發布時間：2023-09-26 09:25:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村經濟發展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
廣東，是我國改革開放的前沿，經濟實力雄厚，連續多年經濟總量位居全國首位。但是，省內各地區的經濟發展極不平衡，除了珠江三角洲和部分沿海城市經濟發展較快，較發達外，位于粵東，粵北的大部分山區經濟發展仍相當緩慢，是經濟欠發達地區。廣東要在2010年基本實現現代化，山區經濟的發展，不容忽視，我們應把這項工作作為重點來抓，而山區經濟發展的關鍵在于農村經濟的發展，因此，農村經濟的發展，就成為加快山區經濟發展的根本，是重中之重，那么我們應如何加快山區經濟的發展呢？我認為應做到如下幾點：
首先，應鞏固農業的基礎地位。農業是國民經濟的基礎，是農村經濟發展的根本出路。我省的山區縣中，從事農業，種植業的人占了大多數，他們有著豐富的農業生產知識和生產經驗，農產品不僅是他們生產和生活的的主源，也是城鎮居民生活和農產品加工生產的基本物質來源。鞏固農業的基礎地位，發展農業生產，有利于農村經濟的發展，也有利于推進農村城鎮化的進程。因此，我們要加強農業在山區經濟經濟發展的根本作用，鞏固其地位。
其次，要認清山區農村經濟發展滯后的原因。馬克思辯證主義認為影響事物發展有內因，也有外因，內因是影響事物發展的主因，外因是影響事物發展的重要條件。影響我省山區農村經濟發展的因素也如此?？偟膩碚f，影響這些地區發展的內因有：當地人們思想觀念守舊，缺乏創新意識，農業生產技術落后等阻礙了當地經濟的發展；外因有：地處山區，交通不便，基礎設施不健全，工業基礎薄弱，農業生產技術落后等也影響了當地的發展環境，尤其是投資環境。只有認清這些阻礙經濟發展的因素，才能使山區經濟工作有針對性，有目的性的進行，只有排除掉這些因素，山區農村經濟才有良好的發展環境。因此，認清影響山區農村經濟發展的因素，對山區的發展具有十分重要的意義。
第三，今年三月，我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調查后認為，該縣有很多經驗值得其它山區縣借鑒。主要有以下幾點：一是縣黨委，政府的高度重視。該縣為了加快農村經濟的發展，定期召開農村經濟會議，探討發展中存在的問題，進行有針對性的解決；領導還親臨農村指導農業生產，并實行領導扶貧掛鉤責任制。這些措施，取得了成效，它使農民的生產勞動不但有了指南，也加深了他們依靠農業脫貧致富的信心。二是因地制宜，合理生產。該縣針對各個鎮的不同實際，大力發展特色農業，如有些鎮主要產茶葉，有些鎮主要產水果，有些鎮主要產養殖業，有些是產農產品加工業等，這些發展路子使該縣農村經濟的發展有了合理分工，帶動了經濟的發展。三是創辦農業生產示范基地。該縣先后建了十幾個農業生產示范基地，有水果基地，有茶葉基地，有蔬菜基地等，為了提高科技含量，增強市場競爭力，他們還聘用了華農，中大等高校專家作為指導，這些基地的創辦，給該縣經濟發展有著很大的輻射作用，取得了明顯的成效。四是加強對農村干部隊伍的培養。該縣針對農村干部隊伍素質整體不高的問題，加強了對干部隊伍的培養，如舉行黨員培訓班，對黨員理論知識的學習，舉辦經濟知識培訓班，增強黨員的經濟意識和經濟發展觀念。這些措施，使黨員的整體素質有了很大的提高。五是大力搞好基礎設施建設，尤其是交通建設。自省兩大會戰以來，該縣認真貫徹省委、省政府的指示，通知精神，較為圓滿的完成任務，目前，該縣各鎮都有公路，大部地區可通汽車。六是，該縣為了提高農民的科技生產知識，舉辦了培訓班，還發送大量科技書籍到農村，這些都增強了農民的生產知識。七是該縣大力發展農產品加工業，事實證明，農產品加工，使該縣經濟有了很大的發展。最后是加強對農民的思想政治工作。由于地處山區，農民思想守舊，封建在所難免，該縣為了做好此項工作，經常利用廣播電視宣傳黨的路線，方針政策，不僅如此，還經常派宣傳隊到農村進行宣傳，給農民解答問題，這些舉措，使農民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經驗，我覺得值得其它山區縣學習。
廣東山區經濟的發展，必將有力的促進全省經濟的發展和廣東基本實現現代化。我們應一如既往的支持山區經濟，尤其是山區農村經濟的發展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。
（一）認真落實國家惠農政策
發展農村經濟，首先應該注重落實國家關于農業產業化發展的各項政策，落實好國家關于各個種植業的發展政策。同時重視農村經濟中的糧食生產工作，認真貫徹落實國家的糧食補貼政策，讓農民真正感受到國家的惠農政策帶來的好處，加強對于糧食生產的研究工作，使糧食生產能夠維持在一個穩定的水平。最后，應該堅持做好農耕季節的各項工作，加強農作物田間管理工作，準確掌握農作物的生長情況，積極推廣新的農業技術，促進農村經濟的快速發展。
（二）發展現代農業，提高經濟收入
在發展農村經濟的過程中，應該注重對于農村產業結構的調整，不斷提高農村經濟的規?；潭?。在糧食生產過程中，應該努力提高生產效率，注重質量和附加值比較多的農產品，同時對于農產品進行深加工，開展規?；纳a經營模式，使糧食生產能夠帶來更加穩定的收益。同時加強農業、畜牧業和林業等多方面綜合發展，使農產品的品質提升到一個新的層次，優化布局，形成穩定的區域優勢，保證經濟的穩定增長。
（三）提高農民整體素質，發現新型經濟
農民是農業生產和農業經濟發展的重要力量，所以提高農民的整體素質對于經濟的發展有著重要的幫助。所以，要加強對于農民農業生產能力的培訓，基層農技部門應該開展農業實用技術的培訓，讓農民能夠接收到先進的科學知識，使體力種田轉變為用腦種田，提高農業生產的效率。同時要提高對于農村剩余勞動力的培訓工作，提高其綜合技能，鼓勵其創業就業，從而為農村經濟的發展做出貢獻。注重對于農民的思想道德和文化方面的建設工作，去除封建迷信，使農民能夠接受科學技術的重要性，能夠避免懶惰，養成勤勞的習慣，使勤勞務實的風氣能夠在農村盛行，提高農民參與農業生產的積極性。
（四）加強對于農村經濟發展的宏觀調控
國家應該加強對于農村經濟發展的宏觀調控。首先，應該使農業物資的價格維持在一個比較穩定的位置，加強對于農業物資銷售的各個環節的把控，練習農資生產廠家，增加直銷，在保證質量的前提下，避免流通成本增加，影響農民的收益。其次，應該加強對于農資市場的把控，避免在農耕季節出現假冒產品和哄抬物價的慶康發生，切實保護農民的利益。最后，應該聯合相關物價監管部門，針對市場的具體情況，對于農業物資進行合理定價，保證價格能夠被農民所接受，保證不損害農民的自身利益，提高農民參與農業生產的積極性。
（五）開展適當土地流轉，開展規模化經營
科學合理開展農村土地流轉工作，能夠使農業的規?；潭却蟠筇岣撸r業生產的效率也會大幅度增加。通過土地流轉，能夠使土地轉移到能夠科學經營、擁有資金實力的群體中，有效保證了土地資源的利用效率。所以這就要求相關部門應該根據實際情況，按照國家的要求，通過科學的引導，進行適當的宣傳工作，讓農民認識到土地流轉能夠帶來的實實在在的好處，鼓勵農民開展適當的土地流轉，設立相關管理結構，對于流轉工作實施有效監督和管理，使土地流轉行為更加規范化，真正實現農業生產的產業化和規?；洜I。
二、結語
關鍵詞 農業；農村經濟；現狀；問題；建議
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0300-01
1 發展現狀
1.1 支農惠農強農政策逐年增加，農民生活狀況明顯改善
近年來，國家出臺了一系列的支農惠農強農政策，如：取消農業稅；增加良種、地膜玉米、糧食、家電下鄉等補貼；實行農村合療、養老保險、危房補助；推行12年免費義務教育、學生免息貸款、貧困生補貼等。從各層面、各角度保障農民群眾的生活，使民眾的生活水平和生活質量逐年提高。
1.2 農業機械化及生活電器化程度提高，農民勞動強度下降
如今，多數群眾住上了樓房，洗衣機、電視機等家電幾乎家家具備，煤氣灶、電磁爐、電飯鍋、電餅鐺等也逐漸進入農村的廚房；小麥、玉米播種和收獲都達到了農業機械化，農民群眾已從整日的田間勞作中解放出來。
1.3 農民外出務工人員增加，農村勞動力結構發生轉變
由于農民群眾的文化程度及對生活質量的追求逐年提高，而農業機械化、生活電器化的普及使其富余時間更多，加之城鎮化進程的加快為農民就業提供了廣闊平臺，許多農村的青壯勞力大量涌向城市，在提高收入改善生活質量的同時，也使得農村的勞動力結構呈現以留守老人、婦女和兒童為主[1]。
2 存在的主要問題及原因
2.1 部分村組種植業結構單一
部分村組以大田作物（小麥、玉米）種植為主，雖然近年來糧食生產實現了“十連增”，但糧食的價格在國家保護性政策的支持下始終趨于平穩，加之人工、化肥、農藥、農機械使用費等的上漲幅度均高于糧價，農民種糧的收益甚微。
2.2 村莊缺乏統一規劃
近幾年，新農村建設成績斐然，涌現出一批規劃一致、布局合理的新村，但是示范性的新村畢竟屈指可數，大量的村組由于歷史及居住習慣的原因，存在居住分散、宅基地占用面積大、荒廢的空宅得不到合理利用等現象，不但造成資源的浪費，也給人居生活環境和人文生活的改善帶來難度[2]。
2.3 農村水電路網絡等基礎設施有待完善及健全
目前農村家家戶戶通了電，大多數農戶吃上了自來水，主干道路大多實現了水泥化，新農村建設有了休閑活動廣場。但是在調查中發現，還存在需要改善和關注的地方，有些村組存在電壓不穩、供水困難、水泥路普及率低的問題，尤其是農田灌溉還得不到有效保證，農村基礎設施的管護還有待健全和完善，讓宏觀引領，微觀受益。
2.4 農村留守人員的問題有待解決
現在農村留守人員以老人、婦女和兒童居多，豐富老年人的文化生活、解決留守婦女及其他勞動力的鄰近再就業問題是促進農村經濟發展、做好農村工作的關鍵問題。
3 建議
3.1 加大農業產業結構調整，大力發展現代農業
依托農業信息入村工程、一村一品工程、高產創建工程及現代農業示范園區等項目的實施，結合村域經濟發展實際，針對各村村情，提出產業結構調整意見及實施方案，同時落實科技人員包鎮駐村的辦法，引領群眾做好農業產業結構的調整，力爭將粗放農業經營模式轉變為現代的集約高效農業經營模式，以提高土地綜合利用率，提高經濟效益、生態效益及社會效益，為優質高效農業及現代農業建設奠定堅實基礎[3]。
3.2 整合各項資源，進行村域經濟發展統一規劃
農村的發展要依靠財政、農發、水利、環保、交通、土地等部門相互協作，在政策、技術、財力、物力及人力方面進行各項資源整合，在群眾自愿的基礎上有計劃的進行新村、社區建設，要從感觀上做到布局合理、村容整潔，從實質上做到鄉風文明、富裕和諧，從長遠上做到經濟發展、活力生態[4]。
3.3 加強農村水、電、路等農業基礎設施建設及管護
農業基礎設施建設始終是農業增產、農民增收、農村經濟發展的重要前提，農村的水、電、路等配套設施建設要以點帶面，更要做好日常管護和永續利用。最終目標是讓每一個村組通上柏油路，讓每一戶群眾用上自來水，讓每一塊田地有足夠的水源去灌溉。
3.4 探索農村管理隊伍建設工作
農業和農村工作的開展離不開扎根農村的鄉鎮工作人員，離不開全身心投入農業生產一線的農業科技工作者，更離不開群眾的典型代表和最基層的管理者――村組干部，如何能讓村組干部有能力、有精力、有動力去做好農業及農村工作，如何能讓村組干部自愿帶動農民致富、帶動農村經濟發展，是當前做好農業及農村工作的著重點，也是做好村組干部培養及管理工作的出發點和落腳點。
4 參考文獻
[1] 楊軍瑞.西吉縣農村經濟工作發展現狀及建議[J].現代農業科技，2013（17）：300，302.
[2] 韋敏.水富縣農村經濟發展現狀、問題及建議[J].云南農業，2010（9）：44-45.
20*年，我市認真貫徹落實中央和省市農村工作會議精神，按照建設社會主義新農村的總體要求，緊緊圍繞農業增產和農民增收兩大目標，認真落實各項支農、惠農政策，深入推進農業結構調整，加強農村基礎設施建設，促進了全市農村經濟的穩定較快發展。第一產業增加值139億元，增長6%，農民人均純收入實際增長5%。
（一）農業生產情況
1.種植業取得好收成
全市糧食總產量為249萬噸，比上年增長6.5%。其中，夏糧總產158.3萬噸，比上年增長2.2%，單產377公斤，增長2.1%。秋糧總產預計達到90.7萬噸。棉花生產顯著增長，總產為7萬噸，基本與去年持平，油料總產達到35萬噸，增長1.7%。種植業結構進一步優化。20*年，全市優質專用糧食收獲面積達405萬畝，占糧食總面積的62.5%。其中優質專用小麥面積284萬畝，占全市麥播面積的65.2%。大力實施優質糧食產業工程，繼續推進杞縣小麥良種繁育基地項目建設，認真搞好尉氏縣4萬畝標準良田建設和*縣2萬畝小麥良種繁育基地建設。
2.畜牧業實現較快發展
20*年，預計全年肉類總產量42.5萬噸，增長3.9%；禽蛋產量26萬噸，增長6.1%；奶產量16.8萬噸，增長23.7%，畜牧業增加值比重上半年達到40.5%，增長8%。規?；B殖快速發展，全市新建各類養殖小區24個，養殖小區總數已發展到293個。畜產品加工能力進一步提高，肉類、奶類加工總能力分別達到13.6萬噸和3.7萬噸。
3．林業生態建設提前完成任務
完成造林9.64萬畝，新建和完善農田林網56萬畝，重點實施了天然林保護、退耕還林、防沙治沙等國家和省級重點林業生態工程，使生態環境得到不斷改善。
（二）新農村建設情況
1．農村基礎設施建設成效顯著
一是著力抓好農村安全飲水工作。解決了重污染及高氟高鹽等地區11.8萬農村群眾飲水安全問題，占全年總任務15萬人的78.7%。二是加快推進農村沼氣建設。截止20*年底，全市農村戶用沼氣累計突破2.5萬戶，比2006年新推廣3645戶，并擴大沼氣綜合利用技術的推廣規模。三是抓好農村電網改造工程。農網改造三期工程全部完成，“戶戶通”已基本完成。
2．農村社會事業快速發展
新改造鄉鎮衛生院13所，全市已改造鄉鎮衛生院數量達到93所，占鄉鎮衛生院總數的100%。新型農村合作醫療試點縣擴大到4個（通許縣、蘭考縣、杞縣、尉氏縣、金明區）。廣播電視“村村通”工程也取得了較大進展。
二、20*年農村經濟發展面臨的主要問題
（一）農村經濟結構性矛盾依然突出，農村二、三產業發展和農村勞動力轉移還有不少問題，農民增收的長效機制還沒有完全建立起來，農民持續增收難度加大。
（二）農業基礎設施仍然薄弱，農業生產受氣候自然條件的影響仍然較大。雖然這幾年農業基礎設施有所改善，但是有效抗災、減災的能力仍然較差。
（三）農業生產資料價格依然偏高，增加了農業生產的成本，這在一定程度上抵消了國家惠農政策給農民帶來的好處，農民增收的步子依然較慢。
（四）農業科技服務體系還比較薄弱，綜合服務能力低，在技術培訓、生產指導等方面與農業發展的要求還不相適應。
（五）政府對農業的投入不夠，我市農業投入主要集中在國家和省級財政，從目前的宏觀經濟形勢分析，國債資金發行規模將繼續減少。因此需要進一步加大市級財政資金的投入。
（六）雖然我市畜牧業總量一直保持了較快的增速，但畜牧業內在質量和現代化水平仍然不高。主要問題是規?；B殖比重低和加工能力不足。
三、20*年農村經濟工作重點及主要計劃指標初步安排意見
20*年我市農村經濟發展的基本思路是：牢固樹立和落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，以社會主義新農村建設統領農村工作全局，圍繞發展農村經濟、增加農民收入兩大目標，從農民最關心、要求最迫切的問題入手，加快發展現代農業，重點加快畜牧業發展，提升糧食產業層次，積極發展棉花產業，大力發展勞務經濟，加快農村勞動力轉移，切實加強農業、農村基礎設施建設，全面發展農村社會事業和農村公共服務體系，深化農村綜合改革，推動全市農村實現經濟持續發展、社會和諧繁榮。
20*年第一產業增加值預期增長4%，農民人均純收入增長6%，糧食總產量穩定在220萬噸，棉花、油料產量分別穩定在7萬噸、33萬噸，。
1．深化改革，強化農機推廣技術體系的深入
近年來，農機推廣體系改革不斷深入，這就要求探索出符合新時期農機推廣的模式，將其作為重要的農機體系建設進行管理，改善農機化技術推廣的水平，建立起以國家農業機械化技術推廣為主導，農民參與其中，農機科研與教育等單位協調合作的農機化技術推廣體系。
2．建立推廣、服務與經營一體化的農機推廣部門
一直以來，農機推廣都過于注重社會效益，但對其經濟影響不夠重視，限制其自身實力發展。要想改善這一問題，就必須要加大實體的興辦力度，實行推廣、服務與經營的一體化目標，彌補經費不足的情況，改善農機推廣的水平。我國多數農機推廣部門在實體創辦的環節必須要強化推廣職能的發揮，實現經濟效益與社會效益的雙贏目的。
3．善于利用國家補貼政策，優化現有的裝備
國家農業管理部門一直對農業發展都給予足夠的重視，對農機購置也給予了適當的補貼，這就要求善于利用國家的補貼政策，強化農業機械的現代化水平。近年來，隨著補貼力度的加大，農機推廣必須要根據當地農機的應用情況，采取適當對策加快農機化的發展腳步，優化裝備，改善作業效率，促進經濟效益的提高，使其可以滿足農機發展需求，推動農業經濟的快速發展。
4．加強對農機推廣的整體性管理
農機推廣不能為了追求一時效益而忽略了農機推廣的整體性，對其他機具技術推廣不夠重視，這就要求從農村經濟發展的需求出發，加大農機推廣的范圍，向農林牧漁行業延伸，實現產前、產中與產后整個過程的控制，全方位推廣。
5．加大培訓力度，改善推廣隊伍的綜合素質
要想達到預期的推廣目的，必須要加強農機推廣隊伍的素質建設。在穩定推廣隊伍的前提下，在條件允許的前提下，加大培訓力度，提高隊伍的整體水平，也可以與相關部門進行溝通，學習先進經驗，聘請專業人士前來指導，提高推廣人員的綜合素質與業務水平，使其成為行業精英，滿足農機推廣工作的需求，促進農業經濟水平的提高。
6．要以農民經濟利益為首要考慮
從根本上來說，農機推廣就是為了提高農民的經濟水平，為農民服務。這就要求在未來的發展中，要以農民經濟利益為首要考慮，向其提供專業信息，使其有足夠能力購買與使用農機，同時要強化對農機養護的認識。同時要與農機校配合，組織強大的技術力量，做好農機培訓工作，適應不同時期的需求。另外，要利用科技示范模式，引導農民大力購買農機設備，滿足生產需求，把好農機質量關，促進農機質量提高，推動農機推廣事業的發展。
7．建立推廣的示范基地，加大宣傳力度
與當地農業發展相結合，根據農作物的生產布局與地理情況，建立不同類型的推廣示范基地，發揮不同先進適用機械的作用。作為農機推廣部門要做好宣傳工作，讓農民對農機有清楚的認識，推動農機推廣的效果，充分發揮電視、報刊與廣播的宣傳作用，強化對農機新技術、新機具的宣傳，讓社會參與到農機管理中，通過宣傳，因勢利導，用科技知識武裝農民，改變其思想，提高農業機械的推廣與應用范圍，促進我國農業經濟的快速發展。
二、結語
【摘要】農村經濟關系國計民生，因此分析農村經濟，發展農村經濟顯得十分重要。在此背景下，分析發展農村經濟對策，更具現實意義?！鞍倌甏笥?，教育為本”，從教育角度分析經濟的發展，尤其對農村經濟發展更具有重要價值，因此，從農村教育角度分析我國農村經濟的發展，更具有意義。
【關鍵詞】教育 農村經濟 發展影響
一、農村教育與城鄉教育的差別
（一）教育經費短缺
投入少，經費短缺是農村教育發展中面臨的首要問題。由于經費短缺，現有農村教育的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚h。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現實問題都嚴重影響了農村教育的質量。
（二）農村教育結構不合理，教育脫離農村社會的實際
由于社會、經濟、政治、思想等因素的制約，農村人才呈現出“三少”的特點：中高級人才少，專業技術人才少，直接為“三農”服務的人才少。沒有形成健全有效的農村教育和科技培訓體系，職業教育和成人教育的方式、內容和規模比較薄弱，缺少培養適應農村經濟和社會發展的專業技術人才的實踐基地。農村教育與農村經濟社會的不協調性，嚴重限制著農村教育本身的長遠發展。
（三）農民收入水平偏低，教育負擔過重
我國城鄉在經濟發展水平和居民收入上存在著明顯的差距。據統計資料顯示，我國目前城市居民收入是鄉村居民的2.9倍。農村居民收入低下，加上孩子多相比城市居民在教育經費上負擔較重，農村的支付能力較弱，加之過重的教育負擔，降低了農村對教育的有效需求，使農村教育處在較低的水平。
（四）農村教師隊伍的現狀令人擔憂
首先，師資隊伍不穩定，農村教師流失嚴重。由于農村地區教師待遇普遍低，有的地區甚至連教師的工資也不能保障，加上他們缺乏進修和專業發展的機會，農村教師也加入了人才流動的大潮。其次，農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差，教師待遇低，業務培訓少，許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次，農村中小學教師老齡化嚴重。他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少，這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。
（五）教育觀念落后
農村普遍認為教育投入是消費性的，而缺乏教育投入是生產投入，是新的經濟增長點的觀念；認為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔負著知識創新、技術創新和人才創新的任務觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農村教育的改革和發展。
二、農村教育促進農村經濟發展原因分析
目前，我國農村經濟發展中存在的主要問題是：農村生產方式傳統，現代農業沒有大范圍推廣；農業產業化程度低，農產品附加值低；農村人口過多，農村生產效益低下；農民收入不穩定，消費能力弱等。這些問題的解決，雖然有多種方式，但最根本的還是農村教育。農村教育的發展能有力的促進這些問題的解決，從而促進農村經濟的發展。
（一）農村教育可以提高勞動者素質，促進農村經濟發展
我國農村經濟要發展，必然需要促進傳統農村生產方式的轉變，發展現代農業。而要發展現代農業，就需要大量高素質的勞動者，提高農村勞動者的基本科學素質、技術熟練程度以及對農村科技的快速消化能力，最根本的是農村教育。
（二）農村教育可以推進農業產業化發展，促進農村經濟發展
農業是國民經濟的基礎，更是農村經濟的重中之重。目前，我國農村經濟發展緩慢，一個重要的原因就是我國大部分地區仍然是一家一戶生產、經營的小農經濟。在市場經濟條件下，小農經濟難以與大市場對接，農業比較利益低、農業科技進步慢、農民收入增長緩、剩余勞動力難以轉移。而農業產業化則可以很好地解決這些問題。
農業產業化能有效解決農戶小規模經營與社會化大市場的矛盾，提高農業的組織化、商品化程度，有利于促進農業的規模經營和技術進步，在一定程度上提高農業的比較利益，是我國實現農業現代化、發展農村經濟的有效途徑。
農業產業化組織作為農村中的企業、農村經濟發展的中介，需要大量的農村管理人才、經營人才、技術應用人才以及科技開發者，這些都需要教育能夠培養出大量實用的農村建設者。
（三）農村教育可以影響農村人口，促進農村經濟的發展
首先，農村教育的發展，會促進農村人口出生率的降低。農村居民受教育程度的提高，會促進農民少生優生。隨著農村居民文化程度的提高，農村婦女的平均生育率在不斷下降，因此農村居民的文化素質對農村人口數量具有重要的影響。農村居民將因為文化素質的不斷提高而提高生育意識，少生優生，有效降低人口的出生率，使我國的農村人口增長速度得到降低，緩解農村人口過快增長的勢頭。促進農村人地矛盾的逐步緩解，從而促進農村經濟的發展。
其次，農村教育的發展，會促使農村勞動力向二三產業、向城市轉移。我國農村經濟發展中的一個嚴峻的問題是我國農村有大量的剩余勞動力，人地矛盾突出，勞動生產率低，需要轉移。據估計，我國有約1.5億的農村勞動力需要從第一產業中轉移出去。如果我國的農村剩余勞動力能夠從農業中轉移出去，在其他條件不變的情況下，僅僅這一效應就可使農民生產效益提高40%。
（四）農村教育可以提高農民消費，促進農村經濟發展
武憲鐵
（黑龍江省寧安市海浪鎮農村經濟管理服務中心，黑龍江寧安 157400）
[中圖分類號] F321.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0016-01
1 當前農村經濟發展存在的問題
1.1 剩余勞動力偏多 由于農村建設滯后，城鎮化速度慢。致使農村富余勞動力向城鎮及非農產業轉移受阻，大量農村勞動力仍然滯留于農村、農業。
1.2 資金短缺 我省在工業發展過程中城鄉的不平衡發展，使我省農業落后，農民不富裕。
1.3 分工協作和組織化程度偏低 近幾年，農業產業化經營被普遍認為是發展市場農業的有效途徑，但由于農民組織化程度低，龍頭企業難以有效地與農民建立利益均沾、風險共擔的一體化組織，農民走向市場面臨著許多困難。
1.4 農村就業與創業具有一致性 農業本身工作環境條件差、經濟效益低，人們本來就不愿意從事農業生產，而接受過農業職業教育就業時反而有更多更高的要求，這就大大降低了農民后代接受農業職業教育的積極性。
1.5 基礎設施建設較薄弱 一部分鄉村不通車、尤其是偏遠地區，項目安排少、資金投入少，農村生產生活條件很差，農業抵御自然災害能力很弱。盡管“十八”以來對農林水利基礎設施建設投入力度逐年加大，但由于歷史欠賬較多，對農田水利投入仍顯不足。
1.6 農民增收的渠道太小 農村經濟結構單一，大部分鄉村對引導和組織農村富余勞動力向非農產業轉移沒有大的舉措，群眾缺乏市場意識，把家庭經營性收入仍然視為唯一的增收渠道。農村建設相對滯后，對個體私營企業、鄉鎮企業等政策引導、資金扶持不夠得力，群眾參與二、三產業的機會很少，就業渠道狹窄，工資性收入仍然很低。
2 現代化科學技術對農村經濟發展的影響
2.1 農民素質偏低，科技成果轉化力量薄弱 。目前，農村還有相當一部分農村勞動力文化水平較低、整體素質不高，因此。接受農業科技的能力較差，阻礙了農業科技在農村的推廣。減緩了現代化農業的發展進程。同時，還普遍存在基層農技成果轉化體系薄弱，轉化人員非專化的問題。此外，地方農技推廣人員工資待遇較差，出現專業農技人員外流的現象。
2.2 科技投入嚴重不足 資金短缺仍是制約農業科技發展的重要瓶頸。引導和動員更多的社會資本投入農業科技的有效機制還沒有形成。相當一部分農業項目轉化存在著有計劃無資金的情況，使成果轉化工作較為被動。
2.3 科技力量不足 科技力量不足導致的必然結果就是科技服務滯后，這也是全國農業科技發展的共性問題。一是農民缺乏及時有效的科技指導，直接制約了農業結構調整的進程和農村生產效益的提高；二是農業科研成果遠離農民，難以轉化為現實生產力；三是農業運行與服務機制不適應新階段農業和農村經濟發展的需要。
3 應用現代化科技全面改造傳統農業
科技進步將為農業生產帶來新的變化，突出表現在：一是共享信息技術的運用，將全面改善傳統農業在時空條件上的弱勢；二是現代基因工程和生物技術的運用，將空前拓展農業的勞動對象和生產領域。運用高新技術改造傳統農業，是促進農村經濟發展的重要途徑。在對傳統農業進行技術創新時，需要注以下幾點：
3.1 建立對高新技術及其產業化的補貼扶持體系 現階段我國農業企業化水平低，農戶及企業承載技術風險的能力弱，要求政府對農業高新技術創新及擴散給予有力的支持。從世界范圍看，目前太多數國家政府都承擔著對農業科研包括高新技術研究的財政支持責任，并成為農業科研的主要投資者。在我國，由于高新技術市場轉讓機制和風險投資機制的建立有一個過程，政府應當更多地承擔起這方面的責任。
3.2 進一步加強高新技術的市場轉讓機制 高新技術的發展及其商品化、產業化，最終歸縮在市場。由于高新技g的技術屬性不同，其市場效能和產業化程度也存在高低差別。對于那些市場效能和產業化程度高的高新技術項目，國家應通過明晰產權、對科研單位實行企業化改革和鼓勵企業成為技術創新主體等辦法，促其按照市場機制來進行研發、轉讓和推廣。
關鍵詞：農業勞動力資源；農村經濟發展；農業生產
中圖分類號：DF413.1 文獻標識碼：A
引言：
農業勞動力資源是農村經濟發展的關鍵因素，加快農業勞動力資源的開發與配置,切實提高農民的綜合素質是鞏固和加強農業在國民經濟中的基礎地位的必備條件。
1.開發農業勞動力資源的必要性
農業勞動力資源的概念
農業勞動力資源是指能夠參加農業勞動的勞動力的數量和質量的總和。農業勞動力資源的數量，是指農村中符合勞動年齡并有勞動能力的人的數量以及不到勞動年齡和超過勞動年齡但實際參加勞動的人的數量。農業勞動力資源的質量，是指農業勞動者的體力強弱、心理狀態、思想道德水平、科學文化水平和技術熟練程度等。
2.積極推進農村勞動力轉移,完善農村人力資源配置
加快農村勞動力向非農業產業轉移,實現農村人力資源的最優化配置,對推動農村城鎮化、土地經營和農業產業化經營的進程,實現農民富裕,達到全面小康目標,促進農村經濟發展具有十分重要的意義。目前,一些發展較快的發展中國家,城市化的超前促進了工業化的進程,使經濟迅速增長。而我國的特點則是工業化超前城市化不足,并且已經制約了經濟發展。大城市是區域經濟與社會發展中心。但目前許多城市帶動不了周圍的小城鎮與農村,更吸納不了多少農村轉移的勞動力,原因之一就是城市規模過小。這將不利于推動農村人力資源的利用開發。
3. 當前我國的農業勞動力資源現狀
農業勞動力的質量較低受我國農民的收入水平、農村基礎設施建設、醫療條件等因素的制約，我國農村勞動力在營養和保健方面沒有物質保證，身體素質偏低。同時，我國農村勞動力受教育程度低。我國農村人口的勞動力文化程度以小學和初中為主，文盲和半文盲的比重很大；同時，在接受過教育的勞動力中受過專業技能培訓的占9%，而接受過專門的農業技術教育的不足5%。所以，大部分農民對農業新技術、新知識的接受能力較低，對農業市場化、產業化的認識還很模糊。
4.開發農業勞動力資源，促進農村經濟發展
4.1農業勞動力資源開發的概念和內涵
4.1.1農業勞動力資源開發的概念
農業勞動力資源開發是在充分分析與研究農業勞動力分布特點，供給與需求特征基礎上，合理利用勞動力資源，以提高勞動力資源的利用率和生產率。
4.1.2農業勞動力資源開發的內涵
農業勞動力資源開發包括三層內涵：一是合理的農業勞動力資源供求平衡是農業勞動力開發的先決條件，特別是農業勞動力的數量不能超越農業發展的合理要求；二是提高農業人力資源質量是農業勞動力資源開發的核心；三是在農業勞動力資源開發的整個運行過程中，有效的開發政策是農業勞動力資源開發的保證。它主要涉及數量開發與質量開發。
4.2農業勞動力資源的數量開發指合理利用勞動力的數量資源，使其配置得當，結構合理，剩余勞動力得到合理安排，以提高勞動力利用率。其開發途徑主要有：
4.2.1調整農業生產結構，合理利用農業勞動力資源一是積極推進農業產業化經營。二是利用現代科技改造傳統農業，大力發展優質高效農業。加快發展畜禽、反季節疏菜、花卉等勞動密集型特色優勢產業。三是大力發展個私民營經濟，創辦多種所有制形式的經濟組織，增強其安排農村富余勞動力就業的能力。
4.2.2搞好信息服務，合理轉移農業勞動力正確分析和認識我國農業勞動力資源，根據其特點，促使農業勞動力合理轉移，是農業勞動力開發的重要課題。農民缺乏信息和獲得信息的能力，導致農民很難找到非農就業的機會，更談不上找到適合個人發展的機會。因此，各級政府要加強勞動力市場信息網絡建設及服務，建設農村勞動力供求信息平臺，引導和鼓勵教育培訓機構加強與職介和用工部門的溝通與協作，解決城鄉之間、供求之間信息不暢的問題，從而實現勞動力供需情況的信息化、動態化管理。同時，通過政府信息網絡的建設和完善，盡快把緊缺崗位信息提供給農民，并加以正確引導，有效轉移農村剩余勞動力。
4.2.3建立合理的勞動力年齡結構合理的勞動力年齡結構是保證農業生產連續性和農業生產力持續穩定發展的前提。在我國農業勞動力轉移過程中，一定要克服農村中年輕、有文化、有技能、有特長的人都外出務工經商，而年齡大、低文化、無特長的人，留在農村種地或經營林牧副業的現象，使農村勞動力年齡結構保持合適比例，以保證農業生產對農業勞動力的需求。
4.2.4提供優惠政策，激發返鄉農民工創業的積極性按照“輸出勞動力，引回生產力”的基本思路，大力優化境內投資環境，吸引和扶持外出務工人員返鄉創業。地方各有關職能部門要在回鄉創業手續辦理上給予方便，在稅費、用地、供電、供水、信貸等方面給予優惠。優先解決子女入學，努力創造寬松環境，以吸引更多的外出務工人員回鄉二次創業。
4.3農業勞動力資源的質量開發是指在提高農業勞動力身體素質和智力素質的基礎上，建立合理的農業人才結構，以提高勞動力質量水平，提高勞動生產率。
4.3.1提高農業勞動力身體素質強壯的體魄是高質量農業勞動力的主要方面。我國居民膳食結構基本上屬于“高熱量”的溫飽型，農村個別地區農民生活水平很低，提高勞動力身體素質作為國家發展的宏觀戰略，也是農業勞動力質量開發的重要任務，它要求逐步改善國民膳食結構，向“科學營養型”轉化，同時，改善勞動條件，降低勞動強度，為勞動者創造舒適的勞動環境，提高勞動者身體素質。
4.3.2提高農業勞動者智力素質，舒爾茨在《改造傳統農業》一書中指出，對發展中國家來說，向農民進行中小學教育及文化投資是最有利的人力資本投資，只有對農民首先進行文化教育，才能使其掌握科學技術。我國農業生產力的發展、科技水平的提高，對勞動者智力素質的提高提出了迫切要求。提高勞動者智力素質包括提高農業勞動者科學文化水平、生產勞動技能和知識水平。一是普及農村基礎教育。它主要是培養和提高農村人口和勞動者的基本素質，特別是普及九年義務教育和掃除青壯年文盲。二是抓好職業技術教育。它要以就業為導向，依據農業產業結構的調整、勞動力的轉移方向、市場對就業能力的需求等，大力發展各種層次、各種類別的農村職業技術教育。三是發展農民高等教育，培養高級專門人才。辦好中級和高級農業院校，培養各類農業專門人才，為農業生產服務。四是舉辦農業生產技術培訓班，為農村能工巧匠學習創造條件，以啟迪其思維，帶領農民致富。五是壯大科研隊伍，建立農村科研網，引導農民開展科學研究，為農業生產服務。
4.4完善制度，建立和健全農業勞動力資源開發的長效機制一是政府應加大力度貫徹、落實中央的各項支農惠農政策，保證發展農村的基本政策長期不變，穩定農業勞動者對農業的勞動力投入；二是切實加強對農業的投入和加強農村基礎設施建設和農田水利建設，改善農業勞動者的生產和生活條件；三是建立健全農村合作醫療和農村養老制度等；四是逐步提高農業的比較效益和經營農業收益，提高農業勞動者的地位和務農的積極性，逐步轉變“輕農”、“離農”思想，保證農業持續穩定地發展。
5.結束語
我國地域廣闊,各地社會經濟發展的速度、規模都存在不平衡,受市場價值規律和供求規律的支配,農村人力資源的流動會越來越復雜,如果完全依賴市場機制調節,必然會造成農村人力資源配置中的滯后性和盲目性。因此加強人力資源流動的宏觀調控,全面考慮人力資源配置方向、配置比例等問題。
參考文獻：
