發布時間：2023-08-29 16:35:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的循環經濟產業研究樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
［關鍵詞］產業共生；桑蠶產業；循環經濟；模式
［基金項目］2009年廣西教育廳科研項目“基于循環經濟的廣西桑蠶業發展模式研究”（200911LX159）研究成果
［作者簡介］李舟，廣西工學院講師，碩士，研究方向：區域產業升級與貿易發展，廣西柳州，545006
［中圖分類號］ F120.3［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2012）01-0084-0003
產業共生鏈運作是循環經濟的典型模式，要求不同類型的產業實體以共同利益為引導，按照生態學原理和經濟規律，相互交融與競合，形成資源高效利用、能源節約循環、要素耦合優化的生態化產業集群發展模式，組建一個有較強抗干擾能力、取得物質及能量消耗最小的區域生態產業體系。
一、廣西桑蠶產業循環經濟發展中的瓶頸
2001年到2010年，廣西桑蠶業取得了輝煌成績，成為全國桑蠶第一大省，業內稱之為“中國蠶業發展典范”。但是，廣西在探尋桑蠶循環經濟模式的過程中，存在主副產業鏈發展不平衡、產業運行模式不合理、桑蠶專業技術人才缺乏、循環政策引導乏力等難題，凸顯產業可持續發展后勁不足的弊端。
（一）循環主副產業鏈發展不平衡，價值鏈整合有缺陷
目前廣西桑蠶產業以蠶繭絲橫向延伸為循環主產業鏈，輔之蠶沙有機轉化、蠶蛹產品研制、桑菇肥培植等資源開發，初步建立了桑蠶生物質多級利用的主副產業衍生模式。但是，在蠶繭絲主產業鏈上，廣西本土加工率較低。以桑蠶循環經濟示范基地河池市為例，繭的就地加工量在40%左右，絲的就地加工率僅在0.6%左右[1]。有限的繭絲加工能力使得本地所收蠶繭和所產生絲多運回東部進行深加工，形成以廣西為原料基地、江浙為加工基地的繭絲綢產業分布現象，導致后續絲綢、印染、服裝等產業難以步入精細制造、協同發展的良性循環軌道[2]。而且本地繭絲制品少有自主品牌，市場認同度低，經濟效益不理想，弱化了桑蠶主產業鏈的經濟效能，限制了桑蠶循環經濟系統的價值增值功能。
其他副產業鏈工藝流程已走通，但價值鏈延展不充分。在蠶-蠶沙-葉綠素-有機肥經濟鏈上，由于蠶沙收集難度大，成本過高，產能過小，致使蠶沙處理量極小，資源利用率低。而蠶沙直接生產有機肥的技術仍待進一步探究，大量蠶沙亂堆亂放，造成蠶病交叉感染，帶來嚴重的廢棄物污染問題。同時，蠶蛹制品開發單一，整體規模較小；桑菇肥的轉換利用率不高，仍需尋找高產優質、方便管理的新菌種。這些因素都加劇了桑蠶產業分級利用循環體系的構建難度，使桑蠶繭生態鏈出現先天的價值創造缺陷。
（二）產業運行模式不合理，循環經濟構建基礎不穩固
廣西桑蠶產業運行仍以蠶農小作坊式養殖為主。小規模分散經營難以實現規模經濟，缺乏引入現代生產要素的內在激勵，又因交易成本過高，影響了農戶及產業組織化水平的提高，再加上小規模分散經營的自給性和封閉性，難以形成蠶繭加工各環節的強關聯性，制約了產業鏈的延伸和網絡產業體系的完成，產業競爭合力嚴重削弱。而且傳統的手工勞作方式，技術含量和機械化水平不高，蠶繭質量無法保證，產品深加工基礎受限。雖然“蠶農+企業+協會（基地）”的現代經營模式有所發展，但是蠶農與企業之間尚未形成合理的利益分配機制，契約關系不明晰，農戶仍是市場風險的主要承擔者。此外，近年來受國際市場低迷、絲綢消費萎縮等因素影響，蠶繭價格大起大落，蠶農種桑養蠶的生產積極性受挫，往往在廣泛種養和時有毀棄之間徘徊，蠶繭生產波動較大，嚴重制約了循環桑蠶產業鏈的穩定發展。脆弱的經濟利益，動搖的蠶農桑戶，不牢固的產業合作組織，為循環經濟在廣西桑蠶業的廣泛推廣注入多重不確定性，阻礙了循環經濟發展規模和發展速度的提升。
（三）桑蠶專業人才缺乏，技術短板制約突出
目前，廣西桑蠶技術人才短缺是妨礙循環經濟實施的重要原因。2005年，全國蠶業科技人員總數19981人，產鮮繭58.93萬噸，萬噸蠶繭平均擁有技術人員339人；而同期廣西蠶業科技人員僅為1479人（科研單位90人、教育機構8人、推廣管理1131人、蠶種場250人），鮮繭產量14.03萬噸，萬噸蠶繭科技人員擁有數105人，僅為全國平均水平的1/3。其中具有高級職稱的僅52人，比重只有3.5%[3]。若按發種每2000張需配1位中專水平人才，每10000張需配一名大專以上人才計算，廣西年均450萬張的發種規模需大中專人才2250人，技術人員缺口明顯。而織造、印染、服飾等方面的技術人才幾乎為零，更制約了廣西繭絲綢的縱深產業化發展。另外，對外引進高技術、高職稱人才，也因地理惰性、薪資差別和勞動力流動壁壘等原因，難以形成良好的人力資源流動機制，更顯現對桑蠶繭科技人才的迫切需求。因此，技術人員不足、職稱結構不合理、“引鳳筑巢”不力等問題，使廣西蠶業科研服務功能受限，新產品、新技術開發應用滯后，無法適應廣西桑蠶業摸索循環經濟道路的技術創新要求。
（四）政策支持導向不突出，運行環境有待改善
桑蠶業在廣西的飛速發展，與廣西各級政府對產業的重點扶植密不可分。但是，廣西桑蠶產業政策的支持重點主要集中在桑蠶繭主產業鏈上，針對其他鏈條的支持力度明顯不足，造成了生產過程中蠶沙處理、廢水處理、病蟲綜合防治、資源綜合利用等方面不能及時跟上桑蠶產業的快速發展。在桑蠶循環經濟示范基地河池市，直到2010年才有宜州等地開始重視循環主副產業鏈的協同發展，把政策引導重點放在蠶沙處理、蠶絲品牌樹立等制約循環經濟運行的關鍵環節。柳州、來賓等桑蠶重要生產基地仍未出臺相關鼓勵政策，僅靠2005年自治區出臺的《關于加快發展循環經濟的意見》（桂政發［2005］56號）推動當地桑蠶循環經濟發展，尤顯政策牽引功能缺失。再加上廣西尚未出臺有關循環經濟發展的節能法、可再生能源法等有關法令，扶持循環技術研發的科研經費投入不足，鼓勵循環經濟發展的財稅政策不明顯，突出了桑蠶循環經濟探索中的政策引導缺陷，成為循環經濟推進不暢的另一制約因素。
二、基于產業共生的廣西桑蠶業循環經濟模式構建
產業共生循環經濟模式是延伸產業價值鏈，優化產業結構，形成農業食物鏈和生態工業鏈交融的產業共生組合，推進農業規模化、產業化的一種組織創新模式。因此，廣西桑蠶產業應從建設桑蠶強省的高度出發，探尋可持續發展的鏈網互動型產業共生循環經濟模式。
（一）以農商為基礎，培育互利共存的多元桑蠶共生組織
農戶、龍頭企業、農業合作社及中介服務組織是桑蠶產業共生組織形成的核心要素，是構成鏈網互動型產業共生關系的基本條件。因此，要改造“蠶農+企業+協會（基地）”經營模式，培育多元桑蠶共生組織，使之適應產業共生循環模式的構造要求。
一方面，建立規范的桑蠶技術培訓機構，對蠶農進行科學系統的技術培訓，重視蠶農的經貿理念培育，強化蠶農的市場意識和風險意識，打造懂技術、有技能、會經營的新型蠶農。加強蠶農的產業轉移培訓，為部分蠶農向非農產業轉移，有序退出競爭提供技術與技能支持，降低阻礙產業轉型升級的勞動力退出壁壘。另一方面，發展龍頭企業、農業合作社及中介服務組織，打造“龍頭企業+蠶農”、 “桑蠶合作社+蠶農”、 “中介服務組織+蠶農”等多層互利共生組織。以龍頭企業帶動為主，著力培育企業繭絲綢的經營主業，促進企業綠色核心競爭力的提升；同時，形成契約聯結式的合作社模式，以立法形式明確合作社的法人主體地位，明確其職責和義務，規范其內部管理，督促其代表并維護全體社員的共同利益[4]。完善桑蠶中介組織的服務職能，強化行業協會的自組織功能，為會員及企業提供全面、準確、快捷的技術推廣、市場預測、資金融通、職業培訓等服務支持。
（二）以園區為載體，形成企業間互動能效的鏈網型共生模式
生態產業園區是在區域層面通過廢棄物交換，形成企業之間物質閉路循環和能量多極利用的產業代謝和共生關系的新型園區模式，是循環經濟發展的重要載體。因此，應著力打造“綠色制造”的桑蠶生態產業園區，依靠企業間的互動能效，構建互利共生、聯動互補的區域產業生態網絡。
鑒于廣西現有的桑蠶產業鏈架構，主副產業鏈衍生模式應成為生態桑蠶園區發展的首要之選。即以繭絲綢產業為主軸，利用蠶沙、蠶蛹、桑枝等副產品發展多種副產業，通過對上游企業生產廢料的合理利用和為下游企業以排放物形式提供廉價原料的方式，使園區企業形成“變廢為利”的資源互補關系，促進主副產業配套發展，實現產品鏈和價值鏈的整合，建立互補產業驅動共生化演進的園區發展機制。同時，結合企業間的同類相關性探索產業集聚式共生模式。桑蠶生態園區建設需要以企業在生產、經營上的相似性形成區域內的地理集聚，合理共享基礎設施、市場信息及銷售渠道，集中開發清潔生產、生態包裝、資源循環利用等共有技術，共同培育繭絲綢國內外市場，培育穩定、持續的整體競爭優勢，實現“生態效益好，經濟效益好，生態效益更好”的良性循環。生態產業園受企業數目和類型的限制，產業共生網絡具有一定剛性，通過和園區外企業的技術經濟合作，可以建立內涵更豐富、結構更穩定的產品代謝網絡，打造開放式動態產業聯盟，推動共生關系的多樣化，提升鏈網互動共生模式的柔性。
（三）為科技為支撐，建設桑蠶產業共生模式的智力支持平臺
實施廣西桑蠶產業共生循環經濟探索，科技創新是手段，人才培養是關鍵。因此，要突破廣西桑蠶產業循環發展的技術瓶頸，必須積極推廣環境無害化技術，加大對清潔生產、標準化生產、能源綜合利用、生態包裝等關鍵技術的研發投入；引導省內外高校及科研院所積極開展桑蠶重大科研項目攻關，加強優質、高產、高效的種桑養蠶技術，完善桑蠶病蟲害綜合防治體系；加快蠶種場的基礎設施建設，加強蠶種管理和質量檢測，確保蠶種供應的高質高量；制定對桑蠶科技人員的扶持政策，提高科技人員的積極性，穩定蠶業技術隊伍。
同時，困擾桑蠶產業發展的專業人才短缺問題，可通過多種途徑解決：建立服務本地的蠶桑絲教育培訓平臺，恢復停辦的蠶桑專業本科教育，新辦絲綢服裝專業本科教育，開辦大中專的蠶桑絲職業教育[5]；加強與中國農科院蠶業研究所、蘇州大學、廣西大學等科研單位和高等院校的合作，采取定向培養、辦班培訓等方式，培養大批繭絲綢急需的技術、管理和營銷人才；采取柔性人才引進策略，以“關系不轉、戶口不遷、雙向選擇、擇優流動”打破地域、戶籍、人事關系等人才流動的剛性制約，采用咨詢、講學、短期聘用、技術承包、合作研究、人才租賃等方式靈活引進，尤其吸引既懂桑蠶養殖、加工技術又通經營管理的復合型人才服務廣西，為桑蠶產業共生循環模式的探索提供多層次的智力支持。
（四）以政策為保障，營造促進桑蠶產業循環演化的共生環境
良好的外部環境有利于桑蠶產業共生循環模式的發展，政府應從以下幾方面完善產業共生服務環境：一是實施區域循環經濟推進計劃，加快制定促進循環經濟發展的價格、稅收、信貸和貿易等政策，特別對生產資源節約型產品的桑蠶企業和用循環技術改造傳統桑蠶產業鏈的投資項目，給予財政貼息、稅收調節和信貸支持等方面的優惠，增加在生態示范園區建設、病蟲統防統治、標準化技術推廣、蠶絲品牌樹立等關鍵環節的資金投入，促進桑蠶主副產業鏈條的協同發展。二是規范產業市場，深化蠶繭流通體制改革，制訂科學、合理的蠶繭收購、烤烘管理制度，推動蠶繭資源順暢流通；加強蠶繭價格監督，健全交易規則和市場管理機制，創造統一開放、公平競爭的市場環境。三是加快循環經濟有關法規和桑蠶行業協會建設，利用法律手段和協會自律規章引導、規范、調節蠶繭流通市場，形成有序、和諧的桑蠶產業支持環境。四是倡導綠色生產和綠色消費文化，利用現場會、電視、廣播、網絡等多種宣傳渠道，普及可持續發展的生態經濟觀，提高廣大蠶農的“循環意識”，營造資源節約和環境友好的社會氛圍。
［參考文獻］
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［3］唐濤.應對金融危機做強廣西桑蠶業的思考［J］.廣西蠶業,2009,（2）.
摘 要：循環經濟是實現可持續發展的必然選擇，再制造是循環經濟產業化的重要實現形式。再制造產業在我國剛剛起步，是符合生態文明和可持續發展的戰略性新興產業。寧波發展再制造產業，應以汽車零部件再制造為突破口，依托原設備制造商的支持與參與，建立汽車生態園區，引進國內外先進再制造企業，實現制造業與再制造業協同發展。
關鍵詞：再制造產業 循環經濟 對策
循環經濟是實現可持續發展的必然選擇，再制造是循環經濟產業化的重要實現形式。再制造產業在我國尚處于起步階段，它是一個具有廣闊市場前景、能源資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好、符合生態文明和可持續發展的新興產業，也是我國極具發展潛力的七大戰略性新興產業之“節能環保”類產業。與國內其他省市相比，寧波制造業基礎雄厚、資源再生業規模龐大、汽車及零部件企業集聚等特點使其獲得了發展再制造產業優勢，飽受資源與環境制約的寧波發展新興再制造產業具有重要的戰略意義。
一、循環經濟范式下的再制造內涵
美國經濟學家鮑爾丁在20世紀60年代提出循環經濟（Cyclic Economy），其本質為生態經濟。它將清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費融為一體，是一種既能滿足當代人又不危及后代人的可持續發展的經濟，能夠促進人類社會與自然環境和諧發展。從生產到消費的各個領域，循環經濟倡導減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）的3R行為準則。減量化原則重在輸入端，減少生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少污染物排放；再利用原則重在過程，提高產品和服務的利用效率，要求產品和包裝容器以初始形式多次使用；再循環原則重在輸出端，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。3R原則的優先順序是減量化、再利用、再循環。3R原則是循環經濟理論的靈魂和核心。
20世紀50年代，歐美企業出于利益驅動，將廢舊產品回收和再利用，逐漸產生了再制造行業。美國波士頓大學再制造專家、再制造研究先驅倫德（Robert Lund T.）在1984年從技術規范上將再制造定義為：在工廠里，通過一系列的工業過程，將已經報廢的產品進行拆卸，不能使用的零部件通過再加工技術進行修復，使得修復處理以后的零部件的性能與壽命期望值達到或者高于原來零部件的性能與壽命。國際再制造工業委員會主席、美國汽車零件再制造協會會長卡柯將再制造定義為：再制造是一個將廢舊產品恢復到如新品一樣性能的過程。它能夠節約能源、自然資源和填埋空間，還能通過減少材料重熔而減少再循環過程中造成的空氣污染。我國再制造工程的開拓者和倡導者、中國工程院院士、裝備再制造技術國防科技重點實驗室主任徐濱士將再制造定義為：以機電產品全壽命周期設計和管理為指導，以廢舊機電產品實現性能跨越式提升為目標，以優質、高效、節能、節材、環保為準則，以先進技術和產業化生產為手段，對廢舊機電產品進行修復和改造的一系列技術措施或工程活動的總稱。
再制造產業以廢舊產品高科技維修為主要活動，再制造出來的產品是新產品，其質量與原產品相當或高于原產品。在循環經濟的基本原則中，只有再制造能夠賦予廢舊資源最高的附加值，其作用也最為顯著。再制造完美地體現了循環經濟的3R原則，是實現循環經濟的最佳途徑之一。
二、寧波發展再制造產業的必要性與可行性
中國是世界上人口最多的發展中國家，資源相對不足、環境承載能力較弱是中國的基本國情。經過改革開放三十年的高速發展，資源緊缺的矛盾日益突出，生態環境總體惡化愈演愈烈。在當前這種情況下，發展節能、節材、環保且優質高效的再制造產業具有十分重要的戰略意義。寧波作為制造業發達的東部沿海城市，其環境承載力已經到了極限。寧波發展再制造產業是必然的選擇。
再制造產業是一個資源潛力巨大、經濟效益顯著、環保作用突出、符合可持續發展的新興產業，寧波發展再制造產業是十分必要的。第一，發展再制造產業是堅持可持續發展觀、實現經濟轉型升級的客觀需要。第二，發展再制造產業是破解發達國家“綠色壁壘”的需要。寧波經濟外向性突出，出口產品屢受發達國家“綠色壁壘”限制。歐盟先后實施的《電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》、《廢棄電氣電子設備指令》和《能耗產品生態設計要求指令》對寧波制造業尤其是家電、機電、電子行業的未來產生重大的影響。基于產品全壽命周期管理理念的再制造產業的發展對于破解發達國家“綠色壁壘”意義重大。第三，發展再制造產業是廢舊設備信息化再制造升級的需要。我國作為裝備使用大國，設備資產已達幾萬億元，每年因磨損和腐蝕使設備停產、報廢所造成的損失逾千億元。寧波作為制造業大市情況尤其嚴重。廢舊設備信息化再制造升級對于寧波的意義尤其重大。第四，發展再制造產業提升制造業國際競爭力的需要。長期以來，寧波出口產品以其勞動力成本低廉帶來的低價格沖擊著國際市場。在新勞動法實施、人民幣升值、金融危機、全球經濟增長放緩等不利因素下，再制造產業為“寧波制造”提升國際競爭力提供了新的思路。再制造產品因節能節材帶來的低成本及比傳統制造業更高的產品質量形成產品在國際市場上新的競爭優勢。
寧波發展再制造產業也是客觀可行的。第一，發達國家再制造產業主要集中在汽車零部件、重大機械設備、廢舊計算機和家電的再制造，以及過時產品信息升級改造等。寧波制造業發達，汽車及零部件、機電、家電等產品制造是其主要產業，發展再制造的基礎良好。第二，寧波經濟富庶，汽車、家電、計算機等保有量及增幅均居全國前列。隨著保有的增加，每年淘汰、報廢的電子產品、計算機、汽車等也相應增多。一方面，這些廢棄物如果不能得到及時妥善處理， 將給環境保護帶來巨大壓力，另一方面，這些廢棄物又為發展再制造提供了豐富的資源。第三，寧波再制造產業雖尚處萌芽狀態， 但是在再制造的兩個重要環節——廢舊物資回收和拆解上已經形成了較大的產業規模。第四，國外實踐表明， 與傳統制造企業相比， 生產相同產品的再制造企業通常需要雇傭 3—5倍的勞動力。發展再制造業可以充分發揮寧波乃至我國勞動力充足的比較優勢。
三、寧波發展再制造產業的對策建議
寧波發展再制造產業應以汽車零部件再制造為突破口，依托原設備制造商的支持與參與，引進國內外再制造企業，打造寧波汽車產業生態園，實現制造業與再制造業的協同發展。
1.以汽車零部件再制造為突破口，培育寧波再制造的特色和優勢。寧波發展再制造產業應堅持國家產業導向與發揮特色優勢相結合，立足寧波汽車零部件制造業的產業基礎，以汽車零部件再制造為突破口，充分發揮寧波裝備制造業的產業基礎和比較優勢，圍繞區域經濟和主導產業，在汽車關鍵零部件、機電設備、廢舊計算機和家電的再制造以及過時產品信息升級改造等領域逐步形成寧波再制造的特色和優勢。
2.依托寧波汽車產業良好的發展基礎打造寧波汽車產業生態園。在汽車產業集聚的杭州灣新區、北侖區建立寧波汽車產業生態園。園區應體現汽車的全壽命周期“從設計到再生”，即汽車使用到報廢后通過回收、再制造得到再生或改進提高，使廢舊汽車的壽命成倍地延長。在園區建設中應整合廢舊機電拆解企業進入汽車產業園區循環經濟管理系統，積極爭取有更多企業列入汽車零部件再制造試點，引進國外與國內的汽車再制造企業，形成符合循環經濟發展要求的汽車制造與再制造互動的生態工業園區。
3.以中國特色的表面工程技術作為再制造的支撐技術，引導再制造業跨越式發展。寧波發展再制造，應以中國特色的表面工程技術作為支撐技術，依托高校和科研院所，走產學研結合的道路，實現跨越式發展。當前應鼓勵企業與“表面工程研究所”、“裝備維修表面工程研究中心”、“裝備再制造技術國防科技重點實驗室”等我國再制造工程的核心研究機構加緊合作，對納米表面工程、納米超音速等離子噴涂技術等深入開發，搶占再制造技術的制高點。
4.引導原設備制造商支持并參與再制造。在目前再制造商和原設備制造商大多各自獨立的情況下， 再制造工業的發展對原設備制造商能夠產生積極和消極兩個方面的影響。再制造工業的性質，使得加強再制造商和主要的原始制造商之間的聯系非常必要。寧波發展再制造產業，應注重引導越來越多的原設備制造商支持并參與到所生產產品的再制造中。這樣不但可以得到優質穩定的配件供應，還可以利用汽車制造廠的分銷網絡將再制造產品推向市場。
5.引導企業加強產品設計過程中面向再制造的設計。環境和資源的壓力將迫使政府和制造商制訂措施，在產品設計階段充分考慮產品的再制造性。當前政府應引導行業協會和企業在產品設計階段提出再制造性的指標并進行量化的評價，以指導產品處于末端時得到最優化的再制造保障。隨著原設備制造商逐漸地參與自己產品的再制造， 他們在設計過程中考慮再制造性的積極性會得到很大的調動。
參考文獻：
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[2]凌維，邱久生，孫郁瑤. 優勢明顯我國汽車零部件再制造亟待產業化[J].機械工程師，2009，（8）：8-10.
關鍵詞：汽車產業 循環經濟 價值鏈
一、引言
中國機動車保有量達到了1.68億輛，汽車保有量達到了6289.3萬輛，相當于改革開放前的35倍多。汽車作為一種復雜的現代工業產品，其制造、使用以及報廢對現代經濟、社會的影響十分巨大。汽車產業資源消耗非常大，同時報廢汽車的可回收資源也相當多，但我國報廢汽車回收率、再利用、再生利用率遠低于國際水平，造成極大的資源浪費。汽車產業發展循環經濟迫在眉睫。筆者認為，汽車產業發展循環經濟的關鍵在于讓其中的每個成員都得到相應的利益。
二、基于循環經濟的汽車產業價值鏈模型
(一)模型建立
汽車產業從原材料和零部件等供應，經過生產制造形成產品，再到商和消費者手中，最后報廢回收處理，都要經過一系列價值活動，從而構成了整個價值鏈。正向價值鏈是從原料供應商、零部件供應商到汽車生產企業到分銷商再到消費者的正向流動。逆向價值鏈是從報廢汽車回收，分類測試，然后再利用、再生利用。報廢汽車進入回收拆解廠是價值投入的過程，回收拆解廠對其拆解，對有價值零部件和原材料進行分類這是一個價值增值的過程，當拆解廠把分類的零部件和原材料輸送到4s店、零部件供應商、原料供應商。對拆解工廠價值得到了實現。這些零部件和原材料又以價值的形式投入到了相應的企業，也就完成了價值從消費者到拆解廠到供應商的逆向流動，減少了很多資源的浪費。
(二)可行性分析
發展循環經濟，應該以價值增值為基礎，讓價值鏈中的企業從中得到效益。汽車報廢回收存在大量利潤，可以保證循環經濟的發展，即可回收資源經再生產后的價值大于回收再利用過程中添加資源的價值。
汽車的報廢并不意味著其中的所有總成和零部件均已失去使用價值。統計數據表明，一輛汽車的報廢，真正失去原有效能的零部件不到總數的5％，其余的各部件完全可以經過適當翻新、再制造重新使用。其經濟效益高。且價格比新的零部件便宜很多。報廢汽車上大約有75％(按重量計)的材料是可以再生的，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90％以上可以回收、利用，玻璃、塑料等回收利用率也可達50％以上。對報廢汽車進行科學的工業化處理。可以使有用的物質資源得以充分利用。據測算，每報廢一輛汽車可回收2.4噸廢鋼鐵和45千克有色金屬。這些金屬和橡膠、玻璃都可以作為原材料回收，而且回收技術并不復雜，回報率很高，對回收企業來說存在很大的利潤空間。
三、我國汽車產業循環經濟價值鏈分析
(一)價值鏈上下游專業化分工不明確，零部件自制率高
我國汽車產業發展至今“大而全、小而全”的問題仍然存在。由于價值鏈上下游企業之間業務活動的專業化分工不明確，導致了我國汽車企業的零部件自制率一直高達70％左右。汽車產業價值鏈的畸形發展直接導致了零部件工業的技術水平落后，很多核心的零部件依然依靠大量進口來獲得，且進口額逐年遞增。零部件進口導致大量外匯消耗，生產成本居高不下，更制約著零部件產業乃至整個汽車產業自主開發能力的發展。也就無法支持循環經濟發展。
(二)回收環節斷裂，不能保證足夠的價值投入
由于汽車工業發展水平的制約，加之地區間經濟發展水平不平衡，拼裝車和低價零配件仍有一定的市場。我國的報廢汽車回收率只有40％，有近60％的應報廢車輛游離于政府的監管以外。這非常不利于建立和發展與現代汽車工業發展相適應的汽車回收和拆解行業。
(三)再制造幾乎空白，價值增值少
一個零件制造時的成本，由原材料成本、制造活動勞動力成本、能源消耗成本和設備工具損耗成本構成。其中，后3項成本稱為相對于原材料成本的成品附加值。以汽車發動機為例其成品附加值高達85％。再制造過程中，能源消耗只是新品制造中的50％，勞動力消耗67％，原材料消耗11％～20％。
拆解企業規模小，拆解技術落后，科技投入少，一直是作為勞動密集型產業存在的。截至2004年、國家專利機關共收到與汽車回收相關的專利申請102項，發明專利和實用新型專利各占申請總數的50％，而近50％的專利申請于2001年后。中國汽車回收技術專利主要與廢舊輪胎再利用有關，在與汽車回收相關的102項專利中有97項是關于廢舊汽車輪胎再利用的，占總數的95.1％。
從標準角度考察，目前國內與報廢汽車回收、零部件再制造方面的標準更是乏善可陳，除《汽車報廢標準》(國貿[1997]456號)外，技術規范標準僅2份：GB／T7037―1992翻新和修補輪胎(斜交)、GB／T 3799―1983汽車發動機大修竣工出廠技術條件。除再生輪胎及其相關技術是目前國內相對最為成熟的汽車(零部件)再制造技術領域之外，其他零件的再制造技術幾近空白，價值增值很少。
(四)再生利用存在浪費，價值流失
很多報廢汽車除了輪胎、玻璃、車燈等一些部件被拆解，玻璃進行熔融回收，車燈送去維修廠作為維修零件，剩下的就直接擠壓，不采取有效的分離手段，最后融成鐵水。而這樣的鐵水不純，價值不高，基本沒有市場。而且，一些回收價值極高的材料如鎂等嚴重流失。
(五)汽車制造企業沒有參與逆向價值鏈
汽車制造企業是汽車產業價值鏈的主導企業，但我汽車制造企業本身并沒有直接或間接參與到報廢汽車回收、拆解再利用中來。
國家發改委、科技部、國家環保總局聯合對外《汽車產品回收利用技術政策》，提出從2010年開始，我國汽車生產企業或進口汽車總商要負責回收處理其銷售的汽車產品及其包裝物品，也可委托相關機構、企業負責回收處理。其中，所有國產及進口的M2類和M3類、N2類和N3類車輛的可回收利用率要達到85％左右，其中材料的再利用率不低于80％所有國產及進口的M1類、N1類車輛的可回收利用率要達到80％，其中材料的再利用率不低于75％。
但至今為止而是我國汽車生產企業并未采取相應的行動，沒有進行自主研發從而滿足回收需要，委托相關機構、企業回收。而現階段有回收資質的企業技術非常落后，在拆解過程中不僅造成資源浪費，而且對環境是二次污染。
四、發展汽車產業循環經濟的建議
(一)近期戰略
完善法律法規、標準并嚴格執行，提高報廢汽車回收率。我國汽車產業循環經濟發展處在初期，面臨的問題眾多，近期要解決的而且能短期改善是提高報廢汽車回收率，以確保逆向價值鏈的價值投入；建設規模化回收拆解廠，采用磁鐵兼人工方式分揀金屬，減少價值流失，提高拆解企業的利潤；建立可回收零配件的處理、銷售體系，提高拆解企業利潤：培養該行業人才。
(二)中期戰略
實現配件梯級利用。在報廢汽車中，有不少零配件是可以再生利用的。這些零配件的再生和梯級利用，既可以減少再加工的社會成本(如金屬零件的再冶煉、再加工)，又可以節省資源消耗，同時也可降低維修、制造的成本，社會效益和經濟效益十分顯著。梯級利用有兩層意思：一是從等級高的車種流向等級較低的車種：二是從消費層次高的用戶或地區流向消費層次較低的用戶或地區。為對后者負責起見，保證再生利用的零配件質量，建立相應的質量保證體系十分重要。從零配件性能和功能的角度出發，建立相應的檢驗標準是建立有效的零配件再生利用體系的基礎。制造廠商具有設備、技術等的優勢，在不增加許多成本的條件下就可以開展檢測工作。回收拆解企業應與零部件生產商聯合，利用生產企業的設備、技術降低成本。
(三)遠期戰略
遠期戰略要開展綠色設計。發展再制造業，引進和自主研發回收拆解技術，讓汽車生產企業逐步進入到循環經濟價值鏈中。
[關鍵字]循環經濟產業集群經濟學
從20世紀產業集群現象產生以來，集群以其聚集優勢在為區域經濟增長作出巨大貢獻的同時，也造成了資源短缺、環境污染及生態破壞等負效應。在產業集群的發展過程中大力推進循環經濟的發展，不僅有助于解決集群產生的資源、環境問題，促進產業集群生態系統的建立，而且對加強集群自組織能力、構筑成本優勢、提高產業集群的網絡組織化程度以及集群創新能力等具有促進作用。
一、定義
循環經濟是一種把傳統生產、資源綜合利用、可再生能源開發、靈巧產品的生態設計和生態消費等融為一體，運用生態學規律來指導人類社會經濟活動的模式。它以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，循環經濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無害化。
產業集群是大規模工業生產和經濟全球化發展的必然結果。其本質在于，以一個主導產業為核心，在相關產業鏈或其部分環節上的企業或機構聚集在特定的地理空間，既競爭又合作，既分工又協作，在集群內形成一個關聯互動機制和企業網絡，實現生產要素的有效集中和資源的優化配置。產業集群由集群內節點級企業、網絡級產業鏈、平臺級輔助機構三大要素組成,其合理的組織結構為循環經濟的發展提供了得天獨厚的優勢,是實現資源循環和高效利用的最有效組織形式。
二、產業集群的發展帶來了的影響
由于近年來產業集群的高速發展，產業集群的發展已經成為很多城市發展中最為強勁的一個板塊。雖然他的發展帶來了經濟的飛速發展，但是很多的不利因素也逐漸的暴露出來，比如最為突出的環境問題。這樣的問題影響了產業集群的可持續發展，過一段時間后可能會因此成為區域經濟的一個衰退點。到底產業集群的發展到底給我們帶來的什么樣的影響呢？
在環境上，產業集群具有區域集聚性，大量的中小企業集中在一個相對較小的區域內，相對的企業廢棄物排放速度必然超過環境的自凈能力，使得排放污染的總量超過環境容量，造成了產業集群內的水污染、垃圾污染、大氣污染、噪聲污染等，對生態環境造成嚴重影響。污染治理制度建設滯后是生態環境惡化的重要原因。若沒有制度約束，企業作為經濟主體必然以追求利益最大化為目標，必然會把污染治理成本外在化，因此環境問題與制度建設密切相關。科技力量相對滯后是產業集群生態惡化的客觀制約因素。由于我國科技力量不強，粗放型經濟增長方式，產業集群的資源和能源消耗大、效率低、污染物排放嚴重。
三、循環經濟是產業集群持續發展的一個調整手段
循環經濟作為國際上推進可持續發展的一種新模式，它具體強調的是運用生態學規律進行物質閉環流動，使絕大多數污染物內化于生產過程，最大限度地減少污染排放，減少人類生產生活對自然界帶來的負面影響，從而減輕環境污染，有效提高資源的配置效率。“減量化、再使用、再循環”是其活動的行為準則。產業集群作為經濟發展的一種新模式，絕不是20世紀初崛起的“工業城市”的克隆體，也不是現代城市環境污染的制造者，而應成為循環經濟的示范區。因此，堅持發展環境污染少、資源消耗低、經濟效益好的循環經濟是產業集群實現可持續發展必要手段。
1、可以避免企業末端處理的弊端。解決產業集群的污染問題一般是實行末端處理，即關停并整頓企業、統一排污處理、征收排污費等。但是末端處理這種治標不治本的方法，存在著嚴重的缺陷，如政府的監督成本和治理投資費用過高，資源、能源得不到有效利用，不能從根本上消除污染，企業環境保護行為不持久等等。循環經濟它使污染由末端治理向全過程控制轉變，使產品從設計、制造、包裝、運輸和使用到報廢處理的整個生命周期對環境的負面影響最小，使原料和能源能夠循環利用，使經濟效益、環境效益和社會效益協調優化，從而大大減少需要末端治理的污染物總量，減小治理設施的建設規模，減少由于末端治理產生二次污染的機會，進而實現企業與環境的和諧發展。
2、在企業層面上推行循環經濟，盡管也可以減少污染排放，但是由于企業生產規模較小，被丟棄的資源數量不多，很難產生在企業內部徹底推行循環經濟的動機。產業集群內企業間相互信任、相互依存、相互協作的合作與競爭關系是產業集群建立的一個重要因素，也是產業集群的優勢所在。通過產業集群的專業化分工，可以促使物質和能源的重復和多級使用，通過建立互利共生的產業網絡，可以盡可能地使產業集群不向外界排放污染物，有利于環境污染和生態問題的解決，產業集群也在與循環經濟的結合中實現了可持續發展。
3、企業分散布局地區的生態問題比產業集聚地區更加嚴重，并且循環經濟也只有在產業集群的基礎上才能有效實現。因為循環經濟的根本思想是資源的最大限度的利用，而企業分散布局難以實現資源的循環利用，很難推行循環經濟。產業集群內的企業和項目的關聯配套互補，可以把產業鏈上的企業連接起來形成類似于自然界的“生物鏈”，通過副產品、能源和廢棄物的相互交換，形成企業間的工業代謝和共生的生態網絡關系，對于最后不可避免的剩余物進行集中無害化處理后再進行排放，從而形成具有循環特點的產品鏈和廢物鏈的產業集群，使集群區內物質、資源達到共生與平衡，把對外污染物的排放降到最低，實現園區資源的最優配置。這樣，循環經濟的推行就有了堅實的物質基礎，并且還降低了治理污染的費用，企業也獲得了可觀的經濟效益。
4、企業之間建立起生態鏈系統，充分利用集群內其他企業的廢棄物或副產品，通過貿易的方式把上個企業的廢棄物整合成為下個企業的原材料，然后又把它的廢棄物整合成下一個企業的原材料，這樣周而復始，循環利用，形成集群循環經濟發展的工業衍生和代謝生態鏈，從而可以促使企業對產業集群產生依賴感和認同感，加強產業集群的穩固性，促使培育出集群協作與合作乃至集體生存的文化，從而也使產業集群產生更大的競爭優勢與吸引力。
四、建設循環經濟型的產業集群發展的優勢
能獲得外部經濟效應，節約企業成本
循環經濟遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)的“3R”原則，可以減少輸入端的物質能源的輸入，并且通過資源化處理，使垃圾、廢物又一次成為可以利用的資源，實現了物質能源的多級、層次利用，提高了物質能源的利用效率，減少對物質能源的需要。同時在產業集群層次實行循環經濟對生產過程中不可避免產生的污染實行集中治理，減少了企業的成本負擔。從傳統產業的以產品為媒介追求利潤最大化，轉向生態產業的以對社會服務的功能為經營目標，使產品整體效益最大。循環經濟的發展在節約資源、減少污染的同時，實現了外部經濟。同樣，通過規模效應降低了企業的成本，通過合資、合作或建立聯盟等方式，增強了議價能力、節約運輸成本、加大信息共享、共擔產業風險，以集群彌補個體企業的不足，降低了集群內企業的各種運行成本，有利于優化資源配置，提高資源的使用效率。在提高自身競爭力、增加收益的同時，也提高了集群內其他企業的競爭力、增加了它們的收益，實現了外部經濟。
加大了企業之間的物質、能量和信息流，提高了資源利用效率。
產業集群在特定地域內將多數企業集中，不僅可以使企業克服分散經營的劣勢，分享集群的集聚優勢，而且，在集群內部可以通過貿易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的原料，建立工業衍生和代謝生態鏈關系，這就不僅增加了物質資源的利用環節，也延長了物質資源在系統內的流動鏈條。資源利用效率的提高自然減少了廢棄物一污染物的排放。這樣，不僅降低了治理污染的費用，而且企業也獲得了可觀的經濟效益。
提高產品差異化程度，塑造集群品牌新形象
集群品牌具有地域性、產業性兩個特性，是一個集群區別于其他集群或企業的標志，代表了集群內企業的一種潛在競爭力與獲利能力，是集群內企業長期規范經營，通過良好的質量、周到的服務等積累起來的良好聲譽，導致消費者對集群內所有生產同類產品、廠商的信任和忠誠。集群品牌會產生品牌效應，使人們將產品和區域聯系起來，如西湖龍井、嵊州領帶、永康五金、寧波服裝等。區域集群品牌是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉，與單個企業品牌相比，具有更廣泛、持續的品牌效應。
提高集群創新能力
集群內專業化分工的企業在地理上的集中，有利于各種技能、知識、信息的溝通交流，形成累積效應。同時，生產企業、供應商、用戶在地緣上的聚集，創新費用和壓力就可以分散到集群的各個組織中去承擔，縮短了新的創新反饋回路。循環經濟中的技術創新集中在關鍵的資源回收利用技術、生態無害化技術、循環物質性能穩定技術以及閉路循環技術等方面。利用集群的技術創新優勢，通過對循環經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，不斷地進行技術創新，借助現代高新技術，盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。一方面，有利于企業在生產源頭上控制污染的產生；另一方面，可以使企業或潛在的創業者及時了解到相關的技術創新和市場信息。可以說，產業集群本身就是循環經濟良好的技術支撐體系。
自組織能力的加強
自組織理論來源于人類對復雜性適應系統的認識，復雜性適應系統的一個重要特征就是它的自組織性，即它具有明顯的自我形成、自我發展、自我進化的特征，體現出很強的目的性。產業集群生態系統中有完善的專業化分工，系統，中多樣化、趨異化的企業、機構等實體間形成了協作共生的關系。系統實體間物質、能量、信息的流動使產業集群生態系統形成了一個相互依賴的整體。集群生態系統內一個企業的變化必然受到集群中其他企業、機構和環境因素的制約與影響，并通過自身的進化作用于其他實體的選擇，引起其他企業和機構發生適應性變化，最終整個集群作為一個整體自發產生對于環境的動態調整，實質上集群生態系統具備了自組織能力的適應性和動態調整性。產業集群的競爭力在很大程度上是這種自組織能力——內生發展力。
五、促進循環經濟與產業集群結合的途徑
循環經濟的建立是一項復雜的系統工程，它需要政府、企業、科學界和社會公眾等的不懈努力和共同參與，需要資金、技術以及法規、制度等軟硬環境的強力支持。具體來說，可以從以下四個方面人手。
1.進行循環經濟改造。包括三個層次，即企業層次的循環經濟、產業集群的循環經濟和社會的循環經濟。在產業集群層面，要對不同的產業集群進行分析，對傳統的產業集群進行循環改造，吸引更多的同類企業與相關企業進駐，并補償性地遷移出一些非相關企業，較快地形成特色產業集群。對新興的產業集群，要利用不同產業或企業間的物質和能量的關聯和互動關系發展工業生態園，通過園區內集中式的供熱、污水處理和垃圾處理，促進企業間的物質集成、能量集成和信息集成，使之建立起工業生態鏈，對于最后不可避免的剩余物進行集中、無公害化處理后再進行排放，從而形成具有循環特點的生態工業園。在社會層面，要把產業集群內的循環經濟與集群外的循環經濟統一起來，建立社會再生資源回收和再生產的循環經濟體系，實現產品生產消費過程中和生產消費過程后物質和能量的循環，建立社會生態網絡，提高社會再生資源利用率，從而實現社會、環境與經濟的統一、協調發展。
2.積極進行科技創新。大力進行綠色技術創新，發展現代高新技術，尤其是進行資源重復利用技術、廢物回收和再循環技術、清潔生產技術、能源綜合利用技術、生態無害化技術、閉路循環技術、環境監測技術以及預防污染的工藝技術等循環技術創新。
一、循環經濟的發展歷程、基本內涵與主要原則
（一）循環經濟的發展歷程
就與環境的關系而言，人類社會在經濟發展過程中經歷了三個不同的階段模式，即傳統經濟模式、生產過程末端治理模式和循環經濟模式。[1] 傳統經濟模式是一種“資源—產品—污染排放”的單向線性開放式經濟過程。隨著工業的發展、生產規模的擴大和人口的增長，環境的自凈能力削弱乃至喪失，這種發展模式導致的環境問題日益嚴重，資源短缺的危機愈發突出。在“生產過程末端治理”模式下，人們開始注意環境問題，但是該模式的基本特點是“先污染，后治理”，強調在生產過程的末端采取措施治理污染。由于末端治理的技術難度很大，不但治理成本奇高，而且生態惡化難以遏制，經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到預期目的。循環經濟模式是解決經濟發展與環境沖突的最佳模式，是一種“資源—產品—廢物—再生資源”的反饋式物質循環過程。它要求遵循生態學規律，合理利用自然資源和環境容量，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化。
（二）循環經濟的基本內涵
循環經濟的基本內涵主要包括以下幾個方面：[2][3][4]
1.循環經濟本質上是一種生態經濟，它要求用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，按照自然生態系統的能量轉化和物質循環規律重構經濟系統，使得經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，建立起一種新形態的、可持續發展的經濟。
2.循環經濟是生態效益和經濟效益高度統一的經濟。循環經濟強調“環境友好”，強調人與自然的和諧相處，要求在經濟活動和生產活動中要高度重視生態效益，實現經濟效益和生態效益的有機統一和相互協調。
3.循環經濟是綠色循環型經濟，它以“低開采、高利用、低消耗、低排放”為核心理念，把經濟活動組成一個“資源—產品—廢物—再生資源”的物質反復循環流動的反饋式流程。物質和能源在這個反饋式的經濟循環中得到合理的、持久的、最大化的利用，從而使經濟活動對自然資源的影響降低到盡可能小的程度，實現經濟活動的生態化和綠色化。
4.循環經濟是清潔節約型經濟，它將清潔生產、生態設計、資源綜合利用、可持續消費融為一體，注重生產過程中廢棄物的減量化，要求盡可能減少生產中的廢棄物產生量，甚至實現“零排放”。循環經濟強調節約使用資源，提高資源利用率，減少自然資源開發量，保護自然環境與資源的再生能力。
5.循環經濟是公眾經濟。首先，循環經濟考慮的是整個社會的福利問題，它將關注點放在人類社會的整體利益上，而不僅僅是少數企業或局部區域的利益。其次，循環經濟實現了企業的經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一，實現了企業利益與公眾利益的統一，將原來外部性的問題內部化了。更為重要的是，循環經濟的整體出發點是節約資源、減少廢棄物和保護環境，而資源問題和環境問題是涉及到整體利益、人類利益和全球利益的公眾性問題。
(一)企業層面循環經濟
循環經濟是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。循環經濟的核心就是提高資源利用效率和效益,減少廢棄物排放,提供更多的就業機會,實現社會經濟的可持續發展。企業層面的循環經濟是基于技術、管理、環境保護和社會監督的系統工程。
我國在企業層面發展循環經濟已經取得了一定的成績,但都是基于壓力――響應模型,隨著外在壓力的減小,企業發展循環經濟的動力也就減小了。在實際中表現為:企業缺少創新,資源利用率低下,主動要求發展循環經濟的意識不強。企業在進行生產經營活動中需要自覺走上發展循環經濟的道路。
(二)生產業
生產業是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率、提供保障生產服務的服務行業。生產業依附于制造業企業而存在,貫穿于企業生產的上游、中游和下游諸環節中,以人力資本和知識資本作為主要投入,把日益專業化的人力資本和知識資本引進制造業,是二三產業加速融合的關鍵環節。
我國生產業尚處于發展的初級階段。生產業最重要的發展條件是生產規模化。根據科斯交易費用理論,如果企業內部管理成本大于外部交易費用,企業會選擇外部交易方式進行生產。當前最關鍵的問題是找到為生產業提供發展的土壤和平臺。
二、企業層面循環經濟與生產業耦合分析
(一)理論耦合
目前,我們對企業層面循環經濟的理論研究還不深入。主要表現在以下兩方面。第一,對企業層面循環經濟理論基礎研究還不夠。從整個產業鏈條上看,由于生產是專業化、規模化經營,資源和能源能得到綜合利用,總的來說廢棄物和有毒物質的排放就會減少。從這個角度看,生產業能從各個角度促進企業層面循環經濟的發展,從中可以系統地,整體地分析企業層面循環經濟各種問題,因此我們可以說生產業是企業層面循環經濟理論的一個基礎。另一方面,企業層面循環經濟理論擴展了生產業的內涵。第二,對企業層面循環經濟相關理論建設不夠,表現為關于循環經濟的理論研究主要還是局限于對循環經濟理論本身的研究。循環經濟會涉及很多的理論和實踐問題。從生產業角度研究循環經濟將是企業層面循環經濟理論一個重要補充,而生產業也會因企業層面循環經濟理論擴展其內涵與外延。
(二)主體耦合
從單個個體來看,生產業是為企業服務的,但是從整個產業鏈條上看,生產業和企業層面循環經濟主體是統一的,他們相互依存,相互發展。更確切地說,二三產業融合發展已成為重要趨勢。隨著大規模生產日漸普遍,純制造業過程已不能產生更多的附加值,只有更多的服務滲透的生產過程才能獲得競爭上的優勢,二三產業的融合順應了這樣的形式。由于專業化分工日益清晰,原先依附于制造業中的生產開始壯大,并逐漸脫離制造企業獨立出來,形成了融合二三產業特性的生產業企業。但是他們是一個有機的整體,都是朝著一個共同目標:即實現效率和效益,在這之中,生產業推動了企業層面循環經濟的發展,反過來,企業層面循環經濟的發展又促進了生產業的發展。
(三)市場機制耦合
企業層面發展循環經濟需要市場機制,發展循環經濟必須依靠市場機制才具生命力,但是企業層面循環經濟不是以社會效益最大化為目標,也不是以解決資源短缺和環境污染為目標,這是市場機制自身所無法解決的問題。就當前而言,推進企業層面循環經濟發展的外在動力和內在利益共享機制還沒有普遍形成。由于生產業的存在,企業層面發展循環經濟時,市場機制還是起作用的,只不過轉移到生產業。但企業層面循環經濟和生產業主體耦合,就可知企業層面循環經濟和生產業市場機制也耦合。
(四)技術耦合
技術是制約企業發展循環經濟一個瓶頸。企業缺乏科技創新的動力。在發展循環經濟的過程中,企業應該是循環經濟技術開發與創新的主體。但是目前從全世界范圍來看,循環經濟發展的水平都不高,在發展過程中面臨一系列的技術問題,必須加快建立適合于循環經濟發展的技術支撐體系。另一方面,即使在現有的技術水平下,企業在選用循環經濟技術時,也會按照期望投資與期望收益最大化的準則,對采用這類技術的可行性加以評價。而大多數這類技術與一些效益型或資源消耗型的技術相比,其期望收益較低而期望成本較高,因此企業寧愿交排污費甚至罰款,也不愿意采用此類循環技術。生產業能夠為生產企業或服務對象提供專業知識的服務。企業層面發展循環經濟的技術缺失可以由生產業來補充,這主要是由于生產業的專業化,規模化經營,可以使其規模報酬遞增。另一方面,生產業比生活業能夠獲得更高的收益,生產業就有創新動力。總的來說,企業層面循環經濟和生產業技術是耦合的。
三、耦合中存在的問題及對策
(一)從認識上看
人們認為生產過程創造價值,而服務過程不創造價值。因此在實際中的表現為重生產、輕服務,重視工業發展,忽視生產業發展。這些認識上的偏差,嚴重制約了生產業生存與發展的空間。應充分認識到,現代企業與傳統企業的一個顯著區別,就是它包含了大量的服務性內容,在現代企業生產網絡和營銷網絡形成過程的每一個環節都伴隨著服務需求,而生產業的發展又為制造業提供了全方位的支撐。
(二)從體制上看
由于體制、政策的原因,生產業的市場準入門檻普遍高于工業,管制過多、市場化程度低的問題較為突出。另外基本公共服務與市場化服務不分,行業壟斷問題還比較嚴重,以及服務行業標準不完善、社會誠信體系不健全、市場秩序不規范等。
關鍵詞：循環經濟發展能力；空間自相關；地域分化
中圖分類號：F28
文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）05-0166-04
1 前言
環境是人類生存、經濟發展的物質載體，傳統的黑色經濟發展方式所帶來的代價已經在很大程度上影響了人類社會或區域社會經濟的可持續發展，人類已為傳統經濟增長付出了沉重代價。我國作為世界上最大的發展中國家，在歷經改革開放的發展之后，經濟發展速度持續走低，經濟社會與生態環境的矛盾日益激烈，生態環境污染嚴重制約我國人均GDP向經濟高速發展大國邁進。循環經濟發展理念呼之欲出。
循環經濟發展理念起始于西方國家，21世紀初引入我國，在經濟責罰、法律層面、區域引導規劃、稅收等方面國外循環經濟已經開展多方面實踐，對我國產生了巨大的借鑒意義。與此同時，建立一套科學完善的循環經濟發展評價體系，無論從規劃的實施角度，還是從問題的診斷角度，都有著不可替代的作用，能為進一步推進循環經濟發展提供決策依據。
2 循環經濟發展的基本要求
在20世紀60年代出版的《宇宙飛船經濟觀》一書中，“循環經濟”概念初露頭角，而后國內諸大建等人對國外生態效率、生態產業園區、靜脈產業等理論的總結歸納，我國的研究已經對循環經濟的概念、原則、內涵等方面做出了詳細的介紹說明，國內研究認為，清潔生產、生命周期評價、產業共生與產業生態學、生態工業園、零排放和逆生等研究是循環經濟的理論基礎。進一步提高對生態環境的利用效率，提升3R原則為5R原則的生態經濟模式，最終實現人類社會經濟循環可持續發展，是循環經濟的核心內容。
在循環經濟政策路徑研究上，國內學者的研究可以歸納為以下三個方面：①加強政府作為循環經濟發展的宏觀決策主體作用，實施科學有效的宏觀政策監督（趙云君、文啟湘，2011）；②創新體制機制，優化循環經濟發展模式，改善原始經濟發展弊端（李兆前、齊建國，2012）；③規范建立循環經濟評價體系，為政策決策提供科學指導依據。
循環經濟在我國的研究起步較晚，缺乏針對特定區域循環經濟發展模式的研究與評價，通過利用我國31個省份經濟社會生態數據，構建科學合理的循環經濟發展能力測評指標，創新性的評價我國循環經濟發展現狀，并從時空兩大角度分析研究我國循環經濟地域性、時序性特征，為我國宏觀經濟政策提供科學指導。
3 循環經濟發展評價指標體系和方法
3.1 指標體系
科學合理構建指標體系是此次研究的核心，通過參考各類文獻以及專家咨詢等途徑，綜合認定將產業與社會發展、資源減少投入、資源循環利用、污染減少排放以及資源環境安全等5個方面作為構建循環經濟發展評價指標體系的二級指標。
評價指標體系的選擇主要考慮如下要求：①3R原則，循環經濟發展能力指標體系的核心在于充分體現循環經濟的3R原則，即減量化、再利用、再循環三大準則。②水平指標和垂直指標相結合原則，指標體系中既要反應時序發展指標，又要反映空間狀態變化的指標。③相關性原則，循環經濟發展能力指標的選取，需要努力貼近我國循環經濟發展的現實與實踐，結合循環經濟理念、原則選取與循環經濟發展能力水平關聯最強的指標。④普遍性與差異性相結合原則，普遍性與差異性相結合是指針對不同的時間空間的影響程度結合不同的影響因素各有不同。⑤數據可得性原則，選取的數據需要具有市局真實性與可得性。
3.2 數據來源和標準化
為了評價城市循環經濟發展能力，根據循環經濟發展的基本理念、5R原則，遵循上述指標選擇五大原則，我們從產業及社會發展、資源減化量、循環利用、污染減排以及資源與環境安全等方面設置5個二級指標。從上述領域分辨設置若干三級指標，這三級指標體系構成一個立體的指標體系，從多維度、多層次全面衡量城市的循環經濟發展能力。
在權重方面，采用層次分析法確定類指標中各個指標的權重，而操作指標的權重則用等權的方法賦權。在構建判斷矩陣時，傳統的賦值規則容易導致最大權重與最小權重之間差距不合常理的大，因此，在同一層次內的兩兩元素比較，以重要程度依次定值為1.0、1.3、1.5、1.7、1.9等。使用此賦值規則進行賦值后得到的判斷矩陣見表1。
對運用層次分析法得到類指標權重采用均分的方法分配給各個操作指標，最后得到各個指標的權重，見表2。
本次評價涉及31個省會城市，采用這31個城市在2014年的相關數據，數據來源為《中國統計年鑒》、《中國城市建設統計年鑒》、《中國城市統計年鑒》和《社會發展統計公報》等提供的數據。
數據標準化處理方法如下：對于正項指標，標準化為各指標值除以最大指標值所得比值；對于反項指標，標準值為最小指標值除以各指標值所得比值；對于適度指標，區別情況進行處理，第一步：相對化，即指標相對值=（指標最小值-指標值）/指標最小值；第二步：標準化，即指標標準值=指標相對值/最大指標相對值。
4 我國城市循環經濟發展能力綜合評價的基本情況
4.1 總體情況
2014年，全國循環經濟發展能力為0.198，最高值為0.439，最小值為0.105，最大值/最小值為4.181，標準差僅為0.076.可見，我國31個省會城市循環經濟發展能力整體數值不高，且城市之間差異不明顯。從二級指標來看五大方向城市之間的差距均較大，最大值/最小值均大于5.0，標準差也基本大于0.1（表3）。
4.2 主要特征
中國省域循環經濟能力評價中寧夏省、山東省、湖北省、江蘇省位居前列，寧夏資源與環境安全、環境減排程度位居全國第一，山東省產業及社會發展程度位居全國第一，省區分布中廣東省、云南省、北京市排在后列，主要因為污染氣體排放以及污染水排放比重較高（表4）。
4.3 東西部狀況
31個樣本城市中，東部城市12個、中部城市10個、西部城市9個，從城市循環經濟發展能力看，東西部地區循環經濟發展能力并駕齊驅，優越于中部地區，從循環經濟發展能力二級指標來看，也基本上呈現東西部優于中部地區的特點（表5）。
但是，循環經濟發展能力的地區差異遠沒有三大地區經濟發展水平差異那么大。2014年，東部地區的城鎮化率分別為中西部地區的1.0倍、0.95倍，地區差距比較明顯。
4.4 不同人口密度對比狀況
從循環經濟發展能力來看，如表6所示，人口密度在小于等于0.01萬人/km2和0.05～0.1萬人/km2的省份，循環經濟發展能力最好，分別為0.21和0.25，人口密度在0.01～0.05萬人/km2和大于0.1萬人/km2的省份，循環經濟發展能力相對較差。
從循環經濟發展能力二級指標來看，各二級指標的人口密度特征差異很大，產業及社會發展指數和循環利用指數與省份人口密度正相關，人口密度越大，產業及社會發展指數和循環利用指數越大；資源與環境安全指數與省份人口密度負相關，人口密度越大，資源與環境安全指數越小。污染減排指數與資源減化量指數恰恰相反，在人口密度為0.05～0.1萬人/km2，污染減排指數最低，相反資源減化量指數橫向比較最高。
5 結論與政策建議
5.1 構建循環經濟發展考核指標體系
傳統黑色經濟發展模式，片面追求資源消耗、環境破壞實現經濟的最大化發展，經濟量的盲目追求徹底破壞了人類社會、經濟、生態子系統的平衡，片面盲目的追求人均GDP的增加致使我國進入十二五規劃以來經濟增速放緩，資源生態環境成為制約經濟發展的瓶頸性因素。改變傳統的經濟發展目標成為時下經濟發展探討的熱點問題，綠色GDP強調將資源環境消耗納入經濟發展水平之中，通過建立綠色GDP核算體系，才能真實評價各個地區的經濟發展綜合水平，從而推進循環經濟發展，建議在適當時機在全國實行綠色GDP核算體系，作為衡量各地經濟社會發展水平的參考，在全國推進循環經濟發展全國熱潮。
5.2 統籌東西部發展，安排均衡循環經濟發展
循環經濟的布局要統籌點、線、面的協調，并通過循環經濟建設的合理布局，將循環經濟建設與社會經濟發展規劃、城鎮體系規劃、土地利用規劃、產業園區發展規劃緊密結合起來，關于點、線、面布局的主要設想如下。
（1）從點的布局來看，通過人們衣食住行接觸的生產、生活網點設立循環經濟模范、宣傳點，不斷增強公眾對循環經濟的認識與自我約束作用，進而為循環經濟發展營造良好的社會經濟環境基礎。
（2）從線來看，要借助沿海、沿江、公路、鐵路等交通干線帶動高新技術產業發展，建設各具特色的循環經濟產業帶。
（3）從面來看，建立區域循環經濟發展圈、帶、面。以經濟區、城市帶為依托，推進循環經濟產業園區或城鎮的建設。
5.3 選擇符合各局省域特征的循環經濟發展模式
全國范圍來看，各省份循環經濟發展能力水平各異，東中西部呈現較大的發展差異性，我們需要因地制宜的制定合理的循環經濟發展模式。
對于經濟發達地區而言，主要通過建立清潔生產模式，科學減排高能生產體系，在生產、企業領域建立循環有效發展體系。根據地區主導產業發展的客觀情況，同時結合地區工業產業體系特征，及時進行工業區的優化升級，建立循環經濟產業體系。考慮到經濟發達地區收入水平高，同時對于農產品市場存在多元化需求，因此我們應該大力發展高效綠色農業發展體系，建立綠色產業園試驗區，創新綠色農業科技水平。
經濟相對欠發達地區，考慮到經濟起步較晚，收入水平偏低，經濟發展嚴重依賴資源、環境，要求大力建設新型能源產業，諸如綠色太陽能、風能、潮汐能等再生能源產業。在工業園區的建設中，創新發展共生型企業，加快建立循環農業產業園區，實現高效利用，循環排放。
5.4 加強區域循環經濟發展的經濟激勵制度體系建設
通過產業政策、稅收政策、科技政策的建立，實現區域產業經濟循環發展的終極目標，例如，通過征收化工業污染廢棄物排放稅的方式，控制化工業生產過程中固體、液體、氣體廢棄物的過度排放，從而實現產業園區發展循環經濟。企業對于廢棄污染物進行回收，我們將給予合理的稅收優惠，以實現廢棄物循環優化和產品的再回收等等。
5.5 建立廢棄物回收的產業化運行機制
一方面可以建立一個社會化的回收渠道，如廢紙、塑料、玻璃、鋼鐵等；另一方面對于一些產品必須建立專業化的回收渠道。通過建立類似具有促進利用價值或污染損害大的廢棄物回收的制度，可以實現減少廢棄物排放的目標。
5.6 建立資源環境價格體制
完善的資源環境價格體系必須包括環境資源本身的價格成本以及環境服務價格、人工產品環境價格三個方面，同時還要針對不同類型環境產品價格的特征，來確定其價格實現的途徑。例如對于休閑、旅游、高檔商品房等具有享樂性意義產品的環境價格，可以通過測算生態環境補償成本、環境質量維護成本，通過環境補償稅、環境清潔稅、環境享用調節征收稅。
5.7 建立環境信息公開制度
積極開展環境信息公開制度試點工作，并根據不同產業企業的特點，建立企業環境影響掛牌制度，在信息公開制度建立的同時，必須建立嚴格的、科學的環境動態監測制度，推進信息公開中介機制的建立。
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毋庸諱言，在給社會帶來巨額財富的同時，安陽西部也和其他傳統工業基地一樣，長期的高負荷經濟運轉給資源、環境帶來了巨大的壓力。傳統的、依靠資源的高投入、高消耗和犧牲環境來實現的工業化和現代化之路，在加快中原經濟區建設進程中，已越來越為人們所質疑、摒棄。為尋求出路，安西循環經濟試驗區應運而生。兩年來的安西循環經濟試驗區建設和發展，為轉變經濟增長方式，調整產業結構，探索了一條符合安陽實際的經濟發展之路，可資亟須尋找改造傳統工業突破口的安陽市其他相似地區為鑒。
一、安西循環經濟試驗區的優勢和發展前景
安西循環經濟試驗區是河南省第三批循環經濟試點園區，已列入全省“十二五”發展規劃。現轄安陽縣西部12個鄉鎮，296個村（居委會），面積717平方公里，耕地51.2萬畝，總人口48萬。
根據自然資源分布和產業發展狀況，試驗區內規劃了“兩帶六園”的產業格局。“兩帶”指以西部山區丘陵為主要區域形成的“南北生態建設帶”和以試驗區內的曹操高陵、馬氏莊園、唐塔、萬佛溝與市區殷墟、中國文字博物館等名勝景點組成的“精品旅游觀光帶”。“六園”包括水冶精品鋼基地產業園、銅冶煤焦化產業園、曲溝鐵合金新材料產業園、許家溝新型建材產業園、倫掌蔣村裝備制造產業園、水冶現代物流產業園等六個特色園區。
轄區內工業基礎雄厚，交通優勢明顯，自然資源豐富，電力水利充沛，是河南省最大的新型煤焦化產業基地、全省規劃建設的鋼鐵產業基地和全國重要的鐵合金生產、集散基地，也是全市工業經濟的核心區域。現已形成了以鋼鐵冶煉為主導，以煤焦化工、水泥建材、冶金輔料、機械鑄造等為輔助和支撐的產業結構，工業發展勢頭強勁。
二、安西循環經濟試驗區的主要做法和主要成效
（一）高標準編制發展規劃，真正實現規劃先行
聘請北京大學和中國煤炭綜合利用集團公司，按照“突出資源特色、強化技術創新、培育優勢產業、實現循環發展”的要求，高標準編制了《安西循環經濟試驗區發展規劃》和《實施方案》，明確了安西循環經濟試驗區發展的總體思路、重點產業和階段目標任務，為循環經濟發展繪制了美好藍圖。同時，成功舉辦“2010年安西循環經濟試驗區高層論壇”，邀請經濟日報、國家發改委、國務院發展研究中心等各界專家200多人齊聚安陽，共商安西循環經濟試驗區科學發展之路。
（二）重視環境保護，加強區域整治
堅持把節能減排作為發展循環經濟的突破口和切入點，連續12年開展了大規模的環境集中整治活動。共淘汰關閉“十五小”企業693家，停產治理企業108家。關閉120m3以下煉鐵高爐243座，淘汰生鐵產能700萬噸；消減二氧化硫排放量5700噸，煙粉塵6180噸；關閉水泥機立窯生產線33條，徹底告別了水泥機立窯時代。2010年，全市開展了以安林公路、大白公路、安姚公路和水冶鎮、銅冶鎮為重點的“三路兩鎮”環境集中整治活動，共拆除企業205家，停產停建企業44家，大幅度消減了污染物排放，改善了區域環境質量。同時，建立了新上項目預審制度，嚴把項目審批關，嚴格控制新建高耗能、高污染項目，前后將總投資8億元的35個“兩高”項目拒之門外。
（三）倡導循環理念，延伸產業鏈條
緊緊圍繞產業優勢和特色，用循環經濟的理念推進傳統產業向新興產業轉變、高耗能重污染企業向節能減排企業轉變、初級產品向高端產品轉變，推動主導產業向兩頭延伸，著力打造四條特色工業循環經濟產業鏈。在鋼鐵方面，先后建成了沙鋼永興200萬噸精品棒材、匯豐管業20萬噸無縫鋼管等項目，實現了由“鋼”向“材”延伸，逐步形成了“采礦―煉鐵―鋼坯―板材、線材、鑄管―精密鑄造、裝備制造”產業鏈條。在煤焦化工方面，實現了由“焦”向“化”延伸，逐步形成了“原煤―洗煤―焦炭―煤氣收集―煤氣發電和焦油提煉―化工產品”產業鏈條。在水泥建材方面，逐步形成了“水泥生產―余熱發電―水泥生產的余熱余能回收利用”循環產業鏈，“工業廢渣―水泥―新型建材”的固體廢棄物再利用循環產業鏈條。在鐵合金方面，逐步形成了“城市垃圾、工業固廢―建材產業”產業鏈條。
（四）實施項目帶動，推進節能減排
以項目為載體，實施了總投資19.7億元的24個循環經濟重點項目，推動主導產業循環式發展，實現資源、能源的循環利用、高效利用和梯次利用。如利源焦化公司總投資3.6億元，新上直燃式聯合循環發電項目，建成后可年發電5.3億度，節約標煤7.46萬噸，減排二氧化碳18.6萬噸、二氧化硫1230噸、粉塵1.8萬噸。
（五）突出橫向聯合，強化科技創新
樹立“資源有限，創造無限”理念，充分發揮大型企業集團資源優勢、資本優勢、技術優勢和管理優勢，把技術鏈、產品鏈、資本鏈、利益鏈統一起來，構建循環經濟技術研發體系。鼓勵支持重點企業與大專院校、科研單位聯合，加大技術和產品開發力度，推廣應用循環經濟關鍵鏈接技術和節能降耗技術。
（六）搭建重組平臺，促進產業耦合
加快區域內優勢企業整合重組，促進企業間物質流、能量流、信息流的集成，推動企業之間的產業耦合，實現資源的合理配置和綜合利用。今年試驗區內的沙鋼永興鋼鐵公司、華誠特鋼公司和匯豐管業公司、利源煤焦集團公司共同組建成立河南沙鋼聯合鋼鐵集團，形成了焦、鐵、鋼、材的完整生產鏈，實現了資源合理配置。
兩年來的安西循環經濟試驗區探索與實踐，帶來了人們思想觀念的根本改變。面對國際金融危機的沖擊，全市各級領導干部和企業家不等不靠，積極化傳統發展之“危”為科學發展之“機”，主動加大科技投入，著力延伸產品鏈條，形成了“政府推動、企業主動”的循環經濟發展良好局面。
帶來了發展方式的根本改變。試驗區已初步形成了鋼鐵、煤化工、建材、鐵合金等四條產業鏈及產業互動、產品關聯的循環經濟內在融合，企業內部的資源、能源小循環和產業間的中循環已初步形成。
帶來了生態環境的根本改變。通過開展環境集中整治，加大節能減排力度，大力推行清潔生產，試驗區主要污染物排放量、排放強度逐漸遞減。2010年區內化學需氧量和二氧化硫分別減少299噸和4251.8噸，空氣質量、城鎮污水處理率等環境指標逐年趨好，環境質量明顯改善并持續提升。
帶來了經濟效益的根本改變。循環經濟不僅為企業帶來了資源的有效利用，更帶來了實實在在的真金白銀。通過發展循環經濟，過去鋼鐵廠、熱電廠的水渣、煤渣由付費外運變成現在的有償使用，昔日無人問津的工業廢棄物，今日變成了“香餑餑”；企業也由過去的“排廢大戶”變成了“吃廢大戶” ，實現了經濟效益和環境效益的“雙贏”。
三、安西循環經濟試驗區的戰略思考
一是進一步加強組織領導，創新安西循環經濟試驗區建設的管理體制。科學制定《安西循環經濟試驗區發展循環經濟責任考評辦法》，將循環經濟發展目標、工作任務細化分解，納入發改、環保、科技、國土、財政、稅務等部門年度責任目標考核，全市各級各部門各司其職，各盡其責，全力支持服務安西循環經濟試驗區工作，形成發展循環經濟的合力；研究制訂《安西循環經濟試驗區、安陽縣產業集聚區、水冶試點鎮機構“三套合一”工作方案》，把安西循環經濟試驗區作為轉變發展方式、改造提升傳統工業的重要平臺。
二是進一步完善政策體系，構建安西循環經濟試驗區建設的動力機制。積極落實國家、河南省支持循環經濟發展的財稅和收費等優惠政策，參照《河南省人民政府印發關于加快產業集聚區科學發展若干政策（試行）的通知》，借鑒外地先進經驗，研究制定支持企業發展循環經濟的專項資金、技術研發、信貸、稅收、土地等方面的政策措施。
三是進一步加快示范推廣，提升安西循環經濟試驗區建設的整體水平。以“3255”行動計劃為抓手，組織實施循環經濟重點項目，培育循環經濟示范企業，全面啟動循環經濟示范園區建設。
四是進一步鼓勵科技創新，健全安西循環經濟試驗區建設的支撐體系。充分利用科技三項費用支持循環經濟技術的研究開發，重點組織開發和推廣應用資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和產業鏈接技術、零排放技術、回收處理技術等，加速科技成果轉化，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。加快培育一批擁有自主知識產權和持續創新能力的創新型企業，支持企業與高等院校、科研機構建立產業技術創新戰略聯盟、重點實驗室、工程研究中心等創新平臺，開展循環經濟技術合作和聯合攻關。支持建立循環經濟信息系統和技術服務體系，鼓勵開展信息咨詢、技術交流、宣傳培訓，充分發揮行業協會、中介服務機構和科研單位的作用，向社會提供有關循環經濟技術、管理和政策等方面的信息和服務。
五是進一步完善基礎設施，搭建安西循環經濟試驗區建設的良好平臺。加強安西循環經濟試驗區基礎設施建設，有利于促進企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建和人口向城鎮轉移“四集一轉” ，推進產城互動發展。要把水冶鎮建成約30萬人口的中等城市，主動融入安陽中心城區建設。打破鄉鎮行政區域和地域界限，高薪聘請全國一流的規劃設計單位，高標準編制水冶未來發展規劃。創新基礎設施建設的投融資體制，通過政府性資金引導，形成多層次、社會化、市場化的投入機制。把安西循環經濟試驗區基礎設施建設列入全市基礎設施建設計劃，支持園區內道路、供排水、供電、供熱、供氣、通訊、垃圾處理和污水處理等基礎設施項目建設。整合園區各種要素，促進園區物質、能量和信息集成，實現產業集聚循環發展。
