發布時間：2023-09-26 17:58:33
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關鍵詞農業；清潔生產；發展對策；我國
中圖分類號 X38 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0398-01
農業清潔生產是指可滿足農業生產需要，又可以合理利用資源并保護環境的實用農業技術和科學農業生產管理方式。其實質是在農業生產全過程中，通過生產和使用對環境友好的綠色農業化學品（化肥、農藥、地膜等），改善農業生產技術，減少農業污染的產生，降低農業生產及其產品和服務過程對環境和人類的不利影響。農業清潔生產是一種高效益的生產方式，既能預防農業污染，又能降低農業生產成本。
農業生產存在著環境污染、生態破壞、資源耗竭、生產率低下的問題，并且仍然延續高物耗、高能耗、高污染、低效率的粗放式生產方式，已經成為經濟社會發展的短板，農村環境污染和資源浪費問題已引起社會的廣泛關注。因此，立足環境和資源優勢，率先實現農業的清潔化生產，提高農業的綜合生產能力，實現國民經濟可持續發展，促進農業生產增長方式的改變和農民生態觀念的轉變，對于落實科學發展觀，建設社會主義新農村，建立資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的現實意義，也是農業生產工業化和經濟生態化的必然途徑，是21世紀農業可持續發展的必然選擇。作為建設社會主義新農村的切入點，大力推進農業的清潔化生產，必須做好以下幾方面工作。
1強化組織領導，提高思想認識
要從整體預防的環保戰略高度，將農業清潔生產納入各級農業部門重點工作，建立相應的考核和協調機制，制訂符合地區實際的農業清潔生產規劃。通過對當地農業污染狀況的分析，制訂實施農業清潔生產的實施方案，明確指導思想、任務目標、重點工作、主要措施和進度安排。各級環保和農業部門要加強對農業清潔生產實施工作的監督管理，從源頭推動農業清潔生產。
2制訂和完善相關政策法規，建立以政府為主導的多元化投入機制
通過制訂當地農業清潔生產條例，完善農業清潔生產相關產業的財政、金融扶持政策、稅收減免優惠政策、風險分擔政策等，在節水、節藥、節肥、節能、節地以及資源循環再利用等方面實行減免稅的政策扶持。政府要把增加農業清潔生產科技投入作為增加農業科技投入的重點，加強農田病蟲害的預測預報體系、測土配方實驗室建設和農產品質量檢測體系建設，提高先進適用技術成果的轉化率和到位率。鼓勵農業龍頭企業、專業合作組織、專業大戶等投資主體參與農業清潔生產技術的開發、推廣、培訓和服務，形成多渠道、多元化投融資體系[1-2]。
3加快建設農業清潔生產各項體系
制訂農業清潔生產的認證管理、評價指標、技術支撐體系以及相應的農業投入替代品及農業資源高效利用技術體系、農業標準化生產技術體系、農業廢棄物資源化及其清潔化生產鏈接技術體系、農產品質量和土壤安全監測技術體系、產地環境修復和地力恢復技術體系、農業信息化技術體系6個子技術體系，制訂節水、節藥、節肥、節能、節地以及資源循環再利用等方面的標準，使農業清潔生產向規模化、產業化、科技化、工廠化發展。重點突破農業清潔生產關鍵共性技術，綜合應用節水、節藥、節肥、節能、節地等可持續農業技術，建立可持續發展的系統體系。
4突出重點，分步實施農業清潔生產
根據當地的生態環境、經濟發展水平、農業生產狀況以及土壤類型、污染種類和污染程度，在不同類型地區選擇農業生產條件較好、適宜開展農業清潔生產的區域，如農產品商品生產基地、農業綜合開發試驗區、農業科技示范園、綠色無公害（或有機）食品生產基地等，優先實施農業清潔生產，建立一批污染物排放量少、資源利用率高、經濟效益顯著、環境清潔優美的農業清潔生產示范典型區域，帶動農戶全面實施清潔生產，推動清潔生產工作由點到面開展。
5政府應加強源頭監管和對農業生產者的引導及指導
要對生產農用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑的廠家進行約束，從源頭上加強管理。要求廠家必須標識清楚準確，不得添加違禁成分，并逐步引導生產廠家規?；洜I，改變目前小、散、亂的現狀。農民是農業生產者。一方面，農民并不了解使用的化肥、農藥、農用薄膜是否含有害物質，是否符合國家要求；另一方面，農民使用化肥、農藥、農用薄膜是為了增產增收，要求他們科學準確地使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑等，在當前仍存在較大的難度。因此，減少農資產品的污染要做到以下2點：一是只有杜絕不合格農藥、化肥等產品流通，才能確保農民使用符合國家要求的產品；二是通過政府強化宣傳、教育培訓，提高農民科學用藥、施肥的意識。只有將農業清潔生產技術貫穿生產全過程，才能真正把農業清潔生產落實到行動上。
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（上接第398頁）
6政府應加大宣傳推廣和教育培訓的力度
強化農業清潔生產的宣傳推廣和教育培訓，著力提高農民的科技文化素質，加強農民的素質教育及農業技術培訓，使農民掌握現代農業科學技術，提高農業從業者的科技文化水平，營造全社會推進農業清潔生產的良好氛圍。強化對基層農技人員的在崗培訓，提高農業清潔生產推廣隊伍水平。重點培訓村干部、農民專業合作社負責人、到村任職大學生等農村發展帶頭人，農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才，種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才，實現農業科技與農民需求緊密對接。通過示范、輻射和帶動作用，建立農村低碳生活方式傳播農業清潔生產技術，實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一，使農業生產者真正成為農業清潔生產的示范者[3-4]。
7參考文獻
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GPRS技術是現代GSM系統向移動通信轉變的一種過渡技術，在很多方面表現出其在農業生產上的突出優勢。比如，目前的GSM系統覆蓋范圍十分廣闊，網絡信號遍布全球，基本不存在信息盲區；傳輸速率高，如果通過GPRS技術完成向移動通信技術的轉變，就可以為農業生產提供更多的數據通信服務；登陸便捷，省時省工，GPRS技術接受等待的時間短，建立網絡鏈接的速度快，只需幾秒鐘的時間就可完成確認和登陸，節省了其應用、查找的時間；具有及時的在線服務功能，訪問服務全面，如果農業用戶長期在線，就可以通過在線訪問，及時解答在農業生產中遇到的各種疑難問題，并很快解決，提高生產效率；按GPRS流量來計費，節省了農業生產者的技術投入資金，農業用戶只有在訪問、發送和接受數據時才占用資源，耗費流量，根據農業用戶的資源數據包數量來計費，減少了用戶成本輸出。GPRS技術的這些優點使它非常適用于突發性的、間歇性的、流量小、出現頻繁的各種數據傳輸，對于具有突發性質的大規模、大流量數據也同樣適用，因此，在現代化農業生產的遠程信息監控上得到了廣泛的使用。
另外，GPRS技術能夠快速的向農業用戶提供各種位置、數據分析等信息，與衛星遙感技術結合，可有效地對目標位置進行定位、定向，對農業生產起到一定的導航作用，這些技術的推廣和應用都可以有效的解決農業生產中出現的各種問題。衛星遙感技術是通過衛星傳感器來偵測目標物體的各種信息數據，再通過智能化的數據分析和處理，具體判定和識別目標物體的一種現代化通信技術。衛星遙感技術覆蓋范圍較廣、信息量豐富、分辨率識別率高、反應速度快等優點，能夠為農業生產提供準確、可靠的數據信息，方便農業用戶的農業生產。
無線通信技術在農業生產中的發展前景
[關鍵詞] 生態農業 綠色食品產業 農業循環經濟
黑龍江省是國家重要的商品糧基地和畜牧業基地。農業大省的地位和相對良好的生態環境、耕作模式，又使黑龍江省成為全國的綠色食品大省。如何發展綠色食品產業，改善生態、遏制污染、實現農業清潔生產，實現人與自然的友好相處、良性循環、可持續發展，是黑龍江省農業面臨的一個緊迫問題。
一、黑龍江省綠色食品產業的發展狀況
黑龍江地處邊疆，農業資源富饒，開發時間較短，僅有數百年的時間，與黃河流域和長江流域數千年或上萬年的農業開發史比起來，還是剛剛起步。良好的自然環境、生態環境、資源環境，才使黑龍江省的綠色食品產業得以產生和壯大。
黑龍江省是全國的農業大省，綠色食品產業大省，資源豐富，物產極多。2004年全省糧食總產量達到313.5億公斤，是全國糧食總產量的六分之一；畜牧業產值達到400億元，占全省農業總產值的38.2%；綠色食品的產量突破1110萬噸，占全國總量三分之一。據不完全統計，全省縣域綠色食品的認證品牌達到700余個，居全國第一位。全省綠色食品生產的監控面積達到130多萬公頃，占全部農作物面積的20%。全省綠色食品加工企業實現利稅近15億元，從事綠色食品的生產的農戶達到150萬戶。然而，由于傳統農業和現代農業掠奪式的開發及負面效應，使黑龍江省的農業在取得驕人成就的同時，也在生態、環境和資源方面出現了十分嚴重的問題。
二、黑龍江省大力發展綠色食品產業對構建農業循環經濟框架的重要性
1.積極發展綠色食品生產，是使現代農業向生態農業轉變的一次農業革命
綠色食品是“無污染的安全、優質、營養類食品”。這種食品的生產，一定要清潔生產，而綠色食品的產業，加速了黑龍江省向生態農業邁進的步伐。第一，現代科學技術被廣泛地使用。綠色食品生產靠現代科技支撐，現代農業科技以綠色農業產業為載體。綠色食品基地的建設與發展，綠色食品加工業的勃興，它們的產前、產中、產后，都要以現代科技為先導。綠色食品生產使農業從傳統農業轉向現代農業和生態農業、粗放型農業轉向集約化農業；第二，推動了農業生產工業化、產業化。綠色食品產業使分散的、自給自足的自然經濟、弱質低效經濟開始走向農工商結合、農科教結合、產加銷一條龍、優質高效高附加值的現代商品經濟、市場經濟，也就是推進了農業生產工廠化、產業化；第三，綠色食品生產與經營帶來了農業產業的管理革命。綠色食品的生產與經營，要求生產經營者必須遵循自然規律、生態規律和經濟規律，從人類、自然、環境、經濟、社會彼此依存、協調一致的觀點出發，進行資源的有效配置，實施現代管理，從而實現農業產業管理的升級。
2.好的生態環境和農業清潔生產，是綠色食品產業賴以存在的基礎
黑龍江省地處我國的北方寒帶地區，無菌性好，土地有機質含量豐富，境內的黑龍江、松花江、嫩江污染程度底，特別是嫩江到目前仍是全國惟有的沒有污染的兩大江之一，而另一條則為的雅魯藏布江。三江平原良好的生態基礎，使得這里的農業具有良好的生態環，純潔的水和空氣、以及耕地、草原和林帶山地，為黑龍江的糧食、畜禽、水產和林產品提供了無污染或低污染的條件。相對清潔的農業耕作生產模式，又打造了黑龍江獨特和環保型的農產品及綠色食品。
3.綠色食品產業的形成和壯大，必將推動生態農業和農業循環經濟發展
原始的綠色食品產業要得到發展，必須依賴于高級的生態農業及良性循環的農業生產生活模式。在市場拉動下不斷壯大的綠色食品產業，更需要規模和水平日益擴大的生態農業和農業循環經濟的支撐。從這一點來講，綠色食品產業會在更高的層次上，以更大的力度來推動生態農業和農業循環經濟的發展。有機食品和綠色食品，要求空氣更加清潔，要求江河沒有污染，要求耕地沒有有害物質的殘留，要求對有害廢棄物的環保型處理和生態的恢復。人們在發展綠色食品產業，創造綠色食品產業環境的同時，也就是在不自覺的建設生態農業和農業循環經濟。多年來，黑龍江省對三江平原耕地的保護，對黑龍江、嫩江、松花江的防污治理，對綏化、大慶、齊齊哈爾三大草原的封育改良，對大興安嶺、伊春等林區山林的保護，無一不體現著綠色食品產業對生態農業和循環經濟的推動作用。
4.綠色食品和綠色消費的理念，引導著生態農業和農業循環經濟模式走向更高的層次
綠色食品引領著人們追求飲食的安全和健康，綠色消費體現著人們對資源、環境和生產生活友好和諧的新理念。追求綠色消費，使人們和社會必須愛護資源，尊重自然，保護環境，建立科學合理的農業經濟模式。從而不斷采用生物工程技術、清潔生產技術，最終使生態農業和循環經濟得到發展。
三、綠色食品產業推動農業循環經濟和生態農業的優勢和途徑
所謂綠色食品產業，就是指以生產并加工銷售綠色食品為中心的農業生產經營方式。綠色食品是指遵循生態、可持續發展的原則，按照特定的環境和清潔方式進行生產，經國家專門機構認定的，允許使用綠色標志的無污染的安全、優質、營養類食品。它的質量取決于生產的自然環境，要求選擇無“三廢”污染區域，要使用無毒無公害、無殘留的生物農藥和有機肥料，淘汰和禁用對環境和人體危害極大的劇毒、高殘留化學農藥和無機肥料。從這個意義上講，發展綠色食品產業，就是在發展生態農業和循環農業經濟。而以大型農機具、化肥、農藥和石油為依賴的“黑色農業”，不但消耗大量不可再生的能源，同時還造成土壤流失，空氣和水體污染，應該說“黑色農業”已經完成了歷史使命，必將為綠色農業、生態農業所取代。
1.黑龍江省發展綠色食品產業的優勢
黑龍江具有得天獨厚的發展綠色農業的有利條件，可以成為我國發展綠色農業的大經濟區。其一，肥沃的土壤和優越的地理環境是發展綠色農業的有利條件。黑龍江擁有三江平原、松嫩平原。這些大平原多是一馬平川黑黝黝的土地，土壤肥沃，土層深厚，土質較好，耕地平坦。另外，有大小興安嶺的天然屏障，具有巨大的經濟價值和生態價值。其二，生態省的建設成就是發展綠色農業堅實的主觀條件。國家確定黑龍江省為我國生態試點省。黑龍江在生態省建設方面取得了顯著的成就，為發展綠色農業，促進生態環境的改善，打下了堅實的基礎。其三，較好的工業經濟基礎和科教優勢是發展綠色農業的物質基礎。綠色食品生產基地的建立及其產品的開發，已打開了發展綠色農業的新局面。黑龍江省已建立起一批綠色食品生產基地，同時，創造了一批綠色食品名牌，為發展綠色農業和生態農業起到示范作用。
2.發展綠色食品產業的途徑
一是充分利用現有生態優勢，規劃、實施“綠色農業工程”?！熬G色農業工程”是指以經營綠色食品的產加銷為軸心，包括生態環境建設在內的系統工程?，F在人們提出要建設“綠色龍江”，即將黑龍江省建設成為農產品和綠色食品、中醫藥產業基地。這里涉及到的“綠色農業工程”的重要項目主要有：農副產品和綠色產品加工基地、北藥基地等。應根據本地實際，落實好具體的工程建設項目，如生產基地建設、龍頭企業建設、市場體系建設、產業化布局，等等；要規劃出長期及近期發展綠色農業的規劃，以推進黑龍江省綠色農業產業穩步發展。
二是制定發展綠色農業傾斜的政策，依靠科技進步和加大對綠色農業的投入。政府在制定政策時要向發展綠色農業傾斜，包括技術支持，農業社會化服務，農業貸款，涉農稅收等方面的優惠政策。政府應當通過科技進步，推進綠色農業資源的深度開發，增加綠色農業產品品牌的科技含量，提高產品附加值；用高新技術改造和裝備傳統農業產業，實現綠色農業產業高新技術化，進而實現經濟效益最大化。
三是完善綠色食品供應鏈，加強產銷管理體系建設。從綠色食品供應鏈的結構來看，綠色食品生產基地連接著物流配送中心，物流配送中心連接著連鎖超市專賣店。這里的關鍵是物流配送中心起著連接生產和銷售的紐帶作用。目前黑龍江省綠色食品供應鏈的兩頭（生產基地和連鎖超市）都得到一定程度的發展，但缺乏穩定、高效的物流配送中心。因此，各級政府應為培育市場創造條件，大力發展綠色食品物流配送中心，優化綠色食品供應鏈。
四是牢固樹立發展綠色農業的新觀念。要教育廣大農村領導干部認清建設綠色農業是農業發展的必然趨勢，以加快農業結構調整和市場化農業、國際化農業為目標，以科技創新和體制創新為動力，推進黑龍江綠色農業和綠色食品產業的發展。要讓農民認識到化學農業和“黑色農業”已走到了盡頭，而發展綠色農業、生態農業和循環經濟，正是未來農村經濟的支柱產業和重要增長點，是農民增加勞動收入的根本途徑，是未來農業的發展方向。有條件的縣市可率先培育一批綠色園區并使其起到示范、帶頭作用，從而帶動廣大農民積極、主動、自覺地發展綠色農業產業和生態農業產業。
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關鍵詞：農業機械；現代農業；農業生產
中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-66-1
現代農業的快速發展，農業機械功不可沒，農業機械有效的促進了農業生產，保證了農業生產工作保質保量、有效穩定的完成，改善了農業生產經營條件，提高了農業生產技術水平，有效的促進了現代農業的穩步發展，促進了社會繁榮。
本文主要從以下三點來說明農業機械化發展的重大意義：一是農業機械化發展提高了農業生產技術水平，增強農業抗災能力；二是農業機械化發展促進了國民經濟的增長；三是農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求。
1 農業機械化發展提高了農業生產技術水平，增強了農業抗災能力
農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平。
在農業各部門中最大限度地使用各種機械代替手工工具進行生產，是農業現代化的基本內容之一。如在種植業中，使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業，使全部生產過程主要依靠機械動力和電力，而不是依靠人力、畜力來完成。實現農業機械化，可以節省勞動力，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率，增強克服自然災害的能力。
2 農業機械化發展促進了國民經濟的增長
農業機械化是指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機器，是農業現代化的重要內容之一。
根據國情，我國在一個相當長的時期內，農業生產均實行人力、畜力、機力、電力相結合以及改良農具、半機械化機具和現代農業機器相結合，生產效率不高，農業機械化的目的就是用機械代替人力、畜力，做到有效完成農業生產。提高了農業生產效率的同時，還可以使人們利用省下來的時間投入到二三產業當中，提高了農民收入。為農民外出打工創造了良好的條件，農業機械化發展實現了農工雙贏的好局面，促進了社會繁榮發展。
3 農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求
發展農業機械化是現代農業發展的基礎物質，農業機械在現代農業發展的道路上具有不可替代的作用。
農業機械化不僅僅是機械的利用，更是農業技術的載體，運用先進適用的農業機械裝備農業，可以有效的改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平，這對我國發展現代農業至關重要。
如設施農業、深耕深松、高效收獲、秸稈還田等技術就只有依靠農業機械才能保質保量并且快速的完成。農業機械將人們從原始的勞作中解放出來，并實現了人工所不能企及的現代農業技術。實踐證明農業機械化提高了農業生產效率，推動了農業生產規模化、產業化、標準化的發展，增強了農產品的競爭力，加快了現代農業的發展腳步。可以說沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。
4結語
毋庸置疑，農業生產機械化是現代農業的重要標志，沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。未來農業的發展與繁榮也不可能離開農業機械而存在，農業機械化的穩步發展必然會為未來的農業發展做出突出貢獻。
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二、云南當前農業產業化發展的現狀
云南省對農業產業化經營發展高度重視，出臺了一系列的扶持政策，取得了顯著成效。農業標準化、專業化程度明顯提升，并初步建成了現代農產品流通體系，傳統產業得到鞏固提高 ，新興特色優勢產業快速發展，也有力促進了農業增和農民增收。主要現狀：農業產業化經營組織化程度提高，龍頭企業實力逐漸增強；優勢特色產業加快發展，基地建設快速推進；產業布局逐步優化 ，產業集群初步形成。
三、云南省農業產業化發展過程中存在的主要問題
進入二十一世紀，尤其是最近兩年，隨著經濟和科技的快速發展以及政府改革的推進，農業產業化面臨的問題已經相對得到很大改善，不是現階段的主要矛盾。當前制約云南農業產業化發展的主要因素是：自然災害和市場風險
（1）自然災害已經成為制約云南農業產業化和發展的主要因素
隨著經濟的發展以及技術的進步，云南省對于農業產業化的投入也穩步增加，從而使得農業單位面積產量得到很大提升，但是伴隨著以環境為代價的經濟發展卻遭到了大自然的“報復”。自然災害發生的頻率以及強度也在不斷增強，尤其是旱災爆發的頻率以及強度更是歷史罕見，業已成為影響云南省農業產業化發展的最主要的外在不可控因素，進而對農業產業化的進程也造成了很大負面影響，使得農業損失也在不斷增加。并以2010年云南干旱為例：云南2010年遭遇60年一遇的全省性特大旱災，干旱范圍之廣、歷時之長、程度之深、損失之大， 均為云南省歷史少有。進入二十一世紀，云南旱災愈加頻繁和嚴重：2001年：遇接近于歷史上“最嚴重的旱災”。
（2）當前云南農業產業化面臨的另一個問題是市場風險防范意識不強
農民承擔市場風險，在現實生活中客觀存在。市場經濟是風險經濟，如果農民剛進入市場，還沒有享受到市場給他們帶來的實際利益，而是先承擔風險，遭受重大的經濟損失，那就會使農民在市場面前望而卻步。當前，我國農業市場化進程大大加快，農民的經營自主權和綜合生產能力大為提高，農產品供給從短缺轉為充裕，農副產品從賣方市場轉為買方市場，農民首先碰到的是“賣難”問題。由于農民自身開拓市場的能力尚有局限性，把握不了千變萬化的大市場，以致于缺乏風險抵御能力而遭受巨大的損失。
四、加快云南省農業產業化發展的對策和建議
（一）培育重點龍頭企業，發揮龍頭優勢
在農業產業化的組織模式中，龍頭企業起著不可或缺重要作用，要推動產業化的發展 ，必須重點培育龍頭企業。一是要依托自然優勢培育優勢產品，圍繞優勢產品打造優勢產業。且每一個區域性的特色主導產業，都要重點培育一個省級龍頭企業 、建設一個無公害標準化生產基地 、配套一個產品質量檢測中心完善體系，在全省形成不同層次、各具特色的農業產業化體系；二是要把加快龍頭企業建設擺在突出位置上，加強與龍頭企業的聯系，了解企業生產經營情況 、存在 的困難和問題，并提供及時信息服務，以提高企業對市場波動的預防能力，降低風險。推進龍頭企業與合作組織有效對接，為基地農戶提供多形式、多層次的服務。
（二）構建完善的農村融資體系，強化財政扶持力度
建立農業產業化發展專項經費投入機制，加大農業信貸投放力度，拓寬農業信貸領域范圍，逐步放開對中小金融機構的準入限制，完善支農金融服務體系，建立金融惠農長效機制，建立健全建立農業保險體系，最為重要的是政府的積極參與，適當介入推動企業、金融機構以及農戶的利益聯結機制的形成。實施財政補貼政策，對科技含量高、附加值高、經濟效益好的產業化項目，予以必要的直接扶持；實施稅收優惠政策，扶持和鼓勵農業產業化龍頭企業發展；設立專項資金，制訂企業技術創新與開發計劃，對符合條件的企業給予專項扶持。
（三）建立龍頭企業與農戶新型利益關系，實現和諧發展
目前，農云南省農業產業化還處于起步階段，利益分配機制還很不健全。農戶與公司的市場關系不對等，時常出現農戶違約不將產品賣給公司，或公司不顧農戶利益拒收或壓價的現象。在市場行為中，價格是最敏感最核心的話題。所以，把好價格關才是影響建立龍頭企業與農戶的新型利益關系，真正做到“村企互動”，達到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的的重要因素。
（四）建立市場主體與農民之間利潤和風險的均衡機制建立健全市場法律體系
關鍵詞：特色農業；生產；發展
農業生產進入加快現代農業建設新階段，農業發展的內外部環境也發生了深刻變化?！霸谔岣呒Z食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐”的重要思想。適應農業新常態，必須謀劃新思路、拿出新舉措“轉方式、調結構、突特色”。
1 當前農業呈現的新常態特點
一是人民群眾對農產品的需求越來越多樣化、越來越高層次，由“吃得飽”向“吃得好”“ 吃得健康”“ 吃得有口感”轉變，僅是數量的保障已滿足不了需要，人們更加追求質量的提高和品種的改善。二是在滿足國家糧食安全前提下，農民增收已成為各級黨委、政府日益關注的重點，盡管我省農民收入水平超過全國平均水平并進入前10位，城鄉差距比例逐步縮小，但絕對值差距仍在加大，一部分農民生活還很困難。三是農業生產與國際市場接軌步伐加快，農產品特別是糧食價格受國際市場影響日益增大。四是農業資源趨緊和生態環境制約日益突出，傳統的農業發展方式難以為繼。
2 勃利縣特色農業發展基本情況
發展特色農業是實現農業增效、農民增收、農村穩定的重要舉措。全縣以烤煙、萬壽菊、甜葉菊、紅松堅果、小毛蔥、高蛋白大豆等作物為主的特色種植初具規模。全縣實現年農業生產總值20億元以上，農民人均純收入實現5261.7元。以烤煙、萬壽菊、小毛蔥、馬鈴薯、西甜瓜等為主的特色支柱產業產值占農業總產值的比重達到25%以上，充分顯示了特色農業在推進結構調整、帶動農民增收致富、發展農村經濟中的巨大作用。
3 特色農業生產中存在問題
近年來，我縣特色農業的發展是健康的，產業化經營水平得到了穩步提升，在農民增收方面也起到了很大的作用。但我們也看到，我縣在特色農業發展方面仍存在一些明顯的薄弱環節。一是特色品牌尚未形成；二是產業市場競爭力不強；三是特色農業產業化程度不高；實力強的“龍頭”企業和深加工企業較少；四是特色農業組織化程度偏低，沒有與農業龍頭企業和農民形成真正的利益共同體，大多數農民應對市場變化的能力較弱。
4 特色農業發展措施
發展特色農業，是我縣今后一個時期經濟發展特別是農村經濟發展的重要內容。為此，要把增長點放在加快科技進步上，把著力點放在推進產業化經營上，把落腳點放在促進農民增收上。堅持“突出特色、強化綠色、增加投入、和諧發展”的思路，加快綠色特色農業的發展。
4.1 制定政策措施，鼓勵特色產業發展
把發展特色產業、加快專業村建設作為發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要內容，加強政策引導，加大扶持力度，大力營造有利于特色經濟發展的環境。利用國家實施“一村一品強村富民工程”有利契機，按照“人無我有、人有我優、人優我特”的思路，發揮優勢，因地制宜，深入實施農產品區域布局規劃，推進一鄉一業或一鄉多業，一村一品或幾村一品，大力發展專業生產，建設特色產業群。同時，根據實際不斷制定出臺新的優惠政策，從資金、信息、技術、市場等方面鼓勵和扶持特色產業發展。
4.2 做好營銷文章，加大市場開拓力度
以營銷市場建設為重點，促進商品流通。在培育和發展現有農特產品交易市場的基礎上，根據特色農產品區域布局和地理、交通優勢，在大四站、小五站、搶墾等鄉鎮規劃建設一批交易市場，搞活農特產品流通。組建銷售服務網絡，組建專門機構、落實專門人員加強與外地商家的聯系，力爭在全國大中城市建立營銷網點，擴大營銷領域。積極參與全國各省市組織的農特產品展銷會、產品推介會等促銷活動，全方位、多層次、寬領域推出勃利農特產品，實現產品銷售向大市場轉變。
4.3 加大科技服務力度，提升發展動力
與有關院所聯姻，建立長期合作關系，加強新品種、新技術、新模式的開發與轉化，以市場的需求引進優良品種，改進種植模式。定期聘請專家開展技術指導，加強技術培訓，提高農民科學種養水平，打響綠色無公害品牌。
4.4 大力發展農業龍頭企業，提高產業化水平
要從稅收、政策、科技、服務等方面支持龍頭企業的發展，著力引導、扶持、培育一批影響力強的龍頭企業，使之逐步發展成產供銷一體化的企業集團。引導公司與農戶結成緊密型的經濟技術共同體，建立利益共享、風險共擔的發展機制，通過龍頭企業的輻射拉動，解決小生產與大市場脫節問題，減少生產盲目性，降低技術、市場風險。進一步鼓勵本地農村有能力的人大膽領辦、創辦特色農產品基地或加工企業，使他們盡快成為特色農業的生力軍。
農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平。在農業各部門中最大限度地使用各種機械代替手工工具進行生產，是農業現代化的基本內容之一。如在種植業中，使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業，使全部生產過程主要依靠機械動力和電力，而不是依靠人力、畜力來完成。實現農業機械化，可以節省勞動力，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率，增強克服自然災害的能力。
2農業機械化發展促進了國民經濟的增長
農業機械化是指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機器，是農業現代化的重要內容之一。根據國情，我國在一個相當長的時期內，農業生產均實行人力、畜力、機力、電力相結合以及改良農具、半機械化機具和現代農業機器相結合，生產效率不高，農業機械化的目的就是用機械代替人力、畜力，做到有效完成農業生產。提高了農業生產效率的同時，還可以使人們利用省下來的時間投入到二三產業當中，提高了農民收入。為農民外出打工創造了良好的條件，農業機械化發展實現了農工雙贏的好局面，促進了社會繁榮發展。
3農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求
發展農業機械化是現代農業發展的基礎物質，農業機械在現代農業發展的道路上據有著不可替代的作用。農業機械化不僅僅是機械的利用，更是農業技術的載體，運用先進適用的農業機械裝備農業，可以有效的改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平，這對我國發展現代農業至關重要。如設施農業、深耕深松、高效收獲、秸稈還田等技術就只有依靠農業機械才能保質保量并且快速的完成。農業機械將人們從原始的勞作中解放出來，并實現了人工所不能企及的現代農業技術。實踐證明農業機械化提高了農業生產效率推動了農業生產規模化、產業化、標準化的發展，增強了農產品的競爭力，加快了現代農業的發展腳步?？梢哉f沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。
4結語
關鍵詞：水果生產專業合作社；發展模式；廣東省梅州市梅縣區
中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632221
為了進一步發展農村經濟，梅州市梅縣區政府應加大支持力度，推進示范社建設行動，促進水果專業合作社規范運行和普及建設。近年來，梅縣區農村金柚水果專業合作社發展迅速，有效促進了當地農村經濟發展、農民增收，進一步推動了新農村建設。
1 目前梅縣區農村水果專業合作社的主要發展模式
目前梅縣區金柚水果種植面積、單產、總產、產值均居全國首位，是全國最大的柚類商品生產基地，金柚已成為梅縣最具特色的主導農產品，成為梅縣區農業的支柱產業。因此，組建農村水果專業合作社是大勢所趨。目前該區水果專業合作社的主要發展模式有能人帶動型、農超對接型、企業帶動型這3種。
2 梅州市梅縣區農村水果專業合作社主要發展模式的分析
2.1 梅縣區寶鑫水果專業合作社屬于能人帶動型
基本情況介紹：寶鑫水果專業合作社有著多年的種植經驗并具有較好經營理念的人才，通過積極發動寶坑村及桃堯鎮隆文鎮的周邊農戶以果樹、資金等方式入社，組建了金柚生產專業合作社。目前合作社共有農戶180戶，有銷售專業人員8人，整個水果專業合作社有技術人員5人，主要從事金柚生產種植及柚果銷售人員共有283人。該社2016年金柚產品及銷售總收入達500多萬元，利潤收入120萬元。固定資產及設施總投入300萬元，帶動農戶增收200多萬元，獲得了較好的經濟效益和社會效益。
各級領導對水果專業合作社都大力支持，區、鎮2級政府都非常重視寶鑫水果專業合作社的發展，在2015年給予其省級農業示范園區建設項目的財政資金補貼，在生產技術和銷售方面也都給予了指導和支持。
2.2 梅州市木子金柚專業合作社屬于農超對接型
基本情況介紹：梅州市木子金柚專業合作社是r超對接型發展模式的代表。成立于2007年12月，集生產、加工、銷售、社會服務為一體，擁有農副產品進出口權，建立了社會化服務體系。目前，木子金柚專業合作社流轉果樹約3.33km2，該合作社共有社員156人。有中高級專業技術人員8人，經營管理人員7人，固定資產投入1500多萬元，配備生產流動資金3000多萬元。在松口鎮城東鎮建立了2處面積約1.33km2的金柚產業園區。“木子”金柚主要銷往北京、上海、廣州、深圳等地，還出口加拿大等10多個國家和地區。木子金柚專業專業合作社大膽創新，借助城市連鎖超市平臺，實現了農產品的供應和超市銷售的有效對接。
2.3 “企業帶動型”廣東十記果業有限公司
基本情況介紹：廣東十記果業有限公司是“企業帶動型”的發展模式。于2010年成立合作社，是梅州市市級農業龍頭企業。現有固定資產1960多萬元。生產流動資金2800萬元。現有員工200余人，其中技術人員8人。在梅縣區松源鎮羊角村和橋背村建立了2處面積近1.33km2的金柚種植示范基地。該公司近年來沙田柚〔金柚〕產量都在16000～18000t之間，產品主要銷往廣東珠三角及全國各地。
通過“龍頭企業+合作社+農戶”的形式實現了產供銷一體化經營。公司通過示范帶動松源鎮及周邊農戶發展種養，并提供生產技術、銷售等服務，提高了農民收入，積極為社會主義新農村建設服務。
3 農村水果專業合作社發展模式運行狀況
合作社選擇發展模式必須按照實際條件考慮發展。合作社發展所要考慮的條件主要包括資金、地理位置、產業集群程度等。資金是合作社發展的基礎，合作社所在的地理條件優越，交通方便。地址集群程度好，合作社在銷售方面的壓力相對就較小，這對經營發展應該是非常有利的。
