發布時間：2023-08-12 09:14:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村經濟管理知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
論文關鍵詞：監督管理，種子質量
種子是農業生產中最基本的不可替代的特殊的生產資料，是農業發展的基礎，是糧食安全的生產保障，種子質量的優勢直接關系到農業安全、農民增收和農村社會穩定。
2000年12月1日《中華人民共和國種子法》實施以來，政策壁壘被徹底打破，種子市場全面放開，種子企業及經營業戶如雨后春筍般的迅速發展起來。據統計，吉林省白城市種子企業及經營業戶由《種子法》頒布前的6家，增加到570家，種子經營主體呈現多元化，由過去的國有經濟獨家經營，轉變為國有、集體、民營和科研院所共同發展，而且分布廣、分點多、跨度大，而從事種子管理工作的人員只有90人，獲得專業執法證書的只有40人，經省級核發的種子檢驗員5人，檢驗人員17人。面對當前龐雜的種子市場，種子質量管理工作尤顯重要，進一步加大種子質量的監督管理工作力度，規范種子企業行為，凈化種子市場，預防假、劣、冒種子坑農、害農，確保種子安全勢在必行。
1.實施種子質量監督管理的法律依據
種子質量監督管理工作必須依法進行。涉及的法律，法規和標準主要有以下幾個方面。
1.1相關法律有國家頒布的種子法、質量法、計量法、標準化法、商標法和廣告法等，農業部制定的農作物種子標簽管理辦法、種子經營許可證管理辦法、商品種子加工包裝規定和主要農作物品種審定種子檢驗人員考核管理辦法。
1.2執行標準：農作物種子檢驗規程、牧草種子檢驗規程、主要農作物良種繁育規程、包衣和包裝技術規程及各類作物種子的產品質量標準等。
2.實施種子質量監督管理的幾種形式
2.1農業行政主管部門對種子企業的管理與監督，主要通過對種子企業進行種子生產經營的資格審查，把好質量與監督的切入口。
2.2各級政府相關部門組織協調實施種子質量監督抽查。一方面是通過對種子企業加工、包裝后進行抽查，這樣可以有效的控制企業的不合格種子流向市場；另一方面是對種子市場的監督抽查，達到對監督管理好種子市場的目的。
2.3通過設立種子舉報電話，實施種子質量監督管理的職能。農民購買到不合格的種子，通過舉報電話直接向各級農業主管部門和種子管理部門舉報，及時處理假劣種子案件，達到了對售后種子質量的監督管理。
3.種子質量監督管理存在的問題
3.1法律法規、標準體系尚未健全。隨著種子產業化的發展，現有的質量法、種子法及其配套法規，有關技術標準為政府和各級農業行政管理部門和種子管理部門進行種子質量質量監督管理提供了法律基礎，隨著種子產業化的發展，現有的法律漸顯不足，表現為覆蓋面不高，針對性不強、規定的不夠詳細。
3.2監督抽查覆蓋面不夠寬。種子質量監督管理抽查的作物種類僅限于雜交水稻、玉米、大豆、高粱和小麥，還有相當一部分作物沒被抽查到，抽查的主體僅限于具有一定規模的種子企業及經營品種數量較大的業戶，對市場流通領域的監督抽查尚未大范圍開展，作為種子質量監督管理的重要組成部分，市縣級種子管理部門由于人員、經費的限制，檢查不到位，存在死角現象。
3.3檢驗員隊伍建設尚未完善。種子法要求，種子檢驗員分為種子檢驗機構的種子檢驗員和種子企業中的檢驗人員兩類。在檢驗機構工作的人員是實施種子管理部門的檢驗、實施種子質量監督管理的主體，他們的業務水平直接影響種子質量監督管理能否做到公正、公平、科學、求實，目前來看仍存在的問題是隊伍規模與承擔的任務不相稱，雖然各級農業行政主管部門每年都對檢驗人員進行培訓，但要真正承擔起種子質量監督管理的重任，尚存在不足。市縣級種子質量檢測網絡體系尚未形成，利用國家投資，種子質量監督檢測測試中心，對增強種子檢驗能力，提高檢查水平，強化種子檢驗能力，提高檢測水平，強化種子質量監督管理發揮重要作用。已建立的種子質量監督檢驗測試中心的管理由于缺乏統一規范，工作開發程度，管理水平參差不齊，有所差異，影響了檢測機構在政府實施種子監督管理中沒能充分發揮作用。
4．進一步加強種子質量管理的對策
4.1加快法律、法規和標準的建設步伐，促進種子質量監督管理法制化。法律、法規和標準的建設是實施種子質量監督管理的前提，加強法律法規和標準建設，抓緊種子法及有關種子質量監督管理的配套法規的建設。要積極探索種子質量的快速鑒別的方法標準和規范建立，關鍵要做到及時準確，只有這樣，才能達到打擊坑農害農的不法行為，保護農民的合法利益。
4.2加強監督抽查工作，促進種子質量監督的制度化。種子管理部門通過組織監督抽查，掌握市場種子質量情況并將有關種子市場信息向社會公布。
4.3加大對種子企業的監督管理力度。提高種子質量的核心在企業，對企業實施種子質量監督管理建設全質量保證體系，提高供種質量，降低農民用種風險，保護農業生產安全。
4.4加強種子檢驗員的隊伍建設。為實施種子質量監督管理創造條件。種子檢驗人員是政府實施種子質量管理制度，加強種子監督管理，必須做好檢驗人員隊伍建設。提高檢驗員的整體素質，制定有關種子檢驗管理法規，將其納入法制化軌道，加強對種子檢驗員的培訓考核工作的力度，指定統一的考核技術規范提高檢驗員的政治和業務素質，要建立種子檢驗員管理評審制度，規范管理，對工作成績差，不合格的種子檢驗員進行通報批評或取消資格，建立全國種子檢驗員信息庫，對種子檢驗員隊伍進行動態跟蹤管理。
關鍵詞：農村 經濟管理 現狀 隊伍建設
一、農村經濟管理隊伍的現狀
由于國家政府的重視和農村經濟管理部門的努力，修建水泥路，實現村村通，開展“一村一名大學生”活動，鼓勵高等院校大中專畢業生深入農村，參與農村經濟管理，實施各項優惠政策，提高農村經濟管理人才的待遇等，使農村經濟管理隊伍不斷得到壯大和發展，近些年來，形成了完整的農村經濟管理隊伍的管理體系和農村經濟管理干部隊伍，特別是完善了村級管理隊伍，這些都為農村經濟的發展起到了極大的推動作用，但在人才儲備的過程中也出現不少問題，本文就此展開分析。
二、農村經濟管理隊伍存在的問題
1.結構不合理。近些年來，由于歷史原因和種種政策原因，我國農村經濟管理隊伍得到擴大，但仍然難以滿足農村經濟迅速健康發展的需要，特別是村級經濟管理人才更是缺乏。
2.經濟管理人才穩定性差。由于歷史原因，農村條件較差，有些學子到了農村，經過幾年努力后，對農村經濟管理有所掌握，但選擇離開的較多，導致農村經濟管理人才流動性較大，嚴重影響了農村經濟持續健康穩定發展。
3.農村經濟管理人才知識單一不全面。人才中，大多數知識單一，懂農村就不懂管理，懂經濟管理不懂農村，復合型人才很少。
4.少數農村經濟管理干部在編不在崗。在農村經濟管理干部隊伍當中，極少數干部為了以后退休能領取退休金，為了以后謀取更大的經濟利益，一直將編制放在農村管理，但本人卻以外出謀職鍛煉或者招商引資為借口，外出經商賺錢。
三、農村經濟管理人才缺乏、不穩定的原因分析
1.觀念錯誤的原因。一是認為城市比農村好，受中國傳統觀念影響，總認為城市工作有臉面，要光彩，農村工作既吃苦又不體面。二是認為農村發展空間有限，認為在農村工作沒出息。少數管理者錯誤認為，農業始終比不上工業，農業經濟增長速度總比工業增長速度要低。他們認為要想發展一生的事業，到城市是個比較理想的選擇。
2.農村現實條件的原因。目前，盡管我國推行了各項惠農政策，在農村大力修建了水泥路，實行村村通的目標，但無可非議，農村交通條件相對城市而言還是比較差，生活購物也不方便，居住環境簡樸艱辛，冬天風大寒冷，夏天炎熱蚊子多，這些現實因素也極大地影響了農村經濟管理工作者的熱情及穩定性。
3.中國教育體系的原因。近些年來，中國大學教育得到迅猛發展，特別是三本民辦學院發展更是飛速，對中國中高級人才特別是應用型人才的培養起到極大作用，但中國教育大多數以城市工業化為主，農村人才的培養太少，特別是應用型農村經濟管理人才培養太少。
四、農村對經濟管理人才的要求
1.全能型復合人才。農村經濟管理是一項綜合性的非常復雜的工作，作為一名優秀的農村經濟管理專業人才必須全面掌握各項知識與技能。
（1）農村政策。農村經濟涉及許多政策性內容，作為一名農村經濟管理人才必須全面掌握農村方面相關法律法規，如土地承包、農村政策法規、農村環境保護、財政與金融（農村）等。
（2）農業技術知識。作為一名合格的農村經濟管理人才，除了應該掌握農村政策外，還應該能掌握農業種植技術、了解農作物特點等，要上能做文章，下能指導種田插秧。如植物生長技術、畜禽生產概論、農村衛生與健康等。
（3）經濟管理知識。優秀的農村經濟管理人才還要能夠掌握管理學、市場營銷、電子商務、財政與金融、農業資源經濟學、市場經濟學、經濟地理等相關知識，能積極利用當地資源優勢，充分開發利用本地資源，還要能學會營銷知識，將本地資源產品加工推銷，為農民增收創造機會。
（4）財務會計與財務管理知識。作為一名農村經濟管理人才，要能精打細算，開源節流，提高農村經濟效益。
2.人才隊伍要穩定發展。要穩定農村經濟管理人才，必須各方努力，才能取得實效。
（1）政府推行各項優惠政策。包括交通、養老、醫療保險、子女上學、生活福利等政策，使大學生村官有信心有勇氣有恒心搞好農村經濟管理工作
（2）要求經濟管理人才具有較好的品質。農村經濟管理工作是一項光榮而又艱巨的任務，大學生村官學歷高、懂理論，農村好青年素質好、品行端，但他們都缺少經驗的積累、工作的磨礪。
五、加強農村經濟管理人才培養的思考
1.鼓勵大專學院開設應用型農村經濟管理專業，增多農村經濟管理專業人才數量。我國農村人口眾多，資源豐富，地域廣闊，大有開發前景，是大學生就業的良好渠道，為了適應我國農村經濟管理人才的要求，國家應該鼓勵各高等院校，特別是三本民辦院校積極開設應用型農村經濟管理人才，使他們動手能力強、適應時間短、知識豐富，為我國解決“三農”問題提供強有力的保障與動力。
2.推行優惠政策鼓勵大中專畢業參與農村經濟管理。繼續開展實施大學生村官活動，鼓勵大學生特別是應用型農村經濟管理專業大中專畢業生到農村就業，提高農村經濟管理工作者的整體素質。
關鍵詞：農村 經營管理人才 思考
隨著科技的進步和社會的發展，人才成為各國競相爭奪的資源，農村人才亦是如此。培養高素質的農村經營管理人才對我國農村經濟的發展、農業現代化的實現、城鄉差距的縮小，農民收入的增加、農村剩余勞動力的緩解等問題有著重要的理論意義和現實作用。
所謂農村經營管理人才，是指為適應農業產業化發展和農村現代化建設的需要，存在于農村的，具有一定經營管理知識或經營管理經驗的，并能夠通過自己的經營管理把土地、資本、技術、信息等生產要素組織起來，持續為社會提品需要與服務，在農村經濟發展過程中起帶頭作用的，能促進農業生產和穩定農村環境的一類人。這類人主要包括鄉村機構管理人才、農業企業經營管理人才、農村合作經濟組織管理人才、農業經紀人、農村能人、個體商販、農村種養大戶等。
農村經濟管理人才具有時代性、知識性、指導性、創新性、責任性等多種特點，在貫徹落實農村政策、推動農村經濟社會改革、提高農業競爭力、實現農業現代化建設等方面有著不可替代的作用。但是，農村經營管理人才長期被忽視，在農村經濟發展中應起的領導作用和管理作用沒有充分發揮。只有充分認識到農村經營管理人才在社會主義新農村建設中的重要性，才能更好地解決“三農”問題。
1.農村經營管理人才隊伍建設中存在的問題
1.1長期被忽視，總量不足
盡管近年來農村勞動力資源日益受到重視，農村經營管理人才的培養也逐步提上了討論的議程，農村中涌現出大量農業專業經營大戶、農村技術人才、鄉鎮企業家，他們對農村經濟的發展起到了舉足輕重的作用。
1.2輕視經營管理培訓
目前，我國農村從事種植業、養殖業的人才，有一技之長的人才相對比較多，而復合型、開拓型、創業型的農村經營管理人才則相對較少。各地大量舉辦各種農業技術培訓班和農村勞動力培訓，使農村技術人才大量增加，而對于高素質的經營管理人才的培訓卻少之又少。
1.3綜合素質低
農村經營管理工作是一項業務性與政策性強、涉及面廣的工作，這就要求農村經濟管理人才既要精通業務，又要熟悉農村政策法規。
2.農村經營管理人才成長機制的構建
農村經營管理人才的建設不能僅靠一家之力，而是應該受到全社會的共同關注，必須要建立長效機制，制定切實有效的策略。
2.1政策保障機制
良好的政策保障機制，有利于農村經營管理人才的發展。沒有政策的保障、國家法律的保護，任何新生事物都很難得到社會的承認。沒有國家的支持，資金的投入，任何組織的建立都是不穩定的，對于農村經營管理人才，首先要完善有關政策，為人才的初步形成和成長創造合法的環境，進而在國家政策的支持和保障下，培養高素質的人才。
2.2培育機制
選拔具有農村經濟管理人才特征的人員有針對性的進行培養，傳授基礎經營管理理念和技術培訓。對于有一定經營管理經驗而又沒有技能的人才，發揮他們的專長，進行基礎教育，使之形成系統的經營管理知識，并傳授一項或多項技能。
2.3激勵與約束機制
農村經營管理人才的成長僅通過政策機制和培育機制是不夠的，還應建立符合人才成長的激勵與約束機制，充分調動農民的積極性，讓更多有經營管理能力的農民加入到新農村建設中，這些激勵手段包括政策激勵、物質激勵、目標激勵等。
2.4市場組織機制
農村經濟管理人才的成長離不開廣闊的市場環境和穩定的組織環境。農村經營管理人才進入市場后會面臨各種各樣的不確定性風險，因而需要搭建市場平臺，為人才的起步形成健全的市場機制，讓更多農民依靠人才市場平臺順利進入市場。所以說，完整的市場機制的建立是必不可少的，沒有健全的市場機制，人才的成長是不穩定的。
3.農村經營管理人才隊伍建設的具體建議
3.1提高認識，轉變觀念
由于農村經營管理人才長期被忽視，首先應從政策角度，加大農村經營管理人才的宣傳力度，提高人們對農村經營管理人才的認知度，改變只重技術輕管理的傳統思想，樹立“農村經營管理人才也是人才。
3.2完善人才培養長效機制
圍繞農村經營管理人才隊伍的思想素質、理論素質、專業技能，制定、完善農村經營管理人才的考核標準，規定農村經營管理人才必須具備的政治素質、業務素質，鼓勵他們參加各種形式的教育培訓活動。
3.3加強政策扶植，加大資金投入
農業經營管理人才的培養與政府的相關扶植政策是密切聯系的。無論是人才的選拔、教育培訓，還是成長環境的建立，都離不開政府的大力支持和資金投入。
3.4創建人才選拔機制
要充分發揮農村經營管理人才的潛力、促進人才集聚、迅速壯大農村經營管理人才的隊伍，其關鍵就是建立有利于優秀農村經營管理人才脫穎而出的選拔機制。人才的選拔要本著公開、公平、公正的原則，可以采取公開考試、競爭上崗、組織考察、群眾測評等多種形式。
3.5建立人才管理制度，加強人才監督
對農村經營管理人才的培養，不能僅僅是為了人才的培養而培養，還應該建立人才管理制度，加強對人才的監督，對人才成長過程中隨時出現的問題隨時消滅，保證人才的質量。
4.總結
關注農村經營管理人才的發展，關注農村經營管理人才的建設，關注農村管理人才在農業經濟發展中的作用，培養一批具有現代化經營管理知識、市場意識強、開拓創新精神、懂經營、會管理的農村經營管理人才，是推動我國農村發展，增加農民收入的關鍵。
參考文獻：
農業經濟學畢業論文范文一：農業經濟信息化管理
摘要：農業在我國的經濟發展中占有很大的比重，因此建設信息化的農業經濟管理對我國農業的整體發展有著十分重要的意義。
關鍵詞：農業經濟;信息化;管理;信息資源
一、農業經濟信息化管理中存在的問題
1.農業經濟管理人員對農業信息化不夠重視在我國目前階段的農村中，許多村干部甚至是負責農業經濟的會計人員對農業信息化管理都不是很了解，更加談不上實施和建設農業經濟信息化管理體系了。我國農村中農業經濟的發展重點也不在信息化建設方面，甚至一些地方政府的領導和會計人員簡單地認為使用計算機就等同于農業信息化管理，這也導致了地方政府的管理人員缺乏對農業經濟信息化管理的熱情和主動性。
2.農業信息資源的開展受阻當前，我國農民對農村經濟信息化管理的概念還比較陌生，這就導致我國農業經濟管理信息化的建設工作遲遲未取得成效，雖然一些地方政府在國家的號召下建立了農業經濟信息化管理的專門部門，但缺乏對其運行的管理意識和管理經驗，使得這些部門和管理機構都十分缺乏專業性，也導致了農業發展中的經費得不到充分的利用。在我國農村中還無法全面實現農業信息的共享，使得我國農業信息的數據庫建設受阻，無法指導農民獲得最新的農業市場信息。
3.審計人員對信息化技術的了解不夠專業我國基層農業中的從業人員，甚至是政府部門的一些政府職員的綜合素質水平都較低，沒有受過專業的教育和指導，這就使他們對工作中的一些問題無法充分解決，尤其是一些新的事物和新的技術。在我國農業經濟管理中，地方政府的一些審計人員沒有經過專門的經濟管理培訓，缺乏信息化的管理意識和管理知識，甚至對計算機的知識都不是很了解，這就導致他們在工作中無法充分的應用信息化技術，也無法獲得高效、有用的信息，這也是阻礙農業經濟管理信息化建設的一個因素。
二、農業經濟信息化建設中的要點
1.增加對農業信息化的重視程度向地方政府充分宣傳農業經濟信息化建設的相關知識，引起他們的學習熱情，并糾正他們對農業信息化認識的錯誤觀點。然后加大政府部門的宣傳力度，讓農業經濟信息化建設走進農民當中，推動農業經濟信息化管理的建設，提高農民的經濟收入，為我國的農業經濟發展做出貢獻。
2.對農業經濟信息化進行整合和共享建立全面科學的農業信息共享平臺，對農業信息制定統一的標準和規則，進而推動農業信息系統、網絡平臺的建設和農業信息資源的整合與共享，充分實現全國范圍內的農業信息共享。同時采用多種信息化傳播平臺進行農業信息的傳播和分享，將通信、電視廣播、新聞報紙等多個媒體平臺充分利用起來，提供更好的農業信息共享途徑。
3.加強對農業經濟信息化建設人員的培訓農業信息化管理的整體建設水平取決于農業信息化的建設人員和管理人員，隨著信息化技術的迅猛發展和農業經濟信息化管理手段越來越多樣，對農業經濟信息化管理人員的專業素質的要求也越來越高。因此，要定期對地方政府的政府職員進行信息化技術的培訓，尤其是涉及到農業經濟管理部門的審計和會計人員，以更好地建設我國農業經濟的信息化管理。
三、結語
農業在我國的經濟發展中占有很大的比重，因此建設信息化的農業經濟管理對我國農業的整體發展有著十分重要的意義。
農業經濟學畢業論文范文二：新時期強化農業經濟管理的策略
摘要：
農業作為我國經濟的重要組成部分，對我國經濟有重要影響。但是面對經濟全球化的趨勢，農業發展也面臨著前所未有的機會和挑戰。本文主要對目前我國經濟發展存在的問題，提出了相關的應對策略。
關鍵詞：農業經濟;經濟管理問題;探討對策
1引言
近年來隨著我國經濟社會的快速發展，國家對農業經濟管理的重視不斷加強，并且投入也逐年加大。本文主要就如何加強新時期的農業經濟管理進行探討，內容如下。
2新時期農業經濟管理存在的問題
2.1農業經濟管理體制不健全
現階段，我國的農業經濟管理水平不高，制約了現代農業經濟的進步。諸如農業經濟管理體制的不健全，經濟結構與發展速度不匹配，導致了新時期農業經濟管理存在諸多問題，也給農村經濟的發展帶了許多制約。特別是經濟管理活動中執行力差，管理體制存在不足等現象。這些不僅制約著農村經濟的發展，在整體概念上也影響著國家經濟的全面進步[1]。
2.2農業經濟管理人員水平有限
對于農村經濟管理的主體主要是人才，而在現代農村經濟的改革中，農業經濟管理者水平有限，專業知識不高且缺乏培訓，導致他們在觀念上存在偏差，認識不到農業經濟對于國家主體經濟的重要作用，再加上本身的執行能力較差，缺乏相關經濟管理經驗等客觀因素，導致了農業經濟發展水平的滯后[2]。
3新時期農業經濟管理的發展趨勢
3.1管理理念日趨現代化
隨著我國農業經濟的不斷發展和社會的不斷進步，我國的農業經濟管理將會發生相應的改變，現代先進的管理模式必將替代保守落后的管理模式。當前，現代農業經濟管理理念已經滲透到農業生產的各個環節中，農業經濟管理將越來越注重農產品質量與安全，更加注重環境保護和可持續發展。
3.2管理模式日趨信息化
21世紀是信息化的時代，信息化改變了各行各業的發展模式，農業經濟管理信息化將成為實現農業經濟快速發展的重要動力。農業管理信息化便于收集整理農業生產和農業科研等多方面的信息，不僅能夠為農業經濟、生產和管理提供服務，還能夠為農業經濟政策提供支撐。信息化的發展，推動了農業科技的進步[3]。
4新時期加強農業經濟管理的對策
4.1建立完善的農村經濟管理制度
建立完善的農村經濟管理制度，是國家對于實現農業經濟高速發展的主要動力，也是真正實現國家惠民政策的根本保障。首先，農民對農村經濟產業發展期待值較高，但由于管理意識和管理能力的不足，導致了很多制約經濟進步的現象。所以，要實現農村經濟發展，就要整合和優化農村農業資源。其次，建立民主決策機制，實現民主管理的自律機制是十分有效法方法。對于一些普通事務，可以由集體討論決定，而較重要的事務，由重要決策部門如監事會來決定，通過民主決策和民主管理，充分整合各項資源[4]。
4.2因地制宜選擇發展模式
在發展農業經濟時，不但需要改革創新，還必須符合當地發展實際，選擇合適的發展模式。實踐證明，實現專業的集體合作是有效的發展模式。首先，這符合我國對于保證土地歸屬問題的政策規定，還可以實現資源整合。再次，這也符合農民的自身意愿，從而實現了土地規模化經營，機械化生產，從而促進農業經濟產業化發展。
4.3加強農業經濟管理人才培養
人才的匱乏是制約經濟發展的重要因素，因此，我們可以引進或借鑒發達國家的成功經驗，強化對于農業經濟管理的相關人員培訓，不斷更新科學有效的管理理念，并根據每個人的自身能力進行針對性輔導，使其成為具備農業經濟管理高水平的人才，發揮在農村經濟社會發展中的作用。
4.4強化科學技術的支撐的作用
科學技術是第一生產力。在發展農業經濟產業過程中，重視科技的推廣和運用，加強對整體的農業經濟發展和產業規劃布局等進行指導。不但可以有效實行對于農業經濟的科學管理，而且還可以提高農民的綜合素質，降低勞動強度，減少勞動力成本，提高單產質量，增加農業經濟收益[5]。
4.5加強農村基層組織建設
首先，要尋找一個與經濟社會發展相吻合的基層組織建設模式,充分發揮黨員的先鋒模范作用;其次，要堅持以人為本的理念。在實際發展農業經濟管理是，需要順民意，尊重民意、只有這樣才能增強基層組織的號召力，從而更好的指導農業經濟管理建設的工作。
5結束語
綜上所述，要促進我國農業經濟的發展,需要解放思想，改革創新，重視人才作用，運用科學技術手段，并且與加強基層組織建設相結合，在新時期整體經濟引導下，重點關注現代化的農村農業建設，借鑒發達國家的先進管理理念和運作模式，實現農業經濟的可持續發展。
【參考文獻】
[1]胡艷麗.新疆扶貧開發中的農業科技創新問題研究[D].烏魯木齊：新疆大學,2012.
[2]李俏.農業社會化服務體系研究[D].楊凌：西北農林科技大學,2012.
[3]盧金玲.農業經濟管理現狀與發展趨勢淺析[J].科技與企業,2014(17).
[關鍵詞]農經本科 社會實踐 服務 農村經濟
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）12-0131-04
一、引言
農林經濟管理類本科專業是農、經、管多學科相結合的學科專業類，存在較強的實踐性特征，教學過程中的實踐教學是農林經濟管理類本科專業人才培養的重要環節。社會實踐體系的設計和實施對培養學生專業興趣，提高學生動手技能和服務“三農”的能力，并最終實現農業經營管理類人才培養具有重要意義。然而，長期以來國內高校農林經濟管理類專業在人才培養過程中普遍存在“重理論輕實踐”的傾向[1]，在教學計劃中的教學實踐、實習等環節往往因實踐基地不足、經費不夠、供需不匹配等原因不能得到有效落實。基于此，農林經濟管理類本科專業大學生普遍存在實踐訓練不足，實際動手能力差，缺乏獨立解決農村經濟問題的能力，高校在教學設計以及畢業生就業上均存在明顯的非農化趨勢。
現代農業的發展必將促使農林經濟管理學科開始更多的關注農商（Agribusiness）問題的研究和人才培養。[2]然而各相關高校在農林經濟管理專業本科人才培養中表現出了與現代農業發展越來越強的不適應性，如：農經人才培養特色不鮮明，學生對農經專業認同感不高;農經專業的畢業生不適應區域農業發展的需求;實踐教學環節薄弱，學生動手能力較弱;畢業生競爭力不強，不愿意從事涉農行業，就業率和質量相對較差等。[1] [3]為了更好的滿足現代農業發展過程中的農經人才需求，各高校越來越重視學生的實踐教學活動，并探索了多種形式的實踐教學形式。多數高校專門建設了一些校外實習基地，滿足各類實習、實踐需要，但不同高校其組織方式和實踐效果有很大差異[4]，現有的實踐教學模式和人才培養體系不能實現農經專業畢業生服務農村經濟發展的培養目標。
隨著農村經濟的發展，各種形式的現代農業發展迅速，自給自足的小規模農業經營正在面臨轉型升級，基于土地流轉和現代農業技術裝備的適度規模經營將成為現代農業發展的主要形式。長期的工業化進程轉移了大量農村富余勞動力，大量農村勞動力到城市務工的同時，也直接導致農村地區的鄉鎮農業管理部門、農業企業、家庭農場和農民專業合作組織等經營管理人才和技術工人嚴重缺失，廣大農村地區急需一批懂得現代農場管理、市場營銷和現代農業生產技術的農業生產經營管理人才。懂得現代農業經營管理的農林經濟管理類專業本科畢業生將迎來前所未有的巨大人才市場需求。因此，圍繞農林經濟管理類專業服務農村經濟的人才培養目標，把教學、科研及社會實踐有機地結合起來，構建凸顯服務農村經濟的農林經濟管理類專業特色實踐教學體系，將是實現學生能力培養、涉農就業、緩解農村人才缺失的重要舉措。
二、服務農村經濟的社會實踐體系設計主體思路
農林經濟管理類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系是以農商管理知識為基礎，與現代農業發展實際相結合，通過專業實踐教學環節，培養符合現代農業發展要求的復合型、應用型人才，實現農林經濟管理類本科畢業生涉農就業、服務現代農業和促進農村經濟發展的目的。它的內涵主要包括：
（一）基于農商（Agribusiness）人才培養的目標
農商（Agribusiness）概念的提出是20世紀50年代開始在美國出現，伴隨著美國農業產業的發展，農商包含農業生產資料的生產和銷售、農場經營管理、農產品貯藏加工、市場營銷和物流配送等農業全產業鏈的商事活動，是農產品生產、營銷及相關活動的總稱。[5] [6]進入20世紀90年代，農商（Agribusiness）本科層次的教育得到快速發展，并成為美國各大學農業經濟系最重要的專業方向。[7]一直以來，受我國農村細碎的小規模農業的影響，我國的農林經濟管理類的教學和研究還很少從農業的全產業鏈考慮。而隨著土地流轉和農業經營規模的不斷擴大，適度規模經營的家庭農場、專業大戶、農民專業合作組織等新型農業經營主體正不斷涌現，無論是在生產環節還是在農產品的流通銷售環節，均需要一大批能夠掌握現代農業生產經營的農場管理人才和市場營銷人才。因此，農林經濟管理類本科專業人才培養應該向農商（Agribusiness）人才培養方向調整，以滿足我國現代農業發展中的人才需求。應建立基于農商人才培養的課程體系和實踐環節，增加農業企業管理類的課程和研究，開展專業和實踐教學，逐步形成以農商人才培養為目標的實踐體系和教學體系。
（二）以現代農業微觀經營主體為實踐載體
隨著農業生產分工的不斷深化，各地按照中央的要求，將培育現代農業微觀經營主體作為建設現代農業的重要抓手，并出臺了一系列政策措施，大力推動了新型農業微觀經營主體的發展。前期的調研發現，無論是發達的沿海省份，還是欠發達的西部地區，專業大戶、農民合作組織、家庭農場等多種形式的新型農業經營主體不斷涌現。據農業部統計，截止2014年12月，目前符合統計標準的從事種養業的家庭農場已經超過100萬家，全國依法登記的農民專業合作組織達到128萬戶，農業化龍頭企業12萬家。新型農業經營主體的發展，不僅為農林經濟管理類專業的學生提供了大量的實踐實習崗位，也向農林經濟管理類專業的畢業生提出了更高的人才需求渴望。因而，以現代農業微觀經營主體為實踐教學的載體，可以較好的實現在農業實踐中培養學生、學生在農業經營主體中就業的良性循環。
（三）搭建“產學研”合作的實踐教學平臺
搭建“產學研”合作的實踐教學平臺是農林經濟管理類本科專業社會實踐體系的需要，也是最終完成農商人才培養和實現服務農村經濟的重要保障。在我國農業向適度規模的現代農業轉型升級過程中，無疑存在大量的農業生產經營問題需要開展研究。轉型期的家庭農場、合作組織和農業小微企業為了獲得更高的經濟效益，必須不斷開發新的品種，使用新的技術，開拓新的市場，進行技術創新和經營管理創新。而農業經營主體短時期內還不具備研發的資金和人力條件，急需通過政府和科研院所來實現農業技術與管理的研發，即通過“產學研”的方式展開農業研究，實現合作收益。基于此，按照平等互利的原則，與相關家庭農場、合作組織和小微企業簽訂“產學研”合作協議，建立穩定的實踐基地，既可以滿足現代農業發展的技術需要，也能滿足農林經濟管理類本科專業學生實踐教學培養的需要。
（四）以項目和團隊的方式展開社會實踐內容
開展社會實踐的形式有多種，其中以項目和團隊的形式開展社會實踐可以較好的完成相關實踐內容，并實現學生的能力培養和項目執行單位的經濟效益。農業微觀經營主體根據自身生產經營實際，提出人才需求計劃和實踐項目計劃，學校根據各經營主體的實際需求提煉出多個社會實踐項目或產學研項目，擬開展實踐的農林經濟管理類學生向學校和項目單位提出申請，經過雙向選擇，實現項目和團隊的構建。項目團隊成員由相關專業的老師及學生根據個人興趣、專業素質等進行綜合搭配，力爭讓項目團隊都能發揮其所長并進行高效率的實踐工作。學校和用人單位，在能力范圍內，提供項目實施的相關條件和資金支持，在實踐項目實施結束后對項目的執行情況進行評估考核，并根據項目完成的效果或所產生的經濟效益給予經濟獎勵。運用項目團隊來完成企業經營任務是現代企業管理過程中的普遍現象，在現代農業發展過程中，各種農業經營主體已經開始具備企業的性質，通過項目和團隊的方式展開農林經濟管理類本科專業的社會實踐活動，可以實現教學實踐、產學研合作、現代農業技術和經營管理創新、服務農村經濟的多贏局面。
三、服務農村經濟的社會實踐體系構建
面對現代農業發展中的新型農商（Agribusiness）人才需求，急需培養農林經濟管理類專業學生的專業認同感和現代農業經營管理能力，以實現面向現代農業的生產經營管理人才輸出。通過設計多維一體的服務農村經濟的社會實踐體系，在農業生產經營的實際人才需求中提煉實踐項目，以項目和團隊的形式實施專業社會實踐，從而增加學生在實踐中掌握重要專業知識的鍛煉機會，培養學生的現代農業經營管理能力，如圖1所示。
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圖1 農經類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系設計邏輯圖
（一）建立面向村莊鄉鎮政府服務的社會實踐體系
在中國農村社會中，村莊、鄉鎮一級政府一直就是影響農村治理和農村經濟發展的關鍵。多年來中央政府通過實施大學生村官和選調生制度實行對農村社會的干預，以期達到向農村基層組織注入人才力量，推動農村經濟和農村社會發展的目的。然而，由于農村社會邏輯的存在，大學生村官往往難以真正發揮其專業技能，甚至難以獲得農民的認同，使得他們不能真正地在農村社會發揮作用。[8]因此通過人才培養過程中的實踐活動，從村莊治理、鄉鎮經濟發展領域中提煉各地區的實際工作項目，以項目的形式構建以專業教師帶動的學生實踐團隊，開展實踐、實習工作，可以較好的緩解大學生到村鎮任職時的茫然，提升農經類大學畢業生服務基層鄉鎮政府的能力。
建立面向村莊、鄉、鎮政府服務的社會實踐體系是指通過選派社會實踐項目團隊，以項目建設的方式到村鎮一級的農村基層政府開展社會實踐活動，直接對當地的主要農村經濟問題、村鎮治理等方面開展實踐攻關，以提升大學生服務鄉鎮政府的能力，為推動大學生村官、選派選調生等中央政策的更好實施提供前期基礎和智力支持。具體包括：根據區位和各地農村經濟發展特色差異，通過與基層鄉鎮政府或縣域政府部門的合作，面向村莊和鄉鎮征集社會實踐項目，根據項目實際組建由專業教師、農業技術專家和學生參加的項目團隊，對項目進行攻關實施;另外也可以通過選派學生到村鎮及村鎮主要職能部門掛職，擔任村長助理、鎮長助理等方式，直接參與當地農村經濟的發展實踐探索，并通過項目管理的方式，對學生的社會實踐活動進行項目化管理;積極爭取自治區政府和地方政府的相關大學生村官扶持政策，探索大學生支持、服務農村的實踐與就業通道。
（二）建立面向農業企業的社會實踐體系
農業企業尤其是農業龍頭企業在發展現代農業、帶動農民增收、加快現代農業建設方面作出了巨大貢獻，是各地實現農業技術創新和農業轉型升級的主力。因農業企業所處的地理位置偏遠，從事的工作都是與農民、土地打交道，農林經濟管理類畢業生往往不愿意到農業企業工作。而一直以來農業企業仍然存在嚴重的人才缺乏問題，一些在邊遠農村的農業企業更是缺乏懂得現代企業管理的經營管理人才。近年來，隨著我國現代農業的發展，農業企業的工作環境和工作待遇均得到了較大的改善，農林經濟管理類畢業生到農業企業工作是大勢所趨，大有可為。為了扭轉農業企業人才缺乏，調整農經類大學畢業生的就業觀，提升農林經濟管理類專業大學生服務農業企業的能力，重構面向農業企業的社會實踐體系將具有重要的現實意義。
構建面向農業企業的社會實踐體系就是通過與區域內的農業企業合作，從企業實際需求出發，以項目的形式提煉社會實踐課題和產學研項目，組建項目團隊參與企業經營管理實踐，并開展產學研的研究和實踐探索。項目團隊組建過程中可以吸納企業經營管理人員和專業教師共同參與，派遣老師和學生到企業擔任實際職務，或直接參與企業的生產、運銷項目。在項目實踐的整個過程中對實踐項目進行完整的項目管理和績效考核，培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，實現在企業第二課堂中的生產、教學、研究、就業的一條龍實踐體系。通過構建面向農業企業的社會實踐體系，讓學生學習現代農業的管理知識和經驗，培養能運營現代農業的農業企業管理人才，實現部分學生到農業企業工作、服務農村經濟的發展路徑。另外，教師參與企業實踐也可以進一步發揮教師從企業發現創新的能力，為提升并改進農業經濟管理學科的理論體系、教學內容和修訂課程標準提供依據，增加了教師的企業實踐經驗，幫助教師提煉科學問題，推進教師隊伍建設。
（三）建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系
農民專業合作組織是現代農業新型經營主體的重要組成部分，在提高農民進入市場的組織化程度、推進農業產業化經營、推動農業技術進步、提高農民收入等方面發揮了重要作用。然而當前大多數合作社仍然缺乏專職工作人員，在生產技術、經營管理和市場營銷等方面的人才更是非常缺乏。[9]合作社是否具備一個結構合理的工作團隊，是否擁有一定數量的專職工作人員或職業經理人，對合作社的持續經營和發展壯大影響較大。因此積極引導社會各類人才、特別是農林經濟管理類人才到農村合作社創業、立業將對合作社的發展產生重大影響。
建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系就是通過與區域內從事種植、養殖、運輸、銷售等不同類型的農民專業合作組織合作，從合作社人才需求的角度提煉社會實踐項目課題，如開展農產品電子商務、合作社財務管理、進出口貿易等實踐項目，組建項目團隊，派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐。每年不定期的向農民合作組織征集人才需求計劃和實踐項目，根據各合作組織的運行現狀，以項目工作組的方式派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐活動，為農民專業合作組織解決生產經營中的實際問題，完善農民專業合作組織的經營管理制度，提高農民專業合作組織的農業經營實力。另外，也可以直接派遣學生和學生團隊到合作社擔任職業經理人，或者擔任理事長助理，深入合作組織開展實踐實習，在共同推動農民專業合作組織發展和成長的過程中實現農林經濟管理類本科生的社會實踐內容。
（四）建立面向家庭農場的社會實踐體系
家庭農場是我國現代農業發展過程中的新型農業生產方式，是農民以家庭為基礎開展適度規模經營的產物。家庭農場是我國農業組織體系的基礎，為我國農戶家庭經營開拓了更廣闊的發展空間，是現代農業發展的方向。家庭農場作為一種新生的農業經營主體，在我國還處于發展的初級階段，家庭農場的生產方式、管理制度、政策支持等均還在不斷完善和探索中，這就使得家庭農場的生存和發展需要更多的智力支持。在培養職業農民，發展家庭農場的過程中，建立農林經濟管理類專業大學生面向家庭農場的社會實踐體系，可以幫助家庭農場快速成長，實現實踐教學和家庭農場成長的共贏。
通過與區域內不同類型的家庭農場合作，從家庭農場發展的角度，以家庭農場的農場管理、技術創新、市場營銷為主要內容，提煉能支持家庭農場發展壯大，完善家庭農場管理的項目課題，組建項目團隊，派遣學生到家庭農場開展社會實踐。通過對不同區域的家庭農場發展現狀的調研，根據各家庭農場的生產管理實際，以項目課題的形式，派遣專業教師和學生到家庭農場開展實踐活動，為家庭農場直接解決生產經營中的困難和問題。家庭農場的生產項目相對單一，組織結構相對簡單，學生在參與農場管理和生產實踐的過程中，可以參與家庭農場的生產經營各環節，家庭農場將成為農林經濟管理類大學生開展社會實踐，實現農商人才培養和輸出的微平臺。
四、服務農村經濟的社會實踐體系實施措施
（一）適當增加農商類理論基礎課程
農商（Agribusiness）課程在國內是一個較新的概念，但在國外已經經歷了半個多世紀的發展，國際上已經具備較系統的課程體系。為了更好的適應現代農業的發展需要，可借鑒國際上的發展經驗，結合中國農業發展實際，引進部分國際上的農商課程，并漸進開發與我國現代農業發展相匹配的農商課程體系，以增加農林經濟管理類本科生的農商類理論基礎課程設置，提升學生的專業技能與服務農村經濟的能力。
（二）對于社會實踐的各環節給予相應學分
學分制的大學培養管理方式是當前各大高校的普遍教學管理模式。為了讓實踐教學能更加深入，可以適當增加實踐環節的學分量，并適當調高參與農村社會實踐項目的學分權重，根據學生參與實踐項目的具體任務量設置不同的學分級，并根據項目實施的具體成效，讓學生獲得相應的學分。
（三）給予一定的實踐項目配套經費支持
以服務鄉鎮基層政府、農業企業、農民專業合作組織、家庭農場等為主體內容的農林經濟管理類社會實踐項目是從現代農業發展中提煉出的產學研與社會實踐相結合的項目，項目執行過程中一方面需要依靠被服務單位的資金支持，另一方面也需要政府和學校的支持。學校和地方政府可以通過大學生創新項目、教師科研項目、實踐實習經費、地區人才支持計劃等多種途徑來對實踐項目給予一定的經費支持。
（四）鼓勵教師到農業企業、基層政府部門掛職鍛煉
培養服務農村經濟的農商人才的關鍵是擁有一支優良的農商教師隊伍。教師通過到企業、下基層掛職鍛煉，可以培養并提升教師自身的理論知識和實踐能力，是全面提高教學質量，改革人才培養模式的重要途徑。一方面，教師通過到企業、下基層掛職可以快速補充教師的農商經營管理實踐經驗，快速提升教師的理論知識水平;另一方面，可以讓教師在農業生產第一線發現科學問題，提煉產學研項目，實現教學、科研與實踐的有機結合。
（五）搭建產學研與實踐教學的交流平臺
通過搭建農業企業家論壇、村官論壇、農民專業合作組織理事長和家庭農場主論壇等為載體的交流平臺，邀請專家學者、農商企業家、政府相關職能部門人員共同參與交流研討，探討現代農商管理理論與方法、人才培養、現代農業發展等問題，共同促進社會實踐體系完善與服務農村經濟能力的提升。
（六）優化實踐項目管理的考評體系
實施新的社會實踐體系后，通過知識考查、實踐報告、項目驗收的方法評價教學改革和社會實踐的成效，聽取學生、企業、合作組織、家庭農場、基層政府的反饋意見和建議，對實踐項目的設計、管理、績效考核等內容進行改進，不斷優化農林經濟管理類本科生社會實踐體系。
[ 注 釋 ]
[1] 郭翔宇，崔寧波，龐金波.農業高校農林經濟管理專業本科人才培養模式創新探討[J].東北農業大學學報（社會科學版），2009（5）：19-21.
[2] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報，2014（4）：454-460.
[3] 胡宜挺，祝宏輝.農林經濟管理專業實踐教學問題與對策――以石河子大學為例[J].農村經濟與科技，2012（2）：72-74.
[4] 牟格格，任艷梅，周悅，徐凱翔.農林經濟管理專業本科生專業認同度的調查及分析――以北京林業大學為例[J].中國林業教育，2012（4）：5-9.
[5] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報，2014（4）：454-460.
[6] King R P.Agribusiness economics and management[J].American Journal of Agricultural Economics，2010（2）：554-570.
[7] Heiman A.The increasing role of agribusiness in agricultural economics[J].Journal of Agribusiness，2002（1）：1-30.
關鍵詞：農村財務管理；農村經濟；問題；對策；發展
農村財務管理是一項相對復雜而又繁瑣的基層工作，是農村經濟發展中的重點和難點，農村財務管理關乎農村經濟健康發展的大局，同時又與廣大人民群眾的利益密切相關，所以發現和總結農村財務管理存在的問題，并提出有效對策，對于進一步促進農村經濟發展具有現實意義。
1農村財務管理過程中的主要問題
針對農村財務管理這項復雜的工作，在其發展過程當中主要存在以下幾個方面的問題：農村財務管理制度不完善或執行不到位；農村財務管理隊伍整體能力有待提高；農村財務監督機制不完善。
1.1農村財務管理制度不完善或執行不到位
農村財務管理過程當中普遍存在農村財務管理制度不完善或者制度執行不到位的現象，部分地區農村財務管理制度不完善或者不明確，沒有管理條例來約束大家的行為，不利于農村財務管理工作的開展。已經建立的規章制度就是為了更好的為農村經濟開展工作服務，約束大家的行為，但是部分地區農村財務管理制度雖然已經建立，但是并沒有應用到實際開展農村財務管理的工作當中，沒有發揮農村財務管理制度應有的作用，不但沒有促進農村財務管理工作的推進還可能給農村財務管理工作帶來阻礙和不利影響。
1.2農村財務管理隊伍整體能力有待提高
農村財務管理是一項復雜而又繁瑣的工作，工作環境又相對較差，現階段工作在農村財務管理基層的多數都已經在基層工作多年，盡管工作經驗豐富，但是面對新形勢下農村經濟的發展還有一定的欠缺，不能很好的適應當前農村財務管理的發展形勢。主要表現是原有的農村財務管理知識過于陳舊，工作模式和思路也過于老舊，有待進一步更新。再者工作在基層農村財務管理的工作人員年齡偏大，接受新事物的能力不如年輕人，同時自動化辦公能力不強，網絡信息化使用效率不高。同時也存在部分農村財務工作者工作態度不認真，積極性不高，影響農村財務管理隊伍建設，應該及時提醒指正。
1.3農村財務監督機制不完善
農村財務監管機構實施存在缺陷，機構改革之后，鄉鎮、街道上建立農村經濟管理部門，專門配備了人員編制，但只有少數人真正在管理領域工作，不是被其他部門人員編制，便是使用混合人員與其他部門工作，嚴重影響農村財務監督管理，還對農村社會的穩定造成了影響。
2加強農村財務管理的對策分析
要想進一步促進農村財務管理工作的健康發展筆者建議從以下幾點入手：進一步規范和完善農村財務管理制度；加強農村財務管理隊伍建設和培訓力度，提高農村財務管理隊伍綜合能力；建立嚴格的村級財務工作監督機制。
2.1進一步規范和完善農村財務管理制度
完善農村財務管理人員任命或選擇機制，根據實際情況，統一要求、統一管理、統一工資支付渠道，改變只收取不論人的軟約束，要明確分工，落實制度。清楚村里的干部和義務，權利和財務人員，規范他們的行為。用制度明確村委會各干部成員的職責，村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現金及存款業務，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現象，堅持一簽、一批三審制度即業務經手人簽字，經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核，對于不符合規定的開支，財務服務中心有權拒絕報賬；對于合理的開支，服務中心在票據和現金支票或轉賬支票加蓋審核章后，村助理會計方可到鄉農村信用社支取現金或轉賬。
2.2加強建設和培訓力度，提高綜合能力
農村財務管理是一項專業性非常強的工作，要專人專職，明確職責，各司其職。在此基礎上，定期給農村財務管理工作者提供培訓和進修的機會也是十分必要的。定期組織培訓不但可以提高農村財務管理工作者的業務能力和綜合素質，還有利于提高大家的團隊協作能力，通過培訓可以給大家提供溝通和交流的機會，有利于開展工作。各單位可以定期開展研討會，把工作中大家遇到的問題總結出來，逐一解決，讓大家暢所欲言，發現問題的同時要及時解決，促進農村財務工作的健康發展。
2.3建立嚴格的村級財務工作監督機制
農業經濟的發展，是我國經濟發展的奠基石，更是提高我國人民經濟水平的前提條件。近幾年來，在經濟體制與科學技術雙重革新的帶動下，農村經濟正一步步的向社會主義經濟體系坐標上邁進，可以說，農業經濟已經進入了國民經濟發展的現階段。
一、現階段農業經濟發展的需求
(一)實現農業現代化。加快推進農業現代化的進程，對于我國的現代化建設事業有著重要的意義。建設現代化農業是提高農業整體競爭水平、增加農民收入的基本保障。只有農業現代化的水平提高了，勞動生產率和土地產出率以及資源利用率才會提高，農產品的國際競爭力和市場競爭力才會增強，國家的糧食安全和農民的持續增收才能得到保障。農業不實現現代化，國家的現代化就成了無源之水、無根之木，根本無從談起。
(二)城鄉經濟體化。由于現階段我國城鄉差距明顯，所以在今后段時期內，實現城鄉共同繁榮共同富裕將會是建設小康社會和和諧社會的重要內容。要實現工農業和城鄉的協調發展，就，必須使他們之問的生產要素自由流動并優化組合，而這是以城鄉經濟體化作為前提條件的。換句話說，城鄉經濟體化會帶動城鄉間生產要素的自由流動，并使其優化組合的水平提高。由此可見，消除城鄉差別、實現共同富裕的基本途徑就是城鄉體化，
二、現階段農業經濟的發展現狀
(1)農業專業知識的范圍日益擴大。(2)農業經濟管理體系不斷趨于國際化。(3)農業經濟管理知識逐漸外延。(4)農業經濟管理中環保意識開始滲入。仔細分析世界的發展現狀，我們可以知道，全球化的知識產業是各個國家的首要關心問題，但是最為熱門的問題還是對于環境的保護問題。
三、農業經濟發展過程中存在的問題
部分農民的思想觀念落后，延續過去保守的思維模式，遇到困難坐等幫助，不能主動的想出解決辦法。對農村教育的投入還不夠，農民對科學技術與科學信息帶來的影響收益還不夠多，導致農村整體的文化素質不高，獲取市場信息、了解市場動向的平臺較小。
四、提高現階段農業經濟的對策
(一)實行項目化運作。借助城市工業技術、人才、資金、物資、設備等生產要素，發展農業，建設農村，加快城鄉體化進程。不斷謀劃和推出一批具有較強吸引力的大項目、好項目，積極吸納外來投資，激活民間資金，進入規模種植養殖、農產品加工、農產品運銷等領域，建大基地，辦大企業，拉長產業鏈條，實現規模化生產，體化經營，借助外力提升農產品的市場競爭力，促使資源優勢變為產品優勢、產業優勢、經濟優勢，實現農業增效、農民增收、農村穩定。(二)實行產業化經營。用抓工業的思路發展農業，應把農產品的生產、加工和銷售作為個整體、
個系統工程來抓。以工業化的組織方式為手段，圍繞市場需求，引進高新技術，興辦農產品加工龍頭企業，以龍頭帶基地，組織農業生產，搞活農產品流通，全力推進農村的產業化、城鎮化、現代化。(三)必須實行市場化營銷。農業實行市場化營銷，不只是般地抓農產品銷售，關鍵的問題是加強市場需求的調研預測，選準目標市場，調整農產品結構，開發適銷對路的新產品。同時創造良好的市場營銷秩序。為各類市場主體營造統、開放、競爭、有序和公平、公正的平臺，充分發揮市場對勞動力、人才、資金、技術等生產要素的配置作用。
五、現階段農業經濟發展的思考
農業經濟的穩定與提高是加快國民經濟的基礎條件，農業經濟發展的快慢，事關全國經濟的宏觀調控，事關全面建設小康社會的大局。首先，農業發展方向要明確，要切實有效的解決國民一直關注的“三農”問題，以保障農產品供給、拓展農業經銷范圍、增加農民收入、維護農民合理化權益、提供勞動力就業等為主要目標，以引進現代科學技術、管理技術、加工技術、現代工業裝備、現代營銷理念為支撐，將產品與技術進步的融合在起，讓現階段的農業經濟走上技術化、體化、多元化的道路。
(一)推進農業經濟體化進程。由農村走入城鎮，再由城鎮走入城市，這步步的邁進，我國人民的經濟才能從根本上提高上來，農業產業才能脫胎換骨的屹立于經濟高山之上永推不倒。城鄉體化有利于農業經濟的發展，有利于農民收入水平和文化素質的提高。
(二)推動農業經濟產業化進程。全力推動農業經濟產業化進程，所謂農業經濟產業化經營，就是要將農產品的生產、加工和銷售作為一個整體來推動，發展高效農業和特色農業，圍繞市場需求，把優質、多產的農產品在市場上引進推廣，進而達到品牌產業。
(三)推動農業經濟工業化進程。運用工業理念在農業領域內進行生產、營銷和管理，是加快農業經濟發展的必由之路。振興經濟的突破口就在于如何將農業的資源優勢轉化為經濟優勢，工業化思路正是解決這
問題的先鋒軍。
六、結束語
關鍵詞：農村；財務管理；問題；對策
在農村工作中，農村財務管理就是最重要的經濟管理工作。雖然大部分農村經濟在執行了較為科學合理的財務管理制度后，能夠使其充分的發揮出其在農村經濟發展中的作用，但是因為存在于農村財務管理中的各種問題，導致了在具體實踐過程中出現了各種阻礙農村經濟發展的現象。
1 強化農村財務管理的意義
1.1建設社會主義新農村的需要 建設社會主義新農村的總體要求就是生產發展、管理民主、生活寬裕、村容整潔以及鄉風文明。而生產與發展都是無法離開經濟建設的，經濟建設與生產發展兩者都是保證農村政治、社會、文化建設的物質基礎。財務管理會隨著經濟的發展而變得越來越重要，而農村財務管理能夠讓農村經濟秩序變得規范化，能夠保證農村經濟的長足發展，能夠提高農村的整體收入，能夠讓農民的生活水平與質量都得到改變與提高。
1.2建設農村黨風廉政的客觀需要 因為某些村干部在處理大小事務時不能做到公開、透明，有的甚至貪污、等，這些行為嚴重侵害了他人和集體的利益，對政府和黨的形象造成了十分嚴重的破壞，同時還造成干群、黨群間的關系惡化。進行民主、規范而公正的農村財務管理，能夠有效地杜絕上述這些問題，使廣大人民群眾的利益得到保障，有助于農村的穩定發展。
1.3基層財務管理秩序保持規范性的要求 在市場經濟的大環境背景之下，村級各項工作的開展都已無法脫離財務管理的調控，對各項財政資金進行收支、核算以及檢查、監督，是為了能夠有效地制約各項村級事務的決策。這對保持基層財務管理秩序的規范性來說是非常重要的。
2 農村財務管理中存在的問題
2.1不規范的資產管理 第一，某些基層村干部私設小金庫，有的基層干部在進行賬目整理時，故意將收入延遲入賬甚至不入賬，然后通過違規開支來抵頂收入，導致集體資金出現體外循環的問題；第二，官多法亂，即在某些村中存在有的干部直接干預現金收支，有的干部則去管賬管錢，導致資金賬目的頻繁調整，而且由于交接不及時，而常常出現斷頭賬；第三，各種非生產性支出不斷增多，各種毫無實質收效卻名目繁多的費用支出，幾乎是存在于每一個村。
2.2薄弱的會計基礎工作 第一，原始記錄憑證缺失，白條入賬情況嚴重。某些行政村的票據中有很多都是“三無”白條，甚至有的根本就不是正式單據，而從這些白條上消失的則是大量的公款與稅款；第二，賬務處理混亂，某些行政村的會計核算根本就是違反規定的，而且對會計科目的使用也是混亂的；第三，相關檔案保管不力，某些行政村在會計的檔案管理上非常的馬虎，根本沒有按照相關的規定來進行，以致很多重要會計資料出現損壞、丟失等情況。
2.3紀律缺失，管理混亂 農村財務管理工作中，普遍存在著管理人員對相關制度不了解，管理狀況混亂的情形。許多規范無法執行，如集體資產的買賣、銷售和利用制度等，此外還有許多集體資產和相關賬務嚴重脫軌，還有很多基層村干部在不斷的肆意擴大非生產性投資，以及領導對村中各種事務沒有一個明確的規劃意識，急功近利與盲目的問題常常出現，這樣只會讓資金狀況變得更緊張。
3 解決問題的相關對策
3.1提高對農村財務管理的認識 農村財務管理是一項關系到廣大農民群眾切身利益的工作，對社會穩定與農村經濟發展都有著非常重大的影響。各級政府、黨委必須對農村財務管理工作有一個正確而充分的認識，要明確農村財務管理工作的困難性、復雜性以及重要性，要真正的將其作為一項重要工作來做，積極采取各種合理而科學的措施來處理其中存在的問題。甚至可以在必要時，將其歸入政府的目標管理，并加入到基層干部的考核內容中去，對其進行定期的檢查與監督。
3.2落實管理制度的民主化與透明化 第一，及時進行村集體財務情況和相關賬目的公開活動，讓全體村民都能夠了解到村財務的具體情況；第二，要保證公開內容的具體性，即這些內容應該是全面而具體的，是能夠讓村民看得懂的，這主要是為了保護村民的知情權；第三，財務公開活動的程序要規范，對不真實、全面的內容進行糾察，待其符合規范后才能繼續公開。
3.3對相關制度進行改進與完善 第一，要不斷改進會計委派制度，要保證農村財務管理隊伍的穩定性、高素質性和嚴謹性；第二，要建立起完善的會計任用審批制度，即農村會計無論是任用還是調換、解雇等都要有鄉鎮政府的批準，這樣才能保持農村財務管理隊伍的穩定性和工作連續性；第三，完善農村財務的制度，讓真正的內行來管理村級財務，保證財務管理的有效性和科學性。
