智能電網的發展提供了更多的活力源泉。而且，原有的配電網的結構不會由于分布式電源的接入而發生變化或者受到不良影響，還可以促使輸電、配電網系統在進行升級時候所需要的巨額投資的情況得到緩解，為智能電網的建設節約了大筆的經費與資源。與此同時，在分布式電源接入的情況下，諸多可再生資源都可以得到更大程度上的運用，減少了資源浪費現象的出現，而且電網的可靠性和供電質量也因為分布式電源的接入而變得更加完善。因此，相關部門要根據自身的最新發展動態以及電網整體發展的需求，采取恰當的措施大力發展分布式的智能電網，為智能電網建設水平的提高提供更加廣闊的發展平臺。
2）加強智能電網的信息系統建設。隨著時代以及社會的不斷發展，信息技術在社會各行各業中的運用逐漸成為炙手可熱的事實，加強智能電網的信息系統建設，不僅是大勢所趨，而且促使智能電網建設朝著更加現代化的方向發展。詳細一點來講，首先，與現有的信息系統的縱向結構相比，智能電網的信息系統要有兩個基本特點：縱向結構中的“縱”，即信息分別以被其描述的變量參數的類型為依據進行存儲或者采集，在此基礎上各個系統對此信息進行不同的運用。縱向結構中的“橫”，指的是要將信息進行數字化、規范化以及標準化的處理，通過光纖以太網進行傳輸，不斷地加強信息系統的橫向聯系，促使每一個功能系統都能夠在統一的平臺上完成任務。與此同時，電力工作部門要派遣專業性的電力維護人員，定期或者不定期地對信息系統進行完善和改革，促使現行的信息系統能夠隨著新形勢的發展而不斷得到補充，真正地使得信息技術在智能電網的建設中發揮重要作用。
3）構建具有中國特色的強大智能電網。電網作為極其復雜的人工系統，涉及到經濟、社會、技術等諸多層面，基于電網發展和技術發展的客觀規律，只有根據實際情況建設具有中國特色的智能電網，才能促進其作用的更大發揮。具體來說，智能電網的建設，既要考慮到國家的能源政策與產業布局、社會經濟的剛性需求、國家發展戰略等，又要綜合電網安全可靠、可持續發展、經濟效益以及附加增值服務等因素，做到事半功倍。還有，智能電網的建設，不僅要將電網運營、電網業務、電網建設自身等內容涵蓋進去，而且要注重考慮電網的宏觀規劃、技術創新以及未來走向等方面，不斷地彌補電網建設中所出現的不足和問題。與此同時，在整合電網各項業務的進程中，要綜合考慮和兼顧電源側和用戶側的需求，不斷地完善該方面的服務，以便在日后的工作中更加精益求精。在進行可再生能源或者分布式能源的利用和建設之時，一定要認真踐行安全性、經濟性以及可靠性等眾多重要因素，構建起強大的適合中國國情的智能電網。
3 結束語
縱觀當今世界，發達國家競相建設智能電網，在這種趨勢之下，電網智能化亦成為我國電網未來發展的必由之路，打造具有中國特色的智能電網成為重要的任務之一。相信在科學技術的飛速進步、相關政策的強大支持以及經濟市場的熱切需求等良好機遇之下，我國的智能電網建設會日益成熟，走向更高層次的臺階，促使我國社會主義市場經濟更好更快的發展。
參考文獻
[1]王維.智能電網建設存在的問題和解決措施[J].中國高新技術企業，2011，33.
