發布時間:2023-06-28 17:05:51
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關鍵詞:電力企業管理;法律風險;合同管理;對策
隨著社會經濟發展水平的逐步提升,社會資源綜合應用率也逐步提升,電力資源是社會發展的主要動力來源。實現我國社會發展的資源綜合應用率提升,不僅要實現電力輸送的技術在發展中逐步完善,同時也要實施企業發展的風險分析,實施合理有效地應對措施,可以激發電力企業的發展潛力,提升資源的綜合應用率。
一、電力企業管理中的法律風險以及合同管理的問題
1.合同管理嚴密性低
電力企業管理中的法律風險,是現代電力企業管理的主要構成部分,我國電力企業的法律風險在于,企業經營中的法律適應制度不完善,企業發展的法律規范性不足,導致企業內部法律資源綜合應用效果性降低,使電力企業管理的嚴密性降低,從我國現代電力企業法律管理的角度進行分析,企業內部管理中,合同管理問題較為突出[1],例如:電力企業管理中,對企業發展的資源供應中,電力資源的質量管理標準不明確,缺乏合理有效的管理保障,是現代社會發展的資源結構體系中的資源應用作用不同,電力企業中一旦出現相應的資源質量問題,由于企業合同管理的信息不明確,其資源的綜合應用效果受到影響;其次,電力企業管理的經濟管理合同問題較為突出,企業重視發展中各個部門之間的相互性關聯,忽略了企業經濟運行中的資源傳輸的保障,從而使現代企業的資源管理帶來了后期管理上的不足。出現電力企業管理的定金與付款之間的平衡性較低,企業發展的資源具有不同的資源經營的經濟制度作為衡量的主要依據,從而出現電力企業發展的資源購買中,賣方以多種理由對電力企業的購買交易進行詆毀,企業處于財貨兩空的狀態,為我國現代電力企業管理帶來了發展的實際參考意見。
2.合同執行能力差
現代電力企業法律風險管理中的問題,在于企業發展中的合同執行力較差,電力企業法律風險管理是由于企業簽訂合同與企業發展中的整體資源結構的合同并沒有起到任何作用[2],合同內容與企業實際交易的內容完全相脫離,在實際中發揮其管理作用性較低,例如:電力企業實施企業發電的資源管理結構更完善的制度管理中,管理期限和實際分析的作用性較低,容易出現電力企業管理的資本結構綜合分析的合同管理實際作用,與現代企業內部資本分配控制的作用性較低,一旦現代企業經營發展中的資源管理作用性降低,企業經營的整體資源管理具有更全面的資源的利益受到嚴重的損失,同時,系統各部分的資源應用率的處理與現代社會企業的實際應用的效果性較低,合同雙方在實際管理中,容易出現企業經營的資本或者財務上的應用糾纏不清,是現代電力企業管理中的法律風險的主要方面。
3.經濟賠償管理不明確
現代電力企業管理的法律管理風險上,資源綜合應用的結構中,經濟賠償管理不明確,也是電力企業管理的法律風險,電力企業是社會資源分配的部分,實現現代企業經營管理的整體分配空間格局性中,僅僅對電力企業管理的電力供應。資源購買等方面進行相關記錄[3],而電力企業管理在合同管理法律中,處于被動的法律管理地位,一旦電力企業管理在市場經營中處于被動經營地位,電力企業管理的經濟收益也會被動,社會資源管理結構的經濟來源保障性較低,為我國現代電力企業的發展帶來了較大的發展沖擊。
二、應對電力企業管理中的法律風險以及合同管理的措施
1.企業合同管理嚴密增強
實現現代電力企業管理的風險意識全面性開展,實現現代電力企業資源開發與綜合性應用上完善。一方面,企業合同法管理嚴密性增加,需要實施電力企業管理質量上的全面性提升,電力企業對材料購買,電力輸送交易中遇到的問題,進行電力資源的綜合分析[4],例如:在現代電力企業管理中,實施社會管理各部分的資源傳輸具有相應的合同條例作保障,實現現代電力企業管理經營中資源具有完善的信息傳輸結構,對電力企業管理的各個方面的法律制度進行完善,發揮電力系統資源的綜合開發與全面性應用,降低電力企業法律風險管理合同中的實際應用作用;其次,電力企業法律風險管理的資源管理體系中,經濟管理作為電力企業法律風險管理電費主要部分,實施現代企業經營中,多種經營結構的經濟分析,具有相對完善的發展管理依據,從而實現我國現代企業經營的資源開發與應用的資源傳輸的法律保護作用性更強,例如:我國現代電力企業法律風險管理,依據企業電力輸送的范圍,制定企業經營中定金與違約賠償之間的關聯,發揮合同在現代電力企業法律風險管理中的控制作用,減小企業發展中經濟利益的直接損失,一旦電力企業發展中存在管理違約的情況,可以依據合同中的相關規定,保障電力企業的經營發展的基本效率,實現現代社會發展中電力企業資源應用率與資源發展結構之間的相互均衡,從而滿足了現代資源的發展需求。
2.合同的實際效率性提升
打破電力企業管理中的法律風險問題,發揮電力企業風險管理中存在的問題,實現現代電力企業管理中的合同管理具有相應的管理依據,一方面,避免電力企業管理中的法律風險中存在企業合同管理內容脫離實際管理需要相應經營問題與喜愛企業經營中的管理法律合同在現代企業經營發展中的實際性作用,從而進一步發揮企業資本管理中的法律管理作用,例如:實施現代企業經營的資源管理的合同中[5],增加相應的實際法律管理的制度,實現企業合同與社會發展的需求相適應,發揮電力企業經營的資源分配中發揮相應的管理控制作用;另一方面,現代電力企業經營的合同應用,必須實施現代企業經營的資源分配的結構規劃的合同管理的內容明確,例如:企業處于哪一種狀態,其經營的資本控制與資源結構的相互均衡,發揮其經營的內部資源分析,優化我國現代電力企業的經營發展的資源保障,逐步推進整體企業經營的合同發揮其內在性管理作用,避免現代電力企業法律風險管理的合同應用的實際結構作用性得到綜合性發揮,降低電力企業法律風險的構成部分。或者,電力企業法律風險管理的合同管理在企業規定的合理時間范圍內,同時實施現代企業經營的資源管理,對企業的經營發展的資源分配的合同作為主要參考依據,及時對合同中存在的管理不足進行法律系統的信息彌補。
3.經濟賠償管理不明確
發揮法律管理在現代電力企業管理中的作用,應用合同,實施企業經營管理的賠償經濟制度逐步完善,一方面,企業維護自身經濟利益,結合企業經營的資源應用的基本結構需求,實施電力企業法律實施的資源管理的經濟效益收益符合市場經濟公平易的發展需求,逐步優化現代企業的經營發展的資本結構,實施現代企業發展的經濟管理在合同中具有直接性體現,例如:電力企業可以和現代企業經營的資本管理與整體經營結構上的相互關聯,從而逐步優化電力企業的資源綜合性資本經營分布保障,依據我國國家合同法,對企業經營中存在合作雙方的經營資本轉讓或者企業合作中,需要履行的經營權利和包含的經營利益,現代企業經營的資源管理發揮著相應的資本分析控制作用,為電力企業的收益保障提供了更加有力的經營發展保障。
4.內部資源應用作用低
實現現代電力企業法律管理風險降低,保障企業經營收益及合同管理的風險性降低,也要發揮企業內部資源管理的作用,企業內部依據我國商業經營法律和合同法作為企業經濟管理資本的主要來源,完善現代企業經營的資源分析,例如:某電力企業的資本管理具有相應的經營保障,實施企業內部交易的資本管理格局的完善,按照不同風險進行電力企業的經濟資本的風險控制,合理及時的實現現代電力企業的經營發展的合同管理與企業內部經濟資本規劃之間存在著必然性關聯,逐步拓展現代企業經營資源的全面發揮保障作用。
三、結論
電力企業法律風險管理,是實現我國現代電力企業資源供應與資源結構綜合性優化發展的必然性要求。結合電力企業管理現展實際,實現電力企業管理的資源綜合利用率的全面性提高,實現我國電力企業管理發展的內部結構逐步完善,引導現代社會電力供應管理而機構體系的創新發展與探究。
參考文獻
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關鍵詞: 技術 風險管理 合同
一、技術合同的特性
技術合同是當事人就技術開發、轉讓、咨詢或者服務訂立的確立相互之間權利義務的合同,包括技術開發合同(委托開發合和合作開發)、技術咨詢、技術服務、技術轉讓四種合同,簡稱“四技”合同。與普通合同相比,它有以下幾個方面的特性:
1.標的是無形資產
技術合同的標的是技術或與技術相關的行為,它是人類智力活動的成果,不同于一般的財產或勞務,屬于無形資產。但它載體的表現形式可以是有形的,通常表現為技術資料、文檔報告、圖紙、樣機等。
2.技術合同是雙務有償合同
技術合同是科研人員與縣級以下政府部門、各企事業單位簽訂的合同。雙方存在對等的權利義務關系,提供技術一方根據自身所掌握的科學技術知識、經驗、信息為委托方完成項目研發任務或通過提供給委托方專利等特定技術成果的許可、使用、轉讓,而另一方為此支付相應的科研報酬。
3.項目風險高
科研合作受很多客觀因素的影響,風險比較復雜,主要表現為以下幾個方面:(1)研發失敗的風險:因出現在現有技術水平和條件下難以克服的技術困難,導致研究開發失敗或部分失敗的風險。(2)研發落后風險:競爭對手率先研發成功,而自己的研究尚未開展或進展了一部分。[1](3)研發無效風險:在技術合同履行中,因作為研究開發標的技術已經由他人公開(包括以專利權方式公開),使我方研究失去意義。(4)不可抗力的風險。所謂不可抗力,在我國《民法通則》上是指“不能預見、不能避免和不能克服的客觀情況”。 不可抗力主要包括自然災害、政府行為、社會異常事件三種情形。在合作過程中若碰到自然災害或者因國家政策或行業的要求發生了改變,而導致已進行的研究工作不符合新的規定,無法通過審批,致使本合同的履行成為不必要或不可能的風險。
4.經濟效益不可估量
技術合同是知識形態的商品通過市場進行交換的法律形式。[2]簽訂技術合同的根本目的是將已有和待開發的技術從理論研究領域投入應用領域,增強產品的市場競爭力,提高企業的經濟效益。反過來,高校通過獲得企業的物資支持,建立穩定的教學和科研基地,充分發揮人才與學科優勢,提高科技開發的實效,提高市場意識,效益意識,更有利于從市場上中了解技術需求,進而創造更多的利益。
二、技術合同的風險成因
1.科研人員法律意識淡薄
高校科研人員普遍法律意識淡薄,不重視合同簽訂,認為只要與對方口頭談判好就行,合同只是表面形式而已。更有甚者為爭取到項目,認為與對方過于較真合同內容有傷和氣,對方提出的條件科研人員往往是一味地遷就、妥協。因此科研人員不仔細斟酌合同條款,隨意書寫合同,造成不按格式文本填寫、隨意刪減合同條款、合同文字表述不嚴謹、該約定的條款不做約定或約定過于籠統不具操作性等合同缺陷,所有這些都可能埋下合同糾紛的種種隱患,造成不良后果。
2.高校管理方式粗放
目前學校的科研評價體系中,看重的是國家和地方政府的各類計劃項目,看成果能否鑒定、獲獎。看的數量和質量。橫向項目在職稱評定、職務晉升、人才培養幾乎不起作用。正因為此,教師對橫向課題積極性不高,為完成科研工作量隨意忽弄,即便有參與橫向合作的教師也有把橫向科研看成是自己創收的途徑,認為它是個人行為,與學校無關。這些定位的錯誤,認識的偏差與學校對橫向課題不重視、粗放式地管理無不關系。大多數高校由于沒有系統規范的橫向課題的管理辦法、管理流程,放任自流地管理方式導致在科研合作過程中出現或大或小的糾紛,損害科研人員及學校的利益。
三、技術合同法律風險的規避措施
1.規范化書寫合同條款
規范書寫合同是減少合同風險的首要環節。現對合同(以中華人民共和國科技部版的技術開發合同為例)重點條款的注意事項做簡要分析:
項目名稱。項目名稱應盡可能體現技術特征,與技術合同類別相適應。技術合同四種類型的法律關系都是不同的,選擇合同時不能張冠李戴,比如技術開發合同最重要的特點就是“新”,強調未知的技術,不能與技術服務,咨詢合同相混淆,否則不利于在技術市場認定登記,享受稅收優惠政策。
合同金額。合同金額必須確保大小寫都填寫。合同支付方式通常有一次總付和分期支付兩種。最容易忽視的就是在分期付款里經常發現很多合同都寫“提交XX之后付款”,這里之后到底是什么時候止沒有明確的時間界限,由于語句表述的不精準造成的歧義就會使自身處于被動的地位,因此特別要精確付款日期的填寫。
保密條款。保密條款目的是保護高校的技術秘密和企業的商業秘密。因為一旦信息泄露出去被競爭對手使用,雙方將承受巨大的經濟損失,合作創新的本質將會被破壞。因此雙方要公平理性地商定保密內容、保密人員、保密期限、泄密責任等內容。
成果歸屬及成果后續改進權利歸屬。一般情況下成果歸完成方所有,由于技術成果的完成方一般都是學校,學校擁有技術成果的知識產權。但是很多科研人員為了拿到項目向對方妥協而放棄了成果的所有權,這樣做無疑會造成學校知識產權的流失。因此為了保護雙方的利益,盡可能共享技術成果,而不是一味地放棄,同時也要明確利益分配方法以及使用權、轉讓權。在整個技術的開發過程中,雙方都有可能有意無意地對某項技術改進,由此產生的具有實質性或創造性技術進步特征的新的技術成果及其權利歸屬也要事先做出約定,防止出現后期糾紛。
違約條款。損害賠償與支付違約金是技術合同責任的主要方式。審查合同發現此條款常被很多科研人員忽略,有些是出于對合作方的充分信任或者想當然認為違約是小概率事件而不填寫違約條款,有些則籠統地填寫“X方違反本合同第X條規定,應當無條件支付違約金”或者“X方違反本合同第X條規定,應當賠償由此造成的一切損失”。如果高校一旦違約,這樣填寫對高校是極為不利的。由于合同中無違約條款,此時賠償的損失是因違約給對方造成的全部損失,包括實際損失(如項目研發投入金額)和可得利益損失(如企業利潤),遠遠大于科研報酬。因此科研人員必須重視此條款的填寫。違約金額度及賠償損失的計算方法要根據合同中甲乙雙方各自的權利義務、技術風險因素及實際承擔能力加以確定,防止巨額賠償的出現,一般都不應超過合同金額。
風險責任條款。由于開發類合同受環境條件,科研人員知識水平等限制,其研究各階段都包含了不確定性因素,呈現高風險性。筆者認為由于不可抗拒的原因導致的風險應由當事人共同承擔,由于委托方或受托方單方原因造成的風險責任由過錯方承擔。
合同簽署。技術合同必須加蓋法人單位公章并由法定代表人或委托人簽字蓋章才能生效。 在現實的操作過程中發現很多科研人員因不懂法律知識或者為了減少繁瑣的程序以二級學院的名義簽訂合同,由于二級學院不具備法人資格,這些無效合同一旦引發糾紛,學校將作為上級法人單位承擔法律責任。因此合同的簽章單位必須為獨立的法人,若為二級法人,需要授權。
解決爭議條款。解決爭議的方式有仲裁和訴訟兩種方式。在選擇爭議處理地點時,從維護高校利益角度要積極爭取選擇高校住所地,這樣一方面可以訴訟減少成本,另一方面能有效規避外地企業地方保護主義對判決結果的偏倚。[3]
2.提高對橫向課題的重視 強化流程管理
學校要改變“重縱向輕橫向”的現象,在職稱評定、人才培養、職務晉升的考核標準中提高對橫向合作項目的比重,將科研人員的專利數量、與成果轉化及取得的經濟效益結合起來作為教師科研能力的考核標準,從政策上激勵廣大科研人員參與校企合作的積極性,培養嚴肅認真的科研氛圍。同時要建立健全合同審查體系和管理制度。項目負責人、二級學院主管領導、校科技主管部門管理人員明確分工,各擔其職。項目負責人負責對合作方資信情況判斷、項目可行性、技術方案,雙方權責利等協商。二級學院主管領導對項目負責人履約能力、項目進展情況、項目完成情況跟蹤檢查,校科技部門管理人員對合同條款是否明確具體、雙方權利義務是否對等、成果歸屬、財產權歸屬、風險責任、違約責任、解決爭議的方法等合同文本進行實質性審核,并對技術開發、轉讓合同的認定登記、減免稅事宜予以指導。這樣實行分級審批才能有效避免技術合同簽訂過程中的一些不必要的風險。
3.加強法制教育 提高法律素養
高校應該給與科研人員普及法律知識,特別是《中華人民共和國合同法》、《專立法》等知識產權法,可以在學校科技處網站上增設橫向科技項目技術合同專欄,對合同簽訂有關事宜進行答疑。[4]每年定期開展對技術合同文本的書寫規范講解指導,總結好的做法和經驗,對科研合作中經典的合同糾紛案例進行宣傳,提高廣大科研人員的法律素養,使得對合同的簽訂、履行、變更終止、免稅等方面有清醒的認識和嚴肅的態度。
總之,校企合作是在平等自愿互惠互利的前提下展開的,但更要有健全的制度做保障。高校對技術合同只有從規范合同的書寫著手,建立健全合同審查體系,分級審核合同,把好“技術關”和“法律關”,從合同的簽訂、履行、項目驗收進行全過程的監督管理,使技術合同的管理系統化、規范化、法律化,才能順利推進科技成果的產業化,有效保障校企雙方的利益。
參考文獻:
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作者簡介:
關鍵詞:企業合同管理;法律風險;識別;控制
一、企業合同管理法律風險的界定
(一)企業合同管理
企業合同管理是企業在進行經營活動時利用規范來約束合同中所涉及的各項事務,在合同管理的過程中還應發揮出法律的作用,從法律的角度對企業合同進行管理,并可以起到領導與組織企業各項活動的作用。企業的合同管理主要包括合同準備、合同擬定、合同簽署、合同生效、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同撤銷并對合同中所產生的爭議進行解決等。
(二)合同的法律風險
合同的法律風險指的是企業在合同管理的過程中,合同當事方中的一方或是雙方利益可能存在的潛在損失等。同時在企業的合同管理中會涉及不同的范圍與領域且管理的過程也比較繁雜,在對企業風險規避的過程中也離不開合同管理,這些風險的合法性、有效性與及時性都應通過合同法律效力來進行判斷并在此基礎上分析是否存在,通過管理中的漏洞與表象來采取一定的防范措施與控制。
二、企業合同管理法律風險的識別
(一)合同管理風險的識別
在企業經營與管理的過程中合同管理是其中的主要內容,合同管理的質量直接影響企業經營活動的水平,可以看出法律是保證企業利益的重要手段。如果合同管理出現問題、產生偏差,企業管理制度的制定與修改等也會偏離企業的發展,嚴重的話還會脫離法律軌道,也會導致合同內容實效情況的發生,這樣風險也就隨之而來。可見企業在進行合同管理時應確保其具有一定的法律效應,企業中的實際規章制度都可以對合同中的風險進行識別與判定,這也是企業中的關鍵。
(二)合同管理的程序
從我國目前的法律形式上來看,可以將法律分為程序法與實體法,在這其中程序法指的是一項制度在執行中的一個標準,同時其具有一定的理論導向性。這樣合同管理的整體程序就可以成為企業的管理制度并可以得到落實與執行,而企業的相關管理人員應在合同管理程序上加大管理力度,以此來保證合同的規范性與務實性,如果在管理程序上出現問題就會導致合同在整體執行過程中出現漏洞,也會加大后期執行的難度,并無法為后期的管理提供正確的管理方向與管理指導,這樣就會導致企業合同管理法律風險。所以從中可以看出,在對合同進行整體管理時就需要形成一個有效的、科學地的、完善的管理程序,并嚴格地對各個環節進行管理。
三、企業合同管理法律風險控制措施
(一)完善企業合同管理制度
企業在進行經營與管理的過程中,首先就應做好合同管理法律風險工作,企業應制定出相關管理制度并以此作為管理指導。例如,可以在企業中建立法律風險管理機構,在現代企業管理模式下應根據企業發展需要組織專業的法律人員、管理人員等組成專門的合同管理法律部門,并對企業的法律問題進行協調與指導,對企業中可能發生的法律風險進行統一的判斷與決策,因此企業應根據自身情況制定出法律風險防范戰略計劃。此外,管理人員還應根據企業的具體情況完善企業合同管理法律風險控制工作,并對法律風險進行識別,制定出相關的處理方案及具體的落實情況,并對所執行的法律風險處理方案及執行效果進行評估與記錄,為以后企業法律風險防范工作提供參考。
(二)對企業合同實務實行戰略習慣的管理
在之前的合同管理時多是事務性的,多在遇事后再解決。但是隨著企業的轉型與發展老舊的管理方式在管理時已無法顯現出效果。所以企業管理層應做好戰略性、規劃性的管理,這樣的管理形式也是現代企業的發展趨勢。企業中的戰略管理目標是在確保企業經濟效益的基礎上根據合同的內容來提升企業合同管理法律風險的控制能力。企業可以對相關部門進行綜合性的操作并對合同中的內容利用信息化技術進行統計與分析,統一對合同管理法律問題進行解決,以確保企業可以合法的經營與發展。
(三)加強合同信息化、標準化的管理
現代企業中信息化、標準化是合同管理的主要方向,在此基礎上來解決合同管理法律風險。企業在進行合同管理時應遵循統一的原則,也就是利用相關的技術手段對合同中所涉及的信息進行固定,并根據信息內容對法律風險進行統一的管理與處理。信息化管理可以將傳統的紙質管理轉換成電子式管理,通過信息化來處理合同中所出現的法律風險,并在管理的過程中采用標準化來實現對合同管理法律風險的控制。
(四)加強對于合同管理的隊伍建設力度
企業在發展的過程中應加強對合同的管理,在這個過程中應從各個方面入手,企業管理人員也應給予合同管理部門大力的支持,并將管理滲透到企業管理的各個環節中,并提升管理的專業性與科學性。同時企業還應增強人才培訓力度,以此來提升合同管理人員的業務技能,為企業建立起一支專業性強的合同管理隊伍,增強企業對風險的掌控能力。
四、結語
目前,企業是經濟發展中不可缺少的一部分,隨著我國法制建設的不斷深入,企業在發展的過程中也應利用法律來完善自身管理。在企業經營的過程中所有的項目、合作都應在法律規定的范圍內進行,尤其是在企業合同管理上應利用法律來規避風險。應制定完整的合同管理法律來規避企業經營過程中的風險,并以此來維護企業的合法權益。
參考文獻
關鍵詞:合同 規范化 管理
在市場經濟條件下,企業為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關系就要簽訂合同,企業的一切行為都是由合同體現著,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容,而是一種全過程、全方位、科學的管理,所以,一個企業的經營成敗和合同管理有密切關系,現代企業若能對合同實施有效管理,將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力,促進企業穩步發展。
1.合同管理
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。
2.合同管理的規范化
2.1規避企業經營風險
合同既是企業從事經濟活動、取得經濟效益的紐帶,也是產生糾紛的根源。企業經營中的風險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發生的。合同管理首先要盡可能的發現簽訂某宗合同隱藏的風險。通過規范的合同管理,加強合同中立項的審查以慎重決策減少無利益投資;加強合同訂立的管理可以減少合同訂立過程中因個人疏漏產生的風險;加強合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現;加強合同的備案與存檔可以督促有關機構與人員更謹慎執行合同事務,防止風險。通過這一系列的措施,最大范圍內確保收益的實現。
2.2 提升企業形象
現代企業之間的競爭,不僅僅是產品質量、價格競爭,更重要的是企業信用,企業形象競爭。規范的合同管理毫無疑問的將使接觸企業的人感受到合同管理中體現出的企業管理的規范與秩序,工作的嚴謹與守信,較高的法律意識和員工素質。從而提高企業的知名度和美譽度,提高競爭力,贏得市場,健康持久地發展下去。通過在合同管理制度中規定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應注意的問題,有助于企業員工樹立良好的信用意識,嚴格履行已生效的合同,從而樹立企業良好的商業信用及形象。
2.3 創造經濟效益
企業的首要目的就是創造經濟利益,一次重大的交易失敗、頻發的交易失誤會造成企業的直接經濟損失,甚至一蹶不振。合同管理通過控制隨意的決策,通過對合對方的準確分析判斷,通過科學的談判對策,通過對合同條款的的合理設計,通過對履行過程中集體問題的妥善處理,通過合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進企業提高誠信經營的意識,提高企業誠信的知名度、信譽度,創造更好的經濟效益。在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業經濟效益的最佳途徑。
3.加強規范化合同管理的途徑
3.1 強化法律風險意識,規范合同管理。
合同糾紛的大量增加是對企業合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規范化管理,規范合同審查標準,提高合同審查質量。就要提高企業強烈的法律風險意識,但法律風險事前是可防可控的,要抓緊強化防范工作。以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風險,有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。針對合同履行可能發生或已發生的違約糾紛事件,及時采取要求對方提供抵押擔保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業損失。
3.2 建立完善的管理體制,規范合同管理。
建立、健全完備的合同管理制度,使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責任,使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要扯皮或失誤,提高合同管理水平。合同管理體制應當從整體上進行規范,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標準。
(1)企業要就合同管理全過程的每個環節,從合同簽訂到履行完畢的全過程,制訂一套比較完善而嚴密的切實可行的合同管理制度,使合同管理有章可循,這些環節包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如,在簽訂合同時,嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲,防止發生歧義和誤解,對資金數額巨大、工程承包、產權交易等重要的抵押合同和生產經營合同要依照有關法律規定及時辦理抵押登記手續,以保證合同的合法性、嚴密性和完備性。
(2)企業合同管理要覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落。企業應當獨立設置總法律顧問和法律事務機構,全權負責單位的法律事務,根據國家有關法律法規,結合本單位的實際情況,制定各種制度。例如,合同歸口管理制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主,事后補救為輔的合同管理制度。配合合同專項管理部門,起到法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的作用。
3.3 配備專職合同管理人員,規范合同管理。
促進企業穩步發展合同管理面廣線長,法律要求嚴格,專業性強,因此要求企業要根據自己的規模和需要,建立相應的合同管理機構或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前,大部分企業合同管理由企業法律顧問室負責,中小型企業一般由財務、審計或供銷部門指定專人兼管,由專人分門別類建立檔案,集中保管,才能保證合同的嚴肅性、完整性。這樣使企業合同訂立、履行整個過程有人專管,并經常進行檢查、過問及把關。同時制訂合同管理制度、崗位職責,并定期檢查合同管理執行情況,對違反合同管理要求的人員進行處罰,對執行合同好的人員進行獎勵。這是保證企業合同管理目標化、規范化、制度化的重要條件。也是提高企業合同管理逐步科學化、法制化的重要保證。
4結束語
合同管理作為企業管理的一項重要內容,其規范化、制度化是企業管理規范化、制度化的相應要求。完善、規范的合同管理,能夠使企業形成一種自然的工作機制,形成程序化的制度管理,各負其責,提高企業的管理水平和運營效率,使企業在激烈的市場競爭中穩步發展。
參考文獻:
[1] 吳俊培.公共經濟學[M].武漢大學出版社.
【關鍵詞】企業合同 合同管理 管理風險
在市場競爭規則中,企業作為一個組織,一個在市場經濟條件下進行商品交易和競爭的組織,合同是實現企業商品交換的重要的手段,也是企業能夠正常運營的關鍵。然而,在合同的管理中也存在著一定的風險,包括合同簽訂中的風險,合同履行的風險以及合同變更的風險等等。
為了規避合同管理中的一些風險,增強企業的靈活應變能力,維護企業的利益,合同管理開始逐漸被企業所重視。
1.基于風險的現階段企業合同管理分析
1.1企業合同管理的一般現狀分析
在市場經濟條件下,企業獲得的經營自愈發的全面,與此同時企業面對的生存環境和競爭環境也越來越復雜,企業只有在遵守市場競爭的規則下,才能順利的參與市場交易和競爭,也才能更好的實現企業自身的價值和達到企業利益最大化。
在市場競爭規則中,企業作為一個組織,一個在市場經濟條件下進行商品交易和競爭的組織,合同是實現企業商品交換的重要的手段,也是企業能夠正常運營的關鍵。然而,在合同的管理中也存在著一定的風險,包括合同簽訂中的風險,合同履行的風險以及合同變更的風險等等。為了規避合同管理中的一些風險,增強企業的靈活應變能力,維護企業的利益,合同管理開始逐漸被企業所重視。
1.2企業合同管理風險
企業合同管理是企業管理的核心內容,直接決定著企業的正常運行和企業利益的實現。合同管理制度是企業為提高經濟效益而建立的合同管理機構和合同管理制度,以實現企業對合同簽訂、履行、監督、審查等一系列的管理為目的。企業合同管理制度的建立有利于企業的自我約束、自我保護以及自我完善。在企業合同管理中,企業合同管理風險是重中之重。
合同管理風險主要分為客觀風險和主管風險,由于客觀風險是難以避免的,因此合同風險管理主要是實現對主觀風險的管理。合同管理風險中主要包括自然風險、商業風險以及法律風險,在這三種風險中,而法律風險是以勢必承擔法律責任為主要特征。
1.3石油企業合同管理風險
在我國,石油企業大多是國家控股的國有企業,身處市場經濟條件的石油企業依舊帶有濃重的計劃經濟的色彩。在經濟全球化和我國加入世界貿易組織的雙重背景下,加之世界能源產業的競爭加劇,我國的石油企業開始向市場化邁進,逐漸成長為獨立市場主體。
企業合同風險管理也是石油企業合同管理中的主要內容。石油企業合同風險管理和其他企業一樣,也需要風險管理人員對合同簽訂、履行、變更解除以及違約爭議等環節進行風險分析和防控。
2.規避風險的企業合同管理建議
2.1培養企業合同管理的風險防范意識
企業作為一個以營利為目的的組織機構,實現企業利益最大化是每一個企業的根本目標。強化企業合同管理的風險意識,是有效的識別風險、分析風險,最終化解風險的前提。
這就要求企業合同管理人員要加強培養合同管理的風險防范意識,從而維護企業的合法權益和實現企業的經濟效益。企業合同管理的風險防范意識是比較容易培養的,這也是企業合同管理人員所應具備的基本能力之一。
2.2完善企業管理制度和審查制度
合同關系,自始至終都是以一種法律關系呈現出來,這就要求企業要制定一定的制度或是管理機制來確保合同關系由決策變為現實,在合同管理中,全方位、全過程、法律化和科學化的對企業合同進行管理,才能有效的防范可能出現的風險。
在這些管理制度中主要以建立企業合同授權管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度為目標。這些管理制度的建立,有利于企業合同管理工作的高效完成。
在企業合同管理中,除了要逐步完善企業管理制度,還要建立比較健全的合同審查制度。合同的合法性是合同能夠生效的前提和基礎,這就要求企業在合同審查中首先要對合同的合法性進行審查。在合同合法性的前提之下,再對合同的條款的完整性和周密性進行審查,這樣從整體到局部再到整體的審查制度,有利于企業合同由決策變為現實,能更好更全面的維護企業的合法權益和實現企業的效益。
2.3對企業合同實施規范化管理
市場經濟條件下,企業作為獨立的市場主體,獨立的承擔著經營風險和管理風險。合同既是企業從事經營活動和獲得經濟效益的紐帶,同時也是產生糾紛的根源。
在這樣的背景下,加強企業合同規范化管理變得越來越重要。合同管理對企業能否實現其經濟效益最大戶有著至關重要的作用,是防范企業法律風險和經營性風險的基礎性工作。
現代企業若能對合同實施有效的規范化管理,將在企業經濟活動過程中產生巨大的推動力,促進企業長足發展。
規范化合同管理,建立完善的合同管理制度,使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化和規范化,能夠促進企業的穩步發展。
3.小結
在經濟全球化和市場經濟背景下,企業逐漸成長為獨立的市場主體,企業擁有的經營自也越來越多,伴隨而來的企業所面臨的風險也更加復雜。合同管理是企業有序運營和實現企業利潤最大化的關鍵,合同管理風險更是對企業的發展有著關鍵性的影響。本文詳細解讀了石油企業在市場經濟下所具備的特點并對石油企業的合同管理風險進行了分析。
參考文獻:
[1]陳玉芝;企業經濟合同管理分析[J]中國新技術新產品;2010年01期
關鍵詞:茶企經濟;合同管理;法律研究
合同管理的法律研究,是為經濟合同管理提供依據和保障的關鍵。為了能更好的保障企業利益,創造更多的經濟價值,減少法律風險,促進企業經濟活動的順利進行,從目前我國茶葉企業經濟發展的情況來看,合同管理中因為主體不符合法律規定,不符合法定程序,雙方無法滿足規定義務而導致的風險還十分普遍。為了避免這種風險,必須要深入研究合同管理法律的相關規定,確保合同管理的合法性與規范性。
1合同管理中法律風險的具體表現
1.1合同中具有不同的主體,而在合同的簽訂中,如果合同的主體沒有嚴格遵守法律規定,這樣就會導致合同無效
在發生這種情況時,雖然合同無效,但是合同中的主體都要遵守合同中的爭議的那部分條款,因為這部分條款是對合同的當事人具有一定的約束效力,而合同的當事人因為合同的無效而帶來的一些財力上的損失,這對企業的經營來講就存在一定的風險性。我國對于合同的管理很嚴格,只要是違反法律和行政法規的合同就屬于無效合同,這是在《民法通則》和《合同法》上有明確規定的。針對一些行業,尤其是一些與百姓衣食住行相關的行業,國家都會針對這個行業進行嚴格的管控,對這些行業都會制定準入制度,使得只有符合一定標準的人和主體才能夠進入相關的市場,保證市場的安全有序性。建筑企業是其中的一個比較典型的行業,我國的《建筑法》中規定,只要是從事建筑行業,無論是施工企業還是設計單位等等,都必須取得該行業的一些合格的證書,才能夠進行一些相關的建筑工程的實施,一旦發現有人承包的工程之后但不具有相關的資質能力,那么即使簽訂合同,這個合同也是無效的。
1.2合同的簽訂都有一定法律程序的規定,只有在符合法律程序的規定下進行簽訂的合同才有效
比如,在建筑工程合同的簽訂時,要經過招標、投標的過程,作為招標方應該本著公平公正的原則進行招標,對投標的單位進行嚴格的審查,不能與投標的單位串通,更不能進行內定,而投標單位不僅要將自己的真實情況進行展示,而且還要求投標方不能對招標方進行賄賂等不正當的方式進行標的的獲得。當建設施工的合同是在合同的雙方違反相關的法規等的情況下進行簽訂的,這種合同不具有合同本身的效力,因為這種合同按照法律規定是無效合同,這種合同會給合同的雙方當事人帶來一定的法律方面的風險。
1.3所有的合同中都會對合同中的雙方當事人針對相應的合同標的所應該履行的義務和行使的權利有明確的定義
而一旦其中一位當事人沒有按照合同履行相應的義務,或者是沒有能力履行合同中規定的義務時,就會給合同中的另一當事人帶來一定的風險。這就是合同在執行的過程中所存在的相對當事人所帶來的法律風險。因為合同中的當事人在市場中進行活動和經營,就會存在一定的從市場衍生出來的風險,在經營的過程中也一定會面對企業內部的風險,這些對企業的支付能力以及生產能力都會產生一定的影響,進而就會連帶合同中的另一方也會被波及,進而會面對一些風險。
1.4一個合同在簽訂的時候,對合同中的內容都有一定的規定,以及對合同當事人所行使的權利和義務都有明確的定義
而合同在簽訂之后,執行的過程中還是會面對合同內容變更以及合同的主體變更的情況,這時候就對另一主體來講就存在一定的法律風險。在合同的主體方發生變更之后,針對合同的債務人來講就會存在一定的法律風險,因為合同的債務人對第三方主體的履約能力等信息都不了解,這就存在一定的未知風險。還存在一種情況,在合同正常履行的時候,針對一些時間長且合同中的權利義務比較復雜的內容,因為合同制定時雙方當事人不能夠將日后發生的變化全部考慮到,隨著一些外界信息的變化,就可能導致一些合同的內容沒有繼續履行的必要,這時候就需要對合同的內容進行變更,還存在一些與合同中內容相關的應該在合同中加以體現,這時候也需要對合同的內容進行變更,這種內容的變更對于雙方的當事人來講都是一種風險。
1.5因誠信缺失導致的合同欺詐
因為進行合同欺詐的成本低,能夠帶來很大的暴利,所以有一些不法的行為人就會進行合同欺詐。進行合同欺詐的對象主要是一些誠實守信的企業,因為本著誠實守信的原則,相信市場中的主體都是誠實守信的。合同欺詐的方式有很多種,其中常見的有對一些證件的偽造、對自己能力的隱瞞,抓住一些企業對新業務的信息的缺乏,使用經濟利益作為誘餌來讓人們上當。當企業受到合同欺詐之后,應該積極的使用法律武器對自己權益進行維護,對于一些涉及金額數大的應該及時向相關的法律部分報案,使得不法分子受到應有的懲罰。
2防范合同管理中法律風險的措施
2.1茶葉企業首先應該對企業內部所存在的合同管理的風險進行梳理
其次,應該建立一個監察部門,專門針對茶葉企業中存在的合同管理中的法律風險進行檢查,同時對相應的法律風險進行防范和解決。最后,根據合同管理中存在的風險問題指導相關的措施來規避這些風險,使得茶葉企業能夠快速的發展。同時茶葉企業還應該選擇一些在經濟管理以及具有一定的法律風險知識的人來組建相應的監察部門,使得監察部分能夠充分發揮它的作用,為茶葉企業解決一些在經營中的風險案件,保證茶葉企業能夠順利的持續經營,不受到風險的威脅。
2.2茶葉企業應該制定一個針對合同評審的機制,同時實行合同的會簽制度,在事先對合同風險進行防范和控制
在這個合同的評審機制中,茶葉企業中的相關部門以及相關的分支公司就是這個機制的主體,是對合同風險進行事先控制的關口。當茶葉企業在簽訂合同之前,必須先通過各相關部門和分支公司,使得相關部分能夠根據自身的角度來對合同審查,進而針對合同中缺少的內容進行補充,只有在所有的相關部分在合同的會簽單上簽署同意之后,合同才可以簽訂。合同的這種評審機制是對合同風險的事先防范,而這種事先防范的結果卻遠比事后的救濟好很多。事先防范的成本不僅比事后防范的成本低,投入小,而且起到的作用也是超過事后救濟的。如果茶葉企業能夠將合同的評審機制落實到位,充分的發揮它的作用,就能夠獲得很大的收益,減少一些訴訟的發生。
2.3茶葉企業要提高企業中的員工的法律水平
培養員工的法律意識,定期的為員工進行一些培訓,使得茶葉企業的員工能夠懂得合同以及合同中的一些相關條款的效力,進而員工能夠嚴格按照合同中的規定去工作,使得茶葉企業能夠對合同的履行有一個良好的管控。使得員工都能夠在遵守法律的前提下履行合同中規定的職責。合同的簽訂對于企業來講就像是寫日記中的日期一樣,是整個合同的開始,而對茶葉來講,合同內容的執行才是重點,就像是日記中的主體部分一樣,具有決定性的作用。日記是對自己的事情進行記錄,那么茶葉企業也是一樣,應該在執行合同內容的時候要做一些相應的記錄,進行記載留檔,特別是在一些合同的內容發生變化之后,其中合同的雙方當事人在合同的權利和義務上發生變化的情況,針對于一方承擔了合同中未做規定的事物的義務,應該對合同進行一些相關內容的補充或者備注記載,此類文件應該移交給另一當事人簽字,如果對方拒絕簽字或者不做任何回答的,經辦人應該將這類文件交給當事人作為證據進行保存。
2.4茶葉企業想要建立一個信用等級的評價制度,就需要做好合同中當事人的登記,保證當事人誠實登記
茶葉企業應該針對這些合同當事人進行相應的調查,常用的調查制度的內容包括:
2.4.1履約能力
履約能力的調查通過三方面來進行,首先是合同當事人的財務狀況,其次是合同當事人的生產能力,最后是合同當事人的經營能力。其中對財產狀況的調查應該包括對資產負債表以及所有者權益表等財務報表的調查來獲得;生產能力的調查主要是對固定資產以及技術水平和生產規模等因素進行調查;經營能力的調查包括對市場份額以及銷售渠道的調查。
2.4.2履約信用的調查
可以通過對相關企業的經營歷史以及在金融機構的信用報告和政府的評價中獲得。主要的調查方式包括三種:從官方渠道:年檢材料,審計報告。委托金融機構:信用情況。直接了解:函電、洽談會。茶葉企業在對相關的企業進行調查之后,對相關的企業進行層級的劃分,對于一些能夠在各個方面調查結果良好的情況下同時在之前與茶葉企業具有良好的合作的企業進行紅色標記,對于一些調查結果差的企業以及曾經在合作過程中表現較差的企業進行黑色標記。在針對企業建立的客戶登記之后,茶葉企業應該將這些信息在茶葉企業內部的網站中進行公布,避免在日后的合作中與黑名單中的企業建立合同關系。茶葉企業在實際的經營過程中要不斷的提高自身對合同風險的防范能力和意識,同時針對一些可能遇到的法律風險要進行未雨綢繆,使得茶葉企業能夠不受法律風險的干擾。
3結束語
企業經濟交往中,合同管理是不可忽視的一個環節,一旦合同管理出現問題,那么必然會增加相關的法律風險。為了降低這些風險,相關工作者必須要深入研究合同管理法律條文,以此作為依據,指導經濟合同管理行為,最大限度降低風險因素,保障企業利益,促進企業經濟可持續發展。本文以茶葉企業為對象,對合同管理中的風險因素進行剖析,并從法律視角,對其相關管理對此進行了分析。希望能夠為茶葉企業相關管理者提供一些建議和參考。
參考文獻
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論文關鍵詞 企業合同 法律風險 防范措施
合同是市場經濟下平等主體的自然人、法人、其他組織之間從事民事行為的媒介,是現代企業開展經濟活動的載體,對于企業交易活動的正常開展和企業的發展有著十分關鍵的作用。在社會經濟活動中,企業通過交易獲得盈利,并利用合同確定交易活動中各方的權利和義務,以達到順利完成交易,獲得利益的目的。而由于在合同簽訂、履行、管理的過程中,存在著各種如簽訂流程不規范、管理不善等問題,使得合同在實際工作中存在著不確定性,從而導致企業面臨著合同法律風險。
一、企業合同法律風險
風險是人類社會發展過程中經常發生和客觀存在的現象,人們認識風險時,通常是將其與損失聯系在一起。對于風險的涵義,不同的學者有著不同的定義和解釋,但綜合起來可以歸納出風險的基本要素,即風險是客觀存在的、可以被預測的、與不確定存在著差異。在風險管理學中,按照不同的分類標準可以將風險分為不同的種類,其中按承擔風險的主體來劃分,風險有個人風險、家庭風險、企業風險和國家風險。企業風險是企業在經營管理的過程中,由于受到企業內部、外部各種不確定因素的影響,使企業蒙受損失的可能性。企業風險以不同的分類方法也有不同的種類,從企業作為一個獨立法人的角度來看,企業風險可以簡單劃分為自然風險、商業風險和法律風險。
(一)企業合同法律風險
企業合同法律風險是企業法律風險中的一部分,它是指在企業經營管理的過程中,由于合同簽訂、履行中存在的不規范的因素而引起的合同約定中企業權利和義務的失衡,導致企業需承擔實際法律責任、遭受損害的現實可能性。一般來說,企業所承擔的法律風險與當前社會中法律、法規的完善程度有著一定的關系,社會中法律、法規越健全、完善,企業不依法經營所要承擔的法律風險也就越大。
(二)企業合同法律風險特征
作為風險的一種,企業合同法律風險同樣有著客觀存在性、損失性和可預測性,在具體的實踐中,則表現為分布廣泛和不可避免性、損失嚴重性和可防范控制性,同時由于法律就有專業性,合同法律風險也有著專業性。
在社會活動中,只要有合同存在,使用合同的主體就需要承擔的法律風險,因此,企業合同法律風險有著分布廣泛和不可避免性。
企業合同法律風險一旦形成,如果不及時采取措施進行處理,化解風險,是可能性的風險成為現實就會給企業帶來較大的損失,嚴重的時候,還可能導致企業破產清算。
企業合同法律風險雖然是客觀存在、不可避免的,但由于風險的可預測性,在實際工作中,風險是可以管理的,通過采取科學合理的措施,加強企業的內部管理,保證企業依法經營,就能有效地實現對企業合同法律風險的防范和控制,將風險的發生率降到最低,從而保障企業的正常運行,促進企業的健康良好發展。
二、企業合同法律風險形成原因
由于合同的種類多種多樣,合同的簽訂、履行、管理也是一個較為系統復雜的過程,企業合同法律風險也有著不同的分類標準。
(一)企業合同法律風險種類
按照企業合同法律所涉及到的法律部門,企業合同法律風險分為刑事、民事和行政法律風險三種;引發企業合同法律風險的來源有外部環境和內部環境兩種,因此,企業合同法律風險又可以分為外部環境合同法律風險和內部合同法律風險;而按照合同具體的實施流程,企業合同法律風險有合同簽訂法律風險、合同程序法律風險、合同內容法律風險、合同履行法律風險和合同救濟法律風險。
(二)企業合同法律風險形成原因
在企業的合同管理中,由于企業人員法律意識淡薄、企業合同管理制度和流程不完善、合同審查缺乏規范化管理、合同執行缺乏嚴肅性等原因,都會形成企業的合同法律風險,并導致企業合同的法律風險得不到有效的控制,對企業的權益造成損害,使企業蒙受損失。
1.法律意識淡薄
合同是平等主體之間一種具有法律效力的協議,合法的合同中,合同簽訂雙方的關系是受法律保護和制約的,如果企業對這一點認識不足,在經營管理的過程中,為了追求更高的利益,做一些違法違規或是違約侵權的事情,就會引發企業的法律風險。
2.合同管理制度不健全
在企業合同制定管理的過程中,不少企業都是直接從網上下載格式合同,這在一定程度上能夠保證合同的合法性,但由于格式合同不具有針對性,也就使得合同的實用性大大降低,合同過于概括,有時還存在著合同內容、條款與企業實際不適應的問題,合同的種類、性質界定不明確,結構體系不合理、不清晰,不能滿足合同內容條款的要求和企業實際的需求。
3.合同審查不規范
法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范,法律的嚴謹性要求合同在制定的過程中,其所使用的專業術語、法律語言等必須規范,因此,合同條款、內容中的專業術語、文字及關鍵字的措施都要十分準確、嚴謹,而在實際的工作中,由于合同制定后的審查不力,相關的專業術語、關鍵字使用不規范,就會造成“一字之差,謬之千里”的現象,給企業帶來法律風險。
4.合同執行缺乏嚴肅性
另外,由于對合同的法律效力認識不足,有些企業只將合同當做是雙方之間的一個普通約定,在履行合同的過程中,對合同中的具體內容、條款的要求不重視,合同執行缺乏嚴肅性,十分容易造成違約侵權的現象,引起糾紛,給企業帶來損失。
由于我國風險理論的研究發展較晚,直到上世紀八十年代,才有一些理論工作者將風險問題和如貝葉斯法、決策樹法等風險決策的方法介紹多國內,之后,風險管理才逐漸引起人們的重視,因而在企業中普遍存在著對風險認識不足、不全面的現象,企業管理者和工作人員或者是認識不到風險的重要性,或者是將風險與損失劃等號,對風險采取一味的回避態度。這就使得企業對包括合同法律風險在內的各種風險管理不力,缺乏對合同法律風險的有效防范和控制,在風險形成時,不能對風險進行較好的化解,進一步擴大了風險的影響范圍,增加了風險的破壞力,使企業面臨更加嚴重的困境。
三、企業合同法律風險防范措施
企業合同法律風險對企業發展有著十分大的影響,風險一旦形成,不僅合同的原目標無法實現,還會給企業帶來較大的損失,對企業的發展十分不利。因此,就需要采取一定的措施,對風險進行控制和管理,而針對企業合同法律風險形成的原因,在對企業合同法律風險進行管理時,可以通過提高企業員工的法律風險意識、加強合同管理制度建設、完善合同簽訂流程,并結合企業自身的特點,制定示范性的文本,構建起科學合理有效的合同法律風險管理機制,實現合同的規范化管理,進而實現對合同法律風險的有效防范和控制。
(一)加強法律教育,提高全員法律意識
從以上對企業合同法律風險形成原因的分析中,可以看出,在引發企業合同法律風險的原因中,最基本的原因是企業管理者和工作人員的法律意識淡薄,因此,在對企業合同法律風險進行管理的過程中,首先應該加強對企業全員法律意識的培養力度,提高企業全員的法律意識,通過舉辦合同法律知識講座、發放合同法學習資料等方式開展各種法律教育活動,對合同的種類、主體、合同法條款等進行講解,使企業全員能夠更為全面對認識到合同和合同法,樹立其正確的法律觀念,從基礎上對企業合同法律風險進行防范,提高企業合同法律風險的整體管理水平,從而將合同法律風險控制在最小的范圍內。
(二)完善合同管理制度,規范合同管理
科學合理的制度是管理有效性的重要保障,企業在對合同進行管理時,應當根據企業的自身的特點,結合企業發展的具體目標和實際,綜合考慮企業內部、外部各方面因素的影響,建立起基本制度、具體制度和專門性文件三個層次組成的較為完備的合同管理制度,以基本制度為基礎,建立專項的管理制度,對合同制定中各個程序進行具體的規范,并根據合同管理部門實踐中遇到的不同情況對專項管理制度進行細化,具體化合同的管理工作,確保合同管理制度的可行性,從而使合同的管理制度能夠發揮其應有的效果,促進企業合同管理的規范化。
(三)優化合同簽訂流程,確保合同合理合法
由于合同一旦簽訂就具有了法律效力,為了盡可能地減少由合同簽訂帶來的法律風險,企業應當優化合同的簽訂流程,在合同簽訂前,首先應當做好事前的準備工作,做好對市場、產品、客戶的調查,以調查的實際資料作為分析的參考資料,遴選和確定出合同簽訂的對象,從而再做出最終的決策,確定合同簽訂的方式、內容和簽訂對象。
在合同草擬、制定時,合同中一些專業性強的條款、內容要參考相關專業人員的意見,對制定好的合同進行嚴格的審查,確保合同中的專業術語等嚴格遵循了相關的法律、法規及行業等的要求,確保合同中的文字使用準確,尤其是關鍵字的使用要嚴謹、規范。
(四)加大合同執行力度,正確處理糾紛
[關鍵詞]國際工程承包;合同管理;風險
0引言
商務部統計顯示,我國僅在2014年新簽訂的對外承包合同就有7740份,其中涉及水利交通、石油化工、電力煤炭等多個領域,創造了十分可觀的外匯收入。可見,國際工程承包已經成為我國對外貿易的新增長點,對我國經濟的發展起到了很大的促進作用,但不可忽視的是,國際工程承包過程中也面臨著較大的風險與挑戰。當前我國的國際工程承包合同包括貨物貿易、服務貿易以及技術貿易等,由于參與貿易的主體涵蓋各個國家,這些國家在工程規范標準、相關法律規定等方面都與我國有所差異,再加上國際貿易會在很大程度上受到國際政治格局、國家經濟變動等方面的影響,導致國際工程承包合同管理存在較大的風險。對于承包商企業一方的項目合同管理來說,其大體可以分為兩個方面,一方面是承包商施工現場機構內部的各項管理,另一方面是按合同要求組織項目實施的各項管理,承包商企業在開展合同管理的過程中,要根據《國際工程合同法》的內容,既要考慮項目所在國的管理環境和管理慣例,又需采用國際上多年來形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法,并在項目開展的過程中嚴格控制每一環節存在的風險問題,不斷提升自身的合同管理能力,提高管理的質量與效率。
1國際工程承包合同管理中存在的風險
國際工程承包合同管理是整個項目管理的核心環節,同樣也是存在風險最多的環節,就目前而言,國際工程承包合同管理中存在的風險主要體現在以下方面。
1.1缺乏前瞻性的風險應對方案
以某企業與印度的電建EPC項目合同為例,由于該企業在項目合同簽訂前,并沒有針對項目實施過程中可能出現的風險進行預測分析,在實際開工時遭遇土地征用問題、印度政府簽證政策變化問題、業主要求修改設計方案以及村民干擾反對等問題時,沒有較好的風險應對方案,導致合同工期拖延嚴重,同時也損失了大量的時間與資金成本。就目前而言,仍有部分企業對國際工程承包合同管理風險的預防不夠重視,缺乏具有前瞻性的風險預測分析,也沒有制訂系統的、完整的風險控制方案。
1.2合同本身存在漏洞或風險
合同本身的風險主要是指合同文本風險,由于簽訂的合同的內容在某些方面不完整、不平等、不明確等,承包商又沒有較強的合同風險分析能力,導致在合同管理的過程中各種問題不斷凸顯,致使其處在十分不利的地位。如國內某企業簽訂了一個礦區開采的國際工程承包合同,但針對礦區開采費沒有明確進行規定,導致在工程實施時業主將開采費歸于“稅”的范疇,將自己應承擔的費用強加給承包商企業,要求承包企業自己承擔該費用,致使該企業承擔了大量的額外費用成本。
1.3缺乏較高的索賠意識
筆者分析近年來國際工程承包合同管理的現狀,發現貿易雙方往往會因為合同細節問題、國際法律制度的不同以及合同漏洞等,導致出現合同糾紛。而部分企業在面對合同糾紛時,缺乏較強的索賠意識與反索賠意識,導致自身的合法權益受到嚴重侵害,卻無法利用法律武器來維護利益,只能選擇吃暗虧。
2國際工程承包合同管理風險的控制對策
國際工程承包合同管理是一個較為復雜、系統的過程,既需要合同管理人員具有較高的專業知識與管理技能,還需要其具有較高的風險意識與組織應對能力,能夠及時控制合同管理過程中出現的各種風險,使國際工程承包合同能夠順利、正常的履行。
2.1制定科學的、系統的合同管理程序
國際工程承包合同簽訂后,企業應根據合同簽訂的實際內容以及項目實施方案,制定科學、系統的合同管理程序,并在合同履行的過程中不斷進行改進與完善。首先,企業應在合同簽訂前,充分了解、掌握項目所在國的相關法律制度以及外部環境等,組織相關技術人員以及合同管理人員深入研究合同的內容,不放過任何一個可疑點與漏洞。其次,企業要重視國際工程承包合同項目中的成本控制環節,在項目的設計、成本預算、材料采購、管理以及正式施工、調試階段的全過程都要考慮到位,尤其是工程項目中常出現的工期延誤、價格調整等事件,也要納入到成本控制管理中,避免因各種因素導致成本超支,給企業帶來資金上不必要的風險。最后,企業自身也要強化合同履約意識,不斷提升每一位工作人員的合同管理風險意識,將責任意識落實到每一環節、每一員工身上。同時,企業要定期組織各部門人員進行風險培訓活動,逐步提高各部門人員對風險問題的認識與重視程度,以便在合同履行過程中發生變動或出現風險時,工作人員能夠及時采取有效的風險預防方案,避免因問題處理不及時而導致較大的風險損失。
2.2建立健全風險預測控制方案
面對復雜的國際貿易局勢,國際工程承包企業應在合同簽訂前,充分做好市場調研,認真分析合同簽訂項目所在國的政治環境、經濟市場、法律政策以及自然環境等外部風險因素,對合同的履行制定科學的戰略管理規劃,以確保項目按照合同順利實施。首先,企業要針對國際工程承包合同履行過程中,可能出現的風險做好應對準備,編寫科學、合理、全面的應急預案文件,對合同風險來源進行識別與分析,學習國內外先進成熟的應急方案與風險應對原則,構建暢通的信息溝通傳遞機制,使風險預案能夠真正落實到合同履行過程中的每個環節。其次,企業要建立一套完整的風險評估系統,對國際工程承包合同項目的風險進行系統的評估,確保決策的科學性與客觀性,并根據評估過程中發現的問題和風險,組織相關風險控制人員積極展開調整與控制,及時對合同管理中存在的風險進行控制,以免風險爆發給企業的工程項目帶來較大的損失。
2.3提高合同管理人員的業務能力
合同管理人員作為國際工程合同管理的主要操作者,其自身的業務能力與職業素質對合同管理的效果有著直接的影響。工程承包商要強化合同管理隊伍的建設,積極引進高能力、高素質的合同管理人員,其不僅要具備全面的國際工程承包的相關法律知識、合同管理技能,還要有較強的風險管理意識以及敏銳的覺察力。按照國際工程承包合同管理的基本要求,合同管理人員要明確業主、承包人、發包人等的具體責任,對自然條件的變化、工程的變更以及人為障礙等導致的工程風險,要有較強的反應能力與應對能力,能夠在合同管理的過程中較好地為各方的利益,處理好業主與承包企業間的關系,使項目目標得以更快、更好的實現。此外,合同管理人員要能及時發現合同管理過程中存在的各種風險問題,并在第一時間進行改進完善,保障承包合同的正常履行。
2.4提升工程項目合同索賠意識
合同項目索賠管理是國際工程承包商維護自身經濟利益的主要手段,也是一項十分繁雜、困難較大的工作。國際工程承包企業應針對合同制定以及項目實施的實際情況,組織成立專業的索賠工作小組,定期召開工作會議,認真研究索賠資料與相關法律政策,注意索賠談判的技巧與策略,以便在合同發生糾紛或問題時,及時抓住索賠機遇,維護自身的合法利益。當然,對施工合同的雙方來說,索賠是維護雙方合法利益的權利,與合同條件中雙方的合同責任一樣,構成了嚴密的合同制約關系。承包商可以向業主提出索賠;業主也可以向承包商提出索賠。因此,承包商企業要積極提升自身的反索賠意識,在面對因合同糾紛而被索賠的問題時,其應建立相應的反索賠應對機制,盡可能地把損失降到最低。
3結語
自我國加入WTO后,越來越多的承包商企業開始走出國門,開始簽訂國際工程承包合同,這對我國整體經濟的發展起到了極大的促進作用。但同時也因為國際合同管理制度、法律法規、地域文化等方面的差異,在合同管理的過程中也會面臨著各種各樣的風險,這需要承包商在合同實施階段,嚴格按照合同的要求,認真負責地按照規定的工期,完成工程并負責維修。在開展合同管理的過程中,還要樹立較強的合同管理風險防控意識,不斷提升合同管理的質量與效率。
主要參考文獻
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