發布時間：2023-08-09 17:24:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程造價的基本構成樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
Abstract: In the power grid construction, the project cost management has become one content of the management of power grid construction. The paper analyzed the reasons of overall cost of the 750kV power transmission project, while described the cost management of the 750kV power transmission project in detail.
關鍵詞： 750kV輸變電工程；工程造價；原因分析；管理措施
Key words: 750kV power transmission project；project cost；cause analysis；management
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0056-02
0引言
在電網建設中工程造價管理已成為電網建設管理的內容之一，而在750kV輸變電工程造價控制管理中具有長遠的發展意義。同時也是為今后750kV輸變電工程建設的標準和精益化起到推動的作用。因此，做好750kV輸變電工程的造價控制管理是以后發展的首要問題。
1樣本情況及分析方法
1.1 樣本情況本次研究的750kV送電線路工程樣本共計10項，包括單回路6條、雙回路4條。按單回路折合線路總長2869.65km，其中單回路長度占比為37.35%，雙回路為62.65%。初步設計概算動態總投資80.88億元，單回路投資占比為36.39%，雙回路為63.61%。
1.2 分析方法及指標
1.2.1 分析方法本研究采用差額分析法和比率分析法分析輸變電工程造價水平及變化趨勢；運用ABC分析法及魚骨圖分析法的分析理念，對工程造價構成進行分析，挖掘工程造價變化的原因；通過影響率指標定量分析各因素對造價變化的影響程度[1]。
1.2.2 分析指標以“單位容量長度造價”指標為主，“單位長度造價”指標為輔。
2總體造價情況及原因分析
2.1 總體造價情況
2.1.1 750kV送電線路工程單位長度造價水平經過分析，750kV線路新建工程平均單位長度造價281.56萬元/km（動態投資,下同），比示范工程上升7.25%。其中單回單位長度造價274.34萬元/km，比示范工程上升4.49%；雙回單位長度造價571.75萬元/km，折算后比示范工程上升8.89%。
2.1.2 750kV送電線路工程單位容量長度造價水平750kV新建輸電工程平均單位容量長度造價為1.20元/（kV?A?km），比示范工程上升7.25%。其中單回單位容量長度造價為1.17元/（kV?A?km），比示范工程上升4.49%；雙回單位容量長度造價為1.22元/（kV?A?km），折算后比示范工程上升8.89%。
2.2 造價構成對比分析
2.2.1 單位長度造價新建工程中本體工程費用平均單位長度造價為203.8萬元/km，比示范工程上升了2.87%，其他工程費用單位長度造價為78.76萬元/km，比示范工程[2]上升了20.72%。與示范工程相比，新建工程其他工程費用占比從24.54%上升至27.62%，本體工程占比從75.46%下降至72.38%。
2.2.2 單位容量長度造價新建工程中本體工程（包括工地運輸、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、附件工程等）[3]費用平均單位容量長度造價為0.87元/（kV?A?km），比示范工程上升了2.87%，其他工程費用（含輔助設施費、價差、其他費用、基本預備費、用建貸利息等）單位容量長度造價為0.33元/（kV?A?km），比示范工程上升了20.72%。
2.2.3 750kV送電線路工程本體費用構成及變化分析本體工程費用占比約為工程造價的70%以上，是送電線路造價構成的主體[4]。本體工程費用中桿塔工程和架線工程費用占比最大，占65%左右。本體工程費用上升了5.69萬元/km，對工程造價上升的影響率為29.86%，桿塔工程和架線工程費用的上升是造成工程費用上升的主要原因，影響率為50.82%。桿塔工程和架線工程費用占比從示范工程的64.65%上升至67.59%，上升了2.59%。
2.2.4 750kV送電線路工程其他費用構成及變化其他工程費用主要由輔助設施費、價差、基本預備費、建貸利息等組成，其他工程費用上升了13.35萬元/km，對工程造價上升的影響率為70.12%。其他工程費用中價差、場地征用及清理、建貸利息均上升，其中價差升幅最大，變化率為402.81%，影響率為125.71%；基本預備費、其他費用（扣除建設場地征用及清理費、基本預備費）下降，基本預備費下降了54.27%，影響率為-34.43%；其他費用（扣除建設場地征用及清理費、基本預備費）下降了23.48%，影響率為-62.35%。
2.3 造價變動主要原因分析總體來說，750kV輸變電線路工程造價在近幾年來上漲較快，主要原因分析如下：
2.3.1 桿塔價格呈上升趨勢，導致工程造價上升8.38萬元/km，影響率為44.02%左右。由于路徑通道困難，線路桿塔指標呈上升趨勢，轉角塔由10%增至15%左右；工程沿線高低壓、通訊線縱橫交錯，公路鐵路密集，沿線跨越的障礙物較多，故桿塔平均呼高均有所上升；2007年末2008初的雨雪冰凍災害，為提高電網的抗冰能力，桿塔采用差異化設計，導致桿塔指標上升。
2.3.2 裝置性材料價格上升幅度較大，導致工程造價增加23.94萬元/km，影響率為125.71%。塔材的價格平均上漲33.33%，導線的價格平均上漲60%以上；基礎鋼材、金具、絕緣子的價格均有12%以上漲幅。
2.3.3 建設場地征用及清理費用上升是工程造價上升的主要因素，其上升了2.83萬元/km，影響率為14.88%。輸電工程建設場地征用涉及面廣，包括場地征用、房屋拆遷、青苗等經濟作物及樹木砍伐等費用，線路走廊沿途要經過大量的果園、苗圃、大棚等，賠償價格越來越高。
2.3.4 基本預備費由3.5%逐步降至1%，總體降低了4.6萬元/km，工程總體造價增幅的影響率為-34.43%。
2.3.5 其他費用呈下降趨勢，下降了23.48%，對工程造價增幅的影響率為-62.35%。主要原因是后期工程強化了工程管理，技術服務費、工程管理費用大幅降低。
2.3.6 建貸利息上升。由于2006―2008年是升息周期，融資費用較示范工程上升了41.02%，對工程造價增幅的影響率為13.02%。
3工程造價管理采取的措施及成效
近年來，結合750電網發展和工程建設的特點，積極采用或借鑒“三通一標”、“兩型一化”、“兩型三新”的研究成果，從管理創新和新技術（設備）應用等方面加大工作力度，有效控制了工程造價的上升。
3.1 積極推廣先進適用的技術，降低工程造價
3.1.1 大力推廣擴徑導線的研究和應用電網公司在750kV示范工程擴徑導線應用的基礎上，組織科研、設計、制造、施工等單位進行研究總結，研制出LGJK-310/50、LGJK-340/50、LGJK-400/45型系列擴徑導線，并在750kV骨干網架的某輸變電線路工程選用，共計約350km左右。擴徑導線可節約導線用鋁33.3%。按照計算，采用擴徑導線后，總體造價降低約2.8%。
3.1.2 積極采用海拉瓦-洛斯達航拍技術采用衛星遙感片（衛片）、航片和全數字化攝影測量系統與計算機優化排位程序進行選線和定量的路徑方案比選。在綜合考慮路徑長度、地形影響、交通條件、民房拆遷、樹木砍伐等因素的前提下，確定最優的路徑方案。統計表明，采用海拉瓦技術可使線路路徑平均縮短1%～2%[5]。
3.2 管理創新，降低工程造價
3.2.1 強化投資決策階段的造價管理項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎[6]，直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。通過可研階段對方案進行技術經濟分析和評價、初步設計階段對初步設計方案及概算進行方案比選分析和技術經濟分析，在“源頭”上有效控制工程投資。
3.2.2 對工程造價實行全過程管理工程造價管理貫穿于項目決策、初步設計、工程招標、施工圖設計、工程實施等各個環節，每個環節都有造價管理控制的重點。根據工程造價控制不同階段的特點，分階段編制“臨時執行概算”、“執行概算”，作為控制投資的依據。
3.2.3 公司層面對外部環境的重視隨著社會經濟的發展與進步,電網建設的征地、賠償等外部因素對工程造價的影響越來越大。公司通過樹立良好的社會形象，與各地方政府建立起良好的關系，從而在變電站選址、土地征地價格方面爭取到了各地政府的大力支持，有效抑制了工程造價的過快增長。
4結論
4.1 750kV輸電工程總體造價水平呈上升趨勢通過對近年750kV輸電工程造價分析可以看出，總體造價呈上升趨勢。與示范工程相比，新建工程平均單位長度造價上升7.25%。750kV單回上升4.49%，750kV雙回單位長度造價折算后上升8.89%。
4.2 750kV輸電工程費用構成有所變化本體工程費用占比約為工程造價的70%以上，是送電線路造價構成的主體。本體工程費用中桿塔工程和架線工程費用占比最大，占65%左右。與示范工程相比，本體工程占比從75.46%下降至72.38%；其他工程費用占比從24.54%上升至27.62%。
4.3 750kV輸電工程造價上升的主要原因分析裝置性材料價格上升、桿塔指標上升、建設場地征用及清理費用上升、建貸利息上升是工程造價上升幅度較大的主要原因，基本預備費、其他費用呈下降趨勢，抑制了總體造價的上升水平。上升因素中，裝置性材料價格上升影響率為125.71%，桿塔指標上升影響率為44.02%左右。下降因素中，其他費用下影響率為-62.35%，基本預備費影響率為-34.43%。
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關鍵詞：工程造價構成；造價信息管理；籌劃實施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-01
一、工程造價的構成思考
1.稅金
所謂稅金就是每個企業開展工程建設的過程中，對相應部門繳納的費用，例如：教育費用、城市建設維護費等。
2.利潤
企業行動的基本動力所指的就是利潤，是讓企業能夠正常運轉的重要支撐因素。企業開展工程造價的過程中，一般會按照建筑自身經營管理水平以及建筑市場水平，再與利潤結合而形成的。往往利潤是不能夠盲目確定的，在一定程度上具備著固定的公式：（措施費+直接工程費）×利潤率。其中的利潤率就是：典型工程利潤÷（典型措施費+典型工程直接工程費）。
3.直接的費用
所謂直接的費用是由措施費用和直接工程費用組成的，具體指的是工程施工的階段，對施工產品所組成的不同種類費用，例如：施工機械費、材料費以及人工費等費用。
（1）施工機械費
工程建設一定會需要施工機械的配合操作，那么在工程建設之前需要將施工機械移入施工場地，施工建設完畢之后還要將其移出施工場地。在這一流程中，所使用的全部費用都要全方面考慮。
（2）人工費用
指的是施工全過程中的每個階段，所涉及到的工人費用。人工費用是人員不同的工作內容所制約的，在分工不同的情況下，會擁有不同程度的酬勞，是在工程造價的過程中必須要分析的因素。
（3）材料費用
工程在建設的階段，材料是必不可少的，材料的價格高低、質量好壞會對建筑的總體質量有著直接的影響，在工程造價的開展階段一定要透徹的熟悉建材市場，對市場的動態及時的更新，進行多方面的比較分析，對價格方面要適當選擇，這樣的情況下，工程造價的全過程就會較為合理。
4.間接的費用
間接費用指的是所使用的費用沒有直接形式的用在施工中，可是又是工程建設中所必須使用的費用，通常企業的管理費所指的就是間接費用，會涉及到企業日常的活動費以及企業管理人員的工資。在管理人員工資中，具體包含：管理人員的職工福利費、勞動保護費、工資補貼、基本工資等。在日常生活的辦公費中，具體包含：辦公室取暖費、文具紙張費以及水電費等。此外，還包含差旅費，此差旅費會涉及到出差后的交通費、飲食費、住宿費等補貼。
二、工程造價信息管理思考
1.信息管理中的具體工作
管理企業信息的過程中，基本就是管理企業生產活動中的全部信息。信息的管理工作中最為主要的內容包含：信息傳輸、信息儲存、信息處理以及信息收集等，需要運用較為正確的方式理解信息，對不同的環節進行妥善管理，對信息管理的手段方法要正確運用，針對信息載體、信息流以及信息源等因素要開展較為嚴謹的綜合型管理流程。
信息管理中的具體工作是信息的收集，是對工程造價中的大規模原始信息進行采集。（1）傳送信息需要具備固定的傳送途徑。（2）存儲信息就是將信息整合之后正確儲存，作為參照和學習的依據。存儲信息有較多的方式，經常使用到的是利用計算機整合編碼存儲信息，也會以手工的形式對信息資料檔案進行建立。（3）對企業的信息需求要弄清，整體的規劃信息的收集途徑，接著要組織收集的工作。（4）信息的處理就是整合壓縮比較分析采集的原始型信息，要得出較為系統、完整的信息。
2.信息管理的方法和程序
信息系統就是指加工處理工程造價的數據，提供、整合能夠對其使用的信息系統。具體的對其分析，就是信息系統可以通過信息或者設備處理程序，所構成的外在和內在兩個方面所給予的信息綜合體，所囊括的領域較為廣泛。信息系統具體會分析信息傳遞中的數字模型和邏輯順序，同時經過一定的數據，分析這一系列信息和模型的手段。工程造價的有效確定是工程造價管理人員，必須面對的重要任務，在我國社會的逐漸發展事態中，新型的技術逐漸的被開發，也應用了較為新型的材料，這樣的狀況都需要管理信息的人員，將自身的專業技能合理提升，對有關的知識也要充分把握，讓自身得到充實，就能夠讓準確的估計有所完善。
開展工程造價信息系統會從幾個方面中體現：（1）將基礎定制為投標的工程造價管理，建設單位要按照自身的實際技術水平，和市場動態相互融合，將投標方案相應制定，擬定出較為完善的投標策略，從而達成預期的開放式投標方案。（2）將有關工程項目建設和房地產作為基礎的信息系統，投資估算建設的項目，對承包方式、設計水平以及招標方式進行全方面的控制。（3）將基礎定制為設計概算的工程造價，針對審計方案要開展不斷的優化和分析，逐漸的對本單位的概算設計指標進行修正。
3.工程造價管理信息的具體內容
（1）積累建筑工程造價資料
在建設工程造價信息管理方面，積累建設工程的造價資料是非常重要的組成部分，對工程造價資料進行綜合的分析、整合以及挑選，能夠反映出不同種類建設項目的技術經濟特點，也能夠對不同細節中的經驗教訓、技術水平以及經濟狀況進行綜合反映。積累工程資料的作用是提供了工程造價的依據。積累工程建設資料包含：不同階段的工程造價資料，還有所構成建設項目的特點，具體包含：單位工程、建設項目以及單價工程的造價資料，還需要包含：新技術、新設備、新工藝以及新資料的分項工程造價資料內容。
（2）主要材料以及主要設備的用量和價格管理
設備和材料是工程建設階段必須考慮到的因素，所以，在價格以及用量方面需要不斷積累。價格方面會因為市場的波動而不斷改變，可是用量方面會較穩定，往往只需要將設備和材料的用量掌握，再融合現行市場中類似設備和材料的價格，就能夠進行正確的估算，此估算是較為精準、前沿的。并且，用估算和原來價格比較，會顯示出支出的更改趨勢。
4.工程造價管理信息系統的應用
工程造價的信息系統，具體是利用計算機對工程造價信息的傳送、維修、整理以及收集充分完善，不但包含復雜的業務處理系統，還能夠提供信息給管理人員，讓決策者可以開展較為正確的決策。估計工程造價的時候運用計算機，能夠讓造價的精準性和嚴密性得到保證。此外，若數據有所變更，計算機可以較快的進行修改整合，在這樣的情況下會將工作效率不斷提升。并且，對造價控制方面使用計算機進行，會讓建設單位實時的對花費的成本和進度有所觀察，若錯誤產生會針對性的對其修整，也就是使用計算機應對工程造價是能夠提升經濟效益的。
三、總結
根據以上的論述，在經濟水平不斷發展的情況下，需要運用新型的理論構建我們的國家發展趨勢，其中在建筑的工程造價方面是非常重要的組成部分。招標的成功與否，和我國工程造價構成與造價信息管理有著緊密的關系。所以，需要對造價信息管理和工程造價構成重點分析，要力求將社會主義市場經濟體制建立健全。
參考文獻：
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【關鍵詞】高職高專 工程造價 教學體系
近幾年來，我國公路工程造價領域，計價模式、計價方法以及計價依據發生了一系列的變革，隨之而來的是社會對公路工程造價專業人員的需求量越來越大，對從業人員素質的要求越來越高。然而，作為向社會一線輸送公路工程造價專業人員的高職高專院校，其教學卻遠沒有跟上改革的步伐，所培養的學生在知識結構和實踐技能方面均存在缺陷。為了使人才的培養
與社會的需求相吻合，高職高專院校公路工程造價專業教學體系改革勢在必行。
一、高職高專院校公路工程造價專業教學目標分析
高職高專院校辦學特點鮮明，以適應社會需要的應用型人才為主，強調學生技能教育和實戰訓練。因此，高職高專院校公路工程造價專業的畢業生應具有必備的文化基礎知識，掌握本專業所需要的專業理論和初步的社會創新知識；具有從事本專業工作的基本能力和技能，能應用本專業的知識和技術分析、解決實際問題；具有一定的信息收集和處理能力、計算機應用能力。
畢業生面向公路工程設計、施工、監理企業中的相關部門；咨詢單位；銀行投資信貸管理等部門。主要從事工程造價概算、預算、決算，工程項目的費用監理，工程項目管理，投資管理咨詢等工作。具體的崗位有：概算、預決算、咨詢、監理、招投標等。
二、現行公路工程造價類教材剖析
從目前已出版的面向高職高專的工程造價類教材看，主要有工程估價、工程造價管理、定額原理，以及一些針對特定專業工程的計價類教材。這些教材的主體內容基本是類同的，主要包括幾大部分:工程造價構成及其計算方法、定額理論、定額計價方法、工程量清單計價、工程計量、工程結算與竣工決算、計算機應用等，有的還加入了投標報價、投標策略、國際工程投標報價等。這種內容設置，主要是為了滿足本科生教育的需要，而與高職高專院校的培養目標并不完全吻合。為了提高學生的專業技能和動手能力，教師必須在教學中對教材的實戰內容加以補充，如定額的應用、工程計價案例等，縮減理論內容。此外，近幾年計價依據、計價辦法不斷變化，老教材難以適應新形式的變化，造成教材與實際脫節。因此，有必要對公路工程造價類課程的知識體系進行重新設置，進而對工程造價課程的教學內容進行合理劃分。
三、公路工程造價專業學生培養的知識體系
教學是為生產實踐服務的，課程知識體系的內容必須服從于社會生產實踐的需要。因此，公路工程造價類課程的知識體系應從不同工程造價崗位的職業要求出發，參照公路工程造價人員和造價員、造價工程師考試的業務內容，結合學生就業去向的差異進行設置。考慮上述因素，工程造價課程的知識體系可劃分為如下5個方面:
1.具有本專業高級技術人才所具備的文化素質和專業理論基礎知識。
2.具有公路、橋隧工程施工和項目管理的工程專業知識。
3.具有施工組織與概預算、施工機電、工程監理等工程專業知識。
4.具有財務基礎、經濟及管理相關知識。
5.具有公路工程概算、預算、施工結算、竣工決算，工程招標標底，投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等方面的知識。
四、公路工程造價專業學生培養的能力體系
知識體系的完善需要學生實踐技能的培訓，在教學過程中必須加入大量的教學實踐內容，適應應用型人才培養的目的。學生的能力培養可以從以下幾個方面著手：
1.具有識讀圖紙和使用AutoCAD軟件制圖的能力。
2.具有道路橋梁工程勘測、施工放養和竣工測量的能力。
3.具有道路橋梁工程材料試驗的能力。
4.具有從事道路橋梁工程施工管理的能力，能現場指導施工技術工人的技術工作。
5.具有編制道路橋梁工程造價的能力，滿足現場工程計量和工程結算的技術要求。
6.掌握本專業所必需的計算機應用基本技能，尤其培養其應用計算機輔助解決工程管理問題，取得計算機操作員或以上資格。
7.具有有關造價方面的合同管理、經濟管理和法律知識。
8.掌握工程造價、管理的基本知識，熟悉造價工程師的基本職責、權利與義務和資格考試、注冊與管理，畢業實踐幾年后，參加造價工程師職業資格考試獲取資格證書的能力。
9.通過理論與實踐學習，具有工程造價編制與效益分析的能力；具有工程招、投標與工程概預算和工程項目管理的能力，熟悉建筑安裝工程成本核算和資產評估的基本方法。
10.掌握工程造價依據，在建設項目的決策階段、設計階段、發包階段、施工階段等進行工程造價的確定與控制，決定建設項目竣工決算的內容、編制方法與評估以及工程造價管理信息系統。
五、結束語
根據高職高專院校的培養目標和公路工程造價專業學生培養的能力體系構成，教學中實踐環節應占相當的比重。比如，南京交通職業技術學院的在該專業中采用“2+1”的教學模式，實踐環節占整個教學環節的1/3之多，為培養應用型人才提供了良好的條件。
參考文獻：
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【關鍵詞】：工程項目；預算定額；控制措施
中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著社會經濟的發展，各種施工管理措施和施工技術手段的不斷完善，在施工過程中對工程造價管理的要求也在不斷的提高。在管理的過程中，定額水平的高低是工程管理和施工的關鍵，也是工程施工中投資效益和投資水平的成敗所在。
一、工程項目構成及其造價特點
1、工程項目造價特點
（1）多次性：工程項目具有一個數量大、周期長的生產消費過程，包括：項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段、工程招標階段、合同實施階段和竣工驗收階段等。若要滿足工程項目建設過程中經濟關系各方和工程造價控制以及項目管理的要求，則必須按照建設和設計階段進行多次的計價。
（2）分項性：通常每一個工程項目都是由許多個單項工程構成的，一個單項工程又是由多個單位工程構成的，一個單位工程又可分為多個分部工程，一個分部工程又能夠分成若干個分項工程。編制工程項目造價首先是從分項工程開始，然后通過工程費用的層層匯總，再加上生產家具購置費、工器具及和設備購置費以及工程建設其他費用，就形成了整個工程的造價。
（3）單件性：所有的工程項目都有其特殊的用途，具有不同的裝飾、造型和結構，不一樣的面積和體積，建設過程中需要使用不同的建筑材料、設備和工藝。即便是具有相同用途的工程項目，建筑標準、建筑等級和技術水平也是有差別的，這就導致了工程項目的工程造價和實物形態的千差萬別。所以，工程項目和工業產品不一樣，不能夠按質量、型號、規格和品種成批地定價，只能夠單件計價。
2、工程項目造價的組成
工程造價是由建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、財務費用等構成的。建筑安裝工程費用即建設單位付給建筑安裝工程施工單位的所有的生產費用，由直接工程費、計劃利潤、間接費和稅金構成，工器具、設備費用由工器具、生產家具購置費和設備購置費等構成。
二、我國工程造價上升以及建筑工程造價預算超標的原因
1、我國工程造價上升的原因
（1）材料價格的上漲
由于經濟的發展，原材料價格定會上漲，尤其是不可再生原料（如天然氣，石油，煤等），將不可避免地造成項目成本的上升。若要能有效地控制工程造價上升，我們必須要加大技術投入、提高技術裝備的水平，通過使用更加先進的施工設備材料、比較合理的施工方法，加強管理，避免施工材料的損失與浪費；其次，在采購材料方面，應該保證質量、加強監督，商品的價格應貨比三家，或者通過網上采購，盡可能的降低項目成本。
（2）伴隨著人民生活水平的不斷提高及其對環保、安全、健康的更加重視，建筑工程的配套水平及設計標準也在不斷上升。城市的低矮棚戶區已經被各種功能設施齊全、環境優美的住宅小區所取代，不但有一般的戶型，而且還有別墅、躍式和復式等戶型，并且電、氣、水、寬帶網絡、電視、電話等配套設施入戶到家，這些變化一定會增加工程造價。人們對環保、安全、健康和可持續發展的越加重視，又是導致工程造價上升的另一個重要因素。
（3）取費項目的增加和取費標準的提高
原有新增取費項目和取費標準的提高對工程造價也產生了顯著的效果，有一些是因為國家政策的變化而引起的，例如近年來，跟人工工資有關的附加費就由原來的教育經費2%、工會經費2%、、福利費13%等等的基礎上，另外又增加了補充養老保險5%、住房公積金6%、失業保險2%、女工生育保險1%、工傷保險2%、基本醫療保險2%、基本養老保險2%等7項共37%，共計56%。
2、建筑工程造價預算超標的原因
（1）編制人員專業水平低，預算編制欠合理
有些工程預算編制人員缺乏專業的基本知識，沒有深入工程第一線進行實地考查，而是憑著自身經驗和習慣編制預算，造成所編制成的工程造價預算不是缺項、漏項就是統籌不合理，沒有一點科學根據，因而導致造價預算在實際的運用中失去了原有的指導作用。建設單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預算超標的工程造價。
（2）建設企業對建筑工程的造價控制不當
在工程實施階段，建設企業認為沒必要花精力、人力、物力對其工程造價預算管理實行全面控制，過多注重對招投標階段和竣工階段的造價預算的控制，往往影響了整個階段工程造價的預算控制，從而造成工程造價預算超標的局面。例如，廣東省的某房地產建設項目，就曾經因為對現場施工的造價監控安排失當，導致不合理的開支費用得以通過審核，造成了不小的經濟損失。可見，建筑單位必須重視建筑工程項目實施階段的預算控制。
三、工程造價的控制措施
工程的第一階段就是投資決策階段，其項目成本控制起著決定性的作用，應該以優化施工方案為基礎，編制具有高質量的項目投資估算。為了盡可能降低項目生產成本，實現比較高的經濟效益，需要謹慎的選擇建筑區域。一般情況下，礦產品和農產品的初級加工的原產地，在日用消費品生產上應該貼近消費者。具體流程指的是項目生產制造的方法和過程，選擇的標準是經濟上應該合理、適用、先進。在設備的選擇方面，進口設備或國產設備的需要，應該考慮實際應用中的情況，我們要注意裝置和設備的匹配問題。建設標準是編制審和批評估的建設項目的可行性研究報告，也是初步設計任務書、監理和設計、工程造價規模等的重要依據。建設標準能否發揮工程造價的控制功能，關鍵在于其標準的原則，即是否安全、經濟、適用、合理。
在項目的全過程上，設計階段工程造價的影響是最大的。根據統計，初步設計結束工程造價對項目成本的影響程度從96％降低至74％；技術設計的結束工程造價的影響程度從75％下降到35％；而施工組織設計的結對工程造價的影響水平從35％下降至10％，但是在施工階段，通過組織和技術措施，節約工程造價的可能性僅為大概從5％至10％，所以，我們要注意設計階段的控制。第一是要做好設計多方案的選擇，嚴格的審查和監督初步設計，技術設計，施工圖設計和施工組織設計，深入的研究和探討在技術上投資管理的可能性，但是也得做好經濟分析和評價，正確處理經濟合理和技術先進的關系，積極開展標準設計和限額設計的有效途徑。
施工階段是建設項目使用價值和價值實現的關鍵階段。盡管節約投資的可能性比較小，但是浪費投資的可能性卻不可忽視。只是依靠合同條款控制工程款的支付是不太現實的。在施工過程中，引起工期拖延、投資增加的原因主要有兩類：首先是投資控制人員沒有辦法控制或者很難控制的因素，比如不可預見所以因素（社會動蕩、自然災害等），其次是可以控制的，如合同、技術、組織等。所以，若要效地控制施工階段的工程造價，就必須減少人為原因造成的浪費，加強設計審查，搞好施工組織，嚴格執行合同條款。
結束語
定額管理作為一門經濟技術學科，是一個政策性、、綜合性實踐性和技術性很強的領域。建筑工程預算是工程項目投資的重要依據，其受到了建設各方的關注，業主如何對提高建設管理水平，對工程造價進行有效控制以及降低投資風險和提高資金的利用率，都使具有重大意義。
參考文獻
關鍵詞：電力工程；造價管理；全過程管理；控制策略；管理方法；管理手段 文獻標識碼：A
中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）31-0181-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.088
目前在電力工程的造價全過程管理與控制工作中，仍然存在著相當多的不足，使得目前的電力工程造價管理工作不能滿足目前電力工程的實際發展需要，而且往往造價管理工作不能夠有效地落到實處，不能正確認識到造價全過程管理與控制的重要意義。下文將針對電力工程造價全過程管理與控制策略這一課題進行具體的探究，以電力工程造價的全過程管理與控制工作的基本內涵為著手點，在分析問題的同時提出可行的改進建議。
1 電力工程造價管理工作的發展現狀
目前電力工程造價管理工作中較為明顯的問題就是過度割裂造價管理工作，僅僅認為電力工程的造價管理工作是事前的預算與投資部分以及后期的核算等，往往忽視了造價管理工作是貫穿于電力工程始終的重要工作內容，而且在進行電力工程造價管理工作的過程中，管理方法較為單一，并且缺少與之配套的較為完善的造價管理制度。造價管理工作能夠正常進行的基本工作核心就是大量的成本信息，而目前電力工程普遍存在成本信息數據失真的狀況，使得造價管理工作不能落到實處，電力工程的基本造價與預算不能很好地結合其工程的實際發展需求與市場的基本需求。因為其數據成本等具有失真性，致使目前的電力工程造價管理工作也無法達到真正控制好成本的具體要求。
除此之外，在不同的階段，造價管理工作也不同，需要進行相應的調整以適應目前電力工程的發展現狀。在工程建設的過程中，對于分階段進行不同的造價管理工作的意識不是十分明確，不能夠較為明顯地區別開不同階段的基本工程造價管理任務。這些都是目前電力工程造價管理工作中所存在的重要問題，如何針對這些問題進行相應的轉變，這是所有電力企業都需要去努力探索的重要課題。
2 電力工程中實現造價的全過程管理與控制的基本內涵
電力工程的造價管理工作是電力工程實施過程中協調各個方面經濟關系建立的重要管理工作，從開始的設計項目建立項目到后期的項目實行以及到竣工階段，造價管理工作都為電力工程整體的成本控制、提升經濟效益等發揮了巨大的作用，所以電力企業需要明確的不僅僅是電力工程造價管理工作的重要意義，同時也要注重造價的全過程管理。無論哪個階段都不能忽視造價管理工作的重要性，在實現電力工程造價全過程管理與控制的同時，實現經濟效益、社會效益與投資效益三者間的有機統一。
3 加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的具體策略
3.1 注重“全過程”這一工作要點，明確各個階段的管理工作內容
“全過程”的重要意義在于強調了電力工程造價管理工作的貫穿性與連續性，每一個階段都不能夠忽視電力工程造價管理工作，需要在不同的階段都較好地將造價管理工作落實下去，從而促進不同階段的工程建設能夠順利進行。如果簡單地劃分電力工程的階段，大致可以分為三個階段：一個是電力工程施工前的準備階段；一個是電力工程施工中的進行階段；一個是電力工程竣工后的總結階段。針對這三個階段，在電力工程造價管理工作的進行過程中，就需要對于每一個階段再進行相應的計劃，比如說在第一個電力工程施工前的準備階段，可以相應地細化為投資階段、決策階段以及設計階段等，在這幾個部分中，電力工程造價管理工作需要面臨的是項目的基本信息調研，當這個項目已經被統一進行的時候，就需要對基本工程的預算進行相應計算，不僅僅需要較為可觀地了解投入與產出，同時也要明確項目的基本成本與電力工程完成之后的基本收益。初期的項目預算以及決策能夠在很大程度上影響項目未來的運行。在施工過程中，造價管理工作內容不僅包括對于材料的使用與選擇，也要注重對于質量和工期進度的管理等。通過落實好工程造價各方面管理工作的方式，進一步做好電力工程成本的控制。而竣工后這一階段上，同樣也要注意最后的審計的結算工作，要在滿足國家基本工程結算要求的基礎上進行相應的審查與控制。同時這也是降低對于電力工程的基本投入資金、加強對于電力工程成本控制，并且有利于加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的重要手段。
3.2 明確資金來源，細化資金的基本使用
在一個電力工程的基本建設項目中，一般都是采取總體撥款的形式，想要進一步促進工程造價管理工作的進行，就需要從資金來源的本身進行分析，通過明確資金來源，細化資金的基本使用的方式，進一步加強電力工程成本的控制與造價管理工作的落實。在電力工程的計劃總基金中可以大致分為項目建設的基本總費用以及鋪底流動資金。其建設總費用的管理要較為容易，所以也要同時注意流動資金的趨向。在投資方面也分為靜態投資與動態投資，同樣相較于靜態投資而言，電力企業在實現工程造價管理工作的過程中，同時也要注重關于動態投資的方面，例如價差預備費以及建設期貸款利息等。對于其他費用上也應該予以明確，包括建設場地征用費用、場地清理費用、項目建設技術服務費用等。只有明確了投資的基本資金的總體構成，才能夠更好地為電力工程的基本造價管理奠定基礎。同時也應該結合實際情況，不定時進行市場調研以及實際檢查，查看資金流向是否符合目前電力工程進行的實際情況等，只有綜合實際情況，才能最為貼切地掌握實際成本運營信息，促進電力工程造價管理的進一步落實。
3.3 提升造價管理團隊的綜合素養
隨著目前電力工程的逐漸發展與進步，目前的造價管理團隊的基本綜合素養已經不能夠滿足目前造價管理工作的基本發展需求，而電力工程的發展也對目前的造價管理團隊提出了更高的發展要求。所以，想要進一步提升造價管理團隊的綜合素養，就應該從思想認識和專業技能的兩個方面入手，通過培訓等方式，促進造價管理團隊的整體素質建設。一個好的造價管理團隊能夠在很大程度上降低電力工程造價管理的基本工程管理成本，實現資源的最優配置，并且配合默契，能夠較好地掌握全過程管理與控制工作的發展規律與工作要點。因此，電力企業要對造價管理人員及團隊定時定期進行培訓，并且豐富對其的基本考核手段，通過這些方式來實現造價管理團隊的工作理念、思想認識的發展與統一以及基本管理技能水平的提高。
3.4 豐富造價管理信息收集方式，開放市場信息
相關工程資料、基本信息數據是進行電力工程造價的全過程管理與控制工作的基礎。因為只有完善的管理信息資料數據，才能夠為管理行為提供理論依據，促進造價管理工作能夠更為科學、全面地完成。在收集管理信息的同時，也應該開放市場信息，才能夠明確目前的基本發展趨勢，針對信息所體現出來的基本內容，對于造價管理方式進行積極調整。市場信息中通常都會體現出相應的市場競爭，而這種市場競爭也會對目前的電力工程造價管理與控制作用起到推動的作用，在進行管理的過程中，可以針對市場上可行的管理行為進行相應的借鑒，以此實現電力工程造價的全過程管理與控制。
4 結語
在電力工程發展建設的過程中，電力工程造價的全過程管理與控制是十分重要的部分，想要更好地將造價管理工作落實下去，就必須在明確目前電力工程造價管理現狀及存在問題的前提下，通過明確各個階段的管理工作內容和資金來源，細化資金的基本使用、提升造價管理團隊的綜合素養以及豐富造價管理信息收集方式、開放市場信息等多種手段，加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的落實與發展。
參考文獻
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論文摘要：“工程造價”是工程管理專業的主要專業課程，在工程量清單計價模式下，工程造價課程教學內容的重建應適應市場需求與外部政策環境的變化，實現“三個轉變”和“一個結合”，即定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變、工程造價向以公路工程造價為主、兼顧整個建筑行業工程造價的轉變、定額管理向造價管理的轉變，實現案例教學與理論教學的有機結合。
“工程造價”課程是長沙理工大學（以下簡稱“我校”）工程管理專業的主要專業課程。一直以來，該課程的建設立足于公路基本建設的全過程管理，在課程內容的設置上密切聯系公路基本建設造價管理的實際，重點突出了公路建設投資費用管理領域內的工程造價合理確定和有效控制兩大內容。經過多年的課程建設，在理論教學內容、教學方法以及實踐教學環節的改革與實踐等方面取得了一系列的成果。從實踐方面看，該課程教學內容能很好地反映我國公路工程造價管理，特別是投資費用管理的實際情況，理論聯系實際，在培養學生的實踐能力和動手能力方面，效果比較顯著。
近年來，在我國工程造價領域，計價模式、計價方法以及計價依據發生了一系列的變革，隨之而來的是社會對工程造價專業人員的需求量越來越大，對從業人員素質的要求也越來越高。2008年，修訂后的《建設工程工程量清單計價規范》（gb50500 —2008）正式實施，我國工程造價領域已經開始從定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變和過渡。
隨著國家標準、政策的變化，社會、經濟的發展和人才培養的需求對“工程造價”課程教學內容的設置、更新等提出了新的更高的要求。因此，“工程造價”課程的教學內容要不斷地適應市場與外部政策環境的變化，不斷適應信息時展的需要，優化和重建教學內容，形成更加科學和系統的課程教學內容體系，以滿足市場對人才培養的需求。
一、國內“工程造價”課程建設現狀
一直以來，“工程造價”課程都是工程造價專業和工程管理專業的主干專業課，在國內，各個院校所采用的課程名稱主要有工程估價、工程造價、工程造價管理等，所針對或涉及到的行業以建筑或房地產開發為主。
國內各個院校工程造價相關專業的培養目標主要是培養學生進行項目評估、工程造價全過程管理的能力，要求學生基本具備編制項目招標、投標文件和投標書綜合評定的能力，基本具備編制和審核工程建設項目估算、概算、預算和決算的能力。因此在開展課程教學研究和改革方面，主要涉及到教學內容、教學方法和手段、考核方式、實踐教學環節等。
其中在教學內容的改革方面，一般遵循下列指導思想和原則：在造價工程理論方面主要以工程建設全過程或全生命周期造價管理理論為主；在計價模式方面或是以定額計價為主，或是以工程量清單計價模式為主；在造價管理主體方面或是以建設項目投資者的投資費用管理為主，或是以承包商的施工成本管理為主。因此教學內容主要包括以下幾個板塊：工程造價構成及計算方法、定額理論、定額計價方法、工程量清單計價、工程計量、工程結算與竣工決算、計算機應用等，有的還加入了投標報價、投標策略、國際工程投標報價等。
因此，“工程造價”課程教學內容的重建，應在收集、分析國內外造價管理新的理論和實踐成果的基礎上，充分汲取造價管理與造價工程理論和實踐領域的新思想、新觀念、新方法、新成果，緊密聯系我國建筑行業特別是公路建設行業造價管理工作的實際。教學內容應從傳統的主要針對公路行業投資費用管理和控制逐步擴展到整個建筑行業各個項目參與主體的工程建設項目全壽命周期的造價管理理論與方法，不斷充實和完善工程造價管理案例庫。
二、重建“工程造價”課程教學內容的指導思想和目標
在我國工程造價領域逐步從定額計價模式與方法向工程量清單計價模式與方法轉變和過渡的背景下，根據工程管理專業的定位和培養目標，分析工程量清單計價模式實施后工程造價管理的發展趨勢，優化“工程造價”課程的教學內容，形成全新的、科學的教學內容體系與框架，需在教學內容中實現“三個轉變”和“一個結合”。
1.定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變
目前，定額計價與工程量清單計價兩種模式并存，并在工程建設的不同階段、針對不同項目參與主體發揮作用。定額計價主要是在決策和設計階段，項目投資者通過統一定額，對建筑產品進行定價的計價方法，是投資者投資費用管理的依據。而工程量清單計價是市場形成工程價格的主要方式，它是投標人依據工程量清單自主報價，并最終確定工程造價的計價模式。工程量清單計價是今后國有資金投資的工程建設項目造價確定的主要方式，也是市場競爭形成工程價格的本質要求。重建課程教學內容，必須把工程量清單計價的有關理論和方法體系納入進來。
2.工程造價向以公路工程造價為主、兼顧整個建筑行業工程造價的轉變
一直以來，我校“工程造價”課程的內容主要針對公路行業，重點突出了公路工程造價的管理與控制，
這與我校工程管理專業的定位是吻合的。但考慮到整個建筑市場的發展及其對工程管理人才的需求，本著完善學生知識結構、擴展知識領域、拓寬學生就業渠道、全面提高學生的實踐和動手能力的目的，重建課程的教學內容，需借鑒兄弟院校“工程造價”課程教學改革和實踐的成果，補充建筑工程造價管理有關的理論和方法。
3.實現定額管理向造價管理的轉變
公路工程定額作為行業推薦標準，是公路工程概、預算的主要計價依據。在計價過程中，如何正確運用定額，準確計算工程量是合理確定造價的關鍵，而定額的不當運用是造價計算結果失真的主要原因之一。重建“工程造價”課程的教學內容，實現從定額管理向造價管理的轉變，除了要繼續強化定額作為計價依據的正確運用外，還需全面吸收我國全過程造價管理改革的成果，綜合考慮建設項目全生命周期各個主體、各個階段工程造價控制與管理措施，并把重點放在項目決策和設計階段。此外，要強化在不同項目管理模式下進行造價管理方面的教學內容，并引進全壽命周期造價管理和全面造價管理等最新理論。
4.教學內容中要始終體現理論與實踐相結合
“工程造價”課程是實踐性非常強的課程，課程教學的目的就是以理論與實踐相結合的教學模式培養學生在建設項目全生命周期各個階段工程計價、造價控制的基本能力和素質。一直以來該課程包含了理論教學環節和兩周的課程設計環節。重建課程教學內容，要強化理論與實踐相結合的教學內容體系。在教學內容設計上既要考慮有關工程造價、工程造價管理和控制的基本理論和方法，也要重視有關于計價依據、計價方法等方面的實踐教學內容，增加案例教學的比重，突出實踐教學，強化工程計價過程中定額的運用、工程數量的計算、費用構成以及費用計算過程的教學，并把課程教學與課程設計很好地結合起來。
三、重建“工程造價”課程教學內容的具體措施
在工程量清單計價背景下，重建“工程造價”的教學內容，必須做到以下幾點。
（1）重建教學內容，要堅持貫徹三條主線。除了繼續保留定額計價相關理論和方法外，還應將工程量清單計價模式的理論和方法等相關內容納入到課程內容中；課程內容要繼續突出公路行業的需求和特點，同時兼顧整個建筑行業造價管理的實踐；要順應定額管理向造價管理的趨勢，將全過程、全生命周期和全面造價管理的理論和方法納入課程教學內容。
（2）重構教學體系。工程量清單背景下，構建教學內容的全新框架和體系，需要完成新的教學大綱和課程信息，做好與其他相關課程（如工程招投標等）在課程知識體系與教學內容上的合理分工，避免出現教學內容相互重疊，浪費教學資源的現象。因此，課程之間如何合理界定教學內容就非常重要了。
（3）輔助教學手段。開展案例教學，必須建設并進一步完善工程造價案例庫，購置與工程造價相關的行業（或國家）標準、規范和定額。同時，更新相關造價軟件，充分利用計算機輔助教學，完善多媒體課件。同時合理分配理論教學與案例教學的課時，確保使沒有任何工程實踐經驗的學生很好地理解和掌握工程造價的原理和方法，幫助學生將所學到的工程造價管理理論和方法轉化為內在的工程造價計價和控制的能力和素質。
（4）教學計劃的調整。考慮到教學內容的擴充、教學方法的改革，需要修改或調整教學計劃，增加工程造價課程的課時與學分，確保國家有關工程造價的規范與標準作為工程造價課程的教學內容，繼續保持我校在公路工程管理專業的特點和優勢。
四、結語
在工程量清單計價模式下，站在建設項目全壽命周期造價管理理論的角度，重建和優化課程知識體系與教學內容是工程管理專業建設和發展的必然要求。在教學內容的重建中突出三個轉變和一個結合，很好地體現了社會發展對工程管理人才培養的內在要求。通過教學內容的改革，學生的實踐能力、動手能力、創新能力以及解決工程實際問題的能力得到了很大地提高。
參考文獻：
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關鍵詞：工程預算定額；造價管理；應用
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
一、工程預算定額
1、預算定額
預算定額指在正常施工中，完成一定計量結構構件或分項工程所需材料、人工、機械臺班消耗、價值貨幣表現等的數量標準；是施工圖預算編制時，計算工程造價和工程機械臺班、勞動量、材料需量而用的定額。它的測定對象是工程中的分項工程，即工程圖紙和實體都可區別開的產品，內容有材料、人工、機械臺班使用量三個部分，經計價編制安裝工程單位估價表。它是編制施工圖預算的依據，也是編制估算指標、概算定額的基礎。施工企業內預算定額廣泛用于編制組織計劃、工程材料預算、確定工程款，考核企業內各經濟指標等。預算定額以施工定額中勞動定額為基礎，經匯列、綜合、歸并而成。
2、預算定額作用
預算定額是計價性定額。工程委托承包中，它是確定工程造價的評分依據。招標承包中，主要依據預算定額來計算標底和確定報價。所以，預算定額在工程建設定額中地位非常重要。從編制程序上，預算定額的編制基礎是施工定額，而預算定額則是估算指標或概算定額的編制基礎。預算定額在計價定額中是基礎性定額，主要作用有：
1）編制施工圖預算，確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價的基礎；
2）對設計方案進行技術經濟比較和分析的依據；
3）編制施工組織設計；
4）工程結算依據；
5）施工企業進行經濟活動分析；
6）編制概算定額或估算指標基礎；
7）合理編制標底、投標基礎。
二、工程項目造價
1、工程項目造價特點
工程項目造價是建造一個工程項目所花費的全部費用，即從項目確定建設意向到建成、竣工驗收為止，整個建設期間所支付的總費用。工程項目有以下特點：
2.1.1單件性
每一個項目都有特定用途，不同結構、造型和裝飾，不同體積或面積，建設時需不同設備、工藝和建筑材料。即使用途相同，在建筑等級、技術水平和建筑標準上也會有所不同，這就使工程項目在實物形態或工程造價上千差萬別。為此，工程項目不能像工業產品那樣按品種、規格、型號等成批定價，只能單件計價。
2.1.2多次性
工程項目周期長、數量大。一般有：提出項目建議書進行可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程招標、合同實施和竣工驗收等階段。為適應建設過程各方經濟關系和項目管理及工程造價控制要求，需按設計和建設階段多次計價，過程如圖1。
2.1.3分項性
一個工程項目一般由多個單項工程組成，一個單項工程由幾個單位工程組成，一個單位工程由幾個分部工程組成，一個分部工程又可分若干分項工程。工程項目造價編制從分項工程開始，層層匯總工程費用，加上設備購置費、工器具及生產家具購置費和工程建設其他費用，構成了整個工程造價。
2、工程項目造價構成
工程造價由建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、財務費用構成，如圖2。
三、工程預算定額在造價管理中的應用
1、我國工程造價上升的原因
3.1.1設計標準及配套水平提高
人民生活水平的提高，對安全、健康、環保的重視，都在不斷推動著建設工程設計標準及配套水平的提高。城市低矮棚戶區已漸被環境優美、設施功能齊全的住宅小區所取代，除了一般戶型，還有躍式、復式以及別墅等戶型，水、電、氣、電視、電話、寬帶網絡等配套設施進入千家萬戶，種種變化的肯定都推升了工程造價。另外，群眾對安全、健康、環保和可持續發展的重視，也推動著工程造價的不斷上升，如國家2000年開始要求民用天然氣含硫量須低于20mg/m3，而在之前國家標準中是沒有此項要求的，這就使許多不達標民用天然氣工程不得不增加脫硫設施，如此必然增加了工程造價。
3.1.2材料價格上漲
經濟的發展必然會導致材料價格的上漲，特別是不可再生資源（如石油、煤、天然氣等），而材料價格的上漲也就必然引起了工程造價的上漲。為有效控制這種上漲，首先要盡快提高技術裝備水平，加大科技投入，通過更合理的方法、更先進的設備做到節約材料。其次，加強管理，防止材料“跑、冒、滴、漏”。最后，材料采購環節須加大監督力度，價格、質量一定貨比三家，網上采購、集團采購都是較為可行的辦法。
3.1.3取費標準提高和取費項目增加
原有取費標準提高和新增取費項目對工程造價影響顯著，有些是國家政策的變化所引起。如近幾年，與人工工資有關附加費由原來福利費14%、工會經費2%、教育經費1.5%等三項共計 17.5%，新增了基本養老保險20%、基本醫療保險3%、失業保險2%、工傷保險2%、女工生育保險1%、住房公積金6%、補充養老保險5%等7項共39%，共計56.5%，比過去增加了2.23倍。還有一些是為提高施工質量或加快施工進度而選用更先進施工設備或施工技術所增加的費用，如許多工程施工中機械化施工比手推肩扛要花費的更多。
2、工程造價管理措施
工程造價控制是工程建設管理重要組成部分。工程造價控制是在項目投資決策階段、設計階段和建設實施階段，控制工程造價在批準限額內，隨時糾正偏差，確保工程造價管理目標。
上述三階段中各階段控制目標各不同的，工程造價影響幅度也不相同。投資估算是設計方案選擇和初步設計階段控制目標。設計概算是技術設計和施工圖設計階段控制目標。預算或合同價是工程施工階段控制目標。相互補充、制約，共同組成工程造價控制目標，總要求是估算控制概算，概算控制預算，預算控制結算。
3.2.1決策階段控制
投資決策階段作為工程建設起步階段，對工程造價控制有決定性影響。優化建設方案，編制高質量項目投資估算。建廠地、工藝流程、設備等的選擇和確定建設標準更直接影響造價。
①建廠地選擇
影響所建項目能否達到較低生產成本和較高經濟效益，根據各生產要素認真選擇。一般，農產品、礦產品初加工企業應靠原料地，日用消費品應靠消費地等。
②工藝流程選擇
工藝是擬建項目生產產品所采用工藝流程和制造方法等，標準是先進適用和經濟合理。
③設備選用
根據需要選用國產或進口設備，注意兩者配合問題，還要注意設備與廠房配套等。
④建設標準
建設標準是編制、評估、審批建設項目可行性報告、設計任務書和初步設計的重要依據，是監督檢查工程造價的尺度。標準水平定得是否合理將會決定建設標準能否起到控制工程造價的作用，堅持經濟、適用、安全原則。
3.2.2設計階段控制
設計階段是建設全過程中對工程造價影響最大階段。相關數據顯示，到初步設計結束，影響工程造價程度由95%下降到75%；技術設計結束，影響程度由75%下降到35%；施工圖設計結束，影響程度由35%下降到10%；施工階段，技術組織措施節約工程造價可能只有5%到10%。因此，要特別重視設計階段控制。搞好多方案設計選擇，嚴格監督審查初步設計、技術設計、施工圖設計和施工組織設計，深入研究技術方面節約投資，搞好各項經濟評價與分析，正確處理技術先進與經濟合理關系，做到先進性與經濟性協調統一，積極推行限額設計與標準設計。
3、實施階段控制
施工階段是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。這階段，節約投資可能性小，浪費投資可能性大。僅靠合同條款控制工程款遠遠不夠。施工中，引起投資增加、工期拖延的有：投資控制人員無法控制或很難控制的不可預見因素（如自然災害、社會動蕩等），另一類是可控制的因素（如組織、技術、合同等）；設計缺陷引起設計修改或變更；業主新想法造成變化；業主未按合同履行義務所造成損失。
有效控制施工階段工程造價，必須加強設計審查，嚴格執行合同條款，搞好施工組織，減少人為原因浪費。
項目各階段影響工程造價因素各不同，但工程預算定額貫穿始終，定額水平高低直接影響投資項目成敗。我們一方面要加強實際工作中定額使用，真正做到估算控制概算，概算控制預算，預算控制結算。另一方面加強研究、優化現行定額，更好為工程造價控制服務。
結論
定額作為建設單位控制工程造價、施工單位盈利的尺子，在我國基本建設中作用顯著。企業要不斷更新經營管理理念，提高技術裝備水平，降低能耗，提高管理水平，實現建設單位和施工單位的“雙贏”。
參考文獻：
[1] 李俊喜.建設單位對工程造價的控制與管理[J].鐵路工程造價管理,2005(3).
關鍵詞：工程；造價；質量
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
工程造價對工程的質量有著直接的影響，合理的工程造價是工程保質保量完成的保證，反之，不合理的工程造價對工程質量有著消極的影響。
一、不合理的工程造價對質量的影響
在當前的建筑市場中,施工企業的數量和其任務不成正比，供應與需求之間有較大的不平衡，這種不平衡造成了業主處于明顯的主動支配地位，就出現了業主既嚴格要求工程質量和工期,又控制嚴格工程投資的現象,即想用最少的成本來換取高質量的工程。為了在競爭日益激烈的市場中求生存，施工企業不得不用盡量低的價格來獲取工程的承包權，還有的施工企業為了保證工程的基本質量，維護自身的信譽，不得不投入充足的資金，而企業本身并沒有這么多的資金保障，就導致其自身的經濟負擔越來越重，資金周轉不開，最終陷入經濟困境中。還有一些施工單位為了避免這種現象，只能通過減少工程的材料，或者以次充好等方式來降低工程的造價。
二、營造良好的市場環境，發揮工程造價對工程質量的良好影響
合理控制工程造價是保證工程質量的前提，工程質量是百年大計,關系到國民經濟的長遠利益,關系到人民群眾的生命財產安全。合理的工程造價是工程項目投資利益的正確反映,可以在資金上為工程提供堅強的后盾，這也是是國民經濟利益的一個重要組成部分，是建筑產品投入產出的正確反映,能保證和維護建筑產品供需雙方的利益。
經濟權益是工程質量的關鍵所在，政府部門在健全和發展建筑市場過程中,應該依法對建筑活動監督管理,規范業主行為,摒棄那些不規范的市場行為，給施工單位創造一個公平、合理、透明的競爭環境，從而盡可能地減少施工單位片面追求經濟利益，偷工減料的滋生土壤。與此同時，確立以工程造價管理為基點的基本建設管理體制,使其不僅能夠確定和控制基本建設項目的投資,而且能夠反應建設項目的價值構成,維護項目參與各方的基本利益,規范市場競爭。
三、把握好工程造價，保證工程質量
工程造價和工程質量并不是完全成正比的，高成本的工程造價并一定能夠保證高質量的工程。合理的工程造價首先要依據國家的相關政策，當時的市場行情，工程的具體情況等綜合因素，并按照科學的計算方式合理運算，這樣才能做出合理的工程造價預算。
一般來說，根據工程的實際情況做出的造價預算都能夠反映工程的實際情況，尤其對工程所需的原材料的預算上比較充足，能夠給工程的質量營造一個基本的資金保障，拋開工程中施工人員的專業素質不談，資金充足的工程要比資金匱乏的工程的質量相對來說要好一些。
工程的實施必須有高素質的施工隊伍，一支技術過硬、有競爭實力的施工隊伍是保證工程能否順利進行的關鍵,是確保工程的工期、質量,有效地降低造價的保證。工程的具體實施還是需要依靠施工單位，所以施工單位務必要結合工程的具體情況做好各種施工方案，并進行技術和經濟對比分析,確定利用人力、財力、物力資源最合理且造價最低的方案。在施工的工程中，嚴格按照工程的造價來購置工程材料，在預算的范圍之內盡量選擇優質的材料，與此同時，加強對施工人員專業素質的培養，增強其責任心，通過定期的培訓來提高施工人員的技術水平和職業素養，從客觀與主觀兩個方面來加強質量的管理，在預算成本范圍內最大程度上來保證工程的質量。
工程質量的保證必須有健全的項目法人負責制度,只有這樣才能為控制工程造價和確保工程質量發揮組織保證作用。因此在工程建設中要充分發揮項目法人的主導作用,充分行使業主組織、指揮、協調的職能,以高度的責任心和使命感,與施工、監理、設計和政府一道,齊心協力,各司其職,全力推進工程建設。項目法人要對工程項目全面負責,不斷提升自己的管理水平,為管理提供組織和制度保證。
工程的質量需要各方的共同努力，需要各參建單位明確質量管理職責,提出質量管理總體目標,加大質量管理力度。健全質量保證體系和質量保證措施，將質量管理的責任分管到人，明確各方的具體責任。加大對工程質量的檢查和監督，強化質量過程控制。
在工程建設過程中,要始終抓住安全和質量這根主線,認真負責，增強自身的責任感和使命感，對施工進程進行嚴密的把控和調查，時刻掌握工程動態，一旦發現質量問題要立即上報，及時整治，將質量隱患扼殺在搖籃里。
要確保工程質量就必須對工程造價管理實行積極、穩妥的深化改革,用工程造價管理理念對工程質量實行有效控制,并貫穿到工程建設管理的全過程中去。在建設項目的投資決策階段,要明確基本的質量控制的目標，對工程質量的標準有一個明晰的概念。在工程項目的設計階段，要按照有關部門要求的工程規模和標準來設計，不能自作主張，隨意添加和刪減，在保證工程的基本質量的基礎上，對工程的設計方案進行最優化，對工程設計和計劃的變更要進行嚴格的把控。在工程的招標階段，要嚴格執行國家招標辦法,要大力推行公開招標,控制邀請招標,杜絕議標。在工程項目實施階段,建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質量管理。
綜上所述,加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑。要嚴格控制工程質量,就必須對工程的造價進行科學合理的把控，根據國家的相關規定和規范，結合當前市場的基本情況和工程的實際情況，對工程做一個合理的造價預算，既不能過于苛刻，導致施工資金的緊張，也不能過于寬松，造成一定的資源浪費。總之，只有合理控制工程造價,施工企業才能在公平、公正、公開的建筑市場中進行競爭,投資者的工程投資才能得到有效的質量保證和回報，工程才能得以健康正常的發展，工程質量才能得到真正的保證。
參考文獻：
