發布時間：2023-09-03 14:56:52
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關鍵詞：高職教育；會計專業；學分制；技術技能；人才培養
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）06-0014-02
從大學生技術技能培養目標出發，由提高大學生學習質量入手，運用高效的完全學分制，能夠切實提升高職人才培養的質量。完全學分制是以大學生為本的思想為指導的一種學分制，它區別于學年學分制。在完全學分制下，大學生根據社會需要，結合自身條件、從業意向，自主選擇學習的內容，達到學分要求即可畢業。而在學年學分制下，大學生則被動地接受學校院系安排的學年課程。目前，我國普通高等學校教育正不斷推進實施完全學分制，而在高職院校教育中，完全學分制的實施還只處于起步階段。實際上，以技術應用型人才培養為目標的高職教育推行發展完全學分制，也是十分必要而且可行的。因此，在高職院校會計專業中實施完全學分制，十分有利于培養社會需要的實操性強的會計人才。
一、高職會計專業實行完全學分制的必要性
隨著我國經濟的快速發展，市場化進程的不斷加快，地區經濟的發展需要大量的技術技能人才。培養高層次的技術技能人才，是高等職業教育發展的主要任務。《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》指出：高職教育應“服務‘四個全面’戰略布局和創新驅動發展戰略，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，堅持適應需求、面向人人，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，推動高等職業教育與經濟社會同步發展，加強技術技能積累，提升人才培養質量”。因此，高職教育要實現培養適應崗位需求的技術技能人才的目標，需要不斷深化教育教學改革，制訂科學的人才培養計劃，探索、運用高效的人才培養模式。
當前，高職院校會計專業培養的是面向企事業單位的，掌握會計核算、會計分析、會計事務管理，能從事會計、統計、審計、稅務、投資、管理等崗位的專業性技術技能人才。相關崗位對會計專業知識理論、專業實操技能都有很強的要求，且崗位分工明確，個人能力在各崗位上的運用發揮有所差別。而且隨著社會經濟的不斷發展，原有產業的改造升級，新產業的不斷出現，相關崗位對會計人員的能力要求也在不斷提高。但從高職會計專業教育的現實情況看，長期運用計劃教學模式，培養的畢業生質量已遠遠跟不上社會的需求。
在計劃教學模式下，會計專業課程的設置追求系統全面，試圖通過系統的知識傳授提高大學生就業的可能性，培養目標定位口徑寬而不明確。如課程多、學習時間短、課程難度低等現象，使得大學生只掌握了一些皮毛，無法滿足實際工作的需要。而教材更新嚴重滯后于行業標準的變化，大學生能否掌握新行業標準取決于教師是否了解并愿意傳授。以學校課堂為主的教學模式僵化，缺乏足夠的實踐經驗補充。很多院系雖然在校內開設仿真模擬實訓，但與不斷變化的實際情況還是有很大的差距。同時，大學生畢業后從事相應崗位工作往往還需要很長的實際工作學習期，無法馬上適應企業需要，競爭力不強。
為了能夠實實在在提高高職會計專業的教學質量，增強畢業生的競爭力，培養適合不同崗位需要的專業會計人才，高職會計專業設置課程需要因人而異，因材施教，充分發揮大學生自主學習的積極性，強化高職會計專業大學生的技能優勢。完全學分制比學年學分制更能達到這一目標。
二、實行完全學分制，強化高職會計專業大學生的技能優勢
1. 完全W分制能夠提高大學生學習的積極性
一般高職院校會計專業采用的學分制為學年學分制，專業課程設置時，由院系按照知識重要程度、難易程度、課時要求等安排三年會計專業課程。每一個年級、每一個大學生，在三年高職教育階段學習的課程、學習的順序是相同的，甚至是授課的教師也是多年不變。大學生被動地學習，學習的自主性、積極性普遍不高。而實行完全學分制，則能提高大學生的學習積極性。在完全學分制下，會計專業在設置課程時主要安排每一年課程的開設，而是否對某一課程進行學習，則由大學生自主進行選擇。當然，根據會計專業的專業特點，對于基礎性課程，如基礎會計、財務會計等，可由專業教師引導大學生選擇先學。
2. 完全學分制能夠明確大學生課程學習的目的性
會計、出納、審計、稅務、投資、管理等崗位都是會計專業畢業生可選擇的崗位，但每一個崗位對于就業人員的要求有所不同，甚至相同崗位在不同企業中的要求也不盡相同。如會計核算崗位要求從業人員熟悉會計核算流程與方法，熟練運用財務軟件；出納崗位要求從業人員熟練辦理現金收付、銀行結算等；管理崗位則要求從業人員能對企業經濟數據進行加工利用、提供制定企業相關發展決策所需的數據依據。實行完全學分制，大學生可以從自己未來從業的方向、自身的興趣、能力出發，選擇相應的課程進行學習，縮短學習時間。學習的內容以就業為導向，學習的實用性目的加強，大學生的學習積極性才能被進一步激發，學習質量提高，高職會計專業培養相關崗位實用性人才的目的也就能更好地實現。
3. 完全學分制有利于大學生知識的掌握以精通為目標
在學年學分制下，大學生要被動地接受學什么、什么時候學、質量評定標準等安排。雖然這樣的安排可以讓大學生接觸比較系統的知識，但在突出任務性的情況下，剝奪了大學生學習的主動性，使大學生學習的目標僅為通過各科考試，不求精通。完全學分制下，大學生掌握著對課程的選擇權，能從人生職業規劃出發選擇相關的領域知識，并投入更多的精力去深入學習。如計劃從事電算化崗位工作的大學生，除了學習基本的會計理論、會計電算化技能之外，還能夠選擇相關的計算機課程進行學習，避免因計算機技術缺乏而只能停留在簡單的數據錄入層面；而計劃從事管理崗位工作的大學生，則能夠選擇數學方面的相關課程進行學習，加強數據分析能力，適應管理崗位的要求。在掌握選擇權的條件下，大學生對所需知識的掌握才能從博轉向精，對于高職院校畢業生而言，精通某一方面的技能，更有利于就業與發展。
4. 完全學分制有利于大學生合理安排學習與實踐的時間
當前的教育體系中，中專、高職、本科、研究生教育階段都有會計專業的設置，高職院校會計專業只有明確的培養人才目標，才能更好地完成相應的教育任務。高職教育培養的是社會需要的中、高級技術應用型人才，扎實的職業技能是高職會計畢業生的最主要的競爭力。增強大學生的職業技能的一個非常重要的途徑就是參加實習。而目前一些高職院校會計專業無法為大學生提供充足的實操條件，加之企事業單位對經濟數據的正確性、保密性的要求，校企合作模式在會計專業開展受限，因此，會計專業大學生必須尋求更好的實踐機會。會計專業的大專學生，相對于中專學生，年齡大，能更快適應社會實習工作；相對于本科、研究生，則學習重點在實際職業技能，理論學習占用時間少，有更多的時間可以自主安排，在這樣的有利條件下，實行完全學分制能夠方便大學生安排在校學習與社會實習的時間，通過加大實習所占比例，提高職業技能，彌補學校教育無法提供足量實操的缺憾。
三、實現高職院校會計專業實行完全學分制的基本舉措
為了培養具有競爭力的專業技能型人才，高職會計專業應逐步摒棄傳統的學年制、學年學分制模式，引入能夠培養社會需要的實操性強會計人才的完全學分制。而實現高職院校會計專業實行完全學分制，則需要有一個漸進的、逐步完善的過程。
1. 完善師資配備，提供量足質優的課程
在能夠自主選擇的條件下，不同的大學生會對自己的知識體系構成有不同的選擇。有些大學生可能希望自己有更完善的知識體系，學習更多的會計知識，而有些大學生則可能更希望自己知識的積累往深處發展，能夠在某一方面有出色的技能。實行完全學分制，需要在開設原本已有的專業課程的基礎上，開設其他的相關領域課程，實現課程的整合、交叉、互補。比如會計專業開設高數、計算機課程等，能夠避免此類課程的設置流于形式，而與會計專業技能的運用緊密結合起來；開設物流、電商等快速發展行業的理論課，有利于大學生就業時盡快融入工作崗位。而在課程的內容設置上，不僅需要寬度，還需要加強深度。這對于專業師資的要求會比學年學分制更高，對推動教師不斷提高個人的專業素養、教學水平也是極為有利的。
2. 改革教學模式，靈活利用校內外資源，提高教學質量
當前高職會計專業的教學模式還停留在校內課堂教學層面上。從高職教學培養人才的目標看，課堂教學模式已不能適應人才培養的需要。當今的社會需要的不僅是普通的技術人員，更多的是某一方面的高層次技術技能人才，甚至是復合型人才。實踐是技能培養很重要的一個手段，但增加大學生的實踐時間卻是會計專業面臨的一個難題。雖然不少院校努力增加實操模擬，但是模擬畢竟不能等同于實踐。在目前真正實現會計專業校企合作難度大的情況下，大學生自主安排實習時間，走出校門參與實習，利用實習彌補學校教育的不足，是解決這一難題的一個很好的方法。大學生在實習中遇到困難能夠及時通過學校教育協助解決，不僅能夠提高大學生的實踐技能，也有利于提高教師的利用專業知識解決實際問題的能力。同時，通過這一途徑，學校能夠了解企業的實際需要，為實現校企合作提供了可能性。
3. 完善學分構成體系，落實彈性W制
完全學分制下，會計專業的大學生學分來源主要應包含三個方面。一是校內課程。要確保大學生能在校接受思想道德教育課程與基礎專業課程的學習，并在此基礎上，允許大學生結合個人實際選擇相關橫向擴展或縱向深入的課程進行學習。這類課程應以校內考核為主，大學生能達到專業課程要求的即可獲得學分。二是職業資格證書的取得。可將各類職業資格證書的取得納入學分的計算，允許大學生以相應的職業資格證書替換對應課程學分，并鼓勵大學生參加職業資格考試，擴大他們的從業面。三是大學生的實習成績。要鼓勵大學生積極參加實習，并允許大學生以優質的實習成績來獲得一定的學分。這一方面的考核要考慮大學生實習時間的長度，并以大學生實習單位的評價為主。
4. 重視加強對大學生的引導，充分發揮教師的教學、德育作用
當前，如果實行完全學分制，讓大學生自主安排在校學習與參加社會實習的時間，就會加大教師工作的難度。因此，教師要加強對大學生的引導，讓大學生提前適應實際工作，使他們畢業時的思想、心態、技能都具有競爭力。對參加實習的大學生，教師可將教學與輔導相結合，幫助大學生進行個人學習規劃、實習工作選擇，進一步發揮教師的育人作用。
四、結束語
總之，高職院校的辦學應突出實用性，培養服務社會的技術技能型人才。但對于高職會計專業而言，只有實行完全學分制，充分增強大學生學習的自主性、積極性，發揮、提高教師教學的實用性、引導性，充分利用校內外資源，努力結合實際增強職業技術教育，才能更好地實現培養適應實際崗位需要的高技能型人才的目標，并向著實現培養可持續發展的技術創新型人才的目標發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】就業導向 中職會計專業 實踐型課程體系 建設
【中圖分類號】G718 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）6-0097-02
以就業為導向，以職業能力為核心，培養高技能應用型人才是設置中職會計專業課程體系的依據。為適應會計人才培養要求，應在企業調研基礎上，對會計專業的培養目標和課程體系進行有針對性地調整和重構，構建和實施以就業為導向的實踐型核心課程體系。
一、確立就業導向的中職會計專業實踐型核心課程體系
課程體系的建設是圍繞著就業展開，要使學生就業能力提高，首先必須搞清會計專業有哪些職業崗位，職業崗位決定了相應的知識技能結構。在前期對行業、企業等用人單位需求的社會調研和對歷屆會計專業畢業生跟蹤調查基礎上，明確目前會計類專業畢業生就業崗位依次是出納員崗、收銀員崗、文員崗、營銷員崗和庫管員崗等。因此中職會計專業培養目標定位在為中小企業和會計服務機構，培養從事出納、收銀、會計核算以及會計服務等工作崗位的高素質勞動者和技能型人才。為了實現中職會計專業的人才培養目標和會計相關崗位的任職要求，有必要對現有課程體系進行改革，構建一個以培養學生從事會計職業崗位工作的綜合素質為主線，把會計專業教學內容與工作過程相結合，學歷教育與職業資格證書培訓相結合，校內實訓與校外實訓相結合，能力培養與素質教育相結合，專職教師與企業兼職教師相結合的實踐型核心課程體系。同時對人才培養模式、教學設計、教學方法、師資隊伍建設等方面進行研究和探討。
二、構建就業導向的中職會計專業實踐型核心課程體系
以就業為導向的實踐型核心課程體系，要以職業分析為依據、以能力培養為核心，對傳統的課程內容進行科學整合，力爭實現學生職業能力、職業素養與崗位需求的順利對接。
（一）構建以職業道德培養為首要目標的基礎素質學習領域
基礎素質學習領域課程設計應符合技能型人才的培養要求，應強調基礎理論知識的適度和夠用，為學生以后可持續發展打下良好基礎。
1、通過經濟政治、法律、體育等課程，著重培養學生的政治素質、法制修養、職業態度以及塑造學生的健康體魄；通過數學、語文、英語、計算機應用、禮節禮儀等課程，著重培養學生的文化素質、人際溝通和團隊協作能力。
2、通過會計基本技能、基礎會計、財經法規與會計職業道德、會計電算化等課程，著重培養學生的專業基礎知識和比較熟練的職業技能。同時與會計職業資格證書制度相銜接，把國家職業能力標準融入課程標準中，增強學生的崗位適應性，提高就業競爭能力。
3、注重將職業道德教育、職業素養教育滲透到專業課程設計和教學實施過程中，使學生形成健康的勞動態度、良好的職業道德和正確的價值觀念，為專業知識的學習和職業技能的培養奠定基礎，滿足學生職業生涯發展的需要。
（二）構建與專業培養目標相適應的職業能力學習領域
職業能力學習領域課程設計應符合學生畢業的實際應用和就業需要，開發以項目化、職業化為特征，充分體現崗位技能要求的實踐型核心課程，強化學生的職業發展能力和未來遷移能力。
1、進一步確定學習領域課程開發思路。校企共同進行會計崗位工作內容分析，明確各個工作崗位的任務，對崗位的一般性的工作任務進行歸納，形成典型的工作任務；然后對典型的工作任務的工作過程進行分析，歸納完成任務所應具備的能力，確定培養這些職業能力應該開設的學習領域情境，實現從工作任務到行動領域、從行動領域到學習領域轉變。
2、確定《款項收取》、《會計憑證填制與審核》、《會計賬簿設置與登記》、《貨幣資金核算與管理》、《企業經濟業務核算》、《成本計算與分析》、《稅費計算與申報》、《財務報告編制與閱讀》、《電算化會計應用》9門以職業崗位的工作過程為基礎、以學習情境為載體的專業核心課程。并對每門課程按照所要完成的項目或任務，進行教學內容和實訓內容設計，提高學生綜合職業能力。
三、實施就業導向的中職會計專業實踐型核心課程體系
（一）夯實專業基礎，循序漸進突出實踐教學
在教學安排上，第一、第二學期主要安排職業生涯規劃、職業道德與法律等公共基礎課和會計基本技能、會計基礎等專業基礎課，以及專業基礎課的項目實訓和企業認識實習，培養學生的人文素養和職業基本技能。第三、第四學期主要安排貨幣資金核算與管理、企業經濟業務核算、稅費計算與申報、電算化會計應用等職業技能課程，以及強化具體崗位技能的訓練。第五學期、第六學期讓學生到企業頂崗實習，利用企業真實生產環境和企業文化，培養學生的職業素質和實際崗位工作的能力。
（二）實踐教學融合在日常課堂教學之中，與理論知識的教學相互交融
按照培養基本技能、專業技能、綜合技能的不同目標要求，由易到難，由簡到繁，設置實踐教學環節，實現"認知課程實訓基本技能實訓專業技能實訓綜合應用實訓"的階梯式實踐體系。它們相輔相成，縱向上形成體系，橫向上按照理論教學知識點的漸進合理安排實踐教學內容，保持實踐教學不間斷，做到每學期的實踐課程教學與相應的知識應用和技能培養有機結合，逐步提升學生的動手操作能力。
（三）不斷開發校內外實踐教學基地，促進理論與實踐的緊密結合
建立以會計工作流程為導向的校內實踐教學環境，學生可以在會計實訓室，完成應用財務軟件處理會計業務的全過程；建立實戰型實踐基地，組建財務工作室，承擔社會記賬、會計咨詢等業務，學生在專業教師的指導下，直接從事企業會計業務的處理等工作，驗證和鞏固課堂實踐教學的成果；加強校企合作，建立校外實習基地，為學生在企業真實的會計環境中的頂崗實習提供了可靠的保障。
（四）不斷更新教育教學理念，實現教學方式方法的職業化
采用項目教學、案例教學、現場教學、情境教學等教學方法；教學手段也逐漸由口授、黑板轉為多媒體、網絡化和實物現場；教師由過去課堂上的主體轉變為實踐教學中的組織者協調者，學生由被動接受知識逐漸向主動參與實踐操作轉變；教材的選用及開發改變現有中職教材模式和結構，突出教材內容的實際、實踐和實用，開發編寫基于工作過程系統化教材。
（五）注重教師專業發展，保障實踐教學質量
加強師資隊伍建設，大力引進、培養"雙師型"教師；對中青年骨干教師進行重點培養；定期選派教師到企業掛職鍛煉，鼓勵教師進行短期進修，提高師資隊伍的業務水平和動手能力。精心配備數量穩定、生產實踐經驗豐富、素質較高的兼職教師隊伍，參與專業教學和建設工作。
以就業為導向的中職會計專業實踐型核心課程體系，能夠有效地滿足會計專業學生就業需求和技能培養需求。但是實踐型核心課程體系建設是一項科學性很強工作，需要學校和教師在教學實踐中不斷探索，逐步提高實踐型核心課程體系的科學性、操作性、實效性。
參考文獻
[1]梁潤紅.以就業為導向的高職會計實踐教學體系構建[J].財會月刊.2009年第26期
【關鍵字】會計操縱 動機 問題 對策
會計操縱一般可以分為兩類：一類是指在公認會計制度、會計準則和相關法律許可的范圍內,利用剩余的會計規則制定權對有關的會計數據進行有意識的處理,使這些數據反映的是操縱者期望表現的狀態,這是在會計規則框架內行事,因而是合法會計操縱。另一類則是不遵循會計規則的安排,而在其框架之外進行會計操縱,通常表現為對當前會計制度、會計準則和相關法律法規的嚴重違反,這類會計操縱是非法會計操縱,它所生產出的會計信息則不具真實性,即是“失真”的會計信息。
一、會計信息操縱的動機
首先，需要在這里說明的是這一所講會計操縱是指已經超過法律所允許的范圍的行為，對于法律內不被否定的行為則不作討論。
企業的會計操縱的結果主要反映在財務報表上，這里就從報表使用者的角度對動機進行分類。
1.投資者
（1）對于現有的投資者：在所有權與經營相對論分離的情況下，出資者雖然不參與企業的日常經營管理，但需要利用財務會計信息評價企業的財務善和管理當局的經營業績，檢查管理當局是否實現了企業的經營目標。如若公司業績與管理人員的薪金報酬掛鉤，則產生了管理層進行會計操縱的動機。即調整相關數據以切合一定的條件從而獲得獎勵。根據委托理論，委托人與人兩者的目標不一致，信息不對稱。只要不存在一種能夠充分反映企業行為的指標，企業管理當局便有可能利用其信息優勢侵犯股東權益。而股東與企業管理層往往通過合約趨同兩者的目標。而合約中往往會主要依靠盈利指標評判管理層業績，而獎金等收入的存在，驅使企業管理當局經常采取投機性會計行為以使自己的收入最大化。
（2）對于潛在的投資者出資者除包括現有出資者外，還包括潛在的出資者。對于潛在的出資者來說，他們主要是根據財務會計信息評價企業的各種投資機遇，估量投資的成本和收益以及投資風險的大小，作出是否對該企業投資的決策。為獲得這一部分的潛在資金來源，公司管理層、治理層則會有粉飾報表以取得良好公司形象的動機。較大的利潤總是在表面上比較吸引投資者的注意力，為公司贏得良好的形象，更易以較低的成本引進資金流。企業每年的經營業績難免要受到外在環境的影響，比如整個經濟面的影響或者行業的影響等，因此不可避免的出現有時業績大幅提高有時業績大幅下降的情況。作為企業來說，都希望避免這種大起大落的情況，特別是業績大幅下降會給公司帶來嚴重的負面影響。企業一般傾向于陳報逐年增長的經營業績，以向投資者傳遞公司不斷提高的長期盈利能力的信息，從而達到降低融資資本的目的。公司穩定的增長向投資者傳遞一種信號，也就是公司正常發展的信息，這也有利于樹立公司的良好形象，增強投資者的信心。因而，當上市公司在某年有較大增長時，管理當局可能通過利潤平滑將本年的一部分會計盈余遞延到以后各期，以保證該公司業績增長的優良態勢；當上市公司在某年利潤較上年下降甚至要虧損的時候，管理當局也可能通過會計估計變更來增加本年的利潤。
2.債權人
債權人是企業信貸資金的提供者。債權人提供信貸資金的目的是按照約定的條件收回并獲取利息收入。也就是說，債權人關心的主要是企業能否近期還本付息。基于此，他們需要了解企業資產與負債的總體結構，分析企業資產的流動性，評價企業的獲利能力以及產生現金流量的能力，從而作出向企業提供貸款、維持原貸款數額、追加貸款、收回貸款或改變信用條件的決策。如此，粉飾報表以獲得更多投資的動機產生了。同樣，在這里，債權人可分為現有和潛在的。論述與投資人相似，這里便不再重復。
3.監控部門
這里所指的政府部門包括證監會，銀監會，會計師事務所。由此則產生企業會計操縱調整利潤以迎合監管的動機或是直接影響監督部門以達到會計操縱的目的。企業都希望通過上市來融資，但上市有嚴格的限制，上市之后增發、配股等也有一些具體的標準。比如要想增發新股，需要最近三個完整會計年度的凈資產收益率平均在10%以上。有些上市公司如果想要增發而又達不到條件的時候，就可能會利用會計估計變更進行盈余管理，以滿足這些條件。另外企業在虧損的時候，有意擴大虧損，以使將來能夠轉回盡早盈利。比如上市公司為了避免被ST，在虧損的時候有意提高壞賬準備的計提比例，這樣在將來隨著應收賬款的收回或者再次降低壞賬準備的提取比例，可以盡早實現盈利。這又可以稱作為政策性調整動機。而對于會計師事務所所的驗資審計業務，由于其報酬受控與公司，這便使得公司以影響其決策。
4.稅務部門
稅務部門進行的稅收征管是以財務會計數據為基礎的。例如，流轉稅征收中的原始憑證稽核和流轉額的確定以及所得稅征收中應納稅所得額的確定，都離不開財務會計所提供的信息。這便促使治理層、管理層產生調增調減諸如存貨，收入，費用等以達到避稅，逃稅的目的。
5.客戶，供應商
這里是贏得商譽從而促進企業物流鏈的上下游的連續。客戶，供應商使用財務報表主要是對公司的業務及信譽的評估從為確定針對特定公司銷售采購方面的政策的制定提供參考依據。為了更好地贏得這一資源，產生會計操縱的動機。
二、會計操縱動機體現問題
會計操縱的動機折射出我國的經濟體制制度方面的一些不足。
（1）薪酬掛鉤動機體現出首先是對激勵政策的問題。激勵政策過于短視以及單一化很容易導致管理層出現為了獲取經濟利益而操縱報表進行欺詐。
而從會計操縱的主體來講，即治理層及管理層，這體現出公司內部監督以及外部監督力量的不足。內部監督力量主要受公司體制制度的制約。其一是對治理層，管理層權利的制約，其足以因為某些動機而影響財務報表可見其權利制約程度不夠深入。表現在監事獨立性差、監督失效，獨立董事不獨立，監管作用甚微，監事會與獨立董事職能存在沖突、重疊審計委員會仍是一個新生事物，公司治理層的其實到致其監督職能的發揮打折。其二，是對財報編制流程的監督，公司制度對于這一流程的獨立性與完整性的設計的不足也是導致因管理層影響而被改變的原因。而外部監督力量的不足主要來自于會計師事務所獨立性的不足。其取得報酬的方式受被審計單位的控制而這往往損壞其監控的獨立性。
（2）從監控，稅務部門來講，除了有關獨立性還有勝任能力的問題即能否從財務報表的有關數據查找出會計操縱的痕跡，除此而外，監管行駛職責的依據有關法律法規的漏洞也是會計操縱得以存在的原因。如)會計準則的不完備性。會計準則作為一種由政府出面強制制定的合約，不可能包容所有已發生、將發生的會計事項，總會存在空白和模糊地帶，即使再完善的準則，它也具有不完全性，它的缺陷不只是技術性的，更是各利益相關方相互問多次博弈的結果，為使準則能夠在各利益相關方之間求得平衡，就必須放寬會計準則對一些經濟業務會計處理的可操縱的空間。
三、會計操縱對策
（1）強公司治理，改變業績評價與考核辦法。①完善業績評價機制，增加一些涉及企業持續經營能力財務會計指標，改變單純的以利潤為評價、考核的唯一指標的做法。②改變激勵措施，防止管理者的短期行為，就經營管理者的激勵措施而言，將長期債效補償與短期工薪支付的分開。
（2）完善會計制度、準則和相關法律。我國正處在經濟的轉型時期，新生產業不斷涌出，公司間的經濟往來日益復雜。會計法規的建立不能一蹴而就，除了借鑒與引進國外先進的經驗外，還要注意與本國的國情相結合，它的建立應該是利益相關方多次博弈的過程，使之真正成為各方都認可、對各方都有約束力的法規。權衡好會計制度的統一性，靈活性，明確規范性，努力消除法規、制度中的遺漏地帶，準則的漏洞越少，就越能遏制會計操縱行為。
（3）逐步完善上市公司治理結構。完善的法人治理結構、規范的公司制運作，可以在一定程度上遏制我國上市公司的會計操縱行為。從目前的實際情況看，應著重解決好兩方面的問題：一是完善內部監控制度。明確監事會設立的目的，提高獨立性， 增設高質量的審計委員會，細化審計體系，重視內部審計，強化基礎性建設。二是提高報表編制的獨立性問題。這也是與股東權利的制約以及會計人員和內部個各員工的牽制責任有關。盡量保證會計人員的獨立性從而保證報表編制的客觀準確。
（4）提高會計及監管部門人員的業務素質。會計信息是會計人員生成的，會計信息的客觀、真實、可靠性的關鍵一環在于會計工作人員的自身素質。隨著會計職能的擴大，會計人員應具備良好的綜合素質。豐富的理論知識和過硬的業務技術能力是勝任上市公司會計崗位工作的必然要求。即會計人員對與自身相聯系的相關理論知識應有廣泛的理解，這包括對行業生產經營、企業管理、會計實務、財稅法規的掌握，有綜合理財能力，有辯證思維，公關意識、終身學習意識等等。為此，應加強會計人員的后續教育力度，以更新會計從業人員的專業知識，提高業務素質，增強其會計處理的判斷能力。與其相對的監管人員也應該具備相應的會計、管理、法律方面的知識才能在更高的層面上規范市場行為。
（5）加強注冊會計師事務所等中介機構的社會監督體系。盡快建立以注冊會計師為主體的會計信息社會監督體系，增強會計信息的客觀性、可驗證性和公開性同時對注冊會計師事務所等中介機構應強化風險意識，完善注冊會計師懲戒制度。此外應增強對注冊會計師獨立性的關注。只有獨立才能使注冊會計師不受人為因素的影響，可以站在客觀公正的立場上對上市公司的會計報表進行審計，發表中肯的審計意見。注冊會計師的獨立性程度，是能否發揮其防范利潤操縱作用的關鍵之一，為完善制度，提高獨立性，建議從以下幾個方面著手：①暫時終止由上市公司自行聘任注冊會計師的做法。②建立注冊會計師民事賠償機制。③推進審計收費的市場化進程。
（6）行全方位的誠信教育，凈化會計環境。這是在大環境上的引導性規范。上市公司的管理層進行利潤操縱，其結果是向市場提供了虛假財務信息，這是一種缺乏誠信的表現。監管機構等證券市場的參與者都有不可推卸的責任。誠信教育可以使證券市場的參與者和監管者自覺抵制各種利益的誘惑，創造一個良好的會計環境，而這對于產生一種誠信的氛圍是必不可少的。
參考文獻
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關鍵詞：市場需求；應用型；會計專業；人才培養模式；實踐性教學
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311(2012)02-0233-02
0 引言
人才培養層次的正確定位關系到學科的發展方向、發展目標及其發展格局，是學科開展各項工作的基本依據，準確理解應用型的內涵實質，是加快應用型人才培養的前提。人才培養、科學研究和社會服務是高校的三大功能，學校首先要結合自身辦學實力、區域發展需要、學科專業積淀、師資隊伍結構和優勢等，明確人才培養層次定位是研究型，還是應用型，并按照對應層次建構培養方案；其次從社會服務方面，主要面向區域經濟和行業需要，在人才培養方向及專業方向上，要充分考慮區域經濟對人才培養的需求，及時了解區域經濟的發展趨向，適時的根據區域經濟的發展來設置專業，調整專業方向，合理調整培養目標、課程體系和教學內容，以更好的服務于區域經濟。
1 目前市場對應用型會計專業人才的需求
1.1需求結構分析據中國新聞網公布的國家工商總局最新的一項統計表明，截止2008年上半年，全國私營企業已達到300萬戶，同比增長20％，增加近35萬戶。按此增長速度分析。全國私營企業每年至少增加了30萬戶，按每個企業配置1-2名會計人員計算，會計行業每年需要增加40多萬會計從業人員。由此可見，財務人才的就業前景較為樂觀。有關數據統計表明，具有初級職稱的人數比中高級職稱及其他高證書的人數多。而目前在人才市場上，初級會計人才已相對飽和，甚至過剩，中高級會計人員一直是企業人力資源競爭的對象，就目前每年的供需比來看，中級會計人才需求的缺口很大，高級會計人才如注冊會計師、注冊稅務師等緊缺就更嚴重了。所以參與企業經營決策的中高層會計人員是各單位所急需的人員。
1.2需求能力分析據調查顯示，各招聘單位在招聘人才時更需要應用型人才，比如他們首先注重的是應聘者的綜合能力，如其次是職業資格證書，而學歷、口才、分數、外表等都排在后面。這說明市場真正需要的是有能力的人才。如敬業愛崗、務實求精的高素質實用人才，能夠動手、“一教兩證”的第一線技術人才，知識更新、技術更新的新職業崗位人才，能進行應用創新、開拓創業的創新人才，懂得管理、了解規則的適應現代企業制度的復合人才。那么就會計專業而言，需要哪些具體的能力呢?鹿亞芹等人認為，會計人才應具有以下幾種能力“財務核算能力，會計軟件的運用能力，良好的溝通、表達和協調能力，預測、決策和財務管理能力，誠信、責任心等職業道德，懂外語，創新能力和職業判斷能力”。陽征保、胡進認為會計人才應該具備以下五種能力素質：“管理等知識與專業知識融合能力，專業英語運用能力。會計信息的網絡處理能力，以溝通能力為核心的資源構建能力，道德判斷與道德實踐能力”。李榮認為應用型會計人才應該具備以下幾種能力：“人文能力：政治素養、個人素養、人文素養和信息素養；專業能力：會計核算能力、財務管理能力、財務分析能力、稅收處理能力；核心能力：會計能力、財務能力、審計業務能力、稅收處理能力；發展能力：注冊會計師、創新創業能力、考研能力、出國深造能力”。
2 當前應用型會計專業人才培養存在的問題
2.1應用型會計人才培養目標定位不準確通常我們對應用型的典型特征的認識基本上是一致的，即實踐性、應用性和技術性。我國高等教育雖然我國在不同時期對本專科層次的人才培養目標的表述不盡相同，但“高素質、強能力”人才培養的總體目標的卻是一致的。換句話說，應用型會計人才的培養都是其內在要求。但是在我國高等教育由精英教育向大眾教育的發展過程中，不論是本科還是專科層次的人才培養往往都偏向了理論知識的學習而忽視了理論最終向實踐的轉化，滿足于傳統人才培養的規格，沒有能按照會計崗位實踐性要求去開發課程與教學，從而使人才培養目標發生偏移，人才培養質量無法滿足應用型人才的要求。所以我們培養的學生往往眼高手低，在面對市場上激烈的競爭時就出現了一個“怪圈”：企業招聘不到合適的人，而大批的即將要畢業大學生又面I臨失業的兩難困境。到底是企業挑剔還是我們培養的不是有用的人才?
2.2課程設置和教學內容不合理在課程設置上存在“重理論、輕實踐”的錯誤傾向，過于強調教學內容的理論性、系統性和完善性，以課堂教學為主，實踐教學一直處于可有可無的輔助環節，平時會計業務的相關實訓課程由于實驗經費和實驗條件等限制往往很難按照培養計劃完整開設；會計教學內容不能滿足會計實踐性的需要，過于側重講解會計的核算職能，重復于各種數據的計算和會計分錄的編寫：教學內容過度專門化，沒能有效打通與相關經濟管理類課程的相互聯系，所學知識僵化，缺少適用性和應用性。
2.3實踐教學手段和方法單調與應用型會計人才培養相適用的實踐教學體系及其操作環節有待完善。應用型人才的培養與實踐教學體系的設置是分不開的。而與專業實踐性教學所需要的獨立實踐教學體系由于各種原因沒有完全建立。傳統教學模式對理論學習和實踐時間安排不合理，人為地造成理論和實際脫節。會計教學方法陳舊，教師單向傳授式教育使學生習慣于被動接受知識，缺乏主動思考和學習的能力，使實踐性教學效果大打折扣。很多同學在上學期間根本沒有接觸過會計實務中的單、證、賬、表，以后走向工作崗位，一下子要面對各種行業的會計實務中出現的各種會計憑證、賬簿、報表及復雜的業務處理方法無所適從，更不要說實現畢業生的“零距離”就業。
3 當前應用型會計專業人才培養的對策建議
3.1合理定位會計人才培養目標會計人才的社會需求是目標培養的風向標。社會需求的層次和需求的能力應是我們制定人才培養目標和培養計劃的主要依據。所以應用型會計人才的培養是個動態概念，是隨著市場需求不斷變化而需要不斷調整的教育目標。況且會計是一門技能性、理論性都較強的學科，技能訓練比重大，因此應用型會計人才顯然是我們培養時要基本確定的方向。所以各個高校在開設此專業前就應該根據自身實力和區域經濟的特點，合理定位學校培養層次，是研究型的還是應用型的，從而明確人才培養目標。這樣既能保證會計研究、教學的延續性，又能保證經濟發展對會計人才的需求。
3.2改革課程設置體系，革新教學內容鑒于實訓課程的重要性以及實訓課程開設時間的滯后性，為了保證學生所學理論與實踐的及時聯系，可以把實訓分為兩部分：一是分段單項實訓，一是綜合模擬實訓。單項實訓強調實訓的層次性、針對性和有效性，所以可以
分散在學習各章節的期間進行，根據學生理論掌握情況，靈活安排實訓時間。要求學生在認識會計實務中單證賬表的基礎上分別學會填制憑證、登記賬簿、編制報表等。在綜合模擬實訓階段則要求學生在學習以往基礎會計、財務會計、成本會計、稅務會計等相關課程基礎上對所學知識進一步融會貫通，學以致用。在操作過程中既要使業務擬真，又不要過于繁雜；在操作方法上既可以采取分組分角色合作完成一套賬，使學生體驗不同崗位的職責，也可以每人獨自完成一整套賬，從總體上把握企業整個賬務處理流程。另外，實訓也分為手工模擬實訓和會計電算化的實訓，前面講的內容更側重手工實訓。由于現代信息技術的飛速發展，電算化的能力也是每個學生應掌握的基本能力，所以應保證會計電算化相關課程的開設，并且給予時間上的最大保障。在做好校內實訓的基礎上，要盡可能創造條件開展校外實習基地的建設。
3.3積極改革實踐性教學方法和教學手段高校大部分青年教師都是在畢業以后直接從事教學工作，學歷較高，取得了某種職業資格證書，但沒有從事過會計實務工作，實際經驗很少，對會計知識的理解僅限于書本。這對學生的實踐能力的培養存在先天局限性。所以我們要求教師不僅應具有扎實的會計專業理論知識，而且還應該具有很強的實踐示范能力，具備較高的專業技能，最好從事過會計工作，能很好的解決實踐中出現的問題。所以要加強對現有會計教師的后續培訓，向企事業單位、會計師事務所聘請財務總監、高級會計師、注冊會計師等到校指導會計教學工作，對教師進行培訓以彌補其實踐知識的不足：積極提倡、鼓勵教師到企業中去，參與企業財務實務運作，積累解決、處理實際問題的工作經驗，如可以輪流選派教師定期或不定期的到企業進行實踐鍛煉，提高會計教師的實際操作能力和應用能力。一些理論性強、操作性差的課程可以采用閉卷考試，對于可操作性強的課程可直接對操作過程和實習成果進行考核，采取上機操作、技能競賽、案例分析等多種形式。這樣更有利于知識的靈活應用和學生綜合素質的全面提高。在教學手段上應采用多媒體教學手段。如運用多媒體可以會計中“資產、所有者權益、會計循環程序”等抽象的概念轉化為直觀的圖像和聲音，增加課程的趣味性和可接受性；為學生提供了高速度、高容量的信息資源.擴充了學習資源，可以延伸課本有限的教學內容，更以其聲、形、音、畫合而為一的動感場景為會計教學增加吸引力和感染力，為學生創造一個能全面調動學習興趣，激活創造性思維的環境，讓學生感性地認識會計理論，提高會計教學質量。
參考文獻：
[1]鹿亞芹。李名威，張冬燕.《會計人才需求調查及對人才培養的啟示》，《會計之友》2009年第2期，第68頁
摘要：目前來說，管理會計已成為現代會計體系中重要的組成部分，并因其與經營活動關系密切，越來越受到企業的重視。商業銀行是典型的服務業，其成本與收入的匹配關系不容易識別，但隨著銀行間和銀行與其它金融機構競爭的加劇，成本管理已成為其核心競爭力之一。本文分析了商業銀行的成本管理現狀和應用管理會計的必要性，并提出了商業銀行應用管理會計應注意的幾個要點。
關鍵詞 ：管理會計；財務會計；價值鏈管理；作業成本
一、管理會計與財務會計的聯系和區別
管理會計又稱“內部報告會計”，是指企業利用財務會計提供的資料及其他經營信息進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員能據以對日常發生的經濟活動進行規劃和控制。與財務會計相比，二者有較多的相同點，但也有較大的差異。一方面，管理會計和財務會計一樣，具有相同的核算對象和基本會計信息來源，但另一方面，二者在會計核算主體、會計核算的程序、工作的側重點、信息所提供的對象等方面均有所差異，管理會計在解析過去經營表現的基礎上，通過一系列的指標體系，及時修正執行過程中出現的偏差，便于企業對未來經營的規劃。其核心理念是價值創造和維護，是企業戰略、業務、財務一體化最優效的工具。
二、商業銀行成本管理現狀
1.成本核算對象不明確，不能準確核算不同業務、產品的盈利能力。對于商業銀行來說，其成本費用主要是因維系客戶忠誠度、提高客戶服務質量、新產品服務研發推廣而發生的，這些費用沒有明確的成本核算對象。除了支付給客戶的利息支出，其他的如手續費支出、金融企業往來支出、日常管理費等費用，并沒有做到真正按客戶、業務條線、產品等維度進行計算。
2.價值鏈觀念薄弱，局限了商業銀行成本管理思路。對于商業銀行來說，同一業務可以使用不同的流程，而不同的流程又帶來不同的業務處理效率和客戶體驗。實際上，目前我國的大部分商業銀行不重視價值鏈管理，存在業務流程過于復雜、流程銜接不暢等問題，在傳統的會計核算和成本控制方法下，僅僅進行費用總額的控制或單個流程費用的管理，使得成本管理的效果不夠理想。
3.未厘清業務成本動因，抓不住成本管理關鍵因素。目前的財務管理工作在對各流程的間接費用分攤一般是根據工作經驗和目標對費用進行分類，再根據客戶量、貸款余額等比較粗的指標進行分攤，沒有真正根據業務性質和成本屬性進行資源動因、作業動因分析，因此無法厘清業務成本動因。在這種情況下，很多成本管理改革的治標不治本，無法從根本上改變成本管理效率低下的狀態。
4.成本管理理念落后、財務人員不重視銀行戰略規劃工作。目前很多銀行成本管理理念都認為戰略的制定是銀行負責團隊和銀行戰略發展部門的事情，自己只要關注成本降低的工作就可以了。
三、商業銀行應用管理會計的必要性
1.現代企業管理的需要
隨著上市的銀行越來越多，銀行經營管理的先進程度是影響股東決定的重要因素，同時，評級機構對商業銀行的評級、資產盈利能力也是衡量銀行發展的重要指標。而管理會計“價值創造和維護”的核心理念，使其成為在現代成本管理中較為有效的一種方法，從而改變成本管理對利潤增長的支撐的局限性，從注重“節流”轉向“開源”，從提升資產使用效率的角度拓寬財務管理工作對銀行發展的支持。
2.同業競爭的需要
在銀行產品逐漸同質化的情況下，銀行間的差異更多體現在客戶服務體驗方面，故針對客戶屬性提供針對性的理財、融資等服務有利于新客戶的獲取和老客戶的維系。那么這些產品和服務需要財務人員明晰成本動因、清晰計算各產品成本，提供覆蓋產品直接成本、間接成本和合理利潤的不同保本點定價。
3.內部管理、提升銀行信譽的需要
因為管理會計可以把成本管理和業務活動有效地結合起來，所以通過有效的成本核算、費用管理，一方面有利于銀行規范內部各類經營活動，提高工作效率，尤其是客戶服務質量，另一方面有利于增強銀行業務的合作方（如客戶、技術外包商、禮品供應商等）與銀行的合作意愿，樹立良好的社會形象，增強銀行信譽。
四、商業銀行應用管理會計需關注的重點
1.引入流程管理、價值鏈管理等理念
價值鏈管理原來主要應用于制造業，現在也逐漸在其他行業應用。雖然商業銀行的業務性質特殊，但仍然符合價值鏈理論應用基礎，其經營活動仍可分為基本活動和輔助活動，前者如金融產品開發、采購活動、人力資源等，后者如資金籌措、營運處理、風險管理、金融營銷等，這些都是商業銀行的基本業務單元，也是形成銀行競爭優勢的基礎。對其進行識別、分類和規范操作，有利于商業銀行間接成本分攤，從而提高管理會計各類產品、服務、客戶等成本計算的準確性。
2.運用作業成本法理念
因為商業銀行能直接計算到產品、服務或客戶的成本有限，運用作業成本法可以將所有的成本都相對準確地分攤下去，同時也有利于財務人員了解各經營環節成本發生的合理性，評估不同客戶、產品、渠道等維度的盈利能力，從而為產品定價、客戶區隔經營、資源決策等提供相對完善的數據支持，提高銀行的盈利能力。
3.商業銀行需建立高質量的數據庫
由于商業銀行的客戶量較大，許多銀行的客戶都是千萬數量級甚至上億，那么這些客戶在不同業務系統中的統計指標可能不一致，統計工作量的手工表單都可能不完整，贈送客戶的權益、客戶營銷活動涉及的短信、禮品等數據未妥善保管，這些都會影響管理會計費用分攤的及時性和準確性，所以銀行建立一個高質量的數據庫是做好管理會計工作的基礎。
4.提升管理會計人員業務能力，倡導全員參與
管理會計的應用使會計工作從單一的會計核算轉變成了具備預測、分析以及控制整個企業內部經營的會計工作，要求相關人員綜合利用會計專業知識進行，對會計從業人員提出了較高的要求，需要會計人員不斷地學習相關管理會計和業務知識來提升自己的能力。同時，因為管理會計應用中的作業分類、分攤因子等工作涉及銀行的各業務流程，需要全體人員都關注管理會計工作，在按時準確提供相關業務數據的基礎上，及時評估業務流程變化對成本分攤工作的影響，提出完善的成本分攤建議，從而提高管理會計數據的準確性。
總之，管理會計在商業銀行的應用雖然工作量大、推行困難，但其應用有利于商業銀行踐行“以客戶為中心”、區隔經營等經營理念，是優化銀行資源配置、提升盈利能力的重要手段之一，值得其大力推廣和應用。
參考文獻：
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（山西省國有資產投資控股集團有限公司，山西太原030006）
［摘要］一個企業在發展過程中必須要對其成本精確的控制，這是企業發展的必備因素。通過合理的計算可以減少企業的消耗，降低生產成本，使企業能夠更好地發展。會計預算對企業的經營和發展有很重要的作用。本文主要探討了會計預算對于企業投資的重要影響。
［
關鍵詞 ］會計；投資；決策；成本
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.071
隨著全球經濟一體化的發展進程，企業如何通過“苦練內功，強化管理”，贏得未來發展的空間，成為企業繞不過去的“必答題”。預算管理模式的理論與方法因其在西方企業中的成功應用而被引入我國。2002年，財政部制定了《關于企業實行財務預算管理的指導意見》（財企〔2001〕325號），要求企業應當實行財務預算管理制度。歷經十多年的實踐，中國企業結合實際，豐富和拓展了企業財務預算與業務預算、資本預算、籌資預算的外延和內涵，在企業預算管理中取得了顯著的成效。
1理性投資的重要意義
基于市場發展的理性規律，企業也必須理性投資，這樣才能讓企業真正地實現積累性的良性循環。企業投資決策的選擇行為是在有限理性約束、信息不對稱、環境不確定性等復雜因素下進行的，企業制度和投資規則在形成投資運作機理的同時，也在很大程度上影響或決定著企業的投資決策及其選擇行為。從現實層面來看，企業的投資選擇會受到企業投資秩序、規則和程序等的約束，但從主體的行為屬性來考察，企業的投資決策及其選擇行為也可以通過理性和非理性來描述。當我們結合體制轉軌來分析問題時，如果能在特定企業制度安排以及由此形成的投資運作機理的基礎上對企業投資決策及其選擇行為展開探討，或許能在微觀投資領域拓寬企業理論的分析領域，從而在理論上為企業投資的研究提供一些思想材料。
2投資成本預算的必要性
在企業經營過程中控制成本和核算成本是會計工作必須具備的技能。應將資金投入數量限定在一定范圍內，只有這樣才有可能避免企業因為過多資金的投入而造成虧損，從而保證企業正常經營管理。在對企業投資損耗進行全面的預算時，如果采用了會計預算方式，不僅僅可以大大降低財務的投入風險，還可以確保企業資金鏈的完整，不會造成資金鏈的斷裂。會計進行經營投資成本核算是企業發展中的重要的內容，如果企業中會計的預算夠準確，就可以為領導決策提供巨大的幫助，此外還可以為企業資金的回流和資金的輸出合理作保證，使企業能夠更好地經營。
3構建會計預算管理控制制度
任何一個企業中都存在著多個管理控制制度，如績效管理制度、業績評價管理制度、會計預算管理制度及行政管理制度等，這些管理控制制度為協調企業內部各組織、各崗位或各員工之間的協作關系起著重要的作用，同時，各管理控制制度之間相互影響、共同發揮作用。因此，需要企業將各管理制度緊密結合起來進行研究，否則將得出錯誤的結論。如僅研究會計預算管理制度，現階段，國內多數企業普遍認為，會計預算管理制度是獨立存在的，其與戰略管理制度、績效管理制度等管理制度并無直接的聯系，所以企業僅依照短期經營計劃制定業務預算，此行為根本無法滿足企業預算的需求，不利于企業持續穩定發展。而存在部分企業將會計預算管理制度與其他管理制度緊密結合起來運用，以此不僅提高了預算的有效性、全面性，而且還為企業各項戰略的實施提供了更多的契機。
4會計預算的在理性投資中的重要作用
（1）科學規劃資金用途。通過會計預算，能夠更加科學地對企業使用資金進行有效的規劃。企業是資金是企業經營發展的重要資源，如果沒有有效的資金規劃，企業的經營和發展都將得不到重要的保證，因此有效地規劃企業的資金用途也是企業發展中的關鍵環節。企業會計投資經營預算有利于規劃資金的用途，預算是通過投資前的合理評估，對現有的資金做出合理的使用規劃。例如一個企業決定進行投資，作為企業財務部門要立足于當前各方面的市場情況，對所要投資的領域做出一個詳細而全面的評估。如投資時關于土地的使用價格、建設廠房的材料價格、人工工資及各類需要辦理的手續費用、設施費、管理費用，都要進行詳細而全面的預算，預算不但要以當前情況為基礎，還要考慮到各類突發狀況，并做出項目工期不得已延長而導致價格發生變動的預算等。預算最終的目的是將企業的資金花在關鍵的地方，從而減少不必要浪費與一些應急方案存在問題而造成損失。
（2）制約盲目投資。會計預算首先能讓企業決策者，正確地認識企業、市場以及將要投資的行業或領域。如對企業目前的現金流、利潤以及負債狀況有著全面的了解，立足此基礎上企業的投資行為做出客觀的評估，例如投資的量、前景及可能遇到困難的資金應對能力等，都會做出科學地分析，不至于因為盲目自信而過度投資使企業陷入困境。在對市場分析時，會對市場相關行業或領域的發展現狀做出研究，如當前的產能、科技水平以及發展空間，進而得出科學客觀的結論，避免重復投資，或者盲從投資，造成該行業或領域的產能過剩造成的企業損失。
（3）多元開辟融資渠道。對于企業的投資行為，一旦對市場、行業等做出科學的預測，且定位準確的情況下，對于企業而言最大的限制就是資金問題。作為會計預算，就必須立足企業現有基礎、未來投資發展前景預測等，對預算做出全新的評估，不僅要評估投資需要的量，也要評估投資后產出的量與質，進而立足在科學認識的前提下，去開辟多元的融資渠道，為企業的投資打下堅實的現金流、股權及其他的資源基礎。實踐中，就是用具有吸引力的科學預算報告，來為融資債權方樹立企業發展理想，與描繪未來可能盈利的空間，進而達成融資目的，滿足企業投資需要。在融資實踐中，既可以是外部融資，也可以是內部融資，既可以是現金融資，也可以是其他資源的融資。
（4）優化整合資源。任何投資都是全面的，資金、人力、物力以及各種其他資源等。由此，會計預算也就包含著對于各種資源的整合，做出的對于資金等方面的科學計劃。如在企業現有現金流、融資能力既定的情況下，如何通過運用企業內部員工來減少人員薪金的開支等，為企業投資節約資金。再如，在企業無法找到新的建設用地的情況下，如何在企業內部整合土地資源，為企業的投資開辟新的資源，既節約了資金也滿足了發展的需要。通過這種預算，將讓企業的投資行為更加的簡約、高效，且不浪費任何資源，使得資源在適當的時機、崗位發揮事半功倍的效果。
5結論
為了緩解預算管理困境，對預算的決策功能和控制功能都有強烈需求的企業（這類企業通常面臨高度競爭和復雜的外部環境），要主動對“決策導向型”和“控制導向型”的功能定位模式有所取舍。預算在本質上是一種綜合計劃工具，支撐企業的經營決策是預算的本質要求。因此，建議這些企業側重發揮決策功能，同時弱化控制功能定位。
參考文獻：
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關鍵詞：事業單位 權責發生制 收付實現制 會計基礎
一、權責發生制與事業單位會計
權責發生制通俗點的表述即以應收應付作為界定標準來衡量會計實務的一種會計基礎。權責發生制的特點在于它是在某一規則之下，確認收入與成本，表達的是應該是什么，而不是實際是什么，而這樣規則就是我國現行的會計準則所制定的規則，即為會計基礎之一。在事業單位中，較為傳統的做法是完全以另一種會計基礎收付實現制來對會計實務進行核算。而收付實現制的特點在于它是按照人們日常經驗，確認實際的現金收入和支出。但其并不能完整的反映出事項的整體信息。權責發生制的優點則能夠做到此點。其確認是依據一個統一的規則，同時能更完整反映一項業務的信息，而不僅僅是實際收付。權責發生制是現代企業有必要遵循的并且是最可行的會計基礎。而事業單位的會計實務也在復雜的經濟環境中變得復雜起來，收付實現制下的單一基礎已經顯得有些捉襟見肘。特別是事業單位出現類似企業復雜的收支類型的會計實務時，比如對收入與歸集、事業單位成本的分攤以及最終財務報表的形成等會計事實的確認的實務等，其復雜性與多樣性就對會計基礎提出了新的要求。事業單位會計推行權責發生制有著其內在的需要。
二、我國事業單位會計權責發生制改革存在的問題
（一）事業單位會計推行權責發生制的協調問題
許多國家的政府公共財政體系中的預算會計，一般都是采用收付實現制的會計基礎。這是基于其自身非營利的特點而定調的。而權責發生制多數情況下則運用在營利性經營方面。所以事業單位會計推行權責發生制遇到的首要問題就是關于事業單位會計與權責發生制的協調問題。權責發生制實質上是調控會計信息的一種有效手段。事業單位比較企業而言，其財務目標和財務行為都與之有所區別。即事業單位在傳統意義上并不需要對成本和收益的分攤進行復雜的核算，也不需要對單位相應的業績進行有效的評價。因此，權責發生制與傳統的事業單位會計處理要求就會出現不協調的現象。另一方面，盡管政府公共財政體系中引入了新的管理理念，但是由于事業單位終究是以非營利性為目的的公共服務機構，其發展應該不受會計基礎的限制。即不管事業單位是采用收付實現制還是最終采用權責發生制，都應該與事業單位本身的特點和發展目標相協調。但就目前我國事業單位的兩種會計基礎收付實現制和權責發生制與其會計核算存在著其實用性是否合理的協調問題。
（二）事業單位兩種會計基礎的沖突問題
事業單位會計推行權責發生制勢必會與其傳統的會計基礎收付實現制產生一定的沖突。首先是關于事業單位資產與負債的核算沖突。在傳統的收付實現制下，事業單位的固定資產僅要求對其原值的增減情況的變化進行反映，而權責發生制的推行之中也就引入了累計折舊的科目核算。因為核算的基礎不一樣，就會對固定資產的賬面價值反映情況不一致就會導致會計信息的不一致。其次，因為收付實現制強調的是以資金的來源和使用情況為主體的會計核算標準，而權責發生制則是強調的整個業務的流程核算，所以其在對事業單位會計信息的反映側重點并不相同。因為事業單位也需要跟社會上的企業進行各種各樣的信息交換，所以兩種不同的會計基礎核算所產生的會計信息就會出現使用口徑不一致的情況，即會計信息會出現誤導信息使用者的沖突。最后，不管是事業單位還是其他公共服務部門，對于資金的使用情況都要進行有效的評價。根據我國目前的經濟環境，資金的來源體現出了多樣性的特征，收付實現制對其核算本身就不具備全面性，而權責發生制卻是符合了這樣的要求。所以二者在對資金的綜合反映的過程中會出現沖突。
（三）事業單位在推行權責發生制存在其他問題
事業單位會計在推行權責發生制遇到的關于事業自身與權責發生制協調問題和兩種會計基礎沖突問題之外，還有著來著其他方面的問題。按照目前我國事業單位新會計制度的實施情況，這樣的問題至少包括三個方面。第一，事業單位在使用權責發生制之時，對其使用的尺度把握的并不到位，甚至會出現避重就輕的使用傳統的收付實現制。面對這樣的情況，事業單位在運用權責發生制時難免會對其使用尺度產生難以掌握的問題。第二，事業單位會計推行權責發生制的環境制約問題。縱觀國外一些高水平的預算管理體制無一不是具備了先進而成熟的技術支持環境。在這樣的背景下，公共事業推行權責發生制相得益彰。而我國目前的環境是因為處于經濟轉型的深水區，所以事業單位其外在的環境復雜性增加，內在的基礎性技術體系卻是處于初步建立階段。第三，事業單位會計推行權責發生制的成本問題。權責發生制相交收付實現制而言，其操作復雜性相當的突出。因此對于財務會計人員的會計素養的要求就相對提高了許多，這就會形成較高的人才成本和技術手段支出成本等。
三、 我國事業單位改革問題的解決方案
（一）解決事業單位會計推行權責發生制協調問題的對策
我國事業單位改革的復雜性對其會計推行權責發生制有著一定的制約。而這樣的制約即表現為二者的不協調之處。要解決這樣的不協調性就得從事業單位的財務目標入手。事業單位主要性質性為服務公眾，但這并不妨礙其自身的發展。所以事業單位的財務目標也不能僅僅停留在資金管控方面。而是要采取多種措施活用資金，使之效率達到最大化。在這樣的設想下，推行權責發生制的適宜環境就產生了。權責發生制強調的是單位對資金的運用效率會計核算。配于收付實現制對事業單位內部一些硬性的會計行為進行核算，以確保單位的資金的安全性。譬如事業單位對資產的處置可以適當的運用權責發生制，而對單位的現金收支則是執行嚴格的收付實現制。如此之下，就會使得事業單位整體與權責發生制相協調。
（二）權責發生制與收付實現制合理并存對策
事業單位會計推行權責發生制是一個循序漸進的過程。因此權責發生制與收付實現應該合理的并存。為避免兩種會計基礎的沖突，應該從分三個步驟進行改進。首先要解決資產與負債的沖突問題，就要以新會計制度為基礎，對事業單位的會計核算體系進行調整，逐步實現完全收付實現制到修正權責發生制的過度，避免資產與負債核算出現沖突。其次，要求事業單位會計在推行權責發生制時，處理好會計核算的重點問題和整體關系。事業單位會計核算中對于財政收支預算和國定資產的折舊等都有權責發生制的影響，但需知權責發生制也有其自身的弱點，容易認為的操作會計信息質量。所以對這樣的重點核算問題應該考慮的是其整體的真實性，同時，注意適度考慮兩種會計基礎利弊，避免虛假信息的產生。最后，按照新會計制度要求，構建事業單位的綜合評價體系，為收付實現制和權責發生制的合理并存構建相應適宜的環境。
（三）關于其他問題的解決對策
權責發生制引入事業單位會計核算中肯定會產生許多問題，為此事業單位應該按照危機管理意識構建一套能夠及時解決財務會計危機的體系。這樣的體系應該包含三個層次的內容。第一，對事業單位會計行為的重要性的度量體系。即事業單位在執行新會計制度時，應該根據會計行為的重要性和新會計準則的要求來定量會計基礎的使用把握好權責發生制的使用度。第二，在這樣的體系中，事業單位應該加強與相應技術類型公司的合作。包括專門的財經院校、為事業單位提供計算機技術和管理技術咨詢的機構等。這些合作機構都可以為事業單位會計推行權責發生制提供基礎性技術保障體系。但在合作過程中，事業單位會計財務體系應當保持其獨立性，避免因合作卷進更為復雜的利益之爭。最后，危機處理體系中關于推行成本的合理控制。事業單位應該從自身的財務情況和發展目標出發，借鑒企業會計的成本責任中心要求，嚴格控制各方面的成本，特別是對人才成本的控制，避免自身培養的高級人才流失，從而給單位造成更大管理損失。從這三個方面構建一套行之有效的會計危機解決體系，使得事業單位會計推行權責發生制的效益體現出來。
參考文獻：
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關鍵詞：會計業務能力 企業財務管理 相關性
伴隨著我國社會經濟的全速發展，市場更加具有活力，但與此同時越來越多的企業進入市場當中，也在一定程度上加劇了市場競爭的激烈程度。為了能夠幫助企業在“白熱化”的市場競爭中提升綜合競爭實力搶占先機，需要切實做好企業財務管理工作。而在此過程中，會計人員的業務能力對企業財務管理有著重要的影響作用，因此企業需要盡快明確會計業務能力與企業財務管理之間的內在關聯，尋找出能夠有效提升會計業務能力的措施，進而推動企業的持續進步。
一、會計業務能力的重要作用
（一）有效提升工作質量
會計人員如果具備較高的業務能力，則能夠在很大程度上幫助其落實會計工作。會計業務能力也是會計工作得以順利完成的關鍵因素，而在企業財務管理工作當中，會計工作的重要性不言而喻。其負責收集整理企業當中的所有信息，并且根據企業的實際情況需要靈活運用各類信息以便能夠維持企業正常的生產經營，與此同時，會計工作還需要承擔全程監督管理企業財務管理工作的任務，如果會計人員缺乏足夠的業務能力不僅僅會影響企業財務管理工作的正常開展，同時也會對企業的可持續發展造成阻礙影響。
（二）切實維護工作秩序
會計工作能夠順利完成的根本前提就是會計工作人員具有絕佳的業務能力，若會計人員具備良好的會計業務能力，則能夠按照標準的規范秩序完成會計工作，同時始終保持自身具有較高的工作熱情，在有效維護會計工作秩序的同時不斷提升自身的工作效率。由此可見，會計業務能力是開展會計工作的重要基礎，也是切實維護會計工作秩序的重要途徑。
（三）徹底改善管理水平
做好財務管理工作是企業實現長久穩定發展的重要前提，也是企業日常經營管理工作中不可或缺的一項關鍵組成部分。企業能夠通過財務管理工作有效獲取其自身在日常生產經營當中產生的真實、有效的各類信息，而這也是企業領導與管理人士做出重要決策的根本依據。如果獲取的會計數據信息缺乏應有的準確性和時效性，則將嚴重影響企業內部各項工作的正常開展，同時也成為制約企業實現穩健發展的重要因素。而良好的會計業務能力則能夠避免這一情況的發生，在為企業管理工作提供真實必要的信息數據的同時，有效改善企業的經營管理水平。
二、企業財務管理的基本內容
企業財務管理工作內容涉及廣泛，包括運用、分配和償還企業資源等等。而在企業管理工作當中，財務管理始終貫穿其中，首先企業財務管理人員負責對企業的籌備資金進行妥善管理，要嚴格依照國家相關法律法規的規定進行管理工作，以便確保資金安全。而在籌備過程當中則需要選擇科學合理的渠道，盡可能壓縮籌資成本，優化籌資效果；其次，還需要對企業的固定資產進行管理。即完成對固定資產的分類、計價、二次生產以及其他日常管理工作等等；另外還需要對流動資產以及成本費用進行管理。主要工作內容為管理現金的存款、預付款等等以及有效控制分析企業日常生產開銷、成本費用；最后需要對企業內日常收支以及經營核算等方面進行綜合管理。
三、會計業務能力與企業財務管理的相關性
（一）會計業務能力提升財務管理質量
考慮到企業的日常生產經營活動是一個動態、長期的過程，因此企業財務管理工作同樣是一個長期、動態的管理過程，需要涉及方方面面的內容，包括員工管理、物資采購、合同簽訂與履行等等。而企業在具體落實財務管理工作的過程當中還有賴于會計人員具備較高的業務能力；通常情況下，會計人員的業務能力越強則代表其越具備較好的會計能力，能夠嚴格依照標準的管理制度等順利完成財務管理工作，進而在全面提升財務管理效率的同時，切實提升企業的財務管理質量。
（二）高質量財務管理是會計能力目標
企業自身的經營形象以及其最終的經濟效益，與財務管理工作的落實情況有著直接聯系，全體財務人員也將工作重點放置在幫助企業尋找具有較高可操作性和實用性的財務管理方案，而企業財務管理工作當中的一項重要因素便是會計工作人員的業務能力，切實保障企業財務管理質量就是會計業務能力的根本目標，在此基礎上秉持科學合理的理念對企業財務進行管理，有助于全面提升企業形象，讓越來越多的人能夠認可企業。因此提升會計業務能力也是企業落實財務管理工作，推動企業自身實現可持續發展的重要舉措。
（三）業務能力與財務管理有密切關聯
實現高質量的財務管理就是會計業務能力一直追求的重要目標，與此同時，良好的企業財務管理需要依靠較強的會計業務能力作為重要保障，因此會計業務能力與企業采取管理之間有著緊密的聯系，即在會計業務能力的保障之下，企業當中每一個財務管理工作環節和內容均能夠得到有效落實，并獲得較好的管理效益。反過來，企業財務管理工作也將充分激發會計人員的潛能，充分發揮其主觀能動性，進而有效鍛煉其會計業務能力。因此，會計業務能力與企業財務管理工作相輔相成，彼此相互影響、相互作用、關系緊密。
四、提升會計業務能力的幾大重要舉措
（一）重視錄用環節
通過前文的分析我們可以清晰得知會計業務能力對企業財務管理，乃至整個日常生產經營管理工作的重要性。因此企業想要實現長久發展就必須想方設法提升會計人員的業務能力，在此過程中企業首先需要重視會計人員的錄用環節。在開展招聘工作前企業領導需要與相關負責人進行開會討論，確定招聘準備工作和其他各項事宜全部準備完畢，并由會議記錄人員負責妥善記錄、整理商討結果，以便能夠為日后企業在分析員工錄用工作時提供必要的參考資料。在招聘活動全部完成之后，企業領導同樣需要帶領相關負責人對本次招聘工作進行歸納總結，并深入分析當前企業面對的外部發展環境，以便可以讓全體工作人員能夠準確掌握企業現階段的發展情況。最后，當新員工入職工作一段時間之后，企業管理人員需要對員工近期的工作表現進行客觀評價，并準確判斷員工與所在工作崗位的匹配程度，進而結合實際情況進行適當調整，從而能夠真正做到人盡其用。
（二）明確工作需求
結合當前企業面臨的機遇與挑戰，以及實際市場環境，企業需要準確分析判斷出自身的發展情況，并以此為基礎確定和諧的企業文化，使其能夠在潛移默化當中統一會計人員的思想，增強其核心凝聚力，增加會計人員對企業的信任感與依賴感，進而能夠以更加飽滿的熱情投入到接下來的工作當中，在充分發揮自身主觀能動性的同時推動企業實現長效進步。與此同時，企業也需要積極培養會計人員的創新意識與創新能力，鼓勵其在崗位和實際工作中能夠充分發揚創新精神，優化現有工作方法、改革工作機制，在進一步完善會計工作的同時確保企業財務管理工作得以順利開展落實。
（三）加強員工培訓
在企業財務管理工作當中，需要有高素質、專業性強的優秀會計人才作為重要的人才保障。因此企業需要注重提升會計人員的專業度和綜合素質。首先對于現在正在從事會計工作的人員，企業需要經常組織他們進行相關專業的進修和學習，提高有關人員的業務能力和職業操守。與此同時，定期對會計人員的工作實力和工作情況進行考核與評估，采取末位淘汰制，及時替換不能勝任該工作的人員。此外，企業需要通過內部培養和提拔既懂會計工作又了解企業運營管理的優秀人才，將其作為參與企業財務管理工作的帶頭人，充分發揮出他們的智慧和能力，使其能夠全心全意為企業服務。
五、結束語
總而言之，在不斷發展的社會經濟形勢之下，企業需要不斷完善自身的財務管理工作，持續提升財務管理能力才能夠從容面對激烈的市場競爭。通過本文的分析我們可以得知，會計業務能力能夠有效提升企業財務管理質量，而高質量的企業財務管理也是會計業務能力最后需要實現的目標，因此未來企業需要通過對會計工作需求進行明確、培養優質會計人才等一系列方法措施，進一步提升會計人員的業務能力，使之能夠更好地為企業財務管理工作服務，最終實現企業長久穩定發展的根本目標。
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