發布時間：2023-02-02 00:25:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的建筑工程管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
(1)沒有對政策保障體系進行完善。
在我國，綠色建筑工程管理的相關政策體系中，當前的法律雖然已經涉及到一些綠色建筑和節能方面的內容，但是沒有制定強制性條件對建筑節能進行約束，而且法律責任也不明確，沒有較好的可操作性。對于技術標準，也只是對節能設計制定標準，但是對于施工監理以及材料等方面沒有制定好相關標準和要求。開發商一旦不執行這些標準，卻不能強制其承擔相關法律責任，使得這些設計標準只是流于表面。建筑工程相關管理部門雖然已經利用行政規章規定了建筑節能，但是因為規章沒有較高的權威性，往往只是被人們當成參照，沒有較好的強制性。
(2)缺少專業評估體系。
對于綠色建筑而言，專業評估體系，會對綠色建筑行業的發展起到重要的影響作用。當前，我國已經指定相關標準對其評估體系進行衡量。但是，目前我國還沒有形成較為專業的一套評估體系。當前指定的相關規章制度局限性比較大，只能在某些建筑中適用，卻不能和所有的建筑相適應，加上規章制度之間具有較為明顯的獨立性，沒有進行較好的融洽與銜接，還有的規章制度之間互相沖突，不能促進評估體系的建立，還帶來了不少的問題。
(3)各個管理部門之間沒有做好協調工作，扯皮現象多。
在對綠色建筑進行推進時，不僅建設系統進行管理，財政以及勞動還有民政和人事等各個部門都在事務中插手，造成“婆婆多”的現象。在對很多事情進行處理時，很多部門都來管，但是在對關鍵問題進行處理時，卻沒有一個能擔責任的主角，導致扯皮現象的發生。此外，一些建筑工程中的相關管理人員沒有較好的專業化程度，特別是沒有掌握好綠色建筑中的相關理論與實踐知識，致使工程管理能力差，工作難度較大，效率也比較低。
(4)管理水平沒有達標。
造成這一問題的主要原因有兩個:首先傳統型的相關管理人才比較多，但是綠色建筑中的專業管理人才比較少。這些傳統型管理人員習慣了粗放式的管理，對綠色建筑工程的相關管理知識沒有了解，使得專業管理技術不能和綠色建筑工程相適應，對綠色建筑管理效果造成嚴重影響。其次，在綠色建筑工程中，專業施工人才太少。施工人員沒有太多在綠色建筑工程中的相關專業知識和技術，沒有將綠色建筑理念樹立起來，不熟悉綠色建筑中的相關施工規范，使得具體的管理任務目標不能在施工人員身上進行分解與落實。導致在實際工作中經常會發生違反相關規定的操作行為。
2對策
(1)將相關法規標準體系建立起來并進行完善。
針對工程中具體進行實施的企業，需要制定嚴格施工對策，付出的施工成本更大，這樣才能確保綠色施工的效果。在部分項目中試點推進綠色施工是有可能的，但是要想在面上對其進行整體和持續的推進，就要將切實措施制定出來，并建立起較好的法律法規與制度。只有將相關法律法規與標準化體系建立起來并對綠色施工進行政策引導，才能確保建設各方盡好自己的責任，全力推進綠色施工的實施，使參與競爭的單位處在同一個幾點上，為了相同的目標付出一樣的成本而進行競爭，使過程中的成本得到制約，推動企業在工程中綠色施工的實施，實現其制度化與常態化。
(2)建立起相關評價體系，對綠色建筑進行嚴格認證審核。
主要從以下幾個方面入手:第一，把好準入關。針對綠色建筑評估，要推行準入制，將核心評估指標制定出來，在入口處把好關，對于明顯存在缺陷的各種建筑，由于其在某一個方面或者是多個方面都不能實現可持續發展，需要對其取消下一步評估工作，這樣就能從源頭上防止非綠色工程項目混進來。第二，實現簡單操作。在我國，當前，綠色建筑還在剛起步的相關研究階段，對怎樣實現可持續發展不太清楚。在這種情況下，我們的評估體系要簡單易懂，做好容易被人們接受與理解。否則，體系太復雜，就會對人們理解與運用造成極大影響。另外，隨著各個條件的發展與成熟，也要適當在體系中增加新內容。第三，做好過程管控工作。綠色建筑工程系統性比較強，在立項以及規劃還有設計、施工和后期等全部的過程中都有體現。目前，我國對于開發以及規劃設計還有施工和運營階段的相關劃分還是比較明顯的，職責要細化至各個單位，尤其是建筑設計單位和施工單位要保持獨立，將各自的責任承擔起來。目前，我國在綠色建筑概念和設計方法等方面還處于初步研究的時期，對于其施工以及運營階段也才剛剛起步，有不少問題存在。所以，要對綠色建筑的整體過程加強監管，還要結合監管過程中反饋的信息對過程做好調整與完善。第四，利用法規對全面以及局部的利益進行統籌。對于綠色建筑而言，不僅要考慮到建筑對自然生態環境的相關影響，比如，水資源消耗以及能源消耗還有碳排量等，還要吸引開發商，且有利于建筑使用者。但是，在當前的情況下，因為要對綠色建筑進行開發，在前期就需要投入大量資金，加上開發商利益回收比較慢，需要很長的時間才能獲取回報，尤其是生態利益，是由社會分得的，這些方面都從一定程度上對開發商主動性與積極性造成打擊。所以，要堅持可持續發展的原則，對政策進行調整，將新法規規范建立起來，并在經濟以及社會還有道德等方面將激勵體制建立起來，對開發商的額外投入進行激勵，促進綠色建筑的推行與落實。
(3)建立相關監管體系，以建筑工程中的管理部門作為主體。
當前，我國的相關部門已經頒布了相關建筑節能標準，但是在實際上還有很多工程存在高消耗的現象，嚴重的還會達到失控狀態。面對這樣的情況，需要將多個部門說了算的問題進行解決，建立起專門的管理機構，對各方機關部門進行協調，確保監管體系的形成。首先，要建立起專門的組織，其次，要對建設管理以及運作模式進行改革，再次，要將綠色建筑的相關交流平臺建立起來，促進各個國家在綠色建筑方面的交流和合作。
(4)建設一支高素質人才隊伍。
①要對人才引入渠道進行拓寬。結合管理需要，利用高校錄用以及社會招聘等各個渠道，將各種專業人才、管理型和技術型相結合的復合人才招納進來，使工程管理隊伍以及施工隊伍具體的專業水平得到提升，為工程開展提供人力資源的支撐。②對專業培訓機制進行強化。要對綠色建筑中的相關管理人員以及技術人員還有監理人員與施工人員加強專業培訓，將培訓激勵制度完善起來，并把培訓的情況和員工績效相掛鉤，實行持證上崗制度，使員工環保意識和技能意識得到增強，并將其參與培訓的主動性與積極性調動起來，提高工程建設水平與管理水平。
3結語
1．1相關的政策法規保障體系不到位
從現行的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國節約能源法》等政策法規來看，雖然里面有關于建筑節能的內容，但是當中具有強制力的條款卻不多，概念過于籠統模糊，缺乏了明確的法律責任劃分，可操作性也不強。只有關于設計方面的標準，對于施工的材料、監理等沒有明確具體的規范和要求。對于綠色建筑施工過程中的違反違規行為沒有必要的懲治措施，呈現粗放型管理。許多工程都是打折綠色工程建筑的幌子，實際是高耗能的工程，這些，都不是現代綠色建筑工程發展所需要的。其次，缺乏相應的獎懲制度。法律法規缺乏行之有效的獎懲措施，尤其是在綠色建筑工程節能減排的效益方面沒有可具操作性的法律法規。
1．2缺少經濟刺激
從綠色建筑工程的相關法律法規來看，工程的建設和實施缺少了經濟政策的刺激。而綠色工程的節能標準的推廣和實現又是取決于建筑單位和開發商發展綠色工程的積極性。雖然國家大力提倡綠色建筑工程的節能功效和這一功效能帶來的經濟效益，但對建筑單位和開發商來說吸引力都不算太大，所以就導致了他們沒有積極性，阻礙了綠色建筑工程的發展。
1．3管理水平尚未達標
目前，綠色建筑工程中的管理人員大部分都是傳統型的，專業型的人才過少。傳統型的管理人員缺乏綠色建筑工程管理的知識，他們的管理技術很難符合綠色工程的管理需要，而且他們綠色建筑的工程理念并不強，對綠色建筑工程的施工規范也不熟悉，這些都嚴重地影響了綠色建筑工程管理的效果。
2加強綠色建筑工程管理的措施
針對以上存在的問題，我認為，一定要在加強政府宏觀管理的基礎上，健全相關的法律法規，完善獎懲評價制度體系，加強綠色建筑工程管理人才的培養，才能適應綠色建筑工程的發展需要。
2．1健全完善法律法規，加強政府的宏觀管理
法律法規的完善是保障綠色建筑工程健康發展的基礎，我認為可以從如下幾點入手:(1)修訂《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國節約能源法》等法律，在當中加入綠色建筑工程的相關內容，補充完善已有的法律法規。同時，建立綠色建筑的認證、評估和標識制度，開展分級評定，從而引導市場的消費。(2)針對綠色建筑工程的管理和施工人員存在的知法犯法的情況，并且我國大部分的民眾對建筑行業的法律法規都不是十分了解，那么司法機關和相關的管理部門應大力宣傳綠色建筑工程相關的法律法規，并建立綠色建筑工程的監督管理機制，落實法律責任的追究制度，維護法律權威性，落實綠色建筑工程的建筑標準。
2．2實施有效的經濟刺激手段
(1)設立綠色建筑工程的專項資金。綠色建筑工程大成本的投資和較長時間的回收一直都是建筑單位和開發商在進行投資時放棄的主要原因。所以為了積極推動綠色建筑工程的開展，政府應設置專項的資金來宣傳綠色建筑工程的環保效益和社會效益，改造已有的建筑，推廣并示范節能技術，讓綠色建筑工程管理的質量得到提高。(2)政府給予財政補貼。財政補貼的方式可以多樣化，比如直接補貼或者貼息補貼等。這樣不但能調動生產者的積極性，提高生產能力，而且能對消費進行有效地刺激，從而擴大市場的需求。
2．3提高綠色建筑工程管理的水平，強化管理隊伍的建設
(1)進行專業培訓。在完善培訓制度的基礎上，加強對工程的管理人員、監理人員、技術人員以及施工人員的專業化培訓，并將培訓的成績和情況與培訓人員的績效待遇掛鉤，不斷加強所有工程人員的環保節能意識。調動全體工程人員參加培訓的主動性和積極性，這樣才能不斷促進綠色建筑工程管理和建設水平的提升。、(2)加強人才引入。通過社會招聘、高校錄取等多個渠道，招納綠色建筑工程管理所需要的專業人才，招納集技術型和管理型于一體的復合型管理人才，這樣也能提高綠色工程的管理隊伍的專業水平，并且對于綠色工程的開展，可以從根本上給予強有力的人力資源的支撐。
3結束語
我國城市化進程的不斷推進，推動了建筑行業的快速發展，黨和國家對建筑行業非常重視，建筑行業工程施工質量也成為當前關注的重要問題。建筑行業工程的管理工作也隨著提高。工程管理制度要求工程施工質量根據科學發展觀，以人為本的要求，建立一個全面的可持續要展觀，促進社會經濟和建筑行業的協調發展。因此，對工程管理應對施工質量制定嚴格的制度、要求、管理、責任和引起高度的重視，對國家、社會、人民負責的精神，做好工程管理和建設質量。
2建筑工程管理的現狀和問題
2．1建筑單位行為缺乏規范
建筑行業主要手段是以一些輔助工具和手工作業為主的勞動密集型行業。對勞動力的要求和標準都比較低，給不少投資少的企業和個人大批量的涌入建筑行業，是建筑行業的的競爭變得更加激烈。同時計劃經濟體制的實施下，不少的建筑企業工程業主沒有達到市場主體的要求，甚至有不合法人群的混入，使建筑工程不規范。
2．2建筑市場法律意識不強
我國《建筑法》在建筑工程中已經頒布，但其實施的力度不夠，地方政府和建筑工程管理部門并沒有把相關法律貫徹落實到建筑市場中，導致建筑市場的法律意識不強，造成建筑市場中依然存在著很多違法違規現象。在建筑工程的質量驗收、招標投標、建設管理以及施工監管中出現暗箱操作等不良現象的出現，而且當前對建筑市場的管理制度只是束縛建筑的施工單位，而建設單位的管理任然沒有的到規范。
2．3人力資源素質不高
建筑行業很多是勞力工作，在招聘施工人員時，對施工人員的要求也很低，施工人員大多是來自農村的農民，和沒有讀過書就業難的人群。大多數施工人員在上崗前都沒有經過專業的培訓和技術指導，雖然工作賣力斗志激昂，但在施工過程中容易造成工程事故，再加上施工人員對施工器械設備操作和安全知識缺乏了解，在施工過程中容易出現人員傷亡，影響施工進程不說，給工程質量帶來不必要的影響。
2．4工程質量的管理機制不完善
當前我國對建筑質量進行監督的主要是由質監站來執行的，由于質監站的工作范圍廣、人員有限且監管項目多。工作人員一個人無法身兼數職，對施工質量的管理松懈。由于質監站的局限性對工程制度的監督力度明顯不足，工程質量也不能得到保證。所以，在工程建設的過程中容易忽視很多細節問題，為工程的質量產生了一定的影響。
3提高施工質量的工程管理對策
在我國城市化進程的推進下，建筑行業的迅速突起，很多有商業頭腦的人看到了商機。在我國成功加入WTO后，大型的施工企業為了擴張市場給不少小型施工企業帶來的很大的壓力，同時很多自主創業在城鄉進行自行承包的施工隊伍越來越多，建筑企業面臨著一個機遇和挑戰并存的市場。
3．1依靠施工管理提高工程質量
由于當前工程管理的不完善，很多施工單位存在著分包現象，而分包部門的工作范圍沒有作出明確的規定。各部門工作時，工作內容又相互交叉，各自為盈、分頭行事以及工作分散等現象比較嚴重，導致工作程序上容易出現紕漏。施工管理的欠缺，對施工人員的責任沒有明確的規定，在施工過程中出現問題，施工人員之間相互推卸責任或思想麻痹。再加上管理人員和施工人員的素質有一定差異，給協調工作帶來了一定的困難。管理人員在進行崗位協調時，由于工作人員對其他崗位的技術、專業、質量和工序都沒有全面的了解，進行協調后專業不對口，是員工的潛能不能得到充分的發揮。對此工程管理部門應合理調整管理制度，明確劃分管理范圍，并進行監督和管理，防止施工過程中出現重疊和遺漏，加強施工管理力度，提高工程質量。要做好管理工作，就應該加強管理制度，使管理職能得到充分的體現，貫穿到整個施工團隊。工程施工的領導者和實施在施工的過程中，要從用戶、業主的角度出發，自覺維護用戶和業主的利益，加強工程管理制度，提高施工質量和建筑質量。
3．2從施工技術提高工程質量
(1)加強對施工工序質量的監督。
在企業的施工過程中，設立一個合理有效的交接管理體制，員工在進行工作交接時要對接班的員工負責，工作的詳細情況和要點進行交接完畢之后才能離開工作崗位，接班人員在接班是要主動了解不在是的工作情況和狀態，并做認真的檢查確認后在接班，如果接班使的質量到不到相關標準，接班人員可以拒絕接班，把實際情況及時向質監員反映。質檢員在執行工序質量檢查時，應把國家指定的評判標準作為依據，把監管制度落實到位。
(2)在施工方法質量上的監督。
在工程實施前，施工企業應先設計好施工方案，施工方案慨括了整個工程的施工步驟、資金預算、施工圖紙等方面，在經過投資人、施工企業最高領導以及施工負責人的審核，做出規劃和樣板，在反復的考察、調整和修改，設計出適合工程施工設計方案。在施工中的技術交底可以分為兩個部分來執行。首先，把一般工程、特殊和關鍵過程的技術交底進行持續性的監控，并做好相關記錄。針對施工中遇到的突況和新問題，設計師可以多設計幾個方案或者進行修改，以應對施工過程中出現的突況。
(3)對施工設備質量的監督。
施工設備的使用必要有專業人員進行崗前培訓、專業考核、安全教育以及頒發使用證書才可以對進行使用和操作。崗前培訓不只限于基礎教育和安全教育，施工設備的性能、結構和安全操作，以及技術指導和機械設備的維護和保養也是培訓的重點，工作人員經過培訓和專業的考試，獲得相關證書后才能進行操作，提高工作人員的操作水平和保養知識，才能使機械設備水平得到最大限度的作用。
4結束語
2．工程索賠原則：
2．1根據招標文件及合同要求中有關規定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠樁號（結構物名稱）、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。
2．2索賠意向書遞交監理工程師后應經主管監理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、主管監理工程師要一起到現場核對。
2．3索賠意向書送交監理工程師簽字確認后要及時收集證據，收集的證據要確鑿，理由要充分；所有工程費用和工期索賠應附有現場工程監理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。
3．索賠的具體操作步驟：
3．1當索賠事件發生后，及時在合同規定的時限內（濟德路、繞城路規定的時限為2l天）向監理工程師提出索賠意向書，意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。
3．1．1索賠項目種類及起止日期計算方法：
a．延期發出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后28天之內，施工單位有權得到免費由業主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范和其他技術資料，并且向施工單位進行技術交底。如果在28天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位進行技術交底。如果在28天之內未收到監理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費[機械臺班停滯費＝（機械折舊費+經常維修費）×50％]用索賠。
b．惡劣的氣候條件導致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用，在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。例七合同97年5月l3日-18日濟南市驟降大到暴雨，使便道、A匝道橋承臺基坑、部分涵洞及砂墊層受災，我部立即向保險公司申請損失費用。
c．工程變更導致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數量變化等；計算方法：施工單位收到監理工程師書面工程變更指令或業主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結束日。
d．以承包商之能力不可預見引起的索賠：由于在工程投標時圖紙不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質情況，軟基處理等，該類項目一般索賠工程數量增加或需重新投入新工藝、新設備等。計算方法：在承包商未預見的情況開始出現的第一天為起算日，終止日為索賠結束日。
e．由外部環境而引起的索賠：屬業主原因，由于外部環境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權和使用權等）而引起的索賠。根據監理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經業主協調或外部環境影響自行消失日為索賠事件結束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠．
f．監理工程師指令導致的索賠：以收到監理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結束日。
g．其他原因導致的施工單位的索賠，視具體情況確定起算和結束日期。
3．2同期記錄：
a．索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，要認真做好同期記錄，每天均應有記錄，又有現場監理工程人員的簽字；索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據。
b．同期記錄的內容有：事件發生時及過程中現場實際狀況、導致現場人員、設備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。
3．3詳細情況報告：在索賠事件的進行過程中（每隔一星期，或更長時間，或視具體情況由監理工程師而定），承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關單位。
3．4最終索賠報告：
3．4．1當索賠事件所造成的影響結束后，施工單位應在合同規定的時間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關單位。
3．4．2最終報告應包括以下內容：
a．施工單位的正規性文件。
b．索賠申請表：填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起費用、工期增加，由于地方關系影響造成局部或部分地段停工等引起的機械、人員停滯，相應工期及費用增加等。索賠依據一般包括在建工程技術規范、施工圖紙、業主與施工單位簽訂的工程承包協議、業主對施工單位施工進度計劃的批復、業主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術方案的修改等。索賠證明文件包括業主下達的各項往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項有利證據，施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據的收集，故業主使很多本來對施工單位有利的索賠項目不進行最終批復。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預算定額、定額編制辦法、機械臺班單價，地方下達的定額補充編制辦法及業主、總監下達的有關文件。
c．批復的索賠意向書。
d．編制說明：索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。
e．附件：與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括施工單位發出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。
4．索賠的管理：
4．1由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。
4．2索賠臺帳應反映索賠發生的原因、索賠發生的時間，索賠意向提交時間，索賠結束時間，索賠申請工期和金額，監理工程師審核結果，業主審批結果等內容。
4．3對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。
5．索賠存在的誤區：可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章，然在索賠過程中往往存在不少誤區，歸納起來，大致可分以下幾點：
5．1當索賠事件發生時，有些施工單位考慮與業主、監理單位的下一步合作，而不敢提出。
5．2項目經理和技術負責人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。
5．3主管人員對技術規范文件及業主、監理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。
（一）預算定額指標無法適應市場變化。我國政府在制定工程預算定額時大多以靜態的人工、材料、設備小班價為預算基礎，并且未對預算指標基礎進行更新。而在現實的工程建筑施工過程中，工程預算定額需隨著原材料和人工市場價格及時修改、變動，同時當社會進步，對原材料、技術、機械設備進行革新時，將大大影響定額基礎，我國這種以靜態為基礎的定額編制方法已經遠遠不能適應生產技術日新月異的發展，使工程施工企業編制的定額與實際成本之間存在著較大的差異，不但造成工程建筑企業成本、利潤核算不實，而且將促使施工企業使用偷工減料、以次充好的手段降低施工成本，嚴重地影響著我國工程建筑施工質量與發展。
（二）實際施工過程中缺少行業指導規范。目前，我國建設工程造價管理機制尚未健全，相關實施細則、規范條例配套不足，使我國建筑工程造價管理過程中出現如非法轉包和發包、惡意低價競爭等非規行為的發生，法律法規、行業指標規范的缺失，將大大阻礙著我國工程建筑造價管理進程，不利于規范整個建筑施工行業預算管理活動。
（三）工程審核制度缺失。目前，我國建筑施工企業為了以低價爭取工程項目中標，未能對工程立項進行前期可行性調研、審核，對工程項目造價預算審核管理不細，在制定工程造價預算時未能充分考慮材料、利率、人工因素的不斷變化，在工程概算過程中，甚至出現建筑施工單位編制虛假的概算騙取建設單位資金的情況。
（四）施工過程中隨意對設計進行變更。一個工程項目應該經過施工企業對建設項目進行認真的審核與可行性分析，并精心編制預算定額，在實際施工過程中應嚴格按照預算定額控制實際支出，使施工成本控制在可接受范圍內，保證施工企業利潤的取得。而我國多數工程建筑施工企業在施工前未對建筑項目進行詳細地審核及進行可行性分析程序，為趕工期急于上馬，在未編制科學的定額預算的情況下盲目開工，并且在施工過程中未對實際施工支出與定額之間的差異進行分析和及時修改預算。個別施工企業在施工過程中，在未對定額變改的可行性進行認真的分析的基礎上隨意變更預算定額，最終導致施工企業預算定額失去約束作用，施工成本過度增加，給施工企業帶來巨大的經濟損失。
（五）工程造價咨詢機構責任心不強。一是我國從事工程造價咨詢工作的社會中介機構數量龐大，國家相關配套管理制度尚未健全，政府機構對工程造價中介的審批把關不嚴，導致中介機構管理混亂，咨詢報告質量低下。二是一些建筑管理行政機關設立或脫鉤轉制形成的中介機構在執業過程中存在著一定的行業壟斷現象，其借助上級主管機關的審批權力，對被咨詢建筑施工企業隨意出具咨詢報告，不但損害了自身行業形象，而且還為工程施工企業提供誤導信息。
二、提高我國建筑工程預算管理的措施
（一）提高預算編制人員業務能力。建筑施工企業的預算定額編制、決算概算編制工作量極大，項目類別繁多，需要預算管理人員具有一定的建筑施工專業知識及較強的責任心，以保證建筑施工造價預算管理工作能順利進行。一是預算管理人員應嚴把審核關，對預算定額的準確性進行認真的審核，在施工過程中應對預算定額及時進行更新，并對預算實際支出與預算定額之間的差異進行分析，為預算定額編制人員提供修改、更新預算定額的依據。二是施工企業監管部門應定期組織預算定額編制人員對定額編制、審核、決算等專業技術進行培訓，并嚴把預算員資質考試關與繼續教育關，提高我國施工預算定額編制人員的綜合業務能力。
（二）嚴把工程預算審核關。工程施工監管部門應制定預算定額審核程序，明確建設方、承包方、施工方、工程造價咨詢管理等部門在工程建筑施工預算定額審核中的職責內容，以保證施工合同涉及的各個部門能認真執行工程審核程序。強調工程審核職責，明確不執行工程預算審核程序的單位應承擔的法律責任，并且各個單位應聘用施工預算管理工作經驗豐富的審核人員，保證工程建筑造價預算審核工作質量。
（三）利用計算機網絡技術，提高工程造價管理效率。工程建筑施工企業可加強與工程造價預算管理軟件公司的合作，根據施工企業規模、施工流程特點設計符合自身發展的工程造價預算管理軟件。一是預算管理軟件可通過互聯網，實時對預算定額進行更新，保證施工企業預算定額適應市場行情。二是利用工程預算定額管理軟件的定額跟蹤模塊，使企業領導層能實時掌握施工過程中實際成本與預算成本之間差異，以便施工企業及時修改預算定額。三是通過工程預算定額管理軟件可以幫助預算定額編制人員提高編制效率，減少施工工程預算管理人員勞動力。
論文摘要：建設項目管理即自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。文章主要探討了如何在建筑工程項目管理過程中重點加強質量管理、進度管理、成本管理和安全管理。
建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容，不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是：自項目開始到項目完成，通過項目策劃、項目控制，使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。鑒于建設項目的一次性，為了節約投資，達到節能減排和建設預期目標的實現，建造符合需求的建筑產品，作為工程建設管理人員，必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性，并在具體的工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理。
一、質量管理
質量是企業的生命，質量是企業發展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天，如何提高施工質量管理水平是每一位企業管理者必須思考的問題。
（一）質量監督機制
建筑工程的質量管理可用以下幾句概括：確定目標，明確責任；分解落實，詳細交底；針對難點，組織攻關；樣板示范，摸索經驗；跟蹤控制，嚴格把關，做好質量控制；定期對產品質量進行有效監測。建立健全質量全過程監控制度體系，以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制，使工程質量始終處于動態管理之中。
1．建立質量自檢制度。工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面，也是一個企業管理水平的綜合體現。一般來說任何一個工程建設項目都應當接受企業自身的監督。企業自身監督就要求每個建筑施工企業都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量體系，通過自檢制度的運行達到質量的持續改進。現行的機制主要是項目質檢員及各施工員(工長)駐工地監督施工質量，分公司質檢員巡查項目質量情況，總公司質檢科組織定期質量驗收，做到層層負責的監督對工程質量把關。
2．第三方質量監督。第三方監督指業主（監理）的監督，是目前最權威性的監督。由業主委派或委托的質量監督小組，長駐工地，對工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分項工程及各道工序進行全面監督。
上述這兩套質檢機制共同組成控制工程建筑施工質量的完整體系。既明確分工，又密切聯系，有效地保證工程能夠達到預定的質量目標。
（二）監督方法和手段
作為管理人員，管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重，工程質量的好壞，很大程度上取決于質檢員的管理水平和監管力度。
1．現場監督對于施工作業中每道工序做到現場檢查發現問題，隨時指出并糾正，檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式，已形成的成品有權責令施工人員推倒重來。
2．召集現場管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴格對施工工人進行工序技術交底，糾正錯誤，限時改正。
3．編制質量控制書和指導文件，對施工過程中可能發生或已經發生的質量通病詳細說明，指明對策，明確責任并責成項目部責任人員限時整改。同時，質量管理的方法和手段應根據工程性質和特點的具體情況采取相應的
方式，但必須以國家規范和驗評標準為依據。管理人員應當主動與業主（監理）部門溝通、密切配合企業自檢部門共同管理。
二、進度管理
工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟和社會效益的發揮。人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等都對工程項目的進度產生影響。針對上述情況，作為管理人員應充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進度計劃，計劃進度至少階段應精確到月、分部精確到周、分項精確到日，并在施工過程中嚴格按計劃施工，只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式，應付檢查，而是施工的有效指導方向。要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題。
1．建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度。
2．建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。
3．制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4．設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5．施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。
6．工程前期政府手續的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。
三、成本管理
建筑工程項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本反映的是各地區建筑業的平均水平，是根據施工圖和工程量計算規則計算出來的工程量，以及套用相關的取費標準計算得出的。計劃成本，指項目管理部門按計劃工期的有關資料，在實際成本發生前計算的成本。實際成本，是施工項目在施工期內實際發生的各項生產費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節約或超支，說明經營效果。實成本和預算成本比較，可反映項目管理的盈虧情況。根據建筑工程項目成本的特點，施工成本管理要緊緊圍繞成本預測，成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核幾個方面展開，在施工成本保證工期和質量滿足要求的情況下，利用組織措施，經濟措施、技術措施、合同措施等手段把成本控制在計劃范圍內。加強建筑工程成本管理，可從以下幾個方面入手：
1．企業內部要制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本。
2．加強材料管理，建立限額領料制度，嚴格材料出入庫管理，對施工現場耗用較大的輔材實行包干。
3．提高機械設備和周轉材料的利用率。定期對施工機械檢查、維修、保養，租賃的設備或周轉材料用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用。
4．為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。
5．在施工中嚴格做到：按圖施工，按規范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費。
6．精簡管理機構，減少管理層次，節約施工管理費。
四、安全管理
建筑工程的安全生產管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。安全是天，是責任，安全生產是企業的生命線，它是維持生產的重要條件，是企業生產正常進行的最大保障。胡總書記曾強調過：安全生產關系群眾生命，要作為一項重要的工作切實抓好。
1．堅持安全管理原則。安全與生產同步，管生產必須管安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
2．堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。
3．制定安全管理措施。加強施工工程的安全管理，制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據施工生產特點、工程特質制定詳細的項目安全風險預測及相應的保證措施，并對項目風險進行分解，把安全責任落實到各部門、班組及個人，以便在項目實施全過程更好地管理。加強安全教育及培訓，做好生產前的安全技術交底，生產中實行定期或不定期的安全檢查，制定切實可行的安全生產預案，做好監管。
綜上所述，建筑工程項目的管理是一個系統工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業創造良好的經濟效益。
參考文獻
1.在行政工作方面，工作上堅持科學化。提倡在行政管理工作中應用科學的管理方法。使工作人員真正理解和了解科學的方法與意義，將工作進行科學的合理的分工，與此同時，權利與利益實現雙向的均衡，科學的承擔責任與義務，實現權責分明與統一。做到上述種種，才能夠使行政管理具有良好的組織性與紀律性，是行政組織穩固，關系良好。
2.對于行政人員要采用選拔、培訓與考評的方法。對行政人員實現科學的開發培訓與考核是行政管理科學化的重要途徑與體現。要對行政人員進行公正的選撥與定期的培訓開發，才能保證隊伍的科學化與先進性。相關的行政管理人員要負責，對行政人員的人格特征以及性格特點，特別是工作能力與表現進行詳細的觀察、研究與分析，針對人員的不同對其進行針對性的教育與培訓，使行政人員不斷的得到提升與進步。通過對行政人員的選拔和培訓，在精神上、思想上對行政管理人員進行引導，督促其樹立促進行政管理科學化的理念，同時，需要培養行政人員的獨立人格，使其能夠有效的掌握相應的制度規章，并運用規章制度獨立行使執行權。
3.將監督制度不斷完善。在西方的行政管理科學化的理論中，威爾遜時期便對行政監督的思想做了論述與闡述，其中，指出行政管理首先要對公眾的任何輿論做出正確的、敏銳的反應，但是，在我國的實際行政管理操作中，行政的管理裁決力逐步擴大，在具體的執行階段，已經顯現出諸多問題與不足，主要集中在以下幾個方面：在行政管理中，有些行政人員對權利濫用，違紀違法行為此起彼伏，公民的權利不被重視和保障，行政管理工作效率低下等等不良的現象突出。雖然，行政人員有專門的行政規范與執行標準要求，但是在執行上仍然很大的彈性空間，有些行政人員完全不顧及國家利益，在行政管理中謀其私利，一些不合理甚至不合法的行政行為存在，這都對行政管理的科學性有一定的損害，同時還影響到公民與國家的利益，行政機構立法規制的缺失與有效行政監督機制尚待完善，行政監督力度不夠，導致行政管理科學化路程受阻。因此，在行政管理科學化的進程中，必須具備監督管理的機制與制度，才能夠起到監督與督導的作用。所以亟待建立以立法、司法、行政三位為一體的相對健全的行政監督機制與系統，各個層次環節都要進行強化的監督與管理，將各個被監督的對象加以細化，保證行政工作的高質高效。對于行政管理相對薄弱的化解必須對其實施經常性、反復性的監督，避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。所以，在行政管理的實際操作執行中，要重視和充分發揮人民群眾的監督作用，并且，作為政府機構必須注重自我管理與監督，內部監督管理與外部監督的雙重作用下，將行政彈力過大導致的一些問題與現象扼殺在萌芽狀態。
二、行政管理科學化手段的應用
1.利用科學化手段實施行政內部績效化管理。利用科學化手段加強行政內部得績效化管理主要從三個方面進行落實：首先，要對現有的制度做進一步的完善與調整，隨著社會不斷發展與進步，相應的制度也要有新的內容與創新，原有的一些制度內容已經不能夠滿足當下行政管理的要求。所以，必須對不符合時代需求的部分進行刪節與修改。其次，將行政彈性做有效的控制以致逐步消除，對行政管理加強控制。不斷的協調行政行為過程，并加強溝通與反饋的作用和力度，將監督管理制度不斷完善，能夠有效地預防與控制行政彈性，加大整改力度，提高行政執行力。最后，要逐步建立與健全績效管理制度。將考評管理的制度與方法不斷改進與創新，使其成為行政管理績效化的重要途徑。在行政管理責任制、黨風廉政建設責任制的基礎上，開展績效評估，以達到行政內部績效化的效果。
2.利用科學化手段實施行政管理專業化進行分工。“文、事、人、財、物”五個方面作為行政管理工作的主要環節，對其進行專業化分工對實現科學化手段在行政管理中的應用騎著非常重要的作用。其中行政管理工作中的“文”，主要是指從事行政決策管理各環節各種材料的整理與記錄工作。這就包括會議講話材料、會議紀錄、政務信息與調研稿件、紙質與電子公文、文件檔案資料與會計檔案資料等的記錄與整理；“事”是決策過程的管理，“人”是行政管理決策機構的主體和決策過程的主體；“財”是決策實施的資金保障，“物”是包括辦公場所與環境、辦公設備等其他各類物質的行政管理中決策實施的物質支撐。因此，必須結合行政管理工作實際需要，對它的規律進行探索，針對管理等方面，把內部行政管理工作細化分解，確定崗位職責。
3.利用科學化手段實現文化在行政管理中的應用。在推行科學化手段提高行政管理效率的過程中，科學化管理已然成為一種文化，是行政管理文化建設中不可或缺的組成部分。利用文化建設引導行政機構干部形成效率最高化、服務最大化和管理標準化的行政管理理念，與此同時，還應促使行政人員形成雷厲風行和嚴謹細致等行政管理核心價值觀，把行政管理科學化融入到生活中去，并把實現行政管理科學化的應用當作一種工作要求和文化素養，不斷提高自身的行政管理能力，積極的投身行政工作實踐。
4.利益科學的方法將行政管理的流程加以精簡，提高工作效率。行政管理科學化管理一個關鍵且重要的環節便是精簡機構，這對于優化管理流程至關重要。在對行政管理工作進行優化與精簡的過程中，必須堅持程序簡化、權責明確的標準與要求，保證行政管理的各個環節與流程能夠有專門的責任人與負責部門，實現流程中各部門資源的信息共享，從而呈現相互協助、促進與制約的局面，保證行政管理的質量與效率。并且，在新的行政管理形勢下，要對行政人員的相關管理規章與制度加以調整，充分利用新的科學化的理論、手段在行政管理上的應用。
5.利用科學化手段建立行政信息化系統。目前，我國行政機構正在整合資源，爭取實現網上辦公應用系統的早日實用，行政管理信息化、網絡化系統的建立可以靈活運用信息網絡傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息，加強各行政部門信息溝通的及時性，使行政管理過程的事中、事后管理者隨時得到確切、全面的信息反饋，提高決策的的準確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋，通過行政中出現的情況以便隨時調整行政管理的目標與方式，達到科學化管理的最終目的。
三、結語
建筑工程的施工質量檢查屬于工程竣工驗收中的中心環節，它與建筑工程的施工安全直接聯系。目前我國的建筑工程的監督和管理的力度在不斷加大，建筑工程的施工質量對投資效益產生巨大影響。為了最終實現建筑工程的施工監督和管理目標，工程投資的企業與施工企業和監理單位等相關部門應從各個角度出發，加強在施工過程中質量的監督和管理。從而保障工程施工質量和工程投資效益。通過對建筑工程進行質量監督和管理，避免在施工過程中出現質量問題，影響建筑的使用安全和使用壽命。科學合理的質量監督和管理能提高我國建筑工程的施工水平、監督水平和質量管理效益，從而對建筑工程的市場起到促進作用，保持建筑工程這個行業能夠健康、穩定地發展。
2利用質量管理組織實現管理目標和任務
2.1建立項目靜態的組織關系。
1）掌握項目結構分析。掌握項目的結構分析，就是指要建立完整的項目結構圖，項目結構圖是一個組織工具，它是通過樹狀圖的方式對一個項目結構進行逐層的分解，以此來反映組成該項目的所有工作任務一些常見的房地產開發項目，可以肯局其建設的時間對項目結構進行分解，比如將項目結構分解成：一期工程、二期工程、三期工程等等。而一些工業建設項目則往往按其生產子系統的構成對項目結構進行逐層分解。而同一個建設工程又可以有不同的項目結構劃分方法，項目的結構分解要和整個項目工程的實施部署相結合起來，做到因地制宜如地鐵工程主要有兩種不同的分解方案。
2）明確施工質量管理的工作任務分工。制定項目質量管理任務分工表，首先應對項目實施的各階段的管理控制任務其他管理任務進行詳細的分解，然后在項目管理任務的分解基礎之上，再確定項目經理和成本控制、安全控制、進度控制、質量控制等主管部門活主管人員的主要工作任務。在項目管理任務分工前，應結合項目特點，對項目各主管部門的人員和主要工作任務進行集中的磋商和制定，然后再編制質量管理工作任務分工表。
3）建立健全施工管理工作流程圖。工作流程包括：a.管理工作流程組織，建立質量控制流程，如：各質量控制點的驗收流。b.信息處理工作流程組織，如與生產月度進度報告有關的數據處理流程。c.物質流程組織，如鋼結構深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程，對立面施工工作流程等。這就是工作流程的組織任務，及定義工作的流程，并建立相應的工作流程圖工作流程圖可以客觀明確的反應出一個項目管理系統中各分項工程工作之間的邏輯關系，它可以用以描述工作流程組織，是一個重要的工具。
2.2采用項目動態的組織關系
控制質量管理目標和實現質量管理任務。運用動態控制原理進行項目質量目標控制將有利于項目質量目標的實現，并有利于促進施工方管理體系的科學化進程：運用施工動態控制方法控制施工質量的工作步驟與進度控制和成本控制近似質量控制目標不僅是各分部分項工程的施工質量，它還包括材料、半成品、成品和有關設備等質量。在某分部分項工程施工開始前，首先對質量目標進行分解，然后定期的對施工質量的計劃值和實際值進行比較，如果發現質量有偏差，則必須采用相應的糾偏措施進行糾偏。
3創新性工程質量監督管理模式
首先要為質量監督管理部門的公信力奠定良好的群眾基礎，所以要建立相關的工作制度對其質量監督的具體工作要做定期的匯報以保證業內人士對其工作進行細致的了解，這樣能夠大大的提高相關監督部門的工作的透明度，從而避免設法逃避質量監管的施工方以及想利用監督職務之便進行灰色利益收入的工作人員有可乘之機，進而切實保證建筑工程的質量。此外，還要建立集體監督制度以保證相關的工程質量監管的執法機構工作的公正性和準確性。通過互相監督和第三方監督等多種方法來保證監督部門工作的質量。提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法，增強執法的權威性和有效性，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。因此應改變現有的監督方法，建立集體監督機制，一個專業配備兩名以上監督人員，并對相關的從業人員進行業務培訓，同時規定要持證上崗。在日常工程質量監督和調查違法行為過程中，推行“一人為私、兩人為公”的執法理念。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發。推行責任監督員的辦法，保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。為了保證監督工作科學、公正，監督機構應配備必要的檢測儀器和設備，尤其現場檢查已由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉變為采用鋼筋掃描儀、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設備，以數據采集、數理分析為依據的科學檢查手段，真正做到用數據說話，保證監督工作科學、公正、準確。建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。工程質量監督機構應針對工程質量的事前控制、工程過程和事后控制3大環節，在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監督。提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時。監督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。
4總結
